REGLAMENTO DE DESPACHO Y

OPERACIN DEL SISTEMA

NACIONAL INTERCONECTADO
(Decreto No. 591)


Jamil Mahuad Witt
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA

Considerando:

Que el artculo 23 de la Ley del Rgimen del Sector Elctrico establece que el Centro
Nacional de Control de Energa (CENACE) tendr a su cargo la administracin de las
transacciones tcnicas y financieras del Mercado Elctrico Mayorista (MEM);

Que el artculo 24 de la Ley de Rgimen del Sector Elctrico define las funciones
especficas que deben ser desempeadas por el CENACE;

Que en cumplimiento de la letra c) del artculo 13 de la Ley de Rgimen del Sector
Elctrico, se deben expedir los Reglamentos Especiales que se requieran para la aplicacin
de la mencionada Ley;

Que es preciso reglamentar las funciones que, para la administracin tcnica del MEM,
tendr que cumplir el CENACE; y,

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el nmero 5 del artculo 171 (147 num. 13)
de la Constitucin Poltica vigente,

Decreta:

El siguiente REGLAMENTO DE DESPACHO Y OPERACIN DEL SISTEMA
NACIONAL INTERCONECTADO.

Captulo I
ASPECTOS GENERALES
Art. 1.- Objetivo y mbito.- El presente Reglamento establece las normas para la
administracin tcnica de la operacin del Sistema Nacional Interconectado y las
obligaciones que deben satisfacer cada uno de los Agentes en el Mercado Elctrico
Mayorista y el Transmisor.

El Centro Nacional de Control de Energa - CENACE es el responsable de la coordinacin
tcnica y de la administracin del Mercado Elctrico Mayorista - MEM, debiendo
resguardar la seguridad de la operacin del Sistema Nacional Interconectado,
responsabilizndose por el abastecimiento de energa al mercado, al mnimo costo posible,
preservando la eficiencia global del sector y asegurando la transparencia y equidad en las
decisiones que adopte. El CENACE cumplir las disposiciones que para el efecto se
establecen en la Ley de Rgimen del Sector Elctrico, el Reglamento Sustitutivo al
Reglamento General, este Reglamento y las Regulaciones pertinentes dictadas por el
CONELEC.

Las disposiciones de este Reglamento sern complementadas con los Procedimientos de
Despacho y Operacin que, mediante Regulacin, expida el CONELEC.
Art. 2.- Jerarqua del Reglamento.- Las normas de este Reglamento prevalecern sobre
cualquier otra disposicin de igual jerarqua, relacionadas con la materia.
Art. 3.- Agentes del MEM.- El MEM estar constituido por las personas naturales o
jurdicas dedicadas a las actividades de generacin, al servicio pblico de distribucin o
transmisin, grandes consumidores, as como quienes realicen actividades de importacin y
exportacin de energa y que cuenten con una concesin, permiso, licencia, o registro,
otorgado por el CONELEC. Las transacciones que se realicen entre quienes intervengan en
el MEM sern aquellas permitidas por la Ley.
Art. 4.- Definiciones.- Los trminos sealados a continuacin tendrn los siguientes
significados:

Procedimientos de Despacho y Operacin: Conjunto de procedimientos relacionados con la
administracin tcnica del Mercado Elctrico Mayorista.

Restricciones Operativas: Limitaciones impuestas por la red de Transmisin o por los
Agentes del MEM que impiden la ejecucin del despacho econmico y ocasionan
diferencias entre la produccin prevista de los generadores en el despacho econmico y el
despacho real o incluso la operacin de plantas diferentes a las que haban sido
consideradas en el despacho econmico.

Sistema de Medicin: Son los componentes necesarios para la medicin de potencia y
energa elctrica activa y reactiva y de otros parmetros involucrados en la prestacin del
servicio de electricidad; incluyendo medidores, cables de conexin, equipos de proteccin,
transformadores de instrumentos y dems elementos necesarios para la medida, registro y
comunicacin de la informacin.

