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DEMOCRACIA

La palabra democracia proviene del griego demos (pueblo) y Kratos (poder). Democracia significa, entonces, gobierno del pueblo.
En la actualidad, la democracia se basa en el representacin y la delegacin del poder. er!a inviable aplicar "oy la democracia directa, como en #tenas,
pues los estados contempor$neos abarcan territorios m$s e%tensos y tienen gran poblacin. #dem$s, la democracia moderna se concibe como un sistema
de limitacin y control de gobierno.
ORGANISMOS DE ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
Es el con&unto de actividades por las cuales el 'oder (udicial, en e&ercicio de su &urisdiccin (atribucin de administrar &usticia en nombre del Estado),
resuelve conflictos &ur!dicos, mediante la aplicacin de las normas &ur!dicas.
La potestad de administrar &usticia emana de los ciudadanos o ciudadanas y se imparte en nombre de la )ep*blica por autoridad de la ley. +orresponde a
los rganos del 'oder (udicial conocer de las causas y asuntos de su competencia mediante los procedimientos ,ue determinen las leyes, y e&ecutar o
"acer e&ecutar sus sentencias.
Est$ constituido por-
El ministerio de &usticia del 'er*
El poder &udicial del 'er*
+orte suprema de &usticia del 'er*
'olic!a nacional del 'er*
'olic!a fiscal
EL MINISTERIO DE JUSTICIA DEL PER
El ministerio de &usticia del 'er* es el .inisterio encargado de asesorar al 'residente +onstitucional del 'er* en temas &udiciales de la /acin. e encarga,
entre otras cosas, de los centros de reclusin del pa!s y de las relaciones del Estado con la 0glesia +atlica en el 'er*
1unciones
El .inisterio de (usticia es el encargado de preparar, dirigir y e&ecutar la pol!tica del 2obierno en las siguientes materias-
a) Las relaciones del 2obierno con la #dministracin de (usticia, con el +onse&o 2eneral del 'oder (udicial y con el .inisterio 1iscal.
b) El desarrollo del ordenamiento &ur!dico, velando por los principios de seguridad &ur!dica, armon!a e integracin del ordenamiento &ur!dico, mediante la
promocin de la legislacin codificada (en forma de cdigos) y la formacin de cuerpos legales sistemati3ados.
c) La armoni3acin de los anteproyectos de ley elaborados por los distintos .inisterios y la preparacin de informes acerca de los mismos.
d) La promocin legislativa en materia penal, civil, mercantil, y procesal.
e) La dotacin a los (u3gados, 4ribunales y al .inisterio 1iscal de los medios precisos para el desempe5o de sus funciones, y el e&ercicio de
competencias sobre el personal al servicio de la #dministracin de (usticia.
f) El desempe5o de la funcin de asistencia &ur!dica del Estado y sus organismos p*blicos, as! como, en su caso, los 6rganos +onstitucionales.
g) La ordenacin de los registros &ur!dicos.
h) La comunicacin entre el gobierno y el 4ribunal +onstitucional en los procedimientos de declaracin de inconstitucionalidad.
EL PODER JUDICIAL DEL PER
El 'oder (udicial del 'er* es un organismo autnomo de la )ep*blica del 'er* constituido por una organi3acin &er$r,uica de instituciones, ,ue e&ercen la
potestad de administrar &usticia, ,ue en teor!a emana del pueblo, no obstante no es elegido directa ni indirectamente.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DEL PER
La +orte uprema de (usticia de la )ep*blica es el m$%imo rgano &urisdiccional del 'er*. u competencia se e%tiende a todo el territorio del pa!s, siendo
su sede el 'alacio de (usticia ubicado en la ciudad de Lima.
La +orte uprema se compone por tres alas upremas-
a) ala +ivil- ,ue conoce todos los temas relacionados con el Derec"o civil y el Derec"o mercantil.
b) ala 'enal- ,ue conoce todos los temas relacionados con el Derec"o penal.
c) ala +onstitucional y ocial- ,ue conoce todos los temas relacionados con el Derec"o +onstitucional y el Derec"o Laboral.
