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INFLUENCIA DE LA ESTRATEGIA ESCUELAS PROMOTORAS DE LA

SALUD EN LA PROMOCIN DE LA SALUD DE LOS ESTUDIANTES DE LA


INSTITUCIN EDUCATIVA N 18061 DEL DISTRITO DE MOLINOPAMPA,
AMAZONAS, 2014
2.1. Esc!"#s $%&'&(&%#s )! "# s#").
2.1.1. D!*+,+c+-,
Parra (2011) menciona: Una escuela promotora de salud es la que
propicia el aprendizaje de conocimientos, habilidades, destrezas y
conductas necesarias para promover y cuidar la salud de los nios,
nias, adolescentes y la comunidad en !eneral" #rienta a la comunidad
educativa para que los escolares accedan oportunamente a todas las
acciones de prevenci$n (inmunizaciones, tamizajes visuales y auditivos,
salud bucal, salud mental y consejer%a, entre otros) y tratamiento de la
en&ermedad, alimentaci$n y nutrici$n que tienen derecho dentro de los
mecanismos previstos en el sistema sanitario vi!ente"
U'()*+ y P,- (2001) indican que una escuela promotora de la
salud es la que:
#r!aniza, en coordinaci$n con las redes de servicios
disponibles localmente, la prestaci$n directa de servicios de
salud (incluidos los de alimentaci$n, nutrici$n y vida activa)
dentro de la escuela, en los casos en que estos se considere
pertinente y de acuerdo a las pol%ticas establecidas, el modelo
vi!ente para la prestaci$n de servicios sanitarios, los recursos
disponibles para tal &in y el conte.to sociocultural"
*jerce auditor%a de calidad y los servicios de salud que reciben
los estudiantes y los dem/s miembros de la comunidad
educativa" (n&orma y educa a la comunidad educativa sobre los
derechos y deberes de los escolares y dem/s miembros dentro
del sistema sanitario al que pertenecen"
Participa en la vi!ilancia epidemiol$!ica de las condiciones de
ries!os y &actores protectores para la salud a que est/
e.puesta la comunidad educativa"
0a #r!anizaci$n 1undial de la salud (#1-) et" al (1223) lo de&ine:
0a escuela promotora de salud pretende &acilitar la adopci$n,
por toda la comunidad educativa, de modos de vida sanos en
un ambiente &avorable a la salud" Plantea las posibilidades que
tienen los centros educativos, si se comprometen a ello, de
instaurar un entorno &%sico y psicosocial saludable y se!uro"
0a escuela promotora de salud o&rece un marco de trabajo y de
estudio diri!ido a la promoci$n de la salud, donde se ten!a en
cuenta: las condiciones del edi&icio escolar, de los espacios
deportivos y de recreo, los comedores escolares, los aspectos
de se!uridad de los accesos, etc4 desarrollan el sentido de
responsabilidad individual, &amiliar y social en relaci$n con la
salud"
2.1.2. C#%#c(!%.s(+c#s )! "# !sc!"# $%&'&(&%# )! "# s#").
U'()*+ y P,- (2001), mencionan las caracter%sticas para una
escuela promotora de la salud:
)onsidera todos los aspectos de la vida del centro educativo y
sus relaciones con la comunidad"
-e basa en un modelo de salud que incluye la interacci$n de
los aspectos &%sicos, mentales, sociales y ambientales"
-e centra en la participaci$n activa de los alumnos, con una
serie de m5todos variados para desarrollar destrezas"
6econoce que muchas destrezas y procesos b/sicos son
comunes a todos los temas de salud y que 5stos deber%an
pro!ramarse como parte del curr%culum"
*ntiende que el desarrollo de la autoestima y de la autonom%a
personal son &undamentales para la promoci$n de una buena
salud"
)oncede !ran importancia a la est5tica del entorno &%sico del
centro, as% como al e&ecto psicol$!ico directo que tiene sobre
pro&esores, personal no docente y alumnos"
)onsidera la promoci$n de la salud en la escuela como al!o
muy importante para todas las personas que en ella conviven"
6econoce el papel ejemplarizante de los pro&esores"
-abe que el apoyo y la cooperaci$n de los padres es esencial
para una escuela promotora de salud"
7ienen una visi$n de los servicios de salud escolar, que incluye
la prevenci$n y los e./menes de salud, pero tambi5n la
participaci$n activa en el desarrollo del curr%culum de
educaci$n para la salud"
2.1. E/!s (!'0(+c&s $#%# (%#1#/#% "#s !sc!"#s $%&'&(&%#s )! "# s#")
0os ejes tem/ticos planteados desde el 1inisterio de -alud est/n
diri!idos a atender una serie de problemas importantes en el sector educaci$n
con la &inalidad de or!anizar el trabajo del docente de manera colectiva"
8ablamos de problemas 9vitales9 en los que el estudiante se encuentra
interesado porque se re&ieren a su propia vida como son: ,limentaci$n y
nutrici$n, hi!iene y ambiente, actividad &%sica, salud se.ual y reproductiva,
habilidades para la vida, se!uridad vial y cultura de tr/nsito, promoci$n de la
salud mental, buen trato y cultura de paz"
*l reto principal no es cambiar el comportamiento del estudiante en una
determinada orientaci$n, sino capacitarlos para que se conviertan en dueos
de su propia vida en el sentido m/s amplio, que puedan adoptar sus decisiones
con su&iciente in&ormaci$n, con la m/.ima libertad y conocimiento de la
responsabilidad de sus actos" )on estas orientaciones sur!e la idea de la
*scuela Promotora de la -alud, que trata de inte!rar al centro educativo en la
sociedad haci5ndole part%cipe de los problemas que le a&ectan, propiciando
nuevas conductas y buscando soluciones a los problemas" 0a idea clave es la
de actuar m/s all/ de la propia aula en coordinaci$n con otras instituciones
()uenca, 2011)"
Para ello se debe trabajar en los si!uientes ejes:
A. A"+'!,(#c+-, 2 ,(%+c+-,
6esalta la importancia del consumo de alimentos saludables en
los di&erentes espacios de la casa, la instituci$n educativa y
comunidad" Por lo que el trabajo de los di&erentes inte!rantes de la
comunidad educativa es de vital importancia, entre ellos los padres y
