Trabajo de

Investigacin
Banco Central de la
Repblica Argentina
Profesor: Dra. Isabel Lucia Alem de Mutoni
Materia: Derecho Priado !III
Autor: Benso "ernando # Matr$cula %&&'('%%%)%
*Alumno de la "acultad de Derecho + Ciencias ,ociales
de la -niersidad
.acional de C/rdoba0.
Colaborador: Ma1imiliano 2uti3rre4 # Lega5o 6789
*Alumno de la -niersidad .acional de !illa Mar$a :
Contador Pblico0.
"echa: (7#&;#%&((
INDICE
(. Banco Central de la Repblica Argentina<<<<<<..
<<<<<<<<<<<<..<<<<..<<<<.<.(
%. Antecedentes<<<<<<<<<<.<<<<<<.<<<<<<..
<<<<<<<..<<<.<<<.<<.<<<..<.(
7. Autar=u$a s. Autonom$a. Car>cter.<<<<<<<<.<..
<<<<<<<<<<<..<<<.<<<<<<..<%
?. R3gimen Legal<<<<<<<<<<.<<<<<<<<<<<<<..
<<<<<<<<<<<<<<.<<<..<<...7
a0 @mbito de actuaci/n<<<<<<<<<<<<<<<<<<..
<<<<<<<<<.<<..<<.<<<.<<7
b0 Atribuciones generales<<<<<<..<<.<<<......<<<<<<<<.
<<<<<.<..<<.<<<..<..7
c0"unciones econ/micas + funciones 5ur$dicas..<<<<.<<<<<.<..
<<...<<<<<<<.<<..?
9. Argani4aci/n<<<<<<<<<<<<<<<<<<..<<.<<<<<<<<..
<<<<.<<<<<<<.<<<.<'
a0 Brgano de
Direcci/n<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<....<..<..<<...
<<<<<<'
b0 Brgano de ,uperisi/n<<<..<<<<...<<<<<<<<..
<<<<<<..<...<.<..<<<..<<<.<'
c0 Brgano de Control<<<<<<<..<<<<<<<<<<<<<<<..
<<<.<..<<.<<<<<<<<.<;
8. Bibliograf$a<<<<<<<<<<<<<..
<<<<<<<<<<<<<<<<<<..<<<<<<..<<.<<<..<(&
1. Banco Central de la Repblica Argentina
Cl Banco Central de la Repblica Argentina en adelante DB.C.R.AEF es el
organismo rector del sistema Gnanciero del pa$s + tiene a su cargo la
e5ecuci/n de la pol$tica monetaria + Gnanciera de la .aci/n.
Cl mismo se cre/ en el aHo (679 ba5o el gobierno de Agust$n Pedro Iusto
*por le+ (%.(990 + se constitu+/ como una sociedad mi1ta a la cual la Corte
,uprema de Iusticia entendi/ como de naturale4a Dsui generisE.
La doctrina ma+oritaria considera al B.C.R.A como un banco de
bancos en ra4/n de =ue se halla en la cspide del sistema Gnanciero como
ente rectorF relacion>ndose directamente con el Cstado + los bancos +
absteni3ndose de participar en las transacciones con particularesF pues lo
hace s/lo con las entidades Gnancieras.
,e diferencia de los bancos comunes o primariosF pues 3stos se
encargan de la promoci/nF e1istencia del cr3dito + su rotaci/n en el
mercadoJ en cambio el B.C.R.A tiende a regular el cr3dito + la moneda como
medios de pagoF para =ue funcionen de modo arm/nico dentro de la
estructura econ/mica del pa$s
(
.
(
CA,KCLLA.AF ". ,antiagoJ DL"CLICCF C. Ios3: Derecho BancarioF p>g. 8' AdocatusF
C/rdobaF %&&;.
Ios3 I. Romero considera =ue la misin ltima y fundamental del Banco
Central es asegurar y mantener la libre convertibilidad de la moneda, o sea,
el valor oro de sus billetes.
A continuaci/n intentaremos desmenu4ar tal misi/n para comprenderla
con ma+or claridad:
Cn primer lugar el autor se reGere al aseguramiento + mantenimiento
de la libre conertibilidad lo cual nos indica =ue el B.C.R.A no busca
comprometerse en establecer un tipo de cambio G5oF sino permitir la
compra + enta de pesos al precio =ue determina el mercado de
dineroF sin tratar de inMuir en el precio de la moneda e1tran5era
e1presada en moneda nacional.
Por esta ra4/n en la actualidad la Argentina ha adoptado un r3gimen
de tipo de cambio Me1ible: =ue en algunos pa$ses ha de funcionar de
una manera mu+ MuctuanteF mientras =ue en otrosF no tantoF como
lo es el caso de Argentina +a =ue en ciertas ocasiones este se
encuentra dirigido por acciones deliberadas del B.C.R.A *.gr.
comprando + endiendo diisas0.
