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PRESIDENCIA Y POLITICA DE ARTURO FRONDIZZI

Arturo Frondizi (1908 - 1995) abogado y poltico, fue elegido presidente en 1958, su
partido era la Unin Civica Radical Intransigente UCRI, surgida de la divisin del
radicalismo), pero la alianza con algunos sectores del peronismo y con algunos sectores de
izquierda lo enfrent constantemente con los militares. Lo que impidi afianzar su poltica.
Fue destituido por un golpe militar en 1962 y confinado a la Isla Martn Garca.
Arturo Frondizi se rode de un grupo de colaboradores cuyo objetivo fue revisar la doctrina
radical y romper la polarizacin peronismo-antiperonismo. Su diagnstico caracterizaba a
la Argentina como un pas Sub-desarrollado y esa era la raz de todos sus males. La
prioridad del gobierno deba ser implusar su desarrollo. De ah que se los conoci como
"Desarrollistas". Los intereses que representaba el "desarrollismo" radicaban en una
INDUSTRIALIZACIN de nuevo tipo, basada en las industrias de base; acero,
petroqumica, automotriz, metalmecnica, celulosa, maquinas - herramientas y energa.
Para eso se requera una poltica actica que consistira en fuerte proteccin arancelaria,
rgimen de promocin industrial y la participacin directa del Estado en sectores
especficos de la economa.
En abril de 1957 el gobierno de facto de Aramburu resolvi convocar a elecciones
nacionales. Pern desde su exilio en Venezuela, firma el 3 de febrero de 1958 un pacto con
la Unin Cvica Radical Intransigente, respaldando como candidato a la presidencia al Dr
Arturo Frondizi. El mximo lder peronista dice a sus seguidores que votar por l era la
mejor forma de lucha y que ste estaba comprometido a restablecer las conquistas sociales
del justicialismo y permitir la libre expresin poltica y sindical con el compromiso de
volver a unificar a la CGT. Sin el apoyo de Pern Frondizi no hubiera sido presidente.
Frondizi llega a la presidencial muy condicionado, por un lado un por la obligacin
contrada con Pern que deba respetar para mantener su legitimidad y por el otro lado por
las Fuerzas Armadas protagonistas de la Revolucin Libertadora, que se encargaran de
reprimir cualquier intento de acercamiento a tendencias peronistas y/o comunistas. En el
mbito interno tena muchos reclamos: tanto del sector agropecuario canalizado a travs de
la Sociedad Rural y la Unin Metalrgica que no quera la ingerencia nuevamente de los
sindicatos en el sector. El pas atravesaba por una crisis econmica. En los inicios de su
presidencia haba incertidumbre sobre el plan del gobierno, luego comienza a manifestar
que se implementar las bases de un modelo econmico denominado desarrollismo y la
necesidad de inversiones para el fomento de la industria pesada .Si bien el modelo
desarrollista plantea la eliminacin de la dependencia econmica y poltica, al propiciar las
inversiones sin restricciones de capitales externos esto resulta contradictorio porque en
realidad se profundiza la dependencia del pas con los inversores extranjeros. Esta cuestin
representa la primera inconsistencia del modelo que es atacada por diversos sectores
politicos. Antes de llegar al gobierno Frondizi defendi enrgicamente la nacionalizacin
de industrias estratgicas como la industria petrolera se opona a otorgar concesiones, pero
al llegar al gobierno tuvo que modificar la forma en que el objetivo de fondo del
autoabastecimiento petrolero se llevara a cabo. El resultado fue exitoso, se consigui el
autoabastecimiento en tan slo 30 meses. Pero las concesiones de petrleo fueron el blanco
e permanentes crticas de diversos sectores, sobre todo por la forma en que se licitaron,
poco transparentes.
Otro aspecto y quizs el mas conflictivo y criticado polticamente fue el acercamiento que
tuvo este gobierno con Cuba, y la Unin Sovitica. En agosto de 1961, en una reunin del
Consejo Interamericano Econmico y Social realizado en Punta del Este (Uruguay), qued
establecida la Alianza para el Progreso propiciada por EEUU. El representante de Cuba,
Ernesto Che Guevara, asisti a la reunin pero no firm la declaracin final, y el da 18
de agosto viaj desde Punta del Este a Olivos para visitar al presidente Arturo Frondizi. La
Alianza para el Progreso fue una iniciativa valiosa del presidente John Kennedy que
pona de manifiesto la importancia del problema del desarrollo en Amrica Latina; la
ntima vinculacin de ese problema con la consolidacin de la democracia; la necesidad de
la cooperacin financiera de los Estados Unidos, y el valor de todo ello para el
mejoramiento de las relaciones continentales. Era muy claro en 1961 que la dependencia de
Amrica Latina estaba expresada en el deterioro de la relacin de intercambio y las deudas
externas. Argentina se opuso con xito al establecimiento de un sistema de programacin
regional de las inversiones por parte de EEUU, que resuma los aspectos menos positivos
de la teora de la integracin econmica continental. EEUU planteaba el plan como una
herramienta asistencialista, Frondizi consideraba que esa cooperacin deba contribuir al
desarrollo del sector productivo y de infraestructura. Luego de terminada la reunin del
Consejo Interamericano Econmico y Social, el entonces ministro de Industria de Cuba,
Ernesto Guevara, visit a Frondizi en la residencia presidencial de Olivos. Muchas
especulaciones se hicieron, y esto no fue bien visto sobre todo por los sectores castrenses y
fue una de las causas de su derrocamiento.. En septiembre de 1961, Frondizi se entrevist
con Kennedy se analizaron varios aspectos de la problemtica regional y bilateral. En el
orden regional, el tema de Cuba ocup gran parte de la conversacin y tuvo ocasin de
exponerle al presidente Kennedy la conviccin de que haba que buscar frmulas que
permitieran la coexistencia del gobierno de Castro con el de los restantes pases
americanos. Se sealo en qu medida la actividad potencial cubana planteaba peligros para
la estabilidad democrtica de los pases de Amrica Latina, de suerte que nuestros
problemas de seguridad no eran iguales a los de Estados Unidos. La poltica de acosar al
gobierno castrista con la permanente amenaza de intervenciones o bloqueos, propiciaba la
real intervencin de la URSS en la regin. Frondizi demonstro siempre comprensin hacia
CUBA. En el plano bilateral, las conversaciones fueron particularmente positivas, puesto
que Kennedy valoraba la enorme importancia que tena para el futuro de la regin el xito
de la experiencia del desarrollo democrtico que se estaba llevando a cabo en la Argentina.
En la oportunidad s discuti un programa concreto de cooperacin bilateral, para el cual
Kennedy comprometi ayuda pblica norteamericana. Cabe destacar que la Argentina no
vot por la exclusin del gobierno de Cuba de la Organizacin de Estados Americanos que
propiciaba EEUU, en primer lugar, porque dicha sancin no estaba prevista en la Carta de
la Organizacin, pero, sobre todo, porque entenda que esa forma de tratar al problema de
Cuba no era la adecuada. Sin embargo por presiones de sectores militares y elites
dominantes debi romper relaciones con Cuba. Sufri continuos planteos militares hasta
que fue derrocado por un golpe militar.