Para aquellos trminos que no se encuentren definidos en forma expresa en el presente
Reglamento, se estar a la definicin establecida en Reglamento Sustitutivo del Reglamento
General de la Ley de Rgimen del Sector Elctrico.

Captulo II
OBLIGACIONES DEL CENACE
Art. 5.- mbito General de Competencia.- El CENACE planificar la operacin,
coordinar y emitir el programa de mantenimiento de las centrales de generacin y sistema
de transmisin, supervisar el cumplimiento del mismo, calcular e informar el despacho
econmico horario, controlar su ejecucin y realizar la supervisin en tiempo real del
Sistema Nacional Interconectado, todo lo cual se orientar al aprovechamiento ptimo de
los recursos de generacin, transmisin y distribucin, sometidos al despacho central,
incluyendo las interconexiones internacionales.
Art. 6.- De la Planificacin de la Operacin.- El CENACE planificar la operacin del
sistema a largo, mediano y corto plazo, aplicando las Regulaciones y modelos matemticos
aprobados por el CONELEC, para lo cual considerar lo siguiente:

a) Las proyecciones de demanda de energa elctrica;

b) Los escenarios hidrolgicos preparados con base en la informacin hidrolgica y
climatolgica disponible y la entregada por los generadores;

c) La disponibilidad de las unidades de generacin e interconexiones internacionales;

d) La disponibilidad y restricciones operativas de las redes de transmisin y distribucin;

e) Las restricciones operativas impuestas por las caractersticas fsicas del Sistema Nacional
Interconectado;

f) La entrada en operacin de nuevas centrales de generacin;

g) Los costos de combustible, costos variables de administracin, operacin y
mantenimiento, los costos de arranque y parada; y, la eficiencia tcnica de las plantas
termoelctricas;

h) El costo de restriccin del servicio; e,

i) El despacho de las unidades que utilizan energas renovables no convencionales, en los
trminos establecidos en el artculo 21 del Reglamento para el funcionamiento del Mercado
Elctrico Mayorista.

Como resultado de la planificacin operativa se determinarn, entre otras variables de
inters: los costos incrementales de los diferentes recursos hidrulicos de generacin de
energa elctrica y los estimativos de los valores de costos marginales del sistema, los
costos de generacin estabilizados estacionalmente, los niveles de los embalses, la
generacin de las unidades trmicas e hidrulicas, los vertimientos de los embalses, los
mrgenes de reserva; y, los indicadores de la confiabilidad con la cual los sistemas de
generacin y transmisin suplirn, la demanda. Esta informacin estar a disposicin de los
Agentes del MEM.
Art. 7.- De la Coordinacin de Mantenimientos.- El CENACE. previa la coordinacin
con los generadores y el trasmisor, emitir el programa de mantenimiento de las unidades
de generacin a ser despachadas centralmente y de la red de transmisin como resultado de
los anlisis elctricos y energticos y de las restricciones operativas ocasionadas por la
indisponibilidad de los equipos por mantenimiento.
Art. 8.- Del Despacho Econmico.- (Reformado por el Art. 1, num. 170 del D.E. 1665,
R.O. 341, 25-V-2004).- El CENACE, mediante un modelo aprobado por el CONELEC,
calcular el despacho econmico horario de los recursos de generacin sujetos a despacho
central y las transferencias de energa por interconexiones internacionales, de tal forma que
se atienda la demanda horaria y se minimicen los costos de operacin, considerando:

a) La prediccin de demanda horaria;

b) Los Costos Variables de las Unidades de Generacin;

c) Las restricciones tcnicas que se impongan sobre todo el sistema o una parte de l,
incluyendo la generacin obligada por criterios de calidad de servicio, seguridad elctrica o
por inflexibilidades en la operacin;

d) El programa de mantenimiento de las unidades de generacin sujetas a despacho central;

e) Las proyecciones de importacin y exportacin de electricidad a travs de las
interconexiones internacionales;

f) El margen de reserva de generacin de acuerdo a los criterios de confiabilidad y calidad
de servicio establecidos en los Procedimientos de Despacho y Operacin; y,

g) Otros aspectos particulares a indicarse en los Procedimientos de Despacho y Operacin.

