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Medios alternativos

LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS



A partir de la dcada de los 80 en los pases de Amrica Latina y el Caribe se gener una toma
de conciencia en la opinin pblica sobre la necesidad de modernizar el sistema de
administracin de justicia para darle mayor credibilidad, transparencia, celeridad e imparcialidad.
Entre las medidas diseadas para realizar estas reformas se han adoptado los "Medios
Alternativos de Solucin de Conflictos" tambin conocidos como "Mecanismos Alternativos de
Resolucin de Conflictos".
Los Medios Alternativos de Solucin de conflictos (MASC) hacen referencia a una amplia gama
de mecanismos y procesos destinados a ayudar a los particulares en la solucin de sus
controversias. Estos mecanismos alternativos no tienen la intencin de suplantar la justicia
ordinaria, lo que realmente persiguen es complementarla. Los medios alternativos de solucin de
Conflictos proveen de la oportunidad de resolver los conflictos de una manera creativa y efectiva,
encontrando el procedimiento que mejor se adapta a cada disputa. En el presente artculo se
pretende abordar la importancia de la inclusin de stos mtodos tanto en la nueva Constitucin
venezolana, como en la legislacin y prctica jurdica.

Evolucin Histrica
Los Medios Alternativos de Solucin de conflictos (MASC) estamos ante el redescubrimiento de
los medios de solucin de conflicto- MASC; pues en sus diversas instituciones estos han existido
desde pocas antiguas. La conciliacin por Ej. Como seala Gozaini, se halla en las formas
tribales, para avanzar histricamente afincndose en los consejos de familia, clanes o reunin de
vecinos caracterizados.
Los MASC, motivas como reflexin la polmica moderna acerca de los lmites de la accin del
estado. En particular de quien debe administrar justicia.
Al respecto en un intento de sistematizacin puede hablarse mismamente de tres posiciones, dos
radicales y una intermedia.
a) la teora del monopolio estatal judicial, sostiene que la administracin de justicia es un servicio
pblico que de manera exclusivo brinda el estado, por tanto, de forma irremediable los
particulares deben someter a ella todas sus controversias.
b) la teora de la judicatura como actividad nicamente privada, considera que la justicia debe ser
administrada por particulares y no por el estado, de modo que los particulares deben arreglar sus
conflictos de acuerdo a su propia necesidad y criterio por ellos mismos, o acudiendo a la
intervencin de un tercero (que en este caso puede ser tambin un rgano estatal pero que acta
como una posibilidad privada ms dentro de las existentes en el mercado).
c) la teora de la alternativa jurdica-estatal y privada, estima que es posible la existencia paralela
tanto de la administracin de justicia por parte del estado, as como justicia privada a travs de los
medios alternativos de solucin de conflictos-MASC.

Es de sealarse que nuestro pas ha optado por esta posibilidad, haciendo factible que las
personas podamos recurrir de modo alternativo a la negociacin a la mediacin y al arbitraje, a la
conciliacin extrajudicial como va previa al proceso judicial y a la conciliacin aun en el mismo
proceso judicial.
Fundamentacin Constitucional
No se trata de un tema nuevo en nuestro pas, lo que s constituye una novedad, es su elevacin
a disposicin Constitucional, estableciendo a la par de la garanta constitucional de acceso a la
justicia su esencia como pilares fundamentales para que la Administracin de Justicia sea por lo
menos, satisfactoria.
Se trata de una normativa que ha estado dispersa y al efecto resulta necesario sealar que el
arbitraje, la conciliacin y la justicia de paz, ya formaban parte del ordenamiento legal de nuestro
pas de manera previa a la promulgacin de la nueva Constitucin.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, promulgada en 1999, promueve el uso
de los MASC, en los siguientes trminos. El artculo 258 de la Constitucin de 1999 establece
que: "La ley organizar la justicia de paz en las comunidades. Los Jueces o juezas de paz sern
elegidos o elegidas por votacin universal, directa y secreta conforme a la ley". La ley promover
el arbitraje, la conciliacin, la mediacin y cualesquiera otros medios alternativos para la solucin
de conflictos".
Esta norma toma la generalidad de la doctrina en derecho comparado relativa a los medios
alternativos extrajudiciales para la solucin de conflictos, la cual seala entre los principales
medios de esta naturaleza a la negociacin, la mediacin, la conciliacin y el arbitraje.
Adems, constitucionalmente se incorporan al Sistema de Justicia, los medios alternativos para la
resolucin de controversias, en el ltimo aparte del artculo 253 de la Constitucin cuando
establece que "El sistema de justicia est constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los
dems tribunales que determine la ley, el Ministerio Pblico, la Defensora Pblica, los rganos de
investigacin penal, los auxiliares y funcionarios de justicia, el sistema penitenciario, los medios
alternativos de justicia, 6 los ciudadanos que participen en la administracin de justicia conforme
a la ley y los abogados autorizados para el ejercicio"
La Constitucin crea estructuralmente el Sistema de Justicia, que tiene como soporte el principio
de que la potestad de administrar justicia descansa en los derechos de soberana que radica en el
pueblo. As lo dice la Exposicin de Motivos de la Constitucin," que sobre esta base se
constituye el sistema de justicia" (Rivas, 2002).
Definiciones
Los medios alternativos de solucin de conflictos-MASC, pueden definirse todo en sentido amplio
como en sentido restringido.
En sentido amplio, los MASC, son aquellas atribuciones, alternativas al sistema judicial oficial,
que permite la solucin privada de los conflictos.
En sentido restringido, los MASC, son aquellos procedimientos que buscan la solucin a los
conflictos entre las partes, ya sea de manera directa entre ellas (o con el nombramiento de
agentes negociadores, como es el caso de la negociacin) o mediante la intervencin de un
tercero imparcial (como son los casos de la mediacin, la conciliacin y el arbitraje).

Caractersticas
Como se ha sealado, los principales MASC, son la negociacin, la mediacin, la conciliacin y
arbitraje, como caractersticas de ellos, podemos destacar las siguientes:

* En cuanto a la voluntariedad: la mediacin, la negociacin y el arbitraje son absolutamente
voluntarios, en tanto que la voluntariedad de la conciliacin extrajudicial esta limitada a la decisin
unilateral de la parte citada de asistir o no a la audiencia, puesto que como institucin la
conciliacin extrajudicial pre-proceso es obligatoria.

* En cuanto a la formalidad: la mediacin y la negociacin no tiene una estructura formal
determinada, en tanto que en el arbitraje y en la conciliacin extrajudicial si tienen formas y
etapas que cumplir.

* En cuanto al control de las partes sobre el proceso: en la mediacin y en la negociacin las
partes ejercen sobre el proceso un control alto; en la conciliacin extrajudicial ejercen un control
medio y en el arbitraje un control menor.

* En cuanto a la intervencin de terceros neutrales: en la negociacin no se produce la
intervencin de terceros neutrales (pues el negociador representa una de las partes), en tanto que
en los otros medios alternativos si. En la mediacin al tercero neutral s ele denomina mediador,
en la conciliacin extrajudicial se denomina conciliacin extrajudicial y en arbitraje se le denomina
rbitro.

* En cuanto a la duracin del proceso: en la negociacin y en la mediacin la duracin del
proceso es tambin generalmente corta, dependiendo de las partes y del tercero neutral en tanto
que en la conciliacin extrajudicial la duracin del proceso es corta, estando sujeta al legislador.

* En cuanto a la obligatoriedad de cumplimiento del acuerdo o laudo: en la mediacin y en la
conciliacin extrajudicial el acuerdo es voluntario, de producirse este es obligatorio, en tanto que
en el arbitraje el laudo arbitral es decisin exclusiva del tercero neutral y es obligatorio para las
partes.

* En cuanto a la confidencialidad: en la mediacin y en la negociacin la confidencialidad esta en
poder de las partes, en la conciliacin extrajudicial, tanto las partes como el conciliador deben
guardar absoluta reserva de todo lo sostenido o propuesto, en tanto que en el arbitraje la
excepcin a la confidencialidad se producen en el supuesto de que se pida la nulidad del fallo.

* En cuanto a la economa: en la negociacin, salvo nombramiento de negociadores, es posible
que no se produzcan desembolso alguno de dinero en tanto no participa un tercero neutral, por
otra parte en la mediacin, en el arbitraje y en la conciliacin extrajudicial intervienen terceros
neutrales cuyos servicios privados son remunerados.

Pluralismo
Como puede observarse en la conformacin estructural del sistema de justicia, interviene una
pluralidad de componentes de distintos rganos del Poder Pblico y est igualmente presente la
participacin ciudadana, con cuyo engranaje se busca alcanzar el concurso, la colaboracin y la
coordinacin de tareas por parte de sus integrantes a efectos de dar coherencia y eficacia para
lograr la justicia, que demanda un colectivo nacional en un Estado de Derecho (Rivas, 2002).

Justificacin e Importancia

Tomando en cuenta que ante la existencia de un gran nmero de litigios en los que la sociedad se
ve inmersa y, ante la posibilidad de que los particulares en mrito a la autonoma de la voluntad
puedan establecer una forma de juzgamiento sustrado de la jurisdiccin estatal-ordinaria,
podemos afirmar que los mtodos alternativos de solucin de disputas ADR, son tiles para la
pacfica convivencia de las personas en sociedad.
Los medios alternos para solucin de conflictos: la negociacin, la mediacin, la conciliacin y el
arbitraje, constituyen mecanismos eficaces para gestionar el conflicto y obtener resultados que
beneficien a las partes interesadas en el mismo. Adems son una alternativa menos riesgosa en
la solventacin de problemas, que incluye entre sus ventajas el protagonismo de las partes, el
ahorro de tiempo y dinero y el descongestionamiento del sistema de justicia. Su implementacin
rompe indudablemente con el paradigma del litigio, ms en ningn caso pretenden efectuar una
sustitucin a ultranza de la justicia ordinaria.
En la actualidad los medios alternos para solucin de conflictos han ganado un importante
espacio en el mbito del Derecho Laboral venezolano y sus resultados han sido exitosos. Su
presencia en esta rama del Derecho es slo el inicio de una tendencia a incluirlos en el espectro
que comprende el resto de las reas que constituyen el ordenamiento jurdico de nuestro pas. Y
tambin, es el desgaste paulatino de la cultura adversarial por la cultura de la comprensin y del
entendimiento entre los integrantes de la sociedad venezolana que redundar de seguro en la
construccin de consenso, contribuyndose con ella al desahogo del sistema de justicia que est
inmerso en una de las crisis institucionales ms severas de toda la poca republicana.

Formas de solucin de conflictos en el mbito procesal
Segn el nivel de control o poder que tengan las partes para solucionar por s mismos o mediante
terceras personas un conflicto, se pueden clasificar los procesos de resolucin de conflictos, en
tres grupos:
a. Autotutela o de Autodefensa
b. Autocomposicin
c. Heterocomposicin.

a. Autotutela o Autodefensa
Los conflictos son solucionados directamente por las partes haciendo uso de la violencia. Tiene
su expresin en la forma primitiva en que nuestros ancestros resolvan sus diferencias, haciendo
uso de su poder, en donde imperaba la Ley del ms fuerte. Una de las formas de expresin de la
autodefensa es la guerra.
b. Autocomposicin
En este caso las partes solas, resuelven el conflicto sin la intervencin de terceros.
Marianella Ledesma [5] define la Autocomposicin como el sistema de solucin de conflictos,
donde slo la voluntad de las partes involucradas en l va ser lo nico que ponga fin a tal
antagonismo.
En esta clasificacin se ubica la negociacin o transaccin y tambin la Mediacin y la
Conciliacin, en tanto que es la voluntad de las partes la que resuelve el conflicto, pues el tercero
mediador o conciliador no tienen la potestad de solucionar la controversia, conforme se ha
explicado anteriormente.
c. Heterocomposicin
Un tercero ajeno a las partes define la solucin del conflicto. Formas de la Heterocomposicin son
el Arbitraje y el Proceso Judicial.

LA COMUNICACIN ALTERNATIVA EN NUESTROS DAS: ACERCAMIENTO A LOS MEDIOS
DE LA ALTERNANCIA Y PARTICIPACIN

RESUMEN
La comunicacin alternativa es una respuesta no autoritaria a la voluntad del cambio social,
gracias a ella conocemos la voz de los actores sociales: hombres y mujeres que viven, piensan y
sienten, y que buscan ser escuchados. El presente artculo propone un acercamiento a este tipo
de comunicacin, y para ello, en sus lneas pretende dibujar una lnea del tiempo para esclarecer
el concepto desde la perspectiva de diversos autores en el tema, los medios que la producen y su
funcin de voceros de los movimientos sociales. As mismo, se aborda el surgimiento terico del
trmino medios alternativos, sus limitantes y contradicciones. Para finalizar se exponen dos
movimientos sociales en Amrica Latina: el del EZLN en Mxico y el ocurrido tras el golpe de
estado en Honduras, los cuales, a nuestro parecer, han sido productores y promotores en su
contexto de la comunicacin alternativa, dentro de un proceso social mayor y complejo: la lucha
contra el neoliberalismo.

Introduccin
La comunicacin alternativa es una realidad, por ms que los sistemas dominantes hagan lo
posible por ignorarla o por eliminarla. Los medios alternativos de comunicacin siempre han
existido y se encuentran profundamente vinculados con el desarrollo de las sociedades.
En la actualidad, gracias a las nuevas tecnologas y a su inminente desarrollo, nos reconocemos
inmersos en una nueva era de comunicacin alternativa, personificada en los nuevos medios de
la alternancia y la participacin: sitios web, blogs, podcast, foros y chats que entre otros, han
abierto un universo de posibilidades que alentadoramente nos invitan a establecer redes sociales
e interconectarnos, con el fin de fortalecer y propagar esa conciencia social tan necesaria en el
mundo global al que pertenecemos.
El mundo de antao, tan aislado en pequeos mundos regionales y locales, se ha transformado
velozmente en la aldea global en la que vivimos, en gran parte gracias a las nuevas tecnologas y
en especial a la red de redes. La maravilla del internet consiste en que todo individuo con acceso
a un teclado, es capaz de lanzar su voz al ciberespacio, con la esperanza cierta de que alguna
persona la escuchar al leer esas palabras en una pantalla de su regin, nacin e incluso del
mundo. El internet vincula a los hombres, es smbolo de interconexin y de interaccin social, es
por mucho, plataforma de comunicacin alternativa y soporte de los nuevos medios de la
alternancia.
De esta forma, los hombres han encontrado en los medios alternos el camino a la participacin
social, que tiene como fin ltimo la construccin de un nuevo orden en el que todos tengamos
cabida. Los medios alternativos significan para muchos la esperanza materializada en
documentos, imgenes, videos y audios que dan la palabra a los individuos que en un intento de
movilizacin social buscan la concientizacin por las vas del convencimiento informativo e
ideolgico.
El presente escrito pretende, entre otras cosas, esclarecer desde la perspectiva de diversos
autores el trmino comunicacin alternativa, los medios que la producen y su funcin de voceros
de movimientos sociales. Intentaremos plantear los procesos actuales de este tipo de
comunicacin como parte fundamental de algo mayor, es decir de un movimiento socialconciso, el
cual es definido como aquellas acciones colectivas con alta participacin debase que utilizan
canales no institucionalizados y que, al mismo tiempo que van elaborandosus demandas, van
encontrando formas de accin para expresarlas y se van constituyendoen sujetos colectivos, es
decir, reconocindose como grupo o categora social. (Jelin, 1996:18).
Por otro lado, se aborda el surgimiento terico del trmino medios alternativos, suslimitantes y
contradicciones y se exponen dos movimientos sociales en Amrica Latina: eldel EZLN en Mxico
y el ocurrido tras el golpe de estado en Honduras, los cuales, han sidoproductores y promotores
de la comunicacin alternativa, dentro de un proceso socialmayor y complejo: la lucha contra el
neoliberalismo.