madres de &amilia"
0as actividades que puede trabajar la instituci$n pueden estar
re&eridas al valor nutritivo de los alimentos, alimentaci$n balanceada,
loncheras nutritivas, consumo de productos locales, supervisi$n de
:ioscos escolares, &erias o concurso de platos t%picos, los huertos
escolares, entre otros"
*ntre las acciones !enerales a desarrollar para la Promoci$n de la
,limentaci$n y 'utrici$n -aludable, en el marco de los 0ineamientos
de Pol%tica de Promoci$n de la -alud y el 1odelo de ,bordaje
tenemos (1('-,, 200;):
Promover alimentaci$n y nutrici$n saludable, como una
responsabilidad social compartida entre el sector salud, y otros
sectores, incluido el sub sector privado"
(ncorporar la alimentaci$n y nutrici$n saludable en la a!enda
p<blica nacional, re!ional y local"
+ortalecer los espacios de concertaci$n y articulaci$n en el
marco de la *strate!ia 'acional de -e!uridad ,limentaria y la
*strate!ia -anitaria 'acional de ,limentaci$n y 'utrici$n
-aludable"
*stablecer relaciones con las instituciones &ormadoras de
recursos humanos para que en el curr%culo educativo se
incorpore la alimentaci$n y nutrici$n saludable con el en&oque
de la Promoci$n de la -alud"
Propiciar el compromiso de autoridades pol%ticas, instituciones
p<blicas y privadas y de la sociedad civil para mejorar las
condiciones del medio ambiente en el proceso de la cadena
alimentaria"
6econocer y revalorar el rol del a!ente comunitario como actor
clave para la promoci$n de la alimentaci$n y nutrici$n
saludable"
(ncorporar el tema de promoci$n de la alimentaci$n y nutrici$n
saludable en la a!enda de las redes sociales y !rupos
or!anizados e.istentes a nivel local y re!ional"
6econocer y revalorar la importancia de la participaci$n activa
de las or!anizaciones sociales para la promoci$n de la
alimentaci$n y nutrici$n saludable"
Promover la alimentaci$n y nutrici$n saludable como un
derecho para la salud de la persona, &amilia y comunidad"
Potenciar y &ortalecer los !obiernos locales como instancia
responsable de !enerar pol%ticas p<blicas locales y re!ionales
que &avorezcan la alimentaci$n y nutrici$n saludable"
=esarrollar competencias en el personal de salud de los
servicios, para que brinde atenci$n en alimentaci$n y nutrici$n
saludable con en&oque de promoci$n de la salud intra y
e.tramural"
)ontribuir a ase!urar el ejercicio del derecho a la alimentaci$n
y nutrici$n en todas las etapas de vida del ser humano, en los
servicios de salud"
+ortalecer las relaciones entre los servicios de salud y todos los
actores sociales a trav5s del desarrollo de acciones a &avor de
la alimentaci$n y nutrici$n saludable"
3. 4+5+!,! 2 #'1+!,(!
-e encuentra estrechamente vinculado a dos aspectos claves que
contribuyen a lo!rar estilos de vida saludables:
0a !eneraci$n de pol%ticas p<blicas y pr/cticas cotidianas
saludables para mejorar nuestro ambiente: a!ua potable y se!ura,
saneamiento, disposici$n sanitaria de e.cretas, eliminaci$n de
residuos s$lidos, descontaminaci$n del a!ua, suelo y aire" *sto debe
estar vinculado a los di&erentes /mbitos en los que nos encontramos:
&amilia, escuela, comunidad"
0a adopci$n de pr/cticas e&ectivas de hi!iene en momentos
claves: lavado de manos antes de preparar o in!erir alimentos,
despu5s de ir al bao, despu5s de cambiar los paales de un beb5,
etc"
0a instituci$n educativa es uno de los escenarios propicios para la
promoci$n de hi!iene y ambiente saludable sostenible, ya que las
nias y los nios est/n inmersos en el proceso de aprendizaje"
(1('-,, 200;)"
C. Ac(+6+)#) *.s+c#
=estaca la importancia de realizar di&erentes &ormas de actividad
&%sica que permita reducir el estr5s, que los m<sculos y articulaciones
est5n m/s &uertes, mantener un peso de acuerdo a la talla, mejorar la
postura corporal, relacionarse con personas di&erentes y sentirse bien,
mejorando la autoestima, teniendo en cuenta que la pr/ctica de la
actividad &%sica es una elecci$n personal y como tal depende de la
voluntad de cada persona, esta elecci$n puede verse in&luenciada por
las actividades que realice la escuela"
*l Pro!rama busca la adopci$n de comportamientos saludables
entre la poblaci$n en edad escolar4 se desarrolla en las escuelas y
pone en pr/ctica acciones de promoci$n de la salud en la comunidad
educativa, es decir a sus actores como personal docente, directivos
de escuelas, padres de &amilia asociados, alumnos y sus l%deres
(alcaldes escolares, bri!adieres, polic%as escolares, entre otros)
(1('-, > 1('*=U, 2003)"
D. S#") s!7#" 2 %!$%&)c(+6#
*ste eje promueve pol%ticas y acciones de educaci$n se.ual, en
las *scuelas Promotoras de la -alud, promoviendo el aprendizaje en
materia se.ual para lo!rar un desarrollo socio a&ectivo saludable y
arm$nico de nios, nias y j$venes" Para cumplir con lo indicado la
instituci$n puede se!<n las orientaciones t5cnicas del 1inisterio de
-alud (2003):
Promover la incorporaci$n de temas relacionados con la
se.ualidad, salud se.ual y reproductiva, derechos se.uales y
reproductivos en las sesiones de aprendizaje
+omentar procesos de capacitaci$n para los docentes"
=isponer de un espacio de consejer%a"
Promover la &ormaci$n de promotores o l%deres juveniles
vinculados a la se.ualidad, etc"
*l Pro!rama &ortalece el accionar de promoci$n de la salud,
involucrando a los estudiantes, pro&esores, padres de &amilia y
comunidad educativa, con el &in de incorporar y &ortalecer
comportamientos saludables"
,simismo pretende hacer de las instituciones educativas un espacio
lleno de vida, donde las nias y nios, las y los adolescentes crezcan
sanos y &elices, donde se compartan valores para la vida, se