En lo que se refiere al literal c), el CENACE deber asegurar que la solucin tcnica
adoptada para levantar la restriccin es la ms econmica, desde el punto de vista de
minimizar el costo total de operacin del sistema.

El CENACE comunicar diariamente el despacho horario a los Generadores sujetos al
despacho central, supervisar y controlar su cumplimiento. La informacin estar
disponible para todos los Agentes MEM.

El Despacho Horario ser modificado durante la ejecucin del mismo con el fin de tener en
cuenta las condiciones de operacin y los recursos del Sistema.
Art. 9.- De la Operacin en Tiempo Real.- El CENACE coordinar la operacin en
tiempo real con los centros de operacin de los Generadores, del Transmisor y de los
Distribuidores, para mantener las condiciones de voltaje, frecuencia y cargabilidad, dentro
de los niveles que se establezcan en los Procedimientos de Despacho y Operacin, tanto en
condiciones normales, como en condiciones anormales y de emergencia que se produjeren.
Art. 10.- De la Informacin.- El CENACE, por intermedio de su centro de informacin,
pondr a disposicin de los Agentes del MEM, la informacin y modelos utilizados para
realizar los estudios de planificacin y despacho.

El CENACE debe proveer al CONELEC, la informacin requerida para vigilar el
cumplimiento de lo aqu dispuesto, y para permitir la revisin y seguimiento de los
resultados de la aplicacin de los criterios de calidad y seguridad en la operacin, segn se
establezca en los Procedimientos de Despacho y Operacin.

Captulo III
GENERACIN
Art. 11.- Del despacho centralizado.- (Sustituido por el Art. 1 del D.E. 2070, R.O.
407, 29-XI-2006).- Todos los Generadores que dispongan de una unidad con capacidad
nominal igual o mayor de 1 MW y que se encuentren sincronizados o que se sincronizaren
al Sistema Elctrico, realizarn sus transacciones en el Mercado Elctrico Mayorista y
estarn sujetos al despacho centralizado del CENACE.

El despacho centralizado se realizar por unidad generadora para las centrales
termoelctricas; y, por planta, para las centrales hidroelctricas.

Sin embargo, por solicitud debidamente fundamentada de la empresa de generacin y con
la aprobacin del CON/AEC, se podr efectuar el despacho centralizado por planta
generadora, con el carcter de excepcin, para centrales termoelctricas que cumplan con
cada una de las siguientes condiciones:

a) Que la eficiencia global de la planta fuese afectada, si se realizare el despacho por unidad
generadora;

b) Que las caractersticas de las instalaciones, impongan limitaciones de naturaleza tcnica
que dificultan los procesos internos de la planta o los del Operador del Sistema y/o del
Administrador del Mercado;

c) Que la central se encuentre compuesta por unidades de la misma tecnologa y con
similares caractersticas tcnicas;

d) Que utilicen el mismo tipo de combustible;

e) Que tengan rendimientos o eficiencias similares; y,

f) Que las unidades se encuentren ubicadas en el mismo sitio fsico de la central.

Las condiciones antes exigidas sern revisadas por el CENACE y ste informar al
CON/AEC los resultados de dicha verificacin.

El CON/AEC, mediante la regulacin, establecer los procedimientos para la participacin
de este tipo de centrales termoelctricas, preservando los principios fundamentales del
despacho de generacin al mnimo costo, eficiencia global del sector, transparencia y
equidad en el mercado de libre competencia.

Los Generadores tienen la obligacin de operar sus unidades, segn el programa de
generacin horario establecido por el CENACE.

La generacin proveniente de la importacin por interconexiones internacionales, para su
despacho cumplir, en lo que fuere aplicable, con las disposiciones establecidas en este
Reglamento y con los Procedimientos de Despacho y Operacin para los Generadores.

