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Procesos de Ejecucin Temas de Derecho

Procesal Civil
CAPITULO I: EL PROCESO CONCURSAL ORDINARIO
1.- GENERALIDADES
El Sistema Concursal es un conjunto de procedimientos que tienen por objetivo
la proteccin del crdito, la permanencia de la unidad productiva y el
patrimonio de la empresa. Ello, mediante la generacin de un ambiente idneo
para la negociacin entre los acreedores y el deudor sometido a concurso, que
les permita llegar a un acuerdo de reestructuracin o liquidacin, bajo
reducidos costos de transaccin.
En caso, opten por la reestructuracin los acreedores debern nombrar a la
administracin que se har cargo de llevar a cabo el proceso de
reestructuracin.
En el supuesto que los acreedores decidan la liquidacin del patrimonio del
deudor, debern nombrar a un liquidador y luego suscribir un convenio de
liquidacin, el cual establecer la forma en que se desarrollar el proceso de
liquidacin.
El liquidador tiene la obligacin de transferir el patrimonio del deudor y con los
recursos que obtenga pagar a los acreedores de acuerdo al orden de
preferencia establecido en la ey. Es deber de la junta vigilar el desempe!o del
liquidador y el cumplimiento de lo establecido en el Convenio de iquidacin.
2.- ETAPAS DE UN PROCEDIMIENTO CONCURSAL ORDINARIO
"nicio del procedimiento.
Evaluacin y publicacin.
#econocimiento de crditos.
Convocatoria a instalacin de $unta de %creedores.
2.1.- INICIO DEL PROCEDIMIENTO CONCURSAL ORDINARIO
A pedido del deudor:
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Cualquier deudor podr solicitar el inicio del &rocedimiento Concursal
'rdinario siempre que acredite encontrarse en, cuando menos, alguno de
los siguientes casos(
) *ue ms de un tercio del total de sus obligaciones se encuentren
vencidas e impagas por un per+odo mayor a treinta ,-./ d+as calendario0
)*ue tenga prdidas acumuladas, deducidas las reservas, cuyo importe
sea mayor al tercio del capital social pagado.
a solicitud presentada por el deudor debe se!alar su pedido de acceder a
una reestructuracin o liquidacin.
A pedido del acreedor:
1no o varios acreedores impagos cuyos crditos e2igibles se encuentren
vencidos, no hayan sido pagados dentro de los treinta ,-./ d+as calendario
siguientes a su vencimiento y que, en conjunto, superen el equivalente a
cincuenta ,3./ 1nidades "mpositivas 4ributarias vigentes a la fecha de
presentacin, podrn solicitar el inicio del &rocedimiento
Concursal 'rdinario de su deudor.
5o procede la solicitud respecto a crditos que se encuentren
garanti6ados con bienes del deudor o de terceros salvo cuando la
ejecucin de la garant+a sea infructuosa. 4ampoco proceder la solicitud
con respecto a deudores que se encuentren tramitando su disolucin y
liquidacin conforme a la ley general de sociedades.
2.2.- EALUACI!N " PU#LICACI!N
1na ve6 presentada la solicitud la Comisin de &rocedimientos
Concursales veri7ca que se haya cumplido con los requisitos establecidos
en la ey. 1na ve6 cumplidos estos requisitos la Comisin dispone la
publicacin de un aviso en el diario o7cial El &eruano por el que se
anuncia que dicho deudor ha sido sometido a un procedimiento concursal
y se llama a los acreedores para que se presenten al proceso.
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Con dicha publicacin, se convoca a los acreedores a 7n que se apersonen
y soliciten el reconocimiento de los crditos. El aviso en mencin
establece una fecha l+mite para la presentacin oportuna de los
acreedores.
En consecuencia, la autoridad concursal pondr a disposicin de todo
interesado, la relacin de obligaciones declaradas por el deudor, con el
objeto de sincerar la informacin o documentacin presentada al interior
del concurso.
CAPITULO II: EL RECONOCIMIETNO DE CREDITOS
1.- GENERALIDADES
En esta etapa los acreedores podrn solicitar a la Comisin de &rocedimientos
Concursales correspondiente el reconocimiento de sus crditos. El pla6o para
presentar esta solicitud es de treinta ,-./ d+as hbiles posteriores a la
publicacin del aviso de inicio del concurso.
4ipos de Crditos aborales
Ejemplo(
) 4rabajadores y8o e2 trabajadores.
&revisionales
Ejemplo(
) '7cina de 5ormali6acin &revisional.
) %dministradoras &rivadas de 9ondos de &ensiones
Comerciales ,garanti6ados y no garanti6ados/
Ejemplo(
) :ancos.
) &roveedores.
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4ributarios
Ejemplo(
) Superintendencia 5acional de %dministracin 4ributaria.
