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CONOMIE DE LINFORMATION
ET INFORMATION CONOMIQUE
Les dossiers
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3
Par Driss Ksikes
e monde des mdias ressemble de plus
en plus une bulle, un globe de verre qui
aspire et englobe ses usagers, non une
surface plate, extrieure eux, quils se
contentent de lire ou regarder. Par son
esthtique tactile, ses modalits multi-
services, sa gnration perptuelle de
pratiques et attentes indites, ce monde-
mdia opre un changement de paradigme
majeur. Il ne sagit plus dune socit de
spectacle, de consommation passive, de
produits de divertissement affchs pour
dtourner de la cit, mais dune socit
de surinformation, de surabondance, o
le dsir des usagers est un moteur de
choix diffrencis pris en charge par loffre
lastique propose.
L-dedans, la participation la construction
de la cit, suppose tre une des fnalits
majeures des mdias, devient une
option parmi dautres. Regarder un flm
la demande, lancer une ptition large
chelle, accder linformation conomique,
heure par heure, tlcharger des jeux toute heure, le monde des possibles
dans le monde-mdia jouxte linfni. Mais si ce vague sentiment que les mdias
aujourdhui sont stimuls par lconomie du dsir va crescendo, la conscience du
rtrcissement des espaces dexpression et des possibilits critiques devient de
plus en plus aigu.
Pour expliquer ce paradoxe, il est important daborder la complexit luvre,
partir de deux entres au moins. La premire est la comprhension des
ressorts du capitalisme cognitif, o les GAFA (Google, Apple, Facebook, Amazon)
constituent aujourdhui une grappe de multinationales rendues hyperpuissantes
par le dsir et le labeur consentants dusagers-consommateurs-citoyens. Cela
implique lapprhension du monopole des grandes bases de donnes mondiales
par les tats-Unis et des contraintes dinvestissements pour les tats-
nations de la part dusagers en demande exponentielle de haut dbit ; ce qui
suppose comprendre comment tout cela profte essentiellement aux GAFA
et marginalement aux conomies locales, aux entreprises et encore plus
marginalement aux citoyens vigilants.
La deuxime voie concerne la dconstruction du mythe de quatrime pouvoir
en dcortiquant les relations quentretient le vieux couple journaliste-dcideurs
(politiques, conomiques, etc.) dans chaque pays, au moment o seffondre
le poids de lintermdiation, o tentent de simposer les usagers et o se
construisent de nouvelles oligarchies autour de la surveillance de linformation.
Elle rvle autant des stratgies de connivence que dviction. Dans ce contexte,
la production de contenus consommables devient plus courante et montise
que la recherche dinformations rares et protges. Cela met, partout, de plus
en plus hors circuit les fortes subjectivits journalistiques en faveur de masses
de proltaires volontaires de linformation. Le potentiel libral, mme libertaire,
de blogueurs ou lanceurs de mdias alternatifs, nest pas puis mais, quelque
part, la nouvelle conomie de linformation en prfgure largement les nouvelles
limites politiques. Comme si le sommet de liceberg mdiatique, tout clinquant
quil soit, se diluait dans les fonds conomiques
L

D
I
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O
Iceberg
mdiatique
et fonds
conomiques
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11
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37
par Bachir Znagui
CHRONIQUE
CONOMIE DE LINFORMATION
ET INFORMATION CONOMIQUE
LA NOUVELLE CONOMIE
DE LINFORMATION DES MDIAS
GNRALISTES
INTERNET : LES LIMITES DUN
NOUVEL ESPACE CIRCULATOIRE
CHRONIQUE DE LIENS CONTRASTS
ENTRE MDIAS ET POUVOIRS
AU MAROC
MAROC : LVOLUTION DU MARCH
DE LINFORMATION ET DES MDIAS
MAROC : LE PRCAIRE STATUT
JURIDIQUE DE LINFORMATION
par Dominique Marchetti
par Driss Ksikes et Dominique Marchetti
par Driss Ksikes
par Tristan Mattelart
par Driss Ksikes
par Bachir Znagui
par Bachir Znagui
46
42
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61
64
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AVEC LE SOUTIEN DE : PRODUIT PAR :
RAPPORT
AUTEURS DURAPPORT
Fadma At Mous, chercheur CM2S, Universit
Hassan II, An Chock
Bachir Znagui, journaliste associ au Cesem-HEM
Abdeljabbar Abdouni, professeur dconomie,
Universit Mohamed I, Setat
Khalid Tritki, journaliste conomique free lance
Ilias Aridal, community manager
EDITEUR
Driss Ksikes, crivain, spcialiste des mdias,
directeur du Cesem-HEM
Mdias conomiques
et construction de la
citoyennet au Maroc
- Comportement des diteurs et des journalistes et perceptions des publics -
FRANCE/TATS-UNIS, ENTRE
SERVICE PUBLIC ET MARCH
TURQUIE : LA LIBERT
DEXPRESSION EN TAT DE SIGE
UN JOURNALISME EN AFFINIT
AVEC LE MONDE CONOMIQUE
RAPPORT : MDIAS CONOMIQUES
ET CONSTRUCTION DE LA
CITOYENNET AU MAROC
QUEL PRIMTRE POUR LA
COMMUNICATION FINANCIRE ?
LORGANISATION DU POUVOIR
PAR LINFORMATION DANS LES
ENTREPRISES
NOUVEAUX MDIAS,
NOUVELLE CULTURE
par Rodney Benson
par Beybin Kejanlolu et
OuzhanTa
par Julien Duval
par Fadma At Mous
par Bachir Znagui
par Adil El Ouazzani
par Hammad Sqalli
La gopolitique des chanes satellitaires arabes
Dans le capitalisme cognitif,
le client nest pas roi
Linformation conomique,
un produit hypersensible
Naomi Sakr
Yann Moulier Boutang Jean-Marie Charon
Entretien avec
Entretien avec Entretien avec
Table ronde :
6 7
conomie de linformation
et information conomique
Linformation portant sur les questions internationales constitue un laboratoire
en miniature pour saisir les transformations de la production des news dans
les grands mdias gnralistes. Elle permet notamment de mesurer la monte
croissante des contraintes conomiques. Un clairage partir du cas franais.
Par Dominique Marchetti
Sociologue au CNRS, Centre Jacques Berque, CRESC
CONOMIE DE
LINFORMATION
ET INFORMATION
CONOMI QUE
algr lampleur de ses enjeux, linformation ne
fait pas lobjet de nombreux travaux en sciences
humaines et sociales. La littrature existante
relve non seulement de rfexions gnrales
sans travail de terrain, mais elle porte aussi
essentiellement sur les grands pays dEurope de lOuest
et dAmrique du Nord. Le dveloppement dInternet,
et la domination des analyses faisant de ce nouvel outil
technologique un remde dmocratique contre les maux
des systmes politico-mdiatiques existants, a contribu
encore plus complexifer les dbats et les enjeux. La
croyance dans les rvolutions Facebook en 2011 est venue
en apporter une nouvelle preuve.
Sans prtendre combler ces lacunes, ce numro dEconomia
propose quelques clairages ce sujet. Ainsi, il invite tout
dabord le lecteur penser par comparaison en proposant
une srie darticles sur des champs mdiatiques nationaux
(Maroc, Turquie, France et tats-Unis) et transnationaux
(les chanes satellitaires arabophones). Ceux-ci viennent
rappeler combien le contrle de linformation est un enjeu
conomique, mais aussi et avant tout social et politique.
Ensuite, ce numro traite des enjeux contemporains
de linformation travers quatre terrains prcis : le
dveloppement dInternet et la reconfguration ou pas
de modles, les contenus et les rapports de force, la
redfnition de la place des mdias gnralistes , mais
aussi et surtout la production et les usages stratgiques de
linformation dans les milieux conomiques (aussi bien dans
les mdias que les entreprises), tout particulirement au
Maroc et en France
M
LA NOUVELLE
CONOMIE DE
LINFORMATION DES
MDIAS GNRALISTES
E
N

B
R
E
F
Coordination scientifique
Dominique Marchetti
Coordination ditoriale
Bachir Znagui
8 9
a production et la diffusion de
linformation mdiatique dite
internationale fournit un terrain
particulirement propice pour
clairer de manire synthtique
quelques transformations importantes
ayant affect les rdactions des grands
mdias gnralistes depuis les annes
1980. En dpit de ses spcifcits
nationales, le cas franais permet de
saisir plusieurs basculements importants
dans les redfnitions de la fabrication de
l actualit dans les newsrooms des
grands mdias gnralistes.
Le premier est le poids croissant pris par
les logiques conomiques au dtriment
des logiques plus politiques, comme en
tmoignent par exemple la suppression
des services dits de politique
trangre et la quasi-disparition des
chroniqueurs diplomatiques. Lautonomie
relative conquise par les chanes
publiques de tlvision lgard du
pouvoir politique, la privatisation de TF1
et le dveloppement de nouvelles chanes
de tlvision prives ont conduit vider
largement linformation internationale
de ses aspects politiques et macro,
qui taient souvent traits dans leurs
dimensions institutionnelles. Celle-
ci a t largement remplace par des
breaking news, notamment des faits
divers ou, plus largement, des menaces
ou vnements spectaculaires
(les guerres, les accidents, les risques
naturels ou de sant, les enlvements,
les actes terroristes , les famines,
etc.). Tout sujet doit rentrer dans une
actualit et tre trait travers
des situations concrtes , des
histoires humaines . Lactualit
internationale tend galement porter
non plus seulement sur la vie publique
des hommes politiques, mais aussi
sur leur vie prive ou sur celle des
personnalits de diffrents secteurs (le
sport, la mdecine, lenvironnement, la
mode et plus encore lconomie avec
linternationalisation des changes
commerciaux). Les sujets dits dcals
relatant des histoires anecdotiques ou
extraordinaires, de nature susciter
ltonnement ou la curiosit des
tlspectateurs, donnant de belles
images viennent galement fournir
L
des sujets de fn de JT consacrs
linternational. Autrement dit, l actualit
internationale est un condens
des redfnitions des contenus de
linformation dominante dans les grands
mdias gnralistes.
Celle-ci illustre galement un autre
basculement qui tmoigne, dune autre
manire, du poids croissant des logiques
conomiques. En effet, si le nombre de
mdias rendant compte de l actualit
internationale , comme dans dautres
domaines, est exponentiel, cette
diversit de loffre occulte le fait que
les producteurs de la matire premire
journalistique sont de moins en moins
nombreux. Pour le dire autrement, une
grande partie du travail journalistique
sur linformation trangre consiste
retraiter de linformation produite par
dautres. Si le dveloppement des sites
dinformation sur Internet et le travail
des agrgateurs de contenus fournissent
des exemples souvent caricaturaux
cet gard, les chanes de tlvision
dinformation en continu ont t
lavant-garde dans ce domaine. Le travail
des journalistes traitant de l actualit
internationale est en effet de plus en
plus sdentaire dans ces rdactions,
puisquune partie du traitement est
ralis dans les locaux du sige partir
dimages et de dpches produites par
quelques grands grossistes. Comme
la plupart des chanes nationales, les
tlvisions franaises recourent le plus
souvent deux agences audiovisuelles
mondiales (Reuters Television et
Associated Press Television News) et aux
coopratives dimages transnationales
rgionales comme lUnion europenne de
radio-tlvision (UER), qui rassemblent la
plupart des grandes chanes europennes.
Paralllement, la chute du nombre de
journalistes en charge de ces questions
internationales dans les rdactions,
qui nest quun aspect dune rduction
plus large de leurs effectifs, notamment
des bureaux et des correspondants
ltranger
1
, est considrable.

La production de linformation
internationale incarne aussi et surtout
la segmentation sociale croissante des
marchs des mdias et la redfnition
de ce que doit tre un mdia et une
information gnralistes . Lvocation
de lactualit hors des frontires
nationales relve dsormais depuis la
fn des annes 1980, y compris dans les
mdias de service public, dun rgime
dinformation considr comme trop
spcialis. lexception des breaking
news internationales, cette actualit
trangre est juge comme un sujet
digne dintrt uniquement pour les
publics les plus dots en capital culturel
et/ou conomique. Cest ainsi que la
plupart des chanes nationales grand
public, aux tats-Unis comme en Europe
de lOuest, ont rduit considrablement
la part accorde linformation trangre
dans leurs journaux dinformation.
Nombre de dirigeants des rdactions
gnralistes des mdias les plus
populaires pensent en effet que celle-ci
nintresserait que des groupes restreints
(des niches , disent les publicitaires
ou les professionnels de linformation).
Cest pourquoi, ils rptent quelle trouve
sa place ailleurs que dans les mdias les
plus populaires au double sens du terme :
soit dans la presse crite spcialise
nationale (par exemple Courrier
international, Le Monde diplomatique),
trangre (The Economist, Time et
Newsweek), internationale (International
New York Times, Financial Times), soit
au sein de certains mdias audiovisuels
dinformation en continu nationaux (BFM,
i>Tlvision et LCI) et internationaux
(Radio France Internationale, BBC World,
CNN International, Euronews, France
24, Al Jazeera, etc.), soit encore dans
un mdia binational comme Arte. Cest
galement pour ces mmes raisons
que, sur une chane comme France 3,
la part de linformation consacre aux
pays trangers est peu prsente dans les
ditions nationales de 13h et 19h pour
tre privilgie dans le seul journal du
soir qui sadresse des publics moins
larges.
Ces diffrents basculements dans
la dfnition de ce que doit tre une
information gnraliste grand public
trangre ont t rendus possibles
notamment par une transformation
du management des rdactions et
du recrutement. Dans les mdias
gnralistes franais disposant de
nombreux effectifs, le processus
de dcision sest considrablement
centralis. Pour prendre lexemple des
chanes de tlvision, les rapports de
force entre, dune part, les prsentateurs
de plus en plus mdiatiss et les
rdacteurs des ditions des journaux,
et, dautre part, les membres des
services spcialiss, notamment leurs
responsables, se sont inverss en faveur
des premiers. Cest ce qui explique
quaujourdhui, dans les confrences de
rdaction quotidiennes, les responsables
des ditions dcident trs largement
des contenus et ils se tournent
essentiellement vers les chefs des
services Informations gnrales ou
vnements qui traitent de lactualit
chaude . Les services spcialiss,
notamment dans lactualit trangre,
ont disparu ou sont cantonns la plus
mauvaise place dans le journal. France
2, TF1 et France 3, les journalistes
chargs de dfendre les sujets
internationaux en confrence de rdaction
ne bnfcient plus de lautonomie interne
dont disposaient leurs prdcesseurs du
fait de leur exprience professionnelle, et
du prestige de leur rubrique. Ce qui en
faisait des chefs de service trs respects.
Cette centralisation du pouvoir ditorial
a en effet tout particulirement touch le
service de politique trangre parce que
ctait lun des plus importants dentre
eux. Dans lesprit des dirigeants des
rdactions ou de prsentateurs vedettes
de TF1, France 2 et France 3, pour viter
que les ditions de journaux ne soient
une simple juxtaposition de sujets qui
maneraient des seuls services avec des
blocs successifs (politique trangre,
intrieure, informations gnrales,
sport, etc.), il fallait, selon leurs propres
expressions, renforcer la cohrence
de lenchanement des diffrents
sujets, donner aussi aux journaux un
rythme plus effcace , le nombre
de sujets diffuss par dition ayant eu
tendance augmenter. Cette volont de
renforcer la matrise sur le contenu et
lorganisation des journaux est dautant
plus primordiale pour les responsables
des ditions que les rsultats daudience
sont le critre majeur laune duquel ils
sont jugs.

En 1950 dj, Robert
Montagne estimait
que 50% des femmes
en milieu proltarien
travaillaient, bien quil ne
prenne en compte que le
travail salari
10 11
Ces dirigeants ont notamment mis
proft le dpart la retraite de la
gnration des journalistes entrs vers
la fn des annes 1960 et dans les
annes 1970, qui pour beaucoup dentre
eux staient forms sur le tas et/
ou avaient intgr ce mtier dans la
foule dun parcours militant. Si certains
anciens restent encore parfois
relativement spcialiss sur une zone
gographique et ont lhabitude de suivre
tel ou tel terrain, les reporters, grands
reporters et la nouvelle gnration de
correspondants ltranger couvrant
lactualit internationale sont dsormais
en grande majorit des journalistes
gnralistes. Ils sont quasiment tous
issus dcoles de journalisme, notamment
les plus prestigieuses dentre elles
qui sont devenues un ssame quasi
obligatoire pour intgrer une grande
chane de tlvision. Ce recrutement, de
plus en plus slectif scolairement et donc
socialement, a homognis la population
des journalistes de tlvision. Les
journalistes spcialistes de la politique
trangre, qui avaient des salaires levs
compte tenu de leur exprience et de
leurs missions ltranger, ntaient
pas suffsamment employs selon les
cadres dirigeants et trop enferms dans
leur spcialit. Disposer linverse des
journalistes capables de traiter tous les
sujets permet la fois davoir plus de
souplesse dans la gestion des effectifs
mais aussi de rendre le travail plus
attractif, notamment pour les jeunes
journalistes, en leur proposant des
terrains et des types de reportage plus
varis grce la perspective daller
ponctuellement ltranger. Ceux-
ci sont galement jugs plus adapts
aux critres dominants de linformation
gnraliste grand public
1. Cette tendance est antrieure aux tats-Unis.
linverse, les groupes disposant dune ou plusieurs
chanes dinformation en continu disposent de
nombreux bureaux. titre de comparaison, au
dbut des annes 2000, la BBC qui a une chane
internationale (BBC World) disposait de trente-
huit bureaux ltranger et les chanes publiques
allemandes dune vingtaine.
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des mdias contre la censure. Tiers Monde et
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Bruxelles.
Propos recueillis par
Driss Ksikes et Dominique Marchetti
crivain-chercheur, Cesem-HEM
Sociologue, CNRS
Q
D
R
uelles mutations a connu lconomie
des mdias et surtout de la
production des news, au sein des
chanes satellitaires arabes depuis
les annes 1990 ?
Depuis les recherches trs intressantes de Belkacem
Mostefaoui concernant la rception en Afrique du
Nord vers la fn des annes 1980, nous savons que
le changement qui a eu lieu concernait surtout la
transmission des tlvisions franaises ce moment-l,
Cet entretien propose un bilan des
transformations apportes par les
tlvisions satellitaires arabes du Golfe
depuis les annes 1980. Naomi Sakr
estime que depuis le dbut, et encore
aujourdhui, lobjectif dAl Jazeera
et dAl Arabiya nest pas de gagner
de largent mais davoir un impact
politique .
Entretien avec
La gopolitique
des chanes satellitaires
arabes
Naomi Sakr
Professeur de media
policy, Universit
de Westminster
Naomi SAKR
12 13
ce qui a affect ce que les gens au Maroc
et en Algrie pouvaient entendre et voir.
Mais, pour la rgion du Moyen-Orient,
la tlvision satellite a pris beaucoup
dampleur durant les annes 1990. En
dcembre 1990 merge la premire
exprience gyptienne, qui a utilis
la tlvision satellite pour envoyer les
signaux aux troupes du Golfe ayant pour
mission de chasser larme irakienne du
Kowet, puis elle a t suivie par la chane
saoudienne MBC en 1991. Le grand
changement a commenc depuis cette
date avec lusage dArabsat. Si ce satellite
existait depuis longtemps, sa capacit
ntait pas pleinement utilise. Avec
ladoption de la technologie numrique
dans les annes 1990, chaque satellite
est devenu capable dabriter un grand
nombre de chanes, le cot de la location
des espaces dans les satellites ayant
diminu. Mais laccroissement du nombre
de chanes ne sest pas accompagn
dune augmentation des budgets pour
engager des correspondants travers
le monde, et non plus seulement
diffuser des images institutionnelles et
diplomatiques, ou bien pour crer de
nouvelles missions de divertissement de
bonne qualit. La chane MBC a contest
ce concept en ouvrant des bureaux
travers le monde et dautres chanes ont
d rpondre cette nouvelle stratgie.
Ainsi, la comptition est devenue un
moteur de changement avec, pour
objectif, dtre plus crdible. Cependant,
avoir des informations dans le monde
arabe cote cher et parfois plus cher
cause des confits et des dangers que
rencontrent les correspondants. Par
ailleurs, les correspondants acquirent de
plus en plus de pouvoir, les vedettes de
lactualit produisant parfois un effet plus
important que celui des propritaires.
Mais, nous savons tous que ni Al Jazeera,
ni Al Arabiya nont rapport de largent
dans les annes 1990 et cest peut-tre
encore le cas actuellement. Lobjectif de
ces deux chanes nest pas de gagner
largent mais davoir un impact politique.
Cependant, ces deux chanes ne publient
pas de bilans fnanciers qui permettraient
de savoir comment elles arrivent avoir
les fonds pour raliser leurs objectifs et
pour possder toutes ces infrastructures.
Quels sont votre avis les
intrts gopolitiques de ces
grands propritaires?
Si on prend lexemple dAl Jazeera,
qui tait considre comme la chane
dinformation la plus regarde dans
le monde arabe, il ne faut pas oublier
quelle ntait pas facile recevoir au
dbut de sa transmission. Cest en 1998
quelle a commenc tre de plus en
plus visible, et cest au moment o la
guerre sest arrte en Afghanistan en
2001 quelle est devenue trs mdiatise
et connue. Pour lmir du Qatar qui
fnance cette chane, et je ne suis pas la
seule qui avance ce genre dargument,
son existence est importante. Parce
que le Qatar entretient des relations
trs proches et troites avec les tats-
Unis, donner les moyens dexprimer le
nationalisme arabe avec des perspectives
panarabes fortes, et aussi faire vivre
le sujet de la Palestine et dIsral en
permanence, tait essentiel un certain
moment. La cration dAl Arabiya,
qui a eu lieu un mois avant linvasion
de lIrak mene par les tats-Unis,
poursuit galement trs directement
des fns purement politiques. Non
seulement lArabie saoudite a boycott
Al Jazeera durant une longue priode
mais elle a refus de laisser la chane
avoir des journalistes dans le pays,
lui a interdit de couvrir la priode du
plerinage, procdant mme un
boycott publicitaire. Lobjectif tait donc
de dfendre lArabie saoudite, et par
consquent la famille royale saoudienne,
pour prsenter une perspective diffrente
de celle dAl Jazeera.
En quoi le fait de possder les
mdias renforce le pouvoir de
ces petits pays comme les
mirats, le Qatar ?
Dans le cas du Qatar, cest une arme
dans les ngociations. Une fois quon
mentionne le nom dAl Jazeera,
automatiquement le nom du Qatar nous
vient lesprit, les gens connaissent ce
pays travers la marque de la chane.
Sans cette dernire, le Qatar aurait
pu rester un petit pays mconnu
mdiatiquement. Cest tel point que,
lorsque les dcisions ont t prises
propos de lorganisation de la coupe
du monde de football au Qatar, cela a
beaucoup aid. Tout le monde connaissait
le Qatar via Al Jazeera.
Comment le pouvoir politique
exerce-t-il le contrle sur les
mdias ?
En 2008, il y a eu une tentative
gyptienne et saoudienne qui visait
institutionnaliser les mesures dj prises
par ces pays pour refuser laccrditation
des chanes et des correspondants
quils ne dsiraient pas. Je reviens
ma premire rponse. Le fait davoir
une infrastructure de transmission
nest pas suffsant. Si vous manquez
dinformations crdibles et si vous
navez pas un correspondant Riyad,
Djeddah, le Caire, Rabat, ou nimporte
o, si votre correspondant nest pas
autoris exercer partir de ces
villes, cette situation est insupportable.
Actuellement, il y a des dbats qui
concernent les images amateurs, ce
quon appelle le journalisme citoyen qui
fait remonter encore une fois la question
de la crdibilit. Cest bien dobtenir ou
de prendre des images par nimporte
quel moyen mais, la fn de la journe,
qui sera en charge de diffuser ces
images ? Ces sources pourront-elles tre
vrifes ? Tous ces facteurs de contrle
doivent tre pris en considration.
Prenons lexemple des Saoudiens. Ils
prennent des photos partout, par tous les
moyens et les diffusent mais ils risquent
dtre arrts et emprisonns. Regardez
galement ce qui se passe actuellement
avec les correspondants dAl Jazeera
en gypte, ils sont dtenus pour des
accusations tranges et ils essaient de
faire appel de leurs condamnations. Mais
ils sont toujours en prison, vous voyez ce
que je veux dire...
Lune des forces de votre
travail est de comparer
diffrents marchs de la
production culturelle, les
programmes pour enfants,
le cinma, etc. Quest-ce
qui caractrise le march
de linformation dans cette
zone ? Est-ce quon peut parler
doligopole ?
Tout le march des mdias fonctionne
en oligopole parce que son conomie
dpend de lampleur des groupes.
Sagissant du march arabe, il est
gr par les Saoudiens, les gyptiens,
les Qatariens et bien videmment les
Libanais. Marwan Kraidy a parl de cette
connexion libano-saoudienne dans son
livre sur la tl-ralit. Mais la question
est de savoir pourquoi les Saoudiens et
les Libanais disposent de ce genre deffet
de levier dans les coulisses et qui semble
tre une collaboration. En effet, quand
vous uvrez en situation doligopole,
cest un mlange de comptition et
de coopration. Sur la scne arabe, la
comptition est donc modre par la
collaboration. Elle nest pas entre les lieux
Tout le march des
mdias fonctionne
en oligopole parce
que son conomie
dpend de lampleur
des groupes
Al Jazeera, comme Al Arabiya, ne publie pas ses bilans
fnanciers.
14 15
daffaires mais plutt entre les tiquettes
politiques et les dirigeants politiques.
Comme vous le savez, la survie dun
rgime politique dans la rgion implique
son interaction avec les autres rgimes.
