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Ley General de Aduanas Decreto Legislativo No. 1053 Publicada el 27 de junio de 2008
Ley General de Aduanas Decreto Legislativo No. 1053 Publicada el 27 de junio de 2008

Ley General de Aduanas

Decreto Legislativo No. 1053

Publicada el 27 de junio de 2008 Patricia Valdez LadrÛn de Guevara

Ley General de Aduanas Decreto Legislativo No. 1053 Publicada el 27 de junio de 2008 Patricia

Consideraciones Previas

Tratado de Libre Comercio Perú – USA

Despacho en 48 horas.

Envios R·pidos.

Resoluciones anticipadas

Punto de llegada

OMA

Gerencia de riesgo: inspecciÛn en mercancÌas de alto riesgo

Despacho electrÛnico en forma anticipada: Modelo de Datos Aduaneros

Convenio de Kyoto – Convenio Internacional para la Simplificación y Armonización de los Regímens Aduaneros

ArmonizaciÛn y cooperaciÛn entre oficinas aduaneras: intercambio de informaciÛn

Control Aduanero: utilizaciÛn de gestiÛn de riesgo para el reconocimiento fÌsico

APEC

FacilitaciÛn del Comercio: simplicaciÛn de procedimientos y reducciÛn de costos

Ventanilla Unica: simplificaciÛn y uniformizaciÛn de procedimientos. EnvÌo de informaciÛn a travÈs de un solo punto

Principales Modificaciones

Cambio de terminologÌa

DestinaciÛn aduanera de las mercancÌas

ObligaciÛn tributario aduanera

RegÌmenes aduaneros

Temas incorporados

Usuario Aduanero Autorizado

Resoluciones anticipadas

Infracciones

Definiciones

Definiciones
Definiciones

Definiciones

”rgano
”rgano

Aduana

AdministraciÛn Aduanera

Autoridad Aduanera

DeclaraciÛn ⁄nica de Aduanas

Funcionario
Funcionario

DeclaraciÛn Aduanera de MercancÌas

GuÌa aÈrea

Carta de porte aÈreo

Definiciones

DepÛsito Temporal

DepÛsito temporal postal

DepÛsito aduanero

Lugar donde se encuentran las mercancÌas pendientes de levante (antes, Terminal de Almacenamiento).

Terminal de almacenamiento postal

Lugar donde se almacenan las mercancÌas en depÛsito aduanero (antes, DepÛsito Aduanero Autorizado).

Definiciones

Factura original

Recargos

Documento emitido por el

proveedor. Puede ser transmitido, emitido, impreso

o

recibido por medios fÌsicos

o

electrÛnicos.

Obligaciones no tributarias, relacionadas con el ingreso y salida de bienes.

Definiciones

TÈrmino de la Descarga

Producto compensador

Fecha y hora en que termina la descarga en el medio de transporte.

El que se obtienen por la transformaciÛn, elaboraciÛn o reparaciÛn de mercancÌas ingresadas bajo regÌmenes de perfeccionamiento

Definiciones

Bienes de Capital

MercancÌa

Maquinaria y equipo susceptibles de depreciaciÛn que interviene en forma directa en la actividad productiva, sin modificar su naturaleza. Bienes de las categorÌas 410 (activos fijos excepto equipo de transporte) y 521 (equipo de transporte industrial) del CIIU.

Bien susceptible de ser clasificado en la nomenclatura arancelaria y que puede ser objeto de regÌmenes aduaneros

Definiciones

Punto de llegada

LGA vigente:

Es el Terminal designado por el transportista, o por el consignatario en el caso de carga marÌtima o terrestre, para la entrega de la carga a los consignatarios.

Nueva LGA Aquellas ·reas consideradas zona primaria en las que se realicen operaciones vinculadas al ingreso de mercancÌas al paÌs.

operaciones vinculadas al ingreso de mercancÌas al paÌs. 21 de agosto 2008 10 Ley General de

Nuevas definiciones

Zona Primaria:

Comprende:

Puertos, Aeropuertos, Terminales Terrestres, Centros de atenciÛn en frontera, las oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio directo de una aduana

Desembarque, embarque, movilizaciÛn, despacho

Puede Comprender:

Recintos aduaneros, espacios acu·ticos o terrestres, predios o caminos

Autorizados, habilitados

Incluye:

Almacenes y depÛsitos de mercancÌa

Nuevas definiciones

Punto de Llegada

AdecuaciÛn al CapÌtulo 5 del TLC.

