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Irene Ragazzini

Resumen Micro Texto 25
Boisier, ¿Y si el desarrollo fuese una emergencia sistémica?
1 Introducci!n
"I#$T%&I&' El desarrollo territorial debe entenderse como una propiedad emergente, como una
emergencia sistémica de un sistéma territorial complejo con elevada sinergía.
Hay que reescribirlo en el marco del paradigma de la complejidad y en un marco humanista y
constructivista.
Existe un giro cultural con respecto al concepto de desarrollo en nuestra época. Antes se pensaba
como crecimiento económico, mientras que las deiniciones actuales del concepto buscan resituar el
desarrollo m!s en el campo del ser que en el campo del tener.
2 %l (eso de la noc)e cartesiana
Hay que valorar sin duda positivamente la multidimensionalidad adquirida por el concepto de
desarrollo en las ultimas décadas. "ambién se ha logrado separar los conceptos de desarrollo y de
crecimiento aunque todavía no se conoce la naturale#a de la relación entre ambos, ya que
claramente no se trata de cuestiones independientes.
$in embargo el autor identiica algunos im(edimentos al logro del desarrollo%
1* s+ndrome de la suma , (aradigma (ositi-ista' creer erróneamente que el desarrollo se logra
sumando proyectos, teniendo una una perspectiva que deriva del paradigma positivista &lineal,
proporcional, de la certidumbre, del empirismo y basada en el método analítico de la disyunción
cartesiana'. $e necesita al contrario una mirada de la complejidad, no lineal, holística,
probabilistica, propia del paradigma constructivista.
El desarrollo requiere un cambio de predisposiciones mentales y una aceptación de cambio.
Entiende que el desarrollo es la modernidad misma, en cualquier momento histórico.
2* inmediatez de los go.iernos , tendencia a confundir medios , fines' el desarrollo tiene que
ver con los ines y se enla#a con los medios a través de la eiciencia y de la ética, pero no se
conunde con ellos. El desarrollo es teleologica &se ocupa de cuestiones de principio'( el
crecimiento es instrumental.
/* electoralismo' a!n de mantener el apoyo de los electores
0* forma de (ensamiento de la econom+a ortodoxa' en su ormación los economistas aprenden
que el desarrollo es )el problema económico*% ines m+ltiples y jerarqui#ables, y recursos escasos y
polivalentes. ,on este tipo de ormación un economista en alta unción p+blicas se encontrar!
aplicar prioridades &jerarqui#ar' conceptos que son imposibles por jerarqui#ar porque son valores
&ej. justicia, libertad etc'. $e dir! entonces que la salud viene primero de la educación, no
entendiendo que estos valores orman un todo inseparable justamente porque son conceptos
valoricos.
En los sistemas simples, los enómenos pueden ser anali#ados por partes, ya que en estos casos el
todo es igual a la suma de las partes. -ero en sistemas caoticos &de elevada complejidad' predomina
la no localidad, pues requiere el conocimiento del todo para entender las partes, puesto que en estos
casos el todo es mayor de la suma de las partes.
/ 1a e-oluci!n del conce(to de desarrollo' tratando de corregir errores
.. sinónimo de crecimiento y del -/0 agregado
1. $eers, ines a2os 34% el desarrollo es un concepto normati-o lleno de juicios de valor
5. $en, Haq, 6olly% concepto de desarrollo )umano como ampliación de opciones de la gente.
&libertad de movimiento, expresión, ausencia de opresión, violencia o explotación etc'
/ndice de desarrollo humano 78 aproximación
9. 0outros :ali, secretario ;<= deine 5 dimensiones del desarrollo &pa#, crecimiento
económico, medioambiente, justicia, democracia'
>. desarrollo a escala )umana, la m!s acertada propuestas para un verdadero desarrollo que
sin embargo nunca logró traspasar las barreras del mundo académico. )"al desarrollo se
concentra y sustenta en la satisacción de las necesidades humanas undamentales, en la
generación de niveles crecientes de autodependencia y en la articulación org!nica de los
seres humanos con la naturale#a y la tecnología, de los procesos globales con los
comportamientos locales, de lo personal con lo social, de la planiicación con la autonomía y
de la $ociedad ,ivil con el Estado.*
? En la medida en que se reconoce el desarrollo como conce(to com(le2o, multidimensional,
constructivista, cualitativo etc., el paradigma cientiico dominante en la modernidad &<e@ton,
Aescartes' deja de ser util para entender al desarrollo. $e requieren al contrario enfo3ues sistémicos
complejos &ej. Borin, -rigogine, ,apra, ArucCer, DuCuyama, Habermas, Euhman, Baturana, Farela
etc'.
En éste sentido :uell se2ala% )=n desarrollo que no promueve y ortaliece conian#as,
reconocimientos y sentidos colecti-os, carece en el corto pla#o de una sociedad que lo sustente.