identi&iquen principios, se adopten comportamientos saludables,
donde los docentes re&uercen su vocaci$n pro&esional y los padres de
&amilia encuentren un ambiente aco!edor (1('-,, 2003)"
E. 4#1+"+)#)!s $#%# "# 6+)#
7omado en cuenta las orientaciones t5cnicas para el desarrollo
del contenido de habilidades para la vida en los pro!ramas de
promoci$n de la salud del (1('-,, 200;), las habilidades para la vida
son aquellas que permiten a las personas actuar de manera
competente en la relaci$n consi!o mismo y en las relaciones
interpersonales que establecen en su vida cotidiana, &avoreciendo as%
comportamientos saludables en lo &%sico, psicol$!ico y social"
Una instituci$n educativa saludable que incorpora acciones de
habilidades para la vida, tiene pol%ticas que &avorecen la adquisici$n y
pr/ctica de habilidades para la vida4 incorpora los contenidos de
habilidades para la vida en el curr%culo educativo, lo!ra que los
escolares manten!an la motivaci$n por aprender, mientras los
docentes valoran sus es&uerzos y alientan la laboriosidad4 promueve y
alienta valores positivos de solidaridad, respeto y honestidad4 &omenta
la creatividad y el pensamiento re&le.ivo en sus alumnos y estos est/n
preparados para en&rentar situaciones sociales adversas4 y practican
la comunicaci$n e&ectiva estableciendo relaciones interpersonales
positivas entre todos los miembros de la comunidad educativa
(1('-,, 200;)"
F. S!5%+)#) 6+#" 2 c"(%# )! (%0,s+(&
*l 1('*=U, 1('-, y 1inisterio de 7ransporte (200?) de&inen a la
se!uridad vial a la !arant%a de que la zona en la que se desplazan
peatones y conductores est5 ausente de peli!ros y ries!os que
puedan producir daos a la salud"
0a cultura de tr/nsito es todo lo que el hombre ha hecho y hace
para cultivar la vida humana en sus potencialidades &%sicas, mentales
y sociales basadas en el respeto y valoraci$n equitativa hacia el otro,
ya sea peat$n o conductor, y el respeto a las normas de tr/nsito"
Por lo tanto una instituci$n educativa que promueve la salud debe
!arantizar:
*l desarrollo de actitudes saludables ante el tr/nsito"
*l ejercicio de derechos y deberes en se!uridad vial"
*l respeto y se!uimiento de la re!lamentaci$n de tr/nsito
vi!ente"
0a vi!ilancia de la comunidad &rente a estas normas"
0a implementaci$n de acciones que involucren no s$lo a la
escuela sino a otras or!anizaciones e instituciones de la
comunidad para !arantizar la se!uridad vial"
G. S#") '!,(#", 1!, (%#(& 2 c"(%# )! $#8
0a salud mental es el n<cleo de desarrollo inte!rado de toda la
vida, que desempea una &unci$n importante en las relaciones
interpersonales, la vida &amiliar y la inte!raci$n social"
-iendo la instituci$n educativa, un espacio de socializaci$n de los
nios, nias y adolescentes debe alentarlos para que:
-e reconozcan y valoren a s% mismos, mejorando su autoestima"
1anten!an relaciones e interacciones armoniosas con los otros,
desarrollando sus habilidades sociales"
-ean capaces de asumir retos y en&rentar obst/culos en la vida"
*.presen sus sentimientos, emociones y a&ectos, viviendo una
se.ualidad saludable, ejercitando habilidades de ne!ociaci$n, toma
de decisiones y asertividad"
*l desarrollo del eje tem/tico de la Promoci$n de la -alud 1ental,
@uen 7rato y )ultura de Paz en las instituciones educativas (1('-,,
200A) implica la enseanza y pr/ctica de habilidades para la
convivencia" *sto requiere brindar diversas oportunidades y
situaciones dentro del quehacer cotidiano de la vida escolar, de
manera permanente, para que los estudiantes las vivencien, ensayen,
practiquen y repitan"
*n este sentido, se requiere la participaci$n de toda la comunidad
educativa (directivos pro&esores, personal administrativo, alumnos,
padres de &amilia e instituciones)"
Por ello, es indispensable la coordinaci$n permanente entre el
1inisterio de -alud y el 1inisterio de *ducaci$n, en todas las &ases
del proceso que implique desarrollar acciones de la promoci$n de la
salud mental, buen trato y cultura de paz (1('-,, 200A)"
2.9. P#s&s $#%# c&,s(%+% ,# Esc!"# P%&'&(&%# )! S#")
*stos son los pasos su!eridos para construir una *scuela Promotora de
-alud (#1-, 200B):
1ovilizar, sensibilizar, involucrar a nias, nios, docentes, padres y
madres de &amilia" 7odos pueden contribuir al desarrollo de una escuela
promotora de salud"
)on&ormar un equipo !estorCcoordinador, en el que est5n representados
todos los estamentos de la comunidad educativa y las personas o
instituciones que vayan a colaborar con el proyecto"
*laborar del dia!n$stico escolar de salud a trav5s de un proceso de
investi!aci$n y consulta activa para la Dconstrucci$n del problemaE"
1ediante entrevistas, discusi$n de materiales in&ormativos, encuestas,
etc" se esco!en los temas m/s si!ni&icativos, a la vez que se establecen
prioridades y metas"
*laborar un plan operativo" =etectados y priorizados los aspectos que se
desea modi&icar, se establecen objetivos, estrate!ias, actividades,
responsables, tiempos de ejecuci$n, recursos, indicadores y DsociosE que
se procurar/ comprometer en la !esti$n de soluciones" *l plan de trabajo
podr/ estar &ormulado como un Proyecto *ducativo (nstitucional y es
importante que incluya la previsi$n de resultados tan!ibles, as% como los
indicadores que dar/n cuenta de su lo!ro"
=esarrollar redes" *s enriquecedor para el trabajo de las escuelas poder
intercambiar sus e.periencias con otras instituciones en el municipio" *l
desarrollo de 6edes 1unicipales de *scuelas Promotoras de -alud
permitir/ compartir recursos, sumar motivaciones y encontrar objetivos
conjuntos en los que las escuelas contribuyan al desarrollo de un
1unicipio -aludable"