Crditos alimentarios
2.- IMPORTANCIA
Cuando una empresa se somete a un procedimiento consursal ante el "ndecopi,
todos sus acreedores ,proveedores, bancos, trabajadores, Sunat, etc./ deben
estar atentos a diversos aspectos legales para solicitar, en su debida
oportunidad, el reconocimiento de sus crditos, pues por e2periencia sabemos
que estas acreencias pueden ser materia de cuestionamientos e impugnacin
dentro del referido procedimiento o ser despla6adas a un orden de prelacin de
pago que legalmente no les corresponde.
$.- RECONOCIMIENTO DE CREDITOS SEG%N LA NUEA LE" CONCURSAL
$.1.- PRESENTACION DE LA SOLICITUD
El numeral ; se!ala los requisitos que debe reunir las solicitudes de
reconocimiento de crdito que presenten los acreedores para ello se
deber presentar toda la documentacin e informacin que fundamente la
pretensin contenida en la solicitud. <e esta manera los acreedores
debern adjuntar los t+tulos que respalden sus respectivos crditos.
$.1.1.- carac&er'(&ica( de la (olici&ud de reco)oci*ie)&o
a solicitud de reconocimiento de crditos que presentan los
acreedores impagos tiene principalmente las siguientes
caracter+sticas(
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a/ Es una solicitud que necesariamente debe formularse por escrito,
no es admitido en la ey =eneral del Sistema Concursal el
reconocimiento verbal de los crditos, incluso no se permite ello
en la propia $unta de acreedores, de la cual se deja constancia
escrita de los pedidos verbales.
b/ <ebe estar acompa!ado con los t+tulos justi7catorios, vale decir
que la solicitud deber ane2arse los documentos que contengan la
obligacin vencida o no, siendo usual que estos lo constituyan los
cheques, contratos, facturas, letras de cambio, entre otros.
c/ Se deber determinar el monto de la deuda, desagregando en la
solicitud el monto por concepto de capital, intereses y gastos.
d/ El acreedor deber informar, bajo declaracin jurada, que no
mantienen ning>n tipo de vinculacin econmica con su deudor o,
caso contrario, informar de la e2istencia de vinculacin con el
deudor, en cualquiera de los casos que se!ale la ley.
$.2.- PROCEDIMIENTO DE RECONOCIMIENTO DE CREDITOS
Se dispone que termina la etapa de apersonamiento de los acreedores al
procedimiento concursal, la comisin, a trave6 de su secretaria tcnica
correr traslado al deudor para que se pronuncie sobre los crditos
presentados, cuyo pla6o es de ;. d+as.
Se establece un mecanismo conciliatorio entre el deudor y los acreedores,
en aquellos casos en los que no haya vinculacin entre estos o no e2istan
dudas sobre la e2istencia de crditos.. <e haber coincidencia entre
ambos, la secretaria tcnica proceder a emitir las resoluciones de
reconocimiento de crditos respectiva en un pla6o no mayor de ;. d+as
hbiles contados desde el pronunciamiento de deudor
;
.
$aime ?avala se!ala que la fase del proceso de reconocimiento de crditos
se simpli7ca del siguiente modo(
Se establecen pla6os perentorios e improrrogables en cada etapa.
Se motiva la conciliacin entre deudor y acreedores.
Se permite la acumulacin solicitudes.
@
$.$.- RESOLUCION +UE RECONOCE LOS CREDITOS
;
&inAas 9lint pag. -B.
@
$aime ?avala nueva estructura de reconociemitno de crditos. Cit por pinAas 9lint pag.
-B; total pag C-;
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En trminos generales, la Comisin reali6ar el anlisis de los crditos
presentados para su reconocimiento, investigando su origen, legitimidad y
cuant+a por todos los medios, luego de lo cual e2pedir las respectivas
resoluciones que debern ser noti7cadas al acreedor correspondiente y al
insolvente. a Comisin se pronunciar teniendo en consideracin los
documentos que obre en sus archivos hasta cuando menos cinco ,3/ d+as
hbiles anteriores a la primera fecha programada para la reali6acin de la
$unta de %creedores. a documentacin presentada con posterioridad a
dicho pla6o y que no constituya una nueva solicitud o un recurso
impugnativo ser considerada e2tempornea y recibir el tratamiento de
un reconocimiento tard+o. as resoluciones mencionadas debern
contener(
;/ la identi7cacin del acreedor0
@/ el origen de los crditos0
-/ el monto de los crditos por concepto de capital, intereses y gastos,
D/ la identi7cacin de si el acreedor mantiene vinculacin con el deudor,
y0
3/ el orden de preferencia de los crditos.
