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7. INSTRUMENTACIÓN.

7.1 NORMATIVIDAD.
7.1.1 NORMAS URBANAS GENERALES.
SECCION PRIMERA.- CONSIDERACIONES PRELIMINARES.
Norma 1: Reglas generales. La aplicación del presente plan de desarrollo
urbano se sujetará a las reglas siguientes:
I. El señalamiento en el plan de las áreas urbanizables y no urbanizables, no
exime al propietario del predio de obtener la constancia de existencia y suministro
de agua para su ocupación, ni de cumplir las obligaciones que para su
urbanización y ediicación están pre!istas en el Libro "uinto del #ódigo
$dministrati!o del Estado
de %&xico y el presente 'lan.
II. La inclusión de colonias, barrios, pueblos, conjuntos y raccionamientos en el
presente plan para los eectos de regular el uso de los mismos, no implica la
aprobación de la apertura de calles ni de parcelaciones( ratiicación de di!isiones
del suelo, urbanizaciones y ocupaciones no autorizadas, ni liberación de las
inracciones que por otros conceptos se )ubiere podido incurrir.
III. Las licencias de uso del suelo y las autorizaciones de usiones, subdi!isiones,
condominios y conjuntos urbanos, se ajustarán a la regulación para la zoniicación
de usos y destinos del suelo de este plan( a, seg*n el caso, las correspondientes
normas t&cnicas de imagen urbana y !ialidad, inraestructura, equipamiento
urbano y estacionamiento que el presente plan contiene( a las pertinentes
restricciones ederales y estatales, constantes por !+a ilustrati!a en los planos
respecti!os( a las demás normas aplicables de los Libros #uarto y "uinto del
#ódigo $dministrati!o y su reglamentación( y a las disposiciones de los
reglamentos municipales y del ,ando %unicipal.
I-.Los l+mites de las zonas demarcadas en los planos se interpretarán conorme a
las reglas que se indican:
a. Los lotes o predios seg*n los deslindes marcados en el correspondiente
plano de lotiicación, subdi!isión o conjunto.
b. En las calles, carreteras, brec)as o !eredas, los l+mites se tomarán a partir
del eje o centro de estas !+as
c. En las manzanas, a partir de los l+mites de &stas.
d. En las l+neas de errocarril, siguiendo el eje de la !+a troncal.
e. Los l+mites ubicados como paralelos a las l+neas señaladas en los casos
anteriores deberán ser interpretados con ese carácter y si su distancia no se
especiica, se determinará mediante una medición directa sobre el
correspondiente plano.
'ara las situaciones no comprendidas en los incisos anteriores, la autoridad
competente de emitir la licencia de uso del suelo interpretará los l+mites de
la zona correspondiente.
-. /oda construcción dentro del municipio está aecta a las restricciones ederales
y
estatales pre!istas en las leyes correspondientes y sus reglamentos as+ como a
las contempladas en los programas y proyectos ejecuti!os que se deri!en de los
mismos( en consecuencia, el señalamiento de las restricciones aludidas en los
planos integrantes de este plan, sólo tiene por objeto representar
cartográicamente las ranjas aectas a la pro)ibición absoluta de construcción o
en su caso al permiso para realizar &sta con sujeción a condiciones de tipo y0o
altura, a in de acilitar la acción de los particulares y el otorgamiento de
autorizaciones, licencias y permisos en donde se señalaran con precisión tales
limitaciones.
Norma !: De las "ro#$%$&$ones. En el territorio del municipio se pro)+be:
I.1 El establecimiento y operación de plantas industriales uera de la zona ubicada
para tal in indicada en este plan, as+ como la de aquellos giros industriales,
comerciales o de ser!icios que se encuentren en cualquiera de los siguientes
casos:
a. #lasiicadas de altamente riesgosas en los listados publicados el 23 de
marzo de 4556 y el 7 de mayo de 4552, en el 8iario 9icial de la :ederación,
con !irtud de lo pre!isto en art+culo 47; de la Ley <eneral del Equilibrio
Ecológico y la 'rotección al $mbiente y sus posteriores adiciones.
b. 'retendan realizar o desarrollar acti!idades en las que manejen materiales o
residuos que sean peligrosos, seg*n los listados publicados en el 8iario
9icial de la :ederación del ; de julio y 47 de diciembre de 4533, de
acuerdo a lo contemplado en el art+culo 4=6 de la Ley aludida, as+ como los
demás materiales o residuos que se clasiiquen como peligros por el
Instituto >acional de Ecolog+a, ?I>E., al e!aluar el impacto ambiental.
c. $quellas a las que se reiere el art+culo 25 de la Ley indicada, cuando de la
e!aluación de su impacto ambiental o de su operación el I.>.E, establezca
que exceden con su contaminación los limites de tolerancia y no puedan
ajustarse a las condiciones en que sea permisible su operación.
d. @equieran de alto consumo de agua, de acuerdo a los parámetros t&cnicos
que ijen la #omisión >acional del $gua o en su caso las autoridades
estatales correspondientes.
e. Emitan contaminantes al aire que rebasen las >ormas 9iciales %exicanas
o las normas t&cnicas estatales establecidas, o que alteren la calidad del
aire en su entorno regional que pongan en riesgo la salud de las
poblaciones o el equilibrio ecológico.
II. El uso exclusi!o, a cualquier t+tulo, de todo o parte de las áreas de uso com*n
de
los conjuntos )abitacionales, industriales o comerciales, sujetos a r&gimen
condominial, sea por condominios o terceros.
III. #errar, obstaculizar o impedir en cualquier orma, el acceso !e)icular y
peatonal a
las !+as p*blicas.
I-. La ocupación de los derec)os de !+a de carreteras, otras !+as de comunicación,
redes primarias de energ+a el&ctrica, combustibles, agua y de zonas ederales de
cauces de escurrimiento y canales de riego.
-. Los anuncios en las azoteas o cubiertas de los ediicios localizados en las
zonas
patrimoniales y t+picas indicadas en la norma 26 de este plan.
-I. El comercio mó!il y los puestos semiijos y ijos dentro de la zona del centro de
la
cabecera municipal y poblados( as+ como rente a los ediicios p*blicos, como
escuelas, )ospitales, oicinas del gobierno y los demás lugares que integran el
equipamiento urbano y al patrimonio cultural inmobiliario.
-II. La ijación o pintura de anuncios o graismos de cualquier clase o material en:
a. Ediicios y espacios de equipamiento p*blico, monumentos y postes.
b. #asas particulares, bardas o cercas sal!o en los casos en que se obtenga el
permiso del $yuntamiento y se tenga la aprobación de su propietario.
c. Aeñalamiento de tránsito y tur+sticos.
d. %uros y columnas de los portales, templos y ediicios con arquitectura
!ernácula.
-III. La colocación de propaganda con productos ad)esi!os que diiculten su retiro
y
aecten el paisaje urbano.
IB. La construcción y operación de ediicios e instalaciones que concentren 466 o
más personas como )ospitales, )oteles, escuelas, terminales de transporte,
estadios, teatros, auditorios y otros similares, en predios localizados a una
distancia menor a C6 metros de estaciones de ser!icio existentes que suministren
gasolina, diesel, gas licuado de petróleo y gas natural a !e)+culos de combustión
interna que lo usen para su propulsión.
7.1.! T$"olog'a (e la )$)$en(a.
Norma *: De las )$)$en(as. 'ara impulsar la construcción de !i!ienda
particularmente de inter&s social se obser!arán las disposiciones siguientes:
I.1 'ara los ines de aplicación de los programas de omento a la construcción y
mejoramiento de las !i!iendas estas se clasiican en las categor+as siguientes:
/abla >o. ;C 'rogramas de construcción y mejoramiento de !i!ienda.
DENOMINACIÓN
CATEGOR+A
SU,ER-ICIE DE
CONSTRUCCIÓN .m!/
Aocial 'rogresi!a %enor a C6
Inter&s Aocial 8e C4 a 7=
'opular 8e 7; a ==
%edia 8e =; a 466
@esidencial %ás de 466
:uente: Elaborado por $AD@E, 2664.
El #ódigo :inanciero del Estado de %&xico y %unicipios en el $rt+culo C, inciso BIII
determina los tipos de !i!ienda considerando su !alor.
II.1 En los proyectos de 46 !i!iendas y más de tipo social progresi!o, popular e
inter&s social se podrán aplicar las reglas siguientes:
a. Ae aceptará que el 466E de los lugares de estacionamiento para
residentes sean para automó!iles c)icos( esto es de 2.26 por 7.76 metros.
b. En el caso de los condominios )abitacionales en desarrollo )orizontal y
mixto se aceptará que la supericie de los cajones de estacionamiento para
residentes localizados en espacios ?playas. colecti!os, se cuantiiquen
como parte del lote pri!ati!o.
c. En los proyectos que opten por alturas de )asta = pisos o ni!eles estarán
obligados a destinar lugares de estacionamiento para !isitantes.
7.1.* De (o0a&$1n (e $n2raes0r3&03ra.
Norma 4: Normas (e (o0a&$1n (e ag3a "o0a%le5 re(es san$0ar$as5 ele&0r$&$(a(
6
7reas )er(es.
Ae establecen las siguientes normas m+nimas de inraestructura:
I. La red de agua potable, deberá contar con toma domiciliaria y para la
determinación de las capacidades se deberán considerar las dotaciones máximas
siguientes:
a. -i!ienda social progresi!a e inter&s social: 4=6 litros0persona0d+a.
b. -i!ienda popular y media: 266 litros0persona0 d+a.
c. -i!ienda residencial: 2=6 litros0 persona 0d+a.
d. #omercio y ser!icio: 6.; litro0seg.0)a.
e. Industrias: 4 litro0seg.0)a.
. La dotación de agua potable, mediante )idratantes p*blicos en desarrollos
sociales progresi!os será como m+nimo a razón de 4 por cada 46
!i!iendas.
II. En los proyectos de redes sanitarias, se calculará el gasto medio de aguas
residuales, a razón del F6 al 36E de las dotaciones de agua potable señalada
en la racción anterior, adicionando los gastos plu!iales en sistemas
combinados, y si es el caso, las iltraciones reáticas.
III. #uando las aguas residuales dom&sticas luyan )acia una planta de
tratamiento, la red de su sistema será separada, es decir, para alcantarillado
sanitario exclusi!amente.
I-. En los proyectos de energ+a el&ctrica se considerarán las dotaciones
siguientes:
/abla >o. ;7 8otación de energ+a el&ctrica.
USO DEL SUELO DOTACIÓN .89/
Gabitación Aocial 'rogresi!o 2
Gabitación Inter&s social 2
Gabitación 'opular y media 2 a 7
Gabitación @esidencial = a 46
Industrial ?por )a.. 2=6
#omercial y ser!icios 2=6
:uente: @eglamento de construcción del 8.:.
-. Las !ialidades con excepción de las primarias se construirán preerentemente
con materiales que permitan la iniltración al subsuelo del agua de llu!ia.
-I. /odo proyecto arquitectónico, tanto comercial, como de ser!icios deberá contar
con sistemas de a)orro de agua y energ+a el&ctrica.
-II. En todo proyecto urbano y arquitectónico se deberá cumplir, por lo menos, con
un 26E de área jardinada. Las especies para lle!ar a cabo su reorestación
serán de aquellas señaladas en la norma 2= de este plan.
-III. Las !ialidades contarán con !egetación arbórea y arbusti!a en las zonas de
derec)o de !+a, camellones y banquetas. Las especies corresponderán con las
indicadas en la norma 2= de este plan y deberán ser acordes a los dierentes
tipos de !ialidades para e!itar cualquier tipo de riesgo, desde perdida de
!isibilidad, )asta deterioro en las construcciones y banquetas, incluyendo la
ca+da de ramas o derribo de árboles, con ra+ces supericiales, por eecto del
!iento.
IB. Los derec)os de !+as &rreas, dentro de las zonas urbanas, contarán con
setos o !egetación similar, que ayuden a e!itar el tránsito peatonal, mejorar la
imagen urbana y preser!ar el medio ambiente.
B. Los espacios dedicados a zonas o parques industriales deberán dejar una
ranja perimetral de amortiguamiento de =6 metros( de esta ranja 26 metros
estarán destinados al establecimiento de una barrera arbórea perimetral
densamente poblada y el resto podrá ocuparse como corredores ecológicos( en
la ranja arbórea se permitirá la construcción de elementos para su
conser!ación y mantenimientos.
7.1.4 Re:3er$m$en0os (e es0a&$onam$en0o.
Norma ;: De los es0a&$onam$en0os "ara )e#'&3los. Los estacionamientos para
!e)+culos se sujetarán a las reglas que a continuación se establecen:
I. Ae pro!eerá en el predio o la ediicación, el n*mero de cajones de
estacionamiento que resulte de aplicar las normas y su !olumen de
construcción o su equi!alente seg*n el uso general y la unidad de medida que
corresponda de acuerdo al cuadro siguiente.
II. 'ara cuantiicar el requerimiento total de cajones de estacionamientos para
cada uno de los usos, se calculará di!idiendo la Dnidad0Dso ? rango de
supericie. entre #ajones por unidad, toda !ez que para cada uso se encuentre
condicionada por los m2 .,de construcción, por ejemplo:
El n*mero de cajones que se solicitan para el establecimiento de una tienda de
abarrotes de == m2 .se aplicará lo siguiente:
Dnidad0Dso == m2
#ajones por unidad H 4 cajón076m2 H 4.CF=
'L$> %D>I#I'$L 8E 8EA$@@9LL9 D@,$>9 8E /DL/E'E#,
EA/$89 8E %IBI#9.
2CF
Ta%la <; (e es0a&$onam$en0o.
'L$> %D>I#I'$L 8E 8EA$@@9LL9 D@,$>9 8E /DL/E'E#,
EA/$89 8E %IBI#9.
2C3
4 Ta%la (e es0a&$onam$en0o.
'L$> %D>I#I'$L 8E 8EA$@@9LL9 D@,$>9 8E /DL/E'E#,
EA/$89 8E %IBI#9.
2C5
2 Ta%la (e es0a&$onam$en0o.
'L$> %D>I#I'$L 8E 8EA$@@9LL9 D@,$>9 8E /DL/E'E#,
EA/$89 8E %IBI#9.
276
C Ta%la (e es0a&$onam$en0o.
'L$> %D>I#I'$L 8E 8EA$@@9LL9 D@,$>9 8E /DL/E'E#,
EA/$89 8E %IBI#9.
274
7 Ta%la (e es0a&$onam$en0o.
'L$> %D>I#I'$L 8E 8EA$@@9LL9 D@,$>9 8E /DL/E'E#,
EA/$89 8E %IBI#9.
272
= Ta%la (e es0a&$onam$en0o.
'L$> %D>I#I'$L 8E 8EA$@@9LL9 D@,$>9 8E /DL/E'E#,
EA/$89 8E %IBI#9.
27C
; Ta%la (e es0a&$onam$en0o.
'L$> %D>I#I'$L 8E 8EA$@@9LL9 D@,$>9 8E /DL/E'E#,
EA/$89 8E %IBI#9.
277
F Ta%la (e es0a&$onam$en0o.
'L$> %D>I#I'$L 8E 8EA$@@9LL9 D@,$>9 8E /DL/E'E#,
EA/$89 8E %IBI#9.
27=
3 Ta%la (e es0a&$onam$en0o.
'L$> %D>I#I'$L 8E 8EA$@@9LL9 D@,$>9 8E /DL/E'E#,
EA/$89 8E %IBI#9.
27;
5 Ta%la (e es0a&$onam$en0o.
'L$> %D>I#I'$L 8E 8EA$@@9LL9 D@,$>9 8E /DL/E'E#,
EA/$89 8E %IBI#9.