DefiniciÛn amplia, no especifica cual es el punto de llegada, por tanto al considerarse como tal a las ·reas consideradas como zona primaria, donde se realizan operaciones de ingreso de mercancÌas al paÌs, puede ser cualquier parte de la zona primaria.

ExcepciÛn se da en el transporte aÈreo, donde los terminales de carga del transportista pueden ser punto de llegada, siempre que estÈn autorizados como depÛsitos temporales.

Destinación aduanera de las mercancías.

Destinación aduanera de las mercancías.
Destinación aduanera de las mercancías.

Destinación Aduanera

DestinaciÛn Aduanera: Acto por el que se indica el rÈgimen aduanero al que se somete la mercancÌa.

Despacho Aduanero: cumplimiento de formalidades para que una mercancÌa se someta a un rÈgimen aduanero.

15 dÌas calendario antes de la llegada del medio de transporte.

Excepcionalmente, dentro de los 30 dÌas siguientes a la fecha de tÈrmino de la descarga.

Vencidos los 30 dÌas, sÛlo es posible la importaciÛn para el consumo.

Modalidades de despacho: anticipado, urgente y excepcional.

Destinación Aduanera

DestinaciÛn aduanera de las mercancÌas

DeclaraciÛn aduanera de mercancÌas

Car·cter de declaraciÛn jurada

Aceptada por la Aduana, sirve de base para determinar la obligaciÛn tributaria

Levante

En 48 horas, luego de la descarga.

En el punto de llegada siempre que exista garantÌa previa a la numeraciÛn anticipada.

Es posible retirar la mercancÌa antes de la determinaciÛn final del adeudo.

Obligación tributario aduanera

Obligación tributario aduanera
Obligación tributario aduanera

Determinación de la obligación tributaria aduanera

Los tributos se determinan respecto de la mercancÌa consignada en la declaraciÛn aduanera. Si hay reconocimiento fÌsico, sobre la mercaderÌa encontrada.

Si despuÈs del levante, el dueÒo encuentra mercancÌa no declarada, Èste podr·: declararla sin pago de sanciÛn o reembarcarla dentro de los 30 dÌas siguientes a la fecha del retiro del bien.

MercancÌa no declarada:

Canal rojo:

Canal naranja o verde:

Comiso / Reembarque + multa

Declarar y pagar tributos sin sanciÛn Û Reembarque.

Ley Actual: sobre la mercancÌa declarada y encontrada, siempre que sea menor a la declarada. Si es mayor, procede el comiso sobre la diferencia.

Exigibilidad de la obligación tributaria aduanera

Despacho sin garantÌa:

Despacho Anticipado: a partir del dÌa siguiente de la fecha de terminaciÛn de la descarga.

Despacho Excepcional:a partir del dÌa siguiente de la fecha de numeraciÛn de la declaraciÛn.

Despacho con garantÌa:

Despacho Anticipado: A partir del vigÈsimo primer dÌa del mes siguiente a la fecha de tÈrmino de la descarga.

Despacho Excepcional: a partir del vigÈsimo primer dÌa del mes siguiente a la fecha de numeraciÛn de la declaraciÛn.

Garantías

Pueden ser globales y especÌficas:

Importadores, exportadores y beneficiarios de los rÈgimenes. Antes sÛlo transportistas, almacenes y beneficiarios de los regÌmens temporales y de perfeccionamiento.

Pueden presentarse previamente a la numeraciÛn de la declaraciÛn

Garantizan la deuda tributaria aduanera, derechos antidumping y compensatorios, percepciones y dem·s obligaciones aplicables.

Plazo: no mayora a 1 aÒo para la garantÌa global y 3 meses para la especÌfica, pudiendo ser renovadas en ambos casos.

GarantÌa Global:

Asegura el cumplimiento de las obligaciones vinculadas a m·s de una declaraciÛn o solicitudes de rÈgimen aduanero.

