EL SENADO Y LA CMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY INCORPORACIN DE LA MODALIDAD DE EDUCACIN COMUNITARIA AL SISTEMA EDUCATIVO FORMAL Artculo 1: Reconcese e incorprase al sistema educativo formal la modalidad de educacin comunitaria, siendo la autoridad de aplicacin la Direccion General de Cultura y Educacin, que desde la construccin de un proyecto educativo institucional desarrolla formas de gestin ampliamente validadas en el m!ito social y pedaggico, promoviendo la inclusin y garanti"ando la universalidad de la educacin# Artculo $: %e entiende por educacin comunitaria a aquella que: a& %urge de la organi"acin y gestin de una comunidad y como resultado de instancias previas de organi"acin comunitaria tendientes a encontrar respuestas colectivas a las necesidades educativas insatisfec'as, con fuerte carcter transformador de la realidad circundante# !& (mpulsa e implementa propuestas y soluciones educativas y sociales frente a la ausencia de respuesta formal a las demandas educacionales# c& )romueve la inclusin a partir de espacios de escolari"acin, con fuerte impronta social# d& Con*uga elementos de educacin formal y no formal# e& )ropicia la pra+is 'ori"ontal, de carcter colectivo y solidario, a!ierto a todas las personas involucradas en el 'ec'o educativo, sin fines de lucro# f& (ncorpora el programa educativo formal respetando las particularidades culturales de la comunidad de origen# g& Consiste en prcticas educativas co'erentes con el dise,o curricular de la )rovincia de -uenos Aires# '& Articula con el %istema Educativo .ormal# i& %e visuali"a como espacios de inclusin social con un fuerte acento en los aspectos comunitarios y en su capacidad de generar innovaciones en las formas de gestin social# *& %e trata de espacios formativos que, por las caractersticas de su situacin geogrfica y por la matrcula que atienden, !uscan desarrollar metodologas de tra!a*o adecuadas el conte+to social y cultural de los territorios en los que se insertan# Artculo /: 0a educacin comunitaria a!arca los procesos educativos no escolari"ados de gestin social comunitaria, que sern reconocidos y articulados por la DGCyE con el o!*eto de lograr el m+imo aprovec'amiento de las capacidades y recursos educativos de la comunidad# Artculo 1: En el sistema de educacin comunitaria se entiende por educador2educadora comunitario2comunitaria, a quien emerge de la comunidad para a!ordar procesos educativos y desde all dar respuesta a las necesidades pedaggicas conte+tuali"adas, encontrndose incluido2incluida en procesos de formacin continua y supervisin especiali"ada# Artculo 3: 0a presente norma garanti"a los derec'os de los2las ni,os2ni,as de acceder a la educacin en todos sus niveles, como as tam!i4n a modalidades que !rinden una formacin y aprendi"a*e acordes al marco social, cultural, am!iental y econmico donde desarrollan su vida5 de conformidad con el Derec'o a la Educacin tutelado ampliamente en los artculos $6 y $7 de la Convencin (nternacional so!re los Derec'os del 8i,o# Artculo 9: 0a presente norma, de conformidad con el artculo 1: de la 0ey 8acional de Educacin 8; $9#$<9, complementa la 0ey de Educacin )rovincial 8; 1/#966, en cuanto crea una nueva modalidad de educacin com=n y esta!lece un r4gimen especfico de derec'os y de!eres de los2las tra!a*adores2tra!a*adoras de esta!lecimientos comunitarios# Artculo :: %iendo la autoridad de aplicacin la DGCyE, que tendr a su cargo la supervisin, !a*o la modalidad esta!lecida en el artculo 3> de la ley de Educacin )rovincial 8> 1/#966# Articulo 6: A los efectos de garanti"ar el funcionamiento de los esta!lecimientos de educacin comunitaria, la DGCyE, mediante el2los organismo2s que correspondan, proveer de la infraestructura necesaria y2o su mantenimiento# Artculo 7: %er facultad de la DGCyE organi"ar y promover el sistema de formacin continua de los2las educadores2educadoras comunitarios2comunitarias y de los2las dems integrantes del equipo socio?pedaggico# Articulo 1<: 0a DGCyE tendr a su cargo la organi"acin de los registros y relevamiento de las estadsticas, la creacin de programas especficos de acuerdo a esa modalidad# Artculo 11: 0os2las tra!a*adores2tra!a*adoras de los esta!lecimientos de educacin comunitaria sern reconocidos e incorporados a la DGCyE# Artculo 1$: 0a designacin de los2las educadoras2educadores comunitarias2comunitarios, as como de los2las au+iliares educativos y administrativos y2o de maestran"a lo 'ar el propio esta!lecimiento comunitario, de acuerdo con la DGCyE# Artculo 1/: Derec'os de los2las tra!a*adores2tra!a*adoras de los esta!lecimientos de educacin comunitaria: a& 0a esta!ilidad en el cargo, categora, *erarqua y u!icacin o destino# !