UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO

DEL PERU


UNIDAD DE POST GRADO
FACULTAD DE INGENIERA DE MINAS
MAESTRA EN SEGURIDAD Y MEDIO
AMBIENTE

ANOMALIAS AMBIENTALES Y NORMATIVIDAD

CTEDRA : CIERRE DE MINAS

CATEDRTICO : M.Sc. RODRGUEZ VELARDE, GERMN

MAESTRISTA : JEREMAS PALOMARES RODRGUEZ

HUANCAYO-PER
2014
ANOMALIAS AMBIENTALES Y NORMATIVIDAD

1.- INTRODUCCIN

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) es un documento estratgico que incluye diversas
acciones que responden a medidas de prevencin, mitigacin, correccin y rehabilitacin
en las reas ambiental, social y cultural, dndole a sus proyectos un valor agregado como
contribucin al patrimonio nacional. Es importante sealar que el manejo ambiental no
slo se refiere al cumplimiento de un nmero de estndares o normas, sino ms bien al
de tener una actitud, una filosofa y un compromiso para desarrollar un trabajo
responsable en todo momento, de modo que se eviten, prevengan o mitiguen los posibles
impactos ambientales.
El PMA del Proyecto en particular, est orientado a exponer las medidas de mitigacin y
rehabilitacin mediante las cuales el Proyecto se hace responsable de los impactos
ambientales negativos que pudiesen producirse durante el desarrollo del Proyecto. Para
ello, se describen las medidas de mitigacin que se adoptarn a fin de minimizar los
efectos adversos que tendra el Proyecto y las acciones de rehabilitacin y/o
compensacin que se realizarn cuando sea procedente.
El Plan de Manejo Ambiental contempla medidas generales y especficas. Las medidas
generales estn orientadas a impedir la ejecucin de prcticas cuya implementacin
puede provocar efectos perjudiciales (ej. prohibir la caza de la fauna) o a promover
acciones cuya ejecucin produce efectos positivos (ej. mantenimiento peridico de
maquinaria). Por su naturaleza, las medidas generales corresponden a buenas prcticas
constructivas u operativas. Las medidas especficas, corresponden a obras o acciones a
implementar para mitigar y/o reparar efectos adversos en localizados y de carcter
particular.

2.- NORMATIVIDAD AMBIENTAL NACIONAL

Ley N28611 Ley General del Ambiente 15/10/2005 Ley de reciente promulgacin,
que reemplaza al Cdigo del Medio ambiente, contiene los dispositivos que
norman y regulan las actividades ambientales en el pas en cuanto a: Derechos y
Principios, Poltica Nacional del Ambiente y gestin Ambiental, de los Sujetos de la
gestin Ambiental, la Integracin de la Legislacin Ambiental, las
Responsabilidades por Dao Ambiental y las Disposiciones Transitorias,
Complementarias y Finales.

Ley N27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
23/04/2001 Da los criterios de prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio de proyectos de inversin. Establece las etapas
alcances de las evaluaciones de impacto ambiental y los mecanismos que
aseguren la participacin ciudadana en el proceso de evaluacin de impacto
ambiental.

Ley N26786 Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades:
13/04/1997 Establece que la autoridad sectorial competente comunicara al
Consejo Nacional del Ambiente, CONAM, sobre las actividades a desarrollar en su
sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares
tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente
debern presentar estudios de impacto ambiental previos a su ejecucin y sobre
los lmites mximos permisibles de impacto ambiental acumulado. Tambin
establece que en casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la
Autoridad Sectorial Competente podr disponer la adopcin de una de las
siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la actividad.

Ley No 27117 Ley General de Expropiaciones 10/05/199 Establece que la
expropiacin consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad
privada, autorizada nicamente por ley expresa del Congreso en favor del Estado,
a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones o Gobiernos Locales y previo pago en
efectivo de la indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por el
eventual perjuicio.