Aplicación de intereses moratorios.

Actual LGA: Los intereses se calculan desde la fecha en que la deuda tributario aduanera deviene en exigible, hasta la fecha de pago. No hay suspensiÛn en el cÛmputo.

Nueva LGA: PrevÈ la suspensiÛn del cÛmputo de los intereses moratorios durante el proceso de reclamaciÛn, vencido el plazo de 9 meses Û 12 meses (para los casos de normas sobre PT) de acuerdo a lo dispuesto en el artÌculo 142 del CÛdigo Tributario.

Imputación de Pago

En los casos de ejecuciÛn de la garantÌa previa a la numeraciÛn:

Intereses Moratorios o Compensatorios

Derechos arancelarios y dem·s impuestos a la importaciÛn para el consumo

Multas

Percepciones del IGV

Tasa de Despacho Aduanero

Derechos Antidumping y compensatorios provisionales o definitivos

Dem·s obligaciones de pago relacionadas con el ingreso o salida de mercancÌas encargadas a la AdministraciÛn Aduanera o que correspondan a Èsta.

Regímenes aduaneros

Regímenes aduaneros
Regímenes aduaneros

Regímenes Aduaneros

Denominaciones nuevas

Denominaciones anteriores

ImportaciÛn para el consumo

ImportaciÛn

ReimportaciÛn en el mismo estado

ExportaciÛn temporal

AdmisiÛn temporal para reexportaciÛn en el mismo estado

ImportaciÛn temporal para reexportaciÛn en el mismo estado

ExportaciÛn definitiva

ExportaciÛn

ExportaciÛn temporal para reimportaciÛn en el mismo estado

ExportaciÛn temporal

AdmisiÛn temporal para perfeccionamiento activo

AdmisiÛn temporal para perfeccionamiento activo

ExportaciÛn temporal para perfeccionamiento pasivo

ExportaciÛn temporal

Regímenes Aduaneros

Denominaciones nuevas

Denominaciones anteriores

Drawback

Drawback

ReposiciÛn de mercancÌas con franquicia arancelaria

ReposiciÛn de mercancÌas con franquicia arancelaria

DepÛsito aduanero

DepÛsito de aduana

Transito aduanero

Tr·nsito

Transbordo

Transbordo

Reembarque

Reembarque

RegÌmenes aduaneros de excepciÛn

RegÌmenes aduaneros de excepciÛn

Regimenes Aduaneros

LGA vigente

•Regímenes aduaneros:

Definitivos:

ImportaciÛn definitiva

ExportaciÛn definitiva

Temporales:

ImportaciÛn temporal para reexportaciÛn en el mismo estado

ExportaciÛn temporal

De perfeccionamiento:

AdmisiÛn temporal para perfeccionamiento activo

Drawback

ReposiciÛn de mercancÌas en franquicia

Suspensivos:

DepÛsito de aduana Transbordo Tr·nsito

•Operación aduanera

Reembarque

Nueva LGA

•Regímenes aduaneros:

ImportaciÛn

ImportaciÛn para el consumo

ReimportaciÛn en el mismo estado

AdmisiÛn temporal para reexportaciÛn en el mismo estado

ExportaciÛn

ExportaciÛn definitiva

ExportaciÛn temporal para reimportaciÛn en el mismo estado

De perfeccionamiento

AdmisiÛn temporal para perfeccionamiento activo

Drawback

ReposiciÛn de mercancÌas en franquicia arancelaria

DepÛsito aduanero

DepÛsito

Tr·nsito

Transbordo

Tr·nsito aduanero

Reembarque

Regímenes Aduaneros

ArmonizaciÛn con terminologÌa empleada en el convenio de Kyoto y en la DecisiÛn 671 de la CAN, sobre regÌmenes aduaneros

El objetivo: construir la uniÛn aduanera.

Cambios m·s significativos

Reconocimiento fÌsico: Se aplican los mismos porcentajes a todas las aduanas de la Rep˙blica: 4% y 15%

ExportaciÛn definitiva: AmpliaciÛn del plazo de embarque y regularizaciÛn a 30 dÌas. Ley actual: 10 dÌas, prorrogables por otros10 y 15 dÌas respectivamente.