& 0a percepcin de una remuneracin *usta, acorde con la responsa!ilidad y la *erarqua de las tareas que reali"a# e& El cam!io de funciones en caso de disminucin o p4rdida de aptitudes psico?fsicas, cuando no se alcancen a cumplir los requisitos esta!lecidos para la *u!ilacin por incapacidad# f& El conocimiento de las nminas de aspirantes, de sus antecedentes, y del listado por orden de m4rito, en casos de concursos contrataciones, ascensos, acrecentamiento de 'oras?ctedra y traslados# g& El derec'o a vista en toda actuacin en la que sea parte interesada# '& 0a defensa de sus derec'os mediante las acciones y recursos que las normas legales esta!le"can# i& 0a concentracin de tareas# *& El e*ercicio de su actividad en las condiciones pedaggicas adecuadas# @& 0a consideracin, por parte de las autoridades, de los pro!lemas que afecten la unidad familiar# l& El uso de licencias reglamentarias# ll& El goce de vacaciones reglamentarias# m& 0a li!re agremiacin para la defensa de sus intereses profesionales# n& El e*ercicio sin tra!as de todos aquellos que son in'erentes a su condicin de ciudadanos2ciudadanas# ,& 0a o!tencin de !ecas para su perfeccionamiento cultural y profesional y la consiguiente licencia si fuera necesario# p& 0a percepcin de la indemni"acin que, por enfermedad profesional y2o accidente sufrido en el o por el acto de servicio, esta!le"can las leyes que ri*an la materia, sin per*uicio de otros !eneficios y derec'os que legalmente les puedan corresponder# q& -eneficiarse con los sistemas de asistencia y previsin social que se esta!le"can y participar en el go!ierno que los rige de acuerdo con lo que esta!le"can las leyes orgnicas de cada entidad# r& El goce de una *u!ilacin *usta# Artculo 11: 0os2las tra!a*adores2tra!a*adoras de los esta!lecimientos de educacin comunitaria tendrn derec'o a la esta!ilidad en el puesto de tra!a*o y funcin, mientras se o!serve una conducta que no afecte la funcin y conserve su eficiencia profesional y la capacidad psico?fsica necesaria para su desempe,o# Artculo 13: El derec'o a la esta!ilidad se pierde cuando el2la tra!a*ador2tra!a*adora de esta!lecimientos de educacin comunitaria: a& Re=na los requisitos e+igidos para o!tener los !eneficios *u!ilatorios m+imos# !& )or sancin e+pulsiva dispuesta conforme las normas que la regulen# c& Cuando en violacin de las normas que fi*a la presente ley gestione o acepte nom!ramientos o ascensos en contra de sus disposiciones e+presas, perdiendo el !eneficio o!tenido# Artculo 19: 0a retri!ucin del personal de los esta!lecimientos de educacin comunitaria, seg=n corresponda, estar integrado por: a& 0a asignacin mensual por el cargo que desempe,e# !& 0a !onificacin por antigAedad# c& 0a !onificacin por funcin diferenciada# d& 0a !onificacin por prolongacin de *ornada 'a!itual# 0os2las tra!a*adores2tra!a*adoras perci!irn, adems, los su!sidios por matrimonio, prenatalidad, natalidad, escolaridad y carga de familia, y cualquier otra !onificacin que eventualmente el Estado fi*e para todos sus agentes de acuerdo con las normas que rigen la materia# Artculo 1:: 0a asignacin mencionada en el artculo 19, inciso a&, se integrar por el sistema de ndices que sern esta!lecidos para cada nivel y modalidad en la reglamentacin# Artculo 16: 0a !onificacin mencionada en el artculo 11, inciso !&, se 'ar so!re la asignacin por cargo u 'oras?ctedra de acuerdo con la siguiente escala: Al a,o 1<B A los $ a,os $<B A los 1 a,os /<B A los : a,os 1<B A los 1< a,os 3<B A los 1$ a,os 9<B A los 13 a,os :<B A los 1: a,os 6<B A los $< a,os 1<<B A los $$ a,os 11<B A los $1 a,os 1$<B