27F
46 Ta%la (e es0a&$onam$en0o.
'L$> %D>I#I'$L 8E 8EA$@@9LL9 D@,$>9 8E /DL/E'E#,
EA/$89 8E %IBI#9.
273
44 Ta%la (e es0a&$onam$en0o.
'L$> %D>I#I'$L 8E 8EA$@@9LL9 D@,$>9 8E /DL/E'E#,
EA/$89 8E %IBI#9.
275
42 Ta%la (e es0a&$onam$en0o.
'L$> %D>I#I'$L 8E 8EA$@@9LL9 D@,$>9 8E /DL/E'E#,
EA/$89 8E %IBI#9.
2=6
4C Ta%la (e es0a&$onam$en0o.
'L$> %D>I#I'$L 8E 8EA$@@9LL9 D@,$>9 8E /DL/E'E#,
EA/$89 8E %IBI#9.
2=4
II. $simismo, se deberán aplicar las normas complementarias siguientes:
a. La !i!ienda pluriamiliar deberá ser pro!ista, adicionalmente de
estacionamiento para !isitantes, a razón de un cajón por cada 7 !i!iendas
y en casas1)abitación menores de 466 m2., construidos, un cajón por
cada diez departamentos o !i!iendas.
b. En condominios proyectados en lotes con rente de más de 4= metros,
las áreas destinadas al estacionamiento para !e)+culos de !isitantes se
localizarán en el interior del inmueble sin colindar con !+a p*blica.
c. En el estacionamiento para !isitantes, los espacios deberán disponerse
de manera que para retirar un !e)+culo no sea necesario mo!er ning*n
otro.
d. En los casos en que para un mismo predio est&n pre!istos dierentes
usos y giros, la demanda total será la suma de las exigencias establecidas
para cada uno de ellos.
e. Los requerimientos resultantes se podrán reducir en un =6E ?cincuenta
por ciento. para los ediicios o conjuntos que tengan usos mixtos
complementarios, con demanda de espacio, seg*n )orario o
simultaneidad de estacionamiento, y siempre que incluya dos o más usos
de )abitación pluriamiliar, administración, comercio, recreación y
alojamiento.
. Las medidas de espacio para estacionamiento de coc)es serán de =.66
por 2.76 metros. Ae podrá permitir )asta un =6E de espacio de
estacionamiento para coc)es de tamaño c)ico, de 7.26 por 2.26 metros.
'ara el cálculo de la supericie de estacionamiento y de la circulación
!e)icular se tomarán 2C m2., y 45 m2., para los automó!iles grandes y
c)icos, respecti!amente.
g. Ae podrá aceptar el estacionamiento de !e)+culos en cordón, cuando la
supericie del suelo disponible y sus caracter+sticas as+ lo exijan y siempre
que se contemplen, además de las áreas de circulación, espacios para el
acomodo de automotores de ;.66 por 2.76 metros y de 7.36 por 2.66
metros para !e)+culos de tamaño grande y c)ico, respecti!amente.
). En los estacionamientos p*blicos y pri!ados deberán destinar por lo
menos un cajón de cada 2= o racción a partir de 42, para uso exclusi!o
de personas discapacitadas, ubicándose en el acceso al inmueble y
considerando en este caso cada cajón de =.66 por C.36 metros.
i. /ratándose de lotes ubicados sobre !ialidades primarias y con rente a
otra !ialidad, el acceso y salida del estacionamiento respecti!o deberá
establecerse por está *ltima arteria.
j. El estacionamiento de !e)+culos para cualquier tipo de ediicación no
comprendido en las normas de este plan, se ajustará a las disposiciones
que pre!io estudio determine la autoridad que otorgue la licencia de uso
del suelo.
J. En caso de escuelas y centros comerciales, además de los
requerimientos establecidos, deberán pre!erse en terreno del
establecimiento los paraderos o ba)+a de ascenso1descenso de asistentes
y las bayonetas de acceso necesarias, a in de no intererir la circulación
!e)icular sobre la !+a p*blica.
l. En los estacionamientos p*blicos o pri!ados que no sean de autoser!icio,
se permitirá que los cajones se dispongan de manera que para mo!er un
!e)+culo se mue!an dos como máximo.
m. Ae promo!erá que los estacionamientos )abilitados para atender
exclusi!amente a centros de ser!icios y corredores urbanos, se
construyan con la perspecti!a de poder ser operados por empresas
p*blicas o pri!adas, para ser!ir a las zonas urbanas de alta densidad de
uso, as+ como el área de inluencia seg*n el lugar en que se encuentren
situados.
n. Los estacionamientos de ser!icio p*blico y los estacionamientos a que se
reieran las racciones anteriores quedarán aectos, en lo que no estu!iere
aqu+ pre!isto, a la reglamentación municipal que en su oportunidad se
expida.
o. Las personas con capacidades dierentes tendrán derec)os exclusi!os a
ocupar los espacios de estacionamiento que sean destinados para ellos,
siempre que su !e)+culo se identiique plenamente con el logotipo
internacional reconocido.
III. Ae permitirá la sustitución de la obligación de cumplir con el estacionamiento
en
el predio, por el estacionamiento en áreas colecti!as de propiedad condominial
situadas a una distancia no mayor de los 466 metros de la ediicación ser!ida y
no sea necesario para llegar a ellas, el cruce de !ialidades principales.
I-. #uando se autorice cambiar y sujetar a r&gimen condominial una construcción
existente, cambiar el uso del suelo o regularizar la ediicación que se )ubiere
ejecutado sin la correspondiente licencia municipal, y en cualquiera de estos
casos en el respecti!o predio no se cumpla con los espacios de estacionamiento
establecidos en el cuadro de la racción I, de este art+culo se podrá autorizar que
a tal eecto se utilice otro predio, siempre y cuando &ste no se encuentre situado
a una distancia mayor de 466 metros, no se crucen !ialidades primarias o de
acceso controlado y el propietario de la construcción ex)iba t+tulo de propiedad
sobre ese otro predio, inscrito a su nombre en el @egistro '*blico de la
'ropiedad y de #omercio.
En cualquiera de los casos señalados, en las dos racciones anteriores, el
predio en que se encuentre situado el estacionamiento quedará aecto a la
pro)ibición legal de no enajenarse, a cualquier t+tulo, separadamente del otro
predio en que se encuentre ubicada la ediicación. Esta pro)ibición deberá
)acerse constar en la respecti!a autorización y se inscribirá como corresponda
en el @egistro '*blico de la 'ropiedad y de #omercio.
En los casos mencionados, se deberán colocar letreros en los ediicios, en los
que se señale la ubicación del correspondiente estacionamiento, as+ como en el
predio en que &ste se encuentre, a in de indicar la ediicación a que da ser!icio.
Norma <: Normas so%re es0a&$onam$en0os "ara %$&$&le0as.
Ae )abilitará un espacio dedicado al aparcamiento de una bicicleta por cada dos
cajones del estacionamiento de !e)+culos.
'or cada 46 espacios para bicicletas que se pro!ean, se reducirá un cajón del total
de espacios para estacionamiento de automó!iles.
Los estacionamientos para las bicicletas estarán pro!istos de dispositi!os que
permitan colocar adecuadamente estos !e)+culos y asegurarlos mediante cadenas
y0o candados.
7.1.; ,reser)a&$1n (e (ere&#os (e )'a.
Norma 7: Res0r$&&$ones a la o&3"a&$1n. 'ara el apro!ec)amiento de los
predios
se obser!arán las limitaciones que presenta la colindancia con los elementos
naturales y construidos, de acuerdo con la clasiicación y particularidades que se
señalan a continuación:
I.1 Aección del derec)o de !+a de arterias y calles: La trayectoria y anc)ura de los
derec)os de !+a de las carreteras estatal e intermunicipales as+ como de las
arterias primarias y las calles secundarias que se deberán considerar en el
señalamiento de restricciones para el apro!ec)amiento de predios, cuando se
otorguen las licencias de uso del suelo y los alineamientos oiciales( se señalan
en el plano con cla!e E1C K-ialidades y @estriccionesL.
II.1 Mreas de restricción por paso de inraestructura el&ctrica: en los ductos o l+neas
de conducción de energ+a el&ctrica se deberá considerar los derec)os de !+a
que se indican a continuación y cuya trayectoria se puede obser!ar en el plano
con cla!e E1C K-ialidades y @estriccionesL.
/abla >o. ;; $nc)os del derec)o de !+a en l+neas a&reas con estructuras tipo rural.
ANC=O DEL DEREC=O DE
TENSIÓN NOMINAL V+A .METROS/
ENTRE -ASES .8V/
N>MERO DE
CIRCUITOS ?ONA
URBANA
?ONA RURAL
766 4 72.= 73
766 2 C6.= CF.=
2C6 2 22.= 27.=
2C6 2 24.= 2C.=
2C6 4
2C6 2 2;.= C6.=
2C6 2 27.= 23.=
464 4 22 27
4=6 2
4C3 2 24 2C
44= 2 26 2C
44= 2 22 2=
44= 4 24 27
44= 4 45 22
44= 4 4; 4=
;= 4 4= 4F
35 4 47.= 4=.=
C7 4 A08 4C.=
C7 4 A08 3
2C 4 A08 42
2C 4 A08 3
4C 4 A08 42
4C 4 A08 5
:uente: #omisión :ederal de Electricidad.
A8: Ain dato.
/abla >o. ;F $nc)os del derec)o de !+a en l+neas a&reas normalizadas con
estructura tipo urbano.
TENSIÓN NOMINAL
ENTRE -ASES .8V/
N>MERO DE
CIRCUITOS
ANC=O DEL
DEREC=O DE V+A .m./
766 2 2;.=
2C6 4 43
2C6 2 24
2C6 2 4F
4C3 2 4C
44= 4 F.=
44= 4 F.=
44= 4 F.=
44= 2 42.=
44= 2 46.=
3= 2 4C
;5 2 3.=
C7 4 ;
2C 4 =
4C 4 =
:uente: #omisión :ederal de Electricidad.
III. 8e la protección de los cauces naturales de escurrimiento:
La zona ederal de cauces naturales de escurrimiento ?r+os o arroyos. se
mantendrán libres de construcción y se e!itará su uso como !ialidad !e)icular de
tráico continuo.
La zona ederal de cauces naturales de escurrimiento, es la aja de terreno con el
anc)o que marca la Ley de $guas >acionales ?46 metros. medido a partir del
ni!el de aguas máximas ordinarias( dic)a amplitud será de = metros cuando el
anc)o del cauce natural sea menor ó igual a = metros.
/ratándose de los cauces de escurrimiento de )asta = metros de anc)ura
además de la zona ederal se mantendrá libre de construcción una ranja de
restricción municipal de entre = y 46 metros para que en total se tenga como
máximo una ranja sin ediicación de 4= metros medido a partir del eje del cauce.
El l+mite exterior de la ranja de restricción será la colindancia con los lotes o
predios. Las l+neas de alcantarillado sanitario podrán situarse dentro de dic)a
ranja de terreno mientras no se coloquen a una distancia mayor de 4.=6 metros,
medidos a partir del l+mite del predio.
I-. Instalaciones de riesgo: las gasolineras, expendios de gas carburante,
gasoneras, gaseras, plantas industriales y otros depósitos para almacenamiento
de materiales peligrosos deberán estar a la distancia que señalan las normas
>o. 5 y 46 del plan y, en su caso, separados por la ranja de terreno que marque
el correspondiente estudio de riesgo ambiental como zona de resguardo o
seguridad.
-. -ulnerabilidad ante agentes de origen geológico: La ocupación de las áreas o
predios que orman parte o colindan con elementos considerados como agentes
perturbadores de origen geológico, ?allas, racturas, zona con galer+as
subterráneas, etc.. se podrá autorizar cuando se conozcan las condiciones que
presentan as+ como las soluciones proyectadas, para e!itar los riesgos a la
salud y seguridad de personas y bienes, a!aladas por un perito responsable de
obra inscrito en el registro estatal correspondiente.
El estudio de geotecnia y mecánica de suelos será requisito para autorizar la
ediicación y, en su caso, la urbanización de los predios localizados en la zona
lacustre del municipio.
-I. 9cupación temporal de la !+a p*blica: En aceras de calles comerciales,
culturales y tur+sticas, se permitirá que los restaurantes, caeter+as y bares
coloquen, pre!io pago de los derec)os correspondientes, sombrillas, mesas,
sillas o instalaciones desmontables( debi&ndose respetar un anc)o libre de
cuando menos 4.=6 metros, entre la guarnición y dic)os enseres, para
circulación de peatones.
SECCION SEGUNDA.- DE LAS NORMAS DE USOS Y DESTINOS DEL SUELO.
Norma @: Usos 6 (es0$nos (el s3elo 6 las l$m$0a&$ones "ara el
a"ro)e&#am$en0o
(e los "re($os. Los apro!ec)amientos de los predios de acuerdo a la
zoniicación
primaria quedan sujetos a las reglas que a continuación se indican:
I. La zoniicación está conormada por tipolog+as de zonas cuya denominación
aparece en el catálogo de usos del suelo de este plan ?!er el cap+tulo =..
II. Los destinos comprendidos en la zoniicación primaria son de los subsistemas
de
Educación, #ultura, /ransporte, Aalud y $sistencia, #omercio y $basto,
#omunicaciones y /ransporte, @ecreación y 8eportes, Aer!icios Drbanos y
$dministración '*blica( as+ como los correspondientes a las !ialidades
regionales, primarias y secundarias, las l+neas el&ctricas y ductos petroqu+micos
y de combustibles.
III. La mezcla de acti!idades que se aplica en la zoniicación primaria de usos y
destinos del suelo, aparece al inal de este cap+tulo en la tabla donde se señalan
los usos permitidos, pro)ibidos y de impacto regional( as+ como sus normas
t&cnicas básicas.
I-. La delimitación de zonas y los usos generales del suelo con sus
correspondientes usos espec+icos están señalados en el plano con cla!e E12$
denominado KEstructura Drbana y Dsos del Auelo L
-. Los usos y destinos espec+icos del suelo quedan aectos a limitaciones
relati!as
a n*mero máximo de !i!iendas, intensidades máximas de utilización y ocupación(
dimensiones m+nimas de rente y supericie para lotes resultantes de
subdi!isiones y, en su caso, a las alturas máximas y demás que, con el mismo
criterio de la racción III, se establecen y contemplan en la tabla mencionada y
directamente en el plano ya indicado as+ como a las normas t&cnicas que
aparecen en la presente y tercera secciones de este conjunto normati!o.
-I 'ara determinar el n*mero máximo de !i!iendas, se di!idirá la supericie bruta o
total del terreno entre el +ndice de uso )abitacional ?metros cuadrados de terreno
bruto por !i!ienda. que se ija para cada zona, en la matriz de usos y destinos del
suelo del correspondiente plano con cla!e E12$.
-II 'odrán continuar uncionando las acti!idades establecidas en inmuebles
dedicados a usos no permitidos por este plan, siempre que cuenten con
autorización, pero quedándoles pro)ibida toda ampliación o remodelación de las
construcciones actuales, as+ como la usión del predio con lotes !ecinos.
-III #uando de acuerdo a la lotiicación o subdi!isión aprobada con anterioridad a
la
!igencia de este plan, las dimensiones y supericies del lote )abitacional ueron
ineriores a los m+nimos establecidos en el mismo( se podrá, sin embargo,
construir la correspondiente !i!ienda.
IB. Los establecimientos de ser!icios que manejen sol!entes, pinturas y productos
con sustancias orgánicas, !olátiles como son las la!ander+as, tintorer+as,
talleres de pintura automotriz y carpinter+as, entre otros, deberán ubicarse en
zonas del suelo predominantemente comercial e industrial.
B. Los establecimientos que operen con calderas menores a =66 caballos de
!apor 1
caldera podrán ubicarse en áreas comerciales y de ser!icios.
