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El Tribunal Constitucional como un legislador positivo o negativo.

Los Tribunales Constitucionales son los encargados de vigilar el cumplimiento y respeto


de la Constitucin, siendo reconocidos como el intrprete por excelencia de la
Constitucin Poltica de un Estado, con poderes de derogar normas que la contravengan.
Sus resoluciones que declaran la
Inconstitucionalidad de la Ley o norma con rango de ley, tienen la autoridad de cosa
juzgada, con alcances generales o efectos erga omnes, vinculando a todos con la misma
fuerza de una norma con rango de ley.
En tal sentido, la funcin fundamental del Tribunal Constitucional es desentraar cul de
las normas cuestionadas sobre su inconstitucionalidad est ajustada a la Constitucin.
En nuestra Constitucin del ao 1993, se consagra la creacin del Tribunal Constitucin,
al cual se le reconoce dos finalidades especficas, el de control de la constitucionalidad de
la leyes y el de defensa de los derechos constitucionales de las personas, a travs de los
mecanismos que la propia constitucin establece; adems el artculo 1 de la Ley
Orgnica del Tribunal Constitucional seala que ste es el rgano supremo de
interpretacin de la constitucin y del control de la constitucionalidad.
Tradicionalmente se deca que el Tribunal Constitucional en el ejercicio del control de la
constitucionalidad tena la caracterstica de ser un legislador negativo, es decir, de
eliminar la norma inconstitucional del ordenamiento jurdico, pero a raz de algunas de sus
ltimas sentencias, se est cuestionando su labor como legislador positivo.
Esta funcin de legislador positivo atribuido por la doctrina y la prctica al Tribunal
Constitucional no est debidamente regulado, motivo por el cual el ejercicio de esta
funcin da cabida a que se critique desde distintos frentes sin meditar primero en su
importancia a pesar de los errores que como institucin pueda haber cometido. Es por ello
que el Estado debera reconocer expresamente que el Tribunal Constitucional pueda
ejercer la facultad de legislador positivo como instrumento necesario para el cabal
cumplimiento de sus funciones constitucionales.
En el ejercicio de sus funciones el Tribunal Constitucional emite resoluciones, mediante
las cuales legisla positivamente, con lo que para algunos se invade las competencias de
otros poderes del Estado.
Efectivamente, el Tribunal Constitucional al emitir ciertas sentencias, bsicamente de tipo
interpretativas y aditivas, ejerce funcin legislativa positiva que para algunos sectores no
tiene reconocimiento constitucional, sin embargo el sustento para ello radica en la
necesidad, en algunos casos, de llenar los vacos e incertidumbres (sentencias
interpretativas) que ocasiona la emisin de una sentencia de inconstitucionalidad
sustancialmente, y en otros casos ante la necesidad de evitar declarar inconstitucional
una norma se emite una sentencia que amplia los alcances de la misma (sentencias
aditivas).
Ante la emisin de sentencias del Tribunal Constitucional con el carcter de legislacin
positiva han surgido cuestionamientos respecto a la invasin del Tribunal en mbitos de
competencia reservado a otros rganos constitucionales, respecto a su funcin primordial
que es la emisin de normas, especficamente el Congreso de la Repblica.
En este avasallamiento de Tribunal Constitucional en la emisin de normas positivas se
est afectando la separacin de poderes, as como la seguridad jurdica, y con lo cual se
est afectando el mismo texto de la Constitucin.





Caso Marshall (Marbury vs Madison)

El Caso Marbury contra Madison (5 U.S. 137 1803) es un proceso judicial abordado ante
la Corte Suprema de los Estados Unidos y resuelto el 24 de febrero de 1803. Se
considera el caso ms importante de la jurisprudencia estadounidense, no por el asunto
especfico tratado, que no era menor, sino por los principios que estableci. La sentencia
afirma la capacidad de los tribunales de realizar control de constitucionalidad, es decir
juzgar la conformidad de una ley con la Constitucin y para abrogar, dejndola
inaplicables, aquellas que pudieran contravenirla. Este principio instituye la atribucin ms
importante del poder judicial estadounidense, y hace de ellos los primeros tribunales
constitucionales de la historia [cita requerida].

El caso surgi como resultado de una querella poltica a raz de las elecciones
presidenciales de 1800, en las que Thomas Jefferson, republicano demcrata, derrot al
entonces presidente John Adams, federalista. En los ltimos das del gobierno saliente de
Adams, el Congreso dominado por los federalistas, estableci una serie de cargos
judiciales, entre ellos 42 jueces de paz para el Distrito de Columbia. El Senado confirm
los nombramientos, el presidente los firm y el secretario de Estado estaba encargado de
sellar y entregar las actas de nombramiento. En el ajetreo de ltima hora, el secretario de
Estado saliente no entreg las actas de nombramiento a cuatro jueces de paz, entre los
que se contaba William Marbury.

El nuevo secretario de Estado del gobierno del presidente Jefferson, James Madison, se
neg a entregar las actas de nombramiento porque el nuevo gobierno estaba irritado por
la maniobra de los federalistas de tratar de asegurarse el control de la judicatura con el
nombramiento de miembros de su partido justo antes de cesar en el gobierno. Sin
embargo Marbury recurri al Tribunal Supremo para que ordenara a Madison entregarle
su acta.

Si el Tribunal fallaba a favor de Marbury, Madison todava podra negarse a entregar el
acta y el Tribunal no tendra manera de hacer cumplir la orden. Si el Tribunal se
pronunciaba contra Marbury, se arriesgaba a someter el poder judicial a los jeffersonianos
al permitirles negar a Marbury el cargo que poda reclamar legalmente. El presidente del
Tribunal Supremo John Marshall resolvi este dilema al decidir que el Tribunal Supremo
no estaba facultado para dirimir este caso. Marshall dictamin que la Seccin 13 de la Ley
Judicial, que otorgaba al Tribunal estas facultades, era inconstitucional porque ampliaba la
jurisdiccin original del Tribunal de la jurisdiccin definida por la Constitucin misma. Al
decidir no intervenir en este caso, el Tribunal Supremo asegur su posicin como rbitro
final de la ley.











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