La Comunicacin Alternativa. De su existencia a la conciencia de su existencia

Los medios de comunicacin alternativa han tenido gran auge a partir del desarrollo de las
nuevas tecnologas, en especial del internet; sin embargo, esta comunicacin ha acompaado a
la historia de la humanidad desde los orgenes de las civilizaciones con sistemas dominantes.
Sabemos que la comunicacin humana depende de los factores econmicos, polticos y sociales,
y la comunicacin alternativa no es la excepcin. Por su parte, pareciera ser la opcin que surge
de y para la comunidad; se origina en las mentes de individuos que inspirados por la realidad,
proponen una mirada ajena a la del poder, que por lo regular resulta ms crtica que la difundida
por los medios tradicionales y controlados. Es as como se visualiza, que la comunicacin
alternativa es resultado de un proceso social alternativo, que difiere en forma, funcin y contenido
al proceso social propuesto por el sistema dominante, generalmente guiado por la relacin del
gobierno y los medios de comunicacin tradicionales. El gran acierto de los medios alternativos es
que nacen a partir de la visin de los propios individuos, aqullos que en su diario existir son
participes de la realidad social.
Es as como la comunicacin alternativa se define como aquella no autoritaria que surge de
la necesidad de comunicar la realidad de la vida social. Pero Cundo es que los individuos,
sociedades y estudiosos de la comunicacin son conscientes de su uso y existencia? Como
hemos dicho, la comunicacin alternativa parece inherente al desarrollo y evolucin del ser
humano en sociedad, sin embargo, es hasta el siglo XX, en la dcada de los sesentas que se
da el auge de los medios alternativos en el mundo. Los
sesentas son tiempos de cambios
ideolgicos y estructurales en todo el globo y este contexto social y poltico es el que orilla
a los individuos a generar nuevas formas de comunicacin: las de la alternancia y la
participacin.
En el devenir histrico de nuestro pas encontramos diversos ejemplos de este tipo de
comunicacin, como es el caso del Mxico prehispnico. En la sociedad mexica, el discurso
del poder inmerso en la comunicacin oficial se plasmaba en la pintura mural de edificios y
plazas, mientras que los pochtecas (comerciantes) servan de mediadores de comunicacin
alternativa al ser los propagadores de la realidad social en sus largos trayectos comerciales



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por Mesoamrica; ellos recopilaban y difundan la informacin construyendo la verdadera
realidad, su labor comunicativa muchas veces originaba movimientos sociales y guerras.
Otro ejemplo se encuentra en la revolucin mexicana; es durante este movimiento que las
mujeres de casa, aquellas que no se involucraban como soldaderas o adelitas, organizaban
reuniones bajo pretexto de rezar el rosario, con el fin de intercambiar informacin e incluso
documentos referentes a la lucha social; sus manos servan de medios de la comunicacin
alternativa.
Por su parte, Castillo (1997:12), da ejemplos literarios de este tipo de expresiones
alternativas, como la ofrecida por Alejo Carpentier en El recurso del mtodo, obra que nos
habla acerca de la organizacin de velatorios falsos (sin cadveres) con el fin de
intercambiar informacin an enmedio de la mayor represin; o la obra de Gregorio Selser,
Sandino, relato que nos cuenta lo acontecido en torno a aquel gran revolucionario y a la
lucha armada, en la cual, el empleo del cdigo Morse en la sierra mediante silbidos,
constituye una forma de comunicacin alternativa.
Como se expone, la comunicacin alternativa ha acompaado al existir de la humanidad
como opcin discursiva de una propuesta social diferente, rompiendo con los esquemas de
la comunicacin regulada por normas, autoridades y contextos polticos; nace de aquellos
individuos que intentan hacer or sus pensares y sueos, y es en muchos casos la voz que
nos dice que otros mundos son posibles.

La Comunicacin Alternativa y sus medios. Un intento de definicin
La comunicacin alternativa surge de la necesidad de los individuos de comentar acerca de
su entorno, y exponer su visin del mundo, muchas veces contradictoria a la visin del
sistema hegemnico. Esta comunicacin se da en particular en sistemas dominantes, en los
que los individuos no cuentan con una expresin abierta dentro de los medios y canales
establecidos, ya que estos son invadidos, saturados y controlados por el discurso del poder.
Sin embargo, consideramos que la comunicacin alternativa tambin se puede generar en
sistemas igualitarios, es decir, en aquellos sistemas del pasado en los que el control de los



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canales de comunicacin no se daba en extremo, pero que sin embargo, tampoco
planteaba
todos los puntos de vista surgidos en la sociedad. En aquellas sociedades igualitarias
algunas visiones individuales eran omitidas, pero probablemente tal omisin se deba a una
censura en menor grado de la que observamos en los actuales sistemas dominantes.
Lewis sostiene (1995:12) que la comunicacin alternativa, es aquella que propone lo
alterno a

los medios tradicionales, es decir a los ms utilizados. En esta prctica

alternativa, hay un intento implcito de suplantar a los medios tradicionales, buscando
oponerse a los sistemas de los medios de comunicacin de masas y a sus implicaciones
sociales. Lewis retoma el informe de la UNESCO sobre la comunicacin en el mundo para
reafirmar lo siguiente: La comunicacin alternativa se refiere a estructuras y tradiciones
que se establecen como suplemento de la tradicin principal debido a que sta ltima no
satisface plenamente las necesidades de comunicacin de ciertos grupos. 2
Entonces, los medios alternativos se plantean como todos aquellos medios que estn en
oposicin o alternativa a los medios masivos que son ampliamente consumidos y con un
acceso mayoritario. En algunos casos se trata de medios que ofrecen servicio a
comunidades o grupos que quedan al margen de los medios establecidos, y que buscan un
cambio social. Por lo regular buscan cumplir con las siguientes caractersticas:



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Tabla 1. Principales caractersticas de los medios alternativos
PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LOS MEDIOS ALTERNATIVOS
Propsito:
Razn de ser

Objetivo
Mensaje

Organizacin

Enfoque

Financiamiento

Audiencia

Los medios alternativos nacen de una necesidad social, ya sea
educativa, humana, cultural, ambiental, poltica, econmica, etc.
Invitan a la movilizacin social, y su razn de ser es promover y
convocar ideologas y eventos especficos, en los que los interesados
pueden manifestarse ya sea virtual o fsicamente.
Impulsar la concientizacin social y generar la retroalimentacin entre
el medio y la audiencia de manera continua. En la actualidad enfrentan
al capitalismo y al neoliberalismo ideolgica y culturalmente.
El mensaje alternativo difiere en forma y contenido al elaborado por
los medios tradicionales, ya que encierra la mirada de individuos
ajenos a los grupos de poder. En l se busca exponer la realidad social,
olvidndose de los beneficios econmicos que por lo regular buscan
los mensajes de los medios tradicionales.
Cuentan con una organizacin en la que los interesados pueden
participar, se podra decir que tal organizacin es mas horizontal y
democrtica que la de los medios tradicionales. Todos los individuos
interesados
pueden participar en su produccin, control y
distribucin, olvidando las limitantes profesionales que suelen regular
a los medios tradicionales.
Su enfoque puede ir de lo local a lo global, dependiendo del
contenido que este exponga. Muchas veces los medios alternativos
surgen de la necesidad de expresar una realidad social especfica y
local, pero con el paso del tiempo son capaces de evolucionar a
expresiones ms globales, las cuales encierren causas ms generales,
como la lucha
contra el neoliberalismo. El enfoque, da fuerza al
vnculo entre medio y ciudadano, por lo que la relacin con sus
consumidores difiere de la relacin que los medios tradicionales
tienen con su audiencia. En los medios alternativos los consumidores
participan y ayudan a definir las necesidades y objetivos del mismo.
Los medios alternativos cuentan con diversas fuentes de
financiamiento, las cuales pueden ser propias, de fundaciones o
autogestivas, pero muy pocas veces ligados al estado o la publicidad.
Los medios alternos no tienen fines comerciales.
La audiencia de estos medios tiene la ventaja de poder participar en la
produccin, es por ello que los consumidores pasan de pasivos a
activos, y surge, a decir de Alvin Toffler: el prosumidor. (Islas. 2008).
Prosumidor: Consumidor que asume simultneamente los roles de
productor y consumidor de contenidos.
La audiencia de los medios alternativos tiene la opcin de convertirse
en una audiencia movilizada, inserta en una relacin horizontal y



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continua con los medios. El tamao de la audiencia de los medios
alternos vara, puede ir de lo local a lo global, y no necesariamente es
minora, gracias a las nuevas tecnologas los medios alternos pueden
llegar, cada vez ms, a un mayor pblico.
Fuente: Elaboracin a cargo de las autoras.
Como puede observarse en la tabla anterior, los medios alternos se traducen como una
salida a la informacin que los medios tradicionales no abarcan. Pero sta, tiene que ser
elaborada por las partes interesadas, por los afectados, por los personajes de la realidad
social, es decir por el pueblo mismo:
La comunicacin alternativa no es una actividad en s, dotada de una
finalidad que se agota en s misma, sino que est al servicio de una tarea
global, entendida como un proceso de toma de conciencia, de
organizacin y de accin de las clases subalternas. Al hablar de
comunicacin, se recalcan las funciones informativo culturales, por eso se
descartan aspectos documentales como los que generalmente se ofrecen
en centros de investigacin, bibliotecas y archivos de medios de
comunicacin. Las alternativas de comunicacin han de ir orientadas a la
generacin de fuentes, mensajes, y lneas de trabajo informativo
comunicacional a travs de la creacin de centros alternativos de
comunicacin popular. (Aguirre. Citado en Simpson. 1986: 61).
Uno de los puntos ms importantes de la comunicacin alternativa, es su carcter social, y
para lograr comprender tal carcter basta analizar, a decir de Castillo (1997) los momentos
esenciales del proceso comunicativo: elaboracin, difusin y lectura. El primer momento, la
elaboracin de mensajes alternativos corresponde a la adscripcin a un proceso social
especifico; es decir, los mensajes se elaboran en funcin de una realidad social
pretendiendo con ello plantear hechos, problemas y circunstancias para concientizar sobre
ellos, a diferencia de la comunicacin tradicional en la que los mensajes parecieran
elaborarse en funcin del posible impacto que generen en la audiencia al ser emitidos. Por
otra parte, la difusin de la comunicacin alternativa, tiene medios
distintos a la tradicional,
y dependen del proceso social del que forman parte; los mecanismos alternativos en la
actualidad son: las mantas, muros, volantes, peridicos, radios y todos los medios que
existen en la red de redes. Sin embargo para que los medios alternativos sean parte de un
proceso de comunicacin social necesitan ser ledos por un pblico alterno. La lectura
alternativa significa ofrecer la concientizacin, es decir, las bases para la accin y el



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cambio; lo cual solo se logra cuando la lectura es compartida por varios individuos. Es por
ello que las nuevas alternativas de comunicacin social en la web prometen tanto: permiten
la construccin de mensajes velozmente, para ser difundidos en blogs, diarios, revistas,
radios y foros, originando la retroalimentacin instantnea a lo expuesto, y la continua
regeneracin de la comunicacin alternativa.

Un acercamiento a la Comunicacin Alternativa
Surgimiento de los estudios de medios de comunicacin alternativa
Como hemos dicho, la comunicacin alternativa ha existido desde que el hombre comenz
a vivir en sociedad, con gobiernos y personajes que los presidieran, encargados de controlar
la comunicacin oficial. Sin embargo, los estudios de los medios alternativos son algo
relativamente reciente. Los aos sesentas marcaron la pauta en la apreciacin de este tipo
de fenmenos sociales, debido, en gran medida al contexto poltico y social del mundo
entero. Es en estos aos que ocurre la guerra de
Vietnam, la guerra fra, los militarismos y
golpes de estado en Centro y Sudamrica, y los movimientos sociales del 68 en Mxico,
entre otros. Todo ello nos habla de la explotacin y abuso de las potencias y grupos de
poder sobre los pases o poblaciones ms dbiles.
Este ambiente social mundial gener la preocupacin por el manejo de la informacin y
cmo los medios la difundan, por lo que nacieron diversos estudios referentes a los medios
de comunicacin que abordaban una gran gama de temas como el manejo y control de la
informacin, la dominacin ideolgica, el colonialismo e imperialismo cultural, entre otros.
A la par de dichos estudios comenzaron a surgir nuevas formas de comunicacin que
buscaban exponer visiones diferentes a las contenidas en los medios tradicionales y de esta
manera intentar contrarrestar el imperialismo meditico mediante la concientizacin.
La comunicacin alternativa se comprometa entonces y se compromete hoy da con el
cambio social mediante un proceso de democratizacin en el cual todos los individuos de la
sociedad tienen cabida. El Diccionario de Filosofa Latinoamericana (2009), publicado por
la UNAM, plantea que el surgimiento del concepto de comunicacin alternativa se asocia a


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la necesidad de encontrar vas tericas, modos prcticos y medios eficaces para romper con
el esquema autoritario, creando as un nuevo esquema democrtico, que promueva la
participacin y la interaccin de los individuos involucrados en los procesos
sociales y
comunicativos. Por otro lado, el trmino comunicacin alternativa esconde otros, como
comunicacin participativa, horizontal, democrtica, liberadora y popular, que sin ser
exactamente lo mismo, cada una de estas formas de comunicacin se entrecruzan y separan
en algunos puntos, pero todas cumplen su principal funcin: ofrecer una alternativa al
modelo de comunicacin dominante que opera en los medios.
Otro aspecto importante, es que al intentar comprender el origen del fenmeno alternativo
de la comunicacin en Amrica Latina, debemos abordarla como componente histrico
enraizado en la cultura popular. Es en esta condicin histrica, donde lo alternativo se
manifiesta como expresin del pueblo, a decir de Mattelart lo alternativo ha expresado la
voluntad de devolver el habla al pueblo. (Mattelart. Citado en Cabildo Radial. 2005).
Entonces, la comunicacin alternativa como trmino y fenmeno de estudio, surge a partir
del inters de estudiosos de la comunicacin en los aos 80s por realizar investigaciones
sobre medios comunitarios, medios alternativos, medios ciudadanos y comunicacin
alternativa en general, es decir todo aquello que, desde la comunicacin para el cambio
social, tiene que ver con organizaciones populares y movimientos sociales (Rodrguez.
2003).
Durante los 80s y 90s diversos cambios sociales y econmicos se dieron en el mundo
entero. Esta poca sin lugar a dudas carga con una gran cantidad de cambios sociales, como
la cada de la Unin Sovitica o la cada del muro de Berln, resultado de un proceso social
especfico en el que la comunicacin alternativa jug un papel fundamental, al ser
la
propagadora de ideas contrarias a las expuestas por los medios oficiales.
Ya entrada la dcada de los 90s, se firma el tratado de libre comercio entre Mxico, E.U. y
Canad, el cual lleva implcita la idea de que el neoliberalismo es sinnimo de bonanza
econmica para nuestro pas. Sin embargo, a pesar de la firma del TLC y del supuesto
acuerdo de Mxico con el neoliberalismo anglosajn, una gran parte de la poblacin se



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encontraba en desacuerdo con dicho tratado y modelo, ya que significaban la desigualdad
social y econmica, que tanto haba sufrido el pueblo de Mxico. El desacuerdo social no
se hizo esperar, y en el 94 el Movimiento del EZLN lanz su voz al aire, y no slo eso, con
el paso de los aos la lanz al ciberespacio, proponiendo as un proyecto de comunicacin
alternativa que deja atrs el sentido comunitario para dar lugar a la comunicacin que
alberga a una comunidad global.
Otro hecho histrico, a decir de Rodrguez C. (2003) que fortalece el inters y estudio en la
comunicacin alternativa, son las manifestaciones y movilizaciones contra la cumbre de
Seattle en 1999, en contra de la globalizacin y del neoliberalismo y con ello la aparicin
del primer centro de medios independientes llamado Indymedia. El centro de medios
independiente de Seattle supo utilizar brillantemente las nuevas tecnologas: el internet,
video y radio, as como los medios ms tradicionales de la comunicacin, consiguiendo de
esta forma la difusin de su propuesta
de manera eficaz. Es en este punto, cuando la
academia de comunicacin, a nivel mundial, reconoce que la comunicacin alternativa
toma mayor fuerza debido al gran alcance que las tecnologas de la informacin y
comunicacin permiten, y se da el boom de los estudios de comunicacin alternativa. En
el 2001 aparecen tres libros fundamentales del tema: 1. Media Power de Nick Couldry; 2.
Radical Media, en su segunda edicin, de John Downing; y 3. Un libro de comunicacin
ciudadana de Clemencia Rodrguez llamado Fissures in the mediascape

(Rodrguez.

