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Irene Ragazzini

Resumen Micro Texto 25


Boisier, Y si el desarrollo fuese una emergencia sistmica?
1 Introducci!n
"I#$T%&I&' El desarrollo territorial debe entenderse como una propiedad emergente, como una
emergencia sistmica de un sistma territorial complejo con elevada sinerga.
Hay que reescribirlo en el marco del paradigma de la complejidad y en un marco humanista y
constructivista.
Existe un giro cultural con respecto al concepto de desarrollo en nuestra poca. Antes se pensaba
como crecimiento econmico, mientras que las deiniciones actuales del concepto buscan resituar el
desarrollo m!s en el campo del ser que en el campo del tener.
2 %l (eso de la noc)e cartesiana
Hay que valorar sin duda positivamente la multidimensionalidad adquirida por el concepto de
desarrollo en las ultimas dcadas. "ambin se ha logrado separar los conceptos de desarrollo y de
crecimiento aunque todava no se conoce la naturale#a de la relacin entre ambos, ya que
claramente no se trata de cuestiones independientes.
$in embargo el autor identiica algunos im(edimentos al logro del desarrollo%
1* s+ndrome de la suma , (aradigma (ositi-ista' creer errneamente que el desarrollo se logra
sumando proyectos, teniendo una una perspectiva que deriva del paradigma positivista &lineal,
proporcional, de la certidumbre, del empirismo y basada en el mtodo analtico de la disyuncin
cartesiana'. $e necesita al contrario una mirada de la complejidad, no lineal, holstica,
probabilistica, propia del paradigma constructivista.
El desarrollo requiere un cambio de predisposiciones mentales y una aceptacin de cambio.
Entiende que el desarrollo es la modernidad misma, en cualquier momento histrico.
2* inmediatez de los go.iernos , tendencia a confundir medios , fines' el desarrollo tiene que
ver con los ines y se enla#a con los medios a travs de la eiciencia y de la tica, pero no se
conunde con ellos. El desarrollo es teleologica &se ocupa de cuestiones de principio'( el
crecimiento es instrumental.
/* electoralismo' a!n de mantener el apoyo de los electores
0* forma de (ensamiento de la econom+a ortodoxa' en su ormacin los economistas aprenden
que el desarrollo es )el problema econmico*% ines m+ltiples y jerarqui#ables, y recursos escasos y
polivalentes. ,on este tipo de ormacin un economista en alta uncin p+blicas se encontrar!
aplicar prioridades &jerarqui#ar' conceptos que son imposibles por jerarqui#ar porque son valores
&ej. justicia, libertad etc'. $e dir! entonces que la salud viene primero de la educacin, no
entendiendo que estos valores orman un todo inseparable justamente porque son conceptos
valoricos.
En los sistemas simples, los enmenos pueden ser anali#ados por partes, ya que en estos casos el
todo es igual a la suma de las partes. -ero en sistemas caoticos &de elevada complejidad' predomina
la no localidad, pues requiere el conocimiento del todo para entender las partes, puesto que en estos
casos el todo es mayor de la suma de las partes.
/ 1a e-oluci!n del conce(to de desarrollo' tratando de corregir errores
.. sinnimo de crecimiento y del -/0 agregado
1. $eers, ines a2os 34% el desarrollo es un concepto normati-o lleno de juicios de valor
5. $en, Haq, 6olly% concepto de desarrollo )umano como ampliacin de opciones de la gente.
&libertad de movimiento, expresin, ausencia de opresin, violencia o explotacin etc'
/ndice de desarrollo humano 78 aproximacin
9. 0outros :ali, secretario ;<= deine 5 dimensiones del desarrollo &pa#, crecimiento
econmico, medioambiente, justicia, democracia'
>. desarrollo a escala )umana, la m!s acertada propuestas para un verdadero desarrollo que
sin embargo nunca logr traspasar las barreras del mundo acadmico. )"al desarrollo se
concentra y sustenta en la satisaccin de las necesidades humanas undamentales, en la
generacin de niveles crecientes de autodependencia y en la articulacin org!nica de los
seres humanos con la naturale#a y la tecnologa, de los procesos globales con los
comportamientos locales, de lo personal con lo social, de la planiicacin con la autonoma y
de la $ociedad ,ivil con el Estado.*
? En la medida en que se reconoce el desarrollo como conce(to com(le2o, multidimensional,
constructivista, cualitativo etc., el paradigma cientiico dominante en la modernidad &<e@ton,
Aescartes' deja de ser util para entender al desarrollo. $e requieren al contrario enfo3ues sistmicos
complejos &ej. Borin, -rigogine, ,apra, ArucCer, DuCuyama, Habermas, Euhman, Baturana, Farela
etc'.
En ste sentido :uell se2ala% )=n desarrollo que no promueve y ortaliece conian#as,
reconocimientos y sentidos colecti-os, carece en el corto pla#o de una sociedad que lo sustente.