1onitorear y evaluar" *l equipo !estorCcoordinador deber/ or!anizar
peri$dicamente el se!uimiento de las acciones plani&icadas
determinando problemas, di&icultades, adelantos y lo!ros
2.4. Es(%#(!5+# !sc!"#s $%&'&(&%#s )! "# s#")
2.4.1 D!*+,+c+-,.
0a #P- (#r!anizaci$n Panamericana de la -alud) y el )*P(-
()entro Panamericano de (n!enier%a -anitaria) (2002), lo de&ine:
0a estrate!ia escuelas promotoras de la salud consiste en
insertar la educaci$n en hi!iene como parte medular del
curr%culo escolar: 0os nios adoptar/n las pr/cticas
saludables en la escuela y as% se reducir/ la incidencia de las
principales en&ermedades que los aquejan y que merman su
sano desenvolvimiento en la vida"
0a estrate!ia escuelas promotoras de la salud es considerar a
la salud desde el paradi!ma de desarrollo humano, implica su
abordaje desde una $ptica inte!ral, entendi5ndola no solo en
ausencia de en&ermedad sino otor!/ndole desde el punto de
vista personal la cate!or%a de plenitud a la cual se arriba
mediante una correcta alimentaci$n, el acceso a un trabajo
productivo y a una vivienda di!na, y a trav5s de una amplia
inte!raci$n a la &amilia y a la comunidad4 y desde el punto de
vista social, la condici$n de bien comunitario que todo
ciudadano debe prote!er y desarrollar mediante la educaci$n"
0a #r!anizaci$n 1undial de la salud (#1-) et" al (1223) lo
de&ine:
0a estrate!ia escuelas promotoras de la salud es promover la
participaci$n de alumnos, docentes, padres de &amilia y
l%deres locales a &in de mejorar la calidad de vida a trav5s de
la implementaci$n de estilos yCo pr/cticas saludables,
entornos saludables, pro!ramas yCo servicios de nutrici$n y
salud en la comunidad educativa4 promocionando la salud de
los alumnos"
0a estrate!ia escuelas promotoras de la salud es &avorecer
las buenas relaciones entre todos los miembros de la
comunidad educativa y de 5sta con su entorno,
proporcionando a los alumnos y alumnas los conocimientos y
habilidades indispensables para adoptar decisiones
responsables en cuanto a su salud personal"
2.:. D+'!,s+&,!s )! "# !s(%#(!5+# !sc!"#s $%&'&(&%#s )! "# s#").
0a estrate!ia *scuela Promotora de la -alud tiene tres dimensiones
esenciales (#1-, 200B):
2.:.1. E)c#c+-, $#%# "# s#").
@asada en las necesidades y los intereses de los alumnos en
cada etapa de su desarrollo y acorde con las caracter%sticas individuales,
culturales y de !5nero, esta educaci$n procura inte!rarse de manera
permanente y transversal al curr%culum y se!uir una l$!ica secuencial y
pro!resiva" Utiliza metodolo!%as participativas y constructivas, busca ir
m/s all/ de la mera in&ormaci$n y &ortalecer el desarrollo de las
DcompetenciasE Fsaber hacerF que se requiere para tomar decisiones
&avorables a la salud" (nvolucra, adem/s del desarrollo curricular, la
preparaci$n de materiales did/cticos, la &ormaci$n, actualizaci$n e
intercambio entre los docentes"
-i!uiendo a Padilla (2002) se tiene en cuenta al!unos
indicadores:
Un claro conocimiento, parte de los alumnos, pro&esores y
tambi5n de los padres de &amilia del concepto actual de salud"
0a incorporaci$n de vida, como instrumento de salud"
0as necesidades de actitudes de car/cter preventivo"
0a b<squeda de personalidades aut$nomas"
7iene material educativo re&erido a la salud"
0a escuela tiene servicio de salud y nutrici$n"
*.iste convenios para la salud inte!ral de la escuela con otra
instituci$n"
0as en&ermedades m/s &recuentes en los estudiantes"
2.:.2. D!s#%%&""& )! #'1+!,(!s 2 !,(&%,&s s#")#1"!s.
*sto re&iere tanto a los espacios &%sicos Fque deben estar limpios
y ser estructuralmente adecuadosFcomo al entorno institucional Fque
debe ser emocional y psicoGsocialmente sano, se!uro, libre de a!resi$n
y violencia verbal, emocional o &%sicaF" *l ambiente institucional y &%sico
de la escuela es un &actor esencial: debe re&lejar los comportamientos
que se intenta promover, a trav5s de entornos &%sicos e institucionales
que los valoren e incentiven" 0as *scuelas Promotoras de -alud
procuran los medios para crear y mantener ambientes y entornos que
re&uercen la salud de quienes aprenden, ensean y trabajan en la
escuela, incluyendo acciones de promoci$n de la salud para el personal
docente y los trabajadores administrativos y de mantenimiento, as% como
actividades de promoci$n de la salud con las asociaciones de padres y
con or!anizaciones de la comunidad"
=e acuerdo a Padilla (2002) y al 1('-, (200;) mencionan los
indicadores si!uientes:
,ulas y el mobiliario son coherentes al nivel que se imparte en
la escuela"
8ay espacios adecuados para /reas recreativas, actividades
&%sicas y jue!os"
*.iste se!uridad interna en los ambientes y en el e.terior de
la escuela"
0a escuela posee pro!ramas que contribuyen a la salud
inte!ral de la comunidad educativa"
0a escuela cuenta con servicios hi!i5nicos y a!ua limpia y
&luida"
2.:.9. P#%(+c+$#c+-,.