2003). Ms adelante, comenzaran los congresos y conferencias referentes al tema, siendo
su precursor el panel Our media, Not theirs, - que se convertira en una red global- como
parte de la conferencia de la International Communication Association (ICA) en mayo del
2001.

Algunas teoras de la comunicacin ligadas a los medios alternativos
Para la dcada de los 80s, el fenmeno alternativo figuraba ya como objeto de estudio de
la comunicacin. Es en este contexto que McQuail propone sus Teoras normativas de los
medios de la comunicacin (Citado en Lewis. 1995), con las cuales pretende analizar los



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medios de comunicacin, desglosando sus observaciones en seis teoras fundamentales e
interdependientes:
1
2
3
4
5
6

Teora autoritaria.
Teora de la prensa libre.
Teora de la responsabilidad social.
Teora sovitica de los medios de comunicacin.
Teora de los medios de comunicacin del desarrollo.
Teora de los medios de comunicacin democrtica participante.

Las teoras normativas de McQuail, encierran una teora que especialmente se vincula con
los medios alternativos, la llamada Teora de los medios de comunicacin democrtica
participante. De ella se desprenden las siguientes caractersticas:
Los ciudadanos y grupos minoritarios tienen derecho de acceso

a los medios de

comunicacin (derecho de comunicar) y derecho a ser servidos por esos medios segn su
propia determinacin de las necesidades.


La organizacin y el contenido de los medios no debe someterse a un control
centralizado poltico o de la burocracia estatal.



Los medios deben de existir principalmente para sus audiencias y no para sus
propias organizaciones, profesionales o clientes.



Los grupos, organizaciones y comunidades locales deben de disponer de sus propios
medios.



Los medios de pequea escala, interactivos y de participacin son preferibles a los
de gran escala, unidireccionales y profesionalizados.



La comunicacin es demasiado importante como para dejrsela a los profesionales.

Es as como apreciamos que desde la dcada de los 80s, exista ya la preocupacin formal
y acadmica por el estudio de aquellos medios en los que la ciudadana tena la posibilidad
de participar, siendo claro ejemplo de ello las teoras de McQuail. Sin embargo, a pesar del
creciente inters por el tema, tomara todava algn tiempo, formular consensos.
En el mundo de la comunicacin, el anlisis de los medios alternativos se ha desarrollado
de manera paulatina, ya que el establecimiento de un concepto terico capaz de cubrir por
completo su estudio ha sido una complicacin constante. Diversos autores han construido



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teoras en relacin al tema, sin embargo, en el presente artculo exponemos solo algunas
propuestas, las cuales consideramos ms pertinentes. Debemos aclarar que dicha eleccin
se ha realizado con base a lo comentado en la tesis de Avila (2007) y en la de Parra (2008),
aunado todo ello a la investigacin propia. Las propuestas tericas que expondremos son:
los medios alternativos radicales de Downing (2001), los medios ciudadanos de Rodrguez
(2001), el enfoque de la comunicacin para el cambio social de Gumucio Dagron (2001),
los medios alternativos de Atton (2002) y los medios comunitarios de Calleja y Sols
(2005).
Estos autores han construido diversas definiciones para los medios alternativos,
otorgndoles diferentes trminos y caractersticas, sin embargo todos ellos parten de
conceptos bsicos de poder, hegemona, dominacin, cultura popular y democracia, ya que
los medios alternativos surgen a partir de las interrelaciones y dinmica de tales conceptos.
Por nuestra parte apreciamos que en la actualidad los medios alternativos adems se
encuentran profundamente vinculados a movimientos sociales, ideologas especficas e
identidades sociales, siendo en muchos casos respuesta a la globalizacin y el
neoliberalismo del mundo moderno. A continuacin se realiza un breve recuento de las
principales caractersticas de los enfoques mencionados, pues consideramos que de
esta
forma accederemos ms fcilmente al concepto de los medios de la alternancia y la
participacin.
El primero de ellos, el anlisis de Downing plantea que los medios radicales buscan el
cambio social por medio de la concientizacin y la formacin de individuos participativos a
travs de la creacin de contenidos que hablen de la verdadera realidad social. Menciona
que el trmino medios alternativos corresponde a los medios que ofrecen algo diferente a
lo propuesto por los medios tradicionales, pero para nombrarlos es necesario adicionar la
palabra radical, enfatizando el cambio que estos medios proponen y que son capaces de
generar en la sociedad, creando una conciencia poltica, social, econmica, ambiental, etc. a
travs del trabajo en comn. Como caractersticas principales propone que son de pequea
escala, bajo presupuesto, organizacin democrtica, oposicionales y horizontales, adems
de encontrarse tpicamente relacionados con movimientos sociales y polticos, etc.



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Es as como vemos que los medios radicales de Downing surgen de las culturas populares
(en plural) y de movimientos sociales en especfico. Estos medios producen comunicadores
activistas generadores de contra informacin, la cual expresa la oposicin vertical al poder
hegemnico, y con ello se buscan la construccin de apoyo, solidaridad e interconexiones
de forma horizontal para el movimiento al que se vincula. Los comunicadores activistas se
encargan de la formacin crtica de los
usuarios (consumidores) motivndolos a la accin
social y con ello al cambio de la realidad, generando as una audiencia activa, compuesta
por individuos participativos. As, segn Dowining (2001:3) estos medios radicales
constituyen la ms activa forma de la audiencia y expresan aspectos opuestos, abiertos y
encubiertos, dentro de las culturas populares.
Por otra parte, la propuesta de Clemencia Rodrguez nos ofrece un anlisis en el que los
medios alternativos cobran fuerza al ser medios ciudadanos. Para ella, el concepto de
ciudadana

significa

que

los

individuos

reclaman

espacios

donde

expresarse,

proponindolos, construyndolos y utilizndolos, alterando as los discursos sociales y
cdigos culturales establecidos; todo se traduce en un continuo de negociaciones y
renegociaciones que originan el empoderamiento de las comunidades. A partir de la teora
de la democracia radical de Mouffe y McClure, que profundiza en interpretaciones de cmo
el poder es producido, quien lo produce y como los procesos de constitucin y
reconstitucin de ste afectan los procesos democrticos, Rodrguez entiende a la
ciudadana como un tipo de identificacin poltica, una forma de identificacin en constante
construccin y de naturaleza activa. Y es precisamente en esta naturaleza activa que los
ciudadanos producen poder al reformular sus propias identidades, las de los otros y su
propia realidad social. As los ciudadanos generan medios distintos a los tradicionales para
reforzar la democracia, y generar poder comunitario.
Los medios ciudadanos sirven de voz a movimientos sociales que buscan la alteracin de
los
clsicos contextos de dominacin y poder, pero su importancia radica en las respuestas
que generen en la sociedad:
lo ms importante acerca de los medios ciudadanos, no es lo que esos
ciudadanos hagan con ellos, sino como la participacin en esos medios
experimentales afectan a los individuos y sus comunidades los medios
ciudadanos estn rompiendo las estructuras preestablecidas de poder que



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permiten a las nuevas identidades sociales y a las nuevas definiciones
culturales, generar poder en el lado de los subordinados (Rodrguez.
2001: 160).
El poder permite la reorganizacin y la reapropiacin del orden simblico que da sentido a
la comunidad en su entorno.
Como hemos visto, los medios alternativos buscan la transformacin o el cambio social, y
es bajo esta perspectiva que Gumucio y Tufte proponen que la comunicacin alternativa
consiste en un proceso de dilogo nacida de la participacin y la accin colectiva, mediante
la cual los individuos determinan las necesidades a satisfacer para la mejora de sus vidas,
ya que son los sujetos de las comunidades afectadas, quienes entienden mejor su propia
realidad. En este planteamiento llamado comunicacin para el cambio social, los
comunicadores son los propios actores sociales que dan voz a las culturas marginadas para
que establezcan canales de informacin horizontal, fomentando as la igualdad y el
aprendizaje mediante el dilogo. Estos comunicadores generan mensajes locales para el
restablecimiento y afirmacin
de conocimientos propios (comunitarios) acumulados
histricamente. Sus formas y contenidos varan de acuerdo a las necesidades y el contexto
de cada comunidad, sin embargo en todas ellas estn presentes la participacin y el cambio
social, aunado a la apropiacin de los medios por la voz comunal. Punto importante es que
mediante ella, se busca promover la creacin y fortalecimiento de redes que cobijen a
procesos similares, ya que as se contribuir al cambio social en mayor escala.
El comunicador para el cambio social, es el individuo que habla de su propia experiencia,
de la vida cotidiana. A lo largo de la historia, se han utilizado diversos soportes para ello,
como el teatro, los murales, los volantes, la radio, el video, la televisin e incluso
manifestaciones artsticas como la escultura, por su parte la historia reciente ha permitido
que las nuevas tecnologas de la informacin abran un mayor nmero de posibilidades para
comunicar. Sin embargo, a decir de Gumucio:
el nuevo comunicador debe comprender que la tecnologa es una
herramienta y nada ms que una herramienta tambin es importante
comprender que la tecnologa no se limita a computadoras, satlites o
internet (2008: 1041).RAZN Y PALABRA
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Para lograr el cambio social es vlido recurrir a un lpiz, el teatro o un mural, ya que el
proceso de comunicacin con la gente es por mucho ms importante que el producto que se
genera.
Por su parte, Chris Atton en Alternative Media afirma que el trmino medios
alternativos
abarca a todos los medios que cuentan con la capacidad para generar un cambio en las
relaciones implantadas por los medios tradicionales, y no solo debe abarcar a aquellos que
se refieren a la poltica o a la movilizacin social. Una de las caractersticas principales que
propone Atton (2002) para los medios alternativos, es que en su ejercicio pretenden crear
un espacio en el que el objeto de la informacin se convierta en sujeto de ella, originando
que la informacin surja desde la plataforma social. Esta informacin no necesariamente
impulsa los valores o ideologas promovidas por los medios tradicionales, por lo que
plantea la transformacin de la realidad social a partir de la innovacin en la manera de
comunicar e informar. El fin ltimo de los medios alternativos es el cambio social, y para
ello resulta fundamental la construccin y formacin de audiencias movilizadas, que
participen de una relacin horizontal con los medios, aunado a la promocin de lecturas
opositoras a los medios tradicionales.
As, vemos que para Atton, los medios alternativos invitan a la participacin para la
transformacin social, y para acceder a sta es necesario proponer medios innovadores y
originales tanto en la organizacin, como en la produccin y distribucin. Estos medios se
interesan en descentralizar la produccin de la informacin, y dar voz a causas e individuos,
pero no pretenden con ello ser competencia para los medios tradicionales, ya que cumplen
una funcin distinta en la sociedad, ms incluyente y horizontal con la gente.
Otro enfoque, que nos parece pertinente mencionar, es el propuesto por Calleja y Sols, el
de los
medios comunitarios, el cual toma su nombre a partir de las radios comunitarias
latinoamericanas de los aos 60s y 70s ligadas a reivindicaciones sociales de los sectores
ms marginados de la poblacin. Los medios comunitarios brindan la posibilidad de que los
ciudadanos ejerzan la libertad de expresin por un lado, y el derecho a la informacin por el
otro; generando de esta manera la construccin de opiniones y visiones especficas y
criticas con respecto a la problemtica de su comunidad o de la sociedad en general.



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Adems tienen como principios fundamentales el fortalecer la transparencia y la rendicin
de cuentas por parte de las autoridades, as como fortalecer directamente el ejercicio de los
derechos ciudadanos. En estos medios los individuos son actores sociales activos que
comunican su verdad, con capacidad de negociacin, de incidencia y de toma de decisiones
para asumir y cambiar su realidad en los diferentes mbitos de la sociedad. (Calleja y Sols.
2005).

Limitaciones y contradicciones de los medios de comunicacin alternativa
En un mundo globalizado como el nuestro, en el que los medios masivos de comunicacin,
aunados a la publicidad parecieran regir cada aspecto de la vida social, la comunicacin
alternativa se plantea como una opcin alentadora y al mismo tiempo escabrosa. A
continuacin se mencionan algunas limitantes y contradicciones que a nuestro parecer, y el
de diversos autores, afectan el desarrollo de los medios de comunicacin
alternativa:
1. Falta de credibilidad. Al ser medios creados por individuos (en su mayora) ajenos
a los medios tradicionales, los medios alternativos se plantean como dudosos y/o
tendenciosos. Es decir, pueden generar una gran falta de credibilidad al no llevar
firmas de especialistas o acadmicos. Esta limitante, es tan solo un reflejo del
mundo institucionalizado en el que vivimos.
2. Su origen comunitario o regional. Este origen, es a la vez ventaja y desventaja.
Los medios alternativos, en especial los ligados con movimientos sociales, han sido
creados a la par de procesos regionales, que por ende, involucran a un sector de la
poblacin de una nacin o del mundo. Es as como apreciamos que la gran mayora
de medios alternativos ligados a movimientos sociales se encuentran limitados a un
rea de localizacin geogrfica, sin embargo, en los ltimos aos se han
multiplicado las propuestas que intentan

agrupar a diversos movimientos,

congregndolos por sus causas y no por sus regiones de accin.



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3. La contradiccin que encierran desde el origen. Los medios alternativos
presentan una contradiccin en su origen: por un lado intentan alcanzar el mayor
nmero de audiencia susceptible al movimiento del que participan, mientras que por
el otro pretenden rechazar todo el orden preexistente por el sistema capitalista.
4. Su crecimiento y desarrollo los condiciona. Cuando un medio alternativo
comienza a crecer plantea una necesidad de reorganizacin ms cercana
al sistema
que crtica, y del que es rechazado. Los medios alternativos, en su concepcin
terica al ser

medios no alineados, se piensan como descapitalizados y

desinstitucionalizados, e inclusive desprofesionalizados, lo cual es difcil de
conservar cuando los medios crecen velozmente, exigiendo organizaciones ms
formales, que tarde o temprano caern en modelos capitalistas e institucionalizados.
5. Los medios de comunicacin alternativa, necesitan de una audiencia
alternativa. Una de las funciones de este tipo de medios, que a la vez los limita, es
que deben de generar y cultivar un nuevo tipo de audiencia, dispuesta a modificar
muchas veces sus hbitos de consumo cultural y autoproclamarse como una
audiencia alternativa.
6. Los medios de comunicacin alternativa, son susceptibles al fracaso. Al no estar
regidos por la ley del mercado, los medios alternativos peligran ante las
fluctuaciones de los factores esenciales para su funcionamiento: financiamiento,
recursos humanos y materiales.
7. Los medios de comunicacin alternativa, pueden ser reproductores del sistema
que tanto quieren modificar. Al nacer de individuos que comparten el mundo
actual y pertenecen al modelo de vida neoliberal simplemente por el hecho de estar
inmersos en l, los medios alternativos corren el riesgo de caer en las mismas
prcticas, usos y costumbres que tanto critican y quieren cambiar, quizs de manera
inconsciente.