Dans lun de vos articles, vous
pointez du doigt quelques
spcifcits de lconomie des
mdias dans de nombreux
pays arabes, probablement pas
tous : la faible alphabtisation,
les faibles revenus dune
grande partie de la population
et donc limportance de la
piraterie pour capter des
chanes cryptes. Quest-ce que
ces ralits locales induisent
comme adaptation de la part
des chanes arabes ?
propos de lalphabtisation, vous
savez que les journaux devraient tre
normalement rentables, je veux dire
gnralement les journaux peuvent tre
rentables et mme trs rentables. Je
pense que le changement ne rside pas
dans les niveaux dalphabtisation, le
piratage ou mme lvolution des revenus.
Il est directement li laccs lInternet.
Si vous obtenez des informations en
ligne et quelles sont gratuites, le df
auquel tout le monde est confront est
le suivant : comment faire payer pour
produire des informations ? Dans la rgion
du Moyen-Orient, nous avons deux pays
avec de grands marchs locaux, qui sont
lArabie saoudite et lgypte. Si le march
saoudien est plus riche que le march
gyptien, le taux danalphabtisme reste
plus lev en gypte. Des recherches
portant sur les femmes de milieux
populaires en Arabie saoudite ont montr
que les femmes saoudiennes regardent
des chanes gyptiennes parce quelles
rpondent davantage des problmes
qui les concernent. Donc lArabie saoudite
a une grande infuence sur la scne
arabe compte tenu de limportance de sa
population, notamment du nombre des
jeunes riches, les jeunes tant importants
pour les annonceurs. Mais, comme
les contenus produits par les mdias
saoudiens ne rencontrent pas toujours
les attentes de la population, les chanes
panarabes des autres pays peuvent
profter de lintrt des annonceurs
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Sakr N. (eds) (2004). Women and Media in the
Middle East: Power Through Self- Expression.
I.B. Tauris, London.
Sakr N. (2007). Arab Television Today. I.B.
Tauris, London.
Sakr N. (eds) (2007). Arab Media and Political
Renewal: Community, Legitimacy and Public
Life. I.B. Tauris, London.
Sakr N. (2013). Transformations in Egyptian
journalism. I.B. Tauris, London.
BIOGRAPHIE
Naomi Sakr est professeur de
media policy et directrice du
Centre de recherche sur les
mdias arabes lUniversit
de Westminster. Ancienne
journaliste, elle est devenue
une fgure importante des
tudes sur les mdias dans
cette zone.
INTERNET :
LES LIMITES DUN
NOUVEL ESPACE
CIRCULATOIRE
Le rle quont jou diffrentes plateformes du web lors des printemps moyen-
orientaux a laiss croire quelles taient en mesure doprer des changements
dans la structure de la couverture des informations internationales. Mais loin
dtre le porteur dun rquilibrage des ux de nouvelles en faveur des pays
mergents, sous bien des aspects, elles tendent aggraver les dsquilibres
existants.
Par Tristan Mattelart
Professeur en communication internationale lUFR culture et communication de lUniversit Paris 8,
chercheur au Cemti
I
nternet, par ses vertus
ubiquitaires, permettrait, aux
yeux de certains commentateurs,
dchapper aux logiques
dominantes qui structurent
la circulation de linformation une
chelle mondiale. Le web offrirait en
particulier un nouvel espace pour
linformation , un espace o des
individus ou des collectifs, tirant parti
des outils du rseau, contribueraient
activement, grce la capacit de celui-
ci de smanciper de la gographie ,
la diffusion internationale des nouvelles
1
.
Tout se passe selon cette vision comme
si les intermdiaires que constituent les
mdias traditionnels pour cette diffusion
internationale se voyaient de plus en plus
concurrencs par ces nouveaux entrants,
ce qui produirait une diversifcation
croissante des sources de nouvelles en ce
domaine.
Le cybercaf, loutil de popularisation dInternet par
excellence.
D
R
16 17
Il est ncessaire dinterroger ces
croyances en soulignant dabord la
forte dpendance des principaux sites
composant le web dactualit, en matire
de nouvelles sur ltranger, lgard des
grandes agences de presse occidentales.
Chris Paterson a ainsi mis en vidence,
dans ses recherches sur la prsence
de linformation internationale sur le
web sur la priode 2001-2006
2
, que les
nouvelles en anglais fgurant dans les
versions numriques des mdias afflis
de grands groupes de communication
tels que CNN Interactive, MSNBC.
com, abcnews.com, news.sky.com
ou, encore plus, les informations des
sites agrgateurs de contenus Yahoo,
Altavista, Google ou Excite proviennent
majoritairement, et de plus en plus,
dune poigne dagences occidentales, AP,
Reuters ou lAFP.
Son analyse ne prend nanmoins pas en
compte la multitude de sites dinformation
de taille plus rduite, proposant des
contenus produits par des journalistes ou
des amateurs dsireux doffrir un autre
traitement des nouvelles. Cette varit de
voix qui, relgues parfois aux confns
de linternet , participent leur manire,
certes en marge des acteurs dominants,
faire circuler une information diffrente,
bien quils peinent trouver une
visibilit
3
.
Cependant, rien ne garantit que cette
multitude de sites ne contribue
une modifcation substantielle des
conditions dans lesquelles circule
internationalement linformation. Un
article dEthan Zuckerman, consacr
la blogosphre internationale ,
lillustre de manire intressante en
critiquant le peu dattention quaccordent
les mdias gnralistes tats-uniens,
dans leurs actualits, aux pays du
monde non occidental. Et il fait cet
gard explicitement siennes certaines
des dnonciations ayant servi dassise
la revendication dun Nouvel Ordre
International de lInformation. Mais ses
critiques sadressent galement aux
blogueurs amricains qui se montrent
encore plus ignorants du monde non
occidental que les mdias gnralistes
4
!
Une autre recherche, consacre
par Aurlie Aubert lactualit
internationale lheure des mdias
participatifs , va dans le mme sens.
Mesurant la place des nouvelles sur
ltranger dans la version franaise
du site de journalisme participatif
AgoraVox, lauteur constate la faible
proportion de celles-ci, de mme que leur
concentration autour des tats-Unis et du
Proche ou Moyen-Orient alors que lon
sattendrait [] lire sur ce site une
information alternative focalise sur des
endroits peu couverts par les mdias de
masse
5
.
De nouvelles sources pour lactualit
internationale ?
Comprendre les apports du web en
matire de circulation sans frontires
de linformation nest pas, tant donn
la relative raret de la littrature sur le
sujet, chose aise. Les travaux portant
sur la contribution des blogueurs la
production des nouvelles internationales
permettent pourtant de cerner certains
de ces apports.
Aux cts de limmense majorit
des blogs qui sadressent des
amis, la famille, une audience
aux caractristiques dmographiques
similaires celles de leur auteur , il
existe, selon Ethan Zuckerman, une autre
varit de blogueurs qui sefforcent de
dpasser les barrires de la langue,
de la culture et de la nationalit
aux fns de communiquer avec des
individus vivant dans diffrents endroits
du monde . Ces bridgebloggers
entendent tre lus par une audience
appartenant une autre nation, religion,
culture ou langue que la leur et, pour
ce faire, recourent une langue que
le public vis pourra comprendre
trs majoritairement langlais dans les
exemples donns par Ethan Zuckerman
6
.
Si les informations quils dispensent
ne proftent souvent qu un public
transnational spcialis, en nombre
relativement limit, certains
bridgebloggers peuvent, quand ils
deviennent une source pour les
journalistes des grands mdias
internationaux, contribuer faire
circuler les nouvelles quils produisent,
sous une forme transforme, plus
ou moins grande chelle. Certains
travaux empiriques tendent confrmer
limportance de ces bridgebloggers pour
la couverture de lactualit trangre,
tout en invitant considrer avec
prudence la fonction de pont quils
peuvent avoir.
lheure dInternet
le thme de la
libre circulation
de linformation
est considr, par
le gouvernement
amricain en
particulier, comme
un enjeu politique
majeur
Rebecca MacKinnon montre ainsi que les
correspondants occidentaux en Chine
utilisent largement les contenus produits
par certains de ces blogueurs. Ceux-ci
servent dintermdiaires plus ou moins
obligs des gate-keepers partir
desquels les correspondants glanent de
nouvelles informations, perspectives
et ides en provenance de la [trs
vaste] blogosphre chinoise .
7
Lauteur
dcrit nanmoins lconomie politique
des bridgebloggers infuents comme
tant concentre autour dun nombre
limit dintervenants, pour certains des
expatris occidentaux sinisants, tous
parfaitement anglophones.
Le rle quont jou diffrentes
plateformes du web blogs, tweets,
Facebook, YouTube dans la
contestation de llection prsidentielle
en Iran en 2009 ou dans le Printemps
arabe en 2011 a fait se rpandre lide
que celles-ci sont en mesure doprer
des changements sismiques dans
la structure de la couverture des
informations internationales . Des
amateurs seraient donc dsormais en
mesure de contourner les plus svres
mesures de censure pour sadresser
une audience globale
8
.
Poser cela, cest certainement
faire un peu trop facilement f des
contraintes lies lconomie politique
de la production et de la circulation
internationale de linformation. Lon
dispose toutefois de trop peu dtudes
empiriques explorant les diffrents
niveaux de mdiation qui permettent,
ou non, aux voix qui sexpriment au
travers de ces plateformes numriques
de circuler par-del les frontires :
quelles langues, quels discours, quels
canaux ces voix doivent-elles employer,
lattention de quels publics, pour esprer
voir se diffuser internationalement leurs
nouvelles ? Et quelle chelle ? Diffcile
dans ce contexte de mesurer de faon
un tant soit peu prcise la capacit
des acteurs oprant laide de ces
plateformes de renverser les logiques
dominantes qui organisent la diffusion
internationale de linformation.
Il est donc important de se dfaire de
la vision binaire qui consiste opposer
radicalement les mdias dun ct et les
outils de communication issus du web de
lautre en ce qui concerne la circulation
sans frontires des nouvelles. Comme
le constate un rapport sintressant la
contribution des nouveaux mdias
pendant le Printemps arabe, il est de
plus en plus diffcile de sparer [ceux-ci]
des vieux mdias. [] Alors quAl Jazeera
et les autres chanes de tlvision par
satellite ont beaucoup utilis [dans leurs
informations] Twitter et dautres sources
en ligne, les nouveaux mdias ont, quant
eux, souvent, en retour, fait rfrence
ces mmes chanes
9
.
La libre circulation de linformation
lheure numrique
Il est dautant plus ncessaire de ne
pas considrer les nouveaux mdias
comme chappant par nature aux
logiques qui structurent leurs ans,
18 19
que ceux-l sont comme ceux-ci utiliss
comme des vecteurs de circulation de
linformation lchelle internationale
par des gouvernements dsireux de
dfendre leurs intrts sur la scne
mondiale. Le thme de la libre circulation
de linformation est, plus encore que
pendant la Guerre froide, considr,
lheure dInternet, par le gouvernement
amricain en particulier, comme un enjeu
politique majeur.
Comme le montre Evgueni Morozov
10
,
il y a dailleurs une grande continuit
entre les objectifs qui sont assigns
aux programmes dappui dvelopps
par Washington en faveur des cyber-
dissidents voluant dans des contextes
autoritaires programmes sefforant
de renforcer leur capacit diffuser
des informations online et ceux
quils attribuaient leur appareil de
radiodiffusion extrieure pendant la
Guerre froide.
Dans le discours quelle a prononc
en janvier 2010 o elle plaait la libre
circulation de linformation lre digitale
au cur des principes poursuivis par la
diplomatie amricaine, Hillary Clinton,
alors secrtaire dtat, a elle-mme situ
la dfense de ce principe dans cette
continuit historique. un moment,
a-telle proclam, o, aprs la disparition
du Mur de Berlin, de nouveaux murs
virtuels , des barrires lectroniques
srigent aux fns dempcher les
populations [des pays autoritaires]
daccder aux rseaux du monde , les
tats-Unis, garants de ce droit, ont la
responsabilit daider assumer le libre-
change des ides
11
.
Mais la dfense de la libre circulation de
linformation est porteuse, aujourdhui
comme hier, pour le gouvernement
amricain, denjeux plus importants.
Ainsi que la montr Armand Mattelart, la
Maison-Blanche a fait, au lendemain de la
fn de lURSS et suite au dveloppement
dInternet, du free fow of information le
pivot dun projet la fois gopolitique et
goconomique qui recherche tant la
construction dune plante stable que
lextension, lchelle du monde, des
marchs pour les produits des entreprises
tats-uniennes de la communication
12
.
Des entreprises qui comprennent en leur
sein quelques-uns des principaux acteurs
globaux de lconomie de linformation
ne dInternet les Google, Facebook,
Twitter, YouTube
Larrive de ces nouveaux entrants dans
le champ de la circulation internationale
de linformation sest traduite par la
domination accrue quexercent, sur celui-
ci, les socits occidentales, en premier
lieu amricaine. Loin dtre porteur dun
rquilibrage des fux de nouvelles en
faveur des pays mergents, lavnement
dInternet tend de ce point de vue,
sous bien des aspects, aggraver les
dsquilibres existants
1. Reese Stephen D. and al. (2007). Mapping the
blogosphere. Professional and citizen-based media
in the global news arena. Journalism, vol. 8, n3,
p. 254.
2. Paterson C. (2007). International news on the
Internet: Why more is less. The International Journal
of Communication Ethics, vol 4, n1/2, p. 62-63.
3. Marty E. et al. (2012). Diversit et concentration de
linformation sur le Web. Rseaux, n176, 2012/6,
p. 51 et 63.
4. Zuckerman E. (2005). Meet the bridgebloggers.
Whos speaking and whos listening in the
international blogosphere ? Prsentation au colloque
: The Power and Political Science of Blogs. University
of Chicago, 16-17 septembre 2005, p. 27-28.
5. Aubert A. (2008). Lactualit internationale
lheure des mdias participatifs. In : Palmer M. et
Aubert A. (dir.) (2008), Linformation mondialise.
LHarmattan, Paris, p. 115.
6. Zuckerman E. (2005). Meet the bridgebloggers. op.
cit., p. 2. Je suis redevable, pour cette rfrence et
les deux suivantes, Julien Saada.
7. MacKinnon R. (2008). Blogs and China
correspondence : Lessons about global information
fows. Chinese Journal of Communication, vol. 1,
issue 2, p. 254.
8. Zuckerman E. (2010). International reporting in the
age of participatory media. Daedalus, vol. 139, n2,
printemps 2010, p. 67-70.
9. Aday S. and al. (2012). Blogs and Bullets II.
New Media and Confict after the Arab Spring,
Washington. United States Institute of Peace, p. 14
et 21.
10. Morozov E. (2011). The Net Delusion. The Dark
Side of Internet Freedom. Public Affairs, New-
York, p. XII, 44.
11. Hillary R. Clinton (2010). Remarks on Internet
freedom. Discours prononc au Newseum,
Washington D.C., le 21 janvier 2010, disponible
: http://www.state.gov/secretary/
rm/2010/01/135519.htm
12. Mattelart A. (2000). Vers une globalisation ?
Rseaux, n100, p. 96.
Propos recueillis par
Driss Ksikes
crivain-chercheur, Cesem-HEM
Q
D
R
uelle est la place que vous accordez
lconomie de linformation dans votre
triangle de lgitimation de pouvoir ?
Dans ce que jai appel le triangle de lgitimation
du pouvoir, il y a toujours une relation troite,
quasi fonctionnelle ou voulue fonctionnelle, entre le type
de systme de production et de dtermination de la valeur
conomique avec la technique et ce quelle rend possible dans
ses caractristiques du moment. Nature et degr de raret de
linformation, mthode de son authentifcation interviennent
dans lautorit dont jouit un pouvoir, quel quil soit.
Le capitalisme cognitif a ses normes,
il fonctionne linstar dune ruche
dabeilles : il a un seuil de production
quil ne peut dpasser au risque de voir
mourir les abeilles. Le phnomne du
burn out dans une conomie dhumains
vivant et travaillant en rseaux outills
par le numrique correspond ce
phnomne.
Entretien avec
Dans le capitalisme
cognitif, le client nest
pas roi
Yann Moulier Boutang
conomiste,
co-directeur de la
Revue Multitudes
Yann Moulier Boutang
20 21
AUCTORITAS
Religion
Sciences
Art
Presse
Internet
TAT
Territorialis
Administration
POTESTAS
Multitudes
Dsir de ne pas
tre gouvern
Peuple
Volont
gnrale
Lgitimation
Processus de
connaissance
Organisation du savoir :
normes de
transmission,
ducation.
Lgitimation de lordre
existant
Administration du
pouvoir &
gouvernement
Censure
Clture/
ouverture
Technologie
Nouvelle
lgitimation,
dissidence dun ordre
alternatif
Validation du
mandat
Pouvoir
constituant
Institutions,
pouvoir
constitu
Au fur et mesure que lassiette de
la presse gagne en extension (grosso
modo jusqu lapparition de la radio,
puis de la tlvision), lenjeu politique
quelle reprsente dans la formation de
la dmocratie reprsentative saccrot
et une reconqute mthodique de ce
centre de pouvoir sopre essentiellement
par le biais conomique. Les moyens
audiovisuels rejouent cette saga assez
triste de la domestication ouverte de
la presse ou dune forme plus subtile
de conservatisme au terme duquel le
journalisme troque lavis pour ce que lon
appelle linformation reprsentative de la
moyenne de la socit.
En quoi louverture numrique
et le capitalisme cognitif
changent-ils, aujourdhui,
les rapports de force entre
producteurs, relayeurs et
consommateurs dinformation ?
La rvolution numrique merge dans
le paysage assez lugubre des annes
1980-1995 en Europe avec la diffusion
plantaire de lordinateur portable
(1986), lavnement de linternet (1995),
les moteurs de recherche, les tlphones
intelligents et les rseaux sociaux. Sur
le plan politique, les transformations qui
en dcoulent rapidement entre 2004 et
2012 marquent, mon sens, lmergence
de la wikipolitique
1
, partir des affaires
Julian Assange (Wikileaks) et Snowden.
La reproductibilit numrique linfni,
le trs faible cot dacheminement de
linformation numrise, lavnement
dun partage systmatique en temps rel
dans des rseaux dont la dimension est
sans prcdent, affectent totalement les
mcanismes de lgitimation du pouvoir.
La lente reconqute et domestication des
mdias se trouvent remises en cause.
Dans le cas du web 1.0, on a dabord
soulign limportance hypnotique et
iconique de la rvolution numrique.
Avec le web 2.0 qui faisait place
linteractivit, on a critiqu le caractre
intrusif et prdateur de donnes
personnelles des GAFA (Google, Amazon,
Facebook et Apple). Avec lavnement
du web 3.0, des objets intelligents
interconnects, cest carrment un
horizon totalitaire domin par Google
et les rseaux sociaux dans tous les
compartiments de la vie qui se trouve
dnonc. Si bien que lon nous prdit, peu
ou prou, un destin pour linternet similaire
celui des mdias au XIX
e
et XX
e
sicle :
rcupration mercantile avec la fn de
la neutralit du Net, contrle tatique
renforc et fnalement banalisation. Le
parallle avec la Rvolution arabe
est frappant. Les rvolutions politiques
trs spectaculaires qui ont secou cette
partie du monde depuis 2011 font lobjet
de commentaires ironiques sur Facebook.
On voit ce que cela a donn en gypte ou
en Syrie. Ces jugements htifs font bon
march des transformations structurelles
et oublient le caractre cahoteux des
rvolutions europennes et des diffrents
rgimes qui se sont succd.
Nanmoins, largument le plus fort
contre ce type de raisonnement qui
prdit une dfaite des forces libratrices
de la rvolution numrique tient aux
transformations du capitalisme lui-mme.
On a remarqu depuis longtemps (Max
Weber) lapparition concomitante du
protestantisme, de lindividualisme et
celle du capitalisme industriel, mme
si le lien de causalit est fortement
discut. Je prtends que ce sont les
caractristiques mmes du capitalisme
cognitif qui produisent un effet de cliquet
(de non-retour en arrire) contre une
normalisation classique des mdias.
Dans ce schma complexe, un
fonctionnement durable du pouvoir (crer,
recrer, augmenter du pouvoir, produire,
reproduire des institutions suscitant
lobissance), le tte--tte apparent
autorit/pouvoir ne prend son sens que
par rapport au troisime terme qui en
est lenjeu essentiel : le peuple dans la
rpublique romaine, le demos dans la
dmocratie, la multitude sous-jacente.
Les rgimes daccs au savoir (ouverture,
censure) ninterviennent pas seulement
dans la relation reprsente et constitue
entre le pouvoir et la population sous
la forme du gouvernement de cette
population et par la validation du
mandat (du Ciel, du Prince, du Roi ou
de la Rpublique), ils structurent ou
dstructurent activement le pouvoir
constituant, cest--dire le moteur
dynamique de la relation de pouvoir
comme de la relation au pouvoir.
Dans les confgurations actuelles du
pouvoir qui se sont mises en place
depuis la Rvolution franaise, nous
observons que la naissance de la presse
dopinion sous la forme des gazettes,
des lieux o on les lit, puis la formation
partir de 1848 dune presse grand
tirage modifent rapidement les relais de
fonctionnement triangulaire. La vrit du
pouvoir tourne la vrit sur le pouvoir.
La conqute de la libert de la presse
comme celle dassociations redonnent
du pouvoir au peuple, et rtablissent du
jeu dans le mcanisme de lgitimation
au sens o la prise de pouvoir et sa
conservation sont affectes par une plus
grande incertitude. Laspect librateur
et subversif de la presse dopinion
subit rapidement des tentatives de
normalisation et de censure bien plus
dissimules quauparavant.
Il sagit de capter des
immatriels qui sont
trs difficilement
codifiables
(lattention, la
confiance, la
coopration) mais qui
savrent essentiels
Schma 1 : Pouvoir: auctoritas, potestas, peuple, technologie and intellectuels
Shanghai Confrence
Centre for contemporary Culture Studies
Shanghai University
2010 June, 12,
22 23
Pourquoi ? Quelle est la marque
de fabrique du capitalisme
cognitif ?
Le capitalisme cognitif traduit la mutation
de la valeur conomique en direction
des savoirs et des apprentissages
qui se trouvent en amont et en aval
des processus productifs matriels
et aussi de la sphre marchande. Par
rapport au vieux rgime des droits de
proprit intellectuelle qui avait permis
la marchandisation des intangibles
durant le capitalisme industriel, il y a une
transformation des modles daffaires
et du rapport au march. Il sagit de
capter des immatriels qui sont trs
diffcilement codifables (lattention,
la confance, la coopration) mais qui
savrent essentiels. Le dispositif central
de captation repose sur des plateformes
de services gratuits qui attirent lactivit
pollinisatrice de la multitude (moteur de
recherche, rseaux sociaux, cloud, sites
interactifs, applications multiples). Des
quipements numriques permettent de
capter les relations largement invisibles
entre les agents alors quelles ne sont
pas encore des marchandises ou quelles
ne le deviendront jamais. Cest donc la
relation qui importe, la circulation plus
que la production qui devient un simple
quipement de la mobilit.
Au fur et mesure que le capitalisme
cognitif prend le leadership de
laccumulation (les GAFA sont en tte des
capitalisations boursires), la captation
de linnovation et de lintelligence requiert
un dploiement despaces soustraits
la domination directe du march, ce
qui sous-tend le libre champ donn
lactivit de la multitude. Cest ce quon
a appel le communisme du capital.
Producteurs, achemineurs dinformation
sen trouvent subordonns. La production
manufacturire est l pour permettre la
circulation. Pour autant, les dtenteurs
de contenu et les fournisseurs de tuyaux
ne sont pas les matres du jeu. Ils sont
les intgrateurs de la plus grande quote-
part de lactivit de la multitude dans
des cosystmes (moteurs de recherche,
rseaux sociaux, cloud, plateformes pour
des applications). Celui qui dispose du
plus grand rseau non pas de clients,
mais dusagers de son cosystme (donc
de clients potentiels) commande.
Le client nest pas roi. Lusager
pollinisateur est roi sans le savoir. Le
degr de libert que le capitalisme
cognitif souhaite ncessairement donner
la multitude est prodigieusement largi
par rapport au domaine classique du
consommateur du marketing. Il ne sagit
pas de dispositions desprit librales mais
de ncessit vitale pour lui.
Facebook nest pas plus favorable
lorganisation de manifestations
sur la Place Tahrir au Caire ou sur la
place Madan Kiev que les capitaines
dindustries ntaient rpublicains la
veille de la Rvolution franaise, mais
le libre dveloppement de son rseau
comprenant 1,2 milliard dindividus inclut
ncessairement une dfagration sur les
dispositifs de pouvoir. Les espaces de
libert numrique savrent des leviers
sans quivalents dans lhistoire.
Plus le caractre immatriel de la
production dans son ensemble progresse,
plus les exigences daccs des
informations codifes par le numrique
stendent : donnes publiques, donnes
personnelles, donnes de lentreprise
jusqu prsent protges par les murs
des tablissements. Les pouvoirs du
citoyen, des tats, des institutions,
de tous ceux qui sont mandats sont
largement redessins.
Dans cette nouvelle
confguration, et eu gard
lclatement des liens de
production de linformation,
faut-il croire que le schisme
Nord-Sud samenuise ou que la
fracture numrique samplife ?
Il y a trois problmes diffrents : la
fracture entre les tats du Sud et ceux
du Nord, la fracture entre les grandes
entreprises de la communication Nord
et Sud, et la fracture entre les usagers
des nouvelles technologiques de
linformation et de la communication
numrique, selon quils appartiennent
au Nord et au Sud. La rponse est
radicalement diffrente dans les trois
cas. Compte tenu des exigences du
capitalisme cognitif, les multinationales
amricaines cherchent un dploiement de
la multitude de plus en plus interactive.