0as *scuelas Promotoras de -alud procuran DempoderarE a todos
los que participan del proceso y &acilitar su involucramiento en la toma
de decisiones, &omentando as% la construcci$n de ciudadan%a y
democracia solidaria" *l de participaci$n no es s$lo una dimensi$n
esencial del en&oque de *scuela Promotora de -alud, sino un elemento
transversal que recorre las dos anteriores y al que debe prest/rsele
especial atenci$n"
0a U(P*- (2003) menciona a indicadores para qu5 sirve una
participaci$n en la estrate!ia de escuelas promotoras de la salud:
Promueve la salud y el bienestar de los alumnos"
1ejora los resultados acad5micos de los alumnos"
=e&iende principios de justicia social y equidad"
#&rece un entorno se!uro y de apoyo"
+omenta la participaci$n de los estudiantes, pro&esores,
administrativos, padres de &amilia"
6elaciona las cuestiones y los sistemas de salud con los de
la enseanza"
(nte!ra la salud en las actividades cotidianas de la escuela,
en el pro!rama curricular y en los criterios de evaluaci$n"
*stablece los objetivos realistas en base a datos precisos y
evidencia cient%&ica s$lida"
@usca mejorar continuamente mediante la supervisi$n y la
evaluaci$n"
2.6. T%#1#/& +,(!%s!c(&%+#" c&'& !s(%#(!5+# !sc!"#s $%&'&(&%#s )! "#
s#").
0os sectores *ducaci$n y -alud como pilares &undamentales del
desarrollo social, unen sus es&uerzos para responder a las necesidades de
nuestro pa%s, suscribiendo el )onvenio 1arco de )ooperaci$n 75cnica entre
los 1inisterios de *ducaci$n y -alud en el ao 2002" *ste convenio hace
posible que se implemente en el escenario escolar un modelo de trabajo
intersectorial para mejorar la salud y el bienestar de la instituci$n educativa,
tomando en cuenta las e.periencias previas en 5stas, que apoyadas por
diversas instituciones del *stado y la sociedad civil, se constituyen en
proyectos demostrativos de los cuales se e.traen enseanzas v/lidas (1('-,,
200;)"
1ediante el )onvenio intersectorial (1('-,G 1('*=U, 2002), se
e.presa la voluntad y el acuerdo de contribuir al mejoramiento de la calidad de
vida del educando en su entorno &amiliar y comunitario, mediante la promoci$n
de la salud y el $ptimo desarrollo de sus capacidades &%sicas, intelectuales,
sociales y emocionales, ampliando la cobertura de atenci$n en educaci$n y
salud en zonas rurales dispersas y urbano mar!inales de alta vulnerabilidad,
&omentando el uso del espacio escolar como lu!ar estrat5!ico para promover
una cultura de salud (1('-,, 200;)"
,mbos 1inisterios buscan optimizar los recursos humanos, materiales,
in&ormativos, in&orm/ticos y &inancieros de los pro!ramas y proyectos a
realizarse en bene&icio de la niez, la &amilia y la comunidad, en el marco del
desarrollo humano" =e esta manera, el *stado peruano rati&ica las
conclusiones de &oros y con&erencias internacionales sealando que la
&ormaci$n inte!ral debe incluir conocimientos y habilidades que contribuyan a
desarrollar una vida saludable, con bienestar y al alcance de todos como
derecho humano"
T%#1#/& +,(!%s!c(&%+#"
+uente: 1inisterio de -alud (200;)
2.;. D&c'!,(&s )! 5!s(+-, !, !" c#" )!1! !,c&,(%#%s! "# !s(%#(!5+#
!sc!"# $%&'&(&%#s )! s#").
=e acuerdo al 1('-, G 1('*=U (200B) los documentos de !esti$n en el
cual debe encontrarse la estrate!ia escuelas promotoras de salud son:
2.;.1. P%&2!c(& E)c#(+6& I,s(+(c+&,#" <PEI=
D*s un instrumento de !esti$n de mediano plazo, que orienta las
actividades peda!$!icas e institucionales en cada (nstituci$n o Pro!rama
*ducativoE" *s el re&erente para la &ormulaci$n de los dem/s
instrumentos de !esti$n"
2.;.2. P"#, A,#" )! T%#1#/& <PAT=
*s el instrumento de !esti$n operativo que concreta cada ao los
objetivos estrat5!icos del P*(" *s aprobado antes del inicio del ao
lectivo, despu5s de tener el visto bueno del )onsejo *ducativo
(nstitucional" *l plan se elabora de manera concertada pro!ramando
todas las actividades intra e interinstitucionales de la (nstituci$n
*ducativa, re&eridas a la instituci$n como escuela promotora de la salud"
, trav5s de 5l se pueden pro!ramarse campaas y jornadas de -alud
para ser ejecutadas durante el ao escolar"
2.;.9. P%&2!c(& C%%+c"#% )! "# +,s(+(c+-, !)c#(+6# <PCIE=
*s el instrumento que sirve para concretar el conjunto de
decisiones tomadas colectivamente con relaci$n a los di&erentes
componentes curriculares, atendiendo las demandas espec%&icas del
conte.to en el que se tiene que trabajar peda!$!icamente se!<n la
&inalidad educativa de&inida en el P*( y teniendo en cuenta el =iseo
)urricular 'acional" ,barca todos los niveles, modalidades, ciclos y
!rados que se desarrollan en la (nstituci$n *ducativa" *stas se
desarrollan a trav5s de actividades destinadas a propiciar la participaci$n
activa de la comunidad educativa en relaci$n a medidas de prevenci$n y
promoci$n de la salud" -u objetivo central se orienta a contribuir a la
&ormaci$n inte!ral de los nios, nias, adolescentes y j$venes
desarrollando y &ortaleciendo h/bitos, capacidades, actitudes y valores
en la perspectiva de un estilo de vida saludable"
2.;.4. P"#, #,#" )! ((&%.#
*l 1inisterio de *ducaci$n, a trav5s de la =irecci$n de 7utor%a y
#rientaci$n *ducativa (=(7#*), es la instancia que a nivel nacional se
encar!a de contribuir a la &ormaci$n inte!ral de los estudiantes,
promoviendo la implementaci$n de la 7utor%a en todas las *scuelas a
trav5s de un plan anual de tutor%a" *n ello la =irecci$n de 7utor%a y
#rientaci$n *ducativa se ha impulsado el )onvenio 1arco con el sector
salud para el &ortalecimiento de las acciones que promueven la salud en
las (nstituciones *ducativas"
2.8" E" C&,s!/& E)c#(+6& I,s(+(c+&,#" > CONEI 2 !" c'$"+'+!,(& )! "#
!s(%#(!5+# !sc!"#s $%&'&(&%#s )! "# s#").