La +orte uprema se encuentra integrada tanto por 7ocales upremos 4itulares y 7ocales upremos 'rovisionales, ,uienes sustituir$n a los titulares en
caso de vacancia, licencia o impedimento. Los 7ocales upremos se distribuyen en cada una de las alas upremas ,ue la ley estable3ca. El 'residente
de la +orte uprema y el 7ocal (efe de la 8ficina de +ontrol de la .agistratura no integran ninguna ala uprema. La +orte uprema consta de tres alas
upremas 'ermanentes (+ivil, 'enal y +onstitucional y ocial), pudiendo crearse por ley alas upremas 4ransitorias. +ada ala uprema est$ integrada
por cinco 7ocales upremos los ,ue eligen un 'residente de entre ellos.
POLICA NACIONAL DEL PER
La 'olic!a /acional del 'er* es una institucin estatal cuya finalidad es garanti3ar el orden interno, el libre e&ercicio de los derec"os fundamentales de las
personas y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas dentro del territorio de la )ep*blica del 'er*. Depende del .inisterio del interior del 'er*.
Es profesional y &erar,ui3ada. us integrantes representan la ley, el orden y la seguridad en toda la )ep*blica y tienen competencia para intervenir en
todos los asuntos relacionados con el cumplimiento de su finalidad fundamental. # diferencia de la polic!a de otros pa!ses la 'olic!a /acional del 'er* tiene
organi3acin castrense9 debido al riguroso entrenamiento desarrollado, para combatir la subversin, durante las d:cadas de los a5os ;< y =< del siglo >>.
La finalidad fundamental de la 'olic!a /acional del 'er* es garanti3ar, mantener y restablecer el orden interno.
1unciones
eg*n su ley de creacin, la 'olic!a /acional tiene las siguientes funciones-
a) .antener la seguridad y tran,uilidad p*blicas.
b) 'revenir, combatir, investigar y denunciar los delitos.
c) 2aranti3ar la seguridad ciudadana.
d) ?rindar proteccin al ni5o, al adolescente, al anciano y a la mu&er ,ue se encuentran en situacin de riesgo de su libertad.
e) 0nvestigar la desaparicin de personas naturales.
f) 2aranti3ar y controlar la libre circulacin ve"icular y peatonal en la v!a p*blica y en las carreteras, asegurar el transporte automotor y ferroviario,
investigar y denunciar los accidentes de tr$nsito, as! como llevar los registros del par,ue automotor con fines policiales, en coordinacin con la
autoridad competente. 0ntervenir en el transporte a:reo mar!timo, fluvial y lacustre en acciones de su competencia.
g) 7igilar y controlar las fronteras, as! como velar por el cumplimiento de las disposiciones legales sobre control migratorio de nacionales y e%tran&eros.
h) ?rindar seguridad al 'residente de la )ep*blica, a los (efes de Estado en visita oficial, a los presidentes de los 'oderes '*blicos y de los organismos
constitucionalmente autnomos, a los congresistas de la )ep*blica, ministros de Estado, as! diplom$ticos, dignatarios y otras personalidades.
i) +umplir con los mandatos escritos del 'oder (udicial, 4ribunal +onstitucional, (urado /acional de elecciones, .inisterio '*blico y de la 8ficina
/acional de 'rocesos Electorales, en el e&ercicio de sus funciones.
j) 'articipar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, as! como en el traslado de los procesados y sentenciados.
) 'articipar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la proteccin y conservacin de os recursos naturales y del medio ambiente, la seguridad
del patrimonio ar,ueolgico y cultural del 'er*.
