Jueves 11 de septiembre de 2014 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin)
INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES
Poltica para la Transicin a la Televisin Digital Terrestre. Al margen un logotipo, que dice: Instituto Federal de Telecomunicaciones. POLTICA PARA LA TRANSICIN A LA TELEVISIN DIGITAL TERRESTRE Captulo I Disposiciones Generales Artculo 1.- La presente Poltica TDT tiene por objeto emitir las disposiciones generales aplicables a la transicin a la Televisin Digital Terrestre que sern de observancia general para el sector involucrado, como lo son los Concesionarios de Televisin y los Permisionarios de Televisin. La Poltica TDT contiene los objetivos, lineamientos, requisitos, condiciones y obligaciones que se deben observar en relacin con el proceso de transicin a la Televisin Digital Terrestre. La Poltica TDT promover la prestacin del Servicio de Radiodifusin por parte de los Concesionarios de Televisin y Permisionarios de Televisin, conforme a la legislacin y disposiciones reglamentarias y administrativas en materia de telecomunicaciones y radiodifusin. Artculo 2.- Corresponde al Instituto la regulacin, promocin y supervisin del uso, aprovechamiento y explotacin del espectro radioelctrico y la prestacin del Servicio de Radiodifusin en trminos del prrafo dcimo quinto del artculo 28 de la Constitucin, as como de los artculos 1 y 7 de la Ley, garantizando lo establecido en los artculos 6o. y 7o., constitucionales. Asimismo, el Instituto es la autoridad en materia de competencia econmica en los sectores de radiodifusin y telecomunicaciones, por lo que en dichos sectores ejercer en forma exclusiva las facultades del artculo 28 de la Constitucin, la Ley y la Ley Federal de Competencia Econmica. Artculo 3.- Para los efectos de la presente Poltica TDT, se entiende por: I. A/53 de ATSC: Estndar de televisin digital del ATSC formado por seis partes que describen las caractersticas del sistema de televisin avanzada y que detalla las especificaciones de los parmetros del sistema, incluyendo los formatos de exploracin del codificador de entrada de video, los parmetros de pre-procesamiento y compresin del codificador de video, los formatos del codificador de entrada de audio, los formatos de seal del codificador de entrada de audio, los parmetros de pre-procesamiento y compresin del codificador de audio, las caractersticas del multiplexor de servicios, as como del subsistema de transporte, entre otros. II. rea de Cobertura: rea comprendida por la suma de las reas de Servicio Analgicas de una Estacin de Televisin y, en su caso, de sus Equipos Complementarios de Zona de Sombra. III. rea de Servicio Analgica: Es aquella zona geogrfica que fue definida en trminos de la Norma Oficial Mexicana NOM-03-SCT1-1993, especificaciones y requerimientos para la instalacin y operacin de estaciones de radiodifusin de televisin Monocroma y a Color (Bandas VHF y UHF), publicada en el DOF el 15 de noviembre de 1993. IV. rea de Servicio Digital: Es aquella delimitada por el contorno protegido, cuya distancia en cada radial al sitio del transmisor ser determinada utilizando el mtodo de prediccin Longley- Rice para situaciones promedio, considerando la presencia de la seal en un 50% de lugares, el 90% del tiempo y con un porcentaje de confianza del 50%, los valores de intensidad de campo aplicables a cada rango de frecuencias y las caractersticas de direccionalidad del sistema radiador. Para tal efecto, los valores de intensidad de campo son de 35 dBu para los canales 2 al 6, 43 dBu para los canales 7 al 13 y 48 dBu para los canales 14 al 51. V. ATSC: Comit de Sistemas de Televisin Avanzada (Advanced Television Systems Committee). VI. Banda de Frecuencia: Porcin del espectro radioelctrico comprendida entre dos frecuencias determinadas. VII. Banda UHF: Porcin de la Banda de Frecuencia de ultra alta frecuencia (300 MHz a 3 