MERCADO LABORAL

El Mercado Laboral es aquel que est conformado por las ofertas de trabajo o de empleo
ofrecido por las organizaciones, en determinado lugar y en determinada poca. Se comporta
en trminos de oferta y demanda. Es decir, disponibilidad de empleos y demandas de
empleos, respectivamente. sicamente, lo definen las organizaciones y sus oportunidades
de empleo.
EVOLUCIN HISTRICA DEL MERCADO LABORAL VENEZOLANO
En !enezuela, el Mercado Laboral, fue dado por la reinserci"n del pa#s en el sistema
de relaciones econ"micas internacionales, provocada a su vez, por la e$plotaci"n y
e$portaci"n de los %idrocarburos en la dcada de los a&os '(. Esta actividad econ"mica
disminuye de forma gradual e irreversible la producci"n tradicional del trabajo campesino y
artesanal del venezolano, y opera como agente catalizador del desarrollo capitalista.
)ntes de esa poca, a finales de la guerra de independencia, !enezuela era una
sociedad agr#cola*pastoril, en la cual el trabajo y la casa eran la misma cosa para la gran
mayor#a de personas. ) medida que el sistema capitalista se e$tend#a, los individuos
abandonaban el %ogar por un salario en las industrias y establecimientos mercantiles. Lo
que origin" entonces la %ist"rica clase trabajadora asalariada, con el $odo de campesinos a
las ciudades. +!alecillos, ,--(..
/urante la dcada de los 0(, la econom#a venezolana sufri" dos c%oques con la ca#da de los
precios petroleros en ,-0' y ,-01, que afectaron la capacidad de crecimiento. En
consecuencia, el 2obierno tom", entre otras medidas, el control de precios cuyo efecto
prctico fue congelar la asignaci"n de recursos entre las distintas actividades, lo cual
aceler" la inflaci"n y redujo el ritmo del crecimiento produciendo un impacto desfavorable
en el mercado laboral.
En !enezuela los problemas de la econom#a laboral no %an sido ampliamente
abordados3 se le %a dado mayor relevancia a la pol#tica monetaria y fiscal, partiendo de la
premisa de que a travs de la estabilizaci"n microeconom#a y el crecimiento econ"mico
sostenido, se mejorar#a la situaci"n laboral del venezolano y se reducir#a considerablemente
el desempleo. 4ero los elevados niveles de desempleo como un fen"meno relativamente
nuevo, %a llamado la atenci"n de la sociedad venezolana, pues pese a que un n5mero
apreciable de econom#as latinoamericanas incluyendo !enezuela %an registrado
incrementos en la tasa de producci"n, el nivel de vida de sus %abitantes no %a mejorado.
ANLISIS, DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
Para analizar el estado y caractersticas del mercado de trabajo
se utilizan una serie de indicadores. Los ms importantes son:
Poblacin con!ica!n" ac"i#a $PEA%& es la cantidad de personas en una poblaci"n
con edad de trabajar y que desean trabajar.
D'!(lo o )'oc*(acin& se refiere a las personas que integran la 4E) y no se
encuentran empleados.
S*b!(lo& se refiere a las personas que trabajan menos tiempo que el que establece la
jornada legal +usualmente entre 67 y 87 %oras semanales..
+n)ic ) 'ala,io ,al& mide el aumento o disminuci"n del promedio de los salarios en su
poder de compra.
E!(lo in-o,!al& indicador muy utilizado pero sin una definici"n 5nica. Se refiere a las
personas que poseen empleos que carecen algunos elementos bsicos9 registro, protecci"n
legal, seguridad social, estabilidad, relaci"n laboral, etc.
.!ini/acin& se refiere a la cantidad de mujeres presentes en un mercado de trabajo.
CARACTER+STICAS DEL MERCADO LABORAL VENEZOLANO
:ransici"n demogrfica ;potencialmente< genera una alta oferta laboral. Es decir, que el
n5mero de personas que ingresan al mercado laboral +personas con ms de ,7 a&os. es
muc%o ms elevado que el n5mero de personas que se retiran +personas mayores de 17
a&os..