*n el marco de la descentralizaci$n de la educaci$n, para &ortalecer la
autonom%a de las (nstituciones *ducativas P<blicas, sur!e el )onsejo
*ducativo (nstitucional ()#'*() como una necesidad para democratizar su
!esti$n y dar cumplimiento al &in supremo de la educaci$n, que es la &ormaci$n
inte!ral de los estudiantes"
*l )#'*(, &ortalece la autonom%a de las (nstituciones *ducativas
P<blicas, compromete actitudes democr/ticas del personal directivo, docentes,
estudiantes, e.Galumnos, administrativos, padres de &amilia y representantes de
otras (nstituciones de la comunidad, desde un en&oque moderno, libre, creativo,
m<ltiple y responsable, orientado a obtener resultados para el bien colectivo"
)on el &uncionamiento del )onsejo *ducativo (nstitucional, la !esti$n cambia
de mentalidad centralista a descentralizada, construyendo un clima institucional
&avorable y un manejo de instrumentos de !esti$n participativa (1('*=U,
200A)"
2.?. P%&'&c+-, )! "# s#")
2.?.1. D!*+,+c+-,.
6estrepo > 1/la!a (2001) menciona: Des una estrate!ia de la
salud p<blica (la salud p<blica tiene la misi$n de !arantizar los derechos
a la salud inte!ral de la poblaci$n e involucra a los di&erentes sectores
para lo!rarlo, como trabajo, transporte o comunicaciones, vivienda ,
entre otros) en el marco del desarrollo humano, que proporcione
incrementar las oportunidades para la poblaci$n, desde un en&oque de
equidad, el cual busca superar las brechas de desi!ualdad en salud y
!5nero para lo!rar la i!ualdad de los derechos y responsabilidades entre
hombres y mujeres, as% como un en&oque de interculturalidad para el
respeto de las di&erentes visiones y e.presiones culturales de nuestro
pa%s, es decir es el conjunto de acciones de los individuos y las
comunidades encaminadas al desarrollo de condiciones que sean
&avorables a la salud, sean de naturaleza biol$!ica, social, econ$mica
ambiental yCo pol%ticaE"
*l 1('*=UG1('-,G1(',' (200;), haciendo menci$n a la )arta
de #taHa (12?;) e.plica que: Dconsiste en proporcionar a la !ente los
medios necesarios para mejorar la salud y ejercer un mayor control
sobre la misma" -iendo prerrequisitos para la salud: la paz, la educaci$n,
la vivienda, la alimentaci$n, un in!reso decente, un ecosistema estable,
justicia social y equidad9"
*l 1('-, (200;) indica que la promoci$n de la salud: constituye
un proceso pol%tico y social !lobal que abarca no solamente las acciones
diri!idas directamente a &ortalecer las habilidades y capacidades de los
individuos, sino tambi5n las diri!idas a modi&icar las condiciones
sociales, ambientales y econ$micas, con el &in de miti!ar su impacto en
la salud p<blica e individual, por lo tanto &ortalece la participaci$n
colectiva &avoreciendo los &actores que contribuyen al mantenimiento o
mejoramiento de la salud" *stos &actores se denominan determinantes
de la salud y son:
0os internos, corresponden a las personas, su naturaleza
biol$!ica y !en5tica y el estilo de vida desarrollado (h/bitos,
alimentaci$n, recreaci$n, actividad &%sica, modos de pensar,
entre otros)"
0os e.ternos, se re&iere a los entornos &%sicos, sociales,
econ$micos y culturales, as% como los servicios sanitarios
b/sicos, su calidad, accesibilidad, entre otros"
*s un proceso que proporciona a la poblaci$n los medios
necesarios para ejercer mejor calidad de vida y mayor control sobre su
salud" -u &inalidad es lo!rar que e.istan personas y &amilias saludables
en comunidades saludables" *l proceso que tiene la Promoci$n de la
-alud, tambi5n es lo!rar un desarrollo completo a lo lar!o de la vida
(#1-, 122?)