Ai la caldera es de mayor capacidad, deberán ubicarse en zonas con uso de
suelo predominantemente comercial e industrial.
BI. Los terrenos que se )ayan usado como tiradero de basura a cielo abierto,
podrán
ser empleados como áreas !erdes con ines recreati!os, una !ez que )ayan sido
saneados y no representen alg*n riesgo.
BII.1>o se podrán cambiar los usos del suelo, las densidades e intensidades de su
apro!ec)amiento y su altura de ediicaciones pre!istas en este 'lan y sus
planos integrantes, que impliquen la modiicación de la estructura urbana
pre!ista e impacten negati!amente en los ser!icios p*blicos. Las modiicaciones
al 'lan %unicipal de 8esarrollo Drbano de /ultepec, deberán obser!ar el
procedimiento que para su elaboración, aprobación, publicación y registro pre!&
el Libro "uinto del #ódigo $dministrati!o y su @eglamento.
Norma A: Lo&al$Ba&$1n (el e:3$"am$en0o 3r%ano.
La autorización del equipamiento urbano se sujetará a las disposiciones de
localización de la presente norma y de dotación de equipamiento se señalan en la
norma 22.
I.1 El equipamiento urbano básico, que comprende instalaciones de ser!icios para
atender las necesidades esenciales y cotidianas de cada comunidad de
aproximadamente F,666 )abitantes, se localizarán al interior de las zonas
)abitacionales cuando no generen impactos negati!os a la zona en la que se
encuentren ubicados. La distribución de los elementos de equipamiento básico
considerará que los usuarios realicen recorridos )asta un máximo de =66 metros.
II.1 El equipamiento urbano distrital que incluye las instalaciones de ser!icios para
atender las necesidades para el bienestar social de un conjunto de comunidades,
se podrá localizar en los sitios donde no produzcan impactos negati!os,
especialmente de ruido y tráico !e)icular de pasajeros o carga, a las zonas
)abitacionales.
III.1El equipamiento urbano local y microregional que comprende las instalaciones
de
comercio y ser!icios que satisacen necesidades para el bienestar social de un
amplio sector o la totalidad de un centro de población, por ser generadores de
gran !olumen de tráico !e)icular y peatonal, demandar grandes supericies de
estacionamientos, ruido y tráico !e)icular de pasajeros o carga( ocupará predios
con uso exclusi!o, localizados en zonas preerentemente dedicadas al comercio y
los ser!icios o separados de las zonas )abitacionales, y con accesibilidad directa
a tra!&s de calles de la red !ial primaria del centro de población.
I-.1El equipamiento urbano regional que incluye las instalaciones prestadoras de
ser!icios de alcance regional y poseen una inraestructura especial, as+ como una
extensa supericie a in de desarrollar su acti!idad, generando condiciones
ad!ersas o restricciones a las áreas circun!ecinas, *nicamente se podrán
localizar en predios exclusi!os ?sin colindancia inmediata con otros usos.,
separados de áreas centrales y de intensa acti!idad peatonal, comunicados
mediante !ialidades de categor+a regional o primaria.
-.1 El equipamiento especial es el que corresponde a las instalaciones que por su
naturaleza son susceptibles de producir siniestros o riesgos urbanos, sin ser de
tipo industrial, que se demandan dentro del área urbana o )an quedado inmersas
dentro de ella( se podrán ubicar en predios o áreas exclusi!as localizados uera
de zonas centrales del centro de población, en su caso con espacios restricti!os a
su alrededor.
Norma 1C: Lo&al$Ba&$1n 6 a&&es$%$l$(a( "ara 3sos :3e "3e(en generar
$m"a&0os nega0$)os.
I.1 Las acti!idades de comercio básico temporal eectuadas con instalaciones
pro!isionales en zonas )abitacionales, se permitirán condicionadas en espacios
abiertos como plazas y explanadas y donde no obstaculicen el tráico !e)icular y
peatonal.
II.1 El comercio y los ser!icios de alcance distrital, es decir aquellos que sir!en a
amplias áreas del centro de población se localizarán en zonas y corredores o ejes
de ser!icios con rente a !ialidades principales, por los impactos que pueden
generar sobre el !olumen de tránsito !e)icular y peatonal.
III.1 El comercio y ser!icios especializados que sir!en a un sector o la totalidad de
un
centro de población se concentrarán en subcentros o centros urbanos o
corredores urbanos con rente )acia o comunicados por arterias de la red !ial
primaria y secundaria.
Los centros de di!ersión y espectáculos, que por su naturaleza generan impactos
auditi!os además de requerir áreas especiales de estacionamiento, no podrán
situarse en colindancia inmediata con zonas )abitacionales, escolares y de
atención a la salud.
Los centros comerciales que incluyen la agrupación planeada de comercios en un
conjunto, as+ como las tiendas departamentales y grandes supermercados
deberán tener accesibilidad directa a tra!&s de calles primarias del centro de
población, en razón de generar grandes cantidades de tránsito !e)icular y
peatonal as+ como demandar extensas supericies de estacionamiento.
#uando los establecimientos comerciales y de ser!icios !ayan a pro!ocar mayor
impacto en razón de la naturaleza de los productos que expendan o los ser!icios
que presten y por ello puedan pro!ocar grandes cantidades de tráico !e)icular y
carga o aectar el uncionamiento de otros tipos de acti!idades comerciales, tales
instalaciones se podrán permitir alejadas de las áreas centrales y de intensa
acti!idad peatonal del centro de población.
I-.1 El comercio y los ser!icios regionales que tienen un alcance mayor al del
centro
de población se localizará en zonas y corredores desarrollados sobre arterias
primarias enlazadas a carreteras o con rente a !+as regionales, donde los usos
)abitacionales preerentemente estarán excluidos.
-.1 Los ser!icios especializados para la industria y el comercio que comprenden
las
acti!idades de abastos, almacenamientos y talleres de ser!icios y !entas
especializadas, se localizarán en zonas de inluencia urbana y regional contiguas
a zonas industriales y centros de abasto pero aisladas de zonas )abitacionales.
Norma 11: Usos :3e generan $m"a&0os reg$onales.
I.1 Los usos de suelo establecidos en el art+culo =.;4 del #ódigo $dministrati!o del
Estado de %&xico que requieren obtener el dictamen de impacto regional son:
a. Los desarrollos )abitacionales de más de ;6 !i!iendas(
b. Las gaseras, gasoneras y gasolineras(
c. Los ductos e instalaciones para el almacenamiento, procesamiento o
distribución de combustibles(
d. La explotación de bancos de materiales para la construcción(
e. #ualquier uso que implique la construcción de más de = mil metros
cuadrados u ocupen predios de más de ; mil metros cuadrados de terreno(
. Los cambios de uso, densidad e intensidad de su apro!ec)amiento y altura
de ediicaciones en los casos a que se reieren las racciones anteriores.
II. $demás de los usos contemplados en la tabla #lasiicación de usos de suelo y
de
ocupación, y la siguiente:
/abla >o. ;3 Dsos que generan impactos
USO GENERAL USO ES,ECI-+CO
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USO GENERAL USO ES,ECI-+CO
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USO GENERAL USO ES,ECI-+CO
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2.C3 /E@%I>$LEA E I>A/$L$#I9>EA
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2.C5 #9%D>I#$#I9>EA. /ELE:9>9A, %E>A$QE@I$, EA/$#I9>EA 8E @$8I9,
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%$/E@I$LEA 8E 8E%9LI#I9>, '$'EL, #$@/9>, /@$'9, -I8@I9
N 9/@9A 8EAE#G9A N @EAI8D9A I>8DA/@I$LEA,
8EAGDEA$8E@9A 8E -EGI#DL9A.
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:uente: Elaborado por $AD@E, A.#. 2664.
III.1 La autorización de los usos del suelo mencionados en la racción anterior, se
otorgarán por parte de la autoridad competente, pre!ia e!aluación de la
Aecretar+a de 8esarrollo Drbano y -i!ienda del <obierno del Estado, del estudio
del impacto regional y las medidas para contrarrestar sus aectos ad!ersos y
magniicar sus beneicios, señalados en el correspondiente dictamen resoluti!o( y
contando con el parecer del órgano comunitario de representación !ecinal.
I-.1 /odo uso que produzca un impacto signiicati!o sobre la inraestructura y
equipamiento urbano y los ser!icios p*blicos pre!istos para una región o para un
centro de población en relación con su entorno regional, que será establecido en
el 'lan %unicipal de 8esarrollo Drbano o el 'lan de #entro de 'oblación
respecti!o.
Norma 1!. Dreas l$%res (e &ons0r3&&$1n.
Las áreas libres de construcción señaladas en la zoniicación de usos del suelo
contenida en este plan, se mantendrán como terreno natural o jardinado y podrán
pa!imentarse )asta en un =6E con material permeable.
En los estacionamientos al aire libre de centros comerciales y de cualquier otro
ser!icio o equipamiento, se e!itará el asalto, cemento y demás materiales
impermeables y se dejarán espacios para áreas !erdes sembrando árboles en el
per+metro y cuando menos un árbol por cada cuatro cajones de estacionamiento.
Norma 1*: Es0a&$ones (e ser)$&$o llama(as gasol$neras.
'ara la autorización de estaciones de ser!icio se deben contemplar las
disposiciones
siguientes:
I.1 Ae permitirá el establecimiento de estaciones de ser!icios en predios que no
)ayan sido utilizados como sitios de relleno o terraplenes no consolidados pero
>o se permitirán en aquellos predios que presenten inestabilidad con
agrietamientos o asentamientos dierenciales del suelo ni en los que se ubiquen
en antiguos brazos o lec)os secos de r+os, zonas de extracción de agua, cue!as,
ca!ernas o minas o a una distancia menor a C6 metros del eje de una alla o
ractura acti!a.
/ampoco se permitirán las estaciones de ser!icio cuando en el predio de inter&s,
o en los colindantes a este, existan inmuebles de !alor patrimonial.
II.1 El predio en que se pretenda ubicar una estación de ser!icio deberá estar a un
distancia de resguardo m+nima de 466 metros con respecto a inmuebles o zonas
donde se lle!en a cabo acti!idades clasiicadas como de alto riesgo, tomando
como reerencia el primer y segundo listados de acti!idades altamente riesgosas,
publicados en el 8iario 9icial de la :ederación el 23 de marzo de 4556 y 7 de
mayo de 4552, respecti!amente.
Las estaciones de ser!icios no podrán ubicarse a menos de 466 metros de
distancia, entre una y otra.
III.1 Ae deberá mantener una distancia m+nima de C6 metros medida desde la
pared
exterior de los recipientes de almacenamiento de combustibles o cualquier
tuber+a que conduzca estos productos( a l+neas de alta tensión, !+as &rreas,
ductos que transporten productos deri!ados del petróleo( a inmuebles con !alor
cultural, patrimonial o a ediicios donde residan arc)i!os o registros p*blicos, as+
como al l+mite de inmuebles donde se re*nan 466 o más personas como
)ospitales, escuelas, terminales de transporte, estadios, teatros, auditorios y
otros similares, de acuerdo con lo señalado en el art+culo =43 de la >9%16641
AE%I'14557, publicada en el 8iario 9icial de la :ederación del 46 de octubre
de 4557.
-I.1 Ae mantendrá una distancia m+nima de 4= metros medida desde el eje del
dispensario y desde la pared exterior de los recipientes de almacenamiento de
combustible a cualquiera de los linderos del predio donde se pretenda establecer
una estación de ser!icio.
Norma 14: Es0a&$ones (e Ser)$&$o (e Gas Car%3ran0e llama(as Gasoneras.
I.1 Ae permitirá la localización de una estación de gas carburante o gasonera, con
capacidad máxima de )asta =,666 litros, en áreas urbanas o urbanizables cuando
el predio cumpla los requisitos siguientes:
a. Este exento de zonas de inestabilidad y agrietamientos( no orme parte de
brazos o lec)os de r+os, zonas de extracción de agua, ca!ernas o minas( y
no se encuentre en zona colindante con ediicios p*blicos as+ como uera de
áreas de conser!ación patrimonial o inmuebles con !alor cultural o )istórico.
b. /enga rente a una !+a p*blica con arroyo de 42 metros como m+nimo, con un
solo sentido de circulación.
c. >o exista, en el espacio comprendido en un radio de C6 metros alrededor del
predio, alguno de los apro!ec)amientos siguientes: unidades )abitacionales,
instalaciones educati!as, centros )ospitalarios, centrales de abasto, centros
comerciales, supermercados, mercados p*blicos, oicinas p*blicas y pri!adas
de alta concentración de usuarios, auditorios, cines y centros de
espectáculos, centros de culto y0o religiosos, industria de alto riesgo y
subestaciones el&ctricas as+ como l+nea el&ctrica de alta tensión, ducto de
gas u otro de 'emex, ya sea a&reas o subterráneas.
d. Ae encuentre cercano a una estación de ser!icio ?gasolinera. pero separado
una distancia de cuando menos C6 metros medidos a partir de la poligonal
de la estación.
e. Ae encuentre junto a una planta de almacenamiento y distribución de gas
licuado de petróleo pero se respeten los radios de seguridad de ambas
instalaciones.
El cumplimiento de los requisitos señalados en los dos *ltimos incisos será
dictaminado por la Aecretar+a de Ecolog+a y las 8irecciones <enerales de
'rotección #i!il y de -ialidad.
II.1 El predio y la construcción cumplan con los requisitos siguientes:
/abla >o ;5 @equisitos de predio y construcción.
CONCE,TOS TI,I O DE GASONIEI RA
Aupericie m+nima
del predio ?m2.. 4;66 4666
:rente m+nimo del predio ?m.. C; 23
Aupericie m+nima del lote libre de
construcción ?E. 56
/abla >o ;5 @equisitos de predio y construcción ?#ontinuación..
CONCE,TOS TI,I O DE GASONIEI RA
Aupericie máxima de construcción o
desplante ?E. 46
$ltura máxima de construcción: ni!eles
0 m. 2 0 ;
Estacionamiento: cajón por cada 0 m2.
construidos 4 0 ;6
:uente: 8irección <eneral de $dministración Drbana.
Norma 1;: -ranEas (e amor0$g3am$en0o "ara 3sos $n(3s0r$ales.
I.1 Los usos industriales o almacenaje de gran escala que tengan caracter+sticas
de
alto riesgo y0o contaminación, deberán localizarse en zonas o corredores
industriales diseñados para este in, las cuales deberán contar una ranja
perimetral de aislamiento para predio industrial, con un anc)o de terminado seg*n
los análisis y normas t&cnicas ecológicas que no deberá ser menor de 2= m., todo
tipo de planta aislada o agrupada, deberá estar bardeada.
II La ranja de aislamiento no se permitirá ning*n tipo de desarrollo urbano,
pudi&ndose utilizar para ines orestales, de culti!o ecológico sin permitir estancias
prolongadas con numerosas personas.
III 'ara zonas industriales, se deberá contar con una ranja de amortiguamiento
perimetral de =6 m., dentro del desarrollo.
I- 'ara productos altamente inlamables, explosi!os y0o tóxicos que son extra+dos,
transormados, almacenados o distribuidos, se deberá pre!er reser!as territoriales
en las instalaciones de sus plantas, para alojar un máximo crecimiento seg*n sus
proyectos iniciales e incluyendo las ranjas de protección de acuerdo con los
análisis y normas t&cnicas ecológicas.
- 'ara plantas de explosi!os o productos extremadamente letales para el ser
)umano, queda pro)ibido su instalación en el interior de los centros de población y
deberán tener una distancia a un m+nimo de 4,F66 m., de cualquier uso urbano as+
como:
a. >o podrá ser menor a 4,666 m., de una !+a de errocarril de paso.
b. >o podrá ser menor a =66 m., de una carretera con transporte continuo de
paso.