POLICA !ISCAL
La Direccin de la 'olic!a 1iscal de la '/' (D0)'80), tiene por misin prevenir, investigar, denunciar y combatir el crimen organi3ado y los "ec"os
trascendentes en los campos de los delitos e infracciones ,ue atentan contra la econom!a y patrimonio del Estado, de la empresa legalmente constituida y
del p*blico consumidor, apre"endiendo los indicios, evidencias y pruebas, identificando a los autores y participes del "ec"o delictuoso y poniendo a
disposicin de la autoridad competente con los elementos probatorios.
1@/+08/E
a) 'revenir, investigar, denunciar y combatir los delitos aduaneros- contrabando, defraudacin de rentas de aduana y receptacin aduanera.
b) 'revenir, investigar, denunciar y combatir los delitos de lavado de activos, en el $mbito de su competencia funcional.
c) 'revenir, investigar, denunciar y combatir los delitos contra los derec"os intelectuales- delitos contra los derec"os de autor y cone%os, contra la
propiedad industrial.
d) 'revenir, investigar, denunciar y combatir los delitos contra la administracin p*blica- delitos cometidos por funcionarios p*blicos y particulares.
e) 'revenir, investigar, denunciar y combatir los delitos contra el patrimonio cultural- depredacin de yacimientos ar,ueolgicos, destruccin, alteracin,
e%traccin de bienes culturales.
SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL
@no de los pilares en los ,ue se basa la organi3acin del pa!s es el istema de Defensa /acional ,ue es integral y permanente, alcan3a los
$mbitos internos y e%ternos de la /acin e incluye la participacin de toda persona natural o &ur!dica, de acuerdo con la ley.
ALa direccin, la preparacin y el e&ercicio de la Defensa /acional se reali3an a trav:s de un sistema, cuya organi3acin y cuyas funciones
determina la ley. El 'residente de la )ep*blica dirige el istema de Defensa /acionalA. #rt!culo BCD de la +onstitucin 'ol!tica del 'er*.
/uestro pa!s, el 'er*, go3a de independencia, soberan!a e integridad territorial en la )ep*blica, garanti3adas por las 1uer3as #rmadas ,ue
est$n constituidas por el E&:rcito, la .arina de 2uerra y la 1uer3a #:rea.
La 'olic!a /acional brinda proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad, investiga y combate la delincuencia, garanti3a el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio p*blico y privado. #dem$s, vigila y controla las fronteras.
LAS FUERZAS ARMADAS
eg*n la +onstitucin 'ol!tica del 'er*, las fuer3as #rmadas, est$n constituidas por-
a) E" Ej#$ci%&' ?aluarte de la defensa nacional, cuyos or!genes se pierden en la "istoria, actor de todas las guerras ,ue "a tenido el 'er*,
tiene su base en el interior del territorio nacional.
u oficialidad lo conforman- 2enerales de divisin, 2enerales de ?rigada, +oroneles, 4enientes +oroneles o +omandantes, .ayores,
+apitanes, 4enientes y ubtenientes o #lf:re3.
b) La Ma$i(a de G)e$$a' e encargan de la defensa del .ar 4erritorial con barcos de guerraE su oficialidad lo conforman- 7icealmirante,
+ontralmirantes, +apitanes de /av!o, +apitanes de 1ragata, +apitanes de +orbeta, 4enientes primeros, 4enientes segundos y #lf:re3
de 1ragata.

c) La !)e$*a A#$ea' Defienden el territorio nacional teniendo como base el espacio a:reo y sus aviones de guerra. u oficialidad lo
conforman- 4enientes 2enerales, .ayores 2enerales, +oroneles, +omandantes, .ayores, +apitanes, 4enientes, y #lf:re3
Fasta "ace algunos a5os cada uno depend!a de un ministerio propio, pero en la actualidad est$n integrados en el .inisterio de Defensa.
4ienen como finalidad primordial garanti3ar la independencia, la soberan!a y la integridad territorial de la )ep*blica. #sumen el control del
orden interno de conformidad con el art!culo BGH de la constitucin.
