Medelln, 11 de Diciembre de 2013.

Seores
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN DE MEDELLIN
E.S.D
ASUNTO: REQUERIMIENTO CIUDADANO PARA EL EQUIPO TECNICO DE REVISIN Y
FORMULACIN DEL P.O.T


La suscrita DIANA RAMIREZ ALZATE, identificada con la C.c Nro. 42.692.464 de Copacabana,
obrando en calidad de veedora ciudadana de la veedura MEDELL - IN, cuyo objeto es hacerle
control y vigilancia al PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MEDELLIN, me dirijo a
ustedes recogiendo la voz de varias comunidades cristianas de esta ciudad con el propsito de
presentar las necesidades e inquietudes generalizadas recogidas al interior de estas, mismas
que son atinentes al tratamiento que se da al tema de equipamientos comunitarios, culturales y de
culto en el actual Plan de Ordenamiento Territorial, y con miras a que sean tenidas en cuenta en la
revisin y elaboracin del nuevo POT me permito hacer las siguientes


CONSIDERACIONES

Teniendo como fundamento jurdico el marco del Estado Social de derecho que cimenta nuestra
constitucin Poltica y en ejercicio y materializacin de la democracia participativa que faculta a
los ciudadanos para manifestarse, intervenir, deliberar y tomar de decisiones pblicas en temas
que les atae, haciendo hincapi en el pleno respeto a las minoras.

Que en ejercicio salvaguarda y respeto a los derechos fundamentales consagrados en la
Constitucin Nacional de libertad de conciencia y libertad de culto contemplados en los artculos
18 y 19 de nuestra carta.

Que segn la ley 133 de 1994 a travs de la cual se dio desarrollo al artculo 19 de la Constitucin
se consagr en el su art. 2 que El poder pblico proteger a las personas en sus creencias as
como a las iglesias y confesiones religiosas y facilitar la participacin de estas y aquellas en la
consecucin del bien comn.

Que de igual forma esta ley en el art. 4 reconoce como nico lmite a la libertad religiosa y de culto
la proteccin del derecho de los dems al ejercicio de las libertades pblicas y derechos
fundamentales, as como la salvaguarda de la seguridad, de la salud y de la moralidad pblica,
elementos constitutivos del orden pblico protegido por la ley en una sociedad democrtica.

Que en el art. 7 de la misma, la libertad religiosa confiere el derecho a establecer lugares de culto o
de reunin con fines religiosos y de que sean respetados en su destinacin religiosa y su carcter
confesional especfico.

El art. 2 de la ley 388 de 97 habla sobre la funcin social y ecolgica de la propiedad y de la
prevalencia del inters general sobre el particular.

El art. 3 habla de la funcin pblica del urbanismo, la cual debe atender los procesos de cambio del
suelo y adecuarlo en aras del inters comn.

Art. 4 se debe fomentar la concertacin entre los intereses sociales econmicos y urbansticos
mediante la participacin de los pobladores y sus organizaciones.

Art. 5 deben comprender acciones concertadas que regulen la utilizacin la transformacin en
armona con el medio ambiente y con las tradiciones histricas y culturales.

El acuerdo 046 de 2006, lineamiento Nro. 2 el ordenamiento territorial debe ser democrtico e
incluyente enfocado en la poblacin para sus decisiones y de buscar su bienestar.

El art. 9 del POT argumenta que este es un instrumento participativo.

El art. 50 del mismo acuerdo, argumenta que los equipamientos son lugares de carcter pblico o
privado que cualifican las centralidades y que contribuyen a la construccin de cultura ciudadana.

Y en concordancia con todo lo anterior actuando en representacin de un importante grupo
comunidades cristianas de la ciudad en uso de mi investidura de veedora redirijo a ustedes las
inquietudes presentada por la comunidad, las cuales expongo a continuacin.