)lta informatizaci"n del empleo
=reciente desempleo estructural
El costo econ"mico de la legislaci"n laboral genera efectos adversos para la generaci"n
de empleo. Es decir, la Legislaci"n laboral actual favorece el empleo, pero promueve
indirectamente la informalidad y el desempleo.
La ley del trabajo otorga muy poco espacio para modalidades de contrataci"n tiempo
determinado. >gualmente, esta cerrando alternativas no solo laborales sino tambin
industriales.
O.ERTA DE TRABA0O EN VENEZUELA
Es la solicitud de trabajadores y trabajadoras realizada por el empresariado +p5blico
o privado. en las oficinas de empleo o agencias privadas de colocaci"n para cubrir un
puesto de trabajo.
En !enezuela la oferta de trabajo es la totalidad de tiempo que las personas estn
dispuestas a invertir en un empleo remunerado, seg5n el >nstituto ?acional de Estad#stica
+>?E., est constituida por todas las personas mayores de ,7 a&os con disposici"n y
disponibilidad para trabajar en el per#odo de referencia3 tambin se le denomina poblaci"n
activa.
E$iste otro grupo denominado poblaci"n inactiva constituido por personas de ,7
a&os que no trabajan, tampoco buscan empleo y %acen parte de las siguientes categor#as en
el per#odo de referencia9 estudiantes, que%aceres del %ogar, rentistas, pensionados,
jubilados, incapacitados para trabajar, trabajadores familiares no remunerados con menos
de ,7 %oras trabajadas. El >?E venezolano denomina a ambos grupos todas las personas
mayores de ,7 a&os como fuerza de trabajo +>?E, '((7..
CARACTER+STICAS DE LA O.ERTA DE TRABA0O ACTUALMENTE EN
VENEZUELA
En !enezuela, la fuerza de trabajo se %a incrementado en casi el ,(@ durante los
5ltimos ,( a&os, para representar el 10,'@ del total de la poblaci"n venezolana mayor de
,7 a&os. 4ara Agalde +'((8., la oferta de trabajo tiende a incrementarse debido a9
,. factores demogrficos que ubican en 6,7@ el crecimiento de la fuerza laboral
+envejecimiento de la poblaci"n, que a%ora es mayor de ,7 a&os..
'. la inserci"n ms rpida de la mano de obra joven que busca empleo a causa de la
deserci"n escolar y factores educativos.
6. la incorporaci"n al mercado de trabajo de la mujer estimulada por el deterioro del nivel
de ingresos real en el %ogar.
El incremento de desocupados lo representan en su mayor#a los cesantes +personas
que %an tenido empleo pero lo %an perdido. porque la poblaci"n que busca trabajo por
primera vez se %a mantenido constante dentro de los desocupados. La porci"n de poblaci"n
desocupada tambin puede incluir a la poblaci"n inactiva que %a decido buscar empleo,
porque este grupo decreci" con relaci"n del total de la poblaci"n mayor de ,7 a&os. +>?E,
'((7..
.UGA DE TALENTOS
)parece en !enezuela a principios de los a&os -(. En !enezuela, se %a venido
presentado el fen"meno de la inmigraci"n de personas calificadas durante el proceso de
ajuste econ"mico en j"venes profesionales, formados en la universidades venezolanas
+financiadas con ingresos petroleros., los cuales fueron a nutrir los mercados de pa#ses
desarrollados como EEAA y pa#ses de la =omunidad Econ"mica Europea +Sequera, ,--'..
/e acuerdo a 2arbi +,--,., se enfrenta el problema ms complejo y dramtico, pues
es alarmante la gran masa de venezolanos que viaja a ?orteamrica y se naturaliza, en
mayores cantidades que cualquier ciudadano latino. El problema no es la fuga o la salida de
personas, sino el aprovec%amiento del talento que el pa#s prepara, ms a5n en situaci"n de
escasez y costosa provisi"n de recursos %umanos calificados, pues la prdida de un
profesional es de un costo incalculable para un centro de investigaci"n o en la gerencia de
una organizaci"n.
Muc%as veces se %a tratado de e$plicar el fen"meno de la emigraci"n como una
falla del mercado laboral interno, pues seg5n las investigaciones realizadas por 2arbi
+,--,., es precisamente la certidumbre en torno a las e$pectativas tanto de la organizaci"n
como de sus miembros y las oportunidades que el mercado y la econom#a les ofrecen a los
profesionales.