*l 1('-, (2003), lo de&ine: Dproceso que consiste en proporcionar
a las personas, &amilias y comunidades los medios necesarios para
mejorar su salud" Procura crear y &ortalecer las condiciones que habiliten
a la poblaci$n adoptar cada vez mejores decisiones en torno a la salud,
implicando emprender un proceso orientado a desarrollar habilidades y
!enerar mecanismos pol%ticos, or!anizativos y administrativos que
permitan a las personas y a sus comunidades tener un mayor control
sobre su salud y mejorarlaE"
2.?.2. P%&'&c+-, )! "# s#") !, "#s +,s(+(c+&,!s !)c#(+6#s
0os inicios de la *ducaci$n para la -alud a comienzos del si!lo
II, se dieron bajo la perspectiva de la *ducaci$n -anitaria" 0os
primeros modelos de esta *ducaci$n eran e.clusivamente in&ormativos,
se ten%a la e.pectativa que esta transmisi$n de conocimientos &uera
capaz de promover comportamientos preventivos"
*llo obli!a a un cambio de modelo in&ormativo al preventivo, el
cual in&luye en el control personal de aquellos comportamientos que de
mantenerse desembocan en la en&ermedad" )on el nuevo en&oque, el
conjunto de re!las o precauciones a se!uir contiene mayor cantidad de
normas de comportamiento, de manera que con&orman un estilo de vida
que podemos denominar saludable, consistente no s$lo en evitar las
en&ermedades sino en promocionar la salud ()uenca, 2011)"
)uando la escuela crea entornos que &avorecen la -alud la
denominamos *scuela -aludable4 pero si adem/s incorpora la
*ducaci$n para la -alud en el Proyecto *ducativo (nstitucional, en el
Proyecto )urricular de )entro y en todos los niveles de pro!ramaci$n
curricular, con un nivel de compromiso que toma en cuenta no solo al
/mbito escolar sino tambi5n de actuaci$n en la comunidad, la
desi!namos 9*scuela Promotora de -alud9" 0a *scuela Promotora de la
-alud parte de una iniciativa liderada por la #r!anizaci$n 1undial de la
-alud, diseada para mejorar la salud de toda la comunidad educativa
&omentando alianzas a nivel local, nacional e internacional ()uenca,
2011)"
0as (nstituciones *ducativas Promotoras de la -alud, pretenden hacer
de ellas un espacio lleno de vida, donde los nios y adolescentes
crezcan sanos y &elices, donde se compartan valores para la vida, se
identi&iquen principios, se adopten comportamientos saludables"
=entro de la (nstituci$n *ducativa es posible encontrar di&erentes
sistemas o instancias or!anizativas, que contribuyen a la e.istencia de
una estructura de tipo participativa que ayuda a realizar acciones para
la promoci$n de la salud, entonces si!ni&ica que la promoci$n de la
salud, coloca en el primer lu!ar de su acci$n a la niez, con el
prop$sito de prote!er sus derechos y su potencial co!nitivo, emocional,
social y &%sico, para un desarrollo $ptimo en las etapas si!uientes del
ciclo vital (1('-,, 200;)"
*l 1('-, (200;) 0a promoci$n de la salud en las (nstituciones
*ducativas de nuestro pa%s se desarrolla en un trabajo concertado
entre los 1inisterios de *ducaci$n y -alud, &ortaleci5ndose a trav5s de
los Proyectos *ducativos (nstitucionales" 0os )onsejos *ducativos
(nstitucionales son responsables de velar por su cumplimiento en las
di&erentes &ases del proceso, los comit5s de tutor%a y los docentes son
los encar!ados de poner en pr/ctica sus acciones" -on tres los niveles
de implementaci$n de la promoci$n de la salud en las (nstituciones
*ducativas que se enmarcan en el proceso de descentralizaci$n que
vive el pa%s, estos son:
#= N+6!" N#c+&,#"
*n este nivel se dan los principales lineamientos de pol%tica
para un accionar coordinado en materia de promoci$n de la salud
escolar en las *scuelas Promotoras de -alud" )on el prop$sito de
mejorar la calidad de vida del educando, mediante la promoci$n
de la salud y el $ptimo desarrollo de sus capacidades &%sicas,
intelectuales, sociales y emocionales, &omentando el uso del
espacio escolar como lu!ar estrat5!ico para promover una cultura
de salud"
1= N+6!" R!5+&,#" 2 P%&6+,c+#"
*n este nivel encontramos a los Jobiernos 6e!ionales, que en
el marco de la descentralizaci$n cumplen un rol &undamental
respecto a la educaci$n y la salud para implementar y &ortalecer la
propuesta de promover la salud en las (nstituciones *ducativas"
0as =irecciones 6e!ionales de *ducaci$n a trav5s de las
Unidades de Jesti$n *ducativa 0ocal (UJ*0), y los *quipos de
7utor%a y Prevenci$n (nte!ral en coordinaci$n con las =irecciones
6e!ionales de -alud, 6edes, 1icrorredes de -alud y los *quipos
de Promoci$n de -alud, adem/s de las &unciones que les
corresponden, tienen a car!o lo si!uiente:
@rindar capacitaci$n y asistencia t5cnica para las acciones
de promoci$n de la salud en el /mbito de su jurisdicci$n"
*laborar estrate!ias y planes para la ejecuci$n de acciones
de promoci$n de la salud &omentando la participaci$n de
los miembros de la comunidad educativa y el personal de
los servicios de salud"
6ealizar el se!uimiento y evaluaci$n de las acciones de
Promoci$n de la salud a nivel re!ional y local"
=esarrollar investi!aciones relacionadas a la salud de la
comunidad educativa"
c= N+6!" L&c#"
*n el nivel local se implementan y &ortalecen las acciones de
promoci$n de la salud en el trabajo concertado entre las
(nstituciones *ducativas que desarrollan la estrate!ia *scuelas
Promotoras de -alud, a trav5s de los )onsejos *ducativos
(nstitucionales y los *stablecimientos de -alud de la jurisdicci$n,
realizando lo si!uiente:
)oordinar acciones de promoci$n de la salud" *l
responsable del Krea de Promoci$n de la -alud del
*stablecimiento de -alud, participar/ en el )onsejo
*ducativo (nstitucional en donde coordinar/ las actividades
de promoci$n de la salud"
#perativizar las acciones de promoci$n de la salud en las
(nstituciones *ducativas que desarrollan la estrate!ia, en el
marco de la normatividad vi!ente"
*stablecer niveles de coordinaci$n con los !obiernos locales
para la implementaci$n de acciones de promoci$n de la
salud en las (nstituciones *ducativas que desarrollan la
estrate!ia *P-"
(n&ormar sobre las actividades de promoci$n de la salud a
las instancias correspondientes"
2.10. D+'!,s+&,!s )! "# $%&'&c+-, )! "# s#").
*l 1('-, (200;), propone tres dimensiones para la promoci$n de la
salud las cuales son:
*ntornos -aludables"
*stilos de vida saludables"
Pro!ramas y servicios de nutrici$n y salud"