Por ltimoF como es de saberF el Banco Central +a no respalda sus
reseras solamente en oro :patr/n abandonado +a hace arios aHos) sino
tambi3n en diisas *CuroF D/laresF Nen0 + otros actios e1ternos *como los
dep/sitos del banco en organismos internacionales o bancos de otras naciones0.
2. Antecedentes
Cl organismo rector del sistema Gnanciero naci/ como consecuencia de
la reforma monetaria + bancaria de (679F implantando cambios
fundamentales por medio de un pa=uete de seis le+es *con los nmeros
(%.(99 a (%.(8&0.
Las mismas fueron promulgadas el d$a %; de ma+oF d$a en =ue de5o de
e1istir formalmente la Ca5a de Conersi/n igente desde (;66 + comen4/ la
e1istencia del B.C.R.AJ ese mismo d$aF la Ca5a de Conersi/n + el Banco de
la .aci/n Argentina transGrieron al Mamante organismo los fondos
proenientes del 5ustiprecio del oroF + este d$a es el =ue se considera como
el del aniersario del CentralF aun cuando 3ste comen4/ a funcionar como
tal unos d$as despu3sF el 8 de 5unio de (679.
La iniciatia de crear el sistema del Banco Central se bas/ en el dictamen
emitido en (677 por una misi/n dirigida por el director del Banco de
Inglaterra :Atto .ieme+er
%
) =ue Prebisch
7
elabor/ para formular sobre esa
base principios apropiados a la realidad econ/mica nacional. Con PrebischF
%
Ouien fue contratado por el gobierno para proponer un r3gimen de organi4aci/n monetaria
+ Gnanciera.
7
Cl economista Ral Prebisch *(6&()(6;80 fue el primer director general del Banco Central de
la Repblica Argentina. M>s tarde fue asesor del gobierno proisional =ue derroc/ a Iuan D.
Per/nF en (699F + del presidente Ral Alfons$n. Prebisch fue un reformista de instituciones
e1istentes para adaptarlas a nueas realidades econ/micas. La m>s notable fue el Banco
CentralF en cu+o pro+ecto se ocup/ desde (67(F desde su cargo de director de la AGcina de
Inestigaciones del Banco de la .aci/n Argentina.
=ue encarn/ en la Argentina las nueas ideas Pe+nesianasF el BCRA encar/
por primera e4 el c>lculo del ingreso nacional anual. Kambi3n se inici/ un
programa de capacitaci/n de t3cnicos del BCRA en Qarard.
Cn (6?8 por le+ (%.68% se nacionali4a el Banco Central declarando su
capital como patrimonio nacional + disponiendo el reintegro de acciones =ue
estaban en poder de instituciones bancarias en bienes + tesoros
e=uialentes en efectioF =ueda as$ constituida como una entidad
aut>r=uica + gobernada por un directorio reempla4ando as$ la naturale4a
mi1ta de sus actiidades.
Luego por le+ %?.(?? sancionada el %7 de septiembre (66% con el efecto de
encarar una reforma monetaria +a producida con la le+ de conertibilidad se
modiGca la Carta Orgnica del Banco Central, aun=ue con esta alteraci/n
tambi3n se buscaba generar una nuea apertura de los mercados de
capitales encarando as$ la reforma estricta del sistema Gnanciero =ue habr$a
de empe4ar por el mismo Banco Central.
. A!tar"!#a vs. A!tono$#a. Car%cter
Las Instituciones en general pueden go4ar de las caracter$sticas de
autonom$a +#o autar=u$aF entendiendo a la primera como a=uella =ue afecta
tanto a la facultad de gobierno propio cuanto la de dictarse sus propias
normasF mientras =ue la autar=u$a solo inclu+e la facultad de gobierno
propio.
Cl art. (R de la le+ %?.(?? *C. A. del B.C.R.A0 e1presa: Del Banco
Central de la Repblica Argentina es una entidad autrquica del stado
!acional regida por las disposiciones de la ley "#$%## y las dems normas
concordantes.
Por ergoF del mismo se desprende =ue el B.C.R.A solo go4a de la
facultad de gobierno propioF careciendo as$ de la facultad de dictarse sus
propias le+es la cual le ha sido concedida al Brgano Legislatio.