MISIN' u misin primordial es-
a) Defender la independencia de la /acin y su soberan!a
b) )ec"a3ar con todo su poder!o a los enemigos e%ternos ,ue pretendan atentar contra la integridad territorial o depredar los recursos
naturales propios del estado.
c) #sumir el control interno en casos de e%tremos de emergencia por disposicin del 'residente de la )ep*blica, tales como, perturbacin
de la pa3, o del orden interno ,ue podr!an afectar la vida institucional y democr$tica del pa!s, grandes cat$strofes u otras circunstancias
de e%trema gravedad.
d) +olaborar con el desarrollo social y econmico en tiempos de pa3, mediante la construccin de obras de infraestructura y atencin de la
poblacin en 3onas deprimidas, 'or e&emplo la labor social ,ue reali3a la .arina de 2uerra en la regin ama3nica.
LA POLICA NACIONAL
#ctualmente esta integrada en un solo comando, pero en su formacin profesional a*n subsiste de alguna manera la divisin tradicional,
2uardia +ivil, 2uardia )epublicana y la 'olic!a de investigaciones del 'er*
La 'olic!a /acional tiene por finalidad fundamental, garanti3ar, mantener y restablecer el orden interno. 'resta atencin y ayuda a las
personas y a la comunidad. 2aranti3a el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio p*blico y del privado. 'reviene, investiga y
combate la delincuencia. 7igila y controla las fronteras.
'or tal ra3n los uniformados y sin uniforme cuidan el orden en las calles, previenen y combaten la delincuencia, dirigen el transito,
custodian o vigilan los establecimientos p*blicos, privados y carcelarios, y slo son reempla3ados por las fuer3as armadas en caso de
emergencia. ():gimen de e%cepcin).
Las fuer3as #rmadas y las 'olic!a /acional est$n ba&o el mando supremo del 'residente de la )ep*blica y son las *nicas instituciones
autori3adas en el uso de armas y material b:lico.
ESTADO DE DERECHO
AEl Estado de Derec"o implica el respeto a la ley, el principio de ,ue todos somos iguales ante la :sta y el respeto a la independencia de
poderesA
El Estado de Derec"o es a,uel en donde sus autoridades rigen sometidas a un derec"o vigente (es un estado constitudo y reconocido de
manera formal, a diferencia del estado de facto), sin embargo no basta con ,ue e%ista un derec"o vigente al cual est:n sometidas sus
autoridades para estar en presencia de un verdadero Estado de derec"o, ya ,ue dic"o ordenamiento &ur!dico debe reunir una serie de
principios, estos principios son-
P$i(ci+i&, Ge(e$a"e, de" E,%ad& de De$ech&
Debe cumplir una serie de normas-
Ley como mandato fundamental. obre Estado de Derec"o implica el sometimiento de todos a la Ley. En el Estado de Derec"o se
considera ,ue la Ley nace del 'oder Legislativo y ,ue dic"o poder esta aparte del resto de poderes del Estado
Derec"os y Libertades fundamentales garanti3ados. +uando est$n especificados en la norma m$%ima del Estado ,uedan reconocidos y
garanti3ados en un Estado de Derec"o.
La #dministracin limitada y su&eta por la Ley. e divide en dos cuerposE el 2obierno de la /acin y la #dministracin como elemento no
pol!tico compuesto por los funcionarios ,ue la integran.
eparacin de los 'oderes del Estado. Los tres poderes fundamentales son-
a) 'oder Legislativo.
b) 'oder E&ecutivo
c) 'oder (udicial
E" O$ige( - Pa$%ida de" E,%ad& de de$ech&
i se puede se5alar una fec"a clave para el comien3o se podr!a decir ,ue es el a5o BH=; con la )evolucin 1rancesa. +on la revolucin de
los burgueses se comien3a a considerar a todo ciudadano por igual.