ResolucinLegislativa26253Convenio169sobrePueblosIndgenas02/02/1994 La
convencin No. 169 es un instrumento comprensivo que cubre una gama de los
temas que pertenecen a pueblos indgenas, incluyendo los derechos territoriales,
acceso a los recursos naturales, patrimonio cultural, salud, educacin,
capacitacin profesional, condiciones del empleo y contactos a travs de las
fronteras. Quizs uno de los aspectos ms importantes y ms fundamentales de la
convencin No. 169 es su reconocimiento de la necesidad de adoptar medidas
especiales para tratar la especicidad cultural de los pueblos indgenas y tomar
cuenta de sus prcticas e instituciones tradicionales, con particular referencia a la
educacin, administracin de la justicia, consulta pblica, y procesos generales del
desarrollo.

Ley N 26821 Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales 26/06/1997 Es el instrumento marco para la administracin de los
derechos de aprovechamiento de los recursos naturales.

Decreto Ley No. 21147 Reglamento de Unidades de Conservacin 12/07/2000 En
sus Artculos 4 y 5 establece la intangibilidad de las asociaciones naturales de
ora y fauna silvestre y de las bellezas paisajistas, prohibiendo todo
aprovechamiento directo de los recursos naturales, as como, el asentamiento de
grupos humanos.

Ley N 26834 Ley de reas Naturales Protegidas 04/05/1997 Se convierte en un
instrumento central para la decisin en el manejo de los ecosistemas, sobre todo
relacionados con la gestin y conservacin de las rea Naturales Protegidas.
Adicionalmente en lo relativo a los parques nacionales, como en todos los casos,
el carcter de intangibilidad no implica que no puedan realizarse intervenciones,
en el rea con nes de manejo para asegurar la conservacin de aquellos
elementos de la diversidad biolgica, que as lo requieran especcamente.

Ley N 27308 Ley Forestal y de Fauna Silvestre 16/07/2000 Dado que en gran
parte del PCD se encuentran reas naturales protegidas, esta Ley sirve para
preservar y velar por el cuidado de las diversas especies de ora y fauna silvestre
que se encuentran en el rea de inuencia del proyecto. Sin embargo, tambin
tutela otros aspectos fuera de las ANPs: ora, fauna, humedales, servicios
ambientales del bosque, etc.

Ley N 28256 Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos
peligrosos 18/06/2004 El estado de las vas favorecer el mayor ujo de vehculos
de transporte de carga de residuos peligrosos, por lo que es imprescindible tener
en cuenta este aspecto, ante cualquier eventualidad que ponga en riesgo la salud
en los poblados a lo largo del Pas.

Decreto Supremo No 085-2003-PCM Reglamento de Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Ruido 24/10/2003 Establece los estndares primarios de
calidad ambiental para ruido establecen los niveles de mximos de ruido en el
ambiente que no deben excederse para proteger la salud humana. El Anexo N01
del reglamento presenta los Estndares Primarios de Calidad Ambiental (ECAs)
para Ruido (dBA o decibeles con ponderacin A).

Ley N 17752 Ley General de Aguas 24/07/1969 Su importancia radica en que
busca preservar la calidad del recurso hdrico, es abundante a lo largo de todas las
regiones del pas, estableciendo algunos de los parmetros segn el uso del agua,
los cuales podran verse alterados por el desarrollo de las obras, mayor ujo
vehicular y los potenciales accidentes que se podran producir.
Ley N 28296 (Deroga a la Ley N 24047) - Ley general del patrimonio cultural
2004 Es sin duda, uno de las principales leyes que permiten el cuidado del
patrimonio nacional cultural y que se puede ver comprometido por las actividades
del hombre.

R.D. N 0007-2004 Directrices para la Elaboracin y Aplicacin de Planes de
Compensacin y Reasentamiento Involuntario para Proyectos de Infraestructura
de Transporte 07/02/2004 Presenta los lineamientos a seguir para la elaboracin
de planes de Compensacin. Facilita, en caso sea necesario, la realizacin de
planes de compensacin de la poblacin y reasentamiento tomando en
consideracin el cuidado de la preservacin de la calidad de vida de la poblacin
reasentada.

Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos 21/07/00 Esta norma establece los
derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su
conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y
ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin,
prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la
persona humana, tendrn su propia realizacin segn las tendencias y procesos
generados en el mbito de intervencin.

Ley N 24656 Ley General de Comunidades Campesinas 14/04/87 Permite la
defensa de los terrenos de las comunidades que se puedan ver afectados por la
expansin territorial y que se pueda producir por el proceso de conurbacin.