-II 'ara plantas de recibo y0o distribución de analg&sicos del petróleo, las
distancias de aislamiento m+nimo para el resguardo del desarrollo urbano
serán.
a. 8e =6 a =66 m., en áreas de residuo y de operación ?l+quidos y gases.,
poliducto, autotanques ?autotransporte. y carros tanques ?errocarril..
b. 8e C= a 4=6 m., en llenaderas de tambores con almacenamiento de )asta
46,666 barriles.
c. 8e C= m., para estacionamientos de auto tanques.
-III. En el caso de plantas de almacenamiento de deri!ados del petróleo entre 466
y
C6,666 barriles, distancias de desguardo m+nimas para el desarrollo urbano,
!ar+an de acuerdo al ni!el de riesgo de los di!ersos productos, entre F= y 766
m.
IB. Ae respetará un radio m+nimo de 4= m., desde el eje de cada bomba de
expendio de gasolina )acia el uso urbano.
B. La distancia m+nima entre depósitos subterráneos de combustibles )acia una
!+a &rrea, ductos del deri!ado del petróleo o l+nea de trasmisión de alta tensión
de energ+a el&ctrica será de C6 m.
BII. Las centrales n*cleo el&ctricas, plantas de productos nucleares o
extremadamente tóxico, o depósito de desec)os nucleares o letales, deberán
instalarse con apego estricto a los resultados de los análisis de impacto
ambiental, y las especiicaciones y normas de los organismos responsables.
BIII. La distancia m+nima entre la zona de comercialización de los pol!orines y la
zona )abitacional y entre las áreas !erdes de 4=6, 426 y =6 metros.
Norma 1<: Normas so%re an0enas o ra($o %ases (e &om3n$&a&$1n &el3lar.
I.1 Los predios donde se podrán localizar las radio bases deberán cumplir con los
requisitos siguientes:
a. Encontrarse auera de zonas patrimonio )istórico o cultural y centros
tradicionales.
b. >o situarse en colindancia con gaseras, gasolineras, gasoneras, )ospitales,
escuelas, subestaciones el&ctricas o industrias de alto riesgo.
c. #ontar con la supericie m+nima que señala el plan de desarrollo urbano para
las zonas del área urbana y urbanizable, pero no menor de 426 m2
tratándose de usos )abitacionales y de 766 m2., de usos comercial e
industrial.
d. /ener al menos 766 m2., cuando se localice en área no urbanizable del
centro de población.
II.1 Los contenedores de equipo y los ediicios sobre los que se coloquen las torres
deberán conser!ar la imagen del contexto donde se localicen y emplear en ellos
la arquitectura y materiales de la región.
III.1 El apro!ec)amiento de los predios donde se colocará una radiobase de
contenedor con torre en patio o autosoportada cumplirá con las disposiciones
siguientes:
/abla >o. F6 'redios de radiobase o autosoportada
SITIO: TORRES CON ,ATIO
CONTENEDOR TI,O I TI,O II
$ltura máxima torre ?m.. Gasta 7= %ás de 7=
$ltura máxima construcción ?m.. 7
>o. 'isos construcción 4
Aup. %áxima construcción ?m2.. 72
Aup. %áxima de desplante ?m2.. 5 42
Aup. Libre de construcción ?m2.. 7= ;6
:uente: 8irección <eneral de $dministración Drbana.
I-.1 El apro!ec)amiento de los predios donde se colocará una radiobase de sala
con
antenas arriostradas o monopolar en azotea de un ediicio cumplirá con las
disposiciones siguientes:
/abla >o. F4 'redios monopolar o radiobase.
SITIO: TORRES EN A?OTEA
SALA ARRIOSTRADA MONO,OLAR
>*mero de pisos del ediicio %+nimo: 2
%áximo. 7
%ás de 7
$ltura máxima torre ?m.. 26 4=
$ltura máxima construcción ?m.. 7
>o. 'isos construcción 4
Aup. %áxima construcción ?m2.. C6
Aup. %áxima de desplante ?m2.. 5 45
Aup. Libre de construcción ?m2.. 466 ;6
:uente: 8irección <eneral de $dministración Drbana.
Norma 17: A"ro)e&#am$en0o (e "ar:3es m3n$&$"ales 6 "ar:3es "r$)a(os.
Los parques municipales y espacios para ser!icios de recreación se
sujetarán para su )abilitación y apro!ec)amiento a las disposiciones
siguientes:
a. En los espacios seleccionados para 'arques %unicipales ?>1'$@1'. sólo
se permitirán la )abilitación de jardines, plazas e instalaciones
indispensables para su conser!ación y mantenimiento. /ambi&n podrán
establecerse comercios de art+culos deporti!os y artesan+as, ser!icios de
alimentos, estacionamientos para !e)+culos, canc)as deporti!as, juegos
inantiles y zonas de recreo o con!i!encia.
Las construcciones quedan sujetas a las siguientes limitaciones: 4. el
área cubierta de construcción no podrá exceder del =E de la supericie
total del predio, 2. las áreas libres de pa!imento o construcción serán
cuando menos del 36E de esta misma supericie, C. las supericies de
andadores, estacionamientos y plazas deberán estar )ec)as con
materiales que permitan la iniltración al subsuelo de las aguas plu!iales y
7. la altura de las construcciones será como máximo de dos ni!eles y se
proyectarán de manera que su orma, color y materiales se relacionen con
el contexto natural por mimetización cuando se pretenda que la imagen
de las construcciones no contraste con el medio, o por adecuación si
aquella no se logra cabalmente.
b. En los espacios pre!istos como 'arques 'ri!ados ?>1'$@1>. para los
Aer!icios de @ecreación se permitirán instalaciones para el alojamiento
temporal, centros de di!ersión, clubes e instalaciones campestres. $s+
mismo se podrán establecer comercios de art+culos deporti!os y
artesan+as, ser!icios de alimentos y estacionamiento para !e)+culos.
En estos espacios de recreación social, además de los apro!ec)amientos
señalados, se permitirán la organización de torneos deporti!os.
Norma 1@: Normas generales (e $magen 3r%ana.
'ara ines de mejoramiento y conser!ación de la imagen urbana del territorio
urbanizado y por urbanizar seg*n sea el caso, se establecen las normas
siguientes:
I. Los ediicios signiicati!os o de !alor art+stico e )istórico del municipio deberán
conser!ar su aspecto ormal actual y mejorar las construcciones de los
elementos discordantes con la arquitectura original, lo cual se podrá realizar una
!ez obtenido el permiso de las autoridades mencionadas.
II. /odas las construcciones nue!as as+ como las ampliaciones, modiicaciones,
remodelaciones y reparaciones deberán respetar las caracter+sticas
predominantes en la zona donde se ubiquen y los dierentes planteamientos de
imagen urbana propuestos, principalmente aquellas que se localicen en zonas
con elementos patrimoniales y alrededor de ellas. Las obras que se realicen
deberán ser armónicas y compatibles con las existentes en lo que a orma,
estilo y materiales se reiere.
Los dierentes proyectos edilicios considerarán las caracter+sticas ormales de la
zona en lo reerente a:
a. Escala o proporción !olum&trica.
b. $ltura.
c. Estilo arquitectónico.
d. @elación de !anos ?aberturas..
e. %ateriales de construcción y acabados.
. Elementos y color en ac)adas.
III. La altura de los ediicios al interior de las zonas t+picas, se autorizarán una !ez
cubiertos los requisitos de la norma 26 del presente plan.
I-. En las ac)adas de las construcciones, se e!itará construirá grandes muros
ciegos, carentes de puertas y !entanas, sobre todo bardas de más de 4= metros
de longitud.
-. Los elementos de ser!icio de los conjuntos arquitectónicos como tinacos,
cisternas, antenas, tubos de aire acondicionado, !entiladores, subestaciones,
acometidas, tomas de agua, bodegas y otros, se ocultarán a la !ista con
celos+as o muros.
-I. Los patios de ser!icios de las !i!iendas se procurarán que est&n en la parte
posterior de las mismas( cuando uere ine!itable )acerlo, no deberán estar
expuestos a la !ista desde la !+a p*blica o )acia las áreas de uso com*n de
condominios, seg*n sea su caso.
-II. Los pisos de los espacios abiertos tendrán acabados rugosos y no serán de
colores neutros continuos ?color natural de los pa!imentos., para reducir la
relexión del calor y luminosidad.
-III. Las redes de la obras de urbanización ?electricidad y teleon+a. en los nue!os
desarrollos )abitacionales y en áreas patrimoniales y t+picas deberán ser
principalmente subterráneas para mejorar la imagen urbana.
IB. Los estacionamientos para !e)+culos pri!ados y de ser!icio, se diseñarán de
tal
orma que queden uera de la !ista de las áreas p*blicas del conjunto, utilizando
elementos como desni!eles, celos+as, jardineras, setos, etc.
B. Los elementos de identiicación y reerencia urbana, de altura mayor a la del
contexto de la colonia, raccionamiento, pueblo o zona se localizarán en puntos
estrat&gicos. La ele!ación de esos elementos será de )asta 4.= !eces la
máxima permitida para las construcciones, y se deberá ubicar en un sitio donde
sea !isto por todos los )abitantes, ya sean residentes o !isitantes de esa área.
BI. La iluminación en la ciudad será !ariable y con intensidades di!ersas de
acuerdo con las acti!idades a las que den ser!icio y los ni!eles de seguridad
deseados.
BII. La localización de las luminarias en !+as p*blicas y espacios abiertos del
equipamiento urbano se )ará e!itando el bloqueo de !istas importantes o que
obstruyan la circulación peatonal o !e)icular.
BIII. La restauración, remodelación y pinturas en ac)adas en las zonas
patrimoniales y t+picas as+ como de los ediicios art+sticos e )istóricos se
autorizarán con la licencia municipal de construcción por parte del
$yuntamiento. 'ara ello, se considerará que la remodelación debe estar acorde
con el estilo arquitectónico que pre!alezca en el pueblo ó colonia( que la
modiicación de la ac)ada deberá atender las normas de imagen urbana de
este plan y que la pintura de las ac)adas deberá ser con colores que no alteren
el aspecto del entorno inmediato.
BI-. Ae e!itará el sobre soleamiento por relexión en las ac)adas orientadas al
poniente y norponiente, empleando colores semiobscuros o de acabado
rugoso. En aquellas que tienen orientación sur y este se utilizarán colores
obscuros para apro!ec)ar el calor en in!ierno.
B-. El empleo de cristales y materiales relejantes en las ac)adas de la
ediicaciones se permitirá siempre y cuando se demuestren los beneicios para
el paisaje urbano y se compruebe mediante los estudios de soleamiento y
relexión especular, que el relejo de los rayos solares no pro!ocará en ninguna
&poca del año u )ora del d+a, deslumbramientos peligrosos o molestos en
ediicaciones !ecinas ó !+a p*blica ni aumentará en el !erano la carga t&rmica
en el interior de ediicaciones.
B-I. En las banquetas que midan más de 2 metros de anc)o se podrán sembrar
árboles, arbustos y cubrepisos que estarán al cuidado de los propietarios o
usuarios de los inmuebles con rente a dic)a !egetación. Los árboles se
colocarán a una distancia de C metros como m+nimo entre ellos.
B-II. La autorización de anuncios permanentes, temporales o e!entuales por parte
del $yuntamiento se sujetará a las reglas siguientes:
a. Los anuncios se podrán colocar en las ac)adas pero se e!itarán en la
tec)umbre o azotea de los ediicios.
8e preerencia se colocarán en la parte superior de puertas y !entanas o bien
dentro sus !anos ?marco de puertas !entanas..
b. Los materiales, tamaño y orma de los anuncios se proyectarán y
coneccionarán de acuerdo a la ac)ada y sus aberturas ?!anos..
Xnicamente se autorizarán anuncios de tipo bandera ?perpendicular a la
ac)ada. en aquellos ediicios que señalen la existencia de )oteles y
)ospitales.
c. En ning*n caso se permitirá en muros más de un anuncio por
establecimiento y cuando se trate de un ediicio con !arios ocupantes se
recurrirá al uso de directorios interiores.
d. La colocación de anuncios luminosos y espectaculares se permitirán en los
centros de ser!icios y corredores urbanos, situados uera de las zonas
patrimoniales y t+picas siempre y cuando no aecten en ning*n sentido lo
!isual, las cualidades arquitectónicas o patrimoniales del ediicio, las
acti!idades de los que se )abiten en el área y no se encuentre saturada el
área de este tipo de anuncios.
Norma 1A: Normas Generales (e Mo%$l$ar$o Ur%ano.
l. El mobiliario urbano corresponde a la dotación en la !+a p*blica, de ser!icios o
elementos que satisagan necesidades de los usuarios por lo que se debe
considerar lo siguiente:
• 'ermitir la libre circulación de peatones y !e)+culos, por lo que su ubicación
deberá estar a 4.26 m., a partir de la barda o ac)ada construida )asta el área
ocupada por el mueble urbano y de 6.;6 m., desde aquel al borde de la
guarnición.
/ipos de %obiliario Drbano:
• %obiliario para el basurero, su localización estará supeditado a conser!ar los
espacios suicientes para el tránsito peatonal en aceras continuas sin
obstáculos. En especial en la parte inmediata a los paramentos de bardas y
ac)adas, en donde se establece que para zonas )abitacionales alta densidad
se ubique a cada 56 metros, baja densidad a 4=6 metros y en zonas
comerciales a cada C6 metros.
• 'ara cuando se requiera la instalación del buzón en !+a p*blica, es
recomendable un espaciamiento de 266 a 766 m., en zonas comerciales y
)abitacionales de alta densidad( se ubicará de preerencia sobre las !+as
colectoras, y separado un m+nimo de C6 m., del elemento basurero.
• La caseta teleónica en la !+a p*blica se recomienda un espaciamiento de 266
m., en zonas de alta densidad )abitacional y comercial( en esta *ltima, en el
caso de calles colectoras y locales, el espaciamiento será de 466 m.( en zonas
)abitacionales de baja densidad el espaciamiento máximo recomendable es
de 766 m.
• 'arada de autob*s con semicubierta tendrán un anc)o de 2.=6 m., altura de
2.C6 m., y un largo de 7.66 m.
• 'rotectores para áreas !erdes, estos serán empleados para e!itar que las
áreas !erdes sean in!adidas por los usuarios de la !+a p*blica. 'odrán ser de
acero, concreto u otros materiales resistentes, su altura no será menor de ;6
cm., ni mayor a 56 cm., su longitud será de acuerdo a la extensión que sea
necesario proteger.
• 'rotectores para !e)+culos ?deensas y barreras., se usarán para e!itar que
los !e)+culos salgan del arroyo o in!adan el carril. 'odrán abricarse de lámina
gal!anizada, concreto u otro material resistente y se apoyarán en postes
adecuados al tipo de material. El protector lateral se ubicará en los lugares en
los que )aya mayor peligro por el alineamiento !ial o por accidentes
topográicos.
Ae deberán colocar en la orilla exterior de las cur!as peligrosas o en tangentes
con terraplenes altos, en una o ambas orillas seg*n sea necesario.
Los protectores centrales se instalarán en el eje geom&trico de la aja
separadora central, como complemento de la misma y proporcionando as+
mayor seguridad a los usuarios.
• Los arriates deberán tener al menos un metro de proundidad como m+nimo
as+ como un buen drenaje, y construirse con materiales regionales de
mantenimiento m+nimo y resistente a los impactos, en especial cuando se
localicen próximos a las áreas de circulación de !e)+culos y estacionamientos.
Mo%$l$ar$o 3r%ano "ara "ersonas &on &a"a&$(a(es ($2eren0es.
• Las rampas que se construyen sobre las aceras e intersecciones para sillas
de ruedas, los pa!imentos, además de antiderrapantes, deberán ser rugosos,
de tal manera que permitan ser!ir de señalamiento para la circulación de
in!identes o d&biles !isuales.