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8. Los medios de comunicacin alternativa, son reflejo
de un segmento social. La
realidad planteada por un medio de comunicacin alternativa, es aquella que ha
abstrado y generado un segmento de la sociedad y difcilmente puede englobar al
total de la poblacin, aunque en la prctica lo intente. En el mundo de las nuevas
tecnologas de la informacin, la audiencia alternativa se encuentra limitada por el
acceso a ellas, y en nuestro pas, de acuerdo a las ltimas cifras ofrecidas por la
Asociacin Mexicana de Internet (AMIPCI) tan solo 27 millones de mexicanos se
conectan a internet.

Ejemplos de medios alternativos en la historia reciente e inmediata
El movimiento del EZLN y el Subcomandante Marcos como promotores
comunicacin alternativa: la guerrilla en la web

de la

El Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) es una organizacin poltico-militar
que se da a conocer en nuestro pas por la toma de varias cabeceras municipales en el
Estado de Chiapas, el 1 de enero de 1994, mismo da que inicia el Tratado de Libre
Comercio de Amrica del Norte. Mucho se ha escrito y comentado acerca de este ejrcito y
del movimiento social del que nace, sin embargo, se considera pertinente a este artculo un
pequeo anlisis del EZLN no slo como movimiento guerrillero novedoso en su
momento, sino como productor y promotor de comunicacin alternativa de la mano con el
Subcomandante Marcos y de diversas ONGs, sin las cuales probablemente hubiese
fracasado.
El existir del EZLN, tiene como origen la lucha por los derechos de los pueblos indgenas
en particular, y de toda la sociedad mexicana en general; y para lograr el respeto de tales
derechos en su mayora histricamente
olvidados, se propone un nuevo modelo de nacin
en el que la democracia, la libertad y la justicia sean los valores fundamentales para ejercer
la poltica. El movimiento zapatista en la prctica propone la construccin, y difusin de
una red social de procesos y medios alternativos (nacional y mundial) que luchen por un
mundo en el que quepan muchos mundos, en nombre de la humanidad y contra el
neoliberalismo.



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El EZLN, ha planteado una nueva forma de lucha social, que abarca los movimientos
tradicionales de guerrilla, as como la guerrilla de los escritos y la guerrilla de los nuevos
medios alternativos de comunicacin, llamada por algunos la netwar,
el trmino se refiere a un modo emergente de conflicto (y crimen) en
niveles sociales, envolviendo medidas cortas de guerra tradicional, en la
cual los protagonistas usan formas de redes de organizacin, doctrinas
afines, estrategias y tecnologas en tono con la era de la informacin.
(Rondfelt et. al. 1998: 9).
La Netwar Social Zapatista, busca fortalecer y promover los lazos de comunicacin entre
las agrupaciones, organizaciones y movimientos que trabajan por cambiar los sistemas de
explotacin en el mundo, la bsqueda de los derechos humanos, la igualdad de los pueblos
e individuos, la tolerancia y convivencia cultural, etc. Para entender la Netwar Zapatista,
se debe acceder a los tres niveles de movimiento propuestos por Arquilla y Rondfelt
(2003:199):





Primer nivel: La base social del
EZLN est compuesta por diversos
grupos indgenas chiapanecos. Este nivel engloba ideas y objetivos
muy igualitarios, comunitarios y consultivos.
Segundo nivel: Constituido por la direccin del EZLN, es decir por
sus mximos dirigentes. Este nivel est compuesto por individuos
procedentes de contextos de clase media con acceso a la educacin,
que preocupados por la situacin indgena en el pas produjeron o se
enfilaron en el movimiento zapatista.
Tercer nivel: El nivel ms alto, desde la perspectiva de la lucha en red
est formado por diversas ONGs nacionales (mexicanas), regionales
(latinoamericanas) y mundiales (principalmente norteamericanas y
canadienses) que se unieron a la causa zapatista, despus de trabajar
en Chiapas por varios aos y observar la deplorable situacin en la
que viven los indgenas chiapanecos. Una de las principales ONGs
relacionadas con el movimiento es la Coalicin de Organizaciones No
Gubernamentales Para la Paz (CONPAZ). Este es el nivel con ms
ramificaciones en red desde la perspectiva de la era de la
informacin.

Lo interesante del movimiento zapatista y lo que le permiti introducirse a esta nueva
forma de guerrilla social, promotora de redes sociales de la alternancia, fue sin duda el
hecho de estar formado por estos tres niveles tan dispares y afines a la vez. El movimiento
est compuesto por individuos provenientes de culturas diferentes con formacin distinta y



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desigual, y que a pesar de ello logran trabajar por el
bien comn y por dar a conocer la voz
de aquellos silenciados histricamente.
El EZLN, se plante as, como gestor y personaje principal de una nueva forma de lucha
social, a la par de presentarse como productor y promotor de la comunicacin alternativa.
Cmaras fotogrficas, grabadoras de audio y video, equipos de comunicacin celular y
computadoras interconectadas en la web, se unificaron para dar voz al discurso zapatista.
El EZLN trabaj incansablemente a la par de ONGs y redes mundiales para lograr darse a
conocer y propagar informacin verdica acerca del conflicto, as como de los principios
antineoliberales en los que fue fundado el movimiento. (Ver anexo 1, ONGS vinculadas
con el EZLN) Actualmente, el EZLN, cuenta con varios sitios propios en la web, as como
otros muchos indirectos, los cuales le permiten ejercer la comunicacin alternativa que es
tan propia del zapatismo. (Ver anexo 2. Sitios Zapatistas).
Una de las caractersticas ms importantes del movimiento zapatista es contribuir a
restaurar la voz de los ciudadanos que por el desarrollo de los medios de comunicacin
masivos se ha ido perdiendo, y esta restauracin abarca las nuevas tecnologas de la
informacin. Las propuestas de sitios del EZLN, vistos como medios alternativos (blogs),
cuentan a nuestro parecer con un amplio potencial de liberacin y democratizacin, pero
claro, que eso depender del uso que el ciudadano les d, por tanto no se puede hablar de
una caracterstica inherente a los blogs zapatistas mismos.
Nos parece fundamental el hecho de que el EZLN, con el desarrollo de su movimiento,
paso de ser local a global, al abarcar problemticas
que trascienden las fronteras
chiapanecas y mexicanas, y que ms bien nos hablan de los problemas fundamentales del
mundo contemporneo, tan viciado por las prcticas neoliberales de los pases dominantes.
Es por ello, que consideramos que el EZLN es ejemplo de comunicacin alternativa capaz
de trascender geografas, razas y lenguas.
As, podemos concluir que, los sitios del EZLN se integran a la perfeccin al modelo de
medios alternativos radicales propuesto por Downing, ya que exponen en su contenido
propuestas de un movimiento social local, nacional y mundial, difundindolas a una gran



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audiencia sin que se tenga que realizar una gran inversin, una superprofesionalizacin
(tcnica y acadmica) y un uso de lenguaje especfico que determine la calidad de los
contenidos. Tambin hemos apreciado que los sitios del EZLN, se plantean como medios
ideales de movilizacin, ya que al ser actualizados constantemente, permiten la rpida
abstraccin de la informacin publicada por parte de la audiencia, y con ello la posibilidad
de la accin social inmediata.

Los medios alternativos como nicos medios de informacin: El golpe de Estado en
Honduras
El 28 de junio pasado, Amrica Latina volvi a caminar por los pasos de aquel golpismo
de antao que crea olvidado, y observ perpleja, como la nacin de Honduras era
violentada mediante un golpe militar de la oligarqua hondurea. El presidente electo
constitucionalmente en enero del 2006, Manuel Zelaya, fue
secuestrado de su domicilio en
la madrugada por efectivos de las fuerzas armadas, para posteriormente ser trasladado a
una base area desde donde fue llevado a Costa Rica.
Horas ms tarde esa misma maana, el Congreso de la Repblica procedi a:
improbar la conducta del Presidente Jos Manuel Zelaya Rosales, por
las reiteradas violaciones a la Constitucin y a las leyes y la inobservancia
de las resoluciones y sentencias de los rganos jurisdiccionales,
cesndolo en su cargo de Presidente a pesar de no existir norma
constitucional o legal que posibilitara tal cese, y designando a Roberto
Micheleti Ban como Presidente Constitucional de la Repblica
(Decreto del Congreso Nro. 141-09).
Las anteriores lneas, pretenden servir de antecedente de hechos a la situacin actual
hondurea, la cual ha desatado por un lado, una desinformacin por parte de los medios de
comunicacin tradicionales, y por otro, un trabajo informativo apegado a la realidad en
manos de los medios alternos que intentan

hacer llegar a la sociedad hondurea,

latinoamericana e internacional el recuento de hechos y propaganda social. 3
Aquel 26 de junio, mientras el presidente hondureo era obligado a retirarse de las tierras a
las que tena derecho y obligacin de gobernar, el clima general en la poblacin era de



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desconocimiento total ante la serie de hechos polticos que tanto importaban en la
construccin de su futuro inmediato. Diversas estaciones de radio y televisin fueron
tomadas por el
ejrcito impidiendo que los profesionales de la informacin realizaran sus
actividades, y obligando al silencio informativo. El ejrcito dirigido por los golpistas
ejecut el apagn meditico de Honduras, provocando la desinformacin de la sociedad.
Poco despus de que los militares derrocaron al presidente Manuel Zelaya y lo llevaron a
Costa Rica, los soldados irrumpieron en la popular estacin Radio Globo, y suspendieron
la transmisin de la cadena CNN en Espaol y Telesur (con sede en Venezuela y
patrocinada por gobiernos de izquierda en Sudamrica). Unas pocas estaciones de
televisin y radio siguieron transmitiendo el lunes msica tropical, novelas, programas
gastronmicos, pelculas y caricaturas, mientras su gobierno era violentado.
A pesar de este clima de desinformacin meditica, la comunicacin alternativa dio lugar a
manifestaciones en diversos puntos del pas que demandaban el regreso de Zelaya y el fin
del bloqueo informativo. El recuento del golpe se dio a nuestro parecer en dos niveles, que
a continuacin presentamos. Ante el apagn meditico ejecutado por el grupo golpista y
el ejrcito, el recuento de los hechos comenz a propagarse de boca en boca generando una
cadena humana de informacin, capaz de ofrecer el recuento de hechos y congregar. Las
voces de miles de individuos han servido de medio alternativo en el conflicto golpista
hondureo, aunadas a panfletos, volantes y pintas que buscan la concientizacin social ante
el golpe militar de la oligarqua. Este primer nivel de comunicacin alternativa, al que
llamaremos informacin de persona a persona, ha sido generado e impulsado a nivel
regional,
dentro del territorio hondureo, y ha servido como medio de movilizacin social
ante la crisis. La comunicacin de persona a persona, como sabemos, es recurrente en
cualquier contexto, la importancia que toma en la situacin de Honduras, radica en el hecho
de ser capaz de congregar y concientizar, generando individuos participativos, que a su vez
generan una sociedad movilizada.
Por otro lado, la situacin golpista que ha vivido en das recientes Honduras, ha impactado
por mucho a Latinoamrica y el mundo. Los golpes de Estado militarizados, tan vistos y
sufridos en el pasado, y que creamos superados, han renacido gracias a un pequeo grupo



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privilegiado hondureo, que se niega a compartir la riqueza que le ha permitido un estilo de
vida exuberante, auspiciado por la sobreexplotacin del pueblo. Un pequeo sector
hondureo, Latinoamrica y el mundo han sido capaces de informarse sobre el golpe de
Estado en Honduras gracias a las nuevas tecnologas de la informacin, en especial al
internet, soporte de diversos medios de comunicacin alternativa, que se han dado a la tarea
de exponer las causas, hechos y consecuencias de lo vivido el 26 de junio en Honduras.
Estos medios electrnicos alternativos, han permitido a la sociedad informarse sobre la
situacin en Honduras, ejerciendo as la funcin de emisores y

propagadores de un

movimiento social, el cual busca la restitucin de Manuel Zelaya en la presidencia de
Honduras. Diversos medios electrnicos han
estado al tanto de lo acontecido: blogs, sitios
web, radios libres y comunitarias y una televisora.
A nuestro parecer una serie de medios alternativos electrnicos, han aportado informacin
y concientizacin en lo que se refiere al tema del golpe de estado en Honduras, entre los
cuales encontramos a TELESUR, ANMCLA, Kaosenlared y CMI Chiapas entre otros. (Ver
Anexo 3, Medios alternativos y redes sociales utilizadas como medios de la alternancia en
el caso de Honduras). Debemos aclarar que el listado propuesto est compuesto por medios
que de alguna manera son generados por ideologas de Izquierda, puesto que el movimiento
que ha surgido en Honduras en contra del golpe de estado sigue tal lnea. Tambin es
pertinente aclarar que el considerar a tales medios no es de ningn modo otorgarles algn
grado de importancia o superioridad en el mundo de la alternancia, simplemente es un
ejercicio que busca ejemplificar el activismo de los mismos en Amrica latina. De hecho,
el lector puede considerarlos como una eleccin personal de los autores.

La comunicacin alternativa, esperanza de un futuro incierto
La comunicacin alternativa, a nuestro entender, es la forma democrtica de expresin por
excelencia, ya que en su ejercicio honesto, busca la participacin social activa partiendo del
planteamiento de las verdaderas realidades sociales que aquejan al mundo, para as intentar
construir sociedades libres. Los medios alternativos tienen como fin ltimo la bsqueda de


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la
transformacin social, y con ello la igualdad. Son respuesta y resistencia implcita al
neoliberalismo y al imperialismo cultural, personificando la esperanza como constructores
de sociedades ms sanas, ms justas, plurales y tolerantes, en la que todo individuo tenga
cabida.
Los medios alternativos, en su prctica acertada, tienen la posibilidad de lograr la
concientizacin social y con ello reconfigurar por completo la poltica sobre todo en la
forma en la que sta se relaciona con los ciudadanos, ya que gracias a su carcter dialctico,
permite comentarios y contribuciones que incrementan la sensacin de libertad, comunidad
y participacin social. De este modo, los medios alternativos parecen actuar como entes
que nos acercan a un ideal de democracia. Como hemos visto a lo largo de este escrito, todo
medio alternativo busca la transformacin o el cambio de la realidad social, siendo este su
fin ltimo: el porqu y razn de su existencia.
En el mundo contemporneo, el desarrollo de las nuevas tecnologas de la informacin, en
especial del internet, han permitido la multiplicacin de medios alternativos, y con ello la
participacin de un gran nmero de individuos y movimientos que pretenden hacerse
escuchar para lograr la concientizacin y con ello la generacin de la tan buscada
transformacin social. Sin embargo, dentro de este boom de medios alternativos,
encontramos a muchos que ms que alternancia generan confusin, reafirmando lo ya
dicho por los medios tradicionales. Estos medios autodenominados alternativos, en su
ejercicio diario nada tienen que ver con las caractersticas esenciales que un medio de esta
naturaleza debiera de poseer, siendo tan solo reproductores externos de los medios
tradicionales y de la cultura de masas que aquellos promueven. Recordemos que para que
un medio alternativo lo sea, no basta que ste se auto reconozca y auto denomine como tal,
sino que en su organizacin y ejercicio debe de figurar la alternancia social real, la
propuesta y la transformacin social como fin ltimo. Por ello, consideramos que una de las
labores fundamentales de nuestra poca en cuanto a comunicacin se refiere es conocer y
reconocer las fuentes de la informacin de las que nos alimentamos, para as poder
asegurarnos que propuesta nos ofrecen, y con ello comprender cul es el mundo que nos
plantean.