Cuando el docente desempe,e ms de un cargo esta !onificacin se le a!onar en cada uno de ellos, teniendo en cuenta la mayor antigAedad que acredite# Artculo 17: 0a !onificacin por funcin diferenciada se a!onar cuando a un mismo tra!a*ador realice tareas distintas a las especficas de su cargo, categora o funcin# El )oder E*ecutivo esta!lecer los porcenta*es y montos de la !onificacin esta!lecida este artculo Artculo $<: Cuando, en forma transitoria, se asigne a un tra!a*ador funciones de mayor *erarqua, se le a!onar la retri!ucin que corresponda a ese a tal funcin, sin per*uicio del adicional del artculo 17# Artculo $1: El personal que al momento de su cese, acredite una antigAedad mnima de treinta C/<& a,os de servicios y cuya !a*a no tenga carcter de sancin disciplinaria, tendr derec'o a una retri!ucin especial, sin cargo de reintegro, equivalente a seis C9& mensualidades de su =ltima remuneracin regular y permanente, sin descuento de ninguna ndole, que de!er serle a!onada en una =nica ve", dentro de los treinta C/<& das de producido el cese# El personal que acredite veinte C$<& a,os de servicios reci!ir cuatro C1& mensualidades en las mismas condiciones que las esta!lecidas en el prrafo anterior# Artculo $$: El personal de los esta!lecimientos de educacin comunitaria tendr derec'o a licencias por las siguientes causas: a& )or enfermedad o accidente de tra!a*o# !& )or e+amen m4dico prematrimonial# c& )or matrimonio# d& )or maternidad o adopcin# e& )or nacimiento de 'i*o# f& )or atencin de familiar enfermo# g& )or donacin de sangre# '& )or ra"ones de profila+is# i& )or unidad familiar o cuidado de familiar a cargo# *& )or duelo familiar# @& )or pre?e+amen y e+amen# l& )or citacin de autoridad competente# ll& )or donacin de rganos# m& )or causa particular# Artculo $/: 0a DGEyC podr otorgar licencia por las siguientes causas: a& )or estudio o perfeccionamiento docente# !& )or representacin gremial de acuerdo con las normas vigentes en la materia# c& )or actividad de inter4s p=!lico o del Estado# d& )or desempe,o de cargos de mayor *erarqua en el sistema educativo# e& )or desempe,o de cargos electivos o representacin poltica# f& )or designacin como candidato a cargo electivo titular, conforme a lo dispuesto por el articulo 36; de la 0ey 1<#1/<, CDe+to Erdenado&# Artculo $1: 0a reglamentacin esta!lecer el tiempo, modalidades y condiciones de otorgamiento seg=n la situacin de revista del docente# Artculo $3: 0os2las tra!a*adores2tra!a*adoras de esta!lecimientos de educacin comunitaria estarn o!ligado a aportar la documentacin y antecedentes que *ustifiquen la solicitud de licencia, salvo en los casos esta!lecidos en el artculo $$ inciso ll& o inciso m&# Artculo $9: 0as licencias solicitadas en la forma y condiciones que se esta!le"ca, sern acordadas por la autoridad que determine la reglamentacin# Artculo $:: El personal que solicite licencia lo 'ar sa!er o!ligatoriamente a su superior *errquico inmediato con la anticipacin suficiente, salvo ra"ones de fuer"a mayor de!idamente fundadas# Artculo $6: Dodo tra!a*ador en uso de licencia por enfermedad o accidente de tra!a*o, no podr desempe,ar en forma simultnea otras ocupaciones ya sea en el m!ito privado u oficial, si en las mismas de!e reali"ar funciones similares a aqu4llas para las que se le 'a reconocido incapacidad la!oral, ni ausentarse de su domicilio, salvo que el organismo m4dico interviniente autorice las situaciones mencionadas# En este caso de!er notificarse al superior *errquico# En el caso de compro!arse una transgresin de lo anteriormente e+puesto, la licencia ser de*ada sin efecto y el tra!a*ador incurrir en falta grave# Artculo $7: El tra!a*ador que sufra una disminucin o p4rdida de aptitud psico?fsica y que no le corresponda su *u!ilacin por incapacidad tendr derec'o a un cam!io de funciones transitorio o definitivo de acuerdo con las caractersticas de la incapacidad padecida# Artculo /<: El cam!io de funciones en caso de disminucin o p4rdida de aptitudes psico?fsicas ser otorgado por el director general de escuelas y cultura, previo dictamen de la Direccin de Reconocimientos F4dicos y la apro!acin del tri!unal de clasificacin# Artculo /1: 0a licencia caducar antes de su vencimiento en los siguientes casos: a& )or reintegro voluntario a las funciones# !& Cuando se comprue!e la transgresin mencionada en el artculo $6# Artculo /$: (ncurre en responsa!ilidad por falta grave quien invoque causa falsa o ine+istente, para solicitar licencia o co'onestar inasistencia o faltas de puntualidad o quien, en el curso de un a,o calendario incurra en die" C1<& inasistencias que sean declaradas in*ustificadas, siendo por ello pasi!le de la aplicacin de sanciones disciplinarias correspondientes# Artculo //: El )oder E*ecutivo garanti"ar, anualmente, en la partida presupuestaria de la DGCyE, una partida especfica destinada a la educacin comunitaria de nivel inicial# Artculo /1: El )oder E*ecutivo de!er reglamentar la presente ley en un pla"o no superior a los noventa C7<& das a partir de su sancin# Artculo /3: De forma#?