Está en la página 1de 93

INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL

LA EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL (EIA).
ESCUELA DE GEOLOGA
CURSO
GEOLOGIA AMBIENTAL
LA EVALUACIN
Es la accin de estimar, apreciar, calcular o sealar el valor de algo. [1]

Determinacin sistemtica del mrito, el valor y el significado de algo o alguien
en funcin de unos criterios respecto a un conjunto de normas. [2]

La concepcin aparece con los mismos comienzos de la sociedad la cual
siempre ha buscado dar juicios de valor a las acciones y actitudes de diferentes
comunidades humanas [2]

() La evaluacin como tal desde esta perspectiva ya no es una simple medicin por
que supone un juicio de valor sobre la informacin recogida [2]
Proceso que tiene como finalidad determinar el grado de eficacia y eficiencia, con
que han sido empleados los recursos destinados a alcanzar los objetivos
previstos, posibilitando la determinacin de las desviaciones y la adopcin de
medidas correctivas que garanticen el cumplimiento adecuado de las metas
presupuestadas.. [3]
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
[1] Real Academia Espaola. Diccionario de la Lengua Espaola - vigsima segunda edicin.
[2] En: http://es.wikipedia.org/wiki/Evaluaci%C3%B3n. 04-07-2013
[3[ En: http://www.definicion.org/evaluacion. 04-07-2013.
2
EL IMPACTO
Significados:
impacto s. m.1 Choque violento de una cosa con otra, especialmente si una de ellas es de
menor tamao que la otra.
2 Marca o seal que produce este choque.
3 Impresin emocional intensa: las imgenes del linchamiento causaron un fuerte impacto
social.
4 Conjunto de consecuencias provocadas por un hecho o actuacin que afecta a un entorno o
ambiente social o natural: la energa elica es renovable y de escaso impacto ambiental.
Diccionario Manual de la Lengua Espaola Vox. 2007 Larousse Editorial, S.L., en: http://es.thefreedictionary.com/.

impacto.
(Del lat. tardo impactus).
1. m. Choque de un proyectil o de otro objeto contra algo.
2. m. Huella o seal que deja.
3. m. Efecto de una fuerza aplicada bruscamente.
4. m. Golpe emocional producido por una noticia desconcertante.
5. m. Efecto producido en la opinin pblica por un acontecimiento, una disposicin de la
autoridad, una noticia, una catstrofe, etc.
~ ambiental.
1. m. Conjunto de posibles efectos negativos sobre el medio ambiente de una modificacin del
entorno natural, como consecuencia de obras u otras actividades.
Real Academia Espaola Todos los derechos reservados. En: http://www.wordreference.com/es/en/frames.asp?es=impacto
3
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
EL IMPACTO
El trmino impacto se refiere a la alteracin que las actividades humanas
introducen en el medio, mientras el calificativo ambiental alude a la interpretacin
de tales alteraciones en trminos de salud y bienestar humano.
Los impactos ambientales dependen de la naturaleza, localizacin y tamao de
las actividades [1]
De acuerdo con los objetivos y lneas de accin y segn el carcter real o
potencial del impacto ambiental, la gestin (ambiental) puede intervenir, por va
preventiva, correctora o curativa, pero siempre requiere de un diagnstico;
diagnosticar un impacto significa interpretarlo, es decir, conocer, y entender, todas
las facetas del proceso de degradacin (o de mejora segn el caso); tales
elementos son:
La manifestacin o sntoma en que se expresa el efecto sobre el medio, por
ejemplo presencia de basuras.
Las causas desencadenantes del impacto; por ejemplo inexistencia, escasez o
mala localizacin de infraestructura para el vertido de residuos por ineficiencia de
administracin (desidia, falta de control).
Los efectos o repercusiones en el espacio, en el ecosistema o en las personas de
los sntomas detectados. Por ejemplo degradacin de paisaje y riesgos de
contaminacin. [1]
El impacto ambiental, con base en su diagnstico, es un concepto sobre el
que opera la gestin ambiental. [1]
[1] Domingo Gmez Orea.2002. Evaluacin del impacto ambiental; Un instrumento preventivo para la gestin ambiental. Mundi-Presa Libros.Madrid.
4
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
ACCIN DE UN
PROYECTO
CAMBIOS EN EL
AMBIENTE
EFECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
Cambio de la calidad
ambiental
Cambios en los factores
Ambientales (Sin valorar)
VALORACIN SUBJETIVA
Cambios en los indicadores
De calidad ambiental
Modificado de: Garmendia y otros, 2006. Evaluacin de Impacto Ambiental. Pearson-Prentice Hall. Madrid.
Cambios de valoracin de la calidad del
medio debido a cambios en el ambiente
producidos por cualquier actividad
humana representan el impacto
ambiental.
5
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Los diagnsticos ambientales son tiles para conocer las condiciones en que el ambiente se encuentra
desde el punto de vista general.
Diagnosticar un impacto significa conocerlo e interpretarlo en todos sus trminos; despus de un diagnostico
certero se puede plantear con solidez la posibilidad, oportunidad y premura de la intervencin sobre un impacto,
- as como los instrumentos preventivos, correctivos, curativos ms adecuados para su tratamiento. [1]
[1]
6
[1] Domingo Gmez Orea.2002. Evaluacin del impacto ambiental: Un instrumento preventivo para la gestin ambiental. 2 edicin. Mundi-Presa Libros. Madrid.
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
DIAGNSTICO DEL IMPACTO AMBIENTAL
LA EVALUACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL
7
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: CONCEPTUALIZACIN
El ambiente es un sistema constituido por la mutua influencia de distintos subsistemas
interactuando en determinadas condiciones y generando diversidad de respuestas.
Subsistema
Fsico Bitico
Subsistema
Social
Subsistema
Econmico
Subsistema
Simblico
Subsistema
Cientfico
Subsistema
Cultural
AMBIENTE
Modificado de : Javier Toro Caldern. 2009. Evaluacin de Impacto Ambiental en Colombia. Instituto de Estudios Ambientales, Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogot. Presentacin de
diapositivas en formato .ppx. En: http://tallerdeproyectosinterdisciplinarios.wikispaces.com/file/view/EIA.pdf
8
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA AMBIENTAL
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: CONCEPTUALIZACIN
9
Diego O. Ferraro. 2006. Introduccin a la estimacin de impactos ambientales en los agroecosistemas. IFEVA-Ctedra de Cereales. Facultad de Agronoma (Universidad de Buenos
Aires)/CONICET.
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
http://wikidiseno.org/images/4/44/Definici%C3%B3n_sostenibilidad.jpg
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: CONCEPTUALIZACIN
10
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
http://3.bp.blogspot.com/-UsIVsIssSAk/TWKNEO-K1YI/AAAAAAAAACo/_FLdCES08lA/s400/Untitled.jpg
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: CONCEPTUALIZACIN
11
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: CONCEPTUALIZACIN
Procesos de transformacin del medio ambiente [1]
[1] Guillermo Espinoza. 2001.Fundamentos de Evaluacin de Impacto Ambiental. BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO - BID, CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO -
CED. Santiago de Chile.
12
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
OBJETIVO:
Identificacin, prediccin e interpretacin de los impactos ambientales que
un proyecto o actividad producira en caso de ser ejecutado, as como la
prevencin, correccin y valoracin de los mismos, todo ello con el fin de ser
aceptado, modificado o rechazado por parte de las diferentes
administraciones pblicas competentes. [1]

Proporcionar a los responsables en la toma de decisiones (promotores-
autoridad) elementos para elegir la mejor alternativa de un proyecto que
represente el menor costo ambiental. [2]
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: CONCEPTUALIZACIN
13
[1] En: Vicente Conesa Fernndez-Vtora. 1995. Gua metodolgica para la evaluacin del impacto ambiental. Ediciones Mundi-Prensa,2a edicin. Madrid.
[2] Ricardo Jurez Palacios. 2004. Impacto Ambiental Federal. Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental. Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales -SEMARNAT-.Subsecretara
de gestin para la proteccin ambiental. Mxico. Presentacin de diapositivas en formato .ppx. En: http://www.cmic.org/mnsectores/agua/semarnat/
Se denomina evaluacin de impacto ambiental a todo el procedimiento
administrativo cuyo fin es establecer si un determinado proyecto es
aceptable o no desde un punto de vista ambiental.. Garmendia y otros, Prentice Hall 2005.
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
"Es un proceso de advertencia temprana que verifica el cumplimiento de las polticas
ambientales"
Herramienta preventiva mediante la cual se evalan los impactos negativos, positivos que
las polticas, planes, programas y proyectos generan sobre el medio ambiente, y se
proponen las medidas para ajustarlos a niveles de aceptabilidad. [2]
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: CONCEPTUALIZACIN.
Instrumento de planificacin y poltica ambiental a nivel mundial.
Proceso jurdico-administrativo para aprobar o rechazar un proyecto.
Proceso cientfico mtodo analtico para identificar y evaluar los impactos potenciales de
un proyecto sobre el medio ambiente. [3]
La EIA es un proceso destinado a prever e informar sobre los efectos que un determinado
proyecto puede ocasionar en el medio ambiente. () Se enmarca en un proceso ms amplio,
ligado a la toma de decisiones sobre la conveniencia o no de un proyecto concreto. [1]
[1] Ministerio de Obras Pblicas, Transportes y Medio Ambiente. 1995. Guas metodolgicas para la elaboracin de estudios de impacto ambiental. 1. Carreteras y Ferrocarriles, Serie Monografas.
Secretara General Tcnica, Centro de publicaciones.Madrid, Espaa.
[2] Espinoza G. 2002. Gestin y Fundamentos de EIA. BID/CED. En: http://www.ced.cl/ced/biblioteca/. Consulta: 06-07-2013.
[3] Ricardo Jurez Palacios. 2004. Impacto Ambiental Federal. Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental. Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales -SEMARNAT-.Subsecretara
de gestin para la proteccin ambiental. Mxico. Presentacin de diapositivas en formato .ppx. En: http://www.cmic.org/mnsectores/agua/semarnat/
[4] Domingo Gmez Orea. 1994. Evaluacin de Impacto Ambiental. Editorial Agricola Espaola. Madrid. Espaa.
Es un proceso de anlisis, ms o menos largo y complejo, encaminado a formar un juicio
previo, lo ms objetivo posible, sobre los efectos ambientales de una accin humana prevista
() y sobre la posibilidad de evitarlos o reducirlos a niveles aceptables. () Se aplica a
proyectos previstos y no a proyectos realizados. [4]
14
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
15
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: Hitos del proceso de EIA.
Modificado de: Guillermo Espinoza. 2007. Gestin y Fundamentos de Impacto Ambiental. Banco Interamericano de Desarrollo, BID. Centro de Estudios para el Desarrollo, CED. Santiago de Chile.
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Compromiso de un promotor con la
sociedad, con respecto al uso sustentable
de bienes y servicios ambientales. [1]
Aprovechamientos por debajo de las tasas de
renovacin.
Emisin de contaminantes dentro de los lmites de
dilucin y eliminacin del ecosistema.
Compatibilidad territorial
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: CONCEPTUALIZACIN
[1] Ricardo Jurez Palacios. 2004. Impacto Ambiental Federal. Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental. Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales -SEMARNAT-
.Subsecretara de gestin para la proteccin ambiental. Mxico. Presentacin de diapositivas en formato .ppx. En: http://www.cmic.org/mnsectores/agua/semarnat/
16
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
INSTRUMENTO DE GESTIN AMBIENTAL DE CARCTER PREVENTIVO [1]
Proyecto Nuevo
Determinacin del
Impacto Ambiental
Roles y responsabilidades en la EIA
Promotor
(usuario tangible)
Ambiente
(usuario intangible)
Sociedad
(usuario difuso)
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: CONCEPTUALIZACIN
[1] Modificado de: Ricardo Jurez Palacios. 2004. Impacto Ambiental Federal. Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental. Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales -
SEMARNAT-.Subsecretara de gestin para la proteccin ambiental. Mxico. Presentacin de diapositivas en formato .ppx. En: http://www.cmic.org/mnsectores/agua/semarnat/
17
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Proyecto construido
Evaluacin de Dao
Ambiental
.MULTAS Y SANCIONES
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: CONCEPTUALIZACIN
[1] Modificado de: Ricardo Jurez Palacios. 2004. Impacto Ambiental Federal. Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental. Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales -
SEMARNAT-.Subsecretara de gestin para la proteccin ambiental. Mxico. Presentacin de diapositivas en formato .ppx. En: http://www.cmic.org/mnsectores/agua/semarnat/
PROCEDE OTRO INSTRUMENTO DE GESTIN AMBIENTAL DE CARCTER
CORRECTIVO [1]
18
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Situacin final sin proyecto
Situacin inicial
Situacin final con proyecto
Comparacin estados
Impactos
ambientales (+ o -)
Evolucin con proyecto
Evolucin sin proyecto o
lnea de base
Programa de vigilancia y
recuperacin ambiental
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: CONCEPTUALIZACIN
19
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
1. Alteracin significativa de los sistemas naturales y transformados y de sus recursos,
provocada por acciones humanas.

2. El IMPACTO AMBIENTAL es la diferencia de evolucin del entorno con y sin
accin humana. [1]
[1] Domingo Gmez Orea.2002. Evaluacin del impacto ambiental; Un instrumento preventivo para la gestin ambiental. Mundi -Presa Libros.Madrid.
[1]
20
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL
Estructura conceptual del proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: Flujograma del proceso generalizado de EIA.
[1] Guillermo Espinoza. 2001.Fundamentos de Evaluacin de Impacto Ambiental. BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO - BID, CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO -
CED. Santiago de Chile.
21
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
La planificacin
ambiental de los
proyectos se inicia
despus de la gestin
econmica y tcnica.
Frecuentemente se
enfrenta a negativas o
restricciones
ambientales.
PROCESO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
[1] Guillermo Espinoza. 2001.Fundamentos de Evaluacin de Impacto Ambiental. BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO - BID, CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO -
CED. Santiago de Chile.
22
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
23
PROCESO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
[1] Subodh Sharma. COURSE IN ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT. Chapter 3:Steps involved in undertaking EIA.Department of Environmental Science and Engineering School of
Science, Kathmandu University.
[1]
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Evaluacin Estratgica Ambiental (EEA), Procedimiento que tiene por objeto la
evaluacin de las consecuencias ambientales que determinadas polticas, planes y programas,
pueden producir en el territorio, en la utilizacin de recursos naturales y en definitiva en un
desarrollo sostenible y equilibrado.
Proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental (PEIA), entendido como el
conjunto de requisitos, pasos y etapas que deben cumplirse para que un anlisis ambiental
preventivo sea suficiente como tal segn los estndares internacionales.
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), entendido como la forma
de organizacin y administracin del proceso de EIA segn la realidad y capacidad de quien lo
aplique.
Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), entendido como el o los documento(s) que
sustenta(n) el anlisis ambiental preventivo y que entrega(n) los elementos de juicio para tomar
decisiones informadas en relacin a las implicancias ambientales de las actividades humanas.
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA), Dictamen resultante del procedimiento
administrativo de Evaluacin de impacto Ambiental emitido por un rgano ambiental, una vez
revisado el Estudio de Impacto Ambiental y analizados los resultados del proceso de
participacin pblica y el proyecto objeto de la evaluacin.
Pretende recoger no slo los resultados del Es.I.A, sino tambin las observaciones del proceso
de participacin pblica y las condiciones a establecer para la proteccin del medio ambiente.
PRINCIPALES MECANISMOS DE LA EIA
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: CONCEPTUALIZACIN
24
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
25
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: Flujograma del proceso generalizado de EIA.
United Nations Environment Programme, UNEP. 2002. Environmental Impact assessment Training Resource Manual. Division of Technology, Industry and Economics Economics and Trade
Branch.Second edition.Geneve.
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Pasos del procedimiento:
Screening, encuadre o seleccin. Preparacin de la evaluacin inicial,
proyectos clasificados de acuerdo a la sensibilidad ambiental
Alcance del estudio. Intercambio de informacin entre todas las partes
afectadas
Estudio de impacto ambiental. Expone los detalles del proyecto, del
entorno, posibles impactos y su valoracin en cada alternativa. Tarea del
promotor aplicando el principio de cautela.
Declaracin de impacto ambiental. Estudio puesto a informacin pblica
en tiempo suficiente, presentacin de alegaciones, aceptabilidad ambiental y
bajo qu condiciones por ente neutral, documento de decisin positivo o
negativo pero con condiciones
Seguimiento y Vigilancia ambiental. Detectar si el proyecto produce
impactos diferentes o mayores a los previstos
PROCESO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
26
Sintetizado de: Garmendia, A., Salvador, A., Crespo, C., Garmendia, L. (2005). Evaluacin de Impacto ambiental. Pearson, Prentice Hall, Madrid. 398 pp.
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
27
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: Flujograma del proceso generalizado de EIA.
http://www.fao.org/docrep/v8350e/v8350e06.htm#screening
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Interrelacin de los
factores
medioambientales en
una evaluacin de
impacto ambiental
EIA- (Esquema)
En: Vicente Conesa Fernndez-Vtora. 1995. Gua metodolgica para la evaluacin del impacto ambiental. Ediciones Mundi-Prensa,2a edicin. Madrid.
28
Trabajos encaminados a predecir las consecuencias de la ejecucin de
proyectos sobre el medio ambiente y establecer medidas correctoras.
Bsicamente incluye una descripcin medioambiental del proyecto y la
situacin preoperacional del medio que puede ser afectado;
La definicin y valoracin de las alteraciones que pueden producirse, as como
las medidas correctoras tendientes a eliminarlas y/o minimizarlas;
Establecimiento de un programa de vigilancia ambiental y recuperacin y la
especificacin de los impactos residuales que tienen lugar despus de
aplicar las medidas correctoras.
Estudio de Impacto Ambiental (Es.I.A.)
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: Estudio de impacto ambiental
29
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
La estructura de
un Estudio de
Impacto
Ambiental
(Esquema)
Marcelo Gavio Novillo. 2004. Apuntes de evaluacin de impacto ambiental.Seminario - taller de evaluacin de impacto ambiental. Foro Latinoamericano de ciencias ambientales.
30
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
1. Anlisis del proyecto y de sus alternativas
2. Definicin del entorno del proyecto y posterior descripcin y
estudio del mismo inventario ambiental Lnea Base
3. Previsiones de los efectos que el proyecto generar sobre el
medio
4. Identificacin de las acciones del proyecto potencialmente
impactantes
5. Identificacin de los factores del medio potencialmente
impactados
6. Identificacin de las relaciones causa-efecto entre acciones del
proyecto y factores del medio. Elaboracin de la matriz de
importancia y valoracin cualitativa del impacto
7. Prediccin de la magnitud del impacto sobre cada factor
8. Valoracin cuantitativa del impacto ambiental
9. Definicin de las medidas protectoras y correctoras
10. Plan de vigilancia ambiental
11. Documento de sntesis
La estructura de un Estudio de Impacto Ambiental contiene los siguientes puntos:
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: Estudio de impacto ambiental
31
Sintetizado de: Garmendia, A., Salvador, A., Crespo, C., Garmendia, L. (2005). Evaluacin de Impacto ambiental. Pearson, Prentice Hall, Madrid. 398 pp.
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
ANLISIS DE LOS IMPACTOS
(Identificacin, previsin y evaluacin)
32
1. Alteracin significativa de los sistemas naturales y transformados y de sus recursos,
provocada por acciones humanas.

2. El IMPACTO AMBIENTAL es la diferencia de evolucin del entorno con y sin
accin humana. [1]
[1] Domingo Gmez Orea.2002. Evaluacin del impacto ambiental; Un instrumento preventivo para la gestin ambiental. Mundi -Presa Libros.Madrid.
[1]
33
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL
El IMPACTO vara en el tiempo de diferentes formas segn su naturaleza. [1]
Tiempo
I
m
p
a
c
t
o

Impacto que se autoalimenta. Proceso erosivo
Impacto creciente hasta hacerse cte. Alteracin de la vegetacin
hasta un estado degradado y cte
Impacto cte. Ocupacin de suelo frtil
Impacto tendiendo a 0. Alteracin reversible de la
vegetacin
Impacto que disminuye hasta cambiar de signo. Impacto de
repoblaciones forestales en el paisaje
34
[1] Domingo Gmez Orea.2002. Evaluacin del impacto ambiental: Un instrumento preventivo para la gestin ambiental. 2 edicin. Mundi-Presa Libros. Madrid.
IMPACTO AMBIENTAL
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Una actividad es un sistema formado por un conjunto de acciones y el entorno es
otro sistema constituido por otro conjunto de subsistemas ambientales. Puede
haber impactos totales y parciales. [1]
IMPACTO AMBIENTAL: Relacin actividad Entorno.
[1] Domingo Gmez Orea.2002. Evaluacin del impacto ambiental: Un instrumento preventivo para la gestin ambiental. 2 edicin. Mundi-Presa Libros. Madrid.
[1]
35
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL: Relacin actividad Entorno.
36
[1] Domingo Gmez Orea.2002. Evaluacin del impacto ambiental: Un instrumento preventivo para la gestin ambiental. 2 edicin. Mundi-Presa Libros. Madrid.
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Tipologa de Impactos Ambientales.
Por la variacin de la calidad ambiental.
Positivo.
Negativo.
Por la intensidad.
Notable a muy alto, - Total -.
Medio o alto.
Mnimo o bajo.
Por la extensin.
Puntual.
Parcial.
Extremo.
Total.
Ubicacin crtica.
Por el momento en el que se manifiesta.
Latente.
Inmediato.
De momento crtico.
Por su persistencia.
Temporal.
Permanente.

IMPACTO AMBIENTAL: Tipologas.
Por la capacidad de recuperacin.
Irrecuperable. Irreversible.
Reversible. Mitigable.
Recuperable. Fugaz.
Por la relacin causa - efecto.
Directo.
Indirecto o secundario.
Por la interrelacin de acciones y efectos.
Simple .
Acumulativo.
Sinrgico.
Por la periodicidad.
Continuo.
Discontinuo.
Peridico.
Por la necesidad de aplicacin de medidas
correctoras.
Ambiental crtico
Ambiental severo.
Ambiental Moderado.
37
En: Vicente Conesa Fernndez-Vtora. 1995. Gua metodolgica para la evaluacin del impacto ambiental. Ediciones Mundi-Prensa,2a edicin. Madrid.
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
38
(+)
(-)
Tiempo
Evolucin del factor sin accin
Evolucin del factor con accin
Impacto Positivo y negativo (+) (-)
Por la intensidad. Por la duracin.
Por la variacin de la calidad ambiental.
En: Vicente Conesa Fernndez-Vtora. 1995. Gua metodolgica para la evaluacin del impacto ambiental. Ediciones Mundi-Prensa,2a edicin. Madrid.
Por el momento en el que se
manifiesta.
Por la capacidad de recuperacin.
39
En: Vicente Conesa Fernndez-Vtora. 1995. Gua metodolgica para la evaluacin del impacto ambiental. Ediciones Mundi-Prensa,2a edicin. Madrid.
Inicio
accin
Tiempo
Evolucin del factor sin accin
Impacto inmediato
Impacto Latente
Por el momento en el que se manifiesta.
40
Evolucin del factor sin accin
Impacto permanente
Impacto temporal
En: Vicente Conesa Fernndez-Vtora. 1995. Gua metodolgica para la evaluacin del impacto ambiental. Ediciones Mundi-Prensa,2a edicin. Madrid.
Impactos acumulativo y sinrgico
Impactos permanente y temporal.
MTODOS DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL: Matriz de importancia.
Modificado de: Beatriz Marchetti, Carlos Lebrero. 2012. Evaluacin de impacto ambiental de proyectos urbanos. Documento de apoyo al dictado de las clases. Carrera de especializacin Gestin Ambiental Metropolitana. Facultad de Arquitectura, Diseo y
Urbanismo. Universidad de Buenos Aires.
41
Los impactos con puntajes inferiores a
25 son irrelevantes o en algunos
sistemas de clasificacin se
denominan compatibles.
Los impactos moderados presentan
una importancia entre 25 y 50.
Aquellos puntajes entre 50 y 75 se
consideran severos.
Aquellos puntajes mayores a 75 se
consideran crticos.
En los casos de impactos con los
mayores puntajes o que los impactos
sean de difcil correccin, se les
superponen las llamadas alertas o
banderas rojas; obligando a buscar
alternativas que eliminen la causa o
se permute por otra menos daina.
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Estimacin del indicador ambiental
Signo Inten Certid Rever Durac Plazo Extens
COMPONENTE S I C R D P E
AMBIENTAL c o a c o a c o a c o a c o a c o a c o a c o a
1 Clima y meteorol (+/-)I x (C+R+D+P+E) - -
2 Geomorfologa - - -
3 Suelos - - -
4 Hidrogeologa - - -
5 Hidrologa - - -
6 Calidad del aire - - -
7 Flora y fauna - - -
8 Paisaje y esttica - - -
9 Usos zona - - -
10 Aspectos culturales - - -
11 Red vial - - -
CT = SUMATORIA / 11 OT = SUMATORIA / 11 AT = SUMATORIA / 11

IA
1+ (0,2 x CT + 0,4 x OT + 0,4 x AT) x (-1/100)
TOTALES DEL PROYECTO:
INDICADOR AMBIENTAL TOTAL DEL PROYECTO:



c = Etapa de construccin.
o = Etapa de operacin.
a = Etapa de abandono
IMPACTO AMBIENTAL: Tipologas como indicadores.
Anlisis ambiental de las alternativas de proyectos. Juan Francisco Pacheco. CEPAL ILPES.
Impactos de diferentes alternativas de solucin dentro del estudio o anlisis de un proyecto
42
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Signo Intensid Certidum Reversib Duracin Plazo Extensin IA
COMPONENTE
AMBIENTAL c o a c o a c o a c o a c o a c o a c o a c o a
1 Clima y meteorol 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - - -
2 Geomorfologa -1 -1 0 1 1 0 3 3 0 1 3 3 1 3 1 3 3 1 1 1 1 (9) (13) -
3 Suelos -1 -1 1 1 2 1 3 3 3 1 3 1 1 3 3 3 3 1 1 1 1 (9) (26) 9
4 Hidrogeologa -1 -1 -1 2 2 2 3 3 3 1 3 3 1 3 3 3 1 1 1 3 3 (18) (26) (26)
5 Hidrologa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - - -
6 Calidad del aire 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - - -
7 Flora y fauna 0 -1 0 0 1 0 3 3 3 0 1 1 0 3 0 0 1 0 0 2 0 - (10) -
8 Paisaje y esttica 1 1 1 1 1 1 3 3 3 3 3 3 1 3 3 3 1 1 1 1 1 11 11 11
9 Usos zona 1 1 1 1 1 1 3 3 3 1 1 1 1 3 3 3 1 1 1 1 1 9 9 9
10 Aspectos culturales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - - -
11 Red vial 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - - -
TOTALES DEL PROYECTO: (1) (5) 0
INDICADOR AMBIENTAL TOTAL DEL PROYECTO: 1.02
MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL - ALTERNATIVA 3
Estimacin del indicador ambiental
IMPACTO AMBIENTAL: Tipologas como indicadores.
Anlisis ambiental de las alternativas de proyectos. Juan Francisco Pacheco. CEPAL ILPES.
43
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
PLAN DE GESTIN
AMBIENTAL
44
45
PROCESO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
: Plan de Manejo Ambiental.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
Es un instrumento de gestin ambiental que detalla las acciones requeridas para prevenir,
mitigar, controlar y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o aquel que
busca acentuar los posibles impactos positivos, causados en el desarrollo de un proyecto,
obra o actividad. Incluye un programa de mitigacin, de compensacin, de respuesta a
contingencias, de seguimiento y de capacitacin.
() se utiliza como base para establecer el comportamiento ambiental requerido por un
proyecto durante sus diversas etapas, incluyendo su abandono.
() Considera varias etapas:
Una declaracin de la poltica ambiental del proyecto, incluyendo el cumplimiento de la
legislacin ambiental.
Una agenda de trabajo y un cronograma de las tareas que deben efectuarse para cumplir con
las exigencias y recomendaciones ambientales.
Un sistema de informes sobre la evaluacin ambiental del proyecto y el seguimiento,
incluyendo las auditorias correspondientes.
Un plan de contingencias para responder a los impactos que no se comportan segn lo
previsto en la EIA.
Un plan de trabajo incluyendo las funciones de los responsables y requisitos de personal.
Los costos y el cronograma de trabajo del plan. [1]
[1] Guillermo Espinoza. 2001.Fundamentos de Evaluacin de Impacto Ambiental. BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO - BID, CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO -
CED. Santiago de Chile.
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
46
PROCESO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
: Plan de Manejo Ambiental.
MANEJO DE RIESGOS Y ACCIDENTES
MANEJO DE MITIGACIN Y COMPENSACIN
Modificado de: Espinoza G. 2002. Gestin y Fundamentos de EIA. BID/CED. En: http://www.ced.cl/ced/biblioteca/. Consulta: 06-07-2013.
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
PROCESO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
: Plan de Manejo Ambiental.
Medidas de Mitigacin
Son acciones dirigidas a reducir los impactos y efectos negativos de un
proyecto sobre el medio ambiente.
Medidas de Correccin
Son acciones dirigidas a recuperar o reparar las condiciones del medio ambiente
afectado por el proyecto.
Medidas de prevencin
Son acciones encaminadas a evitar los impactos y efectos negativos que pueda
generar un proyecto sobre el medio ambiente,
Medidas de Compensacin
Son las actividades dirigidas a retribuir a las comunidades, las
regiones, localidades y entorno natural, por los impactos o efectos
negativos generados por un proyecto, que no puedan ser evitados,
corregidos, mitigados o sustituidos.
47
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
MARCO JURDICO DE LA
EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL
48
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Modificado de : Javier Toro Caldern. 2009. Evaluacin de Impacto Ambiental en Colombia. Instituto de Estudios Ambientales, Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogot. Presentacin de
diapositivas en formato .ppx. En: http://tallerdeproyectosinterdisciplinarios.wikispaces.com/file/view/EIA.pdf
La EIA se exige a un mediano grupo de actividades, excluyndose algunas que tienen un impacto
ambiental potencial alto, pues las normas iniciales han ido derivando en nuevos decretos donde algunas
actividades no requieren licencia ambiental (L.A), si existe POT aprobado en el sitio del proyecto o
deben seguir recomendaciones de guas ambientales especificas.
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: LEY 99 DE 1993
2) Regular las condiciones generales para el saneamiento del medio ambiente, y el uso, manejo,
aprovechamiento, conservacin, restauracin y recuperacin de los recursos naturales, a fin de
impedir, reprimir, eliminar o mitigar el impacto de actividades contaminantes, deteriorantes o
destructivas del entorno o del patrimonio natural;
10) Determinar las normas ambientales mnimas y las regulaciones de carcter general sobre medio
ambiente a las que debern sujetarse los centros urbanos y asentamientos humanos y las actividades
mineras, industriales, de transporte y en general todo servicio o actividad que pueda generar directa o
indirectamente daos ambientales.
14) Definir y regular los instrumentos administrativos y mecanismos necesarios para la prevencin y el
control de los factores de deterioro ambiental y determinar los criterios de evaluacin, seguimiento y
manejo ambientales de las actividades econmicas;
15) Evaluar los estudios ambientales y expedir, negar o suspender la licencia ambiental
correspondiente, en los casos que se sealan en el Ttulo VIII de la presente Ley.
TITULO II. Artculo 5. Funciones del Ministerio del Medio
Ambiente.
50
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: LEY 99 DE 1993
La ejecucin de obras, el establecimiento de industrias o el desarrollo de cualquier actividad, que de
acuerdo con la ley y los reglamentos, pueda producir deterioro grave a los recursos naturales
renovables Y al medio ambiente o introducir modificaciones considerables al paisaje requerirn de una
licencia ambiental.
TITULO VIII. Artculo 49. De la Obligatoriedad de la Licencia
Ambiental.
Se entiende por licencia ambiental la autorizacin que otorga la autoridad
ambiental competente para la ejecucin de una obra o actividad, sujeta al
cumplimiento por el beneficiario de la licencia de los requisitos que la misma
establezca en relacin con la prevencin, mitigacin, correccin,
compensacin y manejo de los efectos ambientales de la obra o actividad
autorizada.
TITULO VIII. Artculo 50. De la Licencia Ambiental.

51
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: LEY 99 DE 1993
Las Licencias Ambientales sern otorgadas por el Ministerio del Medio Ambiente, las Corporaciones
Autnomas Regionales y algunos municipios y distritos, de conformidad con lo previsto en esta Ley.
En la expedicin de las licencias ambientales y para el otorgamiento de los permisos, concesiones y
autorizaciones se acatarn las disposiciones relativas al medio ambiente y al control, la preservacin y
la defensa del patrimonio ecolgico, expedidas por las entidades territoriales de la jurisdiccin
respectiva.
TITULO VIII. Artculo 51. Competencia
Se entiende por Estudio de Impacto Ambiental el conjunto de la informacin que deber
presentar ante la autoridad ambiental competente el peticionario de una Licencia
Ambiental.
El Estudio de Impacto Ambiental contendr informacin sobre la localizacin del proyecto,
y los elementos abiticos, biticos y socioeconmicos del medio que puedan sufrir
deterioro por la respectiva obra o actividad, para cuya ejecucin se pide la licencia, y la
evaluacin de los impactos que puedan producirse. Adems, incluir el diseo de los
planes de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin de impactos y el plan de
manejo ambiental de la obra o actividad.
La autoridad ambiental competente para otorgar la Licencia Ambiental fijar los trminos
de referencia de los estudios de impacto ambiental en un trmino que no podr exceder
de 60 das hbiles contados a partir de la solicitud por parte del interesado.
TITULO VIII. Artculo 57. Del Estudio de Impacto Ambiental.
52
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
MTODOS
53
MTODOS DE EVALUACIN
MTODOS DE PREDICCIN
MTODOS DE
IDENTIFICACIN
MTODOS DE VALORACIN
Clasificacin de mtodos utilizados en la evaluacin de impacto ambiental
Permite describir, localizar, y hacer una
primera caracterizacin de impactos de
forma cualitativa sencilla.
Permite interpretar de forma globalizada los
impactos identificados, mediante
identificadores de impacto cuantitativos.
Modelos matemticos y fsicos de difusin
como contaminantes, y dilucin de vertidos
en medios acuosos.
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: MTODOS DE EVALUACIN.
Andrs Abelln, Manuela. Garca Morote., Francisco. 2006. La evaluacin del impacto ambiental de proyectos y actividades agroforestales Ed. EDICIONES DE LA UNIVERSIDAD DE
CASTILLA-LA MANCHA. Consulta a travs de: http://books.google.com.co/books
54
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO :
Existen numerosos mtodos y procedimientos para la evaluacin de los
impactos sobre el medio, algunos muy generales y otros ms especficos
para situaciones o aspectos concretos. Clasificaciones de los mtodos se tiene
la de Warner y Bromley propuesta en 1974:
1. Listas de chequeo (M. Identificacin).
2. Diagramas. (M. Identificacin).
3. Matrices. (M. Identificacin y valoracin).
4. Tcnicas grficas mediante mapas y superposiciones (M. de Valoracin).
5. Mtodos Ad Hoc (Utilizacin de uno o varios mtodos segn requerimiento
de la situacin)

Otras clasificaciones que se tienen..:
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
WARNER, M. L. AND BROMLEY, D. W. (1974). Environmental Impact Analysis: A Review of Three Methodologies. Water Resources Center. Madison Wisconsin. En:
http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/IDEA/mtria_amb/2019519/und_3/html/contenido_02.html. Consultada el 05-07-2013
55
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO :
SISTEMA DE RED Y GRFICOS.
Matrices causa-efecto.
Lista de Chequeo.
Mtodo de CNYRPAB ( Departamento de Desarrollo y
Planificacin del Estado de Nueva York).
Mtodo de Bereano
Mtodo de Sorensen.
Mtodo del Banco Mundial.
SISTEMAS CARTOGRFICOS.
Superposicin de transparencias.
Mtodo Mc Harg.
Mtodo Tricart.
ANLISIS DE SISTEMAS (Mtodos basados en indicadores, ndices e
integracin de la evaluacin)
Mtodo de Fisher-Davies.
Mtodo de Hill-Schechter.
Mtodo de la Universidad de Georgia.
Mtodo de Holmes.
MTODOS CUANTITATIVOS.
Mtodo del Instituto Batelle-Columbus.
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
En: Vicente Conesa Fernndez-Vtora. 1995. Gua metodolgica para la evaluacin del impacto ambiental. Ediciones Mundi-Prensa,2a edicin. Madrid.
56
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Analgicos.
Lista de Chequeo o verificacin.
Lista de Chequeo enfocadas a decisiones.
Anlisis ambiental coste beneficio (ECBA).
Opinin de expertos (Dictamen Profesional Mtodo Delphi).
Sistemas Expertos.
ndices o indicadores.
Pruebas de laboratorio y modelos a escala.
Evaluacin de paisajes.
Revisin bibliogrfica.
Clculo de balance de materia.
Matrices de interaccin.
Monitorizacin.
Estudios de campo.
Redes.
Superposicin de mapas.
Fotografias o fotomontajes.
Modelizacin cualitativa.
Modelizacin cuantitativa.
Evaluacin de riesgos.
Construccin de escenarios.
Extrapolacin de tendencias.
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
[1] Mtodos de evaluacin de impactos ambientales. Escuela De Ciencias Administrativas, Contables, Econmicas y de Negocios. Evaluacin Econmica del Impacto Ambiental.
Universidad Nacional Abierta y a Distancia, UNAD. En: http://datateca.unad.edu.co/contenidos/210113/Leccion_evaluativa_2/Metodos_de_evaluacion_de_impactos_ambientales.pdf.
Consultada el 05-072013.
Canter y Sadler (1997) clasificaron las metodologas para la evaluacin de impacto ambiental en
veintids grupos: [1]
57
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
58
Referencia idem de la pgina 50.

C
h
e
c
k
l
i
s
t
s

M
a
t
r
i
c
e
s

R
e
d
e
s



T
r
a
n
s
p
a
r
e
n
c
i
a
s

/

S
I
G

S
i
s
t
e
m
a
s

E
x
p
e
r
t
o
s



R
i
s
k

A
s
s
e
s
s
m
e
n
t

CUALITATIVOS CUANTITATIVOS
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Overview of the environmental impact assessment process. Mekong River Commission. En: http://ns1.mrcmekong.org/envir_training_kit/PowerPoint_Index.htm
59
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: PRINCIPIO DE CAUTELA.
Modificado de : Javier Toro Caldern. 2009. Evaluacin de Impacto Ambiental en Colombia. Instituto de Estudios Ambientales, Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogot. Presentacin de
diapositivas en formato .ppx. En: http://tallerdeproyectosinterdisciplinarios.wikispaces.com/file/view/EIA.pdf
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
EJEMPLOS
61
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
listas de Chequeo (Tipo simple).
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
En: Vicente Conesa Fernndez-Vtora. 1995. Gua metodolgica para la evaluacin del impacto ambiental. Ediciones Mundi-Prensa,2a edicin. Madrid.
62
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
listas de Chequeo (Tipo cuestionario)
Mtodo que surge de la bsqueda de respuestas amplias de algunas
preguntas o de respuestas de tipo si, no o puede ser.
ECOSISTEMAS
1. Podra el proyecto afectar sitios de valor ecolgico particular?
2. Podra el proyecto afectar alguna caracterstica natural del sitio o del rea
adyacente?
3. Podra el proyecto afectar la vegetacin natural?
4. Podra el proyecto afectar la fauna silvestre del rea adyacente?
RECURSOS HDRICOS
1. Podra el proyecto contribuir a crear descenso / ascenso de la capa
fretica, o modificar las caractersticas de los acuferos subterrneos?
2. Se podra producir la modificacin de la carga de sedimentos en las aguas
superficiales?
3. Podra el proyecto causar la disminucin del recurso hdrico subterrneo
por desviacin de caudales, impermeabilizacin de cuenca o consumo
local?
4. Podra el proyecto afectar la provisin de agua potable de otros usuarios?
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Modificado de: Beatriz Marchetti, Carlos Lebrero. 2012. Evaluacin de impacto ambiental de proyectos urbanos. Documento de apoyo al dictado de las clases. Carrera de especializacin
Gestin Ambiental Metropolitana. Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo. Universidad de Buenos Aires.
63
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
DRENAJES
1. Podra el proyecto modificar condiciones de drenaje actuales?
2. Podra el proyecto producir la interrupcin de los drenajes en las zonas
bajas?
3. Podra el proyecto afectar la consolidacin, impermeabilizacin de suelos o
eliminacin de cobertura vegetal existente y por tanto afectar el grado de
infiltracin?
RIESGO
1. Podra el proyecto ser susceptible a riesgo ambiental debido a su
ubicacin?
2. Podra el proyecto causar un incremento de riesgo ambiental como
hundimiento, inundacin, acumulacin de agua en prestamos de suelos,
erosin?
3. Podra el proyecto modificar la calidad del aire?
4. Podra el proyecto comprometer la vida de los seres vivos por
Contaminacin del agua?
listas de Chequeo.
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Modificado de: Beatriz Marchetti, Carlos Lebrero. 2012. Evaluacin de impacto ambiental de proyectos urbanos. Documento de apoyo al dictado de las clases. Carrera de especializacin
Gestin Ambiental Metropolitana. Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo. Universidad de Buenos Aires.
64
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
USO DEL SUELO
1. Podra el proyecto afectar el uso actual de la tierra?
2. Podra el proyecto afectar o eliminar tierras afectadas para la agricultura?
3. Podra el proyecto afectar el acceso a espacios de usos mltiple o
espacios verdes?
4. Podra el proyecto contemplar el manejo de los residuos slidos en el sitio?
POBLACIN E INFRAESTRUCTURA
1. Podra el proyecto INDUCIR SOBRE LA OFERTA Y DEMANDA?
2. Satisface EL proyecto las demandas de infraestructura y servicio?
3. Podra el proyecto incidir sobre las conductas ambientales de la poblacin
o sobre su educacin?
4. Podra el proyecto dar lugar a conflictos futuros entre grupos de la
comunidad?
5. Podra el proyecto dar lugar a modificaciones en la densidad de poblacin
del lugar y por ende cambio de niveles de hacinamiento?
listas de Chequeo.
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Modificado de: Beatriz Marchetti, Carlos Lebrero. 2012. Evaluacin de impacto ambiental de proyectos urbanos. Documento de apoyo al dictado de las clases. Carrera de especializacin
Gestin Ambiental Metropolitana. Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo. Universidad de Buenos Aires.
65
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
PAISAJE
1.- Podra el proyecto causar cambios en las caractersticas visuales en o
cerca del rea a travs de alteraciones de factores naturales o culturales?
2.- El proyecto contribuye a la integracin fsica del rea a la trama urbana?
ASPECTOS SOCIOECONMICOS
1. Podra el proyecto causar eliminacin o relocalizacin de actividades
comerciales o de servicios?
2. Podra el proyecto promover la radicacin de actividades industriales,
comerciales o de servicios?
3. Podra el proyecto causar la modificacin de tasas o impuestos?
OTROS
El proyecto requerir de una variacin de estatutos ordenanzas o leyes que
regulen la actividad o que prevengan daos ambientales
listas de Chequeo.
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Las listas de chequeo descriptivas son otro tipo de listas que requieren informacin
sobre magnitud o importancia de los impactos as como una indicacin sobre mtodos
de prediccin e indicadores.
66
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
En: Larry Canter & Barry Sadler. 1997. A Tool Kit for effective EIA practice - review of methods and perspectives on their application.International Association for impact assessment -IAIA-.
Environmental and Ground Water Institute, University of Oklahoma. Institute for Environmental Assessment, UK. International Association for Impact Assessment.
67
Listas de chequeo enfocadas a decisiones. Representan un grupo de mtodos los cuales estn
inicialmente referidos a comparar alternativas y conducir a un anlisis de equilibrio. En este considerando,
tales mtodos son inicialmente tiles para la sntesis de informacin de estudios de impacto. Cada
alternativa viable est sujeta a estudio. El proceso de EIA consistira de una fase de anlisis y una
fase de sntesis, las listas de chequeo para decisiones pueden ser tiles para ambas fases, con particular
valor asociado a la fase de sntesis.
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
SISTEMA DE RED Y
GRFICOS.

Matrices causa-efecto.
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
68
[1] Domingo Gmez Orea.2002. Evaluacin del impacto ambiental: Un instrumento preventivo para la gestin ambiental. 2 edicin. Mundi-Presa Libros. Madrid.
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: RBOLES DE IMPACTO DIAGRAMAS DE RED-.
69
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DIAGRAMAS DE FLUJO FLOWCHARTS-.
70
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
71
Diagrama de redes para un proyecto de dragado (tomado de CANTER, 1997). [1]
[1] En: Oihana Solaun, Juan Bald, ngel Borja. 2003. Protocolo para la realizacin de los estudios de impacto ambiental en el medio marino. AZTI, Instituto Tecnolgico Pesquero y Alimentario.
Espaa.
Ejemplo de matriz del CNYRPAB. (Conesa 2009)
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
72
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: Ejemplo de matriz del identificacin de impactos.
73
Manuela Andrs Abelln. 2008. The Environmental Impact Assessment. Tcnicas de Elaboracin y Contenido. Departamento de Ciencia y Tecnologa Agroforestal y Gentica. E. T. S. Ingenieros
Agrnomos de Albacete. UNIVERSIDAD DE CASTILLA-LA MANCHA. Espaa. en: http://www.cifap.utad.pt/Aval_Impactes_Abellan.pdf
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: Ejemplo de matriz del identificacin de impactos.
74
Matriz que vincula un conjunto de acciones significativas del Proyecto de Barrio Cerrado para las etapas Constructiva y
Operativa con los componentes y procesos ms importantes del medio receptor periurbano.
Modificado de: Beatriz Marchetti, Carlos Lebrero. 2012. Evaluacin de impacto ambiental de proyectos urbanos. Documento de apoyo al dictado de las clases. Carrera de especializacin Gestin Ambiental Metropolitana. Facultad de Arquitectura, Diseo y
Urbanismo. Universidad de Buenos Aires.
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
75
[
1
]

O
i
h
a
n
a

S
o
l
a
u
n
,

J
u
a
n

B
a
l
d
,

n
g
e
l

B
o
r
j
a
.

2
0
0
3
.

P
r
o
t
o
c
o
l
o

p
a
r
a

l
a

r
e
a
l
i
z
a
c
i

n

d
e

l
o
s

e
s
t
u
d
i
o
s

d
e

i
m
p
a
c
t
o

a
m
b
i
e
n
t
a
l

e
n

e
l

m
e
d
i
o

m
a
r
i
n
o
.


A
Z
T
I
,

I
n
s
t
i
t
u
t
o

T
e
c
n
o
l

g
i
c
o

P
e
s
q
u
e
r
o

y

A
l
i
m
e
n
t
a
r
i
o
.

E
s
p
a

a
.

Variables afectadas por los diferentes
tipos de proyectos en relacin con el
medio marino ( Impacto muy significativo;
Impacto significativo; - Impacto no
significativo). [1]
I
N
S
T
R
U
M
E
N
T
O
S

D
E

G
E
S
T
I

N

A
M
B
I
E
N
T
A
L

76
Ejemplo de Matriz interactiva para el proyecto de saneamiento de las costa sur (Barbados). Fuente:
CANTER, 1997. [1]
[1] En: Oihana Solaun, Juan Bald, ngel Borja. 2003. Protocolo para la realizacin de los estudios de impacto ambiental en el medio marino. AZTI, Instituto Tecnolgico Pesquero y Alimentario.
Espaa.
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Sistemas cartogrficos. / Mtodo de Mc Harg.
http://video.esri.com/watch/127/video-of-ian-mcharg-at-the-esri-user-conference-in-1997
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
77
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Sistemas cartogrficos. / Mtodo de Mc Harg.
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
78
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
79
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Ejemplos de superposicin cartogrfica.
Modificado de: Guillermo Espinoza. 2007. Gestin y Fundamentos de Impacto Ambiental. Banco Interamericano de Desarrollo, BID. Centro de Estudios para el Desarrollo, CED. Santiago de Chile.
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Matrices.
Mtodo de Leopold.
(Leopold, L.B., F.A. Clarke, B.R. Henshaw, and B.R.. Balsley. 1971, A procedure for evaluating
environmental. impact US Geological Survey. Cir. 614. Washington.)
Matriz con el propsito de establecer relaciones de CAUSA EFECTO y
particularizadas segn el tipo de proyecto.
La base es una doble lista de chequeo que revisan cerca de 100 acciones
posibles y 88 factores ambientales potencialmente afectados por una actividad.
El mtodo identifica impactos y puede comunicar resultados de forma sinttica.
Se considera que no es un sistema integral de evaluacin ambiental.
El primer paso en el ejercicio requiere la identificacin de las interacciones que
tendr en cuenta todas las actividades del proyecto.
El mtodo analizara algo as como 8800 interacciones por lo cual es
aconsejable reducir filas y columnas que no deban ser consideradas en el
proyecto.
Para cada actividad o accin se tienen en cuenta todos los factores ambientales
afectados manifiestamente y en la cuadricula de cruce se traza una diagonal.
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
80
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Matrices. Mtodo de Leopold.
En la cuadricula superior izquierda se establece la MAGNITUD del impacto y en
la inferior derecha la IMPORTANCIA del impacto en una escala entre 1 y 10.
La magnitud valora el impacto o la alteracin potencial a crearse en cuanto
a su extensin, grado y escala y puede tener signo positivo o negativo..
La importancia da el peso relativo del impacto potencial y considera la
extensin de este.
Por tanto podemos tener factores ambientales afectados ampliamente pero
estos ser de relativa poca importancia mientras que podemos tener impactos de
magnitud limitada pero afectando factores ambientales de importante calidad
ambiental.
La matriz procesada se debe acompaar de una discusin de los impactos ms
importantes (mayores calificaciones presentadas)..
El mtodo incluye caractersticas fsicas, qumicas, geolgicas y biolgicas al
igual que las socio econmicas lo que lo hace global.
El mtodo no es selectivo y existe la posibilidad de doble conteo; la matriz
puede manejar datos cualitativos y cuantitativos pero sin mecanismos para
discriminar entre los tipos de datos.
No est contemplada la objetividad en los procesos de calificacin..
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
81
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Evaluacin de
impacto
Ambiental para un
proyecto
Minero.
Mtodo de Leopold.
MTODOS DE
Evaluacin de Impacto Ambiental
82
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: ndice de importancia.
83
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
INDICE DE IMPORTANCIA, DE INCIDENCIA
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: Matriz de importancia.
Modificado de: Beatriz Marchetti, Carlos Lebrero. 2012. Evaluacin de impacto ambiental de proyectos urbanos. Documento de apoyo al dictado de las clases. Carrera de especializacin Gestin Ambiental Metropolitana. Facultad de Arquitectura, Diseo y
Urbanismo. Universidad de Buenos Aires.
84
Los impactos con puntajes inferiores a
25 son irrelevantes o en algunos
sistemas de clasificacin se
denominan compatibles.
Los impactos moderados presentan
una importancia entre 25 y 50.
Aquellos puntajes entre 50 y 75 se
consideran severos.
Aquellos puntajes mayores a 75 se
consideran crticos.
En los casos de impactos con los
mayores puntajes o que los impactos
sean de difcil correccin, se les
superponen las llamadas alertas o
banderas rojas; obligando a buscar
alternativas que eliminen la causa o
se permute por otra menos daina.
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
MTODOS CUANTITATIVOS. Mtodo del Instituto Batelle-Columbus.
85
El sistema de clasificacin consta de cuatro niveles:
Nivel I: Categoras, Nivel II: Componentes,
Nivel III: Parmetros, Nivel IV: Mediciones.
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Cada categora (Nivel I) se divide en varios componentes, cada componente
(Nivel II) en varios parmetros, y cada parmetro (Nivel III) en una o ms
mediciones. El SEA identifica un total de cuatro (4) categoras, dieciocho (18)
componentes, y setenta y ocho (78) parmetros.
El anlisis se basa en la definicin de "unidades de impacto ambiental" (UIA). El
mtodo produce dos sumatorias de UIA, uno "con" y otro "sin" el proyecto
propuesto. La diferencia entre los dos resultados es una medida del impacto
ambiental. Las calificaciones se basan en magnitud e importancia de impactos
especficos.
Adems de los resultados de UIA, la SEA seala los principales impactos
ambientales negativos con un distintivo rojo. Estas seales apuntan a la fragilidad
de ciertos elementos del medio ambiente, para los cuales son necesarios
estudios ms detallados.
Las principales caractersticas del SEA son:
Su sistema de clasificacin jerrquica;
Su unidad de medida (UIA) y
Su sealizacin de reas ecolgicamente sensibles.
MTODOS CUANTITATIVOS. Mtodo del Instituto Batelle-Columbus.
86
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
La metodologa convierte las diferentes mediciones en unidades comunes por medio de un escalar o "funcin
de valor". Un escalar contiene la medicin en el eje x, y una escala comn o "valor" de calidad del medio
ambiente en el eje y. Esta ltima vara en el rango 0 V
i
1. Un valor de V
i
= 0 indica muy mala calidad,
mientras que V
i
= 1 indica muy buena calidad. La Figura muestra un ejemplo tpico de un escalar, el
correspondiente al parmetro oxgeno disuelto (OD). En esta figura, el ndice de calidad ambiental (V
i
) vara
en el rango de 0-1 (eje Y) en funcin de la concentracin de oxgeno disuelto (OD) (mg/L) (eje X).
87
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Los valores de V
i
= V
i, 0
se obtienen para las condiciones "sin" el proyecto, y V
i
= V
i, 1
para las
condiciones "con" el proyecto. La condicin "sin" el proyecto representa la condicin actual,
mientras que "con" el proyecto representa la condicin prevista para el futuro.
El impacto ambiental E
I
se evala con la siguiente formula:
E
I
= [ V
i, 1
w
i
] - [ V
i, 0
w
i
]
para i = 1 hasta n, en el cual n = nmero de parmetros (78).
Cuando E
I
> 0, la situacin "con" el proyecto es mejor que "sin" el proyecto, lo que indica que el
proyecto tiene beneficios positivos para el medio ambiente. Por el contrario, cuando E
I
< 0, la
situacin "con" el proyecto es peor que "sin" el proyecto, lo que indica que el proyecto tiene
beneficios ambientales negativos, es decir, ciertos efectos negativos. Un gran valor negativo de
E
I
indica la existencia de impactos negativos considerables.
El peso asignado a cada parmetro (UIP) representa su importancia relativa dentro del sistema
general. Una vez establecidos, deben mantenerse constantes; de lo contrario, la evaluacin del
impacto ambiental sera difcil de reproducir.
Los parmetros potencialmente problemticos son aqullos para los cuales el valor de V
i
se
reduce en forma significativa. El porcentaje de cambio se mide de la siguiente forma:
V
i
(%) = 100 (V
i, 0
- V
i, 1
) / V
i, 0

Estos parmetros se marcan con distintivos rojos para indicar la necesidad de una atencin
ms detallada. Para los parmetros de la categora Ecologa, un distintivo rojo menor se usa
cuando 5% < V
i
< 10%, y un distintivo rojo mayor cuando V
i
> 10 %. En las otras categoras,
un distintivo rojo menor se usa cuando V
i
< 30%, o V
i
< 0.1 (en valor absoluto, por unidad), y
un distintivo rojo mayor cuando V
i
30%, o V
i
0.1 (en valor absoluto, por unidad).
MTODOS CUANTITATIVOS. Mtodo del Instituto Batelle-Columbus.
88
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
MTODOS CUANTITATIVOS. Mtodo del Instituto Batelle-Columbus.
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
90
Diego O. Ferraro. 2006. Introduccin a la estimacin de impactos ambientales en los agroecosistemas. IFEVA-Ctedra de Cereales. Facultad de Agronoma (Universidad de Buenos
Aires)/CONICET.
Ejemplo de
MODELIZACIN
CUANTITATIVA
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
91
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Evaluacin de Impacto Ambiental
El tema clave est en seleccionar adecuadamente los mtodos ms apropiados para
las Necesidades especficas de cada estudio de impacto
Los mtodos ms utilizados, tienden a ser los ms sencillos los mtodos de EIA
Pueden no tener aplicabilidad uniforme en todos los pases debido a diferencias en
sus legislacin, marco de procedimientos, datos de referencia, estndares
ambientales y Programas de administracin ambiental.
92
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
FINAL DEL TEMA
93
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
-EJERCICIO-
Sobre un rea del departamento, defina una actividad que
este muy relacionada con el trabajo del gelogo en su amplio
campo de accin y realice la identificacin y valoracin de
impactos.
Para el caso, se espera la presentacin de un documento
debidamente estructurado.
Entrguese el viernes 11 de abril.