$.,.- DOCUMENTACION SUSTENTATORIA DE LOS CREDITOS
Sobre los crditos concursales encontramos que solo se reconocen las
obligaciones del deudor originados hasta la fecha de la publicacin del
sometimiento a concurso
-
. SE SEE%%#% el merito que le asignara la
autoridad concursal a los documentos que sustentan los crditos
invocados por los acreedores. <e esta manera los crditos sustentados en
declaraciones o autoliquidaciones presentadas ante la administracin
tributaria o las administraciones de fondos de pensiones, as+ como
aquellos amparados en sentencias judiciales consentidas o laudos
arbitrales, cuando su cuantia se desprenda de tales instrumentos,
debern ser reconocidos por el solo merito de estos t+tulos.
os crditos laborales sern reconocidos por la autoridad concursal por el
solo merito de la autoliquidacin presentada por el trabajador.
$.-.- CALI.ICACION DE LOS CREDITOS LA#ORALES
-
&inAas -BF
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En el caso de la documentacin sustentatoria y de los crditos de origen
laboral la norma se!ala que en principio la comisin reconocer los
crditos sustentados en la autoliquidacin presentada por el solicitante, si
se acredita el v+nculo laboral, salvo que el deudor acredite haberlos
pagado ola ine2istencia de los crditos.
CAPITULO III: PRELACION DE LOS CREDITOS
1.- GENERALIDADES
El carcter de privilegiado de un crdito consiste en una ruptura o una
e2cepcin del principio general de igualdad de trato de los acreedores, que se
produce cunado la ley concede a un acreedor la facultad de cobrar con
preferencia de los dems, a los que se llama por esto acreedores ordinarios,
sobre el producto obtenido con la reali6acin de los bienes del deudor o de
alguno de ellos
D
.
;. egalidad, en virtud del cual solo se puede romper !a igualdad de los
acreedores mediante la dacin e2presa de una ley.
@. $usti7cacin, lo que implica la e2istencia de una causa su7ciente basada
en intereses de pol+tica econmica, social o pol+tica jur+dica que
justi7que la ruptura de la igualdad de trato a los acreedores, y
-. E2cepcionalidad, ra6n por la cual se establece como privilegio.
2.- CLASI.ICACION DE LOS PRIILEGIOS
D
<ie6 pica6o fundamnetos del derecho civilpatrimonial citado por pinAas enpagina -G-
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E2iste consenso en la doctrina concursal, en clasi7car a los privilegios en dos
tipos(
os privilegios generales, en tanto abarcan la totalidad de bienes del
deudor, y
os privilegios especiales, que comprenden solo determinados
bienes.
<e acuerdo a esta clasi7cacin, en nuestro ordenamiento legal, los crditos del
primer, segundo y cuarto orden go6an de privilegio general, pues la preferencia
que les concede la ley est referida a todos los bienes del deudor com>n0
mientras que los crditos del tercer orden go6an de privilegio especial, dado
que la preferencia se les otorga solo respecto de un bien concreto.
2.1.- PRIMER ORDEN
os crditos que tengan por origen una deuda laboral son pagados en
primer orden.
<entro de estos tenemos a los crditos cuyo origen es el pago de
remuneraciones y bene7cios sociales adeudados a los trabajadores, los
crditos por aportes impagos al Sistema &rivado de &ensiones o a los
reg+menes previsionales administrados por la '7cina de 5ormali6acin
&revisional ,'5&/, as+ como los intereses y gastos que por tales conceptos
pudieran devengarse, e2cepto las comisiones cobradas por las %9&s.
2.2.- SEGUNDO ORDEN
os crditos alimentarios tienen preferencia en el pago, siempre que estn
sustentadas en resoluciones judiciales o acuerdos conciliatorios conforme
a ley0 nuestra legislacin le concede privilegio a estos crditos,
atendiendo a los 7nes de esta importante institucin del <erecho de
9amilia, destinados a cubrir necesidades esenciales de la persona
,alimentacin, vestido, habitacin, educacin, etc
El reconocimiento de estos crditos se presentan slo en el caso que el
deudor insolvente sea una persona natural y no persona jur+dica
,empresa/. &ara determinar el monto de las deudas, judiciales o
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e2trajudiciales, de origen alimentarias se deben incluir los intereses
devengados
y gastos de cobro.
2.$.- TERCER ORDEN
<entro de este orden de preferencia en el pago, tenemos a los crditos
garanti6ados con hipoteca, garant+a mobiliaria, anticresis, Harrants,
derecho de retencin, medidas cautelares o por cualquier otro ni del
deudor que recaigan sobre bienes del insolvente, siempre que la garant+a
o la medida cautelar correspondiente haya sido constituida, trabada o
ejecutada con anterioridad a la fecha de sometimiento a concurso del
deudor.