El t:rmino Estado de Derec"o tiene su origen en la doctrina alemana ()ec"tsstaat). El primero ,ue lo utili3 como tal fue )obert von .o"l
en su libro Die deutsche Polizeiwissenschaft nach den Grundstzen des Rechtsstaates. En tradicin anglosa&ona el t:rmino m$s
e,uivalente en t:rminos conceptuales es el )ule of laI.
CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA DE LA HAYA
La +orte 0nternacional de (usticia, con sede en La Faya ('a!ses ?a&os), tambi:n llamada T$ib)(a" I(%e$(aci&(a" de J),%icia, es el rgano
&udicial principal de las /aciones @nidas. u Estatuto forma parte integral de la +arta de las /aciones @nidas. 1ue establecida en B=DJ.
'ueden recurrir a la +orte todas las partes en su Estatuto, ,ue incluye autom$ticamente a todos los .iembros de las /aciones @nidas. @n
Estado ,ue no sea .iembro de las /aciones @nidas puede llegar a ser parte en el Estatuto de la +orte en las condiciones ,ue en cada
caso determine la #samblea 2eneral, por recomendacin del +onse&o de eguridad. ui3a y /auru son los *nicos Estados no .iembros
,ue son partes en el Estatuto. /inguna persona individual podr$ recurrir a la +orte.
4odos los pa!ses ,ue son partes en el Estatuto de la +orte pueden ser partes en los casos ,ue les sean sometidos. 8tros Estados pueden
encomendarle casos en las condiciones ,ue estable3ca el +onse&o de eguridad. #dem$s, el +onse&o puede recomendar ,ue un litigio se
remita a la +orte.
4anto la #samblea 2eneral como el +onse&o de eguridad pueden solicitar una opinin consultiva de la +orte sobre cual,uier cuestin
&ur!dica. 8tros rganos de las /aciones @nidas y los organismos especiali3ados, con autori3acin de la #samblea 2eneral, pueden solicitar
opiniones consultivas sobre cuestiones &ur!dicas ,ue correspondan al $mbito de sus actividades.
(@)0D0++06/
La &urisdiccin de la +orte se e%tiende a todos los litigios ,ue los Estados le sometan y a todos los asuntos previstos en la +arta de las
/aciones @nidas o en tratados y convenciones vigentes. Los Estados pueden obligarse por anticipado a aceptar la &urisdiccin de la +orte
en casos especiales, ya sea mediante la firma de un tratado o convencin en ,ue se estipula ,ue el caso sea sometido a la +orte o
mediante una declaracin especial en ese sentido. Esas declaraciones de aceptacin obligatoria de la &urisdiccin de la +orte pueden
e%cluir ciertos tipos de casos.
De conformidad con el #rt!culo G; de su Estatuto, la +orte, al decidir las controversias ,ue se le sometan, aplica-
Las convenciones internacionales ,ue establecen reglas reconocidas por los Estados litigantesE
La costumbre internacional como prueba de una pr$ctica general aceptada como ley, yE
Las decisiones &udiciales y la doctrina de los autores m$s calificados de los distintos pa!ses, como medio subsidiario para la
determinacin de las reglas &ur!dicas.
i las partes convienen en ello, la +orte tambi:n puede decidir un litigio sobre la base de la e,uidad.
.0E.?)8
La +orte est$ integrada por BJ magistrados elegidos por la #samblea 2eneral y el +onse&o de eguridad, en votaciones independientes. e
los elige por sus m:ritos y no por su nacionalidad, y se intenta ,ue est:n representados en la +orte los principales sistemas &ur!dicos del
mundo. /o puede "aber dos magistrados ,ue sean nacionales de un mismo Estado. Los magistrados cumplen mandatos de nueve a5os y
pueden ser reelegidos. /o pueden dedicarse a ninguna otra ocupacin mientras dure su mandato.
'or lo com*n, la +orte celebra sesiones plenarias, pero tambi:n puede constituir unidades m$s pe,ue5as, denominadas AsalasA, cuando
las partes lo soliciten. Las sentencias dictadas por las salas se consideran dictadas por la +orte en pleno. La +orte "a constituido adem$s
una ala de #suntos #mbientales.