GHz) que comprende los canales de radiodifusin de televisin 14 al 51. VIII. Banda VHF: Porcin de la Banda de Frecuencia de muy alta frecuencia (30 MHz a 300 MHz) que comprende los canales de radiodifusin de televisin 2 al 13. IX. Canal Adicional: Canal de Transmisin asignado a Concesionarios de Televisin o Permisionarios de Televisin por el Instituto para la transicin a la TDT. (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Jueves 11 de septiembre de 2014 X. Canal de Programacin: Organizacin secuencial en el tiempo de contenidos audiovisuales puesta a disposicin de la audiencia, bajo la responsabilidad de una misma persona y dotada de identidad e imagen propias y que es susceptible de distribuirse a travs de un Canal de Transmisin. XI. Canal de Transmisin: Ancho de banda indivisible de 6 MHz destinado a la emisin de Canales de Programacin, en trminos de la presente Poltica TDT y las disposiciones generales aplicables que emita el Instituto. XII. Canal de Transmisin Principal: Canal de Transmisin asignado conforme a la concesin o permiso respectivo, mediante el cual se brinda servicio con Transmisiones Analgicas a la poblacin principal a servir. XIII. Concesionario de Televisin: Persona fsica o moral que cuenta con ttulo de concesin para prestar el Servicio de Radiodifusin. XIV. Constitucin: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. XV. Cuadro Nacional de Atribucin de Frecuencias: Disposicin administrativa que indica el servicio o servicios de radiocomunicaciones a los que se encuentra atribuida una determinada banda de frecuencias del espectro radioelctrico, as como informacin adicional sobre el uso y planificacin de determinadas Bandas de Frecuencias. XVI. Decodificador: Dispositivo que permite captar y procesar las seales de la TDT y que cuenta con la capacidad para convertir dicha informacin en una seal analgica para que los televisores que por s mismos no tengan la capacidad de recibir, sintonizar y reproducir, cuando menos, las seales que se transmitan con el estndar A/53 del ATSC, puedan reproducir las seales de la TDT. XVII. Decreto: Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el DOF el 11 de junio de 2013. XVIII. DOF: Diario Oficial de la Federacin. XIX. Equipo Complementario de Zona de Sombra: Equipo empleado en poblaciones o zonas en las que no se reciba la seal con la intensidad de campo necesaria proveniente de una Estacin de Televisin, y que reciba a travs del espacio la seal radiada de la misma, o a travs de otros equipos mediante enlace radioelctrico, lnea fsica, o va satlite, para su retransmisin. XX. Espectro Radioelctrico: Espacio que permite la propagacin, sin gua artificial, de ondas electromagnticas cuyas bandas de frecuencia se fijan convencionalmente por debajo de los 3,000 GHz. XXI. Estacin de Televisin: Instalacin o equipamiento a travs del cual se presta el Servicio de Radiodifusin realizando Transmisiones Analgicas y/o Transmisiones Digitales, segn sea el caso, constituida por un transmisor y las instalaciones accesorias requeridas para ello. XXII. Instituto: Instituto Federal de Telecomunicaciones. XXIII. M-NTSC: Estndar de televisin analgica del NTSC, basado en un sistema de 525 lneas, 60 campos / 30 cuadros por segundo a 60 Hz, para la transmisin y la visualizacin de imgenes de video. XXIV. Multiprogramacin: Distribucin de ms de un Canal de Programacin en el mismo Canal de Transmisin. XXV. NTSC: Comit Nacional de Sistemas de Televisin (National Television System Committee). XXVI. Ley: Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin. XXVII. LFD: Ley Federal de Derechos. XXVIII. Operacin Intermitente: Uso del mismo Canal de Transmisin con el que el Concesionario de Televisin o Permisionario de Televisin realiza tanto Transmisiones Analgicas como Transmisiones Digitales, en forma alternada. XXIX. Permisionario de Televisin: Persona fsica o moral a la cual se le otorg