Lusager des tlphones portables,
puis des tlphones intelligents, des
ordinateurs et des tablettes et des
services gratuits (rseaux sociaux,
annuaires en tout genre, moteurs de
recherche) nest pas discrimin selon une
fracture intrinsquement Nord-Sud, mais
initialement par une fracture de revenus.
Cette fracture a tendance se rsorber
ensuite avec la banalisation trs rapide
des technologies.
En ce qui concerne les entreprises, la
fracture nest pas Nord/Sud mais Nord/
Nord avec une domination crasante
des tats-Unis sur lensemble de leurs
comptiteurs. Au niveau des tats,
la fracture traditionnelle Nord/Sud se
complique en raison des nouveaux
sillons que creusent les deux niveaux
prcdents. Labsence de champions
nationaux ou europens face
aux entreprises amricaines empche la
fusion si particulire tat-entreprise qui
continue de lier ltat fdral amricain
ses multinationales. Dautre part, dans
les dmocraties reprsentatives soumises
des renouvellements lectoraux
frquents, la question du rle des mdias
numriques dans la formation dun
nouveau type dopinion publique est
cruciale pour une autorit de ltat qui
nest plus verticale mais horizontale, ou
fortement mle de dynamiques bottom-
up.
Dans les rgimes politiques autoritaires
ou faade dmocratique, la question du
contrle tatique des multinationales des
moteurs de recherche, du cloud et des
rseaux sociaux, est souvent un prtexte
brider lmergence dun cyber-citoyen.
La fracture numrique entre le Nord et le
Sud (soit ces pays disposent de rserves
montaires considrables acquises par
leur activit datelier du monde dans
la nouvelle chane de la valeur, comme
la Chine, soit que la rente ptrolire
rende trs riche leur fonds souverain,
comme le Qatar), sest vue amenuise
par ces mmes pays qui ont contourn la
diffcult en entrant comme actionnaires
des multinationales de laudiovisuel, ou
en crant leur propre rseau destination
plus large dun groupe de pays ou
carrment lchelle mondiale en anglais
(Al Jazeera). tant donn la jeunesse
remarquable des GAFA et leurs structures
de la proprit, des investissements non
amricains sont tout fait concevables
dans les dcennies venir. Cest pour
certains pays du Sud, une voie bien plus
aise que celle de la construction de
GAFA arabes, sud-amricains, chinois ou
indiens. LEurope, en effet, ny est pas
parvenue pour linstant.
Les multinationales qui
matrisent aujourdhui le
march des rseaux sociaux
salimentent du travail virtuel
des masses dusagers. En quoi
cela diffre-t-il des modes
dexploitation classiques ?
Les dmles actuelles de Google
avec les Commissions nationales de
linformatique et des liberts (CNIL)
europennes montrent que cette question
est au cur dun passage dun web 2.0
un web 3.0. Si les donnes traables
numriquement constituent diffrentes
Plus le caractre
immatriel de la
production dans
son ensemble
progresse, plus les
exigences daccs
des informations
codifies par
le numrique
stendent
24 25
formes despace public, semi public ou
de sorte de clubs privs numriques, les
mtadonnes forment le trsor de guerre
strictement priv des GAFA.
La connaissance de ces formes
dinteraction est demble une richesse
sous formes dexternalits, dont les GAFA
ont compris lintrt den capter une
partie pour mieux comprendre ce qui
chappe la codifcation habituelle de la
proprit.
Faut-il faire payer par le capitaliste
cognitif, cette activit ou une partie
delle ? La rponse est double. Il ne
sagit pas dun travail command sous
le contrle du dtenteur des moyens de
production en vue de produire un bien
dtermin, mais dune activit libre de
lindividu en vue de produire des biens,
des valeurs qui lui sont propres. Ces
externalits entrent massivement dans la
crativit, linnovation, le lien social, les
territoires productifs, mais leur mesure
en unit de temps, comparable celle
de la thorie de la valeur travail affecte
un individu donn, est totalement
impossible.
En revanche, la productivit collective
de la pollinisation en rseau permet de
passer des formes de rtribution directe
de la vie, de lactivit communicationnelle
humaine sous la forme dun revenu
dexistence.
La description que Marx fait de
lexploitation du travailleur ressemble
exactement ce que fait lapiculteur qui
exploite les abeilles en venant prlever
le rayon de miel et de cire quelles
ont produit pour se nourrir et nourrir
leurs larves et en les obligeant ainsi
travailler au-del de leur reproduction.
Mais, dans ce cas, les abeilles oprent
inconsciemment en amont de la
pollinisation, il ny a pas dobligation de la
part de la nature (a fortiori de lapiculteur
qui se contente de tirer parti de lactivit
gnrique des abeilles) polliniser au-
del de leurs besoins. En revanche, les
conditions gnrales de lcosystme
au sein duquel ces activits ont lieu
peuvent non pas exploiter mais tuer. Si
vous restreignez la biodiversit (pour
les humains, la biodiversit linguistique,
culturelle) parce que vous voulez tirer
davantage de rendement dune culture (le
colza par exemple), il arrive un moment
o les abeilles meurent. Le phnomne
du burn out dans une conomie
dhumains vivant et travaillant en rseaux
outills par le numrique correspond
ce phnomne. On essaye de tirer plus
de labeille humaine en dbordant du
temps de travail vers le temps dactivit.
Mais, comme il sagit dun cosystme
complexe, au lieu dobtenir une sorte
de nouvelle plus-value, on fait capoter
lensemble de lcosystme dont les
abeilles elles-mmes. Les fanatiques
de lvaluation de lactivit humaine
intellectuelle et de la mise au travail
du vivant humain devraient y prendre
garde
1. Wikipolitics and the Economy of the Bees,
information, power and Politics in a Digi-
tal Society. In: Sarita Albagli & Maria Lucia
Maciel, (Eds.) Information, power and Politics,
Technological and Institutional Mediations,
Lanham, USA, Lexingtom Books, 2011, chap. 3,
pp. 47-77.
BIOGRAPHIE
Yann Moulier Boutang est professeur de sciences conomiques lUniversit de
Technologie de Compigne, membre du COSTECH, professeur associ lcole
dArt et de Design de Saint-Etienne et co-directeur de la Revue Multitudes.
Dans son livre, Le capitalisme cognitif, la nouvelle grande transformation
(d. Amsterdam, 2007, Paris), il annonce une troisime phase du capitalisme,
porte par la rvolution numrique. Dans cet entretien (indit), il nous explique
les mutations en cours.
CHRONIQUE DE LIENS
CONTRASTS ENTRE
MDIAS ET POUVOIRS
AU MAROC
Cet article est le premier rsultat dun travail de terrain men par lauteur
sur les relations entre mdias et pouvoirs au Maroc. Il a pour ambition
de contextualiser et historiciser une phase cruciale (1992-2014) o
libralisation et contrle se nourrissent et se relayent mutuellement.
Par Driss Ksikes
crivain-chercheur, Cesem-HEM
A
u Maroc, le lancement effectif
dune presse non partisane,
vocation informationnelle et
capitaux privs, est peine
vieille de deux dcennies. Entre
jeunesse biologique et essouffement
politique, comment faire le bilan dune
phase aussi dense en rebondissements ?
lments de contexte
La particularit de cette phase historique
(1992-2014) est quelle correspond
quatre mutations : 1- la chute
du Mur de Berlin et ce qui sensuit
comme libralisation conomique et
promotion des droits de lhomme ; 2- la
succession entre deux rgnes et ce qui
la accompagne comme volont de
plaire puis de reprendre le contrle ;
3- la monte du priv comme source
dindividuation, de vellits dautonomie
et de stratgies de redploiement de
ltat ; 4- lacclration de la socit de
linformation et ce qui en dcoule comme
culture participative.
D
R
26 27
Sur le plan mdiatique stricto sensu,
cette tranche dhistoire rvle
schmatiquement une rapide libration
de la presse, une tout aussi rapide
rpression de cette libert soudaine, puis
un frmissement en ligne aux horizons
incertains. Les analyses qui ont cours sur
la presse au Maroc se contentent, pour
faire le bilan de cette rgulation force,
de mesurer le hiatus entre la norme
(standards internationaux en termes
de droits du public de savoir, dtre
informs et des journalistes de sexprimer
et publier librement) et les pratiques
empches sur le terrain.
Vu sous cet angle, le constat est sans
appel. Sur les dix dernires annes, le
Maroc est pass dans les rapports de
Reporters Sans Frontires et de Human
Rights Watch, de dmocratie de
faade pays partiellement libre ,
puis plus tard pays non libre . Cest
dire le statut erratique de la presse
marocaine et son instabilit cyclique.
Dans des approches plus acadmiques,
bases sur des typologies prtablies,
le constat est tout aussi lapidaire.
Soit la situation est apparente au
modle de la presse mditerranenne
au sud de lEurope, la sortie des
dictatures. Partant de cet talon, on
retient par extension que la presse
est fortement instrumentalise et
faiblement professionnalise avec une
forte intervention de ltat, non dans le
sens de faire respecter la rgle, mais de
dvelopper le clientlisme conomique.
Soit elle est classe dans la catgorie de
modle autoritaire, post-sovitique. Le
paradigme qui y prvaut tant celui de
contrler les mass media et autoriser le
priv avoir une certaine libert, mais
sans impact sur le changement et les
rformes.
Problmatique et approche
Vue de la sorte, la situation nest
ni analyse ni diagnostique, juste
apparente dautres, catalogue puis
vacue. Or, cela ne permet pas de
dcrire les processus dcisionnels et
rapports de forces invisibles. Cela ne
nous aide pas non plus comprendre
ce qui est luvre concrtement au
Maroc, entre diteurs et dcideurs dans
un contexte semi-autoritaire, mtiss, ni
verticalement orient ni horizontalement
affranchi.
Au fond, en considrant la presse comme
une greffe extrieure rejete par un
corps politique inadapt, les lectures
dominantes ne nous permettent pas de la
voir comme refet de rapports de force
luvre dans un champ social complexe
(Bourdieu, 1996). Do lide de
considrer les relations entre la presse et
les pouvoirs, durant ces deux dcennies
(1992-2014) partir du prisme de la
confguration sociale .
Il sagit de dcrire, dans la ligne de
Norbert Elias, un dispositif historique,
un tissu de relations, mais aussi un jeu
dinterrelations, dinterdpendances et
de tensions perptuelles . Cela revient
aborder les relations entre mdias
et pouvoirs, non comme une srie
danomalies mais, au contraire, comme le
refet troublant dune manire daborder
la vrit, linformation et le pouvoir.
Alors, quest-ce que cette biosphre des
relations de pouvoir a engendr comme
mode de journalisme dans le Maroc
actuel ?

Pour tenter de rpondre cette question,
la prise en compte de lhistoricit des
confgurations luvre constitue un
lment structurant. Do la datation
que je propose, partir dun faisceau
de facteurs convergents, en vue de
cerner au plus prs les micro-ruptures
qui ponctuent les rapports entre mdias
et pouvoirs et en dsignent les grandes
tendances.
1992-1996 : Libralisation
matrise de la propagande
Le critre majeur, qui va permettre de
transformer un fait individuel en fait
social, cest limitation . Il ne sagit
pas l de reproduction, mais dactes
similaires concomitants produits au
mme moment par des acteurs qui
ne se sont pas forcment concerts.
Or, les annes 1992-1994 concident,
au niveau de la presse, avec une
srie dvnements parallles : la
cration le mme mois en 1992, de
deux hebdomadaires, Maroc Hebdo
International et Lconomiste, larrive
la tte de journaux partisans dhommes
de presse plus libraux et professionnels,
comme Nadir Yata (Al Bayane), Mohamed
El Gahs (Libration) et Mohamed Brini
(Al Ittihad Al Ichtiraki), le rachat de La
Vie conomique par Jean-Louis Servan
Schreiber et le dbut dimpression au
Maroc du quotidien saoudien Asharq
Al Awsat. Toute cette frnsie qui a pris
naissance dans lombre, par effraction, a
proft dun triple effet daubaine.
Dabord, la monarchie, chaude
par la parution du livre-scandale de
Gilles Perrault, Notre ami le roi, fait
un appel dair aux professionnels
communicants pour dpoussirer
limage du pays et dpasser le modle
de communication prdominant qui
se basait sur le mensonge, lidologie
et la censure systmatique, et qui
touchait ses limites. Cela se traduit
dans les faits par lengagement de la
holding royale ONA dans les mtiers de
linformation, via la chane 2M, dans sa
phase francophone, prive et crypte,
le rachat de limprimerie Idale et du
groupe Caractres, et la participation
indirecte au groupe Lconomiste, qui
inaugure, grce la journaliste librale
Nadia Salah, ayant un carnet dadresses
toff, une nouvelle phase de journalisme
dinformation, face au journalisme
partisan, qui prvalait. Enfn, cela a
donn lieu, par la volont du prince,
laccueil chaleureux du groupe Asharq Al
Awsat, pour narguer Le Monde, jug par
lentourage royal trop dsobligeant , et
prendre de lascendant sur les journaux
arabophones plus amateurs de la place.
En parallle, les partis dopposition,
principaux dtenteurs de ces journaux
plutt infuents lpoque, devant
ngocier une transition politique
controverse, prtent le fanc la
monte en leur sein de futurs dissidents
et favorisent plus de libert en guise
de moyen de pression. Ils ouvrent,
dans ce mme lan, le syndicat de la
presse marocaine, jusque-l apanage
des patrons, aux proltaires du mtier,
les journalistes. En guise dchange de
bons procds, le ministre de lIntrieur
et de linformation de lpoque, Driss
Basri, architecte en 1993 de lInfocom,
grand messe des professionnels de
linformation, leur donne des signaux
sur la volont de ltat de lcher du
lest, si leurs journaux accompagnent
srieusement la rforme prtendument
voulue par tous : monarchie, tenants de
lappareil scuritaire et partis.
Enfn, au mme moment, la monte
dun discours libral, au sein de llite
conomique, se renforce avec la cration
du think tank royal, le G14, ayant pour
mission de traduire les orientations
du FMI en politique et de prparer le
train des privatisations. Ce vent de
libralisation, lun des premiers en
saisir lopportunit, est Jean-Louis Servan
Schreiber (connu par son acronyme
JLSS), magnat de la presse, frachement
arriv la tte de La Vie conomique,
sur drogation royale (la loi interdisant
un tranger de possder des actions
dun journal local). Prenant au mot un
tat qui tente de souvrir, il ouvre ses
colonnes des voix inaudibles jusque-
l de la socit civile (Driss Benali,
Abdelali Benamour, Khalid Jama) et
lance lafft dinformations, jusque-l
peu abordes par les journaux partisans,
un groupe de jeunes journalistes et
chroniqueurs (Ahmed Rda Benchemsi,
Aboubakr Jamai, Ali Amar), futurs
patrons de la place. Son journal aura
laudace, en 1995, de court-circuiter
les canaux habituels et publier, avant
que le gouvernement ne sen saisisse,
le mmorandum de la Banque mondiale
annonant la crise cardiaque qui a
fait sortir de ses gonds un roi Hassan II
affaibli par la maladie et par le report des
tractations sur lalternance politique.
Note mthodologique
Cet article est issu dune recherche
de terrain mene base de longs
entretiens exhaustifs avec les
diffrents acteurs impliqus dans
la production, la rgulation et la
surveillance des mdias au Maroc.
28 29
Non seulement cet pisode de
publication du rapport de la Banque
mondiale se solde par une tentative
vaine de bloquer limpression du
numro incrimin, mais lensemble de
cette phase de libralisation matrise
a fni par toucher ses limites quand
sest dclenche lopration mains
propres contre les entrepreneurs, dite
dassainissement. Ainsi, ds que la
volont du gouvernement dimposer
irrationnellement sa violence a but
sur la volont de journalistes, de La
Vie conomique principalement, de
rvler professionnellement les travers
dune telle dmarche, le pacte tacite de
dlgation de la presse non partisane
un patron venu dailleurs, refusant
les rgles dautocensure tacitement
institues, est devenu caduc. Lynch
par des journaux en connivence avec le
gouvernement, JLSS cdera le journal,
bien revaloris, une nouvelle catgorie
de patrons, mens par lindustriel Aziz
Akhannouch, plus conciliant et complice
avec les cercles au pouvoir.
1997-2002 : Parenthses
et contingences
Alors que les perspectives de la
participation danciens opposants la
dcision politique se prcisent, que le roi
Hassan II est de plus en plus amoindri
par la maladie, que Driss Basri devient
de plus en plus intouchable, que la
libralisation conomique est teinte de
mfance, aux suites dun assainissement
arbitraire, de nouvelles donnes
marquent le paysage mdiatique et les
coulisses o se trament les prmices de
sa reconfguration.
La premire prend la forme dune
mdiation par le haut. Des dignitaires
proches du roi, aux convictions librales,
se dplacent pour rencontrer les
directeurs de journaux existants et
potentiels et les encourager oser
davantage . Le contexte, alors, mme
dans les missions de dbat sur la
chane 2M, fortement surveille par les
tenants du pouvoir de dcision, ont une
tonalit plus libre et plus affranchie.
Les liens entre le cabinet du monarque
rgnant et celui du prince hritier sont
certes tanches, mais les perspectives
inavouables de succession permettent,
dj, au premier cercle de proches du
prochain roi, Mohammed VI, dencourager
encore plus concrtement laudace
ditoriale, par la mise disposition
dinformations et dossiers confdentiels
relatifs aux droits de lhomme et la sortie
de lombre de fgures jusque-l inconnues
du grand public.
Cette volont soudaine et indite de
libralisation politique est porte par deux
autres facteurs convergents. Il sagit
dabord de la volont post-assainissement
de certains hommes daffaires aux
vellits dautonomie, de soutenir une
presse moins frileuse, pour se protger
quelque peu dun tat arbitraire. Comme
il sagit de la disposition de plus en plus
affche danciens prisonniers politiques
frachement relaxs et dislamistes
longtemps lombre de communiquer et
participer au dbat public.
Tout cela, bien sr, a favoris la
naissance de publications diriges par
des journalistes plus ou moins rompus au
mtier, nouvellement entrepreneurs, issus
soit de cursus conomiques et fnanciers,
soit de formations au journalisme et
smancipant de la presse partisane. Leur
particularit est davoir os des tours
de table dactionnaires marocains, plus
ou moins garants dune certaine marge
dindpendance ditoriale, et davoir
pris le risque, partir de l, dlargir
le champ du possible au niveau des
sujets dinvestigation, de reportages,
nonobstant la loi liberticide qui les
menaait.
Cette parenthse librale est reste
ouverte peine le temps que sinstalle
le nouveau dispositif politique
(gouvernement dalternance et nouveau
rgne). Ainsi, en 2002, lorientation vers
la croissance conomique a t mise
au-devant de la scne au dtriment de
lobjectif de dmocratisation politique.
Le principe de la libert de la presse
est dornavant jaug laune de cette
priorisation de lconomie, et ce que
cela induit comme conditionnement
de linformation. Mme la rforme
enclenche, discrtement, par le
gouvernement en vue de faire de la MAP
et la TVM des structures dinformation
au service du public , a t avorte,
en plein conseil dadministration.
En parallle, lenclenchement de la
rpression judiciaire et le scepticisme
des partis de gauche au gouvernement
lgard de laffairisme mdiatique
ont contribu mettre mal des
pratiques de libert en jachre. De
plus en plus de personnages gravitant
autour du roi, initialement acquis la
libralisation mdiatique, commencent
sen dmarquer, quand dautres, plus
conservateurs et tout aussi infuents,
dplorent le fait que ces nouveaux
jeunes dirigeants de journaux ne sont pas
dignes de confance . La contingence
de libert ntant pas soutenue par la
loi ni par le droit, mais par un pacte
de confance implicite et largement
univoque, elle devient de plus en plus
fragile.
2003 - 2007 : Retour forc des
lignes rouges
En plus du retour des ministres
technocrates aux affaires, et lnonc
dune reprise en main des chantiers
conomiques, lanne 2003 connat, sur
fond des vnements du 11 septembre
et des attentats du 16 mai de la mme
anne Casablanca, un raidissement
scuritaire qui sest rpercut sur le
mode de surveillance des orientations
ditoriales, avec des recentrages par
persuasion amicale, briefngs informels,
activation des dispositions du Code
de la Presse autorisant imprimeurs
et diffuseurs avoir un il sur les
couvertures et unes de journaux, et
parfois acclration de poursuites
judiciaires.
Sans que cela sapparente une politique
intentionnelle ni systmatique, deux
stratgies concomitantes marquent cette
phase de recadrage des limites de la
libert de la presse. La premire consiste
en lusure des patrons dune presse
naissante, assez prcaire, par une srie
de procs en lien avec les supposes
lignes rouges (la priode 2003-2007
tant la plus dense), par le dbauchage
hors-presse de bons journalistes et par
le boycott conomique plus ou moins
organis par les annonceurs.
La libralisation des chanes de tlvision est toujours en suspens.
30 31
La seconde prend la forme dune
ngociation en vue dlargir la subvention
publique des journaux capitaux
privs, et la cration, moyennant quoi,
dun corps dditeurs de journaux,
qui ltat dlgue lautorgulation du
secteur, avec ce que cela implique comme
chamailleries corporatistes, intercessions
et marchandages. Et surtout une guerre
dgo et dintrts qui occasionne, au
bout de deux ans, la cration dune
fdration concurrente.
Par ces querelles sur les ressources,
la visibilit et lconomie du mtier,
les disputes initiales sur les marges
de manuvre ditoriales sont passes
au second plan, entrinant par le
dsquilibre des forces, le retour intgr
des lignes rouges et les nouvelles rgles
dautocensure dans les rdactions.
Seul phnomne nouveau qui vient
chambouler, ds 2007, cette nouvelle
confguration est lapparition du quotidien
arabophone, Al Massae, qui rdite
lexploit, dix ans plus tt, dAl Ahdath Al
Maghribia (plus de 100 000 ventes/jour),
par lapport de journalistes professionnels
audacieux qui sapprochent, dans
une premire phase, par la vente, de
lautonomie fnancire.
2008 - : Gestion du nouveau
pouvoir participatif
Alors que le rfexe dapprivoisement et
de consentement se perptue, les patrons
de presse dissidents ou considrs
comme tels sexilent, revendent leurs
parts ou restent bord et revoient la
baisse leurs ambitions ditoriales pour
assurer leur survie conomique. Entre-
temps, lenvironnement de la presse
change grande vitesse.
Dabord, la crise conomique a un effet
direct sur les apports publicitaires des
multinationales, qui couvraient jusque-
l 30% du march, et qui sont obligs
dallouer lessentiel de leur chiffre
daffaires leurs siges respectifs. Le fait
que la presse soit livre conomiquement
aux seuls annonceurs locaux a davantage
limit les perspectives de fnancement
non conditionn de laudace ditoriale.
Il a, par ailleurs, sonn le glas dune
posture ne avec la parenthse librale,
de journalistes-entrepreneurs ,
soutenus par des hommes daffaires
impliqus, pour cder une re
dhommes daffaires intresss, qui
investissent dans la presse, comme
entrepreneurs.
Deuxime donne, structurante, lclosion
de radios prives, aux cahiers de
charge politiquement limits, a desserr
ltau sur le besoin social dexpression
spontane et report ailleurs la demande
dexutoire, do la multiplication de talk-
shows, de programmes recueillant les
tmoignages et autres formes de mises
en scne de soi. Et de l la mutation
dans les profls de lecteurs de journaux,
et surtout leur volatilit. La non-fdlit
des lecteurs est accentue par la course
contre la montre que se livrent les
quotidiens, de plus en plus pris de court
par les mdias sociaux et en ligne. Du
coup, pour garder leurs parts de march,
tous se battent, comme dans les souks
traditionnels, pour tre les premiers
achalands. Ce nest plus la marque ni le
titre qui vend mais la disponibilit et le
nombre de faits divers affchs.
Troisime fait marquant, le secteur des
mdias a clairement connu une bascule
dans son conomie politique, travers
la part grandissante de laffchage urbain
comme concurrent de la publicit dans les
journaux, et travers lentre massive
dacteurs fnanciers, lis des structures
partiellement dtenues par ltat, dans
les secteurs encadrant la presse, comme
la diffusion.
Toutes ces nouvelles donnes lissent, en
dernier bout de chane, les contenus et
saccompagnent par un turnover lev
des journalistes hautement qualifs qui,
convaincus que lenjeu ditorial nest plus
dterminant, font des choix de carrire
mieux rmunrateurs ailleurs, dans la
presse hors frontires, ou carrment dans
dautres secteurs.
Mais, depuis 2011, la culture parallle
de bloggeurs, nourris par la culture
dissidente de la dcennie prcdente,
puis lavnement de journaux en ligne
multipliant presque par dix le nombre de
lecteurs potentiels, a annonc larrive
dune nouvelle arme sur le march,
le pouvoir participatif. Cela a mis ces
nouveaux journaux en concurrence, non
pas avec les journaux en papier, mais
avec les supports audiovisuels, comme
acteurs dterminants dans linfuence de
lopinion publique.
videmment, cela montre que la
nouvelle bataille entre un tat libral
et autocratique la fois, et une presse
de plus en plus refet des secousses de
la socit, se joue dornavant sur le
segment du journalisme numrique,
travers la rgulation, la rglementation
et lintimidation des journalistes les plus
enclins refter professionnellement
la logique libertaire des activistes ou
prts jouer le rle drangeant pour
lestablishment de mdiactivistes .
Pistes de conclusions
De cette analyse des confgurations
grises luvre, dans la ralit
mdiatique marocaine, il est possible de
tirer quelques conclusions prliminaires
qui mritent dtre davantage tayes :
La limitation des mdias se fait par
coercition, mais aussi par connivence
et consentement des acteurs.
Vu que, dans la dure, le rapport
des mdias aux pouvoirs politique et
conomique est cyclique, marqu par
un besoin de consensus par le haut, la
force de lespace public est limit.
La libralisation du march permet
un redploiement des mcanismes de
surveillance de ltat vers les acteurs
privs qui sauto-surveillent.
Ce nest pas tant lexpression libre
dans les mdias qui enclenche des
crises de confance mais la propension
de certains mdias transformer cette
libre expression en levier dinfuence
Bibliographie
Bourdieu P. (1996). Sur la tlvision. d. Raisons
dagir, Paris.
Elias N., Scotson J. L. (1994). The established and
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Hallin D. C., Mancini P. (2011). Comparing Media
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Bennett W. Lance, Entman Robert M. (ed.) (2011).
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Rugh W.A. (2004). Arab Mass media, Newspapers,
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Cardon D., Granjon F. (2013). Mdiactivistes. d.
Presses de Sciences Po, Paris.
Naji J.E. (2012), Mdias et socit au Maroc. La nouvelle bataille pour la libert se joue sur le segment de la presse lectronique.
32 33
Lun des traits de la situation marocaine en matire de connaissance des
mdias (classiques et nouveaux) est que la littrature sur le sujet est encore
faible. Il existe peu dtudes sur lconomie (entendue ici au sens large)
des mdias au Maroc, quil sagisse des grandes tendances ou mme des
volutions sectorielles. Quelques travaux de consultants ou de veille ont t
publis mais les recherches plus scientifques sont rares. Cest pourquoi
Economia a organis une table ronde runissant un ensemble dexperts et
de professionnels marocains, de manire apporter quelques clairages sur
le champ mdiatique au Maroc en lien avec les tendances actuelles dans le
monde, sans aucune prtention lexhaustivit bien videmment.
Synthse ralise par Bachir Znagui
Journaliste et consultant, associ au Cesem-HEM
MAROC :
L V O L U T I O N
DU MARCH DE
L INFORMATION
ET DES MDIAS
Sad Essoulami, directeur du Centre
pour la libert des mdias dans le
monde arabe et consultant international
La tlvision na
jamais fait de profit
sans la manne
publicitaire et la
redevance des
consommateurs.
Ltat est toujours
l grer un
modle conomique
dfaillant
* Cette table ronde a t conu et modre par Driss Ksikes, Directeur du Cesem (centre de recherche de HEM)
et Dominique Marchetti, chercheur en sociologie au CNRS, affect au Centre Jacques Berque de Rabat.
Table ronde
Un tat sous pression citoyenne
et internationale
Aujourdhui, on ne peut plus grer au
niveau national linformation et tout ce
qui va avec. On pourrait, par exemple,
imaginer un site web hberg aux tats-
Unis et crit en Lituanie ou Madagascar,
pour un public marocain. Comment
allons-nous faire pour lui imposer
une rgulation ? Cest vraiment une
transformation majeure
Lautre transformation est que laccs
la technologie et linformation quelle
vhicule devient un droit que le citoyen
imprimerie, dune cole de journalisme,
dune radio ; de plus, il est en lice pour
une tlvision prive. Cependant, notons
dautres types dinvestisseurs privs
pour lesquels le mdia est un outil
dallgeance, dpendant de la publicit,
mais mis au service de certains acteurs
conomiques en vue daccrotre leur
visibilit ou dacteurs politiques en mal de
popularit.
Relevons le cas particulier de Lakome,
site dinformations, partiellement fnanc
par lInternational Media Support (IMS),
une fondation internationale de soutien
la presse. Malgr la limitation juridique
relative aux fnancements externes,
Lakome affchait les bannires dIMS sur
ses pages.
Dans le virtuel logent des groupes
de minorits (homosexuels, chiites,
athes) qui attendent lopportunit de
sortir de lobscurit afn de rclamer leurs
droits et, en attendant, grce au web,
font entendre leur voix. Ils ne peuvent
le faire que grce la facilit de recevoir
et transmettre linformation avec des
groupes ou des gens avec lesquels ils
partagent les mmes intrts. force,
les nouveaux mdias ont cr des
communauts qui ont les mmes intrts,
intellectuels, religieux... On assiste une
explosion de lexpression aussi bien dans
le virtuel que dans le rel.
exige aujourdhui. Beaucoup de pays
commencent lintroduire dans leur
lgislation nationale ; un gouvernement
nordique est mme en voie de linscrire
dans sa Constitution. Internet a
compltement modif la donne relative
au contrle national de linformation.
Cela soulve de nouvelles interrogations.
Certaines ONG comme lArticle 19
souhaitent que les droits dauteurs
soient moins restrictifs. De nouveaux
mtiers sont galement apparus dans le
secteur des mdias. Mme le concept du
journaliste est remis en cause. Au lieu
davoir pratiquer le journalisme, on peut
tre producteur et intervenir sur plusieurs
plateformes : mobiles, PC, Tablettes,
Twitter, Facebook, etc.
Le grand producteur au Maroc reste
toujours ltat, travers ses moyens de
production de linformation : la tlvision
publique, la radio, les journaux quil
contrle. Ltat est, par ailleurs, un grand
acteur travers la MAP. Lagence de
presse offcielle est, en effet, toujours
la source dinformation pour une grande
partie des mdias. Le gouvernement na
pas autoris lentre sur le march de
chanes de tlvision prives. Lentre
dinvestisseurs trangers reste confne
dans un cadre offciel. Un investisseur
mirati naurait jamais mis de largent
dans une tlvision marocaine sil navait
exist un lien privilgi entre le Maroc et
les mirats. Par ailleurs, il y a souvent
une opacit sur lactionnariat, sur les
propritaires. Dans quels autres secteurs,
par exemple, ces groupes conomiques
lis aux mdias marocains investissent-ils
(immobilier, pche) ? Quels intrts ont-
ils (politiques, conomiques) ?...
Ltat est prsent au sens o des mdias
dpendent normment de largent
public. La tlvision na jamais fait de
proft sans la manne publicitaire et la
redevance des consommateurs. Ltat est
toujours l, soutenir. Il gre un modle
conomique dfaillant, mais jug gagnant
au niveau politique.
Le priv, quant lui, est oblig de
se diversifer. Par exemple, le groupe
Ecomedia, qui a commenc en crant
un petit journal, est maintenant en
possession de deux grands quotidiens,
lun en franais et lautre en arabe, dune
34 35
Abdelmalek Alaoui,
CEO du cabinet de conseil en stratgie
Global Intelligence Partners
Modles conomiques, image
de marque et montisation de
linfuence
Le march de linformation (au sens large)
impacte deux types de communauts
extrmement importantes : dune part,
le grand public qui shabitue avoir
de linformation gratuitement avec la
survenance de Google News et, dautre
part, la communaut des journalistes qui
connaissent une prcarisation de leur
statut.
En effet, lheure actuelle, certaines
entreprises ne veulent plus payer pour
la publicit mais essaient dinvestir, au
travers de lactionnariat, afn davoir une
prise sur du contenu qui les valorisera.
Ce basculement du centre de gravit
est illustr par le cas de Wadah Khanfar,
crateur dAl Jazeera qui gre maintenant
un fond dinvestissement dans les mdias.
Il est pass de producteur dinformation
investisseur dans les journaux.
Nous sommes donc dans une situation
o, dun ct, des capitaux cherchent leur
visibilit non plus travers la publicit,
mais plutt travers le contenu et, de
lautre, des journalistes qui sont en bas de
lchelle, parfois dpasss par un bloggeur
qui fait un million de vues en une journe.
Au Maroc, cette nouvelle tendance est
facilement mesurable : il sufft de voir
la baisse de la circulation des journaux
traditionnels et les nouveaux entrants qui
sont la fois plus rapides, plus lafft de
linformation brute, parfois sans la vrifer,
et nont pas le mme code de dontologie.
Quelquun qui a intrt paratre dans
les mdias ne va plus avoir besoin
aujourdhui de contrler lensemble dun
mdia. Il a juste besoin de contrler une
ide lintrieur de celui-ci. Les acteurs
conomiques sont trs forts pour entrer
dans ces zones dombre. Il leur sufft juste
dacheter un espace lintrieur du canal et
le message pass.
Par ailleurs, les mdias qui ont un impact
sont ceux qui dclinent une marque,
comme Forbes et le Financial Times.
Aujourdhui, pour 15 000 euros, le logo
de Financial Times peut tre achet. Ces
mdias, qui se prvalent dune forte image
de marque, obtiennent ainsi des sources de
revenus complmentaires.
Tout cela pour dire quil existe divers
modles conomiques. Par exemple, des
frmes de contenu, Madagascar, au
Sngal, et peut-tre bientt au Maroc,
produisent de larticle 2,50 dollars
les 350 mots pendant que les petits
Amricains ou Franais dorment (LInde et
le Pakistan font de mme pour langlais,
etc.). On a galement un autre modle
conomique bas sur la conjonction
dune iconographie forte, avec des photos
extrmement puissantes, dune voix avec
un vrai storytelling, et donc quelquun qui
sait raconter une histoire. Cest tellement
vrai que quiconque peut le faire pour le
New-York Times et vendre, par la suite,
des confrences parce quil aura russi
dnicher un scoop. Dans le mme sillage,
nous avons au Maroc, dans la communaut
Twitter, des gens qui montisent
aujourdhui leur image.
Il est possible aujourdhui, sur le march
marocain, de montiser simplement la
consultation dun site web. Hespress, site
dinformations, justement, a russi la vente
en direct de bannires publicitaires mais
il a dabord capitalis sur les Google adds.
Il faut, peu peu, sattendre ce que les
journaux en ligne, les mdias, linformation
au sens large en ligne se mettent aussi
utiliser de faon massive la montisation.
Aussi, quand un mouvement prend
naissance et grandit sur le web, il fnit par
arriver rellement sur le terrain. Cest le
cas par exemple dAbdelilah Benkirane avec
Hespress avant sa campagne lectorale.
Ds quil a trouv le mot magique pour
communiquer avec le public, il tait
400 000/500 000 vues. Il ny avait plus
moyen de freiner ce dferlement.
tous les pays sont dans cette situation :
linternet haut dbit est install parce
quil y a et la pression conomique et
les attentes des citoyens derrire. La
pression de la part des consommateurs
existe mais non les revenus de la part des
producteurs !
ct de linfrastructure, de la nouvelle
industrie de linformation, se trouve le
commerce lectronique qui transite par
ces plateformes virtuelles. Cest pourquoi
la question de confance sur le paiement
en ligne est fondamentale. Au Maroc,
aujourdhui, de nombreuses personnes
achtent sur des sites, loprateur
Telecommerce actuel, et mme dautres
nouveaux oprateurs, se chargent de
scuriser ces transactions. Le numro de
la carte nest jamais chez le prestataire
ou le fournisseur, il est chez Maroc
Tlcommerce qui est une plateforme de
paiement en ligne en possession dun
processus de certifcation.
Les transactions lectroniques au Maroc
slevaient 1,3 milliard de dirhams en
fn 2013. Le E-commerce connat une
croissance annuelle deux chiffres. Les
oprations concernent principalement
les factures : Eau/lectricit , la TGR,
et les voyages (billets davion, hotels,,
etc.). Prcision : pour le moment, 50%
de ces utilisateurs naccdent pas du
Maroc, mais de ltranger. Lachat de
linformation en ligne, on ny est pas
encore, mais cela ne saurait tarder.
Concernant les usagers, une tude sur
un site web ministriel, qui offre en
particulier des services gratuits aux
citoyens, nous a beaucoup surpris. Sur
la page principale est propos le choix
entre larabe et le franais, mais quand
les statistiques de consultation sont
dcortiques, ltude montre que 80%
choisissent lentre en franais et 20%
en arabe ! Ce site gouvernemental, qui
donne de linformation tous, est donc
plus consult sur sa partie franaise
que sur sa partie arabe. Il faut donc
communiquer en arabe pour devenir
accessible la catgorie la plus large
des citoyens. Au fond, cela renseigne sur
la catgorie sociale des visiteurs parce
que la langue est un marqueur social et
de revenu. Cela montre surtout que la
citoyennet en ligne a encore un long
chemin faire.
Boubker Badr,
directeur de lconomie
numrique au ministre de lIndustrie,
du Commerce, de lInvestissement et
de lconomie Numrique
Ltat, les citoyens et les
agrgateurs de contenus
Contrairement une ide rpandue,
linformation nest pas gratuite, elle cote
une fortune ltat, il faut 30 milliards de
dirhams pour connecter tout le monde au
Maroc en haut dbit. Et cest aujourdhui
une pression citoyenne, une obligation.
La transformation numrique de la socit
qui vise rendre accessible aux citoyens
linternet haut dbit et de favoriser laccs
aux changes et la connaissance nest
pas fnie, on y est encore. On cherche
toujours les ressources conomiques
qui, fnalement, vont contribuer
enrichir Google, Facebook et les autres.
Le gouvernement marocain est oblig
dinvestir pour connecter les citoyens et
les rendre montisables et montiss par
ces grands groupes !
La transformation la plus importante se
fait en vrit au niveau de ltat parce
que, dun ct, il y a des consommateurs
qui sont avides dinformation, avides de
connectivit et, de lautre ct, il y a de
grands groupes trs puissants. Celui qui
fait le lien entre les deux, cest ltat.
Il investit, mme sil a peu de ressources.
De grosses sommes sont injectes pour
que le consommateur consomme, mais
nul ne bnfcie de ce que cela rapporte
Google, Facebook ; cest la participation
de chacun qui se montise. Aujourdhui,
36 37
MAROC:
LE PRCAIRE
STATUT JURIDIQUE
DE LINFORMATION
Le droit linformation au Maroc, qui est prvu dans la Constitution
de 2011, nest pas encore suffsamment mis en texte et en pratique.
Cet article fait le point sur la lgislation existante, ses limites, mais
galement sur les projets en cours. Sans oublier que ce droit ne pourra
tre effectif que si lindpendance de la Justice lgard des pouvoirs
politiques progresse.
Par Bachir Znagui
Journaliste et consultant, associ au Cesem-HEM
A
dopte en juillet 2011 dans le
giron des rformes issues de
la vague printanire, lactuelle
Constitution marocaine a
prvu, dans son article 27,
que les citoyennes et les citoyens
ont le droit daccder linformation
dtenue par ladministration publique,
les institutions lues et les organismes
investis dune mission de service
public . Ce mme article affrme que
le droit linformation ne peut tre
limit que par la loi . Pourtant, dans
les faits comme dans les lois, ce droit
reste encore hypothtique. Quelques
mois aprs larrive du gouvernement
dAbdelilah Benkirane en janvier 2012, les
concertations se sont engages autour
dun projet de loi sur le droit daccs
linformation ; elles semblent sterniser
aujourdhui
1
. Le projet, sous le regard
Archives du Maroc , une institution sans budget adquat.
D
R
Khalid Hariri, prsident de la socit
Telquel Media, ditrice du magazine
Telquel
Transformations et incertitudes
Depuis cinq ans, la faon de sinformer a
chang. Aujourdhui on entend souvent
cette expression : Jai lu cette info
sur Facebook, puis je lai entendue
la radio, la tl . Cela sous-entend
non seulement un nouvel usage, mais
galement une hirarchisation. Les
transformations sont partout : dans la
manire de sinformer, daccder aux
loisirs, de travailler
La politique au Maroc reste lun des
domaines le moins infuenc encore par
les transformations des technologies de
linformation, surtout en comparaison
avec ce qui se passe partout ailleurs.
Le Parlement, les ministres restent
encore trs branchs sur la tlvision, la
radio et la presse crite. Il peut y avoir
des milliers de vues sur Facebook, sur
YouTube, Twitter, mais tant que ce nest
pas publi dans un journal, lacte ou
lvnement ne compte pas !
Dire que le papier ne sera plus la
rfrence ne signife pas que ce dernier
va disparatre. Les mdias numriques
auront une part de plus en importante
comme source dinformation. Mais avec
un modle conomique qui nest pas
encore clair. Les quotidiens classiques
doivent revoir leur stratgie et les
magazines mensuels ou hebdomadaires
se positionner diffremment. Mais la
presse crite semble avoir encore de
lavenir du fait de sa viabilit conomique
(certains journaux ont une marge
bnfciaire).
Il est vrai que cela ne concerne pas tous
les journaux, de mme que la rentabilit
nest plus celle dil y a cinq ou dix ans,
mais ils font des bnfces.
Tout comme il y a eu une priode o
les textiliens faisaient des marges
incroyables. Maintenant, les marges ont
commenc redevenir normales. Toute
la premire gnration 40% du secteur
est partie, la nouvelle gnration relve
de gens qui sont habitus travailler
avec des marges normales, et ces gens-l
continuent faire des gains ordinaires.
Pour mieux prvoir lvolution de la
viabilit conomique de la presse,
la radio, la tlvision et les mdias
lectroniques, il nous faut des tudes
fables sur laudience. tude qui
pourrait expliquer, un jour, pourquoi
un journal comme Al Watan, atteint
400 000 / 500 000 exemplaires vendus
en Algrie alors quil est majoritairement
disposition, en format PDF, la veille,
gratuitement, tandis que le meilleur
quotidien au Maroc a de la peine
dpasser 80 000 ou 120 000 exemplaires,
alors mme quon est 30 millions de
personnes. Il faudrait tudier peuttre
aussi comment des quotidiens qui
atteignaient 120 000 exemplaires vendus
par jour il y a dix ans nen coulent
aujourdhui que 6 000. Comment
expliquer cette volatilit des publics ?
Il y a aussi un problme de langue et
de structure entre la presse et le public.
Lire en franais ou lire en arabe induit,
malheureusement, deux publics trs
distincts. Les annonceurs et les socits
de publicit lont bien compris. Les
mmes produits ne sont pas annoncs
de la mme manire dans un magazine
arabe ou franais, la langue tant un
marqueur important de la nature du
public qui est cibl.
Il faudrait sinterroger enfn sur le
positionnement vis--vis du pouvoir
politique. Cest systmatique et vrifable
chaque fois. Si le mdia est ngatif, quil
critique quasi systmatiquement, il attire
les lecteurs. Ds quil devient moins
excessif, plus objectif, en tant positif ou
critique selon les cas, il perd une grande
partie de ses lecteurs
38 39
vigilant de la communaut internationale,
ne voit pas daboutissement. Et ses
multiples exceptions drangent tout le
monde. Lorganisation internationale,
Article 19, a signal la ncessit de revoir
notamment le rgime des exceptions
quil comprend, jug excessif, afn de se
conformer aux normes internationales.
Toutes les exceptions doivent tre
soumises au test du prjudice grave et
de lintrt public de sorte quun corps
concern ne peut refuser au requrant
un accs linformation que si le
prjudice lintrt protg en vertu de
lexception lemporte sur lintrt public
divulguer linformation , affrme cette
Organisation.

Ce projet vient la suite dun texte entr
en vigueur en 2007 et dont la porte
juridique est galement importante en
matire dinformation. Il sagit de la
Loi sur les Archives dont les origines
se retrouvent dans les fameuses
recommandations de lInstance quit et
Rconciliation et qui a conduit la mise
en place dune institution dnomme
Archives du Maroc (la Loi n 69-99).
Celle-ci donne au public le droit daccder
aux archives dites dfnitives dans
leur ensemble, conformment son
article 12, lequel stipule : Les services
dArchives du Maroc et les autres services
des archives publiques sont tenus de
collecter, dinventorier, de classer et
de mettre la disposition du public
les archives dfnitives .
ce jour, Les Archives du Maroc sont une
petite structure avec de faibles moyens,
soumise la tutelle dun ministre des
moins nantis du gouvernement (celui
de la Culture). Il est politiquement
rvlateur de ne pas doter une institution
des archives du Maroc des moyens
budgtaires adquats lui permettant
daccomplir sa mission. La collecte, la
prservation et la diffusion des archives
marocaines sont des missions de service
public encore concrtiser de la part de
ltat marocain, elles ne semblent pas
prioritaires et sont reportes dautres
jours.
Ltat garde le monopole en
matire dinformation
La prolifration des textes juridiques
et rglementaires dfnissant les types
dinformations et les structures de
collecte est pourtant remarquable.
Pas seulement au niveau du Haut
Commissariat au Plan (HCP), mais de
toutes les administrations publiques,
allant de lIntrieur aux Finances,
lAgriculture, la Sant Par contre,
on relve une absence ou une forte
carence en matire de dispositions
rglementaires, de dispositions
statutaires ou de lois favorisant la
diffusion de ces informations. Bien au
contraire, beaucoup de dispositions
restent vagues, ou placent les
informations dans le cadre du secret
(professionnel ou autre) sopposant ainsi
ouvertement leur divulgation. La plus
fameuse de ces dispositions reste celle
du secret professionnel au niveau de la
fonction publique (se rfrer larticle 18
du statut de la Fonction publique).

Le rcent procs relatif aux primes
perues par lex-ministre des Finances,
Salaheddine Mezouar et le Trsorier
gnral du Royaume, Noureddine
Bensouda, est assez loquent sur la
nature des usages affects linstitution
du secret dans le systme marocain.
Abdelmjid Alouiz et Mohamed Rda
ont t poursuivis et condamns sous
laccusation davoir communiqu des
documents la presse lis aux primes
que les deux patrons des Finances
publiques se sont vers mutuellement.
(Deux mois avec sursis, assortis
dune amende de 2 000 dhs). Cette
affaire pose aussi la question de la
protection des personnes qui osent
divulguer les informations sur les actes
illgaux commis par leur hirarchie
(whistleblower
2
).
Limportance des outils dploys en
matire de production et de collecte
des informations suscite galement
aujourdhui des interrogations majeures,
non seulement sur leur fnalit mais aussi
sur leur qualit et leur degr dautonomie
lgard du pouvoir politique. Les
informations des administrations sont
chaque fois utilises en effet pour
prparer, tayer et plaider les choix de
ltat, au lieu de servir dintervenant
autonome, pourvoyeur dinformations
et de donnes au proft des institutions
de la dmocratie. On peut citer ce
propos la campagne dclenche en
2008 sur la thse de la classe moyenne
au Maroc et le rle jou par le HCP
lpoque. La perception de linformation
comme pouvoir en soi et la propension
la manipuler sont des tentations
permanentes dans lexercice du pouvoir
politique.
En tout tat de cause, malgr linitiative
prise du temps du Premier ministre
Abderrahman Youssouf dune loi faisant
obligation aux administrations de
motiver les dcisions administratives
dfavorables aux usagers (2002)
3
, et en
dpit des efforts balbutiants en matire
de e-governement, la situation reste
marque par le manque fagrant de
donnes et dinformations publiques, de
politiques de divulgation en usage dans
de nombreux pays
4
.
Un code liberticide de la presse
Une autre sempiternelle controverse au
Maroc est relative au fameux Code de
la Presse. Sur une vingtaine dannes,
les professionnels des mdias et les
citoyens ont vcu dinterminables dbats
concernant la ncessit de le libraliser.
Aujourdhui encore, un projet est
ltude et, en croire les responsables
gouvernementaux, il devrait tre
prsent incessamment en Conseil de
gouvernement et au Parlement.
En effet, lactuelle Constitution marocaine
prvoit aussi travers trois articles trs
prcis la libert des mdias : larticle 25
assure que sont garanties les liberts
de pense, dopinion et dexpression sous
toutes leurs formes ; larticle 26 impose
ltat dapporter son soutien lexercice
de ces liberts ; larticle 28 explique que
la libert de la presse est garantie et
ne peut tre limite par aucune forme de
censure pralable .
Ces formulations ne peuvent faire
oublier que la dlimitation actuelle
reste restrictive tant dans le projet du
Code en cours que dans la Loi sur les
Archives. Par exemple, les archives dites
de la socit civile, les informations
dtenues par des oprateurs privs, les
informations et documents des partis
politiques ne sont pas concerns par la
loi. Les archives militaires nen font pas
partie non plus, se trouvant lgalement
soustraites une institution spcifque.
cela sajoute la persistance des fameuses
lignes rouges . Ainsi, larticle 29 du
Code de la Presse en vigueur stipule que
lintroduction au Maroc de journaux ou
crits priodiques ou non, imprims en
dehors du Maroc, pourra tre interdite
() lorsquils portent atteinte la religion
islamique, au rgime monarchique,
lintgrit territoriale, au respect d au
Roi ou lordre public .
Se pose aussi au
Maroc la question
de la protection
des personnes qui
osent divulguer des
informations sur les
actes illgaux commis
par leur hirarchie
(whistleblower)
40 41
De ce fait, la production de linformation
et sa circulation sont menaces de
risques prvisibles et dautres qui le
sont moins. On peut citer ce propos
la Loi n3-03 relative la lutte contre le
terrorisme qui continue de svir malgr
son norme cart par rapport aux
dispositions de la Constitution de 2011.
Cest dailleurs le cas de nombreuses
autres dispositions concernant les droits
humains et les questions de gouvernance.
Le fameux texte dit antiterroriste
stipule dans son article 218-2 qu est
puni dun emprisonnement de 2 6 ans
et dune amende de 10 000 200 000
dirhams, quiconque fait lapologie dactes
constituant des infractions de terrorisme,
par les discours () ou par des crits,
des imprims vendus, distribus ou mis
en vente ou exposs dans les lieux ou
runions publics () par les diffrents
moyens dinformation audio-visuels et
lectroniques . Ce texte a t encore
rcemment utilis pour poursuivre et
incarcrer le journaliste Ali Anouzla, le
17 septembre 2013.
Des contraintes ordinaires
la libert de circulation des
informations
La libert de circulation des informations
subit diffrentes contraintes au Maroc
comme ailleurs. Le Maroc sest dot
dune loi sur les donnes caractre
personnel (Dahir n1-09-15). Le
texte prcise quil sagit de toute
information, de quelque nature quelle
soit et indpendamment de son support,
y compris le son et limage, concernant
une personne physique identife ou
identifable . Linformation ainsi spcife
se trouve protge de lintervention
des mdias et dautres curieux mme
si les services de ltat bnfcient de
larges drogations pour y accder et
pour la traiter linsu des citoyens. Le
but affch est la protection du droit la
vie prive des personnes, mme si cet
argument a t parfois utilis dans les
procs engags par des personnalits
publiques contre des mdias au Maroc.
La lgislation en la matire au niveau
international, notamment lchelle
de lUnion europenne, estime que le
statut de personnalit publique a des
consquences sur la vie prive. Laffaire
touchant lappartement parisien de
Yasmina Baddou, ex-ministre de la Sant
appartenant lIstiqlal, en fournit une
illustration.
Lautre contrainte ordinaire a trait aux
droits dauteur ds que la nature de
linformation ne relve plus du domaine
du public. La Loi n2-00 relative la
photographie et au droit limage est
un cas classique dans ce domaine.
Sur le principe juridique, il y a dans
la pratique marocaine un premier
problme spcifque, relatif laccs
lespace public, le camraman ou le
photographe tant souvent empch
dy accder. Parfois, laccs certains
espaces signife la mise en danger de la
scurit de journalistes photographes,
cameramen parce quils sont souvent
directement agresss par les forces de
scurit. En outre, la diffusion dune
image prise dans un espace public est
soumise lautorisation des personnes
qui y fgurent. Les images ne doivent
pas montrer des mineurs sans accord
pralable de leurs parents. Enfn, les
images de sances de tribunal, celles
choquant la morale publique ou reftant
des atrocits, sont prohibes.
Par ailleurs, ltat marocain manque
vraiment dhumour, puisquil nadmet
pas lusage de la caricature en tant
que style de cration et dexpression.
La reproduction par des caricatures
des images de personnalits publiques
nest pas admissible, constituant
une offense . En janvier 2007, ces
dispositions ont t utilises contre
Nichane, magazine arabophone de
TelQuel (aujourdhui disparu), qui
a t interdit par le gouvernement
marocain sous le motif davoir publi les
blagues populaires les plus courantes
propos de lislam. Fin 2009, Khaled
Gueddar et Taoufk Bouachrine,
respectivement caricaturiste et directeur
du quotidien Akhbar Al Youm, ont t
condamns une peine de quatre ans
demprisonnement avec sursis pour avoir
publi une caricature du prince Moulay
Ismal, cousin du roi, lors de ses noces.
Et dautres risques encore
Dautres limites contribuent la confusion
qui entoure laccs linformation et
sa diffusion. Depuis une quinzaine
dannes, la publication de sondages
effectus par des sphres publiques
ou prives attiraient la fronde et les
polmiques sur la place publique. Le
ministre de lIntrieur a eu coutume
de commander des sondages auprs
dagences internationales la veille
de chaque consultation lectorale,
une disposition qui na jamais t
communique lopinion publique et,
chaque fois, les rsultats demeuraient
secrets. En revanche, la diffusion de
rsultats de sondages raliss par des
intervenants hors de la sphre tatique
ne cessait de dclencher des ractions
des autorits. Le gouvernement de Driss
Jettou avait prpar un projet de loi
non abouti ce sujet. Il reste encore
aujourdhui la proposition de loi sur les
sondages dopinion soumise au Parlement
par le groupe Istiqlal aujourdhui dans
lopposition exprimant le degr de
frilosit du pouvoir et des lites politiques
au Maroc. Cette tentation est en relation
avec limpact suppos des sondages
sur lopinion publique et lespoir nourri
den garder lexclusivit, la matrise.
On garde en mmoire la saisie des
magazines TelQuel et Nichane le 1
er
aot
2009, ainsi que le numro du journal
franais Le Monde la mme date, pour
la publication des rsultats dun sondage
dopinion ralis conjointement par les
deux publications.
Ce bref survol des contraintes et du statut
de linformation au Maroc ne doit pas
faire oublier que, dans cette confguration
thorique des droits et des liberts lies
linformation, la suprmatie du droit par
lexercice dune justice indpendante et
quitable est indispensable. Les relations
entre la Justice et les pouvoirs politiques
sont un facteur dterminant dans la
situation marocaine. Elles ont besoin
dtre radicalement revues pour donner
teneur une vritable approche juridique
des droits linformation
1 http://www.article19.org/resources.php/
resource/37263/en/morocco:-second-draft-law-on-
the-right-of-access-to-information
2 Lalerte thique est le geste accompli par un individu
qui est tmoin, dans son activit professionnelle,
dactes illicites et qui, par civisme, dcide dalerter
les autorits ayant le pouvoir dy mettre fn. Les
Anglo-Saxons dsignent ce geste par lexpression
whistleblowing, ce qui signife littralement donner
un coup de siffet , traduit par dispositifs
dalerte professionnelle (Dfnition de Transparency
international).
3 Dahir n 1-02-202 du 12 joumada I 1423 portant
promulgation de la Loi n 03-01 relative lobligation
de la motivation des dcisions administratives
manant des administrations publiques, des
collectivits locales et des tablissements publics (B.O
du 15 aot 2002).
4 Le principe de la divulgation maximale repose sur
la prsomption, ne pouvant tre leve que dans un
nombre trs limit de cas, selon laquelle toutes les
informations dtenues par des organismes publics sont
rputes divulgables .
La libre circulation des informations est fortement empche.
42 43
TURQUIE :
LA LIBERT
DEXPRESSION EN
TAT DE SIGE
Le paysage mdiatique actuel en Turquie sest compltement transform
depuis le dbut des annes 2000. Au cours du troisime mandat du
gouvernement de lAKP, les groupes de mdias islamo-conservateurs,
tels que Kozapek, Sancak et Kalyon, sont devenus dominants. Quand
sera-t-il possible dinclure dans le dbat les questions cls du droit des
citoyens savoir et leur libert dexpression ?
Par D. Beybin Kejanlolu (Universit dIstanbul Aydin)
et OuzhanTa (Universit dAnkara)
L
es relations contemporaines
entre mdias et pouvoir politique
en Turquie ont t fortement
marques par des confits
dintrts au sein de ce quon
appelle le bloc de pouvoir . Force est
de constater quelles sont exploites
par celui-ci sans dboucher pour
autant sur des rgles et des rgulations
dmocratiques publiquement approuves.
Depuis 2002, et durant les mandats des
trois gouvernements successifs du Parti
pour la Justice et le Dveloppement
(lAKP en turc), ces confits nont fait que
sexacerber de plus en plus. Le pouvoir
a eu recours diverses mthodes de
pression, y compris la force brutale, pour
rprimer les quelques voix dopposition
existantes. Le paysage mdiatique actuel
en Turquie est une reconfguration totale
engage depuis le dbut des annes 2000.
Larrive de lAKP au pouvoir a chang la donne pour les
chanes prives.
D
R
travers cette courte synthse, il sagit
danalyser quelques cas rvlateurs
des dbats concernant la proprit
des mdias et leur contrle durant
les douze dernires annes de pouvoir
de lAKP. Nous nous appuierons sur les
approches daction et structurelle
proposes par le sociologue Graham
Murdock (1982 : 124-5). La perspective
consiste ici examiner comment les
acteurs cls oprent dans la structure
de lunivers mdiatique en Turquie,
reproduisant ou modifant mme cette
dernire.
Les gouvernements successifs
de lAKP et les mdias
Un an avant les lections lgislatives de
2002 qui ont amen lAKP au pouvoir, la
plupart des grands groupes de mdias
ont t trs fortement affects par la
crise fnancire. tant partie intgrante
de conglomrats ayant des intrts
dans le secteur fnancier, les entreprises
mdiatiques de ces groupes ont t soit
exclues du secteur, soit reprises par le
Fonds dassurance des dpts dpargne
(TMSF en turc). Deux dentre eux (Doan
et Dogus) ont en revanche travers la
crise sans dommages importants (Szeri
et Gney, 2011 : 39). Lorsque lAKP a
remport les lections parlementaires de
2002, les grands groupes de presse en
Turquie avaient pour nom Doan, Dou,
ukurova, IHLAS, Uzan avec TMSF
mergeant comme un nouvel acteur.
Albayrak et Feza taient galement deux
autres groupes infuents au sein des
milieux islamo-conservateurs.
Au cours de son premier mandat au
gouvernement (2002-2007), la stratgie
du parti au pouvoir a t de rduire
certains groupes de mdias, comme la
montr la chute du groupe Uzan (Adakl,
2009 : 561-6). La famille Uzan tait
la tte de mdias puissants, notamment
de la premire chane prive de diffusion
(Star TV), et possdait la deuxime
plus grande entreprise de rseau de
tlphonie mobile en Turquie (Telsim).
Le groupe dfendait plus largement
des intrts dans les secteurs de
lnergie et de la banque. Cependant, la
confguration a bien chang quand Cem
Uzan a voulu sengager en politique,
travers la cration du parti Gen (parti
de la Jeunesse), qui a obtenu un soutien
lectoral inattendu lors des lections
de 2002. En 2003 et 2004, le groupe a
fait lobjet denqutes et de poursuites
judiciaires, cette situation a pris fn
avec la fuite de la famille ltranger
et la confscation de ses entreprises
par le TMSF. Ethem Sancak, un homme
daffaires pro-gouvernemental, qui est
une fgure importante des deuxime
et troisime mandat de lAKP, dtient
dsormais la chane Star TV aprs un
long processus de succession.
La tactique de lAKP a galement t
de mettre en cause le groupe Doan.
Aydn Doan est un magnat contrlant
le plus grand conglomrat de mdias en
Turquie. Le Doan Media Group (DMG) a
galement des investissements dans le
domaine de lindustrie et du commerce.
Sil existait dj plusieurs indices de la
relation diffcile entre Aydn Doan et le
Premier ministre Recep Tayyip Erdoan,
celle-ci sest exacerbe loccasion
dune controverse publique en 2008,
plus prcisment lors de la couverture
par des mdias du groupe dune affaire
judiciaire en Allemagne. Zahit Akman,
directeur de la Radio et de la Tlvision
du Conseil suprme (RTK), tait accus
davoir transfr illgalement des fonds
collects par une uvre de bienfaisance
pour la Turquie afn de les utiliser des
fns prives et pour subventionner les
activits politiques de lAKP (Cagaptay,
2008). En rponse, M. Erdoan a appel
au boycott public des journaux et des
revues du groupe Doan en employant
lexpression de terreur mdiatique .
Il a galement affrm que le traitement
de laffaire par les mdias de ce groupe
venait en reprsailles son refus
daccorder Doan un permis pour
la rnovation du grand htel Hilton
Istanbul (Egin, 2013 : 52). En 2009,
un coup plus dur a t assen quand le
groupe Doan a t pnalis par de trs
lourdes amendes fscales dun total de 3,7
milliards de dollars (Adakl, 2014 : 19).
Celles-ci faisaient suite une inspection
en deux tapes concernant la vente des
parts des compagnies de la tlvision de
44 45
la socit au groupe du magnat allemand
Axel Springer. Ces sanctions conomiques
ont reprsent un dsastre fnancier
pour Doan et lont forc non seulement
vendre la moiti de son empire
mdiatique, mais aussi abandonner des
investissements dans dautres secteurs
(Egin, 2013 : 48-53).
En 2008, une vague darrestations de
journalistes a dbut dans le cadre dune
enqute judiciaire appele Ergenekon
1
.
Des journalistes ont t accuss avec
dautres, dont des membres minents
de larme, dtre impliqus dans des
activits illgales visant renverser le
gouvernement. De nombreuses preuves
ont t recueillies via des coutes
tlphoniques et la surveillance dInternet
(Akser & Baybars-Hawks, 2012 : 308).
Bien que certains de ces journalistes ont
t librs dans lattente du procs, la
Turquie est devenue le premier gelier
des journalistes au monde pour la
deuxime anne conscutive avec un
nombre de 40 journalistes incarcrs
selon le Comit pour la protection des
journalistes dans son rapport en 2013.
Au cours du troisime mandat du
gouvernement de lAKP, les groupes de
mdias considrs comme tant islamo-
conservateurs, tels que Kozapek, Sancak
et Kalyon, ont acquis des positions
dominantes dans le secteur des mdias.
En outre, tous les grands mdias, y
compris ceux du groupe Doan, ont eu
une voix unie, proche du gouvernement,
de peur dtre exclus de leurs activits
lucratives dans dautres secteurs o ils
dpendaient directement des appels
doffres de ltat. Par consquent, ils
ont tous gard le silence pendant les
manifestations du parc Gezi au cours de
lt 2013.
La diffusion dun documentaire sur les
manchots sur CNN Trk ou celle dune
mission de cuisine sur NTV au moment
mme de la tentative par la police de
disperser les manifestants du parc Gezi
avec du gaz poivr et de leau sous
pression est, cet gard, emblmatique.
Pendant ce temps-l, CNN International
relatait en direct lvnement. Cette
attitude silencieuse des mdias
traditionnels envers le mouvement de
Gezi a permis aux petites entreprises
de mdias, aux mdias sociaux et aux
canaux de mdias alternatifs de devenir
plus populaires. Les journalistes, pro
ou contre le gouvernement, mais ayant
un intrt poursuivre leur devoir
dinformer le public, ont t licencis
et sont devenus actifs dans les mdias
sociaux ou dans les petits mdias. La
part belle accorde aux programmes de
divertissement plutt qu linformation
dactualit a t particulirement
manifeste dans dautres grands mdias
comme ceux dAcun Ilicali, le nouveau
propritaire de TV8, une chane de
tlvision montante, ce magnat du show
business tant trs proche des cadres du
bloc de pouvoir .
Des coutes et des fuites qui ont eu
lieu entre le 17 dcembre 2013 et les
lections locales du 30 mars 2014 ont
rvl que le gouvernement ne sest
pas content de contrler directement
la TRT, le radiodiffuseur public, lagence
anatolienne (Anadolu Ajansi en turc),
qui est semi-offcielle, mais aussi tous
les grands mdias via les coutes
tlphoniques notamment. En outre,
les cas rcents dinterdiction de mdias
sociaux (Twitter et YouTube) avant
les lections locales ont rvl que le
troisime gouvernement de lAKP tait
dtermin rendre tous les mdias
fnancirement dpendants du pouvoir.
Une relation historique entre
les mdias et le pouvoir
politique
Au-del de ces cas rvlateurs, lune des
caractristiques structurelles de la scne
mdiatique en Turquie est lexistence
dun lien organique entre les acteurs
des mdias et le pouvoir politique. Par
consquent, les hommes politiques
peuvent tre directement impliqus,
mme dans les oprations mdiatiques
les plus ordinaires. Ils sont des acteurs
de lunivers mdiatique. Par exemple,
la socit de radiodiffusion publique
turque (TRT) a toujours t considre
comme un instrument et un porte-parole
du gouvernement en place au lieu de
poursuivre une mission de service public,
mme aprs la fn de son monopole -
durant les annes 1990 - avec larrive
dacteurs privs (Kejanlolu, 2004 : 78,
82).
Ces nouveaux acteurs commerciaux dans
le domaine audiovisuel taient, pour la
plupart, des propritaires de la presse
crite considrs comme indpendants
du systme partisan. Lautonomie
journalistique en Turquie na jamais
t conue comme une condition de la
libert de la presse, que ce soit par les
lgislateurs ou par les propritaires des
mdias. Les pressions sur les journalistes
et les contraintes pesant sur la diffusion
de linformation ont toujours t des
pratiques ordinaires dans le paysage
mdiatique de ce pays.
Un autre facteur structurel important
est que les pouvoirs ne se sentent pas
engags respecter des lois et des
rglements, ce qui limite la confguration
de la dmocratie en imposant des
logiques de pouvoir au dtriment de la
lgitimit dmocratique. Il nest donc pas
surprenant de voir que, chaque fois que
des manifestants demandent le respect
de leurs droits fondamentaux et utilisent
les mdias pour exprimer leurs points de
vue, ils sont confronts la seule force
du gouvernement.
Ces deux facteurs structurels rsultent
dune conception considrant les mdias
comme des outils de la propagande
partisane. Ainsi, la population est
galement considre comme un public
qui doit tre assujetti ltat et au
gouvernement du moment en Turquie.
La caractristique forte de la priode
des trois gouvernements de lAKP a
t de reconfgurer le systme des
pouvoirs en rduisant considrablement
la prminence des militaires et en
transfrant plus de pouvoir aux forces
de police. Cette reconfguration apparat
particulirement manifeste dans les
discussions relatives lintroduction
du systme prsidentiel dans le champ
politique turc.
Ainsi, la nature des confits parmi les
structures/acteurs du bloc de pouvoir
et sa composition ont chang en Turquie,
ce qui a eu des rpercussions importantes
sur le paysage mdiatique mme si son
origine capitaliste reste intacte. Au fnal,
deux questions se posent : quand sera-
t-il possible dinclure dans le dbat des
questions cls concernant le droit des
citoyens connatre, savoir et leur
libert dexpression ? Comment serait-il
possible au public dutiliser les mdias
alternatifs dans leur lutte contre ces
forces dominantes ?
Rfrences bibliographiques
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Istanbul: TESEV Publications.
1. Ergenekon est le nom dun prsum rseau criminel
turc qui serait compos de militants de lextrme
droite, de la gauche rpublicaine...
Les cas rcents
d'interdiction de
mdias sociaux
(Twitter et
YouTube) ont rvl
que le troisime
gouvernement de
l'AKP tait dtermin
rendre dpendants,
financirement, tous
les mdias
46 47
FRANCE/
TATS-UNIS,
ENTRE SERVICE
PUBLIC ET MARCH
En France, le journalisme est lexpression de points de vue diversifs ;
aux tats-Unis, il est davantage conu comme une source dinformation,
denqute et de rcit personnalis. Ce qui est peru comme alternatif
aux tats-Unis est beaucoup plus considr comme principal en
France, et vice versa.
Par Rodney Benson
Professeur au Dpartement des mdias, de la culture,
et de la Communication lUniversit de New-York
L
es champs journalistiques franais
et amricain reprsentent deux
types didaux dmocratiques
tout fait opposs, et qui
incarnent des traditions et
des relations distinctes entre ltat
et le march
2
. Pour ces raisons, une
comparaison franco-amricaine peut
nous aider dvelopper un modle
plus sophistiqu des caractristiques
variables selon les espaces publics.
Les modles franais et amricain sont
galement importants tudier en raison
de leurs infuences durables et parfois
contradictoires sur dautres systmes
mdiatiques nationaux travers le monde.
Les journalismes franais et amricain
sont le produit de diffrentes luttes
historiques, travers lesquelles diffrentes
conceptions du bon journalisme ont
merg : en France, le journalisme est
lexpression de points de vue diversifs,
D
R
celle dun dbat dides ; aux tats-
Unis, le journalisme est davantage
conu comme une source dinformation,
denqute et de rcit personnalis. Bien
videmment, le contraste nest pas aussi
simple. Ni les cultures nationales, ni les
champs institutionnels intermdiaires tels
que le journalisme ne sont homognes.
La notion de culture nationale doit se
comprendre comme un rpertoire
de logiques dont certaines sont plus
dominantes que dautres. Michle Lamont
et Laurent Thvenot (2000) constatent
que les deux logiques de march (une
tendance lindividualisme o le proft
et la sant sont les mesures de succs)
et de solidarit civique (un galitarisme,
une orientation non matrialiste au proft
de la communaut) existent la fois en
France et aux tats-Unis. La diffrence
entre les deux socits rside dans la
domination relative de lune ou lautre
logique : les logiques du march sont
dominantes (mais pas exclusivement) aux
tats-Unis, alors que les logiques de la
solidarit civique sont dominantes (mais
pas exclusivement non plus) en France.
En dautres termes, ce qui est peru
comme tant alternatif aux tats-Unis
est beaucoup plus considr comme tant
principal en France, et vice versa.
Mon hypothse propos des diffrences
entre les journalismes franais et
amricain est enracine dans cette
conception de culture nationale, mais
elle met davantage laccent que Lamont
et Thvenot sur le soutien fnancier
et bureaucratique aux mdias de
plusieurs acteurs : les organismes
tatiques et les partis politiques,
les fondations philanthropiques ou
encore les organisations caritatives. Le
gouvernement lu et les organes de ltat
en particulier jouent un rle coercitif
( travers les lois et les rgulations),
symbolique ( travers les discours
publics et les rituels) et fnancier (soit
indirectement par le biais des taxes ou
directement via les subventions), le
dernier rle tant crucial. Ils reproduisent
ou transforment lquilibre des pouvoirs
parmi les rpertoires existants des
logiques culturelles. Ainsi, nest-ce pas
seulement une question dtat fort ou
dtat faible, de politiques rpressives ou
dabsence de politique. La question est
plutt de savoir comment ltat choisira
dagir ou de ne pas agir, de favoriser des
logiques marchandes ou non marchandes.
Autrement dit, si les journalismes franais
et amricain continuent dtre si distincts
lun de lautre, ce nest pas parce que
ltat est cens tre plus impliqu dans
un systme (en France) que dans lautre
(les tats-Unis), mais parce que les
tats maintiennent dans ces deux pays
diffrentes combinaisons de politiques qui
favorisent ou entravent divers types du
journalisme.
La conception librale classique de
la libert de presse met non
seulement laccent sur les lois et les
rglements de ltat, qui limiteraient la
libert journalistique quand il sagit de
rapporter certains types dinformations
relatives au gouvernement, mais aussi
sur les sanctions mises lencontre
des journalistes qui outrepasseraient
ces lignes. Outre les relations sociales
informelles entre les politiciens et les
journalistes, qui peuvent tre plus ou
moins intimes et conviviaux, ces facteurs
affectent le degr de proximit du champ
journalistique ltat.
Aux tats-Unis, les protections lies au
Premier amendement la Constitution,
telles quelles ont t interprtes
par la Cour suprme au cours des
dernires dcennies, donnent la
presse amricaine une grande latitude
pour enquter sur le gouvernement
et le critiquer. La libert de la presse
aux tats-Unis pour enquter sur les
reprsentants du gouvernement, et de
plus en plus, sur une catgorie plus large
de personnalits publiques , a fait un
bond de gant en 1964 avec la dcision
de la Cour suprme dans laffaire New
York Times contre Sullivan , dans
laquelle la presse ntait plus dsormais
oblige de prouver quelle avait vit
un mensonge, mais quelle avait agi
uniquement sans relle malveillance .
The Freedom of Information Act, adopt
la premire fois en 1966 et amend par
une lgislation supplmentaire en 1974,
a oblig plusieurs organismes tatiques
mettre disposition de la presse
et du public une srie de documents
48 49
internes. En 1971, la Cour suprme a
confrm linterdiction de la restriction
pralable (lintervention de ltat pour
stopper la publication des informations
sensibles) quand elle a statu en faveur
du droit du New York Times publier
des documents classifs relatifs
limplication du gouvernement dans la
guerre du Vietnam, ceux qui ont t
appels les documents du Pentagone .
Le droit de rponse octroy aux
individus critiqus par la presse a t
explicitement interdit par cette mme
Cour suprme en 1974 (affaire Miami
Herald contre Tornillo).
La France na pas un quivalent direct du
Premier amendement la Constitution
amricaine ou du Freedom of Information
Act. Ni la vrit, ni labsence de
malice ne constituent un moyen de
dfense contre des poursuites pnales si
les journalistes publient des informations
classifes du pouvoir. Il nexiste pas
et il ny aura probablement jamais un
quivalent franais des documents du
Pentagone ou du Watergate. La seule
exception majeure ce jour est lenqute
du journal Le Monde relative l affaire
Greenpeace
3
, qui a eu lieu pendant
les premires annes du gouvernement
Mitterrand, celle-ci tant recevable
juridiquement parce quelle concernait
des vnements ayant eu lieu en dehors
du territoire franais. En outre, la France
maintient des lois sur les discours de
haine (en particulier, linterdiction des
dclarations publiques racistes ou celles
niant lexistence de lHolocauste), celles
protgeant la vie prive des agents
publics qui prvoient des sanctions
pnales contre les journalistes, et le
droit de rponse pour les personnes
qui ont subi certains types de critiques
dans la presse.
La tlvision est galement rglemente
dans les deux pays par des organismes
ayant des mandats de service public : la
Commission fdrale des communications
(FCC) et la Compagnie de laudiovisuel
public (CPB) aux tats-Unis ; le Conseil
suprieur de laudiovisuel (CSA) en
France. Le CSA surveille les programmes
de tlvision pour sassurer quils
remplissent les obligations du service
public par exemple, le pluralisme et
lquit dans la couverture de tous les
partis politiques en priode lectorale
, mais il publie seulement des rapports
et des recommandations aprs la
diffusion dun programme. Tout comme
la FCC amricaine, il na pas le droit de
linterdire (Kuhn, 2010). Dans les deux
cas, ces organismes de rgulation sont au
moins partiellement labri des pressions
politiques, bien que, dans le cas franais,
cette autonomie a t rduite en 2008
lorsque le prsident Nicolas Sarkozy a
restaur la nomination prsidentielle
directe des responsables de la tlvision
et de la radio publiques franaises.
En somme, et la limite, les journalistes
amricains ont disposition des lois
et des rglements pour faciliter le
journalisme critique et dinvestigation.