PACTO DE SAN JOS DE COSTA RICA
La C&(.e(ci/( A0e$ica(a ,&b$e De$ech&, 1)0a(&, (tambi:n llamada Pac%& de Sa( J&,# de C&,%a Rica o CAD1) fue suscrita, tras la
Conferencia Especializada nteramericana de Derechos !umanos, el 99 de noviembre de B=C= en la ciudad de an (os: de +osta )ica y
entr en vigencia el B; de &ulio de B=H;. Es una de las bases del istema interamericano.
Los Estados partes en esta +onvencin se Acomprometen a respetar los derechos y li"ertades reconocidos en ella y a #arantizar su li"re y
pleno e$ercicio a toda persona %ue est& su$eta a su $urisdicci'n, sin discriminaci'n al#unaA.
i el e&ercicio de tales derec"os y libertades no estuviere ya garanti3ado por disposiciones legislativas o de otro car$cter, los Estados partes
est$n obligados a adoptar medidas legislativas o de otro car$cter ,ue fueren necesarias para "acerlos efectivos.
#dem$s, establece la obligacin, para los Estados partes, del desarrollo progresivo de los derec"os econmicos, sociales y culturales
contenidos en la +arta de la 8rgani3acin de los Estados #mericanos, en la medida de los recursos disponibles, por v!a legislativa u otros
medios apropiados.
+omo medios de proteccin de los derec"os y libertades, establece dos rganos para conocer de los asuntos relacionados con el
cumplimiento de la +onvencin- la +omisin 0nteramericana de Derec"os Fumanos y la +orte 0nteramericana de Derec"os Fumanos.
A# la fec"a, veinticinco naciones #mericanas "an ratificado o se "an ad"erido a la +onvencin- #rgentina, ?arbados, ?olivia, ?rasil,
+olombia, +osta )ica, +"ile, Dominica, Ecuador, El alvador, 2renada, 2uatemala, Fait!, Fonduras, (amaica, .:%ico, /icaragua, 'anam$,
'araguay, 'er*, )ep*blica Dominicana, uriname, 4rinidad y 4obago, @ruguay y 7ene3uela. 4rinidad y 4obago denunci la +onvencin
#mericana sobre Derec"os Fumanos, por comunicacin dirigida al ecretario 2eneral de la 8E#, el 9C de mayo de B==;A.
Fa sido complementada con-
'rotocolo #dicional a la +onvencin #mericana sobre Derec"os Fumanos ('rotocolo de an alvador), de B=;;
'rotocolo a la +onvencin #mericana sobre Derec"os Fumanos relativo a la abolicin de la pena de muerte, de B==<
El Estado de Derec"o es la 8rgani3acin pol!tica de la vida social su&eta a procedimientos regulados por ley en el cual los actos del Estado
est$n limitados estrictamente por un marco &ur!dico supremo guiados por el 'rincipio De Legalidad y el respeto absoluto de los derec"os
fundamentales.
Es el imperio de la ley. El comportamiento estatal no puede ser discrecional. Los actos del Estado est$n sometidos a la +onstitucin pol!tica
del Estado, marco ,ue no debe rebasar. #dem$s esos actos deben estar guiados, siempre, por el 'rincipio De Legalidad, ya sea el formal o
el sustancial.
El Estado de Derec"o consiste en la su&ecin de la actividad estatal a la +onstitucin y a las normas aprobadas conforme a los
procedimientos ,ue ella estable3ca, ,ue garanti3an el funcionamiento responsable y controlado de los rganos del poder, el e&ercicio de la
autoridad conforme a disposiciones conocidas y no retroactivas en t:rminos per&udiciales, y la observancia de los derec"os individuales,
colectivos, culturales y pol!ticos.
