Está en la página 1de 11

COLOMBIA

Colombia, oficialmente Repblica de Colombia, es un pas de Amrica ubicado


en la zona noroccidental de Amrica del Sur, organizado constitucionalmente
como una repblica unitaria descentralizada.10 Su capital es Bogot. Su superficie
es de 2 070 408 km
2
, de los cuales 1 141 748 km
2
corresponden a su territorio
continental y los restantes 928 660 km
2
a su extensin martima, de la cual
mantiene diferendos limtrofes con Venezuela y Nicaragua.11 Limita al este con
Venezuela y Brasil, al sur con Per y Ecuador y al noroeste con Panam; en
cuanto a lmites martimos, colinda con Panam, Costa Rica, Nicaragua,
Honduras, Jamaica, Hait, Repblica Dominicana y Venezuela en el mar Caribe, y
con Panam, Costa Rica y Ecuador en el ocano Pacfico.12
Colombia es la nica nacin de Amrica del Sur que tiene costas en el ocano
Pacfico y en el Mar Caribe, en los que posee diversas islas como el archipilago
de San Andrs y Providencia. El pas es la cuarta nacin en extensin territorial de
Amrica del Sur y, con alrededor de 46 millones de habitantes,1 la tercera en
poblacin en Amrica Latina, despus de Brasil y Mxico.13
Colombia es reconocida a nivel mundial por la produccin de caf suave, flores,
esmeraldas, carbn y petrleo, su diversidad cultural y por ser el segundo de los
pases ms ricos en biodiversidad del mundo.14 15 El PBI nominal colombiano es
el cuarto ms grande de Amrica Latina despus del de Brasil, Mxico y
Argentina, y ocupa el puesto 33 a nivel mundial.16 17 18 Su PBI PPA tambin
ocupa el cuarto puesto en Latinoamrica, detrs de los mismos pases, y ostenta
el puesto 28 a nivel global.19 20 Esto transforma a Colombia en la cuarta
economa latinoamericana y la tercera en Amrica del Sur.

Tradicionalmente en Colombia el proceso de desarrollo e industrializacin
ha estado sujeto a la disponibilidad de divisas como fuente de recursos para
financiar el crecimiento a largo plazo. Hasta los aos cincuenta e incluso
hasta la dcada de los sesenta el principal medio para obtener divisas se
centr principalmente en las ventas externas de caf. Incluso el desarrollo
industrial en sus etapas iniciales estuvo muy ligado al desenvolvimiento del
sector cafetero, especialmente en la zona occidental del pas, logrndose un
avance notable durante la segunda y tercera dcadas del siglo. El desarrollo
del sector cafetero hasta los aos veinte permiti el crecimiento del estrecho
mercado interno y un mejoramiento en la red de comunicaciones que
favoreci una cierta integracin de los diversos mercados regionales.
A mediados de los aos veinte el pas vivi una bonanza cafetera que
finaliz en 1929, con el inicio de la crisis originada en el colapso de la bolsa
de Nueva York. Se gener entonces una reduccin de los trminos de
intercambio de Colombia, aunque la mayor cantidad de oro y de caf
exportado logr, en cierta medida, amortiguar la prdida del poder de
compra de las exportaciones. La produccin cafetera durante los aos
treinta se mantuvo dinmica, gracias a las exportaciones realizadas a los
Estados Unidos y a Alemania, pero la sobreproduccin brasilea afect
negativamente los precios mundiales del grano.
La crisis mundial iniciada con el colapso financiero de 1929 y su
profundizacin causada por la Segunda Guerra Mundial, afect
significativamente el comportamiento econmico no slo de Colombia sino
en general de todos los pases latinoamericanos. En la dcada de los aos
treinta la industria manufacturera colombiana inici su despegue con base
esencialmente en la produccin de bienes de consumo, que resultaba
adecuada para un mercado pequeo y estrecho como el colombiano, dada
la imposibilidad de asumir la eventual produccin de bienes intermedios y
de capital

Polticas Ambientales
Las polticas son el conjunto de objetivos, principios, criterios y orientaciones
generales para la proteccin del medio ambiente de una sociedad particular.