Monterrante y Malv +'((8. resumen algunas causas de la emigraci"n de talentos9
,.* )usencia de oportunidades de empleo +ascensos, remuneraciones dignas, y desarrollo
personal..
'.* >nseguridad personal e incertidumbre pol#tica.
6.* Los venezolanos en el e$terior buscan algo ms que oportunidades econ"micas, puesto
que, por lo general, se trata de venezolanos j"venes de ambos se$os +entre '7 y 67 a&os.
que sienten que la crisis econ"mica y pol#tica %ace dif#cil su vida cotidiana.
El problema tambin podr#a tener otra causa que se relaciona con una ineficiencia
del mercado laboral, por no poder absorber la masa de personas calificadas. Es decir, no se
trata de que el sector productivo sea peque&o, o poco desarrollado sino que es incapaz de
absorber dic%a masa laboral porque no lo necesita en tanta cantidad y en la calificaci"n
ofertada, lo cual %ace que el fen"meno se presente como un problema de sobre educaci"n
como estrategia personal del trabajador, empujado por el enfoque del credencionalismo y
de la se&alizaci"n.+=abrera, '((7..
Lo anterior es corroborado por investigadores del >nstituto de Estudios Superiores
en )dministraci"n +>ES). oza y Eduardo +'((6. en un anlisis realizado en !enezuela en
el que se indica que alrededor de los relatos de desempleados, siempre se llega al tema de la
educaci"n como estrategia personal para combatir el desempleo3 para la mayor#a de los
entrevistados lo ms importante es el estudio, tanto en j"venes como en adultos para
incrementar su poder de competencia en los mercado laborales.
>gualmente, de acuerdo con Enrig%t, Brances y Scott +,--8., para inicios de la
dcada de los a&os -(, precisamente la poca cuando se produce el primer $odo, la
industria venezolana tiene gran escasez de personal tcnico calificado, capaces de dar
mantenimiento, mantener operando a las mquinas y dominar la tecnolog#a adquirida de
otros pa#ses3 la mayor#a de operadores de maquinaria en !enezuela tienen un nivel de
educaci"n precario, s"lo %an cursado el nivel bsico o menos de 1 a&os de educaci"n
formal, en consecuencia, tienen problemas para leer los manuales de instrucci"n.
Seg5n Monteferrante y Malv +'((8., la salida de venezolanos al e$terior es un
tema que merece ser estudiado a fondo, puesto que tal vez %oy las organizaciones
venezolanas no puedan pagar o brindar la estabilidad y el desarrollo deseado por estos
profesionales. Se trata entonces de mejorar las condiciones en que se van %a desarrollar sus
carreras, lo cual significa pensar en sus necesidades y %acerlas coincidir con los objetivos y
posibilidades de las organizaciones, poniendo nfasis en lograr una mejor vinculaci"n entre
las personas y las organizaciones e$istentes.
Ctra alternativa es aumentar la comunicaci"n con los estudiantes en el e$tranjero, y
tratar de cerrar la brec%a entre los niveles de vida de los profesionales en el e$tranjero y los
venezolanos, e identificar las reas prioritarias de estudio seg5n las %abilidades espec#ficas
requeridas para el desarrollo nacional, e incentivar y orientar a los estudiantes para que las
adquieran.
SUGERENCIA, OPININ 1 APORTE
)l mercado laboral venezolano, le %ace falta incrementar, ya sea por pol#tica o por
econom#a la demanda de trabajo, motivado por el gran numero de profesionales en
b5squeda de empleos3 esto sumado a la utilizaci"n de una regla general para captar un
personal, sin que se vea involucrado el favoritismo por conocidos o recomendados, tanto en
organismos privados como p5blicos.
=rear los centros de estudios necesarios para la capacitaci"n del bac%iller y el
profesional.
En la medida de lo posible eliminar la e$igencia de tiempo de e$periencia al
personal a ingresar.
2UE ES EL EMPLEO, DESEMPLEO 1 SUB3EMPLEO
E!(lo& Es la realizaci"n de un trabajo bajo una relaci"n contractual entre la persona que
realiza las funciones y tareas del puesto y la empresa que contrata a dic%o persona.