Al darle la le+ al B.C el car>cter de autar=u$a la Gnalidad buscada por el
legislador no es otra =ue la de instituir al B.C.R.A como un rgano
independiente =ue no habr$a de recibir interenci/n o direcci/n alguna por
parte de los dem>s Brganos del CstadoF aun=ue en cierto sentido la misma
le+ =ue lo erige asume una contradicci/n al otorgar en parte al C5ecutio las
facultades de designar&destituir a los miembros del directorio de la entidad
monetariaF o a los s$ndicos *C.A arts. 'RF 6R + 78R0 posibilitando as$ al
C5ecutio inmiscuirse en las pol$ticas a asumir por el B.C.R.A e incluso a
doblar su oluntad cuando sus ob5etios son incompatibles
?
.
?
Kal cual sucedi/ a principios del aHo %&(&F donde la ,ra. Presidente de la .aci/n Cristina
"ern>nde4 de Sirchner destitu+e en acuerdo general de ministros + por medio de un Decreto
de .ecesidad + -rgencia al e1 Presidente del B.C.R.A *Mart$n Redrado0 por ob5etios
contrapuestosF aproechando para ello el periodo de recesi/n en el =ue se encontraba la
LegislaturaF + eitando de esta manera el conse5o preio =ue le e1ige el art. 6 de C.A le+
%?.(??.
-n Banco Central debe mantenerse libre de inMuencias pol$ticas + ha
de tenerF adem>sF la imposibilidad de reali4ar operaciones =ue pongan en
peligro su estabilidad.
9

Adem>s de acuerdo a la legislaci/n el B.C.R.A solo es pasible de ser
controlado por el organismo superior =ue le dio ida institucional Del
CongresoEF de all$ =ue el : C.A art. (&R inc. i : e1ige al presidente del banco
presentar un informe anual sobre las operaciones de 3ste.
&. R'gi$en (egal
-na de las caracter$sticas del derecho bancario es la fragmentariedad
+a =ue no e1iste un cuerpo codiGcadoF sino =ue a recibir el aporte de
arias le+es + preceptos. Lo mismo sucede con la constituci/nF puesta en
marchaF atribuciones +#o funcionamiento del B.C.R.A =u3 se a regir entre
otras: por la le+ %(.9%8 L.C."F la %?.(?? C.A del B.C.R.AF %?.?;9 ,. de D.BF la
%9.?88F etc.
a) *$bito de act!acin
Cl B.C.R.A con domicilio en la Capital "ederal *C.A art. %R0 e'erce en su
'urisdiccin en todo el territorio de la Repblica Argentina, sobre todas
las entidades del sistema autori4adas o de hecho
8
F + a=uellas =ue el
mismo decida incluir en irtud del art. 7R L.C." Dcuando lo aconse5en el
olumen de sus operaciones o ra4ones de pol$tica monetaria o
crediticiaE. Kambi3n la le+ faculta al B.C a crear agencias en el e1teriorF
sobre las =ue e5ercer> su 5urisdicci/nF de conformidad con las le+es
e1tran5eras.
b)Atrib!ciones generales
Cl art. 7R de la C.A del B.C.R.A es misin primaria y fundamental del
Banco Central de la Repblica Argentina preserva el valor de la
moneda$
N para ello la le+ le otorga las siguientes atribuciones:
TLa regulaci/n de la cantidad de dinero + del cr3dito en la
econom$a.
TCl e5ercicio del poder de polic$a de la actiidad de
intermediaci/n en 3l cr3dito.
9
CA,KCLLA.AF ". ,antiagoJ DL"CLICCF C. Ios3: Derecho BancarioF p>g. 8'F AdocatusF
C/rdobaF %&&;.
8
Oue son a=uellas =ue sin estar autori4adas e5ercen la actiidad de intermediaci/n habitual
entre la oferta + demanda de recursos Gnancieros o actan en el mercado del cr3dito.
TN el dictado de normas en materia monetaria
'
F Gnanciera
;
+
cambiaria
6
F conforme a la legislaci/n igenteF as$ como igilar
el buen funcionamiento del mercado.
Cl B.C.R.A es una entidad aut>r=uicaF lo =ue implica =ue
DnicamenteE podr> reali4ar a=uellos actos e1presamente autori4ados
por la le+F =ue G5ar> sus atribuciones + competencia.
Kanto la le+ %(.9%8 como la %?.(?? han dado al B.C.R.A atribuciones
=ue an m>s all> de un poder para ser un mero /rgano de aplicaci/n de
ellasF son en realidad erdaderas facultades para su integraci/n e
implementaci/nF resoliendo inclusoF en su casoF la 5usticia de su
aplicaci/n.
c) +!nciones econ$icas , -!nciones j!r#dicas
,on funciones econ/micas del B.C.R.A:
Conserar + administrar sus reseras en oroF diisas
(&
+ otros
actios e1ternosF o como igualmente se lo denomina
Dmantenimiento de las reserasE *C.A arts. ?R inc. c0.