• Los estacionamientos de !e)+culos en la !+a p*blica y en las zonas
comerciales, as+ como en zonas de oicinas, escuelas deberán de contar por
lo menos con un espacio por manzana para el ascenso y descenso de
personas con capacidades dierentes y ancianos.
• Las rampas de los ediicios deberán tener una pendiente sua!e, no mayor de
CE, ser antiderrapante, de cuando menos no!enta y cinco cent+metros de
longitud, por lo menos, por cada cinco metros de extensión de la rampa, y con
unos pasamanos o barandal continuo, colocado a una altura de oc)enta
cent+metros del piso.
• Las escaleras exteriores de los ediicios deberán contar con una pendiente
sua!e, as+ como un acabado antiderrapante y estar dotadas de pasamanos o
barandales a eecto de acilitar el acceso a personas in!identes o d&biles
!isuales, con prótesis o aectadas de cualquier estado de in!alidez somático o
de a!anzada edad.
Norma !C: Normas so%re )'as "F%l$&as.
El diseño y construcción de los elementos de la estructura !ial se sujetarán a
las normas siguientes:
I. En el trazo de las calles se obser!ará que:
a. Los anc)os m+nimos de las !+as primarias y secundarias serán las que
aparecen en los planos de estructura !ial pre!ista y en las restricciones
ederales y estatales.
b. La calle local, la terciaria con retorno, los andadores y las ciclopistas
tendrán un anc)o m+nimo de 42, 5, ; y 2 metros, respecti!amente.
Las ciclopistas de doble sentido tendrán un anc)o m+nimo de 7 metros.
c. En los desarrollos industriales, las !ialidades secundarias y terciarias
tendrán una sección m+nima de 2= y 26 metros, respecti!amente.
d. La anc)ura m+nima de las banquetas para !ialidades primarias serán las
que aparecen en el plano de estructura !ial pre!ista( para las banquetas
locales en nue!os desarrollos será de 4.36 metros. En calles locales
existentes las anc)uras m+nimas de las banquetas, se podrá reducir
)asta 4.26 metros.
En la zona industrial, las banquetas de las calles secundarias y locales
tendrán como m+nimo un anc)o de 7.66 y 2.=6 metros cada una.
e. La prolongación de las calles locales incluyendo banquetas, tendrá como
m+nimo un anc)o de 42 metros. Las !+as !e)iculares contarán con un
arroyo de 3.76 metros y banquetas de 4.36 metros ?m+nimo.. En calles
existentes con anc)o menor de 42 metros las banquetas podrán tener
una sección menor a las señaladas, siempre que se construyan las
protecciones para e!itarle alg*n daño a los peatones.
. Las pendientes de rasantes de las !+as primarias tendrán como máximo
;E en ascenso y el 3E en descenso, pre!iendo que su cur!atura en
proyección )orizontal no podrá exceder de ; grados. En las !+as
secundarias la pendiente máxima aceptable será del 46E en tramo de
longitud no mayor de C66 metros y el grado de cur!atura de proyección
)orizontal no podrá ser menor a 47 grados. 'ara las ciclopistas la
pendiente máxima será del CE.
g. La red de calles locales para urbanizar y lotiicar un predio se proyectará
obser!ando las pre!isiones de este plan en materia de !ialidad y será
propuesta, por su propietario o representante, para su autorización por
parte del <obierno del Estado.
II. #on relación a los accesos e intersecciones se atenderá lo siguiente:
a. Los accesos a las !+as primarias, se realizarán a tra!&s de las calles
secundarias o locales, encauzadas o guiadas )acia el sentido de
circulación, para e!itar equi!ocaciones del conductor.
b. La unión de las !+as secundarias con la !ialidad primaria deberá
eectuarse a una distancia de 266 metros como m+nimo en los nue!os
desarrollos y en áreas de crecimiento.
La unión de las !ialidades secundarias con !ialidades primarias
existentes, serán a las distancias señaladas en el plano de estructura
!ial pre!ista.
Las zonas de incorporación o aceleración, tendrán como m+nimo una
sección de C.= metros, longitud de 466 metros y cur!atura con radio
mayor a C3 metros.
c. Las calles terciarias no podrán incorporarse directamente a los arroyos
de la !ialidad primaria, su enlace será a tra!&s de !+as secundarias.
d. Ae e!itará el cruce trans!ersal al ni!el de las !+as primarias con
!ialidades regionales o de acceso controlado( cuya intersección entre
ambos se resol!erá con dispositi!os a desni!el.
III. En la intersección de los andadores peatonales y ciclopistas con !+as primarias
ubicadas en áreas por urbanizar, se construirán pasos ele!ados para peatones
y bicicletas que libren una altura m+nima de 7.=6 metros por medio de rampas,
que tendrán una pendiente igual o menor al 46E.
I-. $ los lados de las nue!as !+as primarias, que cruzarán por las áreas propuestas
a urbanizar, se dejará una ranja de separación entre el l+mite de los lotes y la
banqueta, con una sección m+nima de 7.66 metros. 8ic)a ranja será orestada
y, en su caso, alojará las ciclopistas.
Norma !1: Do0a&$1n (e e:3$"am$en0o 3r%ano. Ae ijan los tipos de ser!icios
m+nimos de equipamiento y sus caracter+sticas en la orma que a continuación
se indica:
/abla >o. F2 8otación de equipamiento urbano.
EGUI,AMIENTO URBANO MINIMO
Elemento
8etención
#apacidad Aupericie del
terreno ?m2..
Aupericie
construida
?m2..
'oblación
E8D#$#I9>
Qard+n de niños C aulas 527.66 276.66 2,C46
; aulas 4,73=.66 226.66 ;,=66
'rimaria ; aulas 4,3=6.66 2F6.66 4,766
42 aulas 2,C26.66 5;6.66 ;,=66
Aecundaria 43 aulas F,;;6.66 C,436.66 7F,F;6
Elemento
8etención
#apacidad Aupericie del
terreno ?m2..
Aupericie
construida
?m2..
'oblación
II. A$LD8
#l+nica de
atención
a la salud
7 consultorios F;6.66 C,666.66 4F,676
III. $,$A/9
%ercado 26 puestos 4,266.66 236.66 2,;66
;6 puestos 4,2;6.66 376.66 F,366
I-:
@E#@E$#I9>
Quegos inantiles 4,2=6.66 >o tendrá 2,=66
Qard+n !ecinal 2,=66.66 =6.66 =,666
=,666.66 =6.66 =,666
#anc)as
8eporti!as
7,==6.66 56.66 2,=66
:uente: Elaboró $AD@E, A.#. en base a >ormas de Equipamiento Drbano AE8EA9L, tomando en cuenta que las
supericies mostradas contienen las áreas de estacionamiento, oicinas administrati!as as+ como las áreas
libres que debe contener los proyectos.
Norma !!: D$seHo "ara &ons0r3&&$1n (e &emen0er$os.
'ara la construcción de un cementerio es necesario que cuente con los
requerimientos m+nimos para su proyecto, el cual deberá contemplar lo
siguiente:
• 8eberán contar con la construcción de una barda perimetral de todo el
predio.
• Aembrado de árboles en ac)adas queden rente a !ialidades.
• #onstrucción de depósitos de basura.
• #ontar con áreas de circulación peatonal con 2m., de anc)o como m+nimo.
• Dn cajón de estacionamiento para !e)+culos por cada 266 osas.
• @equerimiento m+nimo de supericie de terreno: 42m., por osa, incluidas
circulaciones y ser!icios.
• $nc)o m+nimo por cripta: 2.=6 m2.
• Aupericie máxima de construcción: 4=6 m2., ?capilla opcional..
• >*mero de ni!eles: 4 ?uno..
• #onstrucción de oicina y sanitarios ?)ombres y mujeres.. #on supericie de
46 m2.
• #oeiciente de utilización del suelo: 6.67.
• %2., construidos por osa: de 6.4 a 6.2.
• #oeiciente de ocupación del suelo: 6.67.
'ara la realización de estos proyectos, es necesario que se presenten las
autorizaciones necesarias, emitidas por cada una de las instancias
in!olucradas, entre las que deberán contar con la opinión de la Aecretar+a de
Aalud.
Norma !*: S$s0ema (e al&an0ar$lla(o 6 (el 0ra0am$en0o (e las ag3as
res$(3ales.
En los raccionamientos y conjuntos, se construirán sistemas separados de
alcantarillado sanitario y plu!ial.
En desarrollos )abitacionales mayores de ;6 !i!iendas y en conjuntos
comerciales e industrias mayores de 4,366m2., tec)ados, se construirán, donde
el subsuelo lo permita, sistema de captación e iniltración de agua de llu!ia
mediante pozos de absorción cuyo proyecto será aprobado por el organismo
operador de los sistemas municipales de agua potable y alcantarillado.
El alcantarillado sanitario, conducirá las aguas residuales )asta la planta ó
sistema de depuración, que el titular de la autorización del desarrollo
inmobiliario construya, o )asta las instalaciones de tratamiento de aguas del
organismo operador del ser!icio, que se realice con la aportación económica del
titular señalado, cuyo monto será equi!alente al caudal por producirse, con
relación al costo de la planta y su capacidad de procesamiento.
El agua residual se podrá !erter a los cuerpos receptores, una !ez eectuado el
tratamiento correspondiente para reducir su carga contaminante, atendiendo los
l+mites permisibles en las respecti!as normas oiciales mexicanas.
Norma !4: Es"e&$es "ara la re2ores0a&$1n.
'ara las acciones de orestación y reorestación de espacios p*blicos y
pri!ados se atenderá a las especies señaladas seg*n su localización y unción
que aparecen a continuación:
/abla >o. FC Especies para la reorestación.
ES,ECIES RECOMENDADAS ,ARA RE-ORESTACIÓN
a/ ?ONAS URBANAS.
a.1 ,ar:3es "F%l$&os: álamo temblón ?Populus tremuloides., álamo plateado ?Populus alba.,
trueno ?Ligustrum japonicum., resno ?Fraxinus udhei., cedro blanco ?Cupressus lindleyi., cipr&s
italiano ?Cupressus sempervirens !ar. Sticta., tulia ?Thuja orientalis., icus ?icus sp.., pinguica
(Arctostaphylos arguata. y ,ugambillea ?ouganvillea glabra..
a.! Ban:3e0as: trueno ?Ligustrum japonicum., álamo plateado ?Populus alba., jacaranda
?!acaranda mimosae"olia., cipr&s italiano ?Cupressus sempervirens !ar. Stricta., tulia ?Thuja
orientalis., icus ?:icus sp., >+spero ?Eriobotryaj sp. y %aple ?$cer sp..
a.* Camellones: Qacaranda ?!acaranda mimosae"olia., álamo temblón ?'opulus tremuloides.,
trueno ?Ligustrum japonicum., cipr&s italiano ?Cupressus sempervirens !ar. Atricta., tulia ?Thuja
orientalis. y icus ?:icus sp..
%/ ?ONAS INDUSTRIALES.
Ae utilizarán las mismas especies propuestas para banquetas y camellones de la zona urbana.
'ara separar la zona industrial de la urbana, se establecerá un cinturón !erde con las
siguientes especies: resno ?Fraxinus undhei., pirul ?Schinus molle., álamo plateado ?Populus
alba., jacaranda ?!acaranda mimosae"olia#, cedro blanco ?Cupressus lindleyi. y cipr&s italiano
?Cupressus sempervirens !ar, Atricta.
&/ ?ONAS AGRICOLAS.
'ara reorestar los linderos de terrenos agr+colas las especies serán: resno ?Fraxinus udhei.,
pirul ?Scinus molle. y sauce llorón ?Sal$x babil%nica.
(/ CANALES DE RIEGO.
Aabino ?Taxodium mucronatum., sauce llorón ?sal$x babil%nica., resno ?Fraxinus udhei. y pirul
?Schinus molle.
#uando el canal pase por zonas urbanas las especies serán de menor altura y copa más
angosta para no aectar las construcciones cercanas las especies serán: álamo plateado
?Populus alba., sauce ?Aal+x sp. y a)uejote ?Sal$x bonplandiana.
:uente: Elaborado por $AD@E, A.#. 2664.
SECCION TERCERA.- DE LOS INSTRUMENTOS DE EVALUACION Y
CONTROL.
Norma !;: Es03($o (e los $m"a&0os reg$onales .EIR/.
I. El estudio para autorizar las obras o acti!idades con usos de impacto regional
tendrá como propósito determinar las alteraciones que en sus caracter+sticas
+sicas y operati!as, recibirán los componentes de la estructura urbana que se
encuentran o están pre!istos en la región circundante al predio donde se
pretende establecer el apro!ec)amiento que se analiza, y que directa o
indirectamente aecten la salud y seguridad de la población, sus acti!idades
económicas y sociales, las condiciones est&ticas del medio urbano y patrimonio
cultural inmueble, as+ como la cantidad de los ser!icios urbanos.
II. El contenido m+nimo del estudio de los impactos regionales será el siguiente:
a. Dbicación del predio y descripción de la obra proyectada con indicación
de las acti!idades pre!istas durante la preparación del terreno, ejecución
de las obras y operación del desarrollo.
b. 8escripción del medio natural y socioeconómico del predio y área de
inluencia del proyecto de obra o acti!idad, incluyendo &ste *ltimo la
dimensión y las condiciones de operación de los elementos de estructura
urbano1regional.
c. Exposición de las normas de desarrollo urbano ?ley, plan. y el análisis de
su cumplimiento por parte del proyecto.
d. Identiicación y e!aluación de los impactos que la obra puede proyectar
sobre la población y los elementos de la estructura urbana de la región de
inluencia inmediata.
e. Estudio de sombras cuando el ediicio o los proyectados rebasen la altura
permitida o ellos sean mayor de = ni!eles, o 4= metros, con el propósito de
no aectar el asoleamiento de ediicios y predios continuos.
. Aeñalamiento de las medidas que est&n pre!istas en el proyecto para
e!itar o mitigar los impactos negati!os y las que se agreguen para abarcar
las alteraciones no atendidas o insuicientemente cubiertas.
g. Exposición de las conclusiones del estudio con la opinión de las !entajas
y des!entajas de realización de la obra proyectada.
III. El estudio estará a!alado por un 'erito o 8irector @esponsable de 9bra del
Estado con especialidad en desarrollo urbano inscrito en el correspondiente
registro a cargo de la Aecretar+a de 8esarrollo Drbano y -i!ienda del Estado de
%&xico.
I-. En la descripción de la obra proyectada y en la descripción del medio
socioeconómico se incluirán los requisitos que se señalan en el siguiente art+culo
para las obras que en su caso se ubiquen en zonas patrimoniales.
Norma !<: Es03($o (e la $magen 3r%ana.
'ara el otorgamiento de la licencia de uso del suelo de obras proyectadas en
las zonas patrimoniales delimitadas por este plan, la respecti!a solicitud
deberá incluir en la memoria descripti!a de la obra la justiicación sobre la
integración del proyecto en su entorno y la inormación de la situación actual
que la sustente, como ser+a el le!antamiento de las ac)adas de las
ediicaciones contiguas y al rente as+ como sus correspondientes otogra+as a
color.
Las justiicaciones sobre la integración de la obra proyectada a su entorno
incluirá su análisis de integración y !olumetr+a donde se obser!en los ediicios
existentes y el o los proyectados.
Norma !7: De la o"$n$1n (e la &om3n$(a(.
La opinión de la comunidad a tra!&s de los #onsejos de 'articipación
#iudadana que sean solicitados por el $yuntamiento o por la #omisión
%unicipal de 8esarrollo Drbano, se emitirá atendiendo las reglas siguientes:
I. El parecer y en su caso sugerencias de la comunidad se darán en un plazo no
mayor a 46 d+as )ábiles, contados a partir de la notiicación de la solicitud por
parte del $yuntamiento ó el órgano consulti!o.