E!(lo (,i#a)o& =onstituye el mercado compuesto por todas las personas ocupadas
asalariadas del sector privado, es decir, que trabajan para un empresa privada que financia
en su mayor parte con su propio capital, sin e$cluir que pueda recibir subvenciones
p5blicas por otros conceptos.
E!(lo (4blico& =onstituye el mercado compuesto por todas las personas ocupadas
asalariadas del sector p5blico, es decir, que trabajan no s"lo como funcionariado o
contratados laborales al servicio de la )dministraci"n 45blica, sino, tambin como personal
asalariado de la )dministraci"n =entral, incluyendo los organismos aut"nomos
administrativos3 las )dministraciones de la Seguridad Social, incluyendo las mutualidades
del funcionarizado3 personal asalariado de administraciones de las =omunidades
)ut"nomas3 de la )dministraci"n Local, comprendiendo los )yuntamientos y
/iputaciones3 las Empresas p5blicas e instituciones financieras p5blicas con mayor#a de
participaci"n del sector p5blico en su capital directamente o a travs de otro organismo, y
finalmente el personal activo de las fuerzas armadas.
EL DESEMPLEO
El desempleo puede definirse como la incapacidad de la econom#a para absorber el
crecimiento de la fuerza laboral, y se presenta cuando la econom#a no es capaz de crear los
empleos netos necesarios para ocupar a quienes entran por primera vez al mercado laboral.
Sin embargo, esta capacidad neta no depender lo de la creaci"n de nuevos empleos, sino
tambin de la destrucci"n de empleos e$istentes. 4or tal raz"n, una econom#a puede perder
muc%os puestos de trabajo, pero, si al mismo tiempo la tasa de creaci"n de empleos nuevos
es elevada, esto no significa generaci"n de desempleo +Dodr#guez, '((6..
E.ECTOS SOCIALES DEL DESEMPLEO
Las estad#sticas sobre desempleo no resumen ni su realidad ni su magnitud. S"lo
basta con escuc%ar el testimonio de las personas que estn desempleadas y de aquellos
estn trabajando en la econom#a informal, o prestan sus servicios por menos de '( %oras a
la semana +subempleados., a5n siendo profesionales o estar cualificados a cierto nivel y no
%an podido desarrollar todo su potencial laboral y, por tanto, se sienten desplazados, o al
margen de la actividad econ"mica.
La definici"n te"rica de desempleo del >?E y de la Crganizaci"n >nternacional de
:rabajo +C>:., no coincide con la definici"n del venezolano com5n, porque en la realidad
abundan las actividades remuneradas que la poblaci"n no considera trabajo. El anlisis
social del desempleo requiere un anlisis semntico del desempleo comenzando por la
distinci"n entre trabajar y conseguir dinero. =om5nmente en !enezuela se considera trabajo
a una actividad regular y preferiblemente asociada a alg5n rea de la propia especialidad,
de no ser as#, las personas se consideran desempleadas aunque reciban o consigan alg5n
dinero3 las actividades eventuales no se consideran trabajo, pues se piensa que es algo que
se %ace mientras que se consigue trabajo.
POSIBLES CAUSAS DEL DESEMPLEO
4ara ?aim y 4i&ango +,---. la dificultad para encontrar empleo bien remunerado y
estable %a sido un tema de larga trayectoria contempornea. Asualmente el desempleo es un
problema asociado a la poblaci"n joven, debido a la gran masa de trabajadores que buscan
empleo por primera vez. 4ero, en la medida que va acumulando e$periencia, tiende a
especializarse y adquirir una formaci"n espec#fica que le impide cambiar de trabajo.
>gualmente, las personas maduras tienen que a acumular antigEedad en las empresas en
donde se desempe&an, lo cual seg5n la legislaci"n laboral vigente, implica una serie de
indemnizaciones que no incentivan el despido.