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Los medios alternativos, nos dicen en lneas y entre lneas que otro mundo es posible y
qu mejor esperanza en un mundo tan fragmentado como el de hoy que la construccin de
una comunicacin alternativa que nos integre y nos incluya. Una comunicacin que nos
vincule como seres humanos y pensantes al permitirnos exponer ideas y proponer acciones
concretas que inviten no solo a vislumbrar, sino a construir una nueva realidad social, una
realidad social verdaderamente democrtica. Los medios alternativos, los medios crticos y
con propuesta de cambio social, son smbolo de esperanza al plantear sociedades
incluyentes. Son la esperanza personificada en todas las voces que opinan y discuten, esas
voces que proponen que los hombres acten a fin del bien mismo de la sociedad. En
conclusin, nos gustara afirmar, desde nuestra perspectiva, que los medios alternativos se
han convertido en la esperanza latente del futuro incierto de una sociedad trasgredida en sus
procesos de informacin y retroalimentacin hacia la participacin social y que, en nuestras
mentes y manos esta su desarrollo y su certeza.

Referencias Bibliogrficas
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ANMCLA (2009) [en lnea] Recuperado el 18 de julio del 2009, de:
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Zeztainternazional [En lnea]. 2009. Recuperado el 20 de junio del 2009, de:
http://zeztainternazional.ezln.org.mx/

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ANEXO 1
ONGS vinculadas con el EZLN
Tabla tomada de Ronfeldt (1989)
Infraestructura y redes
ONGS
TRANSNACIONAL
Association for Progresive Communications (APC)
Peacenet
Conflictnet
AMERICANA
Global exchange
International Action Center
Interhemispheric Education Resource Center
CANADIENSE
Action Canada Network
Mexican Solidarity Networks
MEXICANA
Coalicin de Organizaciones No - gubernamentales por la Paz (CONPAZ)



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ANEXO 2
Sitios zapatistas
Sitio
Sitio oficial del
EZLN

Descripcin
Direccin URL: http://www.ezln.org.mx/index.html
Este portal es un claro ejemplo de lo que es un medio de
comunicacin alternativa, ya que propone la difusin de las
propuestas del zapatismo, las cuales ciertamente van en contra de
los discursos tradicionales de los medios masivos de
comunicacin. Es as, como el sitio se plantea como medio
alternativo, que tiene como causa principal el movimiento zapatista
y la lucha contra el neoliberalismo.
Direccin URL: http://enlacezapatista.ezln.org.mx/

Enlace Zapatista

Zeztainternazional

Este sitio, como su nombre lo indica, es el encargado del enlace del
EZLN, con los ciudadanos interesados. Es, sin lugar a dudas, claro
ejemplo de lo que significa ser un medio alternativo de
comunicacin, ya que en su contenido encontramos todas aquellas
noticias referentes al movimiento que son silenciadas por los
medios tradicionales.
Tambin encontramos una serie de
actividades impulsadas por el EZLN y organizaciones hermanas
referentes al activismo poltico, social y cultural, que busca
organizar el zapatismo. Punto importante de este medio, es el
hecho de permitir la participacin activa en el sitio del lector,
mediante foros y comentarios. En el sitio tambin podemos
encontrar una gran base de datos de los
eventos ligados al
movimiento. En lace zapatista es sin lugar a dudas un medio
alternativo radical, ya que propone el activismo social por la
reconstruccin social.
Direccin URL: http://zeztainternazional.ezln.org.mx/
Este sitio, cumple la funcin primordial de informar que todo
medio alternativo conlleva. En su contenido encontramos noticias
referentes y entorno al movimiento, as como relatos de la vida
cotidiana de los indgenas zapatistas, todos ellos promotores de la
lucha por los derechos indgenas. Este portal, pareciera ser una
ventana al mundo zapatista.



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ANEXO 3
Medios alternativos y redes sociales utilizadas como medios de la alternancia en el
caso de Honduras
Medios
alternativos y
redes sociales

Descripcin

TELESUR

Televisora con sede en Venezuela, que transmite en seal abierta,
satelital y de internet a la regin y el mundo. Es patrocinada por
varios gobiernos de izquierda en Latinoamrica, como: Argentina,
Bolivia, Cuba, Ecuador, Nicaragua, Uruguay y Venezuela. Esta
televisora fue impulsada con la misin de ser un instrumento hacia la
consolidacin del ideal bolivariano (que en Venezuela se ha intentado
recuperar) a travs de la integracin de Amrica Latina y como
contrapeso a lo que los gobiernos que la auspician consideran una
visin distorsionada de la realidad de Amrica Latina por las
televisoras forneas que transmiten a la regin. En principio busca
generar notas informativas, culturales y analticas propias y alternas
a
las expuestas en los medios tradicionales de comunicacin. Esta
televisora ha sido en exceso criticada por ser considerada como
instrumento de propagacin ideolgica y personal de Hugo Chvez,
sin embargo, tras el golpe de estado en Honduras ha sido la nica
televisora en seguir constante y detenidamente los hechos ocurridos.
La Asociacin Nacional de Medios Comunitarios Libres y
Alternativos ANMCLA es una asociacin civil sin fines de lucro en
la cual se articulan radios, televisoras y peridicos latinoamericanos.
Hoy en da cuenta con ms de trescientos colectivos activos dentro
del organismo. La asociacin se define a s misma como la
consolidacin de una instancia organizativa que fomenta, articula y
defiende los diversos procesos de comunicacin comunitaria, libre y
alternativa. A nuestro parecer, la AMCLA es claro ejemplo de lo
que la comunicacin alternativa puede generar a travs del internet,
una red de medios de la alternancia respaldados algunos por
movimientos sociales y otros por ideologas diferentes a las
hegemnicas. En su pgina podemos encontrar diversos artculos en
formato de texto, audio y video, as como enlaces a sitios
alternativos latinoamericanos: radios, televisoras, peridicos, blogs,
etc. Esta Asociacin ha dado a conocer en tiempo y forma los
sucesos ocurridos en Honduras, el golpe de estado y lo que este ha
desatado, promoviendo un movimiento social a favor del depuesto
presidente Manuel Zelaya, que en el fondo intenta defender
ideologas ms profundas, de izquierda y de lucha por el bien comn.
Es un colectivo cultural y de denuncia, que intenta integrar a
diferentes miradas y
regiones. Tiene como objetivo primordial la

ANMCLA
Corresponsala
Honduras

Kaosenlared



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CMI Chiapas

Blogs

Twitter





lucha contra el capitalismo, para lo cual produce un medio de
expresin digital que solo se publica en Internet, en el que cualquier
persona o colectivo afn con la lucha social de izquierda plural
anticapitalista mundial puede expresarse. Este colectivo mundial se
define como un proyecto contra informativo plural de la izquierda
anticapitalista, como un referente de las luchas y de las reflexiones
desde las diferentes corrientes de la izquierda en el terreno de la
informacin alternativa con una formula abierta y horizontal.
Kaosenlared es un medio alternativo que cuenta con miles de
seguidores y participes a nivel mundial, siendo medio para la
movilizacin social en busca de un mundo ms justo e incluyente.
Cuenta con una muy buena organizacin, en su portal la informacin
se encuentra clasificada por regiones, tanto de Espaa como de
Amrica Latina y el mundo, as como por temas de inters, boletines,
hemeroteca, audio y video. A partir del golpe de estado en Honduras,
ha servido de fuente informativa a los hechos censurados por los
medios de comunicacin tradicional, realizando un recuento de lo
ocurrido, as como ha publicado comentarios e imgenes referentes a
la lucha social hondurea. Consideramos que la riqueza informativa
alternativa de Kaosenlared consiste en ser una red social en la que
colaboran cientos de
individuos preocupados por el diario acontecer
en sus regiones y el mundo.
El Centro de medios independientes Chiapas forma parte de la red
global alternativa Indymedia, y ha dado una amplia cobertura a los
acontecimientos recientes ocurridos en Honduras. Cuenta con
archivo en texto, imagen, audio y video, que plantean y comentan los
sucesos a partir de diversos puntos de vista.
Nuestro mundo se encuentra inmerso en la red de redes, y ello ha
permitido que cualquier individuo con acceso a un teclado, una
pantalla y que tenga algo que decir pueda hacerlo. Existen millones
de blogs personales y de grupo en el ciberespacio, que hablan de
regiones, culturas, disciplinas y puntos de vista tan diversos como los
mismos seres humanos. Y en el caso del golpe de estado en
Honduras, muchos blogs han sido soporte para ideas, pensares y
sentires, es decir han servido de medios alternativos de informacin y
comunicacin. Entre tales, y como ejemplo se puede mencionar al
blog llamado socialistadeizquierda, en el que el autor plantea una
visin alternativa del golpe de estado en Honduras, que va en contra
de lo expuesto por los medios tradicionales. La riqueza de estos blogs
es que en el intento de expresin personal va implcita la bsqueda de
concientizacin y la promocin de pequeas redes sociales que
buscan congregar individuos de manera horizontal.
A pesar de no ser un medio alternativo surgido de un movimiento
social, consideramos pertinente mencionarlo como fenmeno social
implicado en la situacin de crisis hondurea. Twitter, es un servicio
gratuito de microblogging a nivel mundial, que hace las veces de red

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social y que permite a sus usuarios enviar micro-entradas basadas en
texto, denominadas tweets, de una longitud mxima de 140 caracteres.
Las tweets se refieren a lo que el usuario se encuentra haciendo al
momento en que sube los comentarios, es decir hablan de la
inmediatez de acontecimientos y hechos, e intenta responder a las
preguntas Qu ests haciendo? o Qu te acontece ahora? Y es
precisamente a esta pregunta que usuarios hondureos han contestado
desde el golpe de estado en su nacin. Es as como observamos que un
sitio de internet que no fue pensado como medio alternativo de
informacin, es utilizado como tal, invitando a la concientizacin y a
esa sociedad movilizada a nivel regional e inclusive mundial.
INTRODUCCIN

El tema que hemos tratado en esta investigacin bibliogrfica como parte de las exigencias de la
unidad curricular Organizacin Comunitaria, est referido a los medios alternativos de resolucin
de conflictos, por ello hemos abordados sus generalidades, definicin, la evolucin histrica,
polmicas y argumentos a favor de su aplicacin y sus ventajas. Hemos introducido igualmente la
definicin de conflicto y algunas generalidades sobre este aspecto; igualmente hemos tanteado
de manera somera el punto de la negociacin y algunos elementos tericos que la constituyen;
tambin hemos tocado las formas de solucin de conflictos, entre ellas la autotutela o
autodefensa, la autocomposicin y la heterocomposicin, as como algunos de los rasgos que la
componen y por ltimo hemos definido que son medios adversariales y no adversariales.
MEDIOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIN DE CONFLICTOS
(GENERALIDADES)
Creemos necesario que para ampliar y entender la definicin de medios alternativos de resolucin
de conflictos, es pertinente conocer los conceptos medios; es decir desglosar todos los elementos
tericos que la integran, por lo que analizaremos desde el punto de vista semiolgico y
etimolgico las palabras MEDIOS, ALTERNATIVOS, RESOLUCIN y CONFLICTOS.
MEDIOS:
Los medios pueden ser de diversa naturaleza; Pero en el contexto que nos atae, tambin puede
ser un proceso, un conjunto de pasos secuenciales, para resolver un conflicto.
La palabra medio, procede de la voz latina medius, que significa
algo que puede servir para determinado fin.
ALTERNATIV0S:
En determinadas circunstancias se pueden presentar a una persona, o a un grupo, varias
posibilidades de actuar a fin de lograr un propsito, la eleccin de una alternativa puede significar
la exclusin de otras; Pero tambin podra darse el caso, de que las alternativas de que se me
presenten puedan ser seleccionadas una despus de otra, en cuyo caso estamos frente a
alternativas incluyentes que pueden ser complementarias, bajo determinadas condiciones, como
es el caso de la conciliacin y el proceso judicial.
La palabra alternativa procede de la voz latina Alternatus, que significa opcin entre dos o ms
cosas. Accin o derecho que tiene cualquier persona o comunidad para ejecutar alguna cosa o
gozar de ella alternando con otra. Hacer o decir algo por turno.
RESOLUCION:
Cundo resolvemos algo, digamos un conflicto, logramos un acuerdo que soluciona las
diferencias que tengamos con otra u otras partes; por tanto es la solucin que encontramos para
un problema, una dificultad o una disyuntiva.
La palabra resolucin procede de la voz latina Resolutio, que significa, accin y efecto de
resolver. Resolver procede del Latn: re y solvere, que significa soltar, desatar. Desatar una
dificultad o dar solucin a una duda. Hallar la solucin de un problema.
CONFLICTO:
Proceso que se inicia cuando una parte percibe que otra la ha afectado de manera negativa o que
est a punto de afectar de manera negativa, alguno de sus intereses. Una vez desglosado
todos y cada unos de los referentes tericos que le dan vida a la expresin de Medios Alternativos
de Resolucin de Conflictos, procederemos a abordar la definicin terica de dicha expresin.
Viene de la voz latina "conflictos" que deriva del verbo "confluyere" (combatir, luchar, pelear, etc.)

MEDIOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIN DE CONFLICTOS
DEFINICION
Los Medios Alternativos de Resolucin de Conflictos, son los procesos alternativos al proceso
judicial, que pretende dar solucin a intereses contrapuestos, disponibles para la resolucin de
conflictos, en los cuales, ms que imponer una solucin, permite a las partes crear su propia
solucin.
Los medios alternativos de solucin de conflictos, pueden definirse tanto en sentido amplio como
en sentido restringido.
En sentido amplio:
Son aquellas atribuciones, alternativas al sistema judicial oficial, que permite la solucin privada
de los conflictos.
En sentido restringido:
Son aquellos procedimientos que buscan la solucin a los conflictos entre las partes, ya sea de
manera directa entre ellas (o con el nombramiento de agentes negociadores, como es el caso de
la negociacin) o mediante la intervencin de un tercero imparcial (como son los casos de la
mediacin, la conciliacin y el arbitraje).
EVOLUCIN HISTORICA DE LOS MEDIOS ALTERNATIVOS PARA LA RESOLUCIN DE
CONFLICTOS
Los medios alternativos de resolucin de conflictos han existido desde pocas antiguas, la
conciliacin por Ej. Como seala Gozaini, se halla en las formas tribales, para avanzar
histricamente afincndose en los consejos de familia, clanes o reunin de vecinos
caracterizados.
POLEMICA QUE HAN GENERADO LOS MEDIOS ALTERNATIVOS PARA LA RESOLUCIN DE
CONFLICTOS
Los medios alternativos para la resolucin de conflictos han generado en la actualidad la polmica
moderna acerca de los lmites de la accin del estado, en particular de quien debe administrar
justicia.
Al respecto en un intento de sistematizacin puede hablarse mismamente de tres posiciones, dos
radicales y una intermedia.
a) La teora del monopolio estatal judicial, sostiene que la administracin de justicia es un servicio
publico que de manera exclusivo brinda el estado, por tanto, de forma irremediable los
particulares deben someter a ella todas sus controversias.
b) La teora de la judicatura como actividad nicamente privada, considera que la justicia debe ser
administrada por particulares y no por el estado, de modo que los particulares deben arreglar sus
conflictos de acuerdo a su propia necesidad y criterio por ellos mismos, o acudiendo a la
intervencin de un tercero (que en este caso puede ser tambin un rgano estatal pero que acta
como una posibilidad privada mas dentro de las existentes en el mercado).
c) La teora de la alternativa jurdica-estatal y privada, estima que es posible la existencia paralela
tanto de la administracin de justicia por parte del estado, as como justicia privada a travs de los
medios alternativos de solucin de conflictos.
Es de sealarse que nuestro pas ha optado por esta posibilidad, haciendo
factible que las personas podamos recurrir de modo alternativo a la negociacin a la mediacin y
al arbitraje, a la conciliacin extrajudicial como va previa al proceso judicial y a la conciliacin aun
en el mismo proceso judicial.
ARGUMENTOS A FAVOR DE LA UTILIZACIN DE LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE
RESOLUCIN
Son diversas las razones por las cuales los medios alternativos de resolucin de conflictos han
sido incluidos dentro del conjunto de polticas pblicas vinculadas con las instituciones directa o
indirectamente involucradas en el sistema de justicia. Entre algunas de las razones se
encuentran:
1. La necesidad de mejorar el aparato jurisdiccional: la situacin en la cual se encuentran los
aparatos de justicia en Latinoamrica ha propiciado que diversas agencias de cooperacin
internacional conjuntamente con los estados promuevan la incorporacin de un conjunto de
medidas que tiendan a fortalecer el sistema de justicia y en especial el aparato judicial. Dentro de
estas medidas se encuentra la promocin e incorporacin de los Medios Alternativos de
Resolucin de Conflictos, en un contexto afectado entre otros factores por la corrupcin, la
actuacin de operadores jurdicos ineficientes, la inseguridad jurdica, la injerencia poltica, la
morosidad en la resolucin de los procesos judiciales y la alarmante degradacin en la calidad de
las sentencias (Caivano, 1996) en el que al final peligra la estabilidad del estado moderno que
tiene como uno de sus pilares al Poder Judicial.
- La crisis que atraviesa el Poder Judicial en la
regin ha impulsado, por otro lado, a una renovacin de la legislacin en asuntos procesales, la
capacitacin y seleccin de los magistrados, y la apertura de ms despachos judiciales, que si
bien propenden a la mejora de la calidad del servicio no resuelven aspectos como la congestin
judicial. Como bien lo seala Pea (1997: 28-29): la utilidad marginal que se obtiene de la
creacin de ms tribunales es decreciente; es decir, dadas las actuales rutinas de gestin de
cada nuevo tribunal resulta desde el punto de vista de su costo alternativo, ms cara. Ello, de otra
parte, se vera acentuado por el aumento de la litigiosidad que suele provocar la creacin de
tribunales. La razn de ello es que la demanda por justicia es elstica, de manera que la creacin
de ms tribunales provoca en el corto plazo nueva dilacin.
2. La descongestin de los despachos judiciales: vinculado al punto anterior, ste argumento se
convierte probablemente en la finalidad ltima que persigue el Estado a travs de los MARCs y en
especial de la mediacin y la conciliacin. As pues se promulgan dispositivos legales que
establecen la obligatoriedad de la mediacin o conciliacin como requisito previo insalvable antes
de iniciar un proceso judicial en cierto tipo de conflictos6. En menor grado se desea lograr este
efecto con la dacin de normas sobre conciliacin, mediacin y arbitraje voluntario para que las
partes tengan un nuevo foro donde resolver sus conflictos.
3. Ampliar el acceso a la justicia: esta necesidad que tiene el sistema de justicia por vincular
directa
o indirectamente los Medios Alternativos de Resolucin de Conflictos, al aparato judicial cuenta
tambin con el soporte del discurso del acceso a la justicia; es decir, que la ciudadana tenga la
posibilidad de acceder a un foro o espacio que tiene una racionalidad distinta a la del proceso
judicial donde pueda obtener satisfaccin a sus disputas y proteger sus derechos. Segn
Cappelletti y Garth (1996): Las palabras acceso a la justicia no se definen con facilidad, pero
sirven para enfocar dos propsitos bsicos del sistema jurdico por el cual la
gente puede hacer valer sus derechos y/o resolver sus disputas, bajo los auspicios generales del
Estado. Primero, el sistema debe ser igualmente accesible para todos; segundo, debe dar
resultados individual y socialmente justos. Es as que la creacin de instituciones como los
centros de arbitraje, conciliacin o mediacin, y el surgimiento de nuevos agentes como los
rbitros, o los conciliadores o mediadores comunitarios o los conciliadores en equidad abren
nuevos espacios ciudadanos para que puedan resolver sus disputas y preservar sus derechos
ahorrndose altos costos, no slo econmicos sino temporales y psicolgicos ocasionados por la
disputa y el mecanismo adversarial-judicial.
4. La idoneidad de los Medios Alternativos de Resolucin de Conflictos, este argumento se centra
en los beneficios que ofrecen per se estos medios para la solucin de los conflictos. Para romper
con una denominacin que inmediatamente vincula a los Medios Alternativos de Resolucin de
Conflictos, con el
proceso judicial por cuanto su caracterstica alternativa responde a una diferenciacin con la
lgica del proceso judicial , se concluye ms bien que los conflictos no pueden ser
adecuadamente tratados por un solo mecanismo como por regla ha sucedido con el proceso
judicial, sino que en tanto el conflicto es un fenmeno singular debe utilizarse el mecanismo ms
adecuado a las caractersticas del conflicto particular.

VENTAJAS DE LA UTILIZACIN DE LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIN
Los medios alternativos comparten ciertas ventajas:
1. Mayor rapidez para la resolucin del litigio.
2. Menor costo econmico.
3. Menor costo emocional.
4. Descongestionamiento de instancias gubernamentales.
5. Optimizacin de recursos gubernamentales.
Antes de abordar las diferentes formas de solucin de Conflictos, creemos necesario realizar
unas consideraciones sobre la definicin de conflicto y otras generalidades, como la negociacin
en el conflicto y los rasgos del cual debe estar impregnada, veamos entonces:
DEFINICIN DE CONFLICTO
Circunstancia en la cual dos o ms personas perciben tener intereses mutuamente incompatibles,
ya sea total o parcial contrapuestos y excluyentes, generando un contexto confrontativo de
permanente oposicin.
Hay conflicto cuando una persona o la ley exigen de otra la ejecucin de un hecho o acto o su
abstencin y aquella se resiste. Como seala Carnelutti el conflicto nace cuando existe la
pretensin por una parte y la resistencia por la otra.
En trminos generales la expresin conflicto
equivale, por lo tanto, a discordia, a desavenencia de voluntades, este conflicto nacido por la
accin u omisin de una persona en relacin a otra puede solucionarse o resolverse de distintas
maneras o "formas" que el derecho procesal denomina autocomposicin; autotutela y proceso.
NATURALEZA DEL CONFLICTO
Es de naturaleza humana, cuyos puntos en controversia para cada persona son distintos, ya que
el ser humano es conflictivo.
ETAPAS DEL CONFLICTO
1.) El conflicto est latente, hay situaciones de incomodidad
2.) El conflicto se manifiesta, la partes toman conciencia y estn comprometidas
emocionalmente.
3.) Aparecen sntomas de tensin, Cambio en los contenidos y en las formas de
comunicacin.
4.) Las partes en conflicto toman posiciones, Hay hostilidades mutuas.
5.) Comienzan conductas estereotipadas, se refuerza la situacin de conflicto y se empieza
darse sobreentendidos, mensajes ocultos, sentimientos de superioridad e inferioridad y se
empiezan a explotar los puntos dbiles del otro.

6.) Surgen nuevos roles, Se desencadenan actitudes tpicas; el perseguidor asume
situaciones de acoso, la victima tiene sentimientos de resentimiento.

7.) Deterioro de la comunicacin
8.) Comprensin inadecuada de los hechos, se distorsionan situaciones.
9.) Se subestiman coincidencias.
10.) Actitudes que dificultan los vnculos, Autoritarismo, descalificacin, discriminacin y
simbiosis.

METODOS PARA LA RESOLUCIN DE CONFLICTOS

La mediacin; Un tercero imparcial asiste o facilita la negociacin de las partes, alcanzando un
acuerdo al
que les hubiera sido difcil arribar sin esa asistencia.
El arbitraje; Cuando un tercero facilita el proceso, representa a alguna institucin que tiene
autoridad para exigir el cumplimiento del acuerdo alcanzado.
Endgenos:
La Confrontacin; Es la forma primaria de la resolucin de conflictos, se resuelve por la ley del
mas fuerte, siempre generan un ganador y un perdedor.
La negociacin; es el proceso por el cual dos o mas partes se disponen a dialogar,
influencindose en forma reciproca. Conduce a un acuerdo mutuamente aceptado.
REQUISITOS PARA QUE SE DE LA NEGOCIACION
- Existen por lo menos dos (2) partes involucradas.
- Las partes tienen diferencias percibidas de intereses.
- Las partes estn dispuestas a interactuar recprocamente.
REQUISITOS PARA QUE LA NEGOCIACIN SEA EFICAZ
- Preparar la negociacin.
- Separar las personas del problema.
- Centrarse en los intereses y no en las posiciones.
- Utilizar criterios objetivos, independiente de la voluntad de las partes.
- Ceder ante las razones, no ante las presiones.
- Alcanzar el mejor acuerdo de todas las opciones posibles.
- Mejorar la relacin entre las partes.

ESTILOS DE NEGOCIACIN

Enfrentar; Es razonable enfrentar cuando percibo que tengo poder suficiente para imponer mi
voluntad. Enfrentar puede daar la relacin de las partes.
Contener; Es aconsejable cuando se esta sondeando a los actores e intereses en juego, es una
estrategia de mnima porque cada parte se queda con lo bsico de sus intereses y se neutralizan.
Aceptar; Es positivo cuando uno no cede
lo vital y logra generar confianza para obtener cosas mas importantes a futuro. Tampoco es
aconsejable cuando no hay certeza de que pueda ganar a futuro, en mayor medida de lo que
cedo.
Acordar; Es el acuerdo de partes iguales, las partes renuncian a algo de sus expectativas.
Transar significa partir las diferencias, intercambiar concesiones.
FORMAS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS
Entre las formas de solucin de conflictos tenemos la auto-tutela o autodefensa, la
autocomposicin y la hetero-composicin, veamos entonces por separados cada una de ellas:
LA AUTOTUTELA O AUTODEFENSA
La Autotutela se constituye en aquella forma por medio de la cual se obtiene una solucin de
carcter privada a los conflictos sociales que puedan existir entre los individuos. Se caracteriza
esta forma de solucin de conflictos, por la utilizacin de la fuerza por parte de los individuos que
son parte del respectivo conflicto. Ac las personas lo que buscan es hacerse justicia por s
mismas sin recurrir a un tercero para que dirima el problema.
La llamada Autotutela, vale decir la reaccin directa y personal de quien se hace justicia con
manos propias, se halla normalmente prohibida por la ley, la que incluso ha llegado a ser
tipificada como delito por las legislaciones del mundo; pero a su vez, es preciso sealar que ella
no siempre es ilcita, sino que se encuentra permitida, como ocurre en el caso de la guerra o
enfrentamientos blicos, o en el caso de la legtima defensa.
Por ltimo es preciso sealar que en las situaciones en que se
produce la Autotutela o solucin privada de los conflictos, no se encuentra desarrollado un
proceso previo para la solucin del mismo, como s ocurre en el mbito jurisdiccional. Por medio
de la Autotutela se da una solucin privada y parcial del conflicto, por medios no pacficos sin que
intervenga un tercero (juez) en dicha solucin.
La prohibicin de la autotutela, salvo en los casos sealados anteriormente, se basa en el
principio de que el Estado asume la responsabilidad de dirimir los conflictos que se suscitan en su
mbito territorial. Constituye precisamente una funcin del Estado, mantener el orden social y
hacer respetar el ordenamiento jurdico establecido. De all que el Estado deba contemplar un
sistema de resolucin de los conflictos fundado en el ordenamiento jurdico establecido.
CARACTERISTICAS DE LA AUTOTUTELA O AUTODEFENSA
- Forma ms primitiva de solucin de conflictos.
- Impera la ley del ms fuerte por sobre quien tiene necesariamente la razn.
- A medida que progresa la humanidad se va restringiendo el uso de la autotutela, en
algunos casos se prohbe y en otros se restringe su aplicacin.
LA AUTOCOMPOSICIN
La Autocomposicin se puede definir como aquella forma por medio de la cual se da solucin a
los conflictos que pueden generarse entre los individuos de una sociedad, y que consiste en un
acuerdo que fijan las partes involucradas.
Esta manera de dar solucin a los problemas entre personas se caracteriza por el hecho que en
ella no existe una utilizacin de la fuerza como s ocurre en el
caso de la Autotutela, Ac en cambio, lo que se busca es llegar a un acuerdo entre las partes
involucradas en el conflicto.
La autocomposicin, por su parte y a diferencia de lo que ocurre con la autotutela no est
prohibida en forma genrica, de hecho el Estado interviene propiciando o fiscalizando la
autocomposicin o acuerdo en caso de conflicto en los casos donde estn involucradas partes
que no estn en igualdad de condiciones (por ejemplo, el acuerdo a que llega un empleador con
sus trabajadores) o en que existen intereses superiores que resguardar (por ejemplo, el derecho
de visita que tiene un padre respecto de sus hijos).
Ahora bien, es preciso mencionar que dentro de la denominada Autocomposicin es posible
encontrar diversos tipos de manifestacin de la misma, dentro de ella se encuentran: el
Avenimiento, la Conciliacin y la Transaccin.
El avenimiento constituye el acuerdo que se da en el transcurso de un proceso judicial y en que la
iniciativa del acuerdo se origina entre las partes en conflicto que deciden no seguir el juicio y
arreglar el asunto respectivo, en dicho caso el tribunal se limita a aprobar este acuerdo (por
ejemplo, en el juicio de alimentos ya iniciado la madre de los nios llega a un acuerdo con el
padre en cuanto al monto de dinero que va a otorgar mensualmente para sus hijos).
En la conciliacin, si bien el resultado tambin es un acuerdo entre las partes en conflicto, la
iniciativa parte del tribunal (por ejemplo, en el mismo caso de los alimentos, en una audiencia el
tribunal le
indica a las partes que las posiciones estn tan cercanas una de otra que sera ms beneficioso
ponerse de acuerdo y no seguir el juicio y les propone por ejemplo un monto a ambas y es
aceptado por ellas).
En la transaccin tambin se produce un acuerdo pero sin necesidad que exista un proceso
judicial iniciado, el acuerdo es adoptado fuera del tribunal por las partes y slo para darle mayor
seguridad en cuanto a su cumplimiento se somete al tribunal para que le d su aprobacin, y as
en caso de incumplimiento el tribunal podr obligar por los medios que prev la ley (en el ejemplo
de los alimentos, los padres se ponen de acuerdo sin que la madre haya recurrido antes al
tribunal y llevan a ste el documento donde consta el monto de dinero que el padre entregar
mensualmente.
Es la solucin del conflicto por obra de los partcipes de ste, sea por mutuo acuerdo o por la
decisin reflexiva, renunciativa o altruista de una de las partes.