En Colombia, desde 1974 se ha expedido cada cuatro aos una poltica nacional
ambiental. La poltica ambiental, contenida en el Plan Nacional de Desarrollo
1990-1994 orden, entre otros, la creacin del Ministerio del Medio Ambiente y la
contratacin de crditos con la banca multilateral con el fin de fortalecer la gestin
ambiental.
El Plan Nacional de Desarrollo 1994-1998, aprobado por el Congreso de la
Repblica en el mbito del nuevo orden constitucional, estableci la poltica
ambiental denominada "Hacia el desarrollo humano sostenible". Plantea cinco
objetivos bsicos: promover una nueva cultura del desarrollo, mejorar la calidad de
vida, promover una produccin limpia, desarrollar una gestin ambiental sostenible
y orientar comportamientos poblacionales. Formul siete programas y acciones
para el mejoramiento ambiental: proteccin de ecosistemas estratgicos, mejor
agua, mares limpios y costas limpias, ms bosques, mejores ciudades y
poblaciones, poltica poblacional, y produccin limpia. Y prev siete acciones
instrumentales para el desarrollo de los objetivos y programas: educacin y
concientizacin ambiental, fortalecimiento institucional, produccin y
democratizacin de la informacin, planificacin y ordenamiento ambiental, y
cooperacin global.
El Plan Nacional de Desarrollo 1998-2002 incorpora "El proyecto colectivo
ambiental para construir la paz" y define al agua como tema prioritario y eje
articulador de la poltica ambiental. Se sealan siete programas prioritarios: agua,
biodiversidad, bosques, calidad de vida urbana, produccin ms limpia, mercados
verdes y sostenibilidad de los procesos productivos endgenos. Registra una
continuidad en relacin con la poltica ambiental de los dos periodos anteriores,
as como continuidades con las polticas nacionales de los aos setenta y ochenta
como se tipifica en el caso de los bosques.
En los tres planes nacionales de desarrollo expedidos en la dcada de los noventa
se advierte continuidad y la paulatina incorporacin de la dimensin ambiental en
algunas polticas sectoriales, un hecho que se relaciona con las competencias que
tiene el Ministerio de Ambiente en materia de su definicin, conjuntamente con
otros ministerios.

La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) lanz el Programa de la Red de
Desarrollo Sostenible -RDS- (Sustainable Development Network Programme) bajo
cuyos lineamientos Colombia conform su propia RDS en 1997.
La misin esencial de la Red de Desarrollo Sostenible es ser el instrumento por
medio del cual se genere conciencia entre los distintos agentes de la sociedad
civil, divulgando y promoviendo los principios, recomendaciones y formulaciones
expresados por la Organizacin de las Naciones Unidas en la Cumbre de la Tierra,
principios a los cuales, el Estado colombiano adhiri sin reservas y con un alto
grado de compromiso.
"MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL
DECRETO NMERO 1200 DEL 20 DE ABRIL DE 2004 "Por el cual se determinan
los Instrumentos de Planificacin Ambiental y se adoptan otras disposiciones". El
Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de sus facultades
constitucionales y legales, en especial las que le confiere el numeral 11 del
artculo 189 de la Constitucin Poltica y el numeral 14 del artculo 1 y
disposiciones contenidas en el Ttulo IX de la Ley 99 de 1993. CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con el artculo 80 de la Constitucin Poltica de Colombia, el
Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales
renovables, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservacin, restauracin
o sustitucin; Que los numerales 12 y 14 del artculo 1 de la Ley 99 de 1993,
establecen como principios generales ambientales que el manejo ambiental del
pas, conforme a la Constitucin Poltica, ser descentralizado, democrtico y
participativo y que las Instituciones Ambientales del Estado se estructurarn
teniendo como base criterios de manejo integral del medio ambiente y su
interrelacin con los procesos de planificacin econmica, social y fsica;
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial establecer mediante
resolucin los indicadores mnimos de referencia para que las Corporaciones
Autnomas Regionales evalen su gestin, el impacto generado, y se construya a