Toda la generacin, exportaciones e importaciones por interconexiones internacionales, se
registrarn ante el CENACE.
Art. 12.- De los Mantenimientos.- Los Generadores, sujetos al despacho central del
CENACE, ejecutarn los mantenimientos en sus unidades de acuerdo con el programa
coordinado y emitido por el CENACE. En los Procedimientos de Despacho y Operacin se
definirn los mecanismos para la elaboracin de ese programa de mantenimiento.
Art. 13.- De la Oferta para Reserva.- Las empresas generadoras podrn ofertar para
reserva hasta su capacidad efectiva disponible para que el CENACE la considere en el
despacho, como reserva horaria, segn lo que se determine en el Reglamento para el
Funcionamiento del Mercado Elctrico Mayorista y en los Procedimientos de Despacho y
Operacin.
Art. 14.- De la Informacin.- Los generadores sincronizados al Sistema Elctrico tienen la
obligacin de proporcionar al CENACE, en forma veraz y oportuna, la informacin que
ste le solicite para efectuar la planificacin operativa, el despacho central y la operacin
integrada del Sistema Elctrico, como lo establezcan los Procedimientos de Despacho y
Operacin.

Las empresas generadoras que por causas tcnicas tengan la necesidad de retirar
temporalmente una unidad del servicio, debern obtener la autorizacin previa del
CENACE, con la antelacin que establezca tal Corporacin en la planificacin operativa.
En caso de fallas imprevistas de una unidad, no ser necesaria la autorizacin previa, pero
producido el hecho se notificar inmediatamente al CENACE.

Captulo IV
TRANSMISIN
Art. 15.- De la Operacin.- El Transmisor operar sus instalaciones en coordinacin con el
CENACE acatando las disposiciones que ste imparta. Ser responsabilidad del
Transmisor, el cumplimiento de los criterios de calidad, seguridad y confiabilidad, as como
lo establecido en los Procedimiento de Despacho y Operacin, preservando la integridad de
las personas y de las instalaciones.

Corresponde al Transmisor realizar las acciones de control necesarias para operar la red en
la forma como lo determina este Reglamento y los Procedimientos de Despacho y
Operacin.
Art. 16.- Del Mantenimiento.- El Transmisor har los mantenimientos de su red de
acuerdo con el programa emitido por el CENACE segn se establezca en los
Procedimientos de Despacho y Operacin.

Los mantenimientos en la red que incidan en forma total o parcial en el suministro a un
Distribuidor o a un Gran Consumidor sern coordinados por el Transmisor y comunicados
al CENACE con la antelacin que se establezca en los Procedimientos de Despacho y
Operacin.
Art. 17.- De la Informacin.- El Transmisor debe proveer en forma oportuna y fidedigna la
informacin que el CENACE requiera para realizar la supervisin de la red de transmisin
en tiempo real y aquella que fuere necesaria, segn lo que se disponga en los
Procedimientos de Despacho y Operacin.

Captulo V
DISTRIBUCIN
Art. 18.- De la Operacin.- El Distribuidor debe mantener en el o los puntos de
interconexin con el transmisor, el consumo de reactivos y dems parmetros tcnicos
dentro de los lmites que se establezcan en los Procedimientos de Despacho y Operacin.

El Distribuidor ser el responsable de la operacin en tiempo real de la red de distribucin
que tiene en concesin y proveer la informacin que el CENACE requiera para realizar la
coordinacin, supervisin y control en tiempo real del SNI, segn se establezca en este
Reglamento y en los Procedimientos de Despacho y Operacin.
Art. 19.- Del Mantenimiento.- El Distribuidor efectuar los mantenimientos de su sistema,
de acuerdo con el programa emitido por el CENACE, cuando estos mantenimientos tengan
impacto en la operacin del resto del SNI o cuando afecten a otro Agente del MEM.

Para la elaboracin del programa de mantenimiento en los que se pudiere afectar la
operacin del SNI, las empresas de distribucin coordinarn con el CENACE sobre la
programacin y especficamente la viabilidad de ejecucin del programa previsto.
Art. 20.- De la Informacin.- Los Distribuidores tienen la obligacin de proporcionar al
CENACE en forma veraz y oportuna la informacin por l solicitada segn se establezca en
los Procedimientos de Despacho y Operacin. Es responsabilidad del distribuidor entregar
la citada informacin en el lugar y con la frecuencia establecidos en dichos Procedimientos.