REQUERIMIENTO DE ANALISIS PARA EL EQUIPO DE P.O.T

PRIMERO: En la tabla de usos del suelo Urbano y Rural presentada como anexo 3 del acuerdo
046 de 2006 POT. Los equipamientos de culto tienen un uso prohibido dentro de AREA DE
PRODUCCION DE GRAN EMPRESA Y EN CONSOLIDACION, en referencia a esto se considera
que el uso debera ser complementario y compatible condicionado porque el equipamiento de
culto no necesariamente no est de acuerdo con el uso predominante o principal del rea de
produccin de gran empresa, adems este tipo de equipamiento tampoco genera un efecto
negativo y mucho menos aun que en caso de tener algn efecto este se pueda catalogar de
manera radical como no mitigable.

De esta manera para las reas de produccin de Gran empresa se deber dar el tratamiento a los
cultos que ya existen como de usos establecidos los cuales se contemplan y admiten en el art
280 del acuerdo en cuestin, y adems de deber admitir la construccin de nuevos equipamientos
de cultos dentro del tratamiento de uso de complementarios y compatibles condicionados en virtud
a que perfectamente pueden coexistir sin que se genere ningn consecuencia adversa para ningn
de los dos tipos de equipamientos.

Lo anterior en virtud a lo consagrado en el artculo 201. PARAGRAFO 5. Que habla de que los
equipamientos comunitarios, culturales o de cultos existentes actualmente por fuera de los sitos
permitidos se tolerarn siempre y cuando cumplan con la norma especfica urbanstica, tcnica y
de construccin que expida la Administracin Municipal y mitiguen los impactos negativos que
generen por ruido, ocupacin indebida del espacio pblico o incompatibilidad con otros usos, en
caso contrario debern reubicarse.

SEGUNDO: En el rea centro tradicional y representativo inserta en la tabla de los usos de suelo,
como uso principal se contempla el equipamiento de culto, sin embargo, se hace la observacin de
que estos "Requieren aprobacin especfica", no se haya ninguna justificacin sobre la razn de
este condicionamiento y es por eso que dicha observacin debe quedar definida en razn de que si
los equipamientos comunitarios y culturales, que pueden coexistir, con el de culto y no tienen el
condicionamiento aprobacin especfica" se considera que tampoco as los equipamientos de
culto deberan tenerlo en aras de salvaguardar la equidad en el tratamiento que deben tener este
tipo de equipamientos dentro del Plan de Ordenamiento Territorial.

TERCERO: En el evento en que en la revisin y formulacin del Nuevo P.O.T se llegue incluso a la
definicin de reas mnima y mximas para adecuacin de equipamientos comunitarios, culturales
y de culto deber tenerse que el rea mxima de la zona o conjunto de zonas no tiene por que
estar limitada a ser el rea mnima de la zona o conjunto de zonas ms prxima en importancia, ,
es decir, por ejemplo que el rea mxima del centro veredal y de servicios no dependa del rea
mnima de los Centros suburbanos, reas y corredores barriales entre otros de tal forma como lo
muestra el decreto 409 de 2007 en su art. 126. Deben a dems reconsiderar las reas mnimas
establecidas para la construccin de estos equipamientos, porque al adicionar retiros y de cumplir
con otros requisitos constructivos, dichas reas mnimas resultan ser muy grandes.

De esta manera, se requiere al equipo tcnico y dems organismos competentes de la revisin,
adecuacin y formulacin del POT para que tomen atenta nota de las apreciaciones, necesidades y
requerimientos de este grupo social, en aras de que es imprescindible que se les tenga en cuenta
la participacin desde la formulacin del POT y en lo especifico en los artculos concernientes a los
equipamientos comunitarios, culturales y de culto por parte de todas las manifestaciones religiosas
y el estudio que pueda llegar a hacer de la ciudadana con respecto a su necesidad de
equipamientos de este tipo, evitando as que la normativa contemple solo el punto de vista tcnico-
constructivo, situacin esta que puede llegar a inclinar la balanza de tal forma que se presenten
inequidades injustificadas, adems de trasgresiones innecesarias de los derechos constitucionales
y fundamentales de esta colectividad.

Sin ms consideraciones me suscribo a ustedes,



Atentamente



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DIANA RAMIREZ ALZATE
C.C 42. 692.464 de Copacabana.
Veeduria Medell in.