Cuando nos hallamos en una situacin de inconvertibilidad, tambin
denominada libre convertibilidad, el Banco Central se ve en la obligacin de
conservar reservas a fin de contrarrestar las fluctuaciones en el ingreso y
egreso de divisas, y moneda metlica, de modo que la masa monetaria
guarde relacin con la cantidad de reservas metlicas existentes. Esto se
produce generalmente, por las fluctuaciones en las exportaciones y, a su
ve, en el ingreso de capitales extran!eros, por lo cual se opera sobre la
moneda y el crdito, buscando con ello preservar el valor de sta.
"a acumulacin de reservas suficientes permite soportar las fluctuaciones
del ingreso y egreso de capitales, manteniendo as# la estabilidad de la
moneda.
Actuar como agente Gnanciero del Cstado .acionalF +
depositario ante las instituciones internacionales a la cuales la
.aci/n ha+a adherido *C.A arts. ?R inc. bF %&R0.
En tal carcter realia operaciones de cobros y pagos por cuenta de ste.
$ambin es el encargado de la emisin de valores p%blicos del gobierno
nacional y de atender el servicio de la deuda p%blica nacional. "a reforma
de la Carta &rgnica del Banco Central, aprobada por ley en '((), en
consecuencia de la "ey de Convertibilidad prohib#a expresamente
conceder prstamos al gobierno nacional. *oy en d#a dicha restriccin fue
'
Cs la regulaci/n de la oferta monetaria *cantidad de dinero =ue tiene el pblico para reali4ar
transacciones0 por parte del B.C.R.A en nuestro pa$s o segn el es=uema monetario de cada
pa$s. Cn t3rminos m>s generalesF la misma se aplica con el Gn de incluir ariables Gnancieras
+ econ/micas *tales como el tipo de inter3sF precios de acciones entre otros0 para asegurar +
mantener una estabilidad econ/mica.
;
Relatia al tratamiento de ingresos + egresos de capitales e1ternos a corto pla4o.
6
Csta es la =ue se representa a tra3s de la balan4a comercial + de la cuenta capital de un
pa$sF el cual inMu+e sobre el tipo de cambio.
(&
Diisa: es la cantidad de moneda e1tran5era =ue compra + ende el B.C.R.A.
flexibiliada con sucesivas reformas, hasta llegar a la ley )+.,)) que
modifica el art. )-. de la C.&, que autoria al B.C./.0 a otorgar adelantos
transitorios al gobierno nacional hasta el '-1 de los recursos en efectivo
que ste haya obtenido en los ') meses anteriores y el ')1 de la base
monetaria
''
.
Debe e5ecutar la pol$tica monetariaF Gnanciera + cambiaria *art.
7R C.AF ?R inc. e0.
"a pol#tica cambiaria es aquella que se representa a travs de la balana
comercial y de la cuenta capital de un pa#s, el cual influye sobre el tipo de
cambio. En la actualidad el B.C./.0 interviene activamente en el mercado
de cambios comprando o vendiendo divisas para estabiliar el tipo de
cambio.
Kiene el monopolio de la emisi/n de moneda. *C... art. '9R inc.
((F C.A art. (' inc. a0.
El B.C./.0 es el encargado de emitir billetes y monedas que constituyen la
circulacin monetaria.
En cuanto a los sistemas de emisin, podemos distinguir los siguientes2
Monopolio Perfecto: es el caso en que la emisin de la moneda est
exclusivamente a cargo de un %nico banco central, como sucede en
nuestro pa#s.
Monopolio Imperfecto: en ste, la emisin est a cargo de un con!unto de
bancos, aunque coordinadas por un organismo central que regula la base
monetaria y cumple las funciones asignadas al Banco Central.
Sistema de Variedad Ilimitada: en ste no se establece ning%n l#mite en
cuanto a la emisin, pero slo pueden hacerla aquellas entidades que
estn autoriadas.
Regular el cr3ditoF la moneda + las operaciones de mercado
abierto *art. 7R C.A0.
3ara el control de la cantidad de moneda, el Banco Central dispone de
distintos medios de regulacin2
Los encajes legales: en enca!e o efectivo m#nimo es el dinero que las
entidades financieras deben mantener sin utiliar 4en ca!a o depositado
en el Banco Central5, o sea, sin conceder crditos ni realiar otras
operaciones, para poder, as#, atender los derechos de los depositantes.
En la prctica es un porcenta!e sobre el total de los depsitos. Este
porcenta!e lo decide el Banco Central y han de cumplirlo
obligatoriamente todas las entidades financieras.