nivel nacional un agregado para evaluar la poltica ambiental. Anualmente el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial construir un ndice de
desempeo de las Corporaciones Autnomas Regionales a partir de los
indicadores mnimos, entre otros, cuyo objetivo es dotar a los Consejos Directivos
de insumos para orientar el mejoramiento continuo de la gestin. PRRAFO 1. -La
evaluacin de impacto est orientada a relacionar la gestin ambiental con los
siguientes objetivos de desarrollo sostenible y los indicadores asociados:
Consolidar las acciones orientadas a la conservacin del patrimonio natural:
nmero de hectreas protegidas con rgimen especial; tasa de deforestacin e
incremento de cobertura vegetal. Disminuir el riesgo por desabastecimiento de
agua: poblacin en riesgo por desabastecimiento de agua. Racionalizar y
optimizar el consumo de recursos naturales renovables: intensidad energtica
medido como la relacin entre barriles equivalentes de petrleo y millones de
pesos de PIB departamental; consumo de agua en los sectores productivos
(industrial, comercial, agrcola y pecuario) medido como consumo de agua sobre
produccin o hectreas; residuos slidos aprovechados sobre generacin total de
residuos y residuos slidos dispuestos adecuadamente sobre generacin total de
residuos. Generar empleos e ingresos por el uso sostenible de la biodiversidad y
sistemas de produccin sostenible: volumen de ventas de las empresas dedicadas
a mercados verdes. Reducir los efectos en la salud asociados a problemas
ambientales: tasa de morbimortalidad por Infeccin Respiratoria Aguda -IRA-; tasa
de morbimortalidad por Enfermedad Diarreica Aguda -EDA- ; tasa de
morbimortalidad por Dengue y tasa de morbimortalidad por Malaria. Disminuir la
poblacin en riesgo asociado a fenmenos naturales: personas afectadas a causa
de fenmenos naturales en el ao y prdidas econmicas a causa de fenmenos
naturales al ao.

Alcalda Mayor de Santaf de Bogot DECRETO NMERO 984 DE
1998 (Noviembre 26)
"Por medio de la cual se reglamentan las competencias en materia de arborizacin
y manejo silvicultural en el espacio pblico de la ciudad de Santaf de Bogot".
El Alcalde Mayor de Santaf de Bogot, en uso de sus facultades legales y en
especial las que le confiere el Decreto-Ley 1421 de 1993 y la Ley 99 de 1993, en
particular los artculos 65 y 66 de la misma,
DECRETA: CAPTULO I
Objetivos
ART. 1-Objetivo. El objetivo del presente decreto es definir las competencias y
procedimientos en materia de arborizacin urbana y manejo silvicultural de los
rboles con fines paisajsticos en el espacio pblico del rea urbana del Distrito
Capital.
CAPTULO II Definiciones
ART. 2-Para los efectos de este decreto adptense las siguientes
definiciones: rbol. Vegetal leoso con ms de cinco (5) metros de altura cuya
funcin urbana es principalmente paisajstica. Arbusto. Vegetal leoso que
presenta una altura entre dos (2) y cinco (5) metros. Anillado. Procedimiento
consistente en el corte de seccin circular realizado en la corteza del rbol, con el
fin de interrumpir el flujo natural de nutrientes y producir la muerte lenta del
espcimen. Dicha actividad ser considerada como una tala.
CAPTULO III Competencias en materia de manejo del rbol urbano y de la
arborizacin de Santaf de Bogot
ART. 3-Pertinencia de licencia o de plan de manejo ambiental. Cuando se
requiera la remocin de rboles en razn a obras de infraestructura y el volumen
de la madera medida en los fustes principales de stos supere los 20 m3, el
procedimiento ser fijado por el DAMA mediante trminos de referencia
establecidos para la licencia ambiental o para el plan de manejo ambiental de la
respectiva obra.
ART. 4-Competencia del Jardn Botnico Jos Celestino Mutis. En el rea urbana
de Santaf de Bogot, el Jardn Botnico Jos Celestino Mutis, ser la entidad
responsable de la arborizacin y de todas las prcticas silviculturales requeridas
para la realizacin de la misma, las cuales estarn respaldadas por los
correspondientes conceptos tcnicos previos de la misma entidad. Una vez
terminados los procesos de arborizacin, el Jardn Botnico podr entregar en
administracin al IDU o al IDRD los programas o proyectos de arborizacin
concluidos. Sobre estos programas o proyectos deber tener conocimiento el IDU
o el IDRD antes de la ejecucin de los mismos y se realizarn en forma
coordinada entre las entidades.
