Li ceo Tcni co Profesi onal San Raf ael

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P POLTICA OLTICA D DEL EL 73 73
Unidad 4: El Gobierno Militar y la apertura comercial, Los aos del poder total
Contenido: Cambios polticos, econmicos y sociales
Procedimiento: Anlisis de documentos escritos.
CONCEPTOS
Crisis poltica.
Orden constitucional.
Pronunciamiento militar
Golpe militar
Cambios culturales
SITUACIN ECONMICA SOCIAL Y POLTICA CONSTITUCIONAL PREVIA AL
GOLPE DE ESTADO DE 1973
A continuacin realiaremos un bre!e repaso de las situaciones !i!idas durante el "obierno de Allende y
como estas se #ueron sucediendo $asta el %% de &eptiembre de %'().
Situacin Econmico Social: *urante %'(+ es pas e,periment un buen pasar econmico, el producto
bruto aument en ms de un -., la in#lacin se #ren y disminuy desde un )/, '. durante el 0ltimo ao del
"obierno de 1rei Montal!a a un 22, %., la produccin industrial por su parte tambi3n aument bastante, lo 4ue
tra5o consi"o una ba5a a su !e de la cesanta a un ),-., ali!iada en parte tambi3n por la "ran cantidad de
empleos estatales 4ue cre el "obierno. Pero este "ran 3,ito econmico del primer ao de "obierno de la 6nidad
Popular, pronto lle" a su #in ya 4ue en "ran parte era sostenido por la "ran emisin de dinero dentro del pas y
4ue en la realidad no tena el respaldo su#iciente en el 7anco Central, con lo cual la moneda nacional de a4uella
3poca, el escudo, perdi totalmente su !alor, "enerando una in#lacin r3cord en el pas de un %/+. en %'(2, lo 4ue
"ener una serie de problemas polticos y sociales, como por e5emplo la apertura de los mercados ne"ros. Como
producto de estos "ra!es problemas econmicos y a su !e de 4ue el "obierno decretara una poltica de precios
#i5os a los insumos bsicos, los comerciantes en su mayora, escondan estas mercaderas, lo 4ue se traduca en
4ue los establecimientos 4ue las se"uan !endiendo, e,perimentaban todos los das lar"as #ilas 8o tambi3n
denominadas 9colas:; de la "ente para ad4uirir estos insumos bsicos para su sobre!i!encia. Ante esta "ra!e
situacin el "obierno cre tanto las <AP o <untas de Abastecimientos y Precios, 4ue en los barrios !endan los
insumos bsicos pero a su !e de #orma limitada y slo a 4uines estu!ieran asociados a ellas. =ambi3n se cre la
Empresa >acional de *istribucin y Comercialiacin, la cual tena la misin de abastecer a los comerciantes
mayoristas de mercancas, para 4ue estos a su !e la !endieran al resto de la poblacin.
Situacin Poltico Constitucional: Los "ra!es problemas econmicos 4ue en#rentaba el "obierno de
Allende era slo una parte de todos los problemas 4ue tena el pas. La oposicin de derec$a cada !e ms
intransi"ente y representada por el Partido >acional, se uni con la *emocracia Cristiana, lo 4ue "ener una
inmediata di!isin dentro del pas. Esta unin con #ines principalmente electorales recibi el nombre de CO*E o
Con#ederacin *emocrtica, pero en las elecciones de Maro de %'(), no puedo superar el /). alcanado por los
candidatos de la 6nidad Popular, con lo cual la oposicin no alcan la mayora en las cmaras ni de diputados ni
senadores, ale5ando la posibilidad de acusar constitucionalmente a Allende, con lo cual este debera abandonar el
"obierno. Pero a0n as los parlamentarios de oposicin a Allende #ueron los su#icientes para blo4uear cual4uier
iniciati!a 4ue este impulsara y no #uese de su a"rado con lo cual obstaculi bastante el desempeo de la 6nidad
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Popular a car"o del pas, lo cual realiaba a tra!3s del !eto, ante lo cual el "obierno responda con los decretos de
insistencia, uno de los res4uicios le"ales de la Constitucin de %'2?, lo 4ue $aca operar al "obierno al borde
de la inconstitucionalidad, "enerando "ra!es tensiones entre el poder e5ecuti!o y el le"islati!o. Este "ra!e clima de
tensin era palpable en los "ra!es en#rentamientos y atentados terroristas de los "rupos de e,trema derec$a, como
Patria y Libertad o de e,trema i4uierda, como el M@A 8Mo!imiento de @4uierda Ae!olucionario;, lo 4ue no
$aca ms 4ue pro!ocar dao al pas y a la poblacin ci!il.