Entonces, la viabilidad y xito de un programa de desarrollo depender! del grado en que las
personas perciban ese programa como un escenario en que su su.2eti-idad colecti-a es reconocida
y ortalecida*.
0 #ro(iedades emergentes, sina(sis neuronal, energ+a social , sistemas
territoriales com(le2os 4na mirada )eterodoxa al desarrollo
GH $/ EE AE$AII;EE; <; D=E$E AE,A<JA0EE BEA/A<"E EA $=BA";I/A AE
A,,/;<E$, $/<; BEA/A<"E =<A $=B=E"A<E/AAA K=E E; HA:A $=I:/I, K=E E;
HA:A EBEI:EIL
? $i as uese habra que repensar el desarrollo a la lu# de un marco de ra#onamiento m!s
sistmico. Habra que relexionar desde la perspectiva de la teor+a de los sistemas y considerar el
desarrollo territorial como una (ro(iedad emergente de un sistema territorial din!mico complejo
adaptativo y altamente sinergi#ado.
1as (ro(iedades emergentes' enmenos culturales y sociales que emergen de las
interacciones e intercambios entre los miembros de un sistemas social.
;tra deinicin% caractersticas uncionales +nicas de un objeto agregado que emerge de la
naturale#a de sus partes componentes y de las relaciones or#adas que se han ormado para atarlas
en su conjunto.
Denmenos tan convivenciales como la inteligencia, la conciencia, nuestra visin tridimensional, la
humedad del agua, son todas propiedades emergentes de sendos sistemas que alcan#an
determinados niveles de complejidad.
5om(le2idad emergente' Al empe#ar a interactuar diversos sistemas simples, se empie#an
a ormar sistemas m!s y m!s complejos, hasta que la ciencia actual no puede predecir
computacionalmente el comportamiento del sistema.
Aespues, dentro de un sistema empie#a a haber regularidades, se autoorgani#a 78 el sistema
resultante se ha hecho simple &simplicidad emergente'. H luego complejidad emergente y as
sucesivamente.
6ariedad' es la medida de la complejidad del sistema. Eos sistemas muy variados
&complejos' deben ser organi#ados y dotados de ormas de regulacin que permitan un
grado posible de prediccin de su conducta. ;rgani#ar implica controlar en el sentido de
disponer de una capacidad para prever el comportamiento del sistema.
5 maneras de controlar un sistema%
.. reducir la variedad 7 disminuir las interacciones entre los elementos del sistemas
1. ampliicar la variedad del elemento de control
5. absorber la variedad
? Ea globali#acin implica la compleji#acin del entorno ? lo cual implica que la estrategia de
desarrollo tiene que ver con ampliicar la complejidad.
&ina(sis neuronal &concepto que puede ser +til en el an!lisis del desarrollo'% contacto sin
usin entre el cilindro eje de una neurona y el cuerpo celular de otra a cuyo nivel se
transmite el impulso nervioso de una a otra clula. Ea inteligencia es considerada una
propiedad emergente de la sinapsis neuronal. En este sentido% la globali#acin aporta
propiedades emergentes que resultan de las interacciones &sinergas' de elementos
anteriormente inconexos y se trasorman en un sistema coherente y uncional.
5om(le2idad El desarrollo depende de la interaccin de la conectividad e interactividad
entre varios actores y procesos de menor escala &local'.
&incron+a neuronal En el cerebro humano, para que la inteligencia apare#ca como
emergente no basta un elevado n+mero de conexiones binarias sino que se requiere una red
de alta densidad &sinerga'. As la conciencia surge como una propiedad emergente, un
proceso global que surge de la din!mica no lineal de las interacciones locales y que genera
procesos topMdo@n &globales a locales' que modulan la din!mica general del sistema.
&inerg+a' un sistema de interacciones entre dos o m!s actores o centros de accin. -ara que
surja sinerga no se necesita un propsito com+n. En tal caso sera organizaci!n
&inerg+a cogniti-a' capacidad colectiva para reali#ar acciones en com+n sobre la base de
una misma interpretacin de la realidad y de sus posibilidades de cambio.
Ea +nica orma de generar sta sinerga cognitiva es mediante la instalacin de
con-ersaciones sociales (rofesionalmente estructuradas El procedimiento de las
conversaciones sociales busca generar un lenguaje a partir de ciertas construcciones
conceptuales y ste lenguaje se traducir! en un conocimiento sociali#ado sobre la naturale#a
de los procesos.
/ tareas es(ecificas (ara 3ue el desarrollo emer2a'
..introducir complejidad en el sistema territorial, por ej. ampliando la variedad de actividades y
organi#aciones, dotar a las instituciones de autonoma decisional etc.
1. avorecer la sinapsis, la transmisin de inormacin entre los componentes sistmicos mediante la
conormacin de redes y el uso de los medios tradicionales de diusin de inormacin
5.introducir en el sistema energa exgena como por ejemplo conocimiento y potenciar la energa
endgena &sociali#acin del conocimiento, autoconian#a etc.'