Los redescuentos y operaciones de pase: los redescuentos son
prstamos por plaos cortos que concede el Banco Central a las
entidades bancarias para cubrir deficiencias transitorias de ca!a. "as
operaciones de pase consisten en la venta transitoria por parte de un
banco al Banco Central de un activo 4t#tulos p%blicos, divisas, etc.5 con
el compromiso de re comprarlo, devolviendo entonces el dinero recibido
((
,e encuentra compuesta por los billetes + monedas emitidos por el Banco Central + puesto
en circulaci/n en poder del pblico + de las entidades Gnancieras + los dep/sitos en pesos de
las entidades Gnancieras en el Banco Central.
ms el inters pactado. "os bancos utilian el dinero recibido por estos
mecanismos para cubrir sus obligaciones de efectivo m#nimo ante el
Banco Central, mientras reconstituyen su liquide por la v#a de los
depsitos de su clientela.
Las operaciones de mercado abierto: son las compras y ventas de
t#tulos p%blicos por parte del Banco Central. 6i ste considera que debe
aumentar la cantidad de dinero y no cree oportuno ba!ar el efectivo
m#nimo o enca!e, una posibilidad es comprar letras de tesorer#a a las
instituciones financieras y a los particulares. 7e esta forma el Banco
Central se queda con los t#tulos y paga su valor a sus antiguos
poseedores.
Mane5ar el efectio m$nimo *C.A art. %;R0.
Con la exigencia de que los bancos mantengan un enca!e del '--1 no
ser#a posible multiplicar los medios de pago. 3or el contrario si se
establece un efectivo m#nimo a mantener por las entidades, se pueden
multiplicar los depsitos iniciales por el efecto multiplicador bancario.
Propender al desarrollo + al fortalecimiento del mercado de
capital *C.A art. ?R inc. d0.
Este constituye uno de los factores determinantes para el desarrollo
productivo y crecimiento econmico, es por ello que tiene gran
importancia para nuestro bienestar. 6u organiacin es la que permite,
que el dinero del p%blico inversor, se canalice hacia quienes necesiten
del mismo para implementar sus proyectos de crecimiento.
,on funciones 5ur$dicas del B.C.R.A:
C5ercer la polic$a sobre la actiidad Gnanciera *L.C." art. ?R0.
Conceder + reocar la autori4aci/n para funcionar de las
entidades Gnancieras *L.C." arts. 'RF ;RF (?R inc. H derogado) oF
?(R + ??R0.
Interiene + li=uida tales entidades *L.C." del art. ?9R al art
9& LC"0.
,olicitar la =uiebra de las entidades Gnancieras a las
autoridades 5udiciales competentes *L.C." del art. 9&R al 97R0.
Kiene a su cargo la regulaci/n legal por medio de circulares
*L.C." arts. ?R + 7R C.A0.
Aplica las sanciones =ue pre3 la le+ de entidades Gnancieras
*arts. ?(R N ?%R0.
.. /rgani0acin
a) 1rgano de Direccin *Cl DIRCCKARIA0.
Kiene a su cago el gobierno del Banco + es el encargado de determinar
la e5ecuci/n de la pol$tica monetaria + Gnanciera a adoptarF adem>sF
interiene en las decisiones =ue afecten a los mercados monetario +
cambiarioF G5a pol$ticas generales =ue hacen al ordenamiento
econ/mico + a la e1pansi/n del sistema GnancieroF establece las
denominaciones + caracter$sticas de los billetes + monedasF autori4a la
apertura de nueas entidades Gnancieras o cambiariasF reoca la
autori4aci/n para operar de las mismas + establece las normas para la
organi4aci/n + gesti/n del banco. DesempeHa asimismo las dem>s
funciones =ue le son propias *CA Arts. 8R (?R + (9R0.
Constituido por un presidenteF un icepresidente + ocho directores *de
los cuales uno ser> designado segundo icepresidente0 =ue d uran 8 aHos
*art ' CA0 en el e5ercicio de sus funciones + pueden ser designados
nueamente.
Los miembros del directorio ser>n designados por el Poder C5ecutio
.acional con acuerdo del ,enado.
T(residencia )actualmente a cargo de la *ic$ +ercedes +arco del (ont,$
C5erce la administraci/n del Banco + su representaci/n legal en sus
relaciones con tercerosF acta en representaci/n del directorio +
conoca + preside sus reunionesF ela por el Gel cumplimiento de la
Carta Arg>nica + dem>s le+es nacionales + de las Resoluciones del
Directorio de la Instituci/nF + desempeHa las dem>s funciones =ue le
son propias como primera autoridad e5ecutia del banco *CA Art. (&U0.
Cs miembro del Directorio.