el permiso correspondiente para prestar el Servicio de Radiodifusin. Para los fines de la Poltica TDT, la presente definicin incluye a los concesionarios de uso social y concesionarios de uso pblico en los trminos establecidos por el Decreto y la Ley. XXX. Poltica TDT: Poltica para la Transicin a la Televisin Digital Terrestre. Jueves 11 de septiembre de 2014 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) XXXI. SCT: Secretara de Comunicaciones y Transportes. XXXII. SEDESOL: Secretara de Desarrollo Social. XXXIII. Servicio de Radiodifusin: Servicio Pblico de inters general que se presta mediante la propagacin de ondas electromagnticas de seales de audio y video asociado, haciendo uso, aprovechamiento y explotacin de las Bandas de Frecuencias del Espectro Radioelctrico atribuido por el Instituto precisamente a tal servicio; con el que la poblacin puede recibir de manera directa y gratuita las seales de su emisor utilizando los dispositivos idneos para ello. XXXIV. TDT: Televisin Digital Terrestre. XXXV. Televisin Digital Terrestre: Tecnologa que comprende la codificacin de seales, el multiplexeo de las mismas y otros datos, as como la codificacin final, modulacin y transmisin por medio del Espectro Radioelctrico atribuido al Servicio de Radiodifusin. XXXVI. Televisin Mvil: Modalidad de la TDT que permite la recepcin mvil de uno o ms Canales de Programacin a travs del estndar A/153 del ATSC, o el que lo sustituya. XXXVII. Terminacin de Transmisiones Analgicas: Obligacin por parte de la(s) Concesionaria(s) de Televisin y/o Permisionaria(s) de Televisin, segn corresponda, que presta(n) el Servicio de Radiodifusin, consistente en cesar Transmisiones Analgicas en una determinada rea de Cobertura. XXXVIII. Transmisiones Analgicas: Envo de seales de radiodifusin de televisin utilizando el estndar de transmisin M/NTSC. XXXIX. Transmisiones Digitales: Envo de seales de radiodifusin de televisin conforme al estndar de transmisin A/53 del ATSC, incluyendo sus mejoras y desarrollos. XL. Zona de Cobertura: Aquella regin geogrfica definida en los correspondientes ttulos de concesin o permiso. Todas las definiciones comprendidas en el presente captulo pueden ser utilizadas indistintamente en singular o plural. Artculo 4.- La Poltica TDT tiene como propsito principal, en el mbito de competencia del Instituto, generar las condiciones propicias para la terminacin de las Transmisiones Analgicas a ms tardar el 31 de diciembre de 2015, as como cumplir los siguientes objetivos: a) Generar condiciones para la existencia de seales de TDT en el pas para garantizar la transicin de analgico a digital del Servicio de Radiodifusin. b) Generar condiciones para que los Concesionarios de Televisin y Permisionarios de Televisin puedan prestar a la sociedad el Servicio de Radiodifusin con imgenes y sonido de mayor fidelidad y/o resolucin, que las que actualmente permiten las Transmisiones Analgicas. c) Fomentar el sano desarrollo de los Concesionarios de Televisin y Permisionarios de Televisin en un entorno dinmico que favorezca una mayor competencia, cobertura y convergencia de servicios en beneficio del pblico. d) Impulsar el uso racional y planificado del Espectro Radioelctrico que favorezca la utilizacin eficiente de la infraestructura de transmisin y promueva su mejor aprovechamiento, utilizando el estndar A/53 de ATSC, as como otros estndares compatibles con su desarrollo y evolucin para ofrecer un mejor servicio al pblico. Artculo 5.- Corresponde al Instituto la interpretacin de la presente Poltica TDT. Captulo II Transicin a la TDT Artculo 6.