Los Meses Previos al 11 de Septiembre de 19!: =odos los antecedentes $asta a4u mencionados, no
$acen ms 4ue a"ra!arse en <ulio de %'(), con un paro tan "ra!e como el de Octubre del ao anterior, en 4ue los
mismos sectores in!olucrados anteriormente, ms los mineros de El =eniente 8con lo cual se le 4uitaba al pas su
mayor #uente de in"resos monetarios;, con la di#erencia de 4ue esta !e el "obierno usa la #uera para disol!er el
mo!imiento. Por su parte otra !e se ocupa la #ormula de llamar a los militares a #ormar parte del "abinete
presidencial. *e esta manera nue!amente el "eneral Carlos Prats asume el ministerio de *e#ensa el ' de A"osto en
su calidad de Comandante en <e#e del e53rcito, car"os a los cuales renuncia el 22 de A"osto, por la "ra!e situacin
4ue en#rentaba el pas y por la "ran presin de la institucionalidad militar $acia su persona, 4ue !ea su accionar
como de apoyo al "obierno. En su lu"ar se nombre a Au"usto Pinoc$et como Comandante en <e#e del E53rcito.
En este conte,to la Corte &uprema sealaba al "obierno su preocupacin por la crisis del estado de
derec$o y el inminente 4uiebre del consenso democrtico, ya 4ue el 0ltimo intento poltico de acercamiento entre
Allende y los partidos de oposicin #racas estrepitosamente por 4ue el !ie5o sistema de tres tercios se !io alterado
cuando la *emocracia Cristiana se uni totalmente a la derec$a 4uebrando de esta manera el e4uilibrio de #ueras
polticas dentro del Con"reso y del pas.
*e esta #orma la Cmara de *iputados adopt un acuerdo en el cual se mani#estaba al "obierno y a los militares
parte del "abinete una serie de elementos y $ec$os 4ue a su 5uicio eran inconstitucionales, por lo cual el "obierno
debera de5ar sus #unciones. Adems el documento era un e,plicito llamamiento al "olpe militar, ya 4ue sealaba
4ue a los militares les caba la misin de de!ol!er el pas al orden $aciendo 4ue el "obierno actuase slo dentro de
la le"alidad y de los marcos 4ue brinda la constitucin.
Las 1ueras Armadas tomaron como seal de arran4ue la declaracin $ec$a por la Cmara de *iputados
para derrocar al "obierno de la 6nidad Popular. El %% de &eptiembre pusieron en accin el plan elaborado
pre!iamente por los altos mandos militares para derrocar al "obierno, 4uien en esa #ec$a planeaba el llamar a
plebiscito sobre su continuidad en el "obierno, idea 4ue le $aba comentado al propio Pinoc$et. *e esta #orma las
1ueras Armadas y de Carabineros adelantndose a este anunciado presidencial se unen para a tra!3s de un
!iolento asalto militar al palacio de "obierno poner t3rmino, lue"o de %+++ das, la conduccin del pas en manos
de la 6nidad Popular y del presidente &al!ador Allende.
6nos das antes del "olpe militar, el presidente &al!ador Allende estaba dispuesto a llamar a un plebiscito
en el cual el pueblo decidiera su continuidad en el "obierno, con lo cual este se le"itimara #rente a los "rupos 4ue
pedan su renuncia y lo acusaban de estar !iolando la constitucin. Este plebiscito nunca se lle! a cabo ya 4ue
Allende se lo comunic los ms cercanos, pero cociendo este plan los comandante en 5e#e de las 1ueras Armadas
y de Orden, pre#irieron adelantar el "olpe militar 4ue ya !enan pro"ramando, ya 4ue consideraban 4ue este
plebiscito estara arre"lado por la 6nidad Popular, adems de 4ue sealaban 4ue este ms 4ue nada era una
estrate"ia para poder "anar y de esta #orma tratar de so#ocar o eliminar a los militares 4ue estaban a la cabea de
este "olpe militar, por e5emplo a tra!3s del conocido 9Plan Beta:, 4ue era una in!encin del A3"imen Militar
durante sus primeros das con el #in de le"itimarse en el poder, 5usti#icar el "olpe y #inalmente tener la autoridad
moral y social para detener, torturar y matar a sus supuestos creadores y e5ecutores.