2.10.1. E,(&%,&s s#")#1"!s.
*l 1('-, (200;) menciona: DUn entorno saludable alude a un
espacio espec%&ico alrededor de un determinado !rupo de personas, que
carece o presenta &actores de ries!os controlados para el bene&icio de
una sociedadE"
*n tal sentido se debe tener presente el trabajo en:
,!ua limpia y &luida, y servicios hi!i5nicos adecuados"
,mbiente libre de contaminaci$n"
,mbiente se!uro: cerco perim5trico, azoteas, escaleras,
corredores, balcones, suministro e instalaciones el5ctricas
en buen estado, entre otros"
Kreas verdes y espacios para el jue!o y deporte adecuados"
,ulas limpias, paredes libres de humedad con buena
iluminaci$n y ventilaci$n4 mobiliario apropiado"
@asureros en las aulas, patios, etc"
(nstituci$n libre o prote!ida de violencia, asaltos, secuestros,
maltrato, abuso y acoso se.ual, consumo y comercializaci$n
de dro!as, pandillas, otros"
)lima institucional que promueve relaciones positivas en la
(*"
2.10.2. Es(+"&s )! 6+)# s#")#1"!s
-ola (200A), de&ine a los estilos de vida saludable como: Dla base
de la calidad de vida, entendida como la capacidad de poder vivir bien,
sanos y se!uros, con lo que cada quien tiene a su disposici$n, los estilos
de vida saludables y se!uros dependen de la capacidad de interactuar
con los elementos y situaciones cotidianas y responder asertivamente a
ellosE"
*l estilo de vida saludable, es la &orma como cada uno decide
vivir, son las cosas que decidimos hacer" *s la hora de levantarnos, la
hora en que descansamos, el tipo de alimentos que consumimos, la
clase de actividad &%sica que practicamos, la &orma de relacionarnos con
los dem/s y la actitud que asumimos &rente a los problemas" 7odo esto
hace que ten!amos o no un estilo de vida saludable ()alder$n, 2010)"
*n tal sentido se debe tener presente el trabajo en:
8/bitos de hi!iene: aseo corporal, lavado de manos y
cepillado de dientes"
,limentaci$n adecuada y balanceada"
,ctividad &%sica y uso adecuado del tiempo libre: artes,
deporte al aire libre, caminatas"
Promoci$n y pr/ctica de valores: tolerancia, solidaridad,
respeto a las di&erencias"
8abilidades para la vida: control de emociones y estr5s,
manejo de la presi$n social y soluci$n de con&lictos,
autoevaluaci$n, otras"
#pciones para el tiempo libre: deporte, talleres art%sticos,
otros"
1ateriales educativos: nutrici$n, parasitosis, se.ualidad,
otros"
)apacitaci$n a padres de &amilia"
2.10.9. P%&5%#'#s 2 s!%6+c+&s )! ,(%+c+-, 2 s#").
0a #1- (2010), para los pro!ramas y servicios de nutrici$n y
salud menciona que: D*s una estructura para obtener objetivos m/s
espec%&icos, dentro de ellos se debe tener en cuenta el estado de
completo bienestar &%sico, mental, espiritual, emocional y social, donde
todas las necesidades &undamentales de las personas est5n cubiertas
a&ectivas, sanitarias, nutricionales, sociales y culturalesE"
*n tal sentido se debe tener presente el trabajo en:
Pro!rama del vaso de leche y comedor escolar"
Liosco hi!i5nico con alimentos nutritivos"
7$pico de salud y botiqu%n escolar"
Pro!ramas de salud m5dico, odontol$!ico y psicol$!ico"
Pro!rama de orientaci$n y consejer%a"
Pro!rama m5dico para los docentes"
@iohuertos"
Pro!rama de promotores, vi!%as de salud, )ruz 6oja
*scolar, otros
P,66, @*66#'*-, +austo (sa%as" (2011)" Implementacin de la estrategia de
escuelas promotoras de salud en la escuela Enrique Lpez de influencia de la
Unidad de programas Santa Luca. *cuador: 0oja"
U'()*+ > P,- (2001)" Manos limpias y vida sana. Un proyecto integral.
,r!entina: )haco"
#1- et al" (1223)" Escuelas promotoras de salud. Escuelas saludables.
*spaa: 1adrid"
)U*'),, M" *" (2011)" ropuesta de estrategias de ense!anza para la
promocin de la salud desde la qumica del carbono en el marco del programa
curricular de ciencia" tecnologa y ambiente" tercer grado de educacin
secundaria para tres instituciones educativas p#blicas del pas ubicadas en el
cono este y sur de la ciudad de lima y pertenecientes al grupo de escuelas
promotoras de la salud" 0ima: 'orma"
1('(-7*6(# =* -,0U=" (200;)" $ua de gestin de la estrategia de escuelas
promotoras de la salud" 0ima: J1) =i!ital -,)"
1('(-7*6(# =* -,0U=" (200;)" %ireccin general de la produccin de la
salud. &limentacin y produccin. 0ima: Pac%&ico"
1('(-7*6(# =* -,0U=" (200;)" %ireccin general de la produccin de la
salud. 'igiene y ambiente. 0ima: Pac%&ico"
1('(-7*6(# =* -,0U=" (200;)" %ireccin general de la produccin de la
salud. 'abilidades para la vida. 0ima: -an 1arcos"
1('(-7*6(# =* -,0U=" (2003)" %ireccin general de la produccin de la
salud. Salud se(ual y reproductiva. 0ima: Pac%&ico"
1('-, (2003)" Lineamientos de poltica de promocin de la salud. )omit*
nacional de la promocin de la salud. 0ima: Menus"
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iniciativa regin. Serie promocin de la salud. Nashin!ton =")": 'eH Oor:"
#P- > )*P(-" (2002)" Las escuelas promotoras de salud. **"UU: *P-"
#1- et al" (1223)" Escuelas promotoras de salud. Escuelas saludables.
*spaa: 1adrid"
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U(P*-" (2003)" romocin de la Salud y educacin para la salud" *spaa:
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saludable. @o!ot/: 1edell%n"
#1-" (122?)" romocin de la salud" Jinebra: 1adrid"
1('-, (2003)" Lineamientos de poltica de promocin de la salud. )omit*
nacional de la promocin de la salud. 0ima: Menus"
-#0,, @" (200A)" Estilo de vida y salud. Menezuela: )aracas"
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