CARACTERSTICAS DE LA AUTOCOMPOSICIN
Es una forma de solucin de conflictos, sea que se haya llevado o no al proceso para su
decisin.
Es una forma de solucin de conflictos en que las partes en forma directa, sea con la
asistencia o no de de terceros, determinan las condiciones en que se debe solucionar el conflicto.
Solo pueden auto componer quienes tienen capacidad o facultades suficientes para
adoptar un acuerdo, segn las normas del Cd. Civil y si es dentro del proceso, el mandatario
judicial requiere facultades especiales.
Forma pacfica de solucin de conflictos que emana de
una decisin voluntaria de las partes.
LA AUTOCOMPOSICIN EN LA ACTUALIDAD SE DA EN MATERIA CIVIL A TRAVS DE TRES
FORMAS DE SOLUCIN DEL CONFLICTO

1. Desistimiento, el agraviado retira su pretensin de castigo de su ofensor. El ofendido se las
aguanta.
2. Allanamiento, en el allanamiento el ofensor reconoce la pretensin del ofendido aceptando lo
que pida el ofendido. (no confundir con el allanamiento de morada).
3. La transaccin. La transaccin consiste en ceder ambas partes a sus pretensiones, se transa
en materia civil, nunca en materia penal.
Las manifestaciones unilaterales de la autocomposicin son el desistimiento, el allanamiento y el
perdn del ofendido. En este ultimo caso, hacemos referencia a aquellos delitos perseguidos por
querella, donde el perdn del ofendido extingue la pretensin punitiva del Estado.
La forma bilateral de la autocomposicin es la transaccin, definida como un contrato en el cual
las partes se hacen recprocas concesiones a fin de resolver una disputa (litigio) presente o
futura.

LA HETERO COMPOSICIN
Aqu nos encontramos con que la solucin del litigio viene dada por un tercero ajeno al problema,
esto es, no slo es requisito la presencia de un tercero, sino que dicho tercero resuelve de forma
vinculativa el litigio.
Tenemos como formas clsicas de la hetero composicin al arbitraje y al proceso judicial.
MEDIOS ADVERSARIALES Y NO ADVERSARIALES
Medios adversariales: Son aquellos en los cuales un tercero asume la responsabilidad de resolver
un conflicto, en
sustitucin de las partes. Tpicamente, podemos sealar en este grupo al Arbitraje y al Proceso
Judicial.
Medios no adversariales: Son aquellos en los cuales las partes en conflicto retienen el poder de
resolver directamente su discordia, algunas veces ayudados por un tercero, pero sin que ste
pueda decidir por una alternativa de solucin determinada. Pertenecen a esta clasificacin la
Negociacin, la Mediacin y la Conciliacin.

INDICE
Pgns.

INTRODUCCION.1
MEDIOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIN DE CONFLICTOS (GENERALIDADES)...2-3
MEDIOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIN DE CONFLICTOS DEFINICION3-4
EVOLUCIN HISTORICA DE LOS MARC.4
POLEMICA QUE HAN GENERADO LOS MARC.4-5
ARGUMENTOS A FAVOR DE LA UTILIZACIN DE LOS MARC.5-7
VENTAJAS DE LA UTILIZACIN DE LOS MARC8
DEFINICIN DE CONFLICTO8
NATURALEZA DEL CONFLICTO.9
ETAPAS DEL CONFLICTO9
METODOS PARA LA RESOLUCIN DE CONFLICTOS EXOGENOS y ENDOGENOS10
REQUISITOS PARA QUE SE DE LA NEGOCIACION..10
REQUISITOS PARA QUE LA NEGOCIACIN SEA EFICAZ10-11
ESTILOS DE NEGOCIACIN11
FORMAS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS..11
LA AUTOTUTELA O AUTODEFENSA.11-
12
CARACTERISTICAS DE LA AUTOTUTELA O AUTODEFENSA12
CARACTERSTICAS DE LA
AUTOCOMPOSICIN12-14
LA AUTOCOMPOSICIN EN MATERIA CIVIL.14
LA HETERO COMPOSICIN..15
MEDIOS ADVERSARIALES Y NO ADVERSARIALES..15
INDICE.16-17
CONCLUSIONES17-18
DEDICATORIA.19

CONCLUSIONES
Los medios alternativos de resolucin de conflictos, han constituido una alternativa para agilizar
los procesos litigiosos en nuestras sociedad de all en el derecho moderno hayan sido incluidos
algunos de ellos dentro del conjunto de polticas pblicas vinculadas con las instituciones directa
o indirectamente involucradas en el sistema de justicia, entre algunas de las razones para que
este fenmeno est ocurriendo, tenemos:
1. La necesidad de mejorar el aparato jurisdiccional, lo que ha conllevado la incorporacin de
un conjunto de medidas que tiendan a fortalecer el sistema de justicia y en especial el aparato
judicial, dentro de estas medidas se encuentra la promocin e incorporacin de los Medios
Alternativos de Resolucin de Conflictos.
2. La crisis que atraviesa el Poder Judicial en la regin ha impulsado, por otro lado, a una
renovacin de la legislacin en asuntos procesales.
3. La descongestin de los despachos judiciales, vinculado al punto anterior, ste argumento
se convierte probablemente en la finalidad ltima que persigue el Estado a travs de los Medios
Alternativos de Resolucin de Conflictos y en especial de la mediacin y la
conciliacin. As pues, podemos advertir como se promulgan dispositivos legales que establecen
la obligatoriedad de la mediacin o conciliacin como requisito previo insalvable antes de iniciar
un proceso judicial en cierto tipo de conflictos. En menor grado se desea lograr este efecto con la
redacin de normas sobre conciliacin, mediacin y arbitraje voluntario para que las partes
tengan un nuevo foro donde resolver sus conflictos.
4. Ampliar el acceso a la justicia, de all la vinculacin directa o indirectamente los Medios
Alternativos de Resolucin de Conflictos, al aparato judicial
5. La idoneidad de los Medios Alternativos de Resolucin de Conflictos, este argumento se
centra en los beneficios que ofrecen per se estos medios para la solucin de los conflictos.
De todo lo antes expuesto y resumiendo esta aparte, debemos forzosamente concluir que los
conflictos no pueden ser adecuadamente tratados por un solo mecanismo como por regla ha
sucedido con el proceso judicial; sino que en tanto el conflicto es un fenmeno singular deben
utilizarse los mecanismos ms adecuado a las caractersticas del conflicto particular que
conlleven a su pronta solucin, llevando paz y armona a la sociedad.
DEDICATORIA
A todos mis amigos y compaeros de estudios del aula EJ-15-01, y muy especialmente a
HECTOR BERMUDEZ, ISRAEL RONDON, JOSE ROCHA, JOSUE PAZ, MARIA DUARTE,
MARIA GUERERE, RAMON SILVA, WALTER TAPIA, JOSE RIVAS.
A todos los integrantes de la seccin Ej-15-02, especialmente a mi esposa YANIRIS SOSA y mis
hijos ALDRIN
MORALES, ANDRI MORALES, KENDRY HERNANDEZ y GREXI CASTRO.
A todos los estudiantes de la Universidad Bolivariana de Venezuela, en especial a los que estn
en Estudios jurdicos.
A los profesores de la Misin Sucre, especialmente a los que nos imparten clases en el programa
de formacin de grado Estudios jurdicos.
A todos los estudiantes de derecho que conforman el planeta tierra.
A todos ellos dedico este pensamiento:
El derecho es un conocimiento, es una ciencia, que aborda las diferentes normas sociales que
orientan y regulan el comportamiento en la sociedad; pero no unas normas aisladas; sino, todo el
componente social del cual estn impregnadas, cuales son los valores, principios, usos,
costumbres y tradiciones entre otras; por eso que cuando estudiemos el derecho, concibmoslo
intelectualmente como si furamos unos jurisconsulto, no lo hagamos con el nico fin de pasar un
examen o de dar una clase, el derecho es amor, el abogado debe dar amor a la sociedad con sus
diligencias a favor del dbil jurdico; ya que es al nico que se le permite se involucre con las
partes en el litigio, lo que ello implica nuestra inmensa responsabilidad, ya que en nuestras
funciones servimos de mediador y de conciliador entre las partes por un lado y por la otra, entre la
administracin de justicia y por ello nos convertimos en piedra angular para la solucin de
conflictos litigiosos.
Pablo Morales Castillo

este trabajo fue hecho por mi padre, soy aldrin javier morales y espero que le sea de gran utlidad




Para definir como debe entenderse el concepto de medios alternativos de resolucin de conflictos
la mayora de los tratadistas coindicen en exponer que se pueden analizar desde dos pticas, la
primera en modo amplio que comprenden las alternativas paralelas al sistema de administracin
de justicia que permite a los particulares resolver las controversias de manera privada y en
sentido restringido, se trata de aquellos mecanismos encaminados a solucionar las controversias
entre las partes, ya sea de manera directa entre ellas, o bien, a travs del nombramiento de
mediadores, conciliadores o rbitros que coadyuven en la solucin alterna a los conflictos
Los principales medios alternativos para la solucin de conflictos son la mediacin, la conciliacin
y el arbitraje

LA MEDIACION (DEFINICIN)

Para el maestro Fernando Martn Diz mediacin es un concreto medio de solucin alternativa de
conflictos siendo un mecanismo alternativo al judicial, caracterizado por la intervencin de una
tercera persona (mediador5) cuyo objetivo es facilitar la avenencia y solucin dialogada entre las
partes enfrentadas, tratando de lograr
5

Legislaciones como la del Distrito Federal, Hidalgo, Guanajuato, Sonora y Yucatn establecen
que el mediador es el especialista capacitado y registrado para conducir el procedimiento de
mediacin e intervenir como facilitador de la comunicacin y la negociacin entre particulares
involucrados en una controversia.

10


que stas logren una solucin satisfactoria y voluntaria al conflicto, pero nunca ofrecindola o
imponindola6

El
mediador participa como un facilitador en la resolucin de la controversia ya que es la persona
que recoge inquietudes, traduce estados de nimo y ayuda a las partes a confrontar sus pedidos
con la realidad, es decir, el mediador calma los estados de nimos exaltados, rebaja los pedidos
exagerados, explica posiciones y recibe confidencias.

CARACTERSTICAS DE LA MEDIACIN

Al mediador lo eligen las partes o un tercero, por lo que el encargo debe recaer en una persona
con dotes necesarias para hallar soluciones al problema que las partes por iniciativa propia no
estn en capacidad de brindar.

Constituye un sistema intermedio de solucin de conflictos entre la conciliacin y arbitraje, una
puja adicional que permitir a las partes inmersas hallar la solucin que no ha sido posible
materializarse.

Se caracteriza por tratar de alcanzar una aceptacin de las partes por intermedio de la propuesta
de un tercero, que solo tiene fuerza de recomendacin.

El mediador no impone nada. La presencia y labor del mediador no restringe ni limita la iniciativa
de las partes para lograr por s misma la solucin directa del conflicto.

La mediacin no es la panacea para la resolucin de conflictos de ah que slo constituya un
complemento a la Administracin de Justicia en la solucin de determinadas controversias o
litigios.

La mediacin no pone tanto nfasis en los aspectos legales del conflicto como en los intereses
latentes de cada parte.
6

Fernando Martn Diz, catedrtico de la Universidad de Salamanca, Espaa, Coordinador del curso
Medios Alternativos de Resolucin de Conflictos.

11


La mediacin se puede
presentar intrajudicial o extrajudicialmente.

PRINCIPIOS DE LA MEDIACIN

Complementariedad: No debe ser un medio excluyente de la jurisdiccin sino una opcin
extrajudicial, preprocesal y alternativa.

Voluntariedad: Las partes son libres para acudir, o no, a la mediacin, as como para desistir de
ella en cualquier momento e incluso de tomar sus propias decisiones durante la mediacin.

Neutralidad e Imparcialidad: Ser ajeno a las partes y a sus intereses, e intervenir sin tomar partido
por ninguna de ellas.

Confidencialidad: Lo actuado en la mediacin quedar reservado para las partes y el mediador,
salvo acuerdo en contrario de stas para su utilizacin posterior (incluso en un proceso judicial).

La mediacin no es un proceso, al igual que no es una terapia, ya que mediar es interceder, estar
en medio de otros, tomar un trmino medio entre dos extremos, por ello la mediacin es un
mecanismo jurdico de solucin de conflictos en el cual un tercero se interpone entre los
contendientes procurando su reconciliacin mediante su asistencia en la obtencin de un acuerdo
a travs de un procedimiento flexible e informal.

La mediacin es multidisciplinaria y requiere en su desarrollo de la aplicacin de elementos no
slo jurdicos, sino tambin fundamentalmente psicolgicos de ah que dentro de las tcnicas
psicolgicas de la mediacin siempre sea conveniente contemplar la creacin de un clima
positivo, la interrogacin cuidadosa, la afirmacin para reconducir el dilogo, la direccin activa de
entrevistas, la escucha activa, la relacin positiva, la descarga de comportamientos no deseables,
la confrontacin de
incoherencias, la facilitacin de informacin, tener

12


presente cuales son las formas o medios en que se puede aplicar la reparacin, restitucin o
rehabilitacin del dao causado.

LA CONCILIACION (DEFINICIN) Para Manuel Alonso Garca7, la conciliacin es una forma de
solucin de los conflictos, en virtud de la cual las partes del mismo, ante un tercero que no
propone ni decide, contrastan sus respectivas pretensiones tratando de llegar a un acuerdo que
elimine la posible contienda judicial. Agrega el autor que los conciliadores no interpretan el
derecho ni las normas, sino que le corresponde ponderar y equilibrar los intereses contrapuestos
de las partes, lo que hace que sus resultados no tengan el carcter decisivo de una sentencia.

Este autor hace la distincin de que en lo laboral, la conciliacin reviste caractersticas especiales
que varan conceptualmente de los asuntos del derecho comn, ya que en la va laboral tanto en
los conflictos individuales como los colectivos puede darse la conciliacin mediante organismos
creados por las propias partes.

Es decir, la conciliacin requiere de la colaboracin de un tercero neutral a quien las partes ceden
cierto control sobre el proceso pero sin delegar en l la solucin, de ah que la funcin del
conciliador es asistir a las partes para que ellas mismas acuerden la solucin, guindolos para
clarificar y delimitar los puntos conflictivos.

En consecuencia, la conciliacin es un mecanismo destinado a prevenir y solucionar los conflictos
constituido por un conjunto de actuaciones realizadas por las partes y el conciliador, que no tiene
poder de decisin y
ante el cual recurren los primeros en busca de un acuerdo, proponiendo si fuera necesario
formulas conciliatorias que las partes pueden rechazar o aceptar.

CARACTERSTICAS DE LA CONCILIACIN:

7

ALONSO GARCA, Manuel, Curso de derecho del trabajo, 5 ed., Ariel, Madrid, 1975, p. 655.

13


Constituye un acto jurdico a travs del cual las partes recurren a un tercero neutral para que les
ayude a resolver una controversia.

El conciliador no decide, se limita a sealar el camino posible de solucin de conflictos, pues las
partes se avendrn o no a las soluciones que ellos mismos estimen conveniente.

Es un mecanismo alternativo de solucin de conflicto, ya que las partes pueden optar por la
conciliacin, por el arbitraje o por ir al Poder Judicial.

Se trata de un mecanismo predominantemente oral que en su gran mayora no requiere de la
presencia de documento o formalidad especifica.

EL ARBITRAJE

Es un mecanismo de solucin de controversias en virtud del cual las partes acuerdan mediante la
celebracin de un convenio arbitral, someter la solucin de determinados conflictos que hayan
surgido o puedan surgir entre ellas respecto a una determinada relacin jurdica a la decisin un
laudo arbitral, de uno o varios terceros rbitros-. La forma de nombramiento de los terceros
tambin es acordada por las partes.

El arbitraje es un sistema de solucin de conflictos en que la voluntad de las partes, se somete a
la voluntad de un tercero. En el fondo del arbitraje existe un pacto o convenio entre los
contendientes en el sentido de que sometern sus voluntades a la conviccin y al
pronunciamiento del
tercero, con el compromiso de cumplir con lo que por l se decida.

Por ello se dice que el arbitraje es el mecanismo que tiene por objeto la composicin del conflicto
por una persona u organismo cuyo laudo una vez dictado tiene que cumplirse obligatoriamente,
de ah que en el arbitraje se suple el entendimiento directo de las partes y queda reemplazado por
el acuerdo entre ellas, por una decisin del conflicto que proviene de un tercero llamado arbitro.

