LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS
CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN
Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 09-04-2012 1
LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de enero de 2000 TEXTO VIGENTE ltima reforma publicada DOF 09-04-2012
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.
ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEN, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A: LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO
Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico y tiene por objeto reglamentar la aplicacin del artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de contrataciones de obras pblicas, as como de los servicios relacionados con las mismas, que realicen: Prrafo reformado DOF 28-05-2009
I. Las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica;
II. Las Secretaras de Estado y la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal; Fraccin reformada DOF 28-05-2009
III. La Procuradura General de la Repblica;
IV. Los organismos descentralizados;
V. Las empresas de participacin estatal mayoritaria y los fideicomisos en los que el fideicomitente sea el Gobierno Federal o una entidad paraestatal, y
VI. Las entidades federativas, los municipios y los entes pblicos de unas y otros, con cargo total o parcial a recursos federales, conforme a los convenios que celebren con el Ejecutivo Federal. No quedan comprendidos para la aplicacin de la presente Ley los fondos previstos en el Captulo V de la Ley de Coordinacin Fiscal. Fraccin reformada DOF 28-05-2009
Las personas de derecho pblico de carcter federal con autonoma derivada de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como las entidades que cuenten con un rgimen especfico LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 09-04-2012 2
en materia de obras pblicas y servicios relacionadas con las mismas, aplicarn los criterios y procedimientos previstos en esta Ley, slo en lo no previsto en los ordenamientos que los rigen y siempre que no se contrapongan con los mismos, sujetndose a sus propios rganos de control. Prrafo reformado DOF 28-05-2009
Las obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, relativos a las actividades sustantivas de carcter productivo a que se refieren los artculos 3o. y 4o. de la Ley Reglamentara del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo que realicen Petrleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios quedan excluidos de la aplicacin de este ordenamiento, por lo que se regirn por lo dispuesto en su Ley, salvo en lo que expresamente sta remita al presente ordenamiento. Prrafo adicionado DOF 28-11-2008
Los contratos que celebren las dependencias con las entidades, o entre entidades y los actos jurdicos que se celebren entre dependencias, o bien, los que se lleven a cabo entre alguna dependencia o entidad de la Administracin Pblica Federal con alguna perteneciente a la administracin pblica de una entidad federativa, no estarn dentro del mbito de aplicacin de esta Ley. Cuando la dependencia o entidad obligada a realizar los trabajos no tenga la capacidad para hacerlo por s misma y contrate a un tercero para llevarlos a cabo, este acto quedar sujeto a este ordenamiento.
No estarn sujetas a las disposiciones de esta Ley, las obras que deban ejecutarse para crear la infraestructura necesaria en la prestacin de servicios pblicos que los particulares tengan concesionados, en los trminos de la legislacin aplicable, cuando stos las lleven a cabo.
Las obras asociadas a proyectos de infraestructura que requieran inversin a largo plazo y amortizaciones programadas, estarn sujetas a la aprobacin de la Cmara de Diputados conforme a sus facultades constitucionales, la Ley General de Deuda, la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as como las dems disposiciones presupuestarias aplicables. En lo relativo a los principios que deben contener los contratos, los procedimientos de contratacin y ejecucin, as como las condiciones de difusin pblica, se atendern conforme a la presente Ley y la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Prrafo reformado DOF 28-05-2009
Los titulares de las dependencias y los rganos de gobierno de las entidades emitirn, bajo su responsabilidad y de conformidad con este mismo ordenamiento y los lineamientos generales que al efecto emita la Secretara de la Funcin Pblica, las polticas, bases y lineamientos para las materias a que se refiere este artculo. Prrafo reformado DOF 28-05-2009
Las dependencias y entidades se abstendrn de crear fideicomisos, otorgar mandatos o celebrar actos o cualquier tipo de contratos, que evadan lo previsto en este ordenamiento.
Artculo 2.- Para los efectos de la presente Ley, se entender por:
I. Secretara: la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
II. CompraNet: el sistema electrnico de informacin pblica gubernamental sobre obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, integrado entre otra informacin, por los programas anuales en la materia, de las dependencias y entidades; el registro nico de contratistas; el padrn de testigos sociales; el registro de contratistas sancionados; las convocatorias a la licitacin y sus modificaciones; las invitaciones a cuando menos tres personas; las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentacin y apertura de proposiciones y de fallo; los testimonios de los testigos sociales; los datos de los contratos y los convenios modificatorios; las adjudicaciones directas; las resoluciones de la instancia de inconformidad que hayan causado