5 7u ti(o de estructura de gesti!n se re3uiere (ara generar desarrollo?
#ro(uesta central' el desarrollo sera una propiedad emergente de un sistema territorial complejo.
<o solo es complejo sino que es socialmente organi#ado, es un sistema adaptativo complejo,
din2amico, disipativo y autopoitico &que se auto constituye'. Ea tensin constante entre orden y
caos, es decir la complejidad, es el resultado de 1 procesos din!micos que interactuan%
.. la necesidad autopoitica de conservar la identidad, de recrearse y resistir el cambio,
centrarse en el interior.
1. la necesidad vital de todos los seres vivos de cambiar, crecer, explorar lmites y centrarse en
el exterior
? el sistema aprende a la ve# que se autoorgani#a.
GEs posible identiicar en un sistema territorial cualquiera los subsistemas locales m!s relevantes
para generar desarrolloL
?si, esto es b!sico para introducir sinapsis, complejidad y sinerga
0oisier identiica los siguientes subsistemas &)ex8gono del desarrollo'
3 $=0$/$"EBA$ ,IEA,/N< $/<A-$/$ H $/<EI:/A
.O subsistema axiolgico% conjunto de valores
universales y singulares propios del territorio en
cuesti
$e necesita una investigacin histrica y rescate
para sacar a la lu# los valores singulares del
territorio en cuestin P un discurso permanente
1O subsistema organi#acional% los actores
portadores de desarrollo% individuales
corporativos, colectivos, p+blicos, y privados
$e necesita bajar de lo abstracto a lo concreto
descubriendo a los agentes y a su poder relativo.
/nducir a los actores individuales a agruparse.
5O subsistemas procesual% las organi#aciones
p+blicas y privadas y de sus objetos,
propiedades y conductas.
Hay que construir asociatividad en torno a ellas.
Hay dierentes posibilidades de asociatividad
entre ellas.
9O subsistema decisional% procedimientos,
modalidades mediante las cuales el gobierno
local .'gobierna, 1'administra, 5'inorma y
9'posiciona en el entorno a su propio territorio.
Hay que ligar estrechamente los procesos de
moderni#acin en las cuatro !reas se2aladas.
>O subsistema de acumulacin &o capital
econmico' &aunque se especiica que la
relacin no es lineal'
-ara atraeer capital transormando el territorio en
un territorio competitivo hacia dentro hay que
desarrollar un trabajo proesional y sistem!tico
vinculando a la creacin de una imagen
corporativa, un logo y una idea uer#a. Esta tarea
se apoya en la cultura. Esuer#o de promocin y
publicidad territorial.
3O capitales intangibles &capital cognitivo,
simblico, humano, medi!tico y el m!s
importante% sinergtico
-asar de conexiones binarias a conexiones
m+ltiples mediati#adas por el papel asignado al
capital sinergtico. /ntroducir en el sistema una
sinerga cognitiva apoyada en un proceso de
conversaciones sociales.
G-uede una estructura tradicional de gobierno territorial hacerse cargo de stas tareasL <;
? varias ra#ones que impiden que los gobiernos subnacionales cumplan con el papel que aqu se
imagina para ellos &miedo a la innovacin, cultura autoritaria, restricciones presupuestarias, alta de
legitimidad popular etc.'
-ero es obvio que la gestin de un proyecto de desarrollo requiere -;AEI -;EQ"/,;. El poder se
transiere per principalmente se crea mediante el consenso social y la concertacin de uer#as
polticas.
-ero cualquier gobierno territorial podra crear una unidad de gesti!n encargada del pensamiento y
de la accin de largo pla#o, que lleve a una radical divisin de tareas en la estructura organi#acional
del gobierno. "al unidad debe ocuparse de la prospectiva, de la construccin de escenarios de largo
pla#o, de las conversaciones sociales, de las alian#as estratgicas,..., en general del desarrollo
Esto puede ser acusado de inviable pero existe hoy en da algo que viene en ayuda% la )nueva
economa* y las "ecnologas de /normacin y ,omunicacin ? acilitan la conormacin de
sinapsis y el lujo de inormacin en los nodos de la red. Eos gobiernos y otros estamentos sociales
est!n invirtiendo en esto aunque sea con el objetivo de mejorar la productividad y la competitividad
y no para el desarrollo agregado. <o importa% una ve# instalada una red interactiva &sinapsis' no
ser! imposible transormarla en una singerga &darle un propsito com+n% el desarrollo e introducir a
travs de ella la energa necesaria.
Este enoque se inscribe en la praxis en el ejercicio del constructivismo lingRstico% en el uso de la
palabra, del lenguaje y del discurso, en la creacin sistem!tica de actores y de proyectos.
=ltima interrogante tcnica% Ges el desarrollo un proceso caticoL $/, ya que el desorden se activa
como resultado de la naturale#a multidimensional del orden. &proundi#ar esta cuestin queda en
manos del lector'