ART. 7-Competencia de la EAAB. Al interior de las rondas de ros, canales y
humedales, la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot, ESP, ser
responsable de la arborizacin y de las prcticas silviculturales requeridas para el
mantenimiento de la misma. Para estos efectos la EAAB - ESP deber disponer
de un plan de manejo ambiental aprobado por el DAMA, en el cual se prevea por
lo menos el mantenimiento de canales y la realizacin de obras concordantes con
la finalidad jurdica de la empresa. Estos planes de manejo ambiental debern ser
actualizados rutinariamente por la EAAB ante el DAMA, en especial cuando se
hayan de realizar intervenciones imprevistas y cuando sean concluidos trabajos.
Los programas o proyectos de arborizacin la EAAB - ESP podrn ser realizados
conjuntamente con el Jardn Botnico.
CAPTULO VI Destino del material de tala o poda
ART. 16.-Destino del material de tala o poda. La entidad que intervenga la
cobertura arbrea, podr destinar la madera resultante para su propio uso, para el
de entidades de beneficencia social existentes en el D.C., o bien, podr emplearla
como medio de pago a terceros por la operacin de tala o poda. En caso de
destinarla madera a organizaciones sin nimo de lucro, prevalecern las pblicas
sobre las privadas. En caso de destinarla a organizaciones privadas, les ser
asignada para proyectos especficos, los cuales se calificarn por la entidad de
acuerdo con el beneficio social para nios, ancianos y otros. Sobre el destino de
la madera cada entidad llevar un registro del caso.
RESOLUCIN NO. 250 DE 1997
Por la cual se fijan tasas para el aprovechamiento de aguas subterrneas.
Objetivo
Construir una visin de desarrollo sostenible compartiendo y discutiendo
informacin para generar conciencia empresarial, social, ambiental y
tecnolgicamente competitiva.
"No comparto tu opinin, pero defender tu derecho de expresarla hasta la
muerte" Voltaire
La actual degradacin de la infraestructura biolgica que se vive actualmente
como consecuencia de la acelerada deforestacin, desertificacin y destruccin de
ecosistemas esenciales para el equilibrio ecolgico, ha venido generando
respuestas de tipo legal y regulatorio, como el establecimiento de parques
nacionales, planeacin de la poblacin (planificacin familiar) y el manejo
adecuado de los ecosistemas y de las especies, los cuales han favorecido la
conservacin de los recursos naturales.
Igualmente, los avances tecnolgicos y en general la ciencia actualmente pretende
que el desarrollo humano vaya de la mano con la conservacin de un ambiente
sano y es por eso que espacios que nos informen sobre temas relacionados con la
conservacin de nuestros recursos naturales se hacen tan importantes hoy en da.
Esta comunidad que la dirige la Asociacin de Profesionales en Ecologa de
Colombia (Ecoap) ha decidido llamar como "Conservacin, uso y manejo de los
recursos naturales" en particular mostrar informacin cientfica relacionada
principalmente con los siguientes temas:
Conservacin de especies, comunidades y ecosistemas
Ecosistemas y especies amenazados
Restauracin ecolgica
Evaluacin y diagnstico del estado de la biodiversidad (Ecologa de
poblaciones, Ecologa de comunidades)
Aprovechamiento de recursos naturales
Ecologa del paisaje (Planes de Ordenamiento territorial, Ordenamiento
participativo del territorio, zonificacin )
Rehabilitacin de especies
Agroecologa
Aprovechamiento sostenible de los recursos
Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) como herramienta para el manejo de
la biodiversidad.

La Red Temtica de Educacin Ambiental inici sus labores durante el primer
semestre de 2003, en el marco de la Red Colombiana de Formacin Ambiental, la
cual se propone promover la creacin de espacios de cooperacin, intercambio y
comunicacin entre sus miembros a travs de procesos de informacin, formacin,
investigacin, participacin y gestin para el desarrollo sostenible y la
conservacin del medio ambiente en Colombia.