T(rimer -icepresidencia )a cargo del *ic$ +iguel .ngel (esce,$
DesempeHa las funciones =ue el presidente le asigne o delegue +
e5erce las funciones del mismo en caso de ausenciaF impedimento o
acancia del cargo *CA Art. (7R0.
Cs miembro del Directorio.
/0egunda -icepresidencia )a cargo de la Cont$ 1abriela Ciganotto,$
,ustitu+e al !icepresidente en caso de ausencia temporaria o cuando
e5er4a la presidencia *CA Art. (7R0. Cs miembro del Directorio.
b)1rgano de 2!pervisin *LA ,-PCRI.KC.DC.CIA0. *Arts. ?7 a 9? CA0
La ,uperintendencia de Cntidades "inancieras cumple con la funci/n
superisora de la actiidad Gnanciera + cambiariaF + no depende
directamente del directorioF sino del presidente : desconcentraci/n
(%
)
*CA art. ?7R0. ,u administraci/n se encuentra a cargo de un
(%
Cs decir la le+ crea un /rgano desconcentrado + le otorga una atribuci/n espec$GcaF
dot>ndolo de facultades propias + poderes e1clusios de decisi/n =ue inciden en la relaci/n
5er>r=uica del /rganoF pues =uedan al margen de los atributos del 5erarca su actitud de obrar
en la materia =ue ha sido desconcentrada.
superintendente *actualmente se desempeHa el Cont. ,antiago Carnero0F un
ice superintendente *,ergio M. Chodos0 + los subgerentes generales de
cada >rea
(7
*CA art. ??R0.
Cl superintendente + el ice superintendente ser>n designados por el
Poder C5ecutio .acional a propuesta del presidente del Banco entre
los miembros del directorio.
2uran tres aHos en el e5ercicio de sus funciones o hasta la conclusi/n
de su mandato como directorF en el caso =ue este ltimo sea menor
*CA art. ?9R0.
Barrera DelGno dice =ue el Gn perseguido por la C.A no es otro =ue
disociar las funciones monetarias de las de contralor coloc>ndolas ba5o
distintas direccionesF de modo de lograr el grado de especiali4aci/nF
atenci/n + eGciencia =ue las mismas re=uierenF como bien distintas
=ue sonJ + ba5o esta realidad la le+ otorga a la ,uperintendencia
funciones + facultades fundamentalmente e5ecutiasF para todo lo
atinente al seguimiento + Gscali4aci/n de la actiidad de las entidades
Gnancieras + cambiarias.
Las principales funciones de la ,.C." son:
TCstablecer un r3gimen informatio + contable para las entidades
Gnancieras +
cambiarias.
TCaliGcar a las entidades Gnancieras a los Gnes de la le+.
TAprobar los planes de regulari4aci/n +#o saneamiento.
TImplementar + aplicar las normas de la L.C.".
TDisponer la publicaci/n de los balances mensuales de las entidades
Gnancieras.
TCstablecer las normas para la organi4aci/n + gesti/n de la
superintendencia.
TDeclarar la e1tensi/n en la aplicaci/n de la Le+ de Cntidades
"inancierasF por infracciones cometidas por las personas o
entidadesF o ambas a la e4.
TDisponer la suspensi/n transitoriaF total o parcialF de las operaciones
de una o arias entidades GnancierasF por un pla4o m>1imo de
treinta d$as.
c) 1rgano de Control *LA ,I.DICAK-RA arts. 78R N 7'R0.
La ,indicatura tiene a su cargo la Gscali4aci/n + obserancia de las
disposiciones de la C.A + dem>s normas aplicables del B.C.R.AF funci/n
=ue se encuentra a cargo de un ,$ndico Kitular + uno Ad5unto *Control
3nterno,$
Cllos deber>n dictaminar sobre los balances + cuentas de resultados de
Gn de e5ercicioF + para ello la C.A los faculta a acceder a todos los
(7
,ubgerencia 2eneral Iur$dicaF de .ormasF de Medios de PagosF de AperacionesF etc.
documentosF libros + dem>s comprobantes de las operaciones del
banco.
,er>n designados por el Poder C5ecutio con acuerdo del ,enadoF
duran cuatro *?0 aHos en el e5ercicio de sus funcionesF + pueden ser
designados nueamente.
Vnicamente podr>n desempeHarse como s$ndicosF los abogadosF
contadores pblicos nacionales o licenciados en econom$a.