II. $l !encimiento de dic)o plazo el $yuntamiento o la #omisión resol!erán la
petición
que moti!ó la solicitud de opinión, considerando para ello el parecer de la
comunidad. En ese caso de no contarse con la opinión de los representantes, el
$yuntamiento o la #omisión otorgarán su resolución undamentándola en las
disposiciones del reglamento del raccionamiento o zona residencial, del presente
plan de desarrollo urbano y del #ódigo $dministrati!o del Estado de %&xico.
III. La alta de respuesta, por parte de la representación comunitaria, a la solicitud
de
opinión, en el plazo estipulado se considerará a!orable al interesado.
I-.Las opiniones que sean solicitadas a los #onsejos de 'articipación #iudadana
serán concedidas sin costo alguno.
1 Matrices
7.1.< Normas "ara la ,reser)a&$1n (el "a0r$mon$o =$s01r$&o e Imagen Ur%ana
Preservaci%n del Patrimonio &ist%rico.
'ara la conser!ación del patrimonio )istórico1cultural construido con respecto al
desarrollo urbano, se deberán considerar los siguientes criterios:
- Las zonas o inmuebles con !alor patrimonial deberán ser identiicadas en el
'%8D, de acuerdo a su alcance. Aer objeto de estudio y0o proyectos particulares
cuyo objeti!o sea asegurar su conser!ación y re!aloración.
- /oda acción que pueda alterar las relaciones de !olumen escala, espacio, ritmo y
color en los monumentos y0o en los centros )istóricos deberán ser regulados con
reglamentos, proyectos espec+icos o planes parciales deri!ados del '8D%, en su
caso.
- La re!italización de un centro )istórico deberá tener como meta mejorar las
condiciones de !i!ienda, ser!icios y equipamiento( y promo!er acti!idades
económicas nue!as compatibles con la zona.
- Ae deberá proteger a los centros )istóricos contra la contaminación, el ruido y las
!ibraciones causadas especialmente por el tráico intenso.
- Ae deberán establecer alternati!as de uso producti!o para e!itar la especulación
del suelo en los centros )istóricos y la destrucción de los !alores patrimoniales.
- En el caso de que se requiera de nue!as construcciones, estas deberán
armonizar con el conjunto existente, logrando su integración mediante su
composición arquitectónica, !olumetr+a, escala, proporción, materiales de acabado
y
color.
'magen (rbana.
Ae desarrollarán acciones y proyectos y se delimitarán y especiicarán usos para
recuperar los centros urbanos y los barrios, creando inraestructuras y
equipamientos
acordes con el propósito de recuperar sus !alores culturales y urbanos.
Ae deberán identiicar centros urbanos tradicionales0 centros de barrio de acuerdo
a
su jerarqu+a estos podrán ser sujetos de usos de 'lan 'arcial o 'royectos
especiales.
Los elementos del patrimonio )istórico cultural y su contexto as+ como las zonas
t+picas se regirán por las normas de imagen urbana señaladas a continuación(
considerando como contexto la ranja de terreno de 466 metros como m+nimo
alrededor de las ediicaciones que orman parte del patrimonio cultural inmobiliario
del municipio. -er plano de -ialidades y restricciones con cla!e EYC, donde se
señala la delimitación de las zonas patrimoniales y t+picas.
I. -olumetr+a de las construcciones.
a. Los !ol*menes permitidos serán los de un paralelep+pedo ?prisma de
base cuadrada o rectangular..
b. Las ediicaciones se proyectarán y construirán en el n*mero máximo de
ni!eles o metros que se indican para cada zona en el plano de
zoniicación primaria y tabla de usos y destinos del suelo.
c. Las ac)adas de los distintos pisos de la construcción deberán tener un
mismo tratamiento en cuanto a aplanados, pintura, color, toldos y
anuncios.
d. En las ac)adas se tendrán cambios de alineamiento con un m+nimo de
un metro ?remetido o resaltado. a cada 26 metros lineales de parámetro,
con la inalidad de e!itar !ol*menes muy largos.
e. Ae e!itarán los aparadores extras adosados a muros u otras
instalaciones que sobresalgan de la ac)ada e in!adan la !+a p*blica.
II. :ac)adas de ediicios.
a. En las ac)adas de las ediicaciones el diseño de los !anos será de
orma rectangular o en la parte superior de arcos de medio punto o
rebajado, con su eje más largo en posición !ertical y proporciones de 2:4
a C:4, con un enmarcamiento de 6.26 metros. $demás los !anos
?aberturas de puertas, !entanas y terrazas. estarán en proporción de 4:4
a 4:C, con relación a los macizos.
b. El color de la pintura u otros acabados de las ac)adas de las
construcciones mantendrán una gama uniorme de tonalidades.
c. El guardapol!o, es una ranja ?pintada y0o con textura rugosa, con
material de acabado dierente al muro principal y en su caso pre!io
aplanado. a lo largo de la parte baja de la ac)ada, que tendrá una altura
m+nima de 4 metro y estará pintada con color oscuro ?rojo marrón o azul
añil..
d. En el remate de la azotea que se ubique a lo largo de la parte alta del
muro de la ac)ada se tendrá una cornisa o resaltamiento que se
construirá en ladrillo o pasta( en su caso, con sección de pec)o de
paloma ?moldura..
e. Las columnas en las ac)adas de ediicaciones que se construyan en
orma aparente o KacusadaL estarán conormadas por basamento y
capitel.
. Los pórticos o portales se emplearán al rente y a lo largo de ac)adas,
principalmente las que colinden con espacios de uso peatonal intenso.
g. #uando se utilicen toldos &stos deberán ser mo!ibles, de un sólo color
oscuro y sin anuncios.
III. 'a!imentos.
El piso de las !ialidades !e)iculares de tipo terciario o local as+ como las
peatonales serán preerentemente empedrados o adoquinados.
I-. ,loqueo de !isuales desagradables.
a. Los elementos de ser!icio como tinacos, antenas, c)imeneas,
estructuras metálicas, !arillas y otros, se ocultarán a la !ista con muros
aplanados y celos+as.
b. Los muros laterales de las ediicaciones que tengan rente )acia la calle
se aplanarán y0o pintarán.
-. /ec)umbres.
Los tec)os serán predominantemente planos( se ocultarán a la !ista desde
la calle con un pretil de un metro de altura ?m+nimo., dándoles ormas
dierentes en los remates extremos.
Las cubiertas inclinadas podrán permitirse sólo al interior de los predios y
tendrán una pendiente m+nima de 76E ?43o..
-I. 8etalles, mobiliario urbano y !isuales de elementos de ser!icios.
a. La )errer+a de las ac)adas exteriores como balcones, !entanillas, rejas
y puertas de las ediicaciones se )arán con elementos de )ierro pintado
en colores oscuros.
b. Las luminarias en diseños clásicos y regulares estarán adosadas a las
ac)adas. Ae establecerán en sitios p*blicos con presencia de
esculturas, relojes, uentes etc.
-II. $nuncios.
a. En las zonas patrimoniales delimitadas con este plan y en las calles
perimetrales no se permitirán anuncios luminosos ni espectaculares.
b. La longitud del anuncio de la razón social y del giro del establecimiento
situado en zona patrimonial o t+pica deberá estar en relación al anc)o del
acceso del establecimiento siempre y cuando no rebase los C.=6 metros.
La altura m+nima en la que se ubicará el anuncio será de 2.36 metros
sobre en ni!el de banqueta.
El anuncio se colocará al paño de la ac)ada, remetido de la misma o
podrá sobresalir de ella sin rebasar los 46 cent+metros.
c. Los anuncios que se coloquen en !anos ?aberturas de puertas, !entanas
o aparador. deberán considerar para su diseño al tamaño del )ueco y su
orma para que sean )omog&neas.
El logotipo o nombre del establecimiento podrá ormar parte de la
decoración del !ano o se podrá colocar dentro del marco de puertas o
!entanas cuando tenga una altura máxima de 7= cent+metros y la
longitud que permita el anc)o del !ano.
7.! INSTRUMENTOS DE REGULACION.
Esta !ertiente de instrumentación establece un marco de reerencia normati!o
para
orientar las acciones de todos los agentes que participan en el desarrollo urbano.
#omprende, básicamente, al marco jur+dico de leyes, reglamentos y normas( al
sistema de planes urbanos( y a los mecanismos de !igilancia del cumplimiento de
la
normati!idad.
7.!.1 Mar&o E3r'($&oa(m$n$s0ra0$)o.
Z Aimpliicación de /rámites.
Implementar un sistema de reingenier+a en la administración municipal con la
inalidad de simpliicar trámites y procedimientos, mediante la re!isión y
adecuación
de reglamentos y demás disposiciones jur+dico administrati!as que regulan la
prestación de los ser!icios. Lo anterior con la inalidad de emitir de manera ágil las
licencias, permisos, autorizaciones y dictámenes, as+ como orecer ser!icios de
calidad al p*blico usuario.
7.!.! S$s0ema (e "lanes.
Z :ormulación de planes de centros de población o parciales.
'romo!er la realización de planes de centros de población y parciales en aquellas
zonas, que por su dinámica de población o estrategia territorial requieren contar
con
un marco normati!o urbano detallado, debiendo ser congruentes con las
disposiciones del presente 'lan %unicipal de 8esarrollo Drbano.
Z $ctualización permanente de inormación para la e!aluación del plan.
Implementar un sistema automatizado para el registro de las autorizaciones
otorgadas de: uso y di!isión del suelo( apertura de !+as p*blicas( licencias de
construcción( autorizaciones de explotación de bancos de materiales, además de
las
obras que se realicen en el municipio con la inalidad de mantener
permanentemente
actualizada la inormación contenida en el plan municipal de desarrollo urbano y
acilitar las e!aluaciones correspondientes.
7.!.*. V$g$lan&$a.
Z . #omit& %unicipal de 're!ención y #ontrol del #recimiento Drbano
'ara coadyu!ar con la autoridad estatal en la !igilancia de los ordenamientos
jur+dicos y los planes de desarrollo urbano, se deberá ortalecer a estos comit&s y
deinir anualmente un programa de trabajo donde se incluyan entre otras las
siguientes acti!idades:
• :acilitar los mecanismos de denuncia y participación ciudadana en la gestión
urbana(
• Inormar de los a!ances del 'rograma de @egularización de la /enencia de la
/ierra que lle!an a cabo las dierentes instancias de los gobiernos ederal, estatal
y municipal(
• $plicar rigurosamente las sanciones, deri!adas de il+citos por raccionamientos
clandestinos o cambios de uso del suelo, pre!istos en el #ódigo 'enal.
7.*. INSTRUMENTOS DE -OMENTO
Esta !ertiente de instrumentación se reiere a acciones directas, realizadas por el
gobierno municipal, undamentalmente en relación con la gestión del suelo y con
la
realización de obras p*blicas.
En los cap+tulos de 'ol+ticas, de Estrategias y, particularmente en el de #atalogo
de
'royectos, 9bras y $cciones, se detallan las acciones directas que es necesario
realizar para impulsar un desarrollo urbano socialmente incluyente,
económicamente
eicaz, y ambientalmente sustentable en el %unicipio.
7.*.1. S3elo
Z 8ictaminación de predios urbanos mayores a ;,666 metros cuadrados con un
enoque integral.
La #omisión Estatal de 8esarrollo Drbano y -i!ienda, integrada por
representantes
de los organismos auxiliares y autoridades participantes, tanto estatales como
municipales, emitirá #onstancias de -iabilidad con la inalidad de dar una
respuesta
de apro!ec)amiento sobre un predio o proyecto determinado.
Z 8erec)o de preerencia para adquirir predios por parte de las autoridades
estatales o municipales.
El gobierno estatal o el gobierno municipal notiicaran a la 8irección del @egistro
'*blico de la 'ropiedad, los requerimientos de suelo que pretenden adquirir, para
atender a una necesidad de orden p*blico. 'ara )acer eecti!o este derec)o, se
deben reorzar los mecanismos pre!istos en la ley, en particular modernizar las
oicinas de donde se lle!an a cabo la unciones del registro p*blico de la propiedad
y
!incularlas con el @egistro Estatal de 8esarrollo Drbano.
Ello asegurará que los propietarios o, en su caso, las autoridades administrati!as y
los jueces, notiiquen a los gobiernos estatal y municipales las determinaciones de
enajenar tierras, especiicando sus caracter+sticas y condiciones, en particular
montos de las operaciones y limitaciones de cualquier +ndole a los derec)os de
propiedad, a eecto de que los interesados ?autoridades estatales o municipales.,
puedan ejercer en orma ágil el derec)o de preerencia.
7.*.!. O%ras "F%l$&as.
Z .#onstitución de la $gencia de 8esarrollo Gábitat.
#on el apoyo de la Aecretar+a de 8esarrollo Aocial, se promo!erá la constitución
de
la $gencia de 8esarrollo Gábitat con la inalidad de mejorar el desarrollo de las
comunidades y de la instancia que se propone para generarlos e impulsarlos.
El objeti!o de la agencia es promo!er y coordinar proyectos estrat&gicos para el
desarrollo de la ciudad mediante ormas de asociación p*blica1pri!ada,
conjuntando
aportaciones e in!ersiones de la población, de empresarios, in!ersionistas a los
proyectos )ábitat
El programa anual deberá basarse en el #atalogo de 'royectos, 9bras y $cciones
pre!isto en este plan. Lo anterior con la inalidad de dar solución a los problemas
prioritarios y lograr a!anzar en el ordenamiento territorial.
La gestión para la construcción de la obra p*blica adquiere una singular rele!ancia
para la concreción de la planeación urbana. En este sentido, es necesario )acer
más
eiciente la orma y mecanismos para ejecutar la obra p*blica, ele!ando la calidad
en
sus ases de gestión, construcción, control y pago.
El primer paso lo constituye la obtención de los recursos inancieros para su
ejecución, para lo cual se deberá implementar un programa de reingenier+a
administrati!a para actualizar los procedimientos de gestión y asignación de
recursos, lo que implica desde explorar nue!as !+as de acceso a los cr&ditos
disponibles, inclusi!e internacionales, )asta la gestión de mayores aportaciones
ederales y estatales en t&rminos de presupuesto.
Los gobiernos: estatal y municipales generalmente recurren a la licitación de la
obra
p*blica para su ejecución por particulares. $l respecto, es necesario reingenierizar
los procedimientos administrati!os con el in de )acer más eiciente y transparente
la
ejecución, el seguimiento, la super!isión y iniquito de la obra p*blica.
La otra !ertiente a la que se puede recurrir consiste en la concesión de la obra
p*blica a particulares, que implica una retribución y derec)os de explotación por el
concesionario. Este esquema, normalmente utilizado para la construcción de
carreteras, puede ampliarse a otro tipo de obras, como pudieran ser los
equipamientos urbanos, entre otros.
7.*.*. ,res0a&$1n (e ser)$&$os "F%l$&os
La prestación de ser!icios básicos es responsabilidad de los municipios, con cargo
a
los impuestos a la propiedad y los derec)os espec+icos que la legislación
contempla.
Los municipios pueden asociarse para la prestación de esos ser!icios cuando se
rebasen las circunscripciones municipales, beneiciándose as+ de econom+as de
escala y de aglomeración, siempre y cuando se cuente con la aprobación de la
Legislatura del Estado, seg*n lo pre!& el art+culo 44= de la #onstitución <eneral
de
la @epublica. 'ueden tambi&n concesionarlos, cuando se cuente con empresas
especializadas que aseguren una prestación equitati!a y más económica de los
ser!icios.
8e manera adicional, se )ace necesario intensiicar los esuerzos tendientes al
saneamiento de las inanzas locales, ejerciendo al máximo las nue!as
capacidades
que les )an sido otorgadas a los municipios para administrar los impuestos a la
propiedad inmobiliaria y con ello mejorar y )acer más eiciente la prestación de los
ser!icios urbanos.