14


CARACTERSTICAS DEL ARBITRAJE:

Se

desenvuelve

conforme

a

etapas

previamente

establecidas

basado

generalmente en determinadas formalidades propuestas.

El laudo arbitral ser siempre una solucin de conciencia, toda vez que se emite conforme a las
disposiciones legales pero sobre todo a la equidad, evitando por ello llegar a injustas
desproporciones que puedan figurar en el derecho y las obligaciones o deberes de las partes en
conflicto.

Cuando las partes involucradas hayan decidido esta va de solucin debern suscribir
previamente un acuerdo denominado compromiso arbitral.

El juez tiene jurisdiccin el rbitro carece de ella, el juez tiene facultades cautelares y ejecutivas
que no tiene el rbitro, no obstante, para que obtenga estas tendr necesariamente que recurrir a
aquel.

Los rbitros deben emitir una solucin del conflicto, por lo que en este aspecto cuentan con las
facultades propias de un juzgador, en tal sentido, pueden actuar y valorar las pruebas que les
permitan arribar a una decisin final.

Para redondear la idea de las principales caractersticas de los medios alternativos de resolucin
de conflictos se
puntualiza que la mediacin y el arbitraje son absolutamente voluntarios; la mediacin como ya se
dijo no tiene una estructura formal determinada, en tanto que en el arbitraje y en la conciliacin si
tienen formas y etapas que cumplir; en la mediacin las partes ejercen sobre el mecanismo un
control alto; en la conciliacin ejercen un control medio y en el arbitraje un control menor.

En cuanto a la duracin de los mecanismos se debe tener en cuenta que en la mediacin la
duracin es tambin generalmente corta, dependiendo de las partes y del tercero neutral, en tanto
que en la conciliacin la duracin del proceso es corta, estando sujeta al legislador.

15


V. MARCO NORMATIVO QUE REGULA LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIN DE
CONTROVERSIAS EN ESPAA Y PORTUGAL

ESPAA

Espaa se ha mostrado siempre sensible a los requerimientos de armonizacin del rgimen
jurdico del arbitraje, en particular del comercial internacional, para favorecer la difusin de su
prctica y promover la unidad de criterios en su aplicacin, en la conviccin de que una mayor
uniformidad en las leyes reguladoras del arbitraje ha de propiciar su mayor eficacia como medio
de solucin de controversias.

La Ley 36/1988, de 5 de diciembre, de Arbitraje, es tributaria de esta vocacin, ya antes
manifestada explcitamente en el Real Decreto 1094/1981, de 22 de mayo, que abri las puertas
al arbitraje comercial internacional, teniendo en cuenta que el incremento de las relaciones
comerciales internacionales, en particular en el rea iberoamericana, y la inexistencia de
adecuados servicios de arbitraje comercial internacional en nuestro pas
determina que la utilizacin de la tcnica arbitral por empresarios y comerciantes de la citada rea
se efecte con referencia a instituciones de otro contexto cultural idiomtico, con el efecto
negativo que ello representa para Espaa y la prdida que para nuestro pas significa la ruptura
de las vinculaciones con los citados pases en materia de tan creciente inters comn.

Esta ley prolonga la sensibilidad, vocacin y prctica, pero con la pretensin de producir un salto
cualitativo. As, su principal criterio inspirador es el de basar el rgimen jurdico espaol del
arbitraje en la Ley Modelo elaborada por la Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho
Mercantil Internacional, de 21 de junio de 1985 (Ley Modelo de CNUDMI/UNCITRAL),
recomendada por la Asamblea General en su Resolucin 40/72, de 11 de diciembre de 1985,
teniendo en cuenta las exigencias de la uniformidad del derecho procesal arbitral y las
necesidades de la prctica del arbitraje comercial internacional. El legislador espaol sigue la
recomendacin de las Naciones Unidas, acoge como base la Ley Modelo y, adems, toma en
consideracin los sucesivos trabajos emprendidos

16


por aquella Comisin con el propsito de incorporar los avances tcnicos y atender a las nuevas
necesidades de la prctica arbitral, particularmente en materia de requisitos del convenio arbitral y
de adopcin de medidas cautelares.

De esta forma, la Ley Modelo responde all compromiso entre las tradiciones jurdicas europeo-
continental y anglosajona producto de un cuidado estudio del derecho comparado. Su redaccin
no responde, por ello, plenamente a los cnones
tradicionales de las ordenanzas espaolas tradicionales, sin embargo, facilita su difusin entre
operadores pertenecientes a reas econmicas con las que Espaa mantiene activas y crecientes
relaciones comerciales.

El objetivo es que los agentes econmicos de dichas reas adquirirn, por tanto, mayor
certidumbre sobre el contenido del rgimen jurdico del arbitraje en Espaa, lo que sin duda
facilitar e impulsar que se pacten convenios arbitrales en los que se establezca a ese pas
como un lugar del arbitraje. La Ley Modelo resulta ms asequible a los operadores econmicos
del comercio internacional, habituados a una mayor flexibilidad y adaptabilidad de las normas a
las peculiaridades de casos concretos surgidos en escenarios muy diversos.

La nueva ley se emiti con base en los innegables avances que su precedente, la Ley 36/1988,
de 5 de diciembre, de Arbitraje, supuso para la regulacin y modernizacin del rgimen de esta
institucin en el ordenamiento jurdico espaol, ya que durante su vigencia se ha producido una
notable expansin del arbitraje en Espaa; ha aumentado en gran medida el tipo y el nmero de
relaciones jurdicas, sobre todo contractuales, para las que las partes pactan convenios arbitrales;
se ha asentado el arbitraje institucional; se han consolidado prcticas uniformes, sobre todo en
arbitrajes internacionales; se ha generado un cuerpo de doctrina estimable; y se ha normalizado
la utilizacin de los procedimientos judiciales de apoyo y control del arbitraje.

Adems del tema de arbitraje, es importante destacar que la mediacin en material civil en
Espaa se centra fundamentalmente en
aspectos de mediacin familiar, por lo que tiene como marco legal de referencia la
Recomendacin 1/1998 del Consejo de Europa sobre mediacin Familiar; la Directiva Europea

17


sobre mediacin civil y mercantil 52/2008 (transposicin mayo de 2011); la Ley de Enjuiciamiento
Civil; el Cdigo de Familia de Catalua; las leyes autonmicas sobre mediacin (familiar)
Catalua (2009), Galicia (2001), Valencia (2001), Canarias (2003), Castilla La Mancha (2005),
Baleares (2006), Castilla y Len (2006), Asturias (2007), Madrid (2007), Pas Vasco (2008).

En el caso de Catalua la Ley 15/2009 extiende la mediacin a todo el derecho privado (siempre
que se trate de derechos disponibles.

En sntesis la mediacin familiar tiende al asesoramiento, la orientacin y la conservacin de un
acuerdo mutuo o la aproximacin de las posiciones de las partes en conflicto para regular, de
comn acuerdo, los efectos de la separacin, divorcio o nulidad de su matrimonio, o bien, la
ruptura de su unin, as como en conflictos de convivencia en beneficio de la totalidad de los
miembros de la unidad familiar.

Finalmente, es importante mencionar el auge y expansin de la mediacin en derecho privado
hacia conflictos comerciales y empresariales que el pas de Espaa ha tenido a raz de los
mltiples contratos signados como parte de la Unin Europea.

PORTUGAL

En Portugal, los medios alternativos de resolucin de conflictos son la conciliacin, la mediacin y
el arbitraje (voluntario o institucionalizado). Estos distintos instrumentos tienen la caracterstica
comn de contemplar la resolucin de conflictos por medio de cauces de resolucin
no judiciales. El recurso a estos instrumentos favorece un desarrollo rpido y eficaz del
procedimiento judicial, entendindose que el compromiso de las partes propicia las condiciones
necesarias para la continuacin de sus relaciones tras la resolucin del conflicto.

18


Pueden solucionarse por medio de los distintos modos alternativos todos los conflictos, salvo
aquellos referentes a derechos inalienables.

Es decir, pueden solucionarse por los distintos modos alternativos todos los conflictos resultantes
de una relacin jurdica susceptible de ser extinguida por las partes mediante acto jurdico,
aunque estas ltimas renuncien con ello a los derechos correspondientes, que no estn
reservados exclusivamente, por disposicin legal, a los tribunales.

La ley prev, expresamente, el arbitraje voluntario, ad hoc, o institucionalizado, como forma no
judicial de resolucin de dichos conflictos.

La principal caracterstica del arbitraje voluntario institucionalizado consiste en que los Centros
que proceden a dicho arbitraje estn situados en varias ciudades del pas, tienen un carcter
permanente y existen con anterioridad al conflicto que pretenden resolver. Estos Centros pueden
ser competentes en algunos mbitos de derecho comn o especializado.

Algunos Centros poseen una competencia regional, en virtud de la cual slo conocen los
conflictos acaecidos dentro de los lmites de una zona geogrfica definida previamente, mientras
que otros Centros poseen una competencia nacional, que les permite conocer de conflictos
acaecidos en todo del territorio nacional.

Adems de los Centros de arbitraje que se ocupan
de aspectos de derecho comn, existen varios Centros de arbitraje que intervienen en mbitos
especficos, concretamente en la resolucin de conflictos en materia de consumo, conflictos en
los mbitos comerciales o industriales, conflictos relacionados con derechos de propiedad
intelectual, conflictos relativos a la propiedad y los arrendamientos urbanos (vivienda y comercio),
conflictos relacionados con las profesiones liberales y conflictos referentes a accidentes
automovilsticos. La mediacin est prevista expresamente, de acuerdo con la estructura del
ordenamiento jurdico portugus, en el marco de asuntos en materia civil cuyo

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importe no sea superior a 3,740,98 euros y que sean competencia de los Juzgados de paz.

En casos de divorcio o separacin, es posible recurrir a la mediacin para la resolucin de los
asuntos que afecten a menores. La mediacin, en el marco de los procedimientos de regulacin
del ejercicio de la responsabilidad parental, est prevista expresamente en la estructura del
ordenamiento jurdico portugus.

La mediacin en los asuntos que dependen de los juzgados de paz y la mediacin familiar
ofrecen a las partes garantas de imparcialidad, independencia, confidencialidad y credibilidad, al
tiempo que los mediadores deben actuar, en el ejercicio de sus funciones, con la competencia y
diligencia necesarias. Estas normas deontolgicas, previstas expresamente por la ley, equivalen a
verdaderas garantas procesales.

Entre estas garantas, la ley concede una proteccin muy especial a la garanta de
confidencialidad.

Por lo que se refiere a la mediacin realizada en los juzgados de
paz y a la mediacin familiar, las partes deben celebrar, previamente, un acuerdo de mediacin,
en el cual se establece el carcter confidencial de la mediacin. Las partes, o sus representantes,
y el mediador deben velar por la confidencialidad de las declaraciones formuladas durante la
mediacin.

Salvo autorizacin expresa otorgada por las partes, los mediadores no pueden intervenir, de
ningn modo, en ninguno de los procedimientos posteriores a la mediacin, en particular, en el
arbitraje, en el procedimiento judicial y en el tratamiento psicoteraputico, independientemente de
si la mediacin ha desembocado o no en un acuerdo.

En el caso de los conflictos en materia de consumo, las entidades debidamente autorizadas para
instituir procedimientos de resolucin alternativa de los conflictos deben ofrecer garantas de
imparcialidad e independencia en el ejercicio de sus actividades.

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V. CONCLUSIONES

Los pases que han retomado la idea de emplear medios alternativos de resolucin de
controversias en buena medida se apoyan en conceptos emitidos por el profesor Frank E. A
Sander que es conocido como el padre de la reaparicin de la idea de resolver conflictos -a gran
escala- mediante la

utilizacin de mecanismos no jurisdiccionales. Puede afirmarse con acierto que, dentro de la
teora general del conflicto, su contribucin es invaluable debido a que comprende distintas
corrientes de pensamiento que desembocan en la ayuda para solventar crisis personales
generadas con el diario acontecer de los hechos a la vez que evitan al mximo posible la
utilizacin de las vas jurisdiccionales. Tambin al profesor
Sander se le identifica como la persona que utiliz la locucin Resolucin Alternativa de Disputas
(Alternative Dispute Resolution), una cuestin que va ms all de la simple expansin del
vocabulario en materia resolucin de conflictos y que, curiosamente, termin promoviendo una
multidisciplinaria exploracin exhaustiva de los sistemas no jurisdiccionales, algo que, de alguna u
otra manera, haba sido soslayado por parte de los juristas.

La nocin de Resolucin Alternativa de Disputas surge despus de haber concluido que muchos
de los casos que son llevados ante los rganos jurisdiccionales no son tcnicamente apropiados
para ser efectivamenteresueltos por parte de dichos rganos, una situacin que le llev a sugerir
que se crease una institucin que recibi el nombre de Centro de Resolucin de Disputas
(Dispute Resolution Centre) y que, posteriormente, fue denominada como el Palacio de Justicia
de Puertas Mltiples (the multi-door court house), un proyecto sumamente exitoso que termin
siendo implementado dentro de un importante sector del sistema de administracin de justicia
estadounidense.

En Mxico, es innegable el avance de la utilizacin de los medios alternativos de resolucin de
controversias a raz de la modificacin constitucional, que estandariz en gran medida la
legislacin estatal; sin embargo, se tiene noticia de que los asuntos resueltos mediante la va
alterna a la judicial, no representan ms

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de 2% comparados con los asuntos que se presentan y resuelven a travs de la va jurisdiccional,
por los juzgados y tribunales.

Ello no significa que se consideren inviables las estructuras y
legislaciones creadas para solventar la resolucin de controversias mediante la utilizacin de
medios alternativos, sino que se debe tener en cuenta y estar conscientes de la difcil tarea que
les toca desempear a las normas que, aun cuando tienen un marcado carcter de derecho
pblico en este caso procesal-, slo se aplican cuando la voluntad de las partes decide
someterse a ellas; es decir, las partes animadas por el legislador, renuncian al proceso judicial y
se someten al arbitraje; renuncia y sumisin difciles, por cuanto que a primera vista, puede
inspirar mayor confianza la va judicial que alguno de los otros medios alternativos recientemente
regulados.

Por esa razn se estima que debe jugar un papel preponderante el que la legislacin junto con la
actuacin de los rganos y servidores habilitados para ello, logren convencer a los gobernados de
que, en ocasiones, es mejor acudir a los medios alternativos de resolucin de conflictos que litigar
un asunto, tarea difcil que depender de la eficiencia y eficacia conjunta, ya que slo en la
medida en que se convenza a las partes tendr sentido la existencia de esos medios alternos.

Por ltimo es importante destacar que no existen panaceas, sino avenidas promisorias por
transitar, caminos que an no conocemos. Entre otras cosas, necesitamos mejores datos
relacionados con cul es la situacin de los rganos jurisdiccionales de manera que podamos
identificar de una forma precisa cules son los problemas y cules son los casos que podran ser
resueltos a travs de la utilizacin de medios alternativos. Necesitamos evaluar, an ms, la
eficacia comparativa y
los costos de los distintos mecanismos de resolucin de disputas.

Por encima de todo, sin embargo, lo importante es que acumulemos y diseminemos la
informacin que se encuentra disponible en materia de los promisorios medios alternativos de
resolucin de conflictos, y que promovamos que se experimente y que se investigue. En este
sentido es, entonces, por donde

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debemos seguir adelante para establecer vnculos con aquellos profesionales de otras disciplinas
que, de una u otra forma, comparten nuestras inquietudes, dado que las diferencias relacionadas
con su orientacin y formacin son herramientas que les permiten ver el sistema jurdico desde
una nueva perspectiva.