Cs coneniente aclarar =ue no solo e1iste un Control Interno sino =ue
los arts. 76R + ?&R de la C.A hacen referencia al Control C1terno el cual
se asigna a dos organismos. Cn primer t3rmino a la auditoria =ue el
propio Directorio designe + cu+a funci/n comprende dictaminar sobre
los estados contables de la instituci/nJ + en segundo t3rminoF a la
Auditor$a 2eneral de la .aci/nF la =ue tiene a su cargo auditar +
dictaminar sobre dichos estados contablesF con independencia de la
auditor$a e1terna contratada por el Directorio.
d) /peraciones del BCRA art 13 C/.4
Cl Banco est> facultado para reali4ar las siguientes operaciones:
Cmitir billetes + monedas conforme a la delegaci/n de facultades
reali4adas por el Qonorable Congreso de la .aci/n.
Atorgar redescuentos a las entidades Gnancieras por ra4ones de
ili=uide4 transitoriaF hasta un m>1imo por entidad e=uialente al
patrimonio de 3sta. Las operaciones de redescuento implicar>n la
transferencia en propiedad de los instrumentos de cr3dito de la entidad
Gnanciera a faor del Banco. La entidad Gnanciera asistida
permanecer> obligada respecto del pago de los deudores de la cartera
redescontada.
Atorgar adelantos en cuentas a las entidades Gnancieras por ili=uide4
transitoriaF con cauci/n de t$tulos pblicos u otros aloresF o con
garant$a o afectaci/n especial o general sobre actios determinadosF
siempre + cuando la suma de los redescuentos + adelantos concedidos
a una misma entidad no supereF en ninguna circunstanciaF el l$mite
G5ado en el inciso anterior.
Cuando sea necesario dotar de adecuada li=uide4 al sistema GnancieroF
o cuando circunstancias generales + e1traordinarias lo hicieran
aconse5able a 5uicio de la ma+or$a absoluta del DirectorioF podr>n
e1cederse los m>1imos por entidad preistos por el inciso b0
precedente + en el primer p>rrafo de este inciso.
Cuando se otorgue este Gnanciamiento e1traordinarioF adem>s de las
garant$as =ue se constituir>n con actios de la entidadF los socios
prendar>n como m$nimo el capital social de control de la entidad +
prestar>n conformidad con la eentual aplicaci/n ulterior del
procedimiento preisto en el art$culo 79 bis de la Le+ de Cntidades
"inancieras. Cn el caso de las entidades Gnancieras cooperatiasF la
prenda del capital social ser> sustituida por la conformidad
asamblearia irreocable para la eentual aplicaci/n del art$culo 79 bis.
Podr> e1ceptuarse de este re=uisito a los bancos oGciales.
d0Las deriadas de conenios internacionales en materia de pagosF + la
toma de pr3stamos de organismos multilaterales u oGciales
e1tran5erosF bancos centrales o entes de los cuales s/lo el Banco pueda
ser prestatarioF por s$ o por cuenta del Kesoro .acional como Agente
"inanciero de la Repblica.
CederF transferir o ender los cr3ditos =ue hubiera ad=uirido de las
entidades Gnancieras afectadas por problemas de li=uide4.
Atorgar adelantos a las entidades Gnancieras con cauci/nF cesi/n en
garant$aF prenda o afectaci/n especial de: I0 cr3ditos u otros actios
Gnancieros cu+o deudor o garante sea el Cstado nacionalF II0 t$tulos de
deuda o certiGcados de participaci/n emitidos por Gdeicomisos
Gnancieros cu+o actio est3 compuesto por cr3ditos u otros actios
Gnancieros cu+o deudor o garante sea el Cstado nacional. Cn estos
casos no regir>n las restricciones establecidas en los incisos b0 + c0
precedentes.
Los recursos =ue se proporcionen a las entidades Gnancieras a tra3s
de los reg$menes preistos en los incisos b0 + c0 precedentesF ba5o
ninguna circunstancia podr>n carecer de garant$as o ser otorgados en
forma de descubierto en cuenta corriente. Los alores =ue en primer
lugar se deber>n afectar como garant$a de estas operaciones ser>n
a=u3llos =ue tengan oferta pblica + ser>n alorados segn su
coti4aci/n de mercado.
*Art$culo sustituido por art. 8U de la Le+ .U %9.98% B.A. &;#&%#%&&%.
!igencia: desde el d$a de publicaci/n en Bolet$n AGcial.0
e) +ac!ltades del BCRA art 15 C/ , 6ro7ibiciones art 18 C/.4
Cl Banco Central de la Repblica Argentina podr>:
Comprar + ender a precios de mercadoF en operaciones de contado +
a t3rminoF t$tulos pblicosF diisas + otros actios Gnancieros con Gnes
de regulaci/n monetaria + cambiar$aJ
Ceder o transferir a terceros los actios =ue ha+a ad=uirido en
propiedad por los redescuentos =ue hubiera otorgado a las entidades
Gnancieras en irtud del inciso b0 del art$culo (' precedente o
transferirlos Gduciariamente a otras entidades GnancierasF a los
Gdeicomisos constituidos por el Poder C5ecutio nacionalF al fondo de
garant$a de los dep/sitosF o un Gduciario Gnanciero.