/e acuerdo Dodr#guez +'((6., otra posible causa del desempleo en !enezuela est
relacionada con los niveles educativos lo cual tiene correspondencia con los supuestos de la
teor#a del capital %umano. La situaci"n es diferente para el resto de los niveles educativos,
pues en estos grupos cuando se termina la primaria, aumenta la probabilidad de estar
desempleado, al terminar el bac%illerato esta posibilidad disminuye un poco. Esto significa
que terminar la educaci"n primaria y bac%illerato es beneficioso para la poblaci"n, dado
que el futuro empleado obtendr mayores ingresos, por lo que el retorno de la educaci"n es
positivo, es decir, que el costo de oportunidad durante los a&os de estudio son compensados
con la remuneraci"n obtenida con el empleo.
Seg5n ?a#m y 4i&ango +,---., independientemente del nivel educacional y de las
edades, el incremento de la producci"n de bienes y servicios en un pa#s, tiende a e$presarse
en un aumento sustancial del n5mero de empleos, pero todo depende de la composici"n del
proceso productivo y de la dotaci"n de capital +mecanizaci"n..
SUBEMPLEO
Ccurre cuando una persona capacitada para una determinada profesi"n o cargo no
puede trabajar por causa del desempleo, por lo que opta por tomar trabajos menores en los
que generalmente se gana poco. :ambin ocurre en algunas empresas donde la persona
comienza con un cargo menor y despus se capacita y se titula. Ano de los Ftrabajos del
subempleoF es la venta de cosas en las calles.
EMPLEO EN EL SECTOR IN.ORMAL O SUBEMPLEO
El incremento del sector informal se origina a partir de los altos niveles de
desempleo, pues muc%as personas desempleadas en lugar de frustrarse aceptan su situaci"n,
y emprenden nuevas actividades como invertir en un Giosco de peri"dico y golosinas,
manejan su propio ve%#culo como ta$i, o realizan actividades comerciales por su propia
cuenta, por consiguiente, comienzan a percibir una renta o ingresos variables de forma
regular por una actividad espec#fica, lo cual es calificado como empleo en el sector
informal +microempresario., y aparecen en las estad#sticas clasificadas como sector
informal, y por ende como poblaci"n activa ocupada.
Seg5n los reportes presentados por el >?E +'((7a., el sector informal en !enezuela
incluye a trabajadores por cuenta propia no profesionales +ta$istas, carpinteros, plomeros,
vendedores ambulantes, y otros., patronos o empleadores +microempresarios con menos de
7 trabajadores o empleados, due&os de peque&as carpinter#as, y talleres mecnicos, etc..,
empleados y obreros +trabajadores que laboran en empresas con menos de 7 trabajadores,
incluyendo el servicio domstico., y ayudantes familiares no remunerados +trabajadores
que prestan su servicio en empresas de familiares no siendo remunerados..
Ctra caracterizaci"n importante del sector informal venezolano es que est
constituido por los trabajadores por cuenta propia y los microempresarios o los trabajadores
que prestan servicios a este tipo de empresas.
4ara Enrig%t, +,--8., la e$istencia de un sector informal, independientemente como
sea medido, que ocupe una masa tan grande de poblaci"n activa, es un s#mbolo de debilidad
en la econom#a del pa#s y aunque es altamente fle$ible, provoca escasos requerimientos de
capital %umano y de tecnolog#as.
El sector informal se alimenta del desplazamiento de la oferta de trabajo formal. Las
personas se FinventanF nuevas formas de ganarse la vida y compite con los trabajadores
e$istentes contribuyendo a reducir sus ingresos, originndose la elasticidad del salario real
en los periodos de alta inflaci"n y bajo desempleo.
Ctra caracter#stica de este empleo es que puede ser de tiempo irregular, intermitente,
o inclusive con jornadas tan e$tensas que rebasan los l#mites permitidos por las leyes
laborales pero con remuneraciones bajas, y cuyos servicios son prestados en empresas con
bajos niveles de productividad +C>:, ,--1.. 4ara 2arnica +,---. el incremento del sector
informal en !enezuela oculta una porci"n elevada de desempleo, com5n en los pa#ses en
desarrollo. El sector informal no disminuye los niveles de desempleo, sino que los disimula.
4or otra parte, el sector informal desarrollado en ciertos niveles, +no la principal
fuente de empleo de un pa#s. es absolutamente imprescindible para el desarrollo econ"mico
pues son los facilitadotes y dinamizadores de innumerables actividades que act5an en el
sector terciario como distribuidores o detallistas o prestadores de servicios.