- Los Concesionarios de Televisin y Permisionarios de Televisin estarn obligados a realizar todas las inversiones e instalaciones necesarias para transitar a la TDT a ms tardar el 31 de diciembre de 2015, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto, en la Ley y en la presente Poltica TDT. A este efecto, todos los Concesionarios de Televisin y Permisionarios de Televisin en el pas debern realizar Transmisiones Digitales a travs de alguno de los mecanismos referidos en el artculo 7, a ms tardar el 15 de agosto de 2015. El Instituto vigilar el debido cumplimiento de las obligaciones referidas en el presente artculo, a travs del ejercicio de sus atribuciones en materia de verificacin y supervisin. (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Jueves 11 de septiembre de 2014 Artculo 7.- Para que los Concesionarios de Televisin y Permisionarios de Televisin se encuentren en posibilidad de transitar a la TDT resulta necesario: I. La asignacin temporal de un Canal Adicional por cada Canal de Transmisin Principal. En dicho Canal Adicional debern realizar Transmisiones Digitales simultneas de la misma programacin que se radiodifunda en el Canal de Transmisin Principal, o II. La autorizacin para la Operacin Intermitente de las estaciones. Artculo 8.- El Instituto podr asignar, de oficio o a peticin de parte, Canales Adicionales a los Concesionarios de Televisin y Permisionarios de Televisin. Artculo 9.- En el caso de asignacin oficiosa de Canales Adicionales, el Concesionario de Televisin o Permisionario de Televisin deber proporcionar al Instituto, para su anlisis y autorizacin, todos los requisitos tcnicos y legales aplicables sealados en el artculo 10 de la Poltica TDT, en relacin con la operacin del Canal Adicional asignado, en un plazo que no deber exceder los 60 das naturales, contados a partir del da siguiente en que surta efectos la notificacin que de dicho acto se efecte. El Concesionario de Televisin o Permisionario de Televisin no tendr ningn derecho adquirido o de decisin respecto de dicho Canal Adicional. Dentro del mismo plazo de 60 das naturales sealado, el Concesionario de Televisin o Permisionario de Televisin podr optar, en sustitucin de contar con un Canal Adicional, por ingresar al rgimen de Operacin Intermitente, lo cual deber ser manifestado expresamente. Los Concesionarios de Televisin y Permisionarios de Televisin sujetos a dicho rgimen debern realizar Transmisiones Analgicas diarias al menos durante 12 horas entre las 6:00 y las 24:00 horas. Artculo 10.- Para el caso de solicitudes de asignacin de Canales Adicionales, el Concesionario de Televisin o Permisionario de Televisin deber adjuntar, para su anlisis y aprobacin por el Instituto, los requisitos tcnicos y legales siguientes en relacin con la operacin del Canal Adicional, el cual podr ser propuesto entre aquellos contenidos en la tabla de Canales Adicionales para la transicin a la TDT disponible en el sitio electrnico del Instituto; sin embargo, no tendr ningn derecho respecto a cul canal ser finalmente asignado: a) Para el caso de que vaya a operar en una ubicacin diferente a la Estacin de Televisin utilizada para realizar Transmisiones Analgicas: 1. Opinin favorable de la autoridad competente en materia aeronutica. 2. Patrn de radiacin del sistema radiador con al menos 72 radiales (Diagrama de radiacin de antena de manera grfica y tabular); 3. Estudio de prediccin de reas de Servicio Digitales (AS-TDT-I-II); 4. Planos de ubicacin (PU-TDT); y 5. Pago de derechos correspondiente en trminos de la LFD. b) Para el caso de que vaya a operar en la misma ubicacin de la Estacin de Televisin utilizada para realizar Transmisiones Analgicas o en caso de que opere en el mismo sitio donde se encuentran torres existentes: 1. Patrn de radiacin del sistema radiador con al menos 72 radiales (Diagrama de radiacin de antena de manera grfica y tabular); 2. Estudio de prediccin de reas de Servicio Digitales (AS-TDT-I-II); 3. Croquis de operacin mltiple (COM-TDT-I-II), y 4. Pago de derechos correspondiente en trminos de la LFD. Artculo 11.- Para el caso de solicitudes de Operacin Intermitente, el Concesionario de Televisin o Permisionario de Televisin deber adjuntