PLANEACIN ESTRATEGICA

La planeacin estratgica es una herramienta administrativa que ayuda a incrementar las posibilidades de xito
cuando se quiere alcanzar algo en situaciones de incertidumbre y/o de conflicto (oposicin inteligente).
Se basa en la administracin por objetivos y responde prioritariamente la pregunta Qu hacer. Situaciones como la
creacin o reestructuracin de una empresa, la identificacin, y evaluacin de programas y proyectos, la formulacin
de un plan de desarrollo, la implementacin de una poltica, la conquista de un mercado, el posicionamiento de un
producto o servicio, la resolucin de conflictos, son ejemplos de casos donde la Planeacin Estratgica es
especialmente til.
El mtodo se respalda en un conjunto de conceptos del pensamiento estratgico, algunos de cuyos ms importantes
principios son:
Priorizacin del Qu ser sobre el Qu hacer: es necesario identificar o definir antes que nada la razn de ser de la
organizacin, la actividad o el proceso que se emprende; lo que se espera lograr.
Priorizacin del Qu hacer sobre el Cmo hacerlo: identificar las acciones que conducen efectivamente a la
obtencin del objetivo. Se trata de anteponer la eficacia sobre la eficiencia.
Visin sistmica: la organizacin o el proyecto son un conjunto de subsistemas (elementos) que tienen una funcin
definida, que interactan entre s, se ubican dentro de unos lmites y actan en bsqueda de un objetivo comn. El
sistema est inmerso dentro de un entorno (contexto) que lo afecta o determina y que es afectado por l. Los
elementos pueden tener su origen dentro del sistema (recursos), o fuera de l (insumos).
Visin de proceso: Los sistemas son entes dinmicos y cambiantes; tienen vida propia. Deben ser vistos y
estudiados con perspectiva temporal; conocer su historia para identificar causas y efectos de su presente y para
proyectar su futuro.
Visin de futuro: el pensamiento estratgico es proactivo; se adelanta para incidir en los acontecimientos. Imagina
permanentemente el maana para ayudar a construirlo o para acomodarse a l: es prospectivo
Compromiso con la accin y con los resultados: el estratega es no solamente un planificador; es un ejecutor,
conocedor y experto que reflexiona, acta y avala; es un gestor a quien le importa ms qu tanto se logra que,
qu tanto se hace.
Flexibilidad: se acomoda a las circunstancias cambiantes para no perder el rumbo La accin emergente es algo con
lo que tambin se puede contar, as que la capacidad para improvisar es una cualidad estratgica.
Estabilidad: busca permanentemente un equilibrio dinmico que permita el crecimiento seguro, minimizando el
riesgo y la dependencia. Busca la sostenibilidad del sistema y de los procesos.
La Planeacin Estratgica es un proceso de cuatro etapas en las que se van definiendo uno a uno los siguientes
interrogantes:
QU SE QUIERE LOGRAR
EN QU SITUACIN SE EST
QU SE PUEDE HACER
QU SE VA A HACER
La Planeacin Estratgica se puede definir tambin como un enfoque objetivo y sistemtico para la toma de decisiones
en una organizacin. Es un intento por organizar informacin cualitativa y cuantitativa que permita la toma de tales
decisiones. Es un proceso y est basado en la conviccin de que una organizacin debe verificar en forma continua los
hechos y las tendencias internas y externas que afectan el logro de sus propsitos.
El modelo estratgica insiste en que una organizacin debe estar en capacidad de influir sobre su entorno, y no
dejarse determinar por l, ejerciendo as algn control sobre su destino.
La planeacin no es una actividad corriente en nuestro medio y por tanto simultneamente con el aprendizaje de
modelos de planeacin, es necesario trabajar por desarrollar una cultura de la planeacin.
La Planeacin es para algunos una actividad de diseo que se realiza antes de ejecutar algo. Hoy se comprende ms
como un proceso permanente que pretende adelantarse a los acontecimientos, para tomar oportunamente las
decisiones ms adecuadas. Es tambin una actitud de mantenerse permanentemente alerta y enterado del curso de
los acontecimientos, analizando las circunstancias que se van presentando con el propsito de impedir que tales
acontecimientos y circunstancias desven a la organizacin en la bsqueda de sus objetivos, y por el contrario estar
permanentemente aprovechando lo que es favorable para mejorar las posibilidades.
PRINCIPIOS O VALORESCORPORATIVOS
Los valores corporativos son elementos de la cultura empresarial, propios de cada compaa, dadas sus caractersticas
competitivas, las condiciones de su entorno, su competencia y las expectativas de los clientes y propietarios.
Especficamente son conceptos, costumbres, actuaciones, actitudes, comportamientos o pensamientos que la empresa
asume como normas o principios de conducta o que se propone tener o lograr como una caracterstica distintiva de su
posicionamiento y/o de sus variables competitivas, es decir, caractersticas que se desarrollan como ventajas
competitivas.
Cuando una compaa define su posicionamiento estratgico competitivo, est definiendo sus valores corporativos, es
decir, aquello que quiere ser y hacer, en lo que confa y cree como su forma de conducta y la manera como quiere ser
reconocido y aceptado por los clientes y la comunidad. Lo importante es que los valores correspondan con la
estrategia.
Los valores corporativos se componen de tres elementos:
El deseo o la voluntad: Es el deseo legtimo de un empresario de ser reconocido.
La estrategia: Hace referencia a la orientacin del negocio, como se quiere competir y posicionarse.
El compromiso: Los valores deben volverse parte de la cultura y la vida cotidiana de la empresa, deben cumplirse.
TIPOS DE VALORES CORPORATIVOS
De la empresa: Son los valores que se refieren a la empresa como institucin. En esta categora estaran la
transparencia, la solidez, la liquidez, estructura corporativa, etc.
De sus empleados: Corresponden estrictamente a las normas de conducta o maneras de actuacin de los
empleados. Entre ellas: la confidencialidad, lealtad, trabajo en equipo, honestidad, responsabilidad.
Del producto o el servicio: Se refiere a las caractersticas relacionadas con el producto y su desarrollo. En esta
categora estaran la marca, tecnologa empleada, calidad, oportunidad, precio, cumplimiento, procesos certificados,
etc
.QU ES EL DIAGNSTICO ESTRATGICO?
En el marco de un proceso de planificacin estratgica, la etapa de diagnstico incluye un anlisis del afuera y del
adentro de la organizacin.
El diagnstico de las instituciones implica analizar rigurosamente la informacin y los datos relativos al medio cultural,
a los procesos, a la estructura y a otros elementos esenciales de la institucin.
Por lo tanto el diagnstico estratgico es una herramienta que se utiliza para analizar la situacin interna y externa de
una institucin. Que a travs del proceso de recopilacin de la informacin (diversas tcnicas) nos permite encontrar y
conocer los dos ambientes organizacionales.
Dnde estamos?, Cmo estamos?, y da una lnea de accin para contestar las preguntas:
Dnde queremos ir?, A dnde debemos ir?, A dnde podemos ir?, y Hacia dnde vamos?
Su objetivo es descubrir sectores susceptibles de perfeccionarse.
Su meta final es poder pronosticar el impacto de eventos particulares en la productividad en la institucin y en el
bienestar de sus miembros.
PLANES OPERATIVOS
Mientras que la planificacin estratgica brinda la perspectiva del largo plazo para la gestin de la institucin,
permitiendo identificar dnde queremos estar en el futuro, un Plan Operativo hace posible, para cada periodo
temporal del Plan Estratgico, realizar las acciones que nos permiten hacer realidad el futuro deseado.
En otras palabras, mientras que el Plan Estratgico establece el futuro que queremos conseguir, el Plan Operativo
materializa las estrategias elegidas para conseguirlo:
Cmo: Acciones que deben desarrollarse
Cundo: Secuencia temporal de las acciones
Quin: Unidades, gestores y responsables de llevar a cabo y controlar las acciones
Con qu: Medios materiales necesarios para su desarrollo
Cunto: Contribucin o aportacin de las acciones a la consecucin de los objetivos estratgicos: Indicadores
Operativos
Por tanto, el Plan Operativo de cada anualidad es el documento anual orientador de la poltica general universitaria y
del presupuesto del ejercicio siguiente, mediante el que se estructura el despliegue del Plan Estratgico en cada una
de las anualidades que ste alcanza.
TIPOS DE PLANES

Los planes son obtenidos a partir de ideas y programas. El objetivo de un plan es organizar, programar y prever.
Para ello deben determinarse los objetivos, el medio, la forma, el lugar y quien lo llevar a cabo.
Los planes pueden ser clasificados en:
Planes operativos: es diseado con el fin de determinar con anterioridad cual es el rol particular de cada individuo
en las unidades operacionales donde trabajar. Algunas cuestiones remarcables de este tipo de planes son:
1. Son llevadas a cabo y dirigidas por jefes que no se hallan en las cpulas jerrquicas de las instituciones donde
sern llevadas a cabo.
2. Las reglas y mtodos son determinados de manera muy minuciosa. Adems deben ser respetados
indiscutiblemente.
3. Respeta las orientaciones dadas por los planes tcticos y estratgicos.
4. Su propsito principal es la bsqueda de eficiencia.
5. Estos planes son diseados para ser ejecutados es lapsos de tiempo ms bien cortos.

Planes tcticos: este tipo de planificacin recurre a la planeacin estratgica como base. Estos estn destinados a
trabajar sobre temas relacionados a los principales departamentos o reas de las organizaciones. Adems se encarga
de garantizar el mejor uso de los recursos y su optimizacin, sobre todo aquellos que sern utilizados para alcanzar
las metas determinadas.
Estos planes se diferencian de los estratgicos por una cuestin de tiempo. Cuando haya una mayor utilizacin de
tiempo la planificacin ser ms estratgica que tctica. Es por ello que si el plan se encuentra orientado a un
determinado sector o producto ser tctico. Pero si la planificacin es orientada hacia la empresa en su totalidad
ser estratgica.
Algunas caractersticas de los planes tcticos son:
1. Son llevados a cabo y dirigidos por los empresarios que tenga un rango medio en la jerarqua de la institucin.
2. La base de sus lineamientos ser el de los planes estratgicos.
3. La informacin que ser tratada ser tanto interna como externa.
4. Intenta coordinar recursos y las grandes reas organizativas.
5. Su objetivo principal es alcanzar tanto la eficacia como la efectividad

Planes estratgicos: se encuentra orientada a metas que competen a una determinada institucin o empresa.
Intentar determinar cules son los parmetros de orientacin y las limitaciones. Para ello se establecen cules son
los propsitos, los recursos que se emplearn y cules sern guas a la hora de administrar los mimos. La empresa o
institucin es tratada como un todo, no sern diferenciadas sus reas o sectores.
Estos planes son llevados a cabo y guiados por aquellas personas que se hallan en las cpulas jerrquicas de la
institucin,
La informacin manejada suele ser ajena a la organizacin.
Los lineamientos que regirn a toda la institucin ser determinados en este tipo de planes, es decir que es el plan
original. A partir de este surgirn los dems, que tratarn temas o cuestiones ms reducidas o especficas.
Estas planificaciones son realizadas para ser aplicada en largos lapsos de tiempo.
Su objetivo principal es hallar efectividad.
Las guas que determina no son detalladas ni minuciosos, son ms bien generales.
Son planificados sin poseer certezas.
PLANEACION POR ESCENARIOS
La Planeacin por Escenarios supone que conocer el futuro no se puede lograr con certeza alguna. Partiendo de ste
punto de vista, los planeadores de escenarios se concentran en imaginar las mltiples alternativas futuras que se
puedan dar. EL proceso de creacin de escenarios emplea una gama de tcnicas para investigar, recoger ideas y
escribir historias, en su intento de plasmar en forma narrativa todos aquellos eventos que definan los linderos de los
terrenos competitivos del futuro. La Planeacin por Escenarios se concibe como una metodologa estructurada para
pensar acerca del entorno en el que las empresas operarn en el futuro y la forma, que en consecuencia, esas
organizaciones tendrn que tomar. (Schwartz 1999)
El proceso de creacin de escenarios emplea una gama de tcnicas para investigar, recoger ideas y escribir historias,
en su intento de plasmar en forma narrativa todos aquellos eventos que se podran presentar en el futuro. La
estrategia y la planificacin deben apoyarse en un nuevo enfoque, que tenga en cuenta las incertidumbres implcitas
en el futuro. En un ambiente de negocios de cambio permanente, la estrategia debe ser flexible. En lugar de concebir
un plan a cinco aos, por ejemplo, hay que desarrollar una visin de futuro capaz de ser modificada al ritmo de los
acontecimientos y que, an as, permita avanzar hacia la meta establecida.
Frente a lo desconocido, la estrategia ya no debe ser un plan fijo, sino un proceso de aprendizaje que conduce a una
mejora continua de la alineacin de la empresa con su ambiente. En ese sentido, los escenarios constituyen una
poderosa herramienta para desarrollar una organizacin en permanente aprendizaje.
Construir diferentes perspectivas del futuro no es fcil. La consideracin del futuro est limitada por patrones de
pensamiento y creencias que son muy difciles de modificar. La planificacin de escenarios necesita un proceso que
ayude a dejar de lado la mentalidad predominante, y que permita reunir una gran variedad de perspectivas, tanto
provenientes de la organizacin como fuera de ella. A partir de esas perspectivas, combinando la imaginacin y la
lgica, surgen imgenes del futuro y, a la vez, una sucesin de acontecimientos que pueden llevar a la empresa desde
su situacin actual hasta el futuro imaginado.
Pero... Qu es un escenario?
Una historia sobre lo que podra suceder, no lo que suceder o debera suceder.
Una visin internamente consistente de un futuro posible, no es un pronstico, sino eso exactamente un posible
futuro.
PLANEACIN AMBIENTAL
La planeacin ambiental es un campo de estudio que desde 1970 se ha ocupado de la administracin colectiva de una
sociedad determinada a lo largo de sus recursos que en definitiva incluye los de todo el planeta. El objetivo de la
planeacin ambiental es el de integrar la planeacin del sector pblico con la problemtica ambiental y proporcionar
un marco de trabajo integral que facilite la toma de decisiones a fin de garantizar el desarrollo sostenible.
La planeacin ambiental en el Distrito Capital integra los temas de gestin y uso del suelo, contaminacin del aire,
contaminacin visual y auditiva, contaminacin hdrica, estructura ecolgica principal, zonas de riesgo no mitigable,
proteccin de ecosistemas, desarrollo socioeconmico, transporte, infraestructura y desarrollo urbano regional entre
otros, adems de propender por la gestin ordenada, transparente, equitativa y eficaz de las relaciones existentes
dentro y entre los diversos ecosistemas que integran la ciudad, en beneficio de sus componentes para el presente y
futuro.