7.*.4. V$)$en(a.
Z .#on!enio de coordinación para el desarrollo de la !i!ienda y del suelo
?K#98E-IADL..
La #omisión Estatal de 8esarrollo Drbano y -i!ienda es el mecanismo de
coordinación para la instrumentación, seguimiento y e!aluación de los
compromisos
y acciones establecidos en el K#98E-IADL: El ayuntamiento mediante con!enio
de
ad)esión podrá incorporarse al con!enio para lle!ar a cabo los programas y
acciones
de !i!ienda y la incorporación de suelo )abitacional, que se realizarán con
recursos
ederales, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal y sujetándose, en su
caso, a
las reglas de operación aplicables.
7.4. INSTRUMENTOS DE ORGANI?ACIÓN I ,ARTICI,ACIÓN
La participación del <obierno como constructor de obras, es cada !ez menor,
asumiendo un papel de regulador y de orientador del desarrollo urbano. En este
sentido, la participación de los sectores social y pri!ado es undamental para
lograr
los objeti!os propuestos en materia de desarrollo urbano sustentable, apoyada por
la
creación de instrumentos espec+icos que permitan la realización de proyectos
urbanos y de !i!ienda.
En este marco, el propósito de )acer más eiciente la gestión y administración
urbana
implica, por una parte, continuar y ampliar los alcances de las acciones de
modernización y simpliicación administrati!a( y por otra, promo!er la capacitación
tanto de uncionarios p*blicos como de los proesionales relacionados con la
planeación y la gestión urbana.
7.4.1. Ins0$030o (e Desarrollo Ur%ano 6 V$)$en(a m3n$&$"al.
Ae debe impulsar la creación del organismo auxiliar municipal, que promue!a en
orma integral, entre otros, programas de suelo y !i!ienda orientados a los grupos
de
más bajos recursos( y que omenten la saturación y el reciclamiento de áreas
urbanas, posibilitando el incremento de densidades en áreas cuya aptitud y
disponibilidad de inraestructura lo permitan.
7.4.!. A&3er(os (e &oor($na&$1n en0re 1r(enes (e go%$erno
Ae deberá a!anzar en la coordinación entre los órdenes de gobierno con las
siguientes gestiones del gobierno municipal:
#on las $utoridades :ederales:
• $poyar el desarrollo institucional de los gobiernos locales y ortalecer su
capacidad de recaudación.
• Impulsar una reorma iscal que gra!e los costos ambientales, con el in de
generar recursos para acciones de mejoramiento del ambiente.
• 'articipación en la creación de un :ondo %etropolitano para la ejecución y obras
de alcance regional metropolitano mismo que será operado en la #omisión
%etropolitana de $sentamientos Gumanos ?#9%E/$G..
.
#on las $utoridades Estatales:
• #oordinar y aplicar los 'lanes %unicipales de 8esarrollo Drbano.
• #elebrar con!enios para el desarrollo de programas congruentes con los planes
Estatal y @egionales de 8esarrollo Drbano.
• 'articipación en la creación de un :ondo %etropolitano para la ejecución y obras
de alcance regional metropolitano mismo que será operado en la #omisión
%etropolitana de $sentamientos Gumanos ?#9%E/$G..
$cciones del propio <obierno %unicipal:
• 'ri!ilegiar, a tra!&s del pago dierencial de derec)os, la asignación de cr&ditos
de
!i!ienda a derec)o)abientes que tengan uentes de trabajo en la entidad.
• :ormular programas municipales de desarrollo urbano, sectoriales o territoriales,
deri!ados del presente 'lan %unicipal de 8esarrollo Drbano.
• #rear una cartera de proyectos ejecuti!os sectoriales.
• %antener un seguimiento constante de los procesos de poblamiento, as+ como
de
las acciones programadas.
• #ontrolar el poblamiento en zonas de preser!ación ecológica y de alta
producción
agr+cola y orestal.
• #onstituir reser!as territoriales estrat&gicas en el municipio.
• :omentar una cultura del desarrollo urbano que permita crear conciencia
ciudadana en torno al conocimiento y respeto de la normati!idad y !alores
urbanos.
La Ley <eneral de $sentamientos Gumanos y el #ódigo $dministrati!o Estatal,
contemplan la posibilidad y la con!eniencia de que los municipios se coordinen
para
apro!ec)ar sus oportunidades y atender sus problemas urbanos, particularmente
en
el caso de las conurbaciones. $simismo, resulta necesaria la coordinación con las
autoridades del gobierno del Estado.
Ins0r3men0os (e &oor($na&$1n en0re los m3n$&$"$os (e la reg$1n 6 el
Go%$erno Es0a0al.
a/. ,ara la o%ser)an&$a (e "ol'0$&as 6 eEe&3&$1n (e o%ras es0a%le&$(os en
los "lanes es0a0al 6 reg$onal5 en s3 &aso.
Ae propone utilizar el mecanismo de la asociación intermunicipal para
conjuntar estrategias, uniicar esuerzos y coordinar recursos para la
construcción de !+as de comunicación regional, transporte y equipamiento
urbano1regional particularmente en materia de educación, salud, abasto y
deportes.
%/. Coor($na&$1n en0re la Tesorer'a o la o2$&$na (e Desarrollo E&on1m$&o
M3n$&$"al 6 la O2$&$na (e Desarrollo Ur%ano m3n$&$"al.
#on la inalidad de que el apro!ec)amiento del suelo en predios ediicados se
realice
de conormidad con la regulación y pre!isiones del 'lan %unicipal de 8esarrollo
Drbano, se adicionará al ,ando %unicipal la obligación de exigir, como requisito, la
#edula Inormati!a de Roniicación, para el otorgamiento de la Licencia de
:uncionamiento, por parte de la /esorer+a y0o de la 9icina de 8esarrollo
Económico.
8ic)a constancia será proporcionada por la 8irección de 8esarrollo Drbano
%unicipal al interesado, de conormidad con las disposiciones de la zoniicación
de usos del suelo y normas t&cnicas del presente 'lan.
7.4.*. Con&er0a&$1n &on el se&0or so&$al 6 "r$)a(o
La legislación en materia de planeación y de asentamientos )umanos contempla
la
participación social como elemento indispensable en la ormulación y operación de
planes y programas. Ello implica el establecimiento de lineamientos e instrumentos
que permitan )acer eecti!a la incorporación de la ciudadan+a a estos procesos.
$l eecto se deinen los siguientes instrumentos para promo!er y estimular la
participación ciudadana:
• Lle!ar a cabo un amplio programa de diusión de los planes de desarrollo urbano
a tra!&s de medios masi!os y por medio del mobiliario urbano. Esta diusión debe
incluir no solo los nue!os planes o programas, sino tambi&n los a!ances,
modiicaciones o ampliaciones que se den a los planes, programas y proyectos
de desarrollo urbano.
• #ontar con instancias que permitan el acercamiento permanente entre
autoridades, comisiones municipales de planeación del desarrollo, consejos de
participación ciudadana y la comunidad en general, lo que permitirá un
seguimiento y e!aluación, tanto de los planes y programas, como de los
proyectos espec+icos que estos deinan.
• :ormular normas que especiiquen los procedimientos para que las
organizaciones sociales y pri!adas legalmente reconocidas se constituyan en
instancias de comunicación y enlace que induzcan y moti!en la participación en el
desarrollo urbano de su municipio y0o centros de población.
• En los municipios donde se asientan grupos &tnicos, respetar y estimular sus
ormas de organización y participación, para que los ciudadanos participen en la
conducción del desarrollo urbano de sus centros de población.
7.4.4. Con)en$os (e aso&$a&$1n 6 &on&es$ones
Ae buscará incorporar al sector pri!ado en la prestación de ser!icios p*blicos a
tra!&s de concesiones, mediante el diseño de esquemas que propicien su
rentabilidad, pero undamentalmente su calidad y precios accesibles a los grupos
mayoritarios.
La concesión es un acto jur+dico mediante el cual el ayuntamiento transiere a una
persona +sica o moral el derec)o y la responsabilidad de prestar un ser!icio
p*blico.
Aeg*n la legislación !igente, las concesiones para la prestación de ser!icios
básicos,
deben establecer el objeto de la concesión, su duración, las causas de su
caducidad
y de p&rdida, los impuestos, productos y derec)os que se deri!en de ella y la
orma
en que los ayuntamientos las super!isarán. Los con!enios de concesión deben
dar
cumplimiento a la normati!idad legal aplicable.
Dn tema de la mayor importancia, en relación con la concesión de los ser!icios
p*blicos a los particulares, es el riesgo de que se administren con un exclusi!o
esp+ritu de lucro y pierdan su objeto p*blico y su sentido social, para lo cual los
t&rminos de las concesiones deberán ser cuidadosamente re!isados. $ eecto de
lo
anterior se deberá:
• @ecurrir a empresas especializadas, que podrán integrarse al sistema de
ideicomisos propuesto para la administración de los desarrollos integrales, lo que
asegurar+a al menos en una primera etapa, la prestación de los ser!icios con la
e!entual sub!ención de los desarrolladores.
• Intensiicar los esuerzos tendientes al saneamiento de las inanzas municipales,
ejerciendo al máximo las nue!as capacidades que les )an sido otorgadas a los
ayuntamientos para administrar los impuestos a la propiedad inmobiliaria.
• #elebrar con!enios de asociación municipal y de concesión para la prestación de
los ser!icios p*blicos para nue!os desarrollos, como los contemplados en los
municipios metropolitanos. Los con!enios de asociación municipal serán
sancionados, en una primera instancia, por los correspondientes cabildos y
aprobados en deiniti!a por la Legislatura del Estado.
• #ertiicar el costo de la prestación de los ser!icios, determinar las uentes de
recursos a aplicar y asegurar que la !igencia de los con!enios no exceda los
periodos legales de los ayuntamientos en unciones que se asocian.
Z Con)en$os (el A63n0am$en0o &on el Go%$erno (el Es0a(o "ara la
&oor($na&$1n (e "rogramas es"e&'2$&os.
a. Reg3lar$Ba&$1n (e lo0$2$&a&$1n no a30or$Ba(a.
Este con!enio tiene como propósito que los costos inancieros para la realización
de las
obras de urbanización y equipamiento altantes en los asentamientos no
autorizados de
población de escasos recursos y marginados existentes en el municipio, se
atienda con
una mayor participación de las comunidades interesadas y se reduzca el plazo de
atención a sus necesidades.
Ae aplicará para aquellas áreas de ocupación de suelo pri!ado o de origen social
que apruebe pre!iamente el $yuntamiento, mediante acuerdo de #abildo, y cuya
comunidad, a tra!&s de sus representantes legalmente reconocidos, solicite
incluirse dentro de modalidad de desarrollo y acepte lle!ar a cabo, )asta su
terminación, las obras que establece el #ódigo $dministrati!o del Estado de
%&xico para un conjunto urbano )abitacional social progresi!o as+ como los
requisitos para regularizar su autorización.
b. $sociación en participación para el apro!ec)amiento de suelo pri!ado en
acti!idades recreati!as dentro de 'arques Ecotur+sticos.
Ae plantea la celebración de un con!enio entre los ejidatarios y los gobiernos
ederal,
estatal y municipal para lle!ar a cabo las obras que permitan el acceso a los
predios y
su )abilitación como espacios recreati!o1deporti!o y cultural.
c. #on!enio para la construcción de la planta de tratamiento.
'ara lle!ar acabo la construcción de la planta de tratamiento de aguas
residuales, es necesario que se realice el proyecto ejecuti!o, conjuntamente con
el <obierno del Estado y el municipio.
'or lo que para su construcción, se requerirá la coordinación institucional dentro
de los tres ámbitos de gobierno y en donde se podrá aplicar el :ondo Gábitat
establecido por el 'rograma >acional de 8esarrollo Drbano y @eordenación del
/erritorio 2666 Y 266;, teniendo la aportación ederal, estatal y municipal,
además de la in!ersión pri!ada.
d. #on!enio con instancias ederales para la implementación de 'arques
/ecnológicos.
Ae plantea la celebración de con!enios con las dierentes uni!ersidades y
centros de in!estigación, junto con la participación de las autoridades ederales,
municipales, instituciones educati!as y empresas o industrias que se encuentren
interesados en la instalación de la industria dentro del municipio, por lo que será
a a!or del crecimiento de la econom+a e impulso del empleo local.
Este deberá ser apoyado a tra!&s del :inanciamiento de #ontrato de 'lan1
@egión, establecido por el 'rograma >acional de 8esarrollo Drbano y
@eordenación del /erritorio 2664 Y 266;, quien dará el apoyo a la pequeña y
mediana empresa con la colaboración de los actores sociales antes
mencionados.
Z Con)en$os &on el se&0or "F%l$&o "ara la real$Ba&$1n (e o%ras (e
3r%an$Ba&$1n 6 )$)$en(a "rogres$)a.
'ara atender la demanda de !i!ienda de bajos costos se propone irmar un
con!enio con la Aecretar+a de 8esarrollo Aocial para ejecutar en el municipio el
'rograma K/u #asaL que promue!e dic)a dependencia del <obierno :ederal.
Ae trata de un programa mediante el cual las amilias urbanas en pobreza extrema
podrán contar con una !i!ienda de tipo progresi!o con ser!icios básicos y que
alienta la
corresponsabilidad al combinar el esuerzo propio de los beneiciarios por medio
del
a)orro amiliar, con subsidios directos pro!enientes de ondos p*blicos.
Los gobiernos locales garantizarán que los impuestos, derec)os y cobro de
comisiones relacionados al desarrollo de las !i!iendas no recaigan en los costos
del 'rograma y que estos trámites se realicen en el menor tiempo posible.
Z Con)en$os &on la %an&a "ara la real$Ba&$1n (e "ro6e&0os (e meEoram$en0o
3r%ano.
Ae plantea la promoción y irma de con!enios entre el $yuntamiento, los
representantes de comerciantes y prestadores de ser!icios e instituciones
bancarias para lle!ar a cabo el proyecto y las obras de mejoramiento integral de
las !ialidades, espacios abiertos y construcciones.
Ae propone que el $yuntamiento ormule el plan parcial de mejoramiento urbano y
los
proyectos ejecuti!os y la banca proporcione los cr&ditos para que lle!en a cabo las
obras de mejoramiento de las construcciones y acondicionamiento de los espacios
para
contar con estacionamientos, áreas de carga y descarga, banquetas anc)as y
reorestación.
7.4.;. Desarrollo $ns0$03&$onal
En el corto plazo se pre!& la transerencia de unciones del <obierno del Estado a
los ayuntamientos conorme a las atribuciones que les coniere el articulo 44=
constitucional. 'ara lograrlo, se lle!arán a cabo acciones de capacitación y apoyo
con el in de promo!er la adecuación de estructuras que les permitan contar con la
capacidad t&cnica para controlar y !igilar los usos del suelo y, en general,
administrar
el desarrollo urbano de sus territorios. $simismo, se promo!erá la constitución de
organismos municipales con personalidad jur+dica y autonom+a inanciera para la
operación de los programas de desarrollo urbano, a tra!&s de dierentes iguras
asociati!as como ideicomisos, asociaciones en participación, o sociedades
anónimas, a eecto de desarrollar las zonas estrat&gicas de los centros de
población.
a/ Ins0r3men0os reglamen0ar$os.
#on el in de contar con una normati!idad )omog&nea para todos los municipios
además de simpliicar el marco jur+dico y acilitar su obser!ancia, se propone la
creación de un @eglamento de Drbanización y Ediicación para el Estado de
%&xico
que incluya tambi&n la regulación en materia de construcción de inmuebles en
condominio.