2.,.- CUARTO ORDEN
En el cuarto orden de prelacin se encuentran los crditos de origen
tributario del Estado ,Sunat, %duanas, etc./, incluidos los del Seguro Social
de Salud ) ESS%1<, sean stos tributos, multas, intereses, moras, costas
y recargos, de acuerdo a lo establecido en el Cdigo 4ributario o en la
legislacin respectiva.
2.-.- +UINTO ORDEN
En quinto y >ltimo orden de preferencia se encuentran todos los dems
crditos impagos, dentro de los cuales ubicamos a la parte de los crditos
tributarios que sean transferidos del cuarto al quinto orden por ser
equivalentes al porcentaje promedio capitali6ado o condonado por los
acreedores incluidos en el orden de preferencia en el cual e2ista el mayor
monto de crditos reconocidos y que no mantengan vinculacin.
%simismo se ubican los saldos de los crditos del tercer orden no
cancelados con el producto de los bienes afectados a su pago.
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CAPITULO I: LOS CR/DITOS LA#ORALES EN EL SISTEMA CONCURSAL
PERUANO
1.- EL PRIILEGIO DE LOS CR/DITOS LA#ORALES
os crditos laborales go6an de un privilegio especial ,s>per privilegio/ que
tiene sede constitucional. En efecto, el art+culo @DI de la Constitucin establece
que el pago de las remuneraciones y de los bene7cios sociales del trabajador
tiene prioridad sobre cualquier otra obligacin del empleador. En ese sentido,
la ey Concursal no hace sino recoger la preferencia que tienen los crditos
laborales respecto de otros crditos de naturale6a diferente, si bien se
circunscribe a los supuestos de disolucin y liquidacin de la empresa.
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2.- PROCEDIMIENTO PARA EL RECONOCIMIENTO DE LOS CR/DITOS
LA#ORALES
2.1.- Le0i&i*aci1) para (olici&ar el reco)oci*ie)&o
El art+culo -C.D de la ey Concursal establece dos v+as de reconocimiento
de los crditos de origen laboral. :ien por el representante de los crditos
laborales, designados conforme a la legislacin correspondiente y seg>n
las pautas establecidas por la 'ctava <isposicin Complementaria y
9inal), o bien en forma independiente por el respectivo titular del crdito
,trabajador o e2 trabajador/. Cabr+a preguntarse, no obstante, qu sucede
en aquellos casos en los que e2ista en la empresa deudora una
organi6acin representativa de los intereses de los trabajadores afectados
,sindicato, seccin sindical/.
2.2.- Docu*e)&aci1) (u(&e)&a&or'a
&ara reconocer un crdito de origen laboral lo primero que se e2ige es que
el solicitante acredite la e2istencia del vinculo laboral ,presente o pasado/
por cualquier medio idneo a tal 7n ,un contrato de trabajo, una boleta de
pago, una sentencia judicial consentida, una acta de conciliacin, etc./, tal
y como lo establece el art+culo -G.D de la ey Concursal.
El art+culo comentado establece que una ve6 vencido el pla6o se!alado en
la ley para la conservacin de documentos, la carga probatoria de la
e2istencia del crdito, se invierte a favor del deudor o, lo que es lo mismo,
que la proban6a de su e2istencia corresponder al acreedor.
2.,.- Reco)oci*ie)&o de cr2di&o( la3orale( e) ca(o de acreedore(
4i)culado(
a institucin de la vinculacin entre acreedor y deudor en materia
concursal tiene por 7nalidad J,K/ que se active una presuncin vlida
acerca de la posibilidad de que dicho v+nculo o relacin pueda inLuir
negativamente en el desenvolvimiento de stos durante el proceso
concursal ,K/M
3
. <e esta manera, la institucin en cuestin lo que
3
GAGLIUFFI PIERCECHI, Ivo S. Sospechosos comunes. La vinculacin entre deudor y acreedor en el Sistema Concursal
Peruano y sus consecuencias. En: Foro Jurdico, Ao II. N 13, Febrero, 2004, pp.145.
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pretende es evitar que los acreedores vinculados perjudiquen a los
acreedores que no lo son, al velar por los intereses del deudor en
lugar de actuar de manera transparente e independiente. %s+, entre las
relaciones que evidencian relacin entre deudor y acreedor, y que deben
ser declaradas por ambos en la primera oportunidad que se apersonen a
la Comisin, se encuentran las relaciones laborales de direccin o de
con7an6a, conforme al literal c/ del numeral ;@.@ del art+culo ;@ de la ey
Concursal.
Sin embargo, si bien el principio de primac+a de la realidad supone que la
Comisin o la Sala deben preferir los hechos veri7cados sobre las formas
o apariencias contractuales que sustentan el crdito, es importante
resaltar que el art+culo F; del <ecreto Supremo 5I ..;)GF)4# establece
que la impugnacin de la cali7cacin en cuestin debe hacerse en sede
judicial y dentro de los -. d+as naturales siguientes a la comunicacin
respectiva.