La Red Temtica de Educacin Ambiental, que hace parte de la Red de
Formacin Ambiental, se inici como un espacio de anlisis y reflexin, para
avanzar en la elaboracin conceptual de la Educacin Ambiental, as como
propiciar la mirada interdisciplinaria y la visin compleja en torno a lo ambiental.
Igualmente para posibilitar el intercambio y el apoyo mutuo de las Instituciones
participantes, relavando la importancia del trabajo interdisciplinario
Acorde con este objetivo, la Red ha logrado desde su iniciacin uno de sus
propsitos al agrupar a los representantes de las Universidades, profesionales de
diferentes disciplinas: ciencias, ciencias humanas, ingeniera, derecho y artes,
quienes desde distintas miradas se han aproximado a lo ambiental.
Objetivos Especficos
Desde la Red Temtica de Educacin Ambiental se persiguen los siguientes
objetivos:
Profundizar en los elementos tericos y conceptuales que explican la grave
crisis ambiental actual, a partir del estudio de la relacin ecosistema -
cultura.
Suscitar en los participantes el anlisis y reflexin en torno a los problemas
ambientales ms relevantes de nuestra sociedad.
Motivar el grupo hacia la bsqueda de alternativas de solucin a la crisis
ambiental, desde las diferentes perspectivas de los participantes.
Propiciar el conocimiento de la Educacin Ambiental como estrategia
fundamental de cambio cultural.
Incentivar el trabajo interdisciplinario tanto en la investigacin como en la
docencia y la extensin.
Promover el trabajo ambiental conjunto de las universidades que conforman la
Red, teniendo puentes para lograr la coordinacin interinstitucional e
intersectorial.
La Red Temtica de Educacin Ambiental se presenta como una propuesta en la
que pueden participar todos los interesados en tender hilos y hacer nudos para
consolidar el tejido de la Educacin Ambiental y extenderlo a los diferentes
escenarios y contextos de la vida nacional, empezando por su entorno inmediato,
la casa, el lugar de trabajo, la Universidad. La socializacin de experiencias as
como el aporte y el trabajo en equipo de los miembros de la Red permitir
construir en conjunto, propuestas nuevas y viables en busca de una sociedad
ambiental.
Incorporar los principios del desarrollo sostenible a las polticas y los
programas nacionales, y propender por la reduccin del agotamiento de los
recursos naturales y de la degradacin de la calidad del medio ambiente. En
particular, en la proporcin del pas cubierta por bosques, la proporcin y el
estado de las reas del pas destinada a la conservacin de ecosistemas a
travs de un Sistema de parques nacionales naturales, la eliminacin del
consumo de sustancias agotadoras de la capa de ozono (SAO) y la
reduccin de las emisiones de CO2.
Metas Colombia
Reforestar al ao 30.000 hectreas de bosques
Consolidar las reas protegidas del Sistema de parques
nacionales naturales, incorporando 165.000 nuevas hectreas al
sistema, y formulando planes de manejo socialmente acordados para
la totalidad de las reas
Eliminar para 2010 el consumo de sustancias agotadoras de la
capa de ozono.
Las principales polticas y estrategias acordadas por el gobierno para diferentes
sectores, directamente relacionadas con aspectos ambientales que pueden influir
en el cambio climtico y el agotamiento de la capa de ozono, son las siguientes:
Energa. En 2003 fue publicado el Plan energtico nacional "Estrategia
energtica integral, visin 2003 - 2020". En este documento se incluyen objetivos
relacionados con el sector ambiental y, en particular, se define una estrategia para
la gestin eficiente de la demanda y el uso racional de la energa, que incluye,
entre otras cosas, una poltica integral de precios para los distintos energticos, la
sustitucin de energticos hacia la masificacin del gas natural residencial e
industrial, as como su desarrollo en el sector de transporte, la promocin de
fuentes de energa alternativas al consumo de lea en ambientes rurales y la
generacin de energa rural a travs de pequeas centrales hidroelctricas.