Mais est-ce que les reporters amricains
pratiquent souvent de tels rapports
critiques ou, pour le dire autrement, dans
quelle mesure le droit dengager des
investigations journalistiques concide-
t-il avec limpratif commercial dattirer
le public ? Des recherches suggrent
que cest de moins en moins le cas
(Greenwald et Bernt, 2000).
De mme, indpendamment des
diffrences franco-amricaines relatives
aux lois daccs linformation, on peut
se demander sil existe une diffrence
substantielle dans la dpendance des
journalistes aux sources offcielles
comme dfnisseurs principaux de
linformation pour reprendre lexpression
de Stuart Hall. Dans la mesure o, en
France, le gouvernement impose de
fortes restrictions dans la publication de
documents sensibles, les journalistes
comptent davantage sur les offciels
pour leur fournir des informations.
De mme, de nombreuses tudes
amricaines (notamment celle de Dan
Hallin) ont montr que les journalistes
amricains sont fortement tributaires
des communiqus de presse et des
entrevues avec les personnalits
offcielles, indexant leur couverture
lagenda politique au plus haut niveau.
linverse, alors que les journalistes
franais ont tendance tre moins tenus
de sourcer toutes les informations,
ils peuvent en fait avoir une plus grande
autonomie lgard du gouvernement
dans la prsentation des informations.
Ainsi, les diffrences existantes dans
les relations entre les responsables
gouvernementaux et les journalistes
en France et aux tats-Unis ne sont
pas aussi importantes quon le prtend
parfois. Pour de nombreux types de
couvertures relatives la socit civile
et aux acteurs conomiques, au moins
autant ou plus que dans le cas des
acteurs politiques limmigration tant
un bon exemple , la proximit ou la
distance au pouvoir politique peut ne
pas tre dcisive dans la construction
mdiatique dun problme.
Les diffrences structurelles entre les
journalismes amricain et franais
peuvent tre rsumes de la manire
suivante : dans les deux cas, le champ
journalistique participe au champ
du pouvoir, possdant un volume
relativement lev de ressources
fnancires et symboliques. De mme,
les logiques civiques et marchandes
sont en concurrence. Cependant, en
France, le ple civique des mdias, qui
est fnanc en grande partie par ltat,
pse davantage sur le champ du pouvoir
et lespace journalistique. Ainsi, une
part importante des subventions de
ltat est consacre au fnancement des
associations de la socit civile et des
mdias. En raison des rglementations
nationales orientes vers des fns non
commerciales ou anti-commerciales,
le march franais ne fonctionne donc
pas selon les principes supposs du
march pur comme cest le cas aux
tats-Unis. linverse, outre-Atlantique,
le march joue un plus grand rle
dans le fonctionnement du champ du
pouvoir, notamment dans le domaine
journalistique. Compte tenu de sa
moindre dpendance aux fnancements
de ltat, le ple civique aux tats-
Unis nest pas aussi fort quen France,
notamment parce quil est lui-mme
domin par des organisations capitalistes
ou des fondations prives.

Enfn, une autre diffrence majeure
entre ces deux pays doit tre mise
en exergue. Il existe un espace dans
lequel les logiques civiques et celles
du march apparemment opposes
coexistent. Aux tats-Unis, les missions
civiques du journalisme sont fnances
par les entreprises de presse dont les
propritaires conservent une orientation
de service public ; en France, certains
journaux subventionns, orients
vers le service public, ont travaill
durement pour largir leur public et
leurs recettes. Gnralement, cest dans
cet espace hybride que nous trouvons
les pratiques professionnelles les plus
prestigieuses : aux tats-Unis, il y a
le journalisme denqute et dautres
formes originales de rcits ; en France,
on trouve un journalisme danalyse,
littraire, favorisant les dbats dides et
les questions sociales. linverse de ce
quavance Pierre Bourdieu, ce journalisme
autonome , qui nest pas strictement
oppos au march, reprsente une
tentative fragile pour trouver un quilibre
entre le march et les exigences
civiques
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1. Rodney Benson est le coditeur, avec Erik Neveu, de
Bourdieu et le champ journalistique (Cambridge,
Royaume-Uni)
2. Cet article est un extrait retravaill dun chapitre du
livre Shaping Immigration News: A French-American
Comparison. Cambridge University Press, Cambridge,
UK, 2014.
3. En 1985, deux reporters du Monde, Edwy Plenel
et Bertrand Le Gendre, rapportaient que des
offciels du gouvernement franais avaient planif
le bombardement dun bateau de lassociation
cologiste Greenpeace (le Rainbow Warrior ),
qui venait de Nouvelle-Zlande pour protester
contre les essais nuclaires mens par les Franais
dans la rgion. La couverture mdiatique conduira
la dmission de Charles Hernu, le ministre de la
Dfense de lpoque.
50 51
UN JOURNALISME
EN AFFINIT AVEC LE
MONDE CONOMIQUE
Le journalisme conomique en France prsente une forte homognit
dans les mdias, et donne une vision du monde conomique en affnit
avec le libralisme dominant. Il fournit des informations aux agents
conomiques, dcideurs, cadres dentreprises, pargnants ou simples
consommateurs. Ainsi ce journalisme est pris dans lconomie dont
il parle.
Par Julien Duval
Chercheur au CNRS, Centre europen de sociologie et de science politique (CESSP), Paris
L
importance des enjeux
conomiques dans le discours
politique dominant justife de
sarrter sur le journalisme
conomique. Ce segment
journalistique en plein dveloppement
ces vingt dernires annes en France
entretient une vision du monde
conomique qui a des effets politiques.
Les mdias constituent en effet
une source dinformations (parfois
majeure) pour nombre de citoyens
et notamment, il faut le rappeler, pour
ce public restreint mais dcisif (et gros
consommateur de presse) que sont les
milieux politiques et journalistiques.
Pour la plupart des journalistes
sexprimant au sujet de leur profession,
les mdias, globalement, traiteraient
avec neutralit de la vie conomique.
La presse conomique traite lconomie comme une
activit autosuffsante.
D
R
Un travail de recherche
1
conclut plutt
que le journalisme conomique, tel quil
sexerce aujourdhui en France, donne la
plupart du temps une vision du monde
conomique fonde sur des principes de
perception en affnit avec le libralisme
dominant lheure actuelle dans le
monde politique. Cette dpendance du
journalisme au monde conomique,
qui pse fortement sur le travail des
professionnels de linformation, sest
renforce depuis les annes 1980.
La vision journalistique
dominante de lconomie
Le traitement journalistique de lconomie
tend actuellement obir des principes
qui ont une validit trs gnrale, et ce,
malgr quelques exceptions. En effet,
malgr quelques cas atypiques mais
marginaux dans le champ journalistique
franais (par exemple, LHumanit ou
Le Monde diplomatique), le journalisme
conomique prsente aujourdhui une
forte homognit dans les mdias
qui occupent les positions les plus
leves dans le monde journalistique,
en raison de leur audience tendue ou/
et de lautorit dont ils bnfcient (ils
sont trs lus dans les autres rdactions
(conomiques) et ils sont rgulirement
repris par leurs confrres). Une liste des
mdias satisfaisant lun de ces critres,
ou les deux simultanment, peut tre
esquisse : grandes chanes de tlvision
et stations de radio (TF1, France 2,
France Inter, Europe 1, RTL, France
Info), grands journaux gnralistes
ou politiques (Le Monde, Libration,
Le Figaro, Le Nouvel Observateur,
LExpress...) et principaux titres de
la presse conomique (Les chos, La
Tribune, LExpansion...).
Dans ces mdias, le traitement de
lconomie engage quotidiennement
une vision du monde qui, pour sembler
aller de soi, reste trs particulire. Elle
repose, par exemple, sur lhypothse
que lconomie peut tre isole
sans dommage de lensemble des
activits humaines. Nous sommes
ainsi habitus lexistence de mdias,
de pages et de journalistes qui,
spcialiss dans lconomie, traitent
de lactualit conomique et seulement
delle. Lconomie na pourtant
rien dun domaine autosuffsant.
Lide, courante en sociologie, selon
laquelle des donnes couramment
considres comme conomiques ne
sexpliquent pas uniquement par des
facteurs conomiques, sapplique aux
discours journalistiques. Elle implique,
par exemple, quun lecteur, dsireux de
bien comprendre le prix du ptrole et ses
variations, aurait tout intrt ne pas
limiter sa lecture aux pages conomiques,
mais se reporter galement aux pages
internationales .
Constitue en domaine spcifque,
lconomie est presque toujours spare
du social. Il nest plus gure de mdia
important qui, comme Le Monde dans
les annes 1970, dispose dun service
conomique et social et fasse se
ctoyer, par exemple, le traitement
des revendications sous-tendant une
grve et une analyse de conjoncture.
de rares exceptions prs, les mdias
sparent aujourdhui lconomique et
le social . Cette distinction entre en
contradiction avec nombre de penses
politiques : la dmonstration est vidente
pour le socialisme et le keynsianisme
2
,
mais mme des responsables politiques
se rclamant ouvertement du libralisme
conomique, prennent rgulirement
la peine de prciser que leurs
recommandations sont non seulement
proftables pour lconomie , mais
aussi selon le point de vue social.
Si les pages conomiques des quotidiens
ne peuvent satisfaire un lecteur dsireux
de comprendre certains phnomnes
conomiques majeurs ou daccder
une vision politique de la vie conomique
et sociale, cest quil leur demande
de remplir un objectif qui leur est de
plus en plus tranger. Par le pass, un
objectif pdagogique ou politique a
anim certains services conomiques,
par exemple celui du Monde dans les
annes 1970, mais aussi, dans une
certaine mesure, un magazine spcialis
comme LExpansion ; les journalistes
sadressaient plus des agents
52 53
(universitaires, syndicalistes, lus)
portant un regard savant ou politique sur
lconomie . Aujourdhui, ces objectifs
sont au mieux relgus au second plan.
quelques exceptions prs, la presse (les
pages ou les rubriques) conomique(s),
visent moins informer le citoyen, qu
fournir un agent conomique les
informations censes tre utiles ses
activits conomiques. cet gard, le
succs des rubriques boursires au cours
des annes 1980 et 1990 a valeur de
symbole. Une toute autre couverture des
mouvements fnanciers serait pourtant
concevable, ouverture qui se centrerait
sur les consquences des mouvements
boursiers sur lactivit industrielle, sur
les dcisions politiques ou sur la vie des
salaris.
Le journalisme conomique consiste
aujourdhui pour une part importante
fournir des informations aux agents
conomiques, dcideurs, cadres
dentreprises, pargnants ou simples
consommateurs. Dans les annes 1990,
notamment avec le succs du mensuel
Capital, les questions pratiques ( O
placer votre argent ? , Quelles
entreprises payent le mieux ? ,
Immobilier : faut-il acheter ? ), sont
montes en puissance dans la presse
conomique, au dtriment des questions
gnrales de macroconomie ou de
politique conomique.
La dpendance au monde
conomique
Ladoption dun tel point de vue ne rsulte
pas dun choix de la part des journalistes
conomiques. Elle semble plutt
commande par la forte dpendance du
journalisme au monde conomique.
Le journalisme conomique est, en un
sens, plong dans le monde conomique.
Dabord, il sexerce presque toujours
dans le cadre dentreprises dtenues,
de surcrot, au moins en partie, par
des groupes de type capitaliste. la
tlvision, lapparition de chanes prives
a rduit le rle de ltat. Des groupes
capitalistes ont acquis, par ailleurs, un
poids certain dans le capital de journaux
qui demeuraient, au dbut des annes
1980, des entreprises de journalistes
(Libration ou Le Monde). Plus largement,
un mouvement de restructuration
dans la presse crite, a limit le poids
des groupes dont la presse est le seul
mtier. Des groupes comme Bouygues,
Dassault, LVMH, dtiennent aujourdhui
des positions importantes dans le secteur
de la presse, de par leurs participations
au capital de mdias occupant des places
majeures dans le champ journalistique.
La presse nest pas lactivit principale
de ces groupes, de ce fait moins
sensibles que ceux dont la presse est le
seul mtier, la spcifcit de ce bien
conomique quest linformation .
Par ailleurs, leurs intrts, investis dans
des secteurs diffrents, nont que plus
de chances dentrer en confit avec
linformation traite dans les rubriques
conomiques. En plus dtre souvent
dtenus par des groupes capitalistes, les
mdias importants tirent de groupes de
mme type des ressources publicitaires
vitales pour leur conomie. Enfn, les
sources des journalistes conomiques
sont, de faon trs privilgie, des
dirigeants de grandes entreprises (ou
leurs services de communication). Ce
systme de dpendance nexclut pas
seulement du traitement journalistique,
des sujets touchant directement aux
intrts particuliers des actionnaires,
des annonceurs ou des sources les plus
vitales, mais aussi des questions et des
problmatiques. Il transparat aussi
dans un penchant alimenter une vision
enchante du monde de lentreprise ,
comme dans lhostilit frquente
lgard de la fonction publique, et des
effets de la dpendance structurale qui
simpose aux journalistes conomiques.
Ces derniers sont pris dans lconomie
dont ils parlent, ils ne sauraient traiter
cette information avec la neutralit
dobservateurs qui lui seraient extrieurs.
La dpendance au monde conomique
passe galement par le public. Le regard
journalistique y voit souvent, un peu
trop vite, une contrainte vertueuse : il
condamne le service des intrts des
propritaires ou des annonceurs mais
valorise le service des attentes du
lecteur. Celui-ci, dans la presse et les
rubriques spcialises dans lconomie,
prend surtout les traits de dirigeants
conomiques ou de cadres dentreprises
privs, du fait que les consommateurs
dinformations se recrutent, de faon
majoritaire dans les groupes sociaux les
plus privilgis, mais aussi en raison de
la dpendance des mdias au march
publicitaire.
de rares exceptions
prs, les mdias
sparent aujourdhui
lconomique et
le social
Sur le march publicitaire et, par
suite, pour les mdias se fnanant sur
ce dernier, les lecteurs ne sont pas
(seulement) des citoyens gaux. Dans
la presse conomique, les piges
pub ne doivent pas leur existence
un projet journalistique ; le rdactionnel
ny a pour fonction que dattirer un
lectorat trs pris des annonceurs et, du
mme coup, des recettes publicitaires.
Le dveloppement du journalisme
conomique est li au souci croissant
dattirer des cadres trs priss
des annonceurs. Bien sr, la grande
presse parisienne a toujours vis un
lectorat socialement lev, limage
des fondateurs du Monde visant en
1945 les cadres de la socit franaise.
Mais ceux-ci ne concidaient pas avec
la population des cadres dans lesquels
les mdias contemporains cherchent
accrotre leur pntration . Il sagissait
dun lectorat li ltat et la fonction
publique ; limage professorale que Le
Monde a longtemps eue (et entretenue)
renvoyait un public compos, au
moins pour une part, duniversitaires
et denseignants. Aujourdhui, le cadre
semble essentiellement dfni par son
pouvoir dachat. Il est reprsent sous les
traits dun salari du secteur priv.
Dans ces conditions, limpratif de
servir le lecteur ne peut renforcer la
dpendance du journalisme au monde
conomique. Le lecteur quil faut servir,
appartient des groupes bnfciant
largement du monde conomique tel
quil est et, de ce fait, ports approuver
(voire rclamer) une vision enchante
de lconomie. La libert des
journalistes conomiques est donc bien
plus rduite quils ne semblent le penser.
Cest que les contraintes sexerant
sur eux leur sont en bonne partie
imperceptibles. Si nombre dentre eux ont
un sentiment de libert , cest quils
sont pradapts, par leurs proprits
sociales, aux contraintes qui simposent
eux.
De fait, on peut montrer quune
proportion importante des journalistes
conomiques, aujourdhui en poste, est
issue de la bourgeoisie conomique et a
frquent les flires de lenseignement
suprieur dont sont aussi issus les
cadres des grandes entreprises : coles
de commerce, flires universitaires
de gestion ou de fnance, les sections
dconomie fnancire des instituts
dtudes politiques. Non ngligeable dans
les gnrations antrieures, le profl de
journalistes conomiques passs par
lenseignement ou forms lUniversit
une approche de lconomie plus
thorique ou plus ouverte (par exemple,
sur les sciences sociales), sest rarf.
Les mcanismes sociaux qui conduisent
un individu rejoindre un service
conomique, et y rester durablement,
cartent les individus les moins ajusts
aux attentes tacitement formules
lgard des journalistes conomiques.
La dpendance structurale de lunivers
journalistique au monde conomique est,
pour le journalisme conomique, une
incitation puissante vhiculer une vision
conomique du monde, en affnit avec le
libralisme aujourdhui dominant
1. Ce texte prsente sous une forme synthtique des
analyses beaucoup plus longuement argumentes
dans un livre auquel le lecteur pourra se reporter
pour des dveloppements sur la plupart des points
abords (Critique de la raison journalistique. Les
transformations de la presse conomique en France.
Le Seuil, Liber , 2004).
2. Le keynsianisme est une thorie conomique qui
plaide lintervention active des gouvernements dans
lconomie et la politique montaire.
54 55
MDIAS
CONOMIQUES
ET CONSTRUCTION DE LA
CITOYENNET AU MAROC
Ltude a pour objet le fonctionnement des mdias et des mdiateurs
qui structurent le dbat public autour de la chose conomique au Maroc.
Elle a procd entre aot et dcembre 2011 une enqute quantitative
par questionnaire auprs dune cinquantaine de praticiens des mdias
dits conomiques (journalistes, patrons, responsables de rdaction,
commerciaux, etc.). Une seconde phase, qualitative, mene entre avril
et mai 2012, a examin la problmatique du public, voire des publics des
mdias conomiques au Maroc.
Par Fadma At Mous
Professeure-chercheure, EGE-Rabat
M
dias conomiques
et construction de la
citoyennet est un projet de
recherche applique, dirig par
le Centre Marocain des Sciences Sociales
(CM2S) de lUniversit Hassan II An
Chock, et lONG italienne Cooperazione
Internazionale Sud Sud (CISS), en
partenariat avec le Cesem, centre de
recherche de HEM, avec le soutien de la
Dlgation de lUnion europenne Rabat.
D
R
Rapport *
ces dernires annes (lancement
des grands chantiers
conomiques et libralisation
du secteur mdiatique depuis
2003).
Cette visibilit questionne la
pratique journaliste par rapport
deux pralables thoriques.
Le premier concerne son degr
douverture sur les sources
dinformation, les acteurs et les
publics, et ce, dans le sens o la
construction de la citoyennet
prsuppose que lopinion
publique puisse avoir accs
une information objective,
impartiale, via des supports
mdiatiques libres, pluralistes,
indpendants et professionnels
qui contribuent aux dbats
contradictoires, lanalyse
critique et aux enqutes
dinvestigation approfondies .
Le second pralable pose la
question de lobjectivit et de
lindpendance des mdias
conomiques dans le traitement
de linformation conomique.
Et ce, dans la mesure o le
mdia conomique est
la fois juge et partie en ce sens quil
est essentiellement fnanc par ceux-l
mmes qui sont (doivent tre) lobjet
de son traitement informationnel (les
annonceurs, soient les entreprises
publiques ou prives du pays). Le
traitement de linformation conomique
relve de la presse conomique qui la
produit et de linstitution (entreprise
mdiatique) qui la diffuse .
Au-del de lidentifcation du secteur
et de ses principaux acteurs, de leurs
liens avec les sphres conomique et
politique, leurs usages de linformation
conomique, leur mtier au quotidien,
une grande partie de ltude a port sur
leurs relations au grand public et leur
impact sur lui.
Ltude a procd en deux phases. Dans
une premire, une enqute quantitative
par questionnaire a t mene auprs
dune cinquantaine de praticiens des
* Auteurs du Rapport : Fadma Ait Mous, Bachir Znagui, AbdeljabbarAbdouni, Khalid Tritki, Ilias Aridal.
diteur : Driss Ksikes. 2014.
AVEC LE SOUTIEN DE : PRODUIT PAR :
RAPPORT
AUTEURS DURAPPORT
Fadma At Mous, chercheur CM2S, Universit
Hassan II, An Chock
Bachir Znagui, journaliste associ au Cesem-HEM
Abdeljabbar Abdouni, professeur dconomie,
Universit Mohamed I, Setat
Khalid Tritki, journaliste conomique free lance
Ilias Aridal, community manager
EDITEUR
Driss Ksikes, crivain, spcialiste des mdias,
directeur du Cesem-HEM
Mdias conomiques
et construction de la
citoyennet au Maroc
- Comportement des diteurs et des journalistes et perceptions des publics -
Problmatique et
questionnements de ltude
Ltude Mdias conomiques et
construction de la citoyennet au Maroc
a pour objet le fonctionnement des
mdias et des mdiateurs qui structurent
le dbat public sur la chose conomique
au Maroc. Son point de dpart est le
constat de la centralit de la question
conomique dans lespace public durant
mdias dits conomiques (journalistes,
patrons, responsables de rdaction,
commerciaux, etc.). Elle sest droule
entre aot et dcembre 2011. Le
questionnaire est structur autour de
quatre grands axes :
Rle du mdia conomique et
de la spcifcit de linformation
conomique.
Sphre organisationnelle et
processus de fabrication de
linformation.
Sphre extrieure : sources et
public(s).
valuation du mtier.
Une seconde phase de ltude,
qualitative, a t mene entre avril
et mai 2012, et a t consacre la
problmatique du public, voire des publics
des mdias conomiques au Maroc.
56 57
quoi s intresse le public ?
43%
27%
24%
6%
Scoops 43%
Grandes controverses 27%
Pas de rponse 24%
Grandes enqutes 6%
Selon les professionnels interviews,
le public sintresse dabord aux
informations exclusives ou scoops,
ensuite aux grandes polmiques ou
controverses et enfn aux enqutes et
investigations. Les analyses nattirent
pas le grand public marocain et ne sont
pas considres comme un genre porteur
dans la presse conomique , conclut le
rapport.
Dfnitions et traitement(s)
de linformation conomique
Ltude met en vidence labsence dune
dfnition consensuelle de linformation
conomique. Les rpondants ont avanc
une pluralit de sens et de dfnitions
aussi bien en termes de contenus
quen termes de fonctions/rles et
de traitement dans un souci citoyen
(cf. Graphe 2). Linformation est ainsi
largement associe son traitement
(fabilit, recoupement, crdibilit,
traduction, vulgarisation, etc.)
Dfnition des sources de linformation
conomique par les oprateurs
33%
26%
20%
11%
8%
2%
Analyses et enqutes 33%
Chiffres et indicateurs 26%
Donnes publiques 20%
Paroles dexperts 11%
Autre 8%
clairage des oprateurs 2%
Voici des extraits :
Avant dtre conomique, une
information est une information,
cest une fentre cense dcrire une
ralit qui doit tre vrife et, au
besoin, mise en scne et en rapport
avec un environnement pour tre
plus visible
Mdias conomiques au Maroc :
cartographie, vocation et
traitement de linformation
Au niveau de la cartographie
du secteur, ltude pointe trois
principaux rsultats : la plupart
des structures dpendent dans leur
business model essentiellement du
march publicitaire, peu diversif.
Les charges en ressources humaines
ne sont pas transformes en atout
qualitatif.
Perception du traitement de linformation par les supports
FONCTION INFORMATION
SENSIBILISATION
ET
VULGARISATION
ANIMATION
DU DBAT
PUBLIC
AUTRE
(NON
DFINI)
TOTAL
JOURNALISTE 52% 2% 11% 0 66%
RESPONSABLE
PUBLICATION
11% 0 2% 0 14%
RESPONSABLE
RDACTION
11% 2% 4% 2% 20%
Total 74% 4% 17% 2% 100%
Cette primaut des dcideurs comme
cible de linformation conomique revient
dire que ces mdias ne sont pas
destins au grand public avec tout ce que
cela implique en termes de proccupation
mettre en confance les donneurs
dordre de la publicit, patrons de grandes
botes publiques et prives .
Du reste, le rapport au grand public reste
problmatique. Les rsultats montrent
que le grand public marocain ne
dispose pas dinformation conomique
(cf. Graphe 1). Les interviews avancent,
en plus du dfcit de lecture, le manque
deffort de vulgarisation du savoir
conomique pour quil soit la porte du
citoyen moyen. Lautre diffcult concerne
la langue utilise (le franais) qui nest
pas matrise par le grand public.
Les types dinformation intressant le
grand public tels quidentifs par les
grands patrons sont ainsi dclins :
Les informations qui concernent les
droits sociaux, les impts, la douane
des quipements, les produits de
large consommation, etc. .
Les sujets de proximit et certains
propos des experts .
Les questions caractre socio-
conomiques, comme par exemple :
le programme des DVD, les tarifs de
prestations de la protection civile,
les enqutes de consommation, les
pensions retraites, les salaires .
La prennit des structures
mdiatiques dpend plus de leur
rseau relationnel.
Par rapport la vocation des mdias
conomiques et globalement du
traitement de linformation conomique,
les rsultats de ltude montrent que
pour les interviews, la vocation premire
dun support conomique est
dabord dinformer, et plus prcisment
dinformer surtout les dcideurs et
acteurs conomiques. La vocation
participer aux dbats publics, en lien avec
la problmatique de ltude, est trs peu
avance.
la question
Le journalisme
conomique se
soumet-il la
volont des lobbies
conomiques ? , la
moiti des interrogs
rpondent par
laffirmative
58 59
Vrife, recoupe et commente
par plusieurs sources et taye par
des chiffres et tudes ;
Cest avant tout une information
vrife, recoupe et crdible .
Certaines dfnitions se veulent
valuatives du secteur en gnral en lien
avec la faiblesse de lconomie :
Au Maroc, on na pas une forte
conomie. Ce sont les mmes sujets
qui se rptent tout au long de
lanne. On na pas de matire pour
travailler. On ne peut pas tre au
niveau des supports trangers .
Le rapport avec les oprateurs
privs : pressions et
problmatique dindpendance
Les oprateurs privs constituent un
acteur dterminant pour les mdias
conomiques en tant quannonceurs,
prescripteurs, dtenteurs dinformations
et cibles privilgies. Il sagissait de
considrer dans quelle mesure leur prise
en compte impacte le traitement de
linformation conomique.
LES OPrateurs disposent-ils
dune Information co-crdible ?

24%
33%
43%
Oui 43%
Non 33%
Pas de rponse 24%
Au niveau des rsultats, nos rpondants
estiment en grande majorit que
les oprateurs privs disposent de
linformation conomique ncessaire
leur activit. Mais elle reste, en
gnral, peu crdible et surtout
insuffsante (trop de non-dits ; opacit ;
manque de crdibilit, de fabilit et de
transparence) :
Ces mdias ne sont informs
que des grandes orientations
conomiques de ltat et des grands
groupes privs, mais manquent
dinformations sur les PME
(rdactrice en chef).
Linformation est toujours
disponible mais il faut disposer des
cls de lecture pour bien la situer
et en tirer proft , affrme un
journaliste conomique pointant du
doigt la pratique de la collectivit
professionnelle.
Concernant les pressions et la
problmatique dindpendance des
supports conomiques, les rsultats
attestent que les pressions exerces sur
les professionnels rvlent [] le diktat
quelque part prvisible des annonceurs,
mais aussi des bailleurs de fonds,
actionnaires, patrons de presse sur les
journalistes .
la question Le journalisme
conomique se soumet-il la volont des
lobbies conomiques ? , la moiti des
interrogs rpondent par laffrmative.
Parmi les diffrentes explications
avances par les rpondants, notons
cette affrmation dun journaliste qui
considre quil est diffcile pour un mdia
conomique de faire autrement sinon
sa publication en paiera le prix , et de
poursuivre :
() il est diffcile de juger
la profession en vrac, mais en
rgle gnrale, la rpression
conomique a transform les
supports de journaux dinformation
en journaux de communication .
Par ailleurs, les interdictions et
tracasseries judiciaires restent rares, pour
la simple raison que cette presse est
souvent choye par ltat, les oprateurs
et les annonceurs, et fait preuve, en
retour, dune discipline exemplaire .
Le tableau ntant pas noirci lextrme,
les rponses mettent laccent sur la
possible libert dans le traitement de
linformation non lie aux bailleurs de
fonds et actionnaires de lentreprise
mdiatique. Cette libert reste cependant
fonction dune dose de recherche et de
talent rares chez les journalistes dits
conomiques .
Ltude constate que
du ct du public,
linternet est promu
au premier rang
de linformation
conomique
Dautre part, les diffrents profls des
acteurs proposent une identifcation
diffrencie des pressions et des
diffcults. Cest ainsi que les journalistes
mettent en avant la double pression
(des patrons et des annonceurs) et
le contexte global institutionnel peru
insuffsamment libral comme principales
pressions dans le cadre de leur mtier.
De leur ct, les patrons de presse
pointent les pressions dun march exigu,
les restrictions politiques et la pression
des annonceurs. Et enfn, les oprateurs
sexpriment plus en termes dinformations
tardives, de faible qualifcation en matire
conomique et de faible degr dthique.
Les publics des mdias
conomiques au Maroc
La seconde phase de ltude, qualitative,
a t consacre la problmatique
du public, lautre principal acteur des
mdias. Elle a procd en deux temps :
tout dabord raliser des Focus Group
avec plusieurs catgories de publics
dans le but de dcrire leurs rapport aux
mdias et leurs pratiques, leur rapport
linformation conomique et enfn leurs
perceptions et attentes.
Cette seconde partie de ltude dmontre
deux grandes conclusions :
Ces publics aux contours fous,
avec des usages diffrents et
des attentes trs diversifes ne
sont pas amorphes, ce sont des
rcepteurs actifs et trs critiques :
ils comparent les diffrents
supports, valuent et choisissent
leurs lieux dinformation en fonction
de plusieurs critres .
Linternet est promu au premier rang
de linformation conomique.
Cest partir de ce second rsultat que
lquipe de recherche a, par la suite,
cr la page Facebook (khbarkom) afn
dinteragir avec les publics virtuels et de
tenter de dcrire leurs nouveaux usages
sur Internet.
Lanalyse des Focus Group et des
interactions de la page Facebook
khbarkom ont montr que les lieux
de linformation conomique sont
multiples (Internet, la presse crite,
tlvision et radio). Les diffrents usages
rpertorient ces supports en relguant
la presse crite au second plan comme
moyen classique au proft du support
digital : linstantanit de linformation
en plus du langage des rseaux sociaux
du support Internet sont mis en avant
comme nouvelles pratiques.
En lien avec la dfnition et la perception
de linformation conomique, les
interlocuteurs et internautes avancent
que cette information est inaccessible
sauf pour les initis ; quelle ne
renseigne pas sur la ralit conomique
au Maroc et enfn que les mdias, plus
prcisment les mdias conomiques ,
sont loin de constituer des relais de
dbats dmocratiques.
Ltude a rvl des profls de publics fort
dus, voire suspicieux sur la qualit, la
crdibilit et lautonomie de linformation
qui leur est offerte. La problmatique
de lautonomie des mdias par rapport
la sphre conomico-politique est
ainsi traduite chez eux en termes de
perte de confance dans les mdias,
60 61
surtout la presse crite. En somme,
cest la suspicion vis--vis de ces mdias
qui prvaut dans les perceptions des
interlocuteurs, dont voici quelques
exemples :
La presse est devenue
marchande .
Les journalistes sont infuencs .
Les supports ne sont pas tous
fables .
Linformation conomique nest
pas toujours crdible .
Toute linformation conomique
est modele de faon ce que le
citoyen consomme ce quon veut lui
faire consommer .
Information biaise pour calmer la
population .
Linformation est utilise par ltat
pour se promouvoir .
La presse quotidienne est
superfcielle et leurre lopinion
publique .

De lavis des formateurs
Un Focus Group a t organis
lInstitut Suprieur de lInformation
et de la Communication (ISIC) avec
des enseignants et responsables de
la formation continue. Le but de ce
Focus Group tait de prsenter les
rsultats de ltude et den fgnoler les
recommandations.
Les formateurs de lISIC mettent en
exergue la diffcult de dfnir la presse
conomique cause des liens entremls
entre le politique et lconomique. Ils
appellent par ailleurs une tude de
contenu de la presse dite conomique
existante afn den dlimiter les
contours et mieux cibler les publics. Ils
considrent, par ailleurs, que puisque la
presse dite conomique, est destine
une lite et un lectorat particuliers, elle
se trouve plus expose aux pressions des
lobbies et des pouvoirs conomiques .
Propos recueillis par
Bachir Znagui
Journaliste et consultant, associ au Cesem-HEM
Q
D
R
uels sont, en Europe, les grands
producteurs de linformation
conomique ? Lagence Reuters
demeure-t-elle toujours en position
de suprmatie ? Quest-ce que
larrive des nouveaux mdias a chang
dans la production et la circulation de
linformation conomique ?
Lenqute ralise pour lIDIES
1
ne portait que sur la
situation franaise. Elle permet cependant de souligner le
rle jou par les agences dinformation internationales,
En France, le journalisme conomique
est pris dans une double contrainte
forte. Dun ct, linformation dans
ce domaine est largement le produit
de la communication des entreprises,
des tats et, de lautre, la formation
journalistique conomique est quasi
inexistante. De plus, lmergence
des mdias numriques a largement
contribu rduire les effectifs des
journalistes de ces services spcialiss.
Entretien avec
Linformation conomique,
Jean-Marie Charon
Sociologue des mdias,
chercheur-associ
lEHESS
Jean-Marie Charon
un produit hypersensible
Principales recommandations
du rapport :
1. Au niveau de la viabilit du produit,
la presse conomique affche
des carences structurelles qui
accentuent sa fragilit thique et sa
stabilit sur le march : il est ainsi
recommand de pouvoir grer les
contraintes structurelles travers
un modle conomique assurant
plus dautonomie, de libert et de
souplesse.
2. La ncessit de renforcer et
contribuer au dveloppement du
secteur dans son ensemble en
offrant les conditions valables
lessor de mdias professionnels,
assurant au niveau du service public
le droit dtre inform et par le biais
de mdias libres et indpendants,
relevant du secteur priv illustrant
la diversit et le pluralisme de la
socit. Une telle recommandation
passe ncessairement par la
promotion dune formation de
qualit spcialise en journalisme
conomique.
3. La ncessit pour ltat de confrmer
dabord lintrt quil consacre
lexistence de mdias professionnels
en gnral et conomiques en
particulier au Maroc. Ces mdias
reprsentent un choix de modernit
institutionnelle et de socit ainsi
quun outil de promotion de la
citoyennet.
4. La ncessit de promouvoir le
journalisme dinvestigation via
principalement la formation de
base et la formation continue. Plus
prcisment, il est recommand
aux mdias conomiques marocains
de faire un effort pour privilgier
le journalisme dinvestigation et de
donnes dans leur domaine.
5. La ncessit dorganiser en
interne les entreprises de la
presse conomique selon les
normes professionnelles et de les
faire respecter pour assurer aux
journalistes la possibilit dexercer
rellement leurs comptences
62 63
commencer par Reuters, mme si
lAFP dispose dun service important de
plusieurs dizaines de journalistes (85),
dont les moyens ont t renforcs.
En second lieu, intervient la presse
spcialise commencer par le
quotidien Les chos, le top management
lui prfrant souvent les ditions
internationales de titres anglo-saxons,
commencer par le Financial Times. Il
faut noter la fragilisation de ce segment
li larrt de la version imprime
du quotidien La Tribune, la version
numrique tant ralise par une quipe
beaucoup plus lgre. ceux-ci sajoute
une offre importante de magazines grand
public (Capital, Challenges, etc.) et
professionnels, de newsletters, quelques
radios et TV dinformation en continu
(Bloomberg
2
, BFM, etc.), ainsi que des
sites dinformation.
Limpact le plus substantiel du numrique
tient lacclration du traitement
de linformation conomique grce
la multiplication des supports (via le
satellite, la TNT, avec des chanes comme
Bloomberg, BFM business, voire des
sites dinformation, mme sil existe
plusieurs checs dans ce domaine tel
que E24), ce qui conduit lallgement
des effectifs (par exemple, Le Figaro, Le
Parisien, etc.
3
). En dautres termes, cela
induit un risque de fragilisation face aux
moyens toujours plus importants de la
communication des acteurs conomiques
et institutions et lobligation de repenser
lorganisation des rdactions.
Quels sont les usagers de cette
information conomique ?
Le public de linformation conomique
est trs large et donc htrogne
et ne saurait se limiter celui des
titres spcialiss en micro ou macro
conomie. Lhistoire de la presse
conomique rvle cette tension entre
dun ct une information exclusivement
ou prioritairement tourne vers le
management, les gros investisseurs, les
acteurs de la fnance (Financial Times) et,
lautre bout du spectre, une information
conomique trs oriente socit,
consommation, comme la pratiquent les
mdias de masse (TF1 ou Le Parisien),
entre les deux se sont dvelopps des
mdias tourns vers les cadres (Capital,
LExpansion, Challenges, etc.), les
professions intellectuelles (Alternatives
conomiques, Le Nouvel conomiste,
etc.), comme vers les pargnants (Mieux
Vivre Votre Argent). Les chos, aprs
lapparition du concurrent La Tribune
(annes 80) adopte un positionnement
permettant de fdrer les publics de
dirigeants et de cadres.
Pourquoi les mdias
demeurent-ils un lieu
stratgique pour ce type
dinformations ?
La place des mdias dans la production
de linformation conomique tient sans
doute la crainte du public dtre
confront une simple dmarche
publicitaire manant dentreprises.
En mme temps, nombre de sources
disponibles, notamment statistiques,
sont diffciles exploiter par les non-
spcialistes. Par ailleurs, linformation
conomique intervenant toujours plus
dans le dbat public, et interfrant avec
le champ politique, il y a une demande
forte de dcryptage, interprtation,
commentaire.
Comment caractriseriez-vous
le processus de production
de linformation conomique
par rapport dautres types
dinformation ?
Globalement, linformation conomique
rvle une contradiction forte entre la
complexit ou technicit de la matire et
le faible nombre de journalistes forms
celle-ci, ce nombre baissant mme au
cours de la dernire dcennie (de 12%
6%). Cette contradiction est lie au
mode de recrutement des formations en
journalisme, la faible rmunration des
journalistes (au regard des professions
auxquelles accdent les diplms des
formations conomiques [universits,
coles de gestion, etc.]), et, enfn, au
mode de recrutement des mdias qui
privilgient les profls gnralistes.
De quelles comptences
dpend, selon vous, la qualit
de linformation conomique ?
Que pensez-vous de la
formation dans ce domaine ?
Traditionnellement, la comptence des
rdactions dans le domaine conomique
passe par la coopration de trois
profls assez diffrents : 1) journalistes
spcialiss forms lconomie (facults,
coles de gestion), 2) journalistes
gnralistes acqurant une spcialit
conomique au sein de leur rdaction, 3)
spcialistes issus dacteurs conomiques
(banques, consulting, etc.). Cest par
exemple la composition dune rdaction
dun quotidien conomique comme
Les chos.
Face lvolution des modles
conomiques et son impact sur les
effectifs des rdactions et donc des
services conomiques (notamment la
diminution du nombre de spcialistes en
conomie), la question se dplace vers
celle de la relation/coopration entre
journalistes et experts, extrieurs aux
rdactions et sollicits occasionnellement
ou rgulirement par les rdactions. Ici
se pose la question de la formalisation
des conditions de cette relation et la
comptence quelle requiert chez les
journalistes.
De fait, les formations au journalisme
reconnues ne privilgient pas la
spcialit conomie et dispensent trs
peu de formations dans ce domaine.
Une volution pourrait intervenir,
issue de rapprochement entre des
coles de gestion et de commerce (par
exemple, HEC, ESC de Grenoble, etc.),
des facults dconomie (Paris Ouest-
Nanterre, Dauphine) et formations au
journalisme (IPJ, Institut pratique du
journalisme) avec la cration de masters
de journalisme conomique. Cependant,
leur handicap est de ne pas fgurer
parmi les quatorze premires formations
reconnues (bien que le rattachement
de lIPJ Dauphine, marque une
volution, trop rcente cependant pour
en valuer limpact), ce qui montre que,
globalement, cette situation ne joue pas,
ce jour, en faveur de la comptence
conomique des journalistes
1. Institut pour le dveloppement de linformation
conomique et sociale
2. Mme si sa version franaise diffuse par satellite
a t arrte.
3. Cf. Rapport de lIDIES : La fabrique de
linformation conomique , p.14.
Les formations au journalisme reconnues ne privilgient pas la spcialit conomie.
64 65
QUELS
PRIMTRES POUR
LA COMMUNICATION
FINANCIRE DES
ENTREPRISES ?
La performance conomique et fnancire dune entreprise est avant
tout sa fnalit premire. Cependant, de nos jours, la dimension
environnementale, proccupation majeure, ne peut plus tre ignore et
toute entreprise se doit de lintgrer dans son discours. La communication
fnancire dune entreprise jongle et volue alors entre attentes des
actionnaires et responsabilit socitale et environnementale.
Par Adil El Ouazzani
Enseignant-chercheur, Cesem-HEM
D
e nos jours, la notion de la
responsabilit sociale des
entreprises (RSE) semble
incontournable dans les
discours des grandes
entreprises ; mais que se cache-t-
il derrire ces discours ? Est-ce un
stratagme de

greenwashing
1
utilis
par les entreprises pour redorer
leurs blasons ternis en ces priodes
de crises aussi bien conomique,
sociale, qucologique ? Ou une relle
reconnaissance de lentreprise de sa
responsabilit sociale et un engagement
sincre pour le dveloppement durable ?
D
R
Afn de rpondre ces questions, il
convient de dvoiler non seulement
ce que recouvre la notion de la RSE,
mais galement de lapprhender dans
son articulation au dispositif de lagir
communicationnel de lentreprise.
Selon la dfnition de Samuel Mercier
(2004 : 56), le concept de responsabilit
sociale oscille entre deux extrmes :
dun ct, lentreprise est uniquement
responsable vis--vis des actionnaires
de la maximisation de la rentabilit
fnancire ; de lautre, elle est
responsable des rpercussions de ses
activits vis--vis de tout acteur ayant un
lien avec elle. La RSE recouvre donc une
substance smantique plurivoque qui,
la limite, la rend foue et controverse.
Cette diffcult de dfnition dcoule de
laffrontement entre deux paradigmes : le
paradigme dominant libral selon lequel
lentreprise nest responsable quenvers
ses actionnaires, et le paradigme
mergent du dveloppement durable
(Combes, 2005) qui considre que
lentreprise devrait prendre en compte
les attentes de ses parties prenantes et
les rpercussions de ses activits sur la
socit et lenvironnement.
Ainsi, la nature et la porte de la
communication de lentreprise dpendent
de la position du curseur entre deux
extrmes du mme continuum dfnissant
de quoi lentreprise est responsable,
envers qui et en vertu de quoi .
Dun ct, selon lapproche actionnariale,
lentreprise se limite une information
fnancire obligatoire lattention des
actionnaires ; de lautre, elle divulgue
volontairement des informations
fnancires et extra-fnancires
lensemble de ses parties prenantes.
Dune communication
fnancire et actionnariale
La dlimitation des primtres de la
communication fnancire dans le courant
libral dcoule de la conception de
lentreprise responsable exclusivement
envers ses actionnaires. En effet, selon
Milton Friedman (1970), la seule fnalit
de lentreprise serait de maximiser les
profts dans la limite du respect des
lois. Le bien-tre collectif ne serait
pas obtenu par un comportement
thique des entreprises mais par la
recherche de la maximisation du proft
et la distribution du maximum de
dividendes aux actionnaires qui sont
libres de dpenser individuellement
une partie de leur revenu pour le bien
public. Ainsi, lentreprise ne devrait
pas dpenser plus quexig par la loi
pour fnancer des actions socialement
responsables (visant, par exemple,
rduire les rejets polluants), parce
quelle dpenserait de manire abusive
largent des actionnaires pour le bien
public. Pour Friedman, cela reviendrait
lui imposer des taxes dguises et
dcider de la manire de les dpenser ;
or, il sagit dun acte politique dont seul
le gouvernement devrait avoir le pouvoir.
Si les activits de lentreprise ont des
rpercussions ngatives sur la socit
ou lenvironnement, la responsabilit
de les corriger reviendrait ltat (par
une taxation ou une interdiction de ces
activits).
The business of business is business
Par cette vision de la RSE, la fnalit
et les frontires de lentreprise sont
clairement dfnies : lentreprise nest
responsable quenvers ses actionnaires
de la cration de valeur mesure par un
certain nombre dindicateurs fnanciers.
Cette responsabilit implique lobligation
dinformer les actionnaires, de rpondre
de ses actions, de les justifer et den
supporter les consquences (Mercier,
2004) travers une information
fnancire exacte, prcise et sincre.
Jusquaux annes 1980, il sagissait
essentiellement de prsenter les comptes
et les tats de synthse de lentreprise,
permettant de renseigner notamment
sur la structure de fnancement, la
rentabilit, la solvabilit et les risques
de liquidit et de faillite. Puis, on a
assist, en parallle, lintensifcation de
la concurrence, linternationalisation
et la drglementation fnancire, au
dsengagement des gouvernements du
fnancement de lconomie, lvolution
de la communication fnancire. En
effet, celle-ci est passe dune simple
66 67
information comptable et fnancire
obligatoire une dmarche dlibre
de marketing fnancier ayant pour vise
dattirer, dinformer, de satisfaire et de
fdliser les actionnaires. Son objectif
est damliorer la notorit, la valeur
et la liquidit des titres de lentreprise
(lorsquelle est cote). Afn dattirer le
capital ncessaire son dveloppement,
lentreprise cherche rendre sa
communication fnancire plus attractive,
se diffrencier des concurrents et
promouvoir ses titres auprs de
diffrents acteurs des marchs fnanciers
(actionnaires, investisseurs, journalistes
et analystes fnanciers notamment). Cest
pourquoi elle cherche divulguer des
informations stratgiques en commentant
ses rsultats et en valorisant son capital
humain, ses produits, son management,
ses perspectives (Lger, 2003)
En affichant des
engagements
RSE ambitieux,
lentreprise soffre
une marge de libert
et coupe lherbe
sous les pieds de la
rgulation par les
pouvoirs publics
La communication fnancire a connu une
autre volution vers le dbut des annes
2000 lorsque les scandales fnanciers
(Enron, Parmalat, Vivendi, Worldcom)
ont rvl la fois les dfaillances de
linformation fnancire des entreprises et
lampleur des fraudes, des manipulations
comptables. Le cadre juridique a
volu et des normes de bonne
gouvernance ont t tablies afn non
seulement dencadrer plus strictement
la communication fnancire des
entreprises, mais aussi de sanctionner
plus lourdement les fraudeurs. Il sagit
de lun des principaux outils de contrle
et dvaluation de laction des dirigeants,
damlioration de la transparence
fnancire et de rduction des cots
dagence dans lintrt des actionnaires.
une communication
partenariale et responsable
La conception ultra-librale de la grande
entreprise coupe de son environnement
et responsable uniquement envers
ses actionnaires a t soumise rude
preuve. En effet, durant ces dernires
annes, les scandales et les crises
fnancires, les licenciements boursiers,
les catastrophes et les rapports
environnementaux ont tir la sonnette
dalarme sur la responsabilit des
entreprises perues comme tant les
principales causes des maux qui touchent
lconomie, la socit et lenvironnement.
Par ailleurs, les pressions sociales qui
sexercent sur les grandes entreprises
(par l opinion publique , les mdias,
les ONG, les consommateurs, les
scientifques) contraignent celles-ci
reconnatre leur responsabilit thique
envers les acteurs sociaux, rduire
volontairement les externalits ngatives
de leurs activits et adopter une
dmarche de dveloppement durable.
Le discours affch serait de ne plus
se limiter la seule recherche de la
performance conomique et fnancire,
mais dintgrer les trois sphres du
dveloppement durable : la sphre
conomique (la cration de richesses), la
sphre sociale (la contribution au bien-
tre de la socit) et la sphre cologique
(la prservation des cosystmes).
Cette dmarche se traduirait par un
comportement thique et transparent
dont une des implications majeures
serait le dpassement du cadre lgal
de la communication fnancire. En
effet, si dans certains pays, comme la
France, les entreprises ont lobligation de
communiquer sur la manire dont elles
prennent en compte les consquences
sociales et environnementales de
leur activit
2
, ce nest pas le cas
dans de nombreux autres comme le
Maroc o il existe un vide juridique
sur cette question. La dmarche de
communication RSE reprsenterait la
volont dlibre de lentreprise de
dfnir son propre champ daction RSE
dans un effort de transparence et de
communication volontaire dinformations
extra-fnancires aux parties prenantes
3
.
On passerait alors dune logique de
communication fnancire une logique
de communication responsable travers
la publication dun reporting RSE bas
sur des indicateurs de performance
dfnis en fonction de leurs enjeux pour
les diffrentes parties prenantes, des
rfrentiels permettant la comparabilit
des donnes publies et prsentant
une valuation globale et intgre de
lentreprise qui mle donnes fnancires
et extra-fnancires (MEDEF, 2012).
Ce reporting renseignerait les parties
prenantes sur les questions centrales en
lien avec la gouvernance dentreprise,
le respect des droits de lhomme,
lamlioration des relations et conditions
de travail des employs, fournisseurs et
sous-traitants, la rduction de lempreinte
cologique de lentreprise, la loyaut des
pratiques, la lutte contre la corruption,
la protection des consommateurs,
linsertion sociale des communauts et le
dveloppement local (Source : Normes
ISO 26000).
Toutefois, la communication RSE est loin
de faire lunanimit. Elle est critique,
aussi bien par les ultralibraux, qui
sinquitent de son impact fnancier
ngatif, que par les altermondialistes
qui prsentent la RSE comme une faon
de se ddouaner face lintervention de
ltat. En affchant des engagements RSE
ambitieux, lentreprise soffre une marge
de libert et coupe lherbe sous les pieds
de la rgulation par les pouvoirs publics.
Les dtracteurs de la communication
RSE sinterrogent galement sur la
valeur des engagements pris par les
entreprises qui peuvent tre en dcalage
avec les engagements rels. Ils nhsitent
pas prsenter la communication RSE
comme un stratagme cynique de
marketing (appel greenwashing) qui
viserait prsenter une image dforme
de la ralit en utilisant quelques
actions ponctuelles et superfcielles afn
dembellir la rputation de lentreprise
ou de dtourner lattention du public des
vritables impacts de ses actions.
Par ailleurs, parmi les sceptiques,
daucuns pensent que la principale
motivation exprime par les dirigeants
ne consiste pas amliorer le bien-tre
social ou rendre lenvironnement plus
propre mais rpondre aux attentes
des milieux fnanciers et des agences
de notation extra-fnancire
4
. Dailleurs,
quelle crdibilit peut-on accorder
certaines entreprises autoproclames
citoyennes alors quelles excellent
dans lart de loptimisation fscale et
de la recherche des paradis fscaux
(Krichewski, 2012) ?