Los bienes ob5eto de las garant$as constituidas a faor del BancoF por
los adelantos preistos en el inciso c0 del Art$culo (' + por las
operaciones deriadas de conenios internacionales en materia de
pagos + cr3ditos rec$procosF podr>n ser ob5eto de cobro o e5ecuci/nF
por s$ o encomendando su gesti/n a las personas o entes mencionados
en el p>rrafo precedenteJ *,egundo p>rrafoF inciso b0 sustituido por art.
?o del Decreto .U ?&(#%&&% B.A. &9#&7#%&&%. !igencia al d$a siguiente
de su publicaci/n en el Bolet$n AGcial.0
Comprar + ender oro + diisas. Cn caso =ue lo haga por cuenta +
orden del Ministerio de Cconom$aF en su car>cter de agente Gnanciero
del Cstado nacionalF las p3rdidas o utilidades =ue se generen deber>n
ser acreditadas o debitadas al gobierno nacionalJ
Recibir oro + otros actios Gnancieros en custodiaJ
Actuar como corresponsal o agente de otros bancos centralesF o
representar o formar parte de cual=uier entidad de car>cter
internacional e1istente o =ue se cree con el prop/sito de cooperaci/n
bancariaF monetaria o GnancieraJ
Recibir dep/sitos en moneda nacional o e1tran5eraJ
Cstablecer pol$ticas Gnancieras orientadas a las pe=ueHas + medianas
empresas + a las econom$as regionalesF por medio de e1igencias de
resera o enca5es diferencialesJ
h0 Cstablecer aportes de las entidades Gnancieras a fondos de garant$a
de los dep/sitos +#o de li=uide4 bancaria. Cl Banco podr> efectuar
e1cepciones a los fondos enunciados en segundo t3rmino atendiendo
situaciones particulares de ili=uide4 de las entidades Gnancieras.
i0 Cmitir t$tulos o bonosF as$ como certiGcados de participaci/n en los
alores =ue posea. *Inciso incorporado por art. Io del Decreto .U
?&(#%&&% B.A. &9#&7#%&&%. !igencia al d$a siguiente de su publicaci/n
en el Bolet$n AGcial.0
*Art$culo sustituido por art. 'U de la Le+ .U %9.98% B.A. &;#&%#%&&%.
!igencia: desde el d$a de publicaci/n en Bolet$n AGcial0
Oueda prohibido al banco:
Conceder pr3stamos al gobierno nacionalF a los bancosF proincias +
municipalidadesF e1cepto lo prescripto en el art$culo %&J
2aranti4ar o endosar letras + otras obligaciones del gobierno nacionalF
de las proinciasF municipalidades + otras instituciones pblicasJ
Conceder pr3stamos a personas f$sicas o 5ur$dicas no autori4adas para
operar como entidades GnancierasJ
Cfectuar redescuentosF adelantos u otras operaciones de cr3ditoF
e1cepto en los casos preistos en el Art$culo ('F incisos b0F c0 + f0 o los
=ue eentualmente pudieran t3cnica + transitoriamente originarse en
las operaciones de mercado preistas por el Art$culo (; inciso a0J
*Inciso sustituido por art. %U del Decreto .U (9%7#%&&( B.A.
%8#((#%&&(. !igencia: al d$a siguiente de su publicaci/n en Bolet$n
AGcial.0
Comprar + ender inmueblesF con la e1cepci/n de a=uellas
operaciones =ue sean necesarias para el normal funcionamiento del
bancoJ
Comprar acciones salo las emitidas por organismos Gnancieros
internacionalesJ
Participar directa o indirectamente en cual=uier empresa comercialF
agr$colaF industrial o de otra claseJ
h0 Colocar sus disponibilidades en moneda nacional o e1tran5era en
instrumentos =ue no gocen sustancialmente de inmediata li=uide4J
i0 *Inciso derogado por art. ( del Decreto .U?&(#%&&% B.A. &9#&7#%&&%.
!igencia al d$a siguiente de su publicaci/n en el Bolet$n AGcial.0
50 Pagar intereses en cuentas de dep/sitos superiores a los =ue se
deengan por la colocaci/n de los fondos respectiosF menos el costo
de tales operacionesJ *Inciso sustituido por art. %U del Decreto .U
?76#%&&( B.A. (;#&?#%&&(0
P0 Atorgar garant$as especiales =ue directa o indirectamenteF impl$cita
o e1pl$citamenteF cubran obligaciones de las entidades GnancierasF
incluso las originadas en la captaci/n de dep/sitos.
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