Transporte. Adems de los esfuerzos que se han realizado desde 1994 en
reconversin vehicular a gas, control de las emisiones vehiculares, restriccin de
la circulacin de automotores e implementacin de sistemas masivos de
transporte en los grandes centro urbanos, el reciente Plan estratgico del sector
transporte 2003 - 2006 manifiesta el inters por seguir impulsando e incentivando
el uso de combustibles alternativos como el gas natural vehicular y los
biocombustibles. As mismo, en el Plan de gestin ambiental de Bogot 2001 -
2009 se definen lineamientos acordes con la poltica nacional, orientados a
consolidar el transporte masivo, a disminuir emisiones contaminantes en el
transporte urbano, as como a promover el uso de energa ms limpias y ms
eficientes en el sector
Procesos industriales. En 1997 se formul la poltica nacional de produccin ms
limpia.
Agricultura. El sector ha venido profundizando su incursin en el mercado de
productos agrcolas ecolgicos desde mediados de los aos noventa. Mientras en
1997 se tenan unas veinte empresas certificadas, a comienzos de 2005 ya se
tienen ms de sesenta empresas certificadas que corresponden a ms de
seiscientos productores ecolgicos en el pas. Adems, se avanza en el desarrollo
de la agenda ambiental sectorial concertada entre los ministerios de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial y de Agricultura y Desarrollo Rural y que
comprende temas como la conservacin y uso sostenible de bienes y servicios
ambientales, el manejo integral del agua en el sector, la sostenibilidad ambiental
de la produccin agropecuaria y la planificacin y el ordenamiento ambiental.
Cambio en el uso de la tierra y la silvicultura. Se formularon la poltica de
bosques (1996), el Plan estratgico para la restauracin y establecimiento
de bosques en Colombia (Plan Verde, 1998), el Plan nacional de desarrollo
forestal (2000) y la Poltica de estmulo a la reforestacin comercial 2003-
2006
Disposicin de residuos. Se formul la poltica para la gestin integral de
residuos en 1997.
Instituciones Ambientales
A finales de la dcada de los ochenta e inicio de los noventa el pas
comenz a participar en importantes acuerdos internacionales en
materia ambiental, como la Convencin de Viena para la proteccin
de la capa de ozono en 1985, el Protocolo de Montreal en 1987, el
Convenio marco de las Naciones Unidas sobre cambio climtico en
1992, y la Convencin sobre diversidad biolgica en 1992, entre
otros. En la Constitucin Poltica de 1991* se incorpor de manera
explcita el propsito de conservacin ambiental y la proteccin de la
biodiversidad .
Posteriormente, en 1993, se present la ms grande iniciativa
ambiental e institucional: la creacin del Ministerio de Medio
Ambiente, el reordenamiento del sector pblico encargado de la
gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales
renovables y la organizacin del Sistema nacional ambiental (Sina).
Adems, la ley 99 de 1993 cre cinco institutos de investigacin como
apoyo cientfico y tcnico del Ministerio y sent las bases del Sistema
nacional de informacin y de investigaciones ambientales, con la funcin de
producir la informacin ambiental requerida por el pas, y su nodo se ubic
en el Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales (Ideam),
entidad que hace el seguimiento de los recursos biofsicos en materia de
contaminacin y degradacin ambiental.
En materia institucional se registran enormes avances desde 1993.
Entre las actuales inquietudes sobre el Sina hacia cuya solucin es
necesario orientar las acciones de fortalecimiento, se cuentan: i)
mejorar la calidad y uso de la informacin y la investigacin; ii)
fortalecer el diseo e implementacin de las polticas y regulaciones;
iii) mejorar las capacidades administrativas y tcnicas de las
instituciones; iv) fortalecer los mecanismos de coordi- nacin
interinstitucional y participacin privada y de la sociedad civil en los
procesos de planificacin y creacin de polticas; v) solucionar
algunos conflictos de competencias; vi) incrementar la transparencia
de la gestin de las entidades del Sina; vii) lograr un mayor nivel de
equidad en la distribucin de los recursos para la inversin ambiental
territorial; y viii) fortalecer la gestin articulada del Sina para atender
prioridades ambientales, su seguimiento y evaluacin, as como para
garantizar la disponibilidad de recursos en atencin a temas
prioritarios y actividades propias de cada institucin.
En particular, el artculo 79 enfatiza como derecho fundamental el disfrute
de un medio ambiente sano y equilibrado, y reconoce que el estado de
deterioro y la degradacin ambiental reducen la capacidad del pas de
generar ingresos y tener una mejor calidad de vida.