ANALIZANDO Y RESUMIENDO LO APRENDIDO
Acabamos de estudiar los principales acontecimientos 4ue lle!aron a la crisis 4ue termin con el "olpe de
estado el %% de &eptiembre de %'(). A continuacin te in!itamos a reunirte en "rupos de ? personas y crear un
cuadro resumen en el 4ue se sinteticen los principales #actores 4ue lle!aron al "olpe militar. 6no por cada plano
8e5emploC en el plano econmico se puede poner los paros, el desabastecimiento, etc...;. Para ello debes con!ersar
con tus compaeros y construir una !isin com0n sobre estos antecedentes.
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Plano Si!a"i#n$ I%&a$ '&"(o o P)o*l&+a O,ini#n o Co+&na)io
Poltico
Constitucional
Econmico
Social
LAS DISTINTAS VISIONES SO-RE LA VERDAD 'ISTRICA DE LA CRISIS DE 1973
6na !e 4ue $ayan completado en "rupo el cuadro propuesto en la acti!idad anterior, dentro de los mismos "rupos
lean y comenten las si"uientes !isiones sobre los elementos 4ue pro!ocaron la situacin 4ue culmin con el "olpe
militar de %'(). Lue"o de $acer esto se realiar un debate entre todo el curso, en el 4ue cada uno e,pondr su
opinin 8para lo cual se debe basar en los datos 4ue e,trai"a de los elementos !istos anteriormente y de los 4ue
entre"an estas propias !isiones; sobre los #actores 4ue detonaron el "olpe. Para ello se debe $ablar respaldando
con ar"umentos para de esta manera establecer dentro del curso la !erdad $istrica de lo sucedido durante esta
3poca.
#$S$%& &' 1: (P$&$%& )E *(&+,L( #$,L C(--E,
Es lo que pas entre Tomic y Allende en la eleccin del 70, los programas se parecan pero ninguno tena la mayora,
incluso Tomic quiso ceder, pero la UP no quiso. Aparece tambin otro enmeno! el gue"arismo y la idea de la re"olucin
cubana, de una inluencia ideolgica muy importante, que se transorma en la bandera de toda la i#quierda
re"olucionaria y en una idea muy diundida en la $u"entud.
El %&e 'ue"ara dice! estos problemas no se pueden solucionar pacicamente, el enrentamiento entre los opresores y los
oprimidos, los e(plotadores y los e(plotados se resuel"en por las armas, por la uer#a y todo lo dem)s, las elecciones, la
luc&a de publicidad, la luc&a de prensa, la luc&a ideolgica, los sindicatos, o ayuda al enrentamiento "erdadero, que es
un enrentamiento armado*sico, o es m+sica celestial.
Esas ueron las ideas en %&ile inales del ,-., del Partido /ocialista cuando cay en poder de la corriente gue"arista,
del ,APU y &asta de la -#quierda %ristiana. Toda esa gente que estaba dentro de la UP era ya inmane$able...
... 0ay otras causas, esta crisis no slo era poltica, sino econmica, una crisis social de la sociedad y a los a1os 20 se
agreg una monstruosa crisis cultural que ue eecto de las crisis culturales de los a1os 20. Por e$emplo, la crisis de la
-glesia %atlica, despus del %oncilio 3aticano --. %&ile ue el pas que m)s sacerdotes y religiosas perdi despus del
%oncilio.
Entrevista concedida al portal educativo Educar C.ile/ "00!/ En $nternet: .ttp:112223educarc.ile3
#$S$%& &' ": (P$&$%& )E C-$S4$5& *,+MU-$
0ay ra#ones tanto de largo tiempo como inmediatas. 4argo tiempo es anali#ar muc&os a1os. 4os cambios producidos
entre 5678 y 5697 se basaron en la clase media, pero qued auera casi toda la poblacin pobre de %&ile, que no ue
beneiciada con el sistema. Ello ocurri tanto con el proletariado urbano que iba creciendo, como con el sector
campesino. En alg+n momento tenan que entrar a participar. 4a crisis del :79 se produce porque primero los
democratacristianos, despus la Unidad Popular, pretendieron e(pandir a la gente pobre, que &aba quedado uera del
sistema ;eynesiano, los beneicios otorgados a los otros grupos. Esto crea las tensiones que "an a terminar en este golpe
sangriento que ue el del 55 de septiembre.