Une communication
responsable et stratgique
Allant plus loin, les universitaires de
Harvard, Michael Porter et Mark Kramer
(2006, 2011) rejettent la fois la
conception noclassique de la RSE et la
vision citoyenne et philanthropique de la
RSE. Lentreprise ne doit ni temprer
son succs conomique afn de crer de
la valeur pour la socit, ni sengager
dans des actions de charit. Porter et
Kramer recommandent plutt lintgration
de la RSE au cur de la stratgie de
lentreprise pour crer de la valeur
partage en conciliant performance
conomique et satisfaction des attentes
des parties prenantes. La cration de
la valeur partage serait une source
de meilleure performance conomique
et davantage concurrentiel. Elle serait
notamment source dinnovation (par la
recherche de solutions technologiques, de
processus et de formes organisationnelles
plus cologiques), de rduction des
cots oprationnels (par une meilleure
utilisation des ressources notamment)
et damlioration de la productivit de la
qualit, de lengagement des employs
(par lamlioration des conditions de
travail notamment).
Par consquent, la communication
fnancire devient ici une communication
stratgique dont le but serait de faire
adhrer les parties prenantes aux
processus de cration et de rpartition
de la richesse. Il sagirait non seulement
dexpliquer aux parties prenantes la
politique de dveloppement durable
68 69
de lentreprise et lvolution de ses
impacts, mais galement de les
impliquer dans une dmarche de co-
construction de la stratgie RSE. Le but
serait donc dinstaurer une dmocratie
participative (Allouche et Charpateau,
2012) qui ncessiterait au pralable,
dun ct en interne, la sensibilisation,
la formation et la mobilisation des
salaris autour du projet commun de
dveloppement durable et dun autre,
en externe, la cartographie des parties
prenantes, lidentifcation et le classement
de leurs attentes, lorganisation du
dialogue et le choix des outils de
communication et de concertation avec
elles.
Ainsi, la communication RSE ne pourrait
tre crdible que si elle tait co-
construite, sincre, transparente , co-
conue (en appliquant les engagements
environnementaux au choix des supports
de communication) et reposant sur la
prsentation de faits et de rsultats
comprhensibles (en vitant les chiffres
vertigineux et les contenus inadapts
au grand public), pertinents (rpondant
aux attentes des parties prenantes) et
vrifables.
La situation marocaine en
question
Autrement dit, le contenu et la porte
de la communication fnancire de
lentreprise dpendent du sens confr
la RSE qui est, lui-mme, fonction des
approches thoriques ainsi que de leurs
modalits danalyse. Dans le cadre de ces
approches partenariale et stratgique,
la responsabilit sociale des entreprises
constituerait effectivement un nouveau
paradigme communicationnel quil serait
intressant de vrifer et dtudier dans le
contexte marocain. Quelle est la situation
relle de lentreprise marocaine face la
communication responsable ? Existe-
t-il un benchmark international afn de
situer la rglementation marocaine par
rapport aux standards internationaux
en matire de communication fnancire
et surtout extra-fnancire ? Ne serait-
il pas pertinent de mener une tude de
cas portant sur les bonnes pratiques
de communication des entreprises
marocaines considres comme les
plus performantes en matire de
responsabilit sociale ? La rponse
ces questions permettra de vrifer
dans quelle mesure les entreprises
marocaines adoptent une dmarche de
communication responsable, de dialogue
et dengagement citoyen avec leurs
parties prenantes
Bibliographie
Allouche, J., & Charpateau, O. (2012). Ethique et
parties prenantes: les enjeux philisophiques . In J.
Allouche, Encycolpdie des ressources humaines :
thories, instruments, mthodes, auteurs. Paris.
Combes, M. (2005). Quel avenir pour la responsabilit
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stakeholder approach. Boston: Pitman.
Friedman, M. (13 septembre 1970). The social
responsability of business is to increase its profts. The
New-York Times Magazine .
Krichewsky, D. (03 dcembre 2012). Etat et entreprise :
qui cre du bien public ? Les limites de la responsabilit
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Lger, J. (2003). La communication fnancire . Paris:
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MEDEF (mai 2012). Guide Mthodologique Reporting
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Mercier, S. (2004). Lthique dans les entreprises .
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Porter, M., & Kramer, M. (Janvier-fvrier 2011).
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and Society: The Link Between Competitive Advantage
and Corporate Social Responsability . Harvard Business
Review .
Sircome. (2014). Livre blanc de la communication RSE.
From http://www.com-rse.fr
1. Le greenwashing ou lcoblanchiment dsigne
lutilisation abusive ou mensongre de largument
cologique dans la publicit ou ltiquetage.
2. En 2014, dans le cadre de la Loi Grenelle II (2010),
cette obligation concernera 2500 entreprises
franaises de plus de 500 salaris et millions deuros
de total de bilan ou de chiffres daffaires qui devront
publier un rapport extra-fnancier.
3. Les parties prenantes (stakeholders, en anglais) sont
dfnies par Freeman (1984) comme tout groupe
ou individu qui peut affecter latteinte des objectifs
de lentreprise ou tre affect par celle-ci . Il
sagit des actionnaires, des salaris, des clients, des
fournisseurs, des pouvoirs publics, de la socit civile
(ONG, associations), etc.
4. Depuis une quinzaine dannes, les agences de
notation extra-fnancire valuent et notent les
entreprises et les tats au regard de leurs pratiques
Environnementales, Sociales et de Gouvernance
(ESG), domaines non pris en compte par la notation
fnancire traditionnelle.
LORGANISATION
DU POUVOIR PAR
LINFORMATION
DANS LES ENTREPRISES
Cet article traite des relations entre les pouvoirs, les acteurs et
linformation, au regard de quelques grands concepts. Les cls de
lecture proposes envisagent cette question sous langle dune prise
de pouvoir relative par les acteurs, mais aussi dune domination du
systme sur lacteur. Les usages de linformation, qui est une arme dans
la dialectique des pouvoirs, est dsormais un enjeu organisationnel de
premier plan.
Par Hammad Sqalli
Enseignant-chercheur, Cesem-HEM
A
pprhender la problmatique
de linformation, ses
articulations notionnelles et
contextuelles nous interdit
de faire lconomie dun
vaste champ thorique qui est celui du
pouvoir comme enjeu de lusage de
linformation. En effet, il faut saisir les
variations de la mise sous tension du
complexe information-pouvoir-acteurs,
en tudiant ce systme de relations et
galement ses consquences la lumire
des phnomnes intra-organisationnels.
Si les acteurs semblent plus et mieux
informs au vu du dveloppement des
NTIC et de lesprit collaboratif mis en
avant dans les entreprises modernes,
cela constitue-t-il pour autant un gage de
symtries informationnelles, et partant de
l, un potentiel quilibre des forces dans
la ngociation intra-actorielle
1
?
Nous vivons lre de la surabondance de linformation et
du chronocentrisme.
D
R
70 71
Si la rduction des zones
dincertitude , pour reprendre
lexpression de Michel Crozier et Erhard
Friedberg
2
, rendent la coopration entre
les acteurs dun systme donn plus
effective, cette dmarche demeure
parfois inoprante dans la pratique pour
plusieurs raisons : rtentions dlibres
dinformations, enjeux carriristes, freins
culturels handicapant le partage, etc.
Cependant, la tendance lourde observe
ces dernires dcennies renseigne sur
une connaissance et une appropriation
accrue des informations juridiques,
conomiques, fnancires ou de toute
autre nature par une large frange des
populations. Les dmocratisations
rcentes facilites par Internet, et les
montes en comptences des travailleurs
amnent interroger les confgurations
actuelles des actions sur les terrains
des entreprises, et par extension des
socits. Pis, nous vivons lre de la
surabondance de linformation et du
chronocentrisme, ce qui engendre une
reconcentration des efforts sur le fltrage
en continu de linformation pertinente.
Lorsquil sagit de la coopration, qui
est le fondement de toute organisation
effciente, les enjeux de pouvoirs
sont l et persisteront
3
. Quels cadres
thoriques ? Quelles manifestations ?
Quelles consquences ? Tels seront les
axes dvelopps dans cette rfexion.
Quelques informations sur le
pouvoir en entreprise
Sans doute est-il loisible de revenir
aux pres fondateurs des thories
conomiques, lesquelles se sont
prolonges dans la rfexion affrente
au construit organisationnel. Avant
lincontournable Richesse des Nations,
Adam Smith, dans La Thorie des
sentiments moraux, avait expos un
problme de fond ds lors que plusieurs
individus collaborent entre eux. Dun
ct, chacun cherche son intrt
direct et personnel
4
, et il est m par
lamour de soi-mme (self-love). De
lautre, Smith reconnat que le confit
entre des personnes poursuivant leurs
intrts matriels nest pas total, car
il est indirect et impersonnel au vu de
la mdiation permise par la division du
travail et lchange. De plus, lhomme est
prcisment par larticulation des jeux
de pouvoir
11
, elle-mme exacerbe par
les dynamiques des structures daction
collective. Ici, lacteur dans une situation
dorganisation, dpend des autres pour
son objectif titre individuel, mais
galement pour tablir son identit
travers la perception et la dfnition de
soi par les autres. Ce qui amnera Crozier
et Friedberg avertir les managers
des potentiels dangers cres par les
dsquilibres entre objectifs individuels
et organisationnels. Ces deux auteurs
marquent une rupture avec le modle
bureaucratique qui ignore linfuence des
relations et des jeux stratgiques que
peut dvelopper tout salari (coalitions,
ententes, pressions informelles).
Autrement dit, le salari ne subit
pas passivement son environnement
mais dveloppe un comportement
stratgique pour tirer le meilleur parti
consciemment ou inconsciemment.
Pour ces auteurs, le vritable pouvoir
est la capacit de rduire les zones
dincertitude . Et au-del du mode
formel lgal de toute organisation
(hirarchie), les salaris tablissent entre
eux des systmes de relations ( systme
daction concret qui leur permettent de
rsoudre leurs problmes quotidiens).
Mais une des principales sources du
pouvoir qui confre aux relations des
variations entre les acteurs rside dans
la matrise dune information stratgique,
en plus de la matrise dune comptence
cl ou dune meilleure connaissance des
rgles par rapport autrui. cet effet,
les dissymtries informationnelles dans
une organisation constituent des points
dinfexion vers des ingalits de pouvoir.
naturellement destin vivre en socit
5
.
La seule voie possible de rconciliation
selon Adam Smith serait linstauration
dun cadre sain de conditions dexistence
de la socit : un cadre lgal lgitim et
tolr par tous. Si nous nous en tenons
la premire proposition de Smith,
il subsiste un phnomne inhrent
toute organisation. En effet, ds lors
que les acteurs unissent leurs efforts
dans le cadre dune entreprise, ils
dveloppent des interactions, et apparat
alors le pouvoir qui sexprime dabord
sous une forme particulire, celle de
lautorit, cest--dire la lgitimit du
pouvoir du point de vue de lorganisation
(Jameux, 1994
6
). Parmi tous les modes
dinfuence, lautorit occupe une place
particulire, puisquelle trace la ligne
de dmarcation entre le comportement
des individus en tant que membres de
lorganisation et leur comportement en
dehors de celle-ci. Cest lautorit qui
confre lorganisation sa structure
formelle (Simon, 1983).
Information et sources du
pouvoir
La notion de pouvoir a toujours t un
thme dont les dfnitions demeurent
non consensuelles et variables selon
les courants thoriques en sciences
de lorganisation. Pour les tenants de
lanalyse stratgique et notamment
Crozier, lomniprsence du mot pouvoir
cache en fait lescamotage du phnomne
quil recouvre . La notion puise autant
ses sources dans les tudes ralises sur
la ngociation
7
, que sur lensemble des
relations sociales. Elle revt par ailleurs
plusieurs acceptions selon les coles. On
peut par exemple citer entre de multiples
tentations de dfnitions
8
:
la probabilit quun acteur dans
une relation sociale sera en position
dexcuter sa volont en dpit de
rsistances (Max Weber) ;
la capacit dune personne infuencer
une ou plusieurs autres personnes
excuter ses ordres (Talcott Parsons) ;
le pouvoir dune personne A sur
une personne B est la capacit de
A dobtenir de B quil fasse quelque
chose quil naurait pas fait autrement
(Robert Alan Dahl) ;
la capacit dun acteur de produire des
rsultats consonants avec ses propres
intrts (Katz & Kahn) ;
la capacit dune partie dobtenir
laccord de lautre partie sur ses
propres termes, elle-mme dpendant
de la comparaison des cots
encourus en refusant laccord sur
les termes offerts par rapport aux
cots daccepter les termes offerts (J.
Pfeffer).
Rsistances, infuences, intrts, cots,
les dimensions composites de la notion
de pouvoir font merger en fligrane
plusieurs appropriations, selon quelles
soient idologiques ou stratgiques
(Crozier et Friedberg).
Le pouvoir entre prdictibilit
et volontarisme
Dans la premire acception, ce que
Raymond Boudon appelait la vulgate
marxiste, lindividu ne dispose daucune
marge de manuvre et il est sujet
involontairement et inconsciemment
de dterminismes sociaux
9
. Si cette
perspective se justife dans une
confguration de classes strictement
dfnies et reproductibles (Crozier,
1977), elle ne laisse pas de place
au pouvoir, lissue tant prdite et
prvisible
10
. Lacception du pouvoir
selon lanalyse stratgique de Michel
Crozier nous semble plus conforme
aux problmatiques organisationnelles
actuelles. Cette perspective, directement
lie lindividualisme mthodologique et
la stratgie des acteurs, prconise une
animation du systme organisationnel
mdie par le pouvoir, et plus
Les dissymtries
informationnelles
dans une organisation
constituent des points
dinflexion vers des
ingalits de pouvoir
Lre de la
surabondance de
linformation engendre
une reconcentration
des efforts sur le
filtrage en continu
de linformation
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conomie de linformation et
pouvoir
Cette thse est notamment lgitime par
le fait que linformation, dans les thories
modernes des organisations, comporte
un cot, plus prcisment un cot de
transaction qui value les relations
entre acteurs comme des relations
marchandes. Linformation devient
alors un bien marchand et ce cot de
transaction modife linterprtation
du mcanisme des prix en faisant de
linformation une variable-cl du modle.
Yves Thpot (2002) parle ainsi de
lavantage informationnel de lacteur qui
procure rente et pouvoir informationnels,
voire un pouvoir dentregent.
Oliver Williamson (1975) entrevoit
linformation comme un bien rare,
procdant une analyse des cots
de linformation et en particulier des
cots de transactions
12
, lesquels ne
stablissent dailleurs pas sans friction
(Rojot, 2006). Et ces cots engendrs,
en plus de lincertitude et la complexit
des situations, proviennent de limpact de
la rationalit limite des individus et de
leurs comportements opportunistes, ce
qui amplife le problme des asymtries
de linformation et rhabilite ainsi les
dsquilibres entre acteurs en termes de
pouvoir. Ce phnomne organisationnel
o lentreprise est vue comme un march
interne de transactions sincarne dans la
thorie de lagence, illustration donne de
la dialectique du pouvoir managrial en
interaction avec le pouvoir actionnarial.
Thorie de lagence et
agencement des forces en
prsence
Comme nous lavons vu, linformation
est un capital cl dans tout systme
relationnel. Sa matrise et sa
connaissance peuvent tre dtournes
des fns politiques par les acteurs
dune organisation. Quen est-il dans
une organisation dans laquelle plusieurs
parties prenantes disposent dintrts
contradictoires mais complmentaires ?
Jensen et Meckling (1976) dfnissent une
relation dagence comme un contrat
dans lequel une (ou plusieurs personnes)
a recours au service dune autre
personne pour accomplir en son nom
une tche quelconque, ce qui implique
une dlgation de nature dcisionnelle
lagent
13
. Dans ce cadre galement,
prvalent des cots dagence amplifs
notamment par des comportements
opportunistes, eux-mmes pouvant tre
issus dune maitrise dinformation. Et
ds lors quil subsiste une divergence
dintrts entre agents, les cots
dagence saccroissent. Ce qui est le cas
lorsque, par exemple, le ple managrial
dfend un investissement supplmentaire
dans lappareil productif tandis que le
ple actionnarial dcide de recevoir des
dividendes. Le cot de la dcision variera
du rsultat de cette mme dcision, mais
le problme demeurera complexe dans la
mesure o un propritaire 100% de son
affaire maximisera sa fonction dutilit,
et dans le mme temps, aura dlgu
des tiers une maximisation intermdiaire
de la fonction son seul proft. Seul
un systme donnant les conditions
idoines la coopration gnralise
enfreindra les risques inhrents aux
relations dagence. Cest pourquoi, les
solutions oscillent entre linstauration
de modles positifs et normatifs. Plus
prcisment, la coopration et donc
la rduction potentielle des confits
dintrts varieront selon la philosophie
et la culture de lentreprise, et/ou
les normes tablies. Cest ce qui fait
dire notamment Mintzberg que les
organisations de type missionnaire,
cest--dire les organisations o la
mission et le systme de valeurs portent
laction organise au-del des confits de
pouvoirs, demeurent les moins affectes
par les cots dagence. Une autre voie
possible rside dans linstauration de
normes ayant pour objectif damoindrir
les fameuses zones dincertitude
entre les acteurs et par extension les
cots dagence. Les diffrentes variations
des modles normatifs permettent, par la
mise disposition des informations cls
aux agents et les prrogatives assignes
aux organes, dasseoir une gouvernance
dans le but de rduire les divergences et
de prendre les dcisions dans un cadre
transparent.
Pour un autocontrle
Si ces modles veulent assurer une
meilleure gouvernance, il nen demeure
pas moins que le systme organisationnel
manipule les acteurs, mais les acteurs
manipulent eux-mmes le systme.
En ce sens que lacteur est stratgique
et aura cette qualit intrinsque de
se fourvoyer pour atteindre ses buts
individuellement et/ou collectivement,
en agissant seul ou en formant des
coalitions. Ce point de dpart de la
rfexion sur la problmatique du
pouvoir en organisation, lie au fait que
les entreprises semblent plus enclines
la coopration globale (du moins
dans les discours), suppose une plus
grande transparence informationnelle,
et par extension une relative prise
de pouvoir des acteurs. Elle demeure
relative tant nous pouvons observer en
parallle un phnomne rcurrent, celui
du cloisonnement des dpartements
et services dans les organisations,
qui rpond notre sens un objectif
de contrle de lactivit par le top
management et indirectement, de la
mainmise sur lactivit. La voie que nous
prconisons serait alors de prparer les
diffrents acteurs un systme prnant
lautocontrle tous les niveaux, et ce,
dans un systme o lagencement des
forces viserait une mission avec des
projets motivants et fdrateurs
1. Le passage de la notion dacteur celle dactoriel
Implique lide dune reconfguration mthodologique
et pistmologique partir de llucidation des
problmes et enjeux poss par la mobilisation de la
notion dacteur. Cf. la synthse collective Atelier
Acteurs, peut-on parler dun tournant actoriel ?
http://eso.cnrs.fr/TELECHARGEMENTS/revue/
ESO_27/3atelier_acteurs.pdf
2. Crozier M., Friedberg E. (1981). LActeur et le
systme. ditions du Seuil, Paris.
3. Plusieurs penseurs reconnaissent la facult
intrinsque, voire naturelle de lHomme garder
ou largir sa zone dautonomie et de pouvoir
relativement autrui (Montesquieu ou encore
Crozier).
4. Pour Adam Smith, la vile maxime des matres de
lhumanit est tout pour nous-mmes et rien pour les
autres .
5. Il a un amour naturel de la socit, ltat ordonn
et forissant de la socit lui est agrable et il se
dlecte le contempler. . Thorie des sentiments
moraux, 1759.
6. Jameux, C. (1994), Analyse des organisations et
entreprise : Points de repre issus de la notion de
pouvoir. Revue de Sciences de la Socit, n33,
Octobre 1994, pages 33-44.
7. Bacharach, S.B. & Lawler E.J. (1982). Bargaining, San
Fransisco, Jossey Bass., Chamberlain, N.A., Kuhn,
Collective Bargaining, 2
e
di., New York, McGraw Hill,
1965.
8. Cf. Rojot J. (2006). Thorie des organisations.
ditions ESKA, Paris.
9. Le pouvoir, dans ce cadre, revt plus des formes
dalination, de domination et dexploitation, car
il est le produit de la dlimitation entre les classes
bien dfnies. Partant de l, les reproductions
des systmes au sein de ces classes crent un
dterminisme dominant, o lacteur nest pas le sujet
principal.
10. Yves Thpot, spcialiste de lconomie de
linformation, prolonge travers son ouvrage Pouvoir,
Information, Economie lide de sparation de
classes en termes de pouvoir. Il avance ainsi que la
ncessit de matriser le complexe de lconomie
informationnelle transforme les relations de pouvoir,
le pouvoir informationnel se substituant au pouvoir
par la contrainte. Une nouvelle classe sociale nat
alors de la matrise de linformation et de lexistence
de la rente informationnelle .
Yves T. (2002). Pouvoir, information, conomie.
d. Economica, coll. Approfondissement de la
connaissance conomique, Paris, 375 p.
11. Henri Mintzberg adopte dans sa vision des
confgurations organisationnelles une typologie des
jeux dacteurs selon une dclinaison de coalitions
de pouvoir interne et externe (le systme clos et
linstrument ).
12. Williamson dveloppe sa thorie de lincompltude
des contrats, en ce sens quun contrat sign entre
deux ou plusieurs parties prenantes est incomplet
(volontairement ou non) et fait apparatre des
dsquilibres et des comportements opportunistes, ce
qui peut engendrer une incompltude relationnelle,
et par-l mme, une apparition de dsquilibres dans
les pouvoirs.
13. Remarquons que dans ce cadre thorique, le terme
agent a t usit explicitement par les auteurs tandis
que nous avions employ jusque-l le terme dacteur,
plus propice lanalyse stratgique de Crozier et
Friedberg.
Les diffrentes
variations des
modles normatifs
permettent, par la
mise disposition des
informations cls aux
agents, dasseoir une
meilleure gouvernance
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Par Bachir Znagui
Journaliste et consultant, associ au Cesem-HEM
F
CHRONIQUE
acebook a lanc
rcemment une
application appele
Paper destine
la lecture des
contenus crits sur
le mobile. Le New York Times
a cr le New York Times
Now , une version allge
de lactualit, toujours sur les
appareils mobiles, destination
des jeunes. Dbut juin, ce
mme quotidien a lanc le
New York Times Opinion
dans lequel on retrouve des
ditoriaux et des tribunes. Ces
exemples illustrent le fait que
tous les types de mdias sont
la recherche de la montisation
de leurs contenus. Vendre, puis
revendre pour tenter de se
dvelopper ou tout simplement
de survivre. Cest donc ainsi
que, dun ct, lenvironnement
concurrentiel dbrid et la
slection du march soprent
sur des critres strictement
commerciaux et, de lautre, les
intervenants rels sont souvent
des rentiers du ptrole, de la
spculation fnancire, ou de
la politique. Quen est-il du
produit et de sa qualit dans
ces conditions ?
Face des mdias qui se
transforment de manire
vertigineuse, les uns subissent
cette mutation comme une
fatalit ; ils abdiquent sans
rsistance, sans condition,
sans adaptation, sans mme
chercher comprendre. Ceux-
l ressemblent trangement
ces humains qui, du jour au
lendemain quand ils sortent de
leurs mdinas et douars, sont
dabord effrays de monter
dans une voiture ou de prendre
lavion. Pourtant, ils fnissent
par devenir des habitus des
transports modernes, sans se
poser la moindre question sur
les moyens et techniques de
mobilit dsormais disponibles.
Les leons de lhistoire de la
communication pourraient
proposer des attitudes plus
entreprenantes et plus
rationnelles. Les innovations
ont eu chaque fois, face elles,
des rsistances et des murs
tablies, parfois futiles ou
dangereuses.
Les plus grandes mutations
du domaine de linformation
tiennent pour linstant, dune
part, au fait que les nouveaux
mdias permettent laccs
linformation des populations
de plus en plus larges. Au
Maroc, par exemple, les
visiteurs de quelques supports
lectroniques dpassent de loin
la diffusion du plus grand tirage
parmi les journaux en papier.
Dautre part, ces nouveaux
mdias au sens large sont en
train de devenir le principal
support pour le transfert des
savoirs et de certains savoir-
faire. Par exemple, le nombre
de visiteurs la recherche
des rsultats du Baccalaurat
marocain a dpass le demi-
million en 48h. Les mdias,
en tant que formes et entits,
ont forcment un cycle de vie.
Le cas de la presse crite est
loquent : lge dor de celle-
ci est incarne par le cas de
lAngleterre de 1850 jusqu
la Premire Guerre mondiale.
Lhistoire nous apprend que,
paralllement la naissance de
titres prestigieux dont certains
continuent de marquer ce
domaine encore aujourdhui,
il y a eu et il y a encore des
milliers de titres la vie
phmre (quelques mois
quelques annes seulement).
La slection draconienne qui
sopre aujourdhui dans le
domaine mdiatique ne doit
pas nous tonner, mme
si cette norme na rien de
juste ou dthique. De belles
expriences de la presse ont
disparu parfois, ne laissant
plus de trace, parce quelles
taient prmatures, en
avance sur leur temps ou du
fait des agendas politiques.
Au Maroc, lun des premiers
enjeux a t et reste dabord
un problme dappropriation
(politique et de savoir-faire)
dans ce domaine. Mais il ne
faut surtout pas se tromper
de bataille. Cest sur le terrain
des nouveaux mdias quelle
se droule et cest l quil faut
principalement la mener. Le
champ mdiatique est un lieu
de confit socital majeur. Il
ne faut pas reproduire dans
le domaine des nouveaux
mdias les dboires quon a
connus dans le domaine des
transports modernes. Ainsi,
utiliser ces nouveaux supports
sans la culture qui les a rendus
possible, nous risquons davoir
aujourdhui la mme panne...
NOUVEAUX MDIAS,
NOUVELLE CULTURE
Il ne faut pas
reproduire dans
le domaine
des nouveaux
mdias les
dboires quon
a connus dans
le domaine
des transports
modernes