Captulo VI
GRANDES CONSUMIDORES
Art. 21.- Obligacin de los Grandes Consumidores.- Es obligacin de los Grandes
Consumidores participantes en el MEM cumplir con lo determinado en este Reglamento y
en los Procedimientos de Despacho y Operacin, en lo que fuere pertinente.
Art. 22.- De la Operacin.- Los Grandes Consumidores deben mantener el consumo de
reactivos y los dems parmetros tcnicos dentro de los lmites que se establezcan en los
Procedimientos de Despacho y Operacin.
Art. 23.- De los Mantenimientos de la Red.- Los mantenimientos en la red que incidan en
forma total o parcial en el suministro a un Gran Consumidor sern coordinados, por el
Transmisor o el Distribuidor al cual est conectado; y comunicados al CENACE con la
antelacin que fijen los Procedimientos de Despacho y Operacin.

Se utilizar como criterio para definir la oportunidad de realizacin de este tipo de
mantenimientos, aquel perodo en el cual se produzca el menor efecto sobre el mencionado
suministro.
Art. 24.- De la Informacin.- El Gran Consumidor remitir al CENACE la informacin
relacionada con los valores de su consumo, medidos y registrados de acuerdo con lo que se
establezca en los Procedimientos de Despacho y Operacin.

Captulo VII
OTRAS DISPOSICIONES
Art. 25.- Medicin.- Las mediaciones destinadas a fines comerciales se realizarn
cumpliendo las disposiciones establecidas en el Reglamento para el Funcionamiento del
MEM y en los Procedimientos de Despacho y Operacin.
Art. 26.- Incorporacin de Nuevas Instalaciones.- La incorporacin de nuevas
instalaciones de Generadores, Transmisor, Distribuidores, Grandes Consumidores o para
exportacin e importacin de energa, debern cumplir los requisitos tcnicos que
establezcan los Procedimientos de Despacho y operacin.
Art. 27.- Auditoras o Pruebas.- Las auditoras o pruebas que realice el CENACE o que
soliciten los Agentes o el CONELEC se harn con sujecin a las normas tcnicas que se
establezcan en los Procedimientos de Despacho y Operacin.
Art. 28.- Sanciones.- En los contratos de concesin, permisos o licencias se establecern
las multas, a los Agentes del MEM, por incumplimiento de las normas de calidad,
continuidad y confiabilidad. Las multas tomarn en cuenta el valor de los perjuicios que por
la contravencin de las normas se causen a los Agentes del Mercado Elctrico Mayorista.
El valor de la multa ser utilizado para cubrir los perjuicios ocasionados a los Agentes.

El CONELEC determinar, en los Procedimientos de Despacho y Operacin, la forma de
aplicacin de las sanciones que correspondan por contravenir las normas.
Art. 29.- Informacin de Plantas de Generacin no Sujetas al Despacho.- El CENACE
incorporar toda la informacin relacionada con las unidades no sujetas al despacho
centralizado, pero que estn conectadas al Sistema Elctrico, a fin de considerar su
incidencia tcnica y econmica en la planificacin de la operacin y el despacho
econmico. Los propietarios de aquellas unidades tienen la obligacin de enviar toda la
informacin requerida por el CENACE.
Artculo Final.- De la ejecucin del presente Decreto, que entrar en vigencia a partir de la
fecha de su publicacin en el Registro Oficial, encrgase el Ministro de Energa y Minas.

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 11 de febrero de 1999.


FUENTES DE LA PRESENTE EDICIN DEL
REGLAMENTO DE DESPACHO Y OPERACIN DEL
SISTEMA NACIONAL INTERCONECTADO


1.- Decreto 591 (Registro Oficial 134, 23-II-1999)

2.- Decreto 1665 (Registro Oficial 341, 25-V-2004)

3.- Decreto 2070 (Registro Oficial 407, 29-XI-2006).