A corto pla#o, la Unidad Popular nunca tu"o mayora en %&ile. Allende ue elegido con el 9<= de los "otos. En las
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elecciones municipales de abril de 5675, la Unidad Popular sac un poquito m)s del 80=. >ue en esos tres o cuatro
meses, la +nica "e# que se puede decir que la Unidad Popular tu"o mayora en %&ile. ?a en las elecciones
e(traordinarias acaecidas seis meses despus que Allende asumiera el poder, comien#a a ba$ar y ba$ar el apoyo a la UP.
Entrevista concedida al portal educativo Educar C.ile/ "00!/ En $nternet: .ttp:112223educarc.ile3
#$S$%& &' !: (P$&$%& )E *,6-$EL S,L,+,-
Primero, se produ$o el cuello de botella econmico, porque todos los gobiernos de esa poca, del 9@ al 79, apostaron a
ortalecer la demanda, con la idea de que eso iba a permitir la e(pansin de la oerta. Por lo tanto, gatillaron el
desarrollo de la produccin industrial y, aunque eso era inlacionario, no le tenan miedo a la inlacin. Pensaban que
era un estmulo para el desarrollo econmico. ABu pasC 4a demanda acrecent la capacidad para aumentar la
produccin, la que, en proporcin a la demanda, se qued atr)s. ? se desencaden el proceso inlacionario, que no ue
slo un problema de Allende. /e desata a partir de los gobiernos radicales, a1o por a1o, incluso con un pea; en la poca
de -b)1e#.
4o que &ace Allende, ue incrementar a+n m)s la demanda, por la "a del aumento de los salarios, en la idea de que el
control popular de la produccin iba a permitir aumentar la produccin en la escala requerida. Do se pudo porque
EE.UU. sigui sin "ender ni prestar plata para comprar medios de produccin y %&ile se qued con un dicit de medios
de produccin, que ue la enermedad de todo el periodo. Por otro lado, era e"idente que a EE.UU. nunca le gust esta
poltica nacional desarrollista, porque iba en contra de su concepto liberal de la economa, que se &aba aprobado en las
conerencias mundiales posteriores a la -- 'uerra ,undial. As, la +nica posibilidad de desarrollar el capitalismo en
%&ile era eliminar ese gasto social con costo al capital. ? como eso era imposible por "as democr)ticas, tu"o que
&acerse por otras "as...
... Do slo &ubo agotamiento de la "a estatal de desarrollo, sino de la estructura constitucional del Estado. Por eso que
uno tras otro comen#aron a salir a la calle! los pobladores ueron los primeros en tomarse sitios porque no &aba
solucinE "an saliendo los estudiantes a tomarse las calles, las uni"ersidades, la clase media, las "ie$as del barrio alto.
Fesde la calle, desde la accin directa. A& los $o"encitos del barrio alto GPatria y 4ibertad* se "an a encontrar con los
patrones que sacan sus micros y camiones a la calle, que tratan de conquistar a los mineros de El Teniente, trayndolos a
/antiago como marc&a calle$era. 4a disputa por las calles de /antiago, la batalla por la Alameda, no es slo una
cuestin de la Unidad Popular, ue un proceso general, los golpistas salieron a golpear cuarteles, como son pocos, no
pueden permitirse el lu$o de &acer mo"imientos de masas, tienen que ir a golpear los cuarteles y el golpismo es salir a la
calle.
Entrevista concedida al portal educativo Educar C.ile/ "00!/ En $nternet: .ttp:112223educarc.ile3
Para la realiacin de este debate, su"erimos 4ue las pre"untas "iren en torno a las si"uientes temticasC
Comportamiento y posturas de los bandos y "rupos actores de los $ec$os ms rele!antes de este perodo
A la lu de lo e,puesto Del "olpe militar era la me5or salida para todos estos problemasE
DFu3 $abran $ec$o para solucionar la crisis en 4ue estaba sumida c$ileE
&ota: Las conclusiones de cada 7rupo se deben consi7nar en una .o8a 8unto al cuadro de la p97ina anterior/
con portada e identi:icacin del 7rupo3
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