Entonces, la viabilidad y éxito de un programa de desarrollo depender! del grado en que las
personas perciban ese programa como un escenario en que su su.2eti-idad colecti-a es reconocida
y ortalecida*.
0 #ro(iedades emergentes, sina(sis neuronal, energ+a social , sistemas
territoriales com(le2os 4na mirada )eterodoxa al desarrollo
GH $/ EE AE$AII;EE; <; D=E$E AE,A<JA0EE BEA/A<"E EA $=BA";I/A AE
A,,/;<E$, $/<; BEA/A<"E =<A $=B=E"A<E/AAA K=E E; HA:A $=I:/I, K=E E;
HA:A EBEI:EIL
? $i así uese habría que repensar el desarrollo a la lu# de un marco de ra#onamiento m!s
sistémico. Habría que relexionar desde la perspectiva de la teor+a de los sistemas y considerar el
desarrollo territorial como una (ro(iedad emergente de un sistema territorial din!mico complejo
adaptativo y altamente sinergi#ado.
− 1as (ro(iedades emergentes' enómenos culturales y sociales que emergen de las
interacciones e intercambios entre los miembros de un sistemas social.
;tra deinición% características uncionales +nicas de un objeto agregado que emerge de la
naturale#a de sus partes componentes y de las relaciones or#adas que se han ormado para atarlas
en su conjunto.
Denómenos tan convivenciales como la inteligencia, la conciencia, nuestra visión tridimensional, la
humedad del agua, son todas propiedades emergentes de sendos sistemas que alcan#an
determinados niveles de complejidad.
− 5om(le2idad emergente' Al empe#ar a interactuar diversos sistemas simples, se empie#an
a ormar sistemas m!s y m!s complejos, hasta que la ciencia actual no puede predecir
computacionalmente el comportamiento del sistema.
Aespues, dentro de un sistema empie#a a haber regularidades, se autoorgani#a 78 el sistema
resultante se ha hecho simple &simplicidad emergente'. H luego complejidad emergente y así
sucesivamente.
− 6ariedad' es la medida de la complejidad del sistema. Eos sistemas muy variados
&complejos' deben ser organi#ados y dotados de ormas de regulación que permitan un
grado posible de predicción de su conducta. ;rgani#ar implica controlar en el sentido de
disponer de una capacidad para prever el comportamiento del sistema.
5 maneras de controlar un sistema%
.. reducir la variedad 7 disminuir las interacciones entre los elementos del sistemas
1. ampliicar la variedad del elemento de control
5. absorber la variedad
? Ea globali#ación implica la compleji#ación del entorno ? lo cual implica que la estrategia de
desarrollo tiene que ver con ampliicar la complejidad.
− &ina(sis neuronal &concepto que puede ser +til en el an!lisis del desarrollo'% contacto sin
usión entre el cilindro eje de una neurona y el cuerpo celular de otra a cuyo nivel se
transmite el impulso nervioso de una a otra célula. Ea inteligencia es considerada una
propiedad emergente de la sinapsis neuronal. En este sentido% la globali#ación aporta
propiedades emergentes que resultan de las interacciones &sinergías' de elementos
anteriormente inconexos y se trasorman en un sistema coherente y uncional.
− 5om(le2idad El desarrollo depende de la interacción de la conectividad e interactividad
entre varios actores y procesos de menor escala &local'.
− &incron+a neuronal En el cerebro humano, para que la inteligencia apare#ca como
emergente no basta un elevado n+mero de conexiones binarias sino que se requiere una red
de alta densidad &sinergía'. Así la conciencia surge como una propiedad emergente, un
proceso global que surge de la din!mica no lineal de las interacciones locales y que genera
procesos topMdo@n &globales a locales' que modulan la din!mica general del sistema.
− &inerg+a' un sistema de interacciones entre dos o m!s actores o centros de acción. -ara que
surja sinergía no se necesita un propósito com+n. En tal caso sería organizaci!n
− &inerg+a cogniti-a' capacidad colectiva para reali#ar acciones en com+n sobre la base de
una misma interpretación de la realidad y de sus posibilidades de cambio.
− Ea +nica orma de generar ésta sinergía cognitiva es mediante la instalación de
con-ersaciones sociales (rofesionalmente estructuradas El procedimiento de las
conversaciones sociales busca generar un lenguaje a partir de ciertas construcciones
conceptuales y éste lenguaje se traducir! en un conocimiento sociali#ado sobre la naturale#a
de los procesos.
− / tareas es(ecificas (ara 3ue el desarrollo emer2a'
..introducir complejidad en el sistema territorial, por ej. ampliando la variedad de actividades y
organi#aciones, dotar a las instituciones de autonomía decisional etc.
1. avorecer la sinapsis, la transmisión de inormación entre los componentes sistémicos mediante la
conormación de redes y el uso de los medios tradicionales de diusión de inormación
5.introducir en el sistema energía exógena como por ejemplo conocimiento y potenciar la energía
endógena &sociali#ación del conocimiento, autoconian#a etc.'