El Estado de Derec"o es a,uel en ,ue los rganos del 'oder 'ublico (e&ecutivo, legislativo, &udicial, electoral) son interdependientes y
coordinados y representan, al gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo. Los rganos del 'oder 'ublico nacen del pueblo en
forma m$s o menos directa. #ct*an, pues, en su nombre, ba&o el imperio de las normas constitucionales. El gobierno es la colaboracin y
concurrencia de esos rganos, identificados a trav:s de la norma &ur!dica.
+#)#+4E)K40+#
0.'E)08 DE L# LEL. 4anto gobernantes y gobernados deben ine%cusablemente respetar la ley.
D07008/ DEL '8DE) 'M?L0+8. Este mecanismo ,ue garanti3a el uso indiscriminado del poder. #dem$s permite establecer sistemas de
fiscali3acin y control entre los mismo.
DE)E+F8 1@/D#.E/4#LE. En un Estado de Derec"o se reconocen un con&unto de Derec"os 1undamentales y Deberes de los
ciudadanos. #ctualmente se aboga para ,ue no "aya tal reconocimiento sino ,ue, para ,ue considere un Estado de Derec"o debe e%istir el
respeto absoluto a los Derec"os Fumanos.
04E.# DE )E'8/#?0L0D#DE. 'ara considerarse un Estado de Derec"o debe e%istir un sistema de responsabilidades para los
servidores p*blicos, as! demandar los errores de los administradores.
+8/4)8L (@)0D0++08/#L DE L# LE20L#+06/. 'ara ,ue e%ista un estado de Derec"o debe "aber un ente, independiente de los
rganos del poder publico, ,ue controle la posibilidad de vulneracin de constitucin pol!tica.
6)2#/8 (@D0+0#L DE?E )E'E4#) E4)0+4#.E/4E EL DE?0D8 ')8+E8.
'#'EL DE L# 1@E)N# #).#D# L '8L0+0#LE E/ L# E2@)0D#D /#+08/#L L +0@D#D#/#
El rol esencial de las 11 ## es la defensa del territorio nacional. Dentro de este rol, las 11 ## tienen dos opciones. La primera es la luc"a
antisubversiva, como en +olombia. i bien esta es una labor de la polic!a, en muc"as ocasiones, el n*mero de efectivos subversivos
superaba ampliamente al de los efectivos policiales. 'or ello, las 11 ## se vieron obligadas a intervenir. En ese sentido, la idea tambi:n es
fortalecer a la polic!a, para ,ue cumpla su labor antisubversiva al cien por ciento. La segunda opcin es la luc"a convencional (contra otro
pa!s). Las 11 ## deben estar preparadas e%clusivamente para llevar a cabo y ganar esta guerra convencional. El 'er* deber!a apuntar
"acia este tipo de 11 ##, ya ,ue constituyen una parte del poder negociador del Estado.
#dem$s, las 11 ## "an asumido el rol de la luc"a contra el narcotr$fico. in embargo, el E&:rcito no deber!a intervenir por la corrupcin ,ue
puede generar- mientras ,ue la 1uer3a #:rea est$ aislada en una base, el E&:rcito est$ en contacto directo con la poblacin.
#simismo, e%isten roles secundarios como el de la accin c!vica, mediante el cual se busca apoyar al desarrollo nacional. in embargo,
muc"os opinan ,ue las acciones ,ue las 11 ## llevan a cabo para cumplir su labor c!vica no son positivas, ya ,ue pueden sacar de
competencia a la empresa privada. En nuestro pa!s, si bien las 11 ## vienen cumpliendo labores c!vicas desde la d:cada del cuarenta, sus
acciones en este $mbito deben ser de car$cter subsidiario. En la medida ,ue sea factible, la parte civil del gobierno deber$ asumir dic"o rol.
'or *ltimo, se "a "ablado muc"o de las funciones ,ue cumplen las 11 ## en la conservacin del medio ambiente. in embargo, resulta
in*til tener efectivos militares reali3ando funciones de guarda par,ues.

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