8ic)o reglamento se podrá reorzar con disposiciones complementarias y
espec+icas para el %unicipio dentro del ,ando %unicipal o un @eglamento
%unicipal de >ormas #omplementarias para la #onstrucción donde se
particularice la regulación en materia de diseño urbano y !i!ienda as+ como
ediicación, conser!ación y re)abilitación de obras dentro del municipio.
$simismo, se propone la ormulación de un @eglamento de Imagen Drbana, para
normar y preser!ar las caracter+sticas tradicionales del municipio o de aquellas
zonas de !alor )istórico, cultural o art+stico.
%/ ,ro"3es0a (e meEoram$en0o (e la a(m$n$s0ra&$1n 3r%ana.
'ara cumplir con los propósitos de la administración urbana y eicientar el ser!icio
al
p*blico, se propone actuar en tres !ertientes:
- #rear y expedir un manual de procedimientos para el otorgamiento de las
constancias, permisos y licencias municipales en materia de uso de suelo y
construcción as+ como para realizar las acciones de control del crecimiento urbano
a
tra!&s de las labores de super!isión, inspecciones, garant+as de audiencias y sus
resoluti!os.
- $sistencia a cursos de capacitación y actualización del personal t&cnico y
administrati!o con la inalidad de omentar una cultura de calidad en la
administración p*blica.
1 #reación de un módulo de inormación, orientación y apoyo a los trámites de
constancias, permisos y licencias en materia de desarrollo urbano. Este
módulo podrá contar con un sistema de consulta electrónica del uso del suelo
?planos de zoniicación primaria y secundaria. y la situación de los trámites de
autorización, que a su !ez podrán incorporarse como páginas electrónicas en
Internet.
- @ealización de auditorias administrati!as para analizar el cumplimiento de los
procedimientos as+ como la !eracidad de la inormación en los procedimientos
de re!isión y otorgamiento de constancias, licencias y permisos, as+ como los
actos de super!isión e inspección.
&/ Crea&$1n (e la Com$s$1n (e Coor($na&$1n 6 Seg3$m$en0o (e la EEe&3&$1n
(el
,lan M3n$&$"al (e Desarrollo Ur%ano.
Esta comisión operará en coordinación con la Aecretar+a del $yuntamiento y será
responsable de estudiar y proponer las acciones y normas tendientes a
organizar la actuación de las dependencias administrati!as municipales en
congruencia con las pre!isiones, instrumentos de regulación y programas del
plan municipal de desarrollo urbano( de !igilar y e!aluar la ejecución del plan o
de sus programas y de reportar a los miembros del $yuntamiento sobre los
logros de la coordinación y a la #omisión de 'laneación para el 8esarrollo
%unicipal el cumplimiento de objeti!os, pol+ticas y metas del 'lan %unicipal de
8esarrollo Drbano.
(/ Ins0ala&$1n (e o2$&$nas m3n$&$"ales "ara 0r7m$0es (e (esarrollo 3r%ano 6
)$)$en(a.
#on el aán de )acer más simples y ágiles los trámites y ser!icios al p*blico
usuario, es altamente recomendable establecer al interior del G. $yuntamiento,
!entanillas *nicas para atender en un solo lugar y de manera expedita, trámites
!inculados con el desarrollo urbano y !i!ienda, en la que se utilicen ormatos tipo
de licencias de alineamiento y n*mero oicial, uso del suelo y construcción, y que
se genere una licencia *nica aplicable a todas las !i!iendas de caracter+sticas
similares que se !ayan a construir en un solo conjunto )abitacional. El s+mbolo
distinti!o de estas !entanillas *nicas deberá ser contar con oicinas dignas,
personal capacitado y una atención de calidad y calidez.
7.;. INSTRUMENTOS -ISCALES I -INANCIEROS
La actual coyuntura de las inanzas p*blicas releja, no solo un problema de +ndole
inanciero, sino tambi&n de desequilibrios en la asignación del gasto entre órdenes
de gobierno.
7.;.1. Re&a3(a&$1n
'ara poder lle!ar a cabo los dierentes programas que se deri!an de este 'lan, es
necesario contar con un conjunto de uentes de inanciamiento que permitan
reducir
los rezagos en materia de desarrollo urbano, y realizar acciones para orientar el
crecimiento urbano. $l eecto se deberá:
• 'romo!er el incremento de las participaciones ederales y estatales al municipio
de manera que sean congruentes con el tamaño de su población, su importancia
económica, y su papel como entidad receptora de lujos migratorios.
• $umentar los ingresos municipales mediante la adecuación de tarias por la
prestación de ser!icios, la modernización de los sistemas catastrales, la
consolidación del sistema de impuestos prediales, y el apro!ec)amiento optimo
de los recursos disponibles as+ como de su patrimonio inmobiliario.
• #on base en un estudio de los beneicios e implicaciones generados por la obra
p*blica y por los promotores de conjuntos urbanos, y un análisis de los sistemas
de cooperación, colaboración y mejoras, crear los instrumentos que permitan que
los beneiciarios de la plus!al+a por la realización de obras p*blicas y de las obras
realizadas por los desarrolladores contribuyan al inanciamiento del desarrollo
urbano, logrando una distribución más justa de los beneicios y costos. Esto
implica consolidar una !inculación estrec)a entre la Aecretar+a de 8esarrollo
Drbano y -i!ienda, el Instituto de Inormación e In!estigación <eográica,
Estad+stica y #atastral del Estado de %&xico ?I<E#E%., y el catastro municipal.
• Explorar la posibilidad y con!eniencia de utilizar instrumentos inancieros como:
la
emisión de bonos inancieros a largo plazo de los gobiernos estatal y ederal, con
garant+a de rendimiento m+nimo( la bursatilización de carteras, el manejo de
acciones, !enta de uturos en c+rculo cerrado de in!ersionistas o p*blicamente a
tra!&s de la bolsa de !alores, y el cr&dito directo internacional a mediano y largo
plazo, &stos *ltimos con la garant+a de la tierra y0o el a!al de los gobiernos estatal
y ederal.
7.;.!. Crea&$1n 6 o"era&$1n (e 2on(os 6 2$(e$&om$sos
Los ondos y ideicomisos son instrumentos de administración p*blica sol!entes,
lexibles y transparentes que deben operar durante periodos largos para que los
proyectos maduren. 'or su naturaleza, estos instrumentos pueden permanecer al
margen de los cambios en las administraciones gubernamentales, garantizar un
manejo sol!ente y transparente de los recursos de los in!ersionistas, y poseer
altos
grados de lexibilidad para realizar una !ariada gama de acciones.
Ae propone, en consecuencia, constituir un sistema de ideicomisos para la
ejecución
de las acciones y proyectos de carácter regional que emanen de este plan: en una
primera instancia, de garant+a para el inanciamiento de los nue!os desarrollos, y
despu&s de la administración de los mismos, con el consecuente a)orro de
recursos.
El sistema de ideicomisos se puede constituir por un ideicomiso maestro, para la
captación de recursos externos y su transerencia entre el resto de los
ideicomisos y
subideicomisos( ideicomisos para cada uno de los nue!os desarrollos( y
subideicomisos por programa o proyecto espec+ico, o bien, para la administración
de los ser!icios p*blicos.
<ráica de :ideicomiso
7.;.*. In&en0$)os 6 eJen&$ones
A&3er(os (e Ca%$l(o :3e es0a%leB&an es0'm3los 6 eJen&$ones 2$s&ales.
a.4 Exención del pago de sanciones e impuestos prediales por regularización de
la construcción no autorizada.
Ae plantea la aprobación y publicación de un acuerdo municipal destinado a
captar los derec)os por regularizar la autorización de !i!iendas y actualizar al
!alor catastral de los bienes inmuebles incluyendo la construcción, exentando a
los propietarios del pago del impuesto predial de años anteriores,
correspondiente a la ediicación.
Aer+a un acuerdo de !igencia temporal dirigido a los propietarios de las
!i!iendas y locales comerciales de )asta 56 metros cuadrados de construcción
-UENTES -INANCIERAS SECTOR ,>BLICO INVERSIONISTAS I ,RO,IETARIOS
DESARROLLADORES
K SUELO
-IDEICOMISO
COMITL TECNICO
[ SECTOR ,>BLICO
[ SECTOR ,RIVADO
IN-RAESTRUCTURA I EGUI,AMIENTO
REGIONAL
[ DEREC=OS DE V+A
[ TIERRA ,ARA IN-RAESTRUCTURA I
EGUI,AMIENTO REGIONAL
[ DREAS DE ,RESERVACIÓN ECOLÓGICA
[ ,RIVADOS
[ EMIDALES
[ COMUNALES
ejecutados sin licencia y localizados en predios pri!ados autorizados o
regularizados.
a.2 Est+mulos iscales para redensiicación o saturación urbana.
#on la inalidad de apoyar la ocupación de lotes en zonas subutilizadas y la
creación de empleos, se propone la existencia de un acuerdo municipal para
reducir las tasas impositi!as y de derec)os por la autorización de construcción y
uncionamiento, en su caso, de !i!iendas, comercio y ser!icios localizados en
centros y corredores urbanos señalados por este plan municipal de desarrollo
urbano as+ como en áreas )abitacionales de colonias regularizadas.
El correspondiente acuerdo de cabildo señalará las zonas de aplicación as+ como
las reducciones de las tasas impositi!as y de derec)os.
a.C $poyo iscal para la creación de parques y jardines.
$ in de impulsar la existencia de un conjunto de espacios abiertos recreati!os
como parques y jardines pri!ados con acceso p*blico, se sugiere la expedición
de un acuerdo municipal para reducir el monto de derec)os por otorgamiento de
licencias de construcción y uncionamiento as+ como de impuestos prediales, por
lo menos en los dos primeros años de operación.
7.;.4. S3%s$($os
• ,ara a"o6ar la "reser)a&$1n s3s0en0a%le (e los re&3rsos na03rales 6 0$erras
&on a&0$)$(a(es "r$mar$as se "ro"one:
• #ompensar al que conser!e o restaure los recursos naturales, al mismo tiempo
crear cargas iscales al que contamine o destruya el ambiente y los recursos.
• #ontemplar exenciones a impuestos y derec)os, con subsidios iscales y cr&ditos
ambientales. 8ic)os incenti!os pueden ser percibidos como una baja en la
recaudación iscal, pero es necesario !isualizarlos como beneicio social, por lo
que los programas ambientales articulados deben concertarse entre las
autoridades urbanas, ambientales y iscales.
7.;.;. As$gna&$1n (e re&3rsos
'ara )acer más eicaz la asignación de recursos es necesario:
• $segurar la congruencia en la asignación y la aplicación de los recursos de los
tres órdenes de gobierno en cuanto a los ámbitos sectoriales y la dimensión
espacial, de manera que contribuyan a los objeti!os del ordenamiento territorial y
del desarrollo urbano.
• "ue los proyectos, obras y acciones señaladas en el presente 'lan, constituyan
una prioridad de todos los programas y proyectos sectoriales, creando además
est+mulos que promue!an la participación de la iniciati!a pri!ada en los mismos.
• "ue la participación del sector social se oriente a la realización de obras para la
consolidación y programas de mejoramiento urbano.
7.<. INSTRUMENTOS DE IN-ORMACIÓN
En complemento de todo lo anterior, se deberá diseñar un sistema municipal de
inormación, diusión, seguimiento, e!aluación, y retroalimentación, que integre la
inormación geográica y documental de las acciones que se lle!an a cabo en el
territorio municipal, y la que se obtenga en coordinación con otras dependencias
como el I<E#E% y el #9EA'9.
Este sistema ser!irá para )acer más eiciente la planeación del desarrollo urbano,
mediante un estricto control de los procesos urbanos, la e!aluación oportuna de la
inormación recopilada, y la correspondiente toma de decisiones de carácter
permanente. $simismo, el sistema permitirá que la ciudadan+a est& enterada de la
clasiicación y zoniicación del suelo y de los proyectos a desarrollar.
7.7. MECANISMOS DE EVALUACIÓN.
Ae propone la creación de una #omisión de #oordinación y Aeguimiento de la
Ejecución del 'lan %unicipal de 8esarrollo Drbano integrada por un
representante de cada una de las comisiones permanentes de regidores que se
indican a continuación:
- 8e 8esarrollo Drbano y 9bras '*blicas
- 8e $gua 'otable
- 8e 8esarrollo Aocial y Ecolog+a.
- 8e Aer!icios '*blicos.
- 8e 8esarrollo Económico.
- 8e Educati!o.
- 8e 'ropiedad de la /ierra.
- 8e 'arques y Qardines
7.@ CARACTER+STICAS GENERALES DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO I
EVALUACIÓN.
La #omisión de #oordinación y Aeguimiento de la Ejecución del 'lan %unicipal de
8esarrollo Drbano será la encargada de:
a. 8iundir periódicamente los objeti!os, pol+ticas y metas del 'lan %unicipal de
8esarrollo Drbano, con el apoyo de la dependencia municipal encargada del
sector.
b. >ormar el desempeño de las dependencias municipales respecto al contenido
del 'lan %unicipal de 8esarrollo Drbano.
c. E!aluar el presupuesto del 'rograma 9perati!o $nual con respecto al
contenido del 'lan %unicipal de 8esarrollo Drbano.
d. E!aluar los Inormes del $!ance 'rogramático1'resupuestal de obras
realizadas por el $yuntamiento con relación al plan.
e. @ecabar copia de las licencias de uncionamiento otorgadas por la /esorer+a
y e!aluar el cumplimiento del uso del suelo y normas urban+sticas !igentes.
. 'resentar los resultados de las acti!idades anteriores ante el #abildo as+
como de las recomendaciones para corregir las des!iaciones con respecto al
cumplimiento de las pol+ticas y metas del 'lan %unicipal de 8esarrollo
Drbano as+ como para adecuar los programas.
g. Entregar a la #omisión de 'laneación para el 8esarrollo %unicipal el inorme
de sus acti!idades, para el conocimiento de los representantes de los
sectores p*blico, pri!ado y social, as+ como en su caso, de los miembros de
los consejos de participación ciudadana, de los logros obtenidos con la
ejecución del plan de desarrollo urbano as+ como de las des!iaciones
detectadas y medidas correcti!as.
). @ecabar de la #omisión de 'laneación para el 8esarrollo %unicipal sus
conclusiones, recomendaciones y acuerdo sobre el contenido del reporte de
acti!idades de e!aluación de la #omisión de #oordinación y Aeguimiento de
la Ejecución del 'lan %unicipal de 8esarrollo Drbano.
i. Entregar al arc)i!o municipal y al arc)i!o del <obierno del Estado un
ejemplar de las e!aluaciones de la ejecución del plan de desarrollo urbano
certiicadas por el Aecretario del $yuntamiento.
'ara el cumplimiento de las unciones mencionadas, la #omisión se apoyará con
recursos materiales, )umanos y inancieros( sir!i&ndose, si es necesario, de
asesor+a externa.
La e!aluación de resultados de la ejecución del plan y sus programas urbanos se
realizará cada ; meses por lo que con cuarenta y cinco d+as de antelación las
dependencias de la administración p*blica municipal proporcionarán los reportes
de a!ances as+ como los documentos necesarios para que la #omisión cumpla
con sus unciones de seguimiento y re!isión.
El alcance de las unciones de la #omisión se enmarcará en tres ni!eles:
i. E!aluación Estrat&gica: que identiicará los logros alcanzados respecto de
los objeti!os del plan, sus pol+ticas y estrategia as+ como, en su caso, de
las causas que )an impedido o !ariado su cumplimiento.
ii. E!aluación 'rogramática: que señalará el cumplimiento de metas y
permitirá lle!ar a cabo la determinación de adecuaciones y correcciones a
los recursos asignados.
iii. E!aluación de Impactos sociales: que permitirá conocer los eectos
ben&icos o perjudiciales sobre el bienestar de la población debido al
cumplimiento o no de los objeti!os y metas.