AsÌ mismo se incluye como exportaciÛn, las operaciones contenidas en el numeral 2 y 5 del artÌculo 33 de la Ley del IGV.(swap y rancho de naves)

AdmisiÛn temporal para perfeccionamiento activo: incluye las operaciÛn de reparaciÛn, restauraciÛn y reacondicionamiento. Incluye tambiÈn a las mercancÌas que son absorbidas por el producto a exportar.

Regímenes Aduaneros

Cambios m·s significativos:

ExportaciÛn Temporal para reimportaciÛn en el mismo estado: aplicable a mercancÌas que no sufrir·n modificaciÛn, salvo el deterioro normal por el paso del tiempo.

ExportaciÛn temporal para perfeccionamiento activo: incluye a:

La transformaciÛn de mercancÌas. La elaboraciÛn de las mercancÌas, incluÌdos su montaje, ensamble o adaptaciÛn a otras mercaderÌas. ReparaciÛn, restauraciÛn o acondicionamiento de mercaderÌas

En estos casos, los bienes exportados podr·n ser reimportados en bienes compensadores.

Equipaje y menaje: 14%.

Reembarque: se convierte en rÈgimen aduanero, antes era una operaciÛn aduanera.

Temas incorporados

Temas incorporados
Temas incorporados

Temas incorporados

Envíos de entrega rápida:

Documentos

Materiales impresos

Paquetes

Otro sin lÌmite de valor o peso

Requieren:

Traslado urgente

DisposiciÛn inmediata: 6 horas

Documento de transporte:

GuÌa de envÌos de entrega r·pida

Temas incorporados

de comercio aÒos exterior Operador de 3 control Facilidades y simplificaciÛn Vigencia:
de comercio
aÒos exterior
Operador
de 3 control
Facilidades
y
simplificaciÛn
Vigencia:

Usuario aduanero certificado:

Trayectoria satisfactoria en cumplimiento de normativa vigente

Sistema que permitan trazabilidad

Solvencia financiera y patrimonial

Los criterios se estableceran gradualmnete

Ley vigente: RÈgimen de Buen Contribuyente

El nuevo texto: beneficiarios de admisiÛn temporal para rexportaciÛn en el mismo estado y para perfeccionamiento pasivo.

Temas incorporados

Resoluciones anticipadas:

ClasificaciÛn arancelaria

Criterios de valoraciÛn aduanera

AplicaciÛn de devoluciones, suspensiones y exoneraciones de aranceles aduaneros.

ReimportaciÛn de mercancÌas reparadas o alteradas

Ser·n emitidas dentro de los 150 dÌas calendario siguientes a la presentaciÛn de la solicitud.

Se basan en hechos, informaciÛn y documentaciÛn presentada.

Temas incorporados

Abandono Voluntario:

ManifestaciÛn de voluntad

Escrita

Irrevocable

MercancÌa bajo potestad aduanera

DueÒo o consignatario

Persona con poder de disposiciÛn

A favor del Estado, previa aceptaciÛn

Infracciones y sanciones

Infracciones y sanciones
Infracciones y sanciones

Infracciones y sanciones

Se establecen infracciones y sanciones para cada uno de los operadores de comercio.

Se elimina: Responsabilidad solidaria de los agentes de aduana con su comitente, cada uno responde por sus actos

InfracciÛn por presentaciÛn de manifiesto con error.

Multas por infracciones sin incidencia:

Errores de transcripciÛn y codificaciÛn.

PresentaciÛn de manifiesto con error. Se prevÈ la correciÛn y su envÌo en forma electrÛnica. Se elimina la presentaciÛn fÌsica.

Infracciones y sanciones

SanciÛn de cancelaciÛn a los despachadores por:

No efectuar despachos 3 meses consecutivos

Libramiento indebido

No verifiquen los datos de identificaciÛn

CancelaciÛn a almacenes aduaneros por inactividad:

Terminales de almacenamiento: 60 dÌas

DepÛsitos aduaneros autorizados p˙blicos: 60 dÌas

DepÛsitos aduaneros autorizados privados: 180 dÌas

Gracias

Gracias
Gracias