5 ¿7ué ti(o de estructura de gesti!n se re3uiere (ara generar desarrollo?
#ro(uesta central' el desarrollo sería una propiedad emergente de un sistema territorial complejo.
<o solo es complejo sino que es socialmente organi#ado, es un sistema adaptativo complejo,
din2amico, disipativo y autopoiético &que se auto constituye'. Ea tensión constante entre orden y
caos, es decir la complejidad, es el resultado de 1 procesos din!micos que interactuan%
.. la necesidad autopoiética de conservar la identidad, de recrearse y resistir el cambio,
centrarse en el interior.
1. la necesidad vital de todos los seres vivos de cambiar, crecer, explorar límites y centrarse en
el exterior
? el sistema aprende a la ve# que se autoorgani#a.
GEs posible identiicar en un sistema territorial cualquiera los subsistemas locales m!s relevantes
para generar desarrolloL
?si, esto es b!sico para introducir sinapsis, complejidad y sinergía
0oisier identiica los siguientes subsistemas &)ex8gono del desarrollo'
3 $=0$/$"EBA$ ,IEA,/N< $/<A-$/$ H $/<EI:/A
.O subsistema axiológico% conjunto de valores
universales y singulares propios del territorio en
cuestió
$e necesita una investigación histórica y rescate
para sacar a la lu# los valores singulares del
territorio en cuestión P un discurso permanente
1O subsistema organi#acional% los actores
portadores de desarrollo% individuales
corporativos, colectivos, p+blicos, y privados
$e necesita bajar de lo abstracto a lo concreto
descubriendo a los agentes y a su poder relativo.
/nducir a los actores individuales a agruparse.
5O subsistemas procesual% las organi#aciones
p+blicas y privadas y de sus objetos,
propiedades y conductas.
Hay que construir asociatividad en torno a ellas.
Hay dierentes posibilidades de asociatividad
entre ellas.
9O subsistema decisional% procedimientos,
modalidades mediante las cuales el gobierno
local .'gobierna, 1'administra, 5'inorma y
9'posiciona en el entorno a su propio territorio.
Hay que ligar estrechamente los procesos de
moderni#ación en las cuatro !reas se2aladas.
>O subsistema de acumulación &o capital
económico' &aunque se especiica que la
relación no es lineal'
-ara atraeer capital transormando el territorio en
un territorio competitivo hacia dentro hay que
desarrollar un trabajo proesional y sistem!tico
vinculando a la creación de una imagen
corporativa, un logo y una idea uer#a. Esta tarea
se apoya en la cultura. Esuer#o de promoción y
publicidad territorial.
3O capitales intangibles &capital cognitivo,
simbólico, humano, medi!tico y el m!s
importante% sinergético
-asar de conexiones binarias a conexiones
m+ltiples mediati#adas por el papel asignado al
capital sinergético. /ntroducir en el sistema una
sinergía cognitiva apoyada en un proceso de
conversaciones sociales.
G-uede una estructura tradicional de gobierno territorial hacerse cargo de éstas tareasL <;
? varias ra#ones que impiden que los gobiernos subnacionales cumplan con el papel que aquí se
imagina para ellos &miedo a la innovación, cultura autoritaria, restricciones presupuestarias, alta de
legitimidad popular etc.'
-ero es obvio que la gestión de un proyecto de desarrollo requiere -;AEI -;EQ"/,;. El poder se
transiere per principalmente se crea mediante el consenso social y la concertación de uer#as
políticas.
-ero cualquier gobierno territorial podría crear una unidad de gesti!n encargada del pensamiento y
de la acción de largo pla#o, que lleve a una radical división de tareas en la estructura organi#acional
del gobierno. "al unidad debe ocuparse de la prospectiva, de la construcción de escenarios de largo
pla#o, de las conversaciones sociales, de las alian#as estratégicas,..., en general del desarrollo
Esto puede ser acusado de inviable pero existe hoy en día algo que viene en ayuda% la )nueva
economía* y las "ecnologías de /normación y ,omunicación ? acilitan la conormación de
sinapsis y el lujo de inormación en los nodos de la red. Eos gobiernos y otros estamentos sociales
est!n invirtiendo en esto aunque sea con el objetivo de mejorar la productividad y la competitividad
y no para el desarrollo agregado. <o importa% una ve# instalada una red interactiva &sinapsis' no
ser! imposible transormarla en una singergía &darle un propósito com+n% el desarrollo e introducir a
través de ella la energía necesaria.
Este enoque se inscribe en la praxis en el ejercicio del constructivismo lingRístico% en el uso de la
palabra, del lenguaje y del discurso, en la creación sistem!tica de actores y de proyectos.
=ltima interrogante técnica% Ges el desarrollo un proceso caóticoL $/, ya que el desorden se activa
como resultado de la naturale#a multidimensional del orden. &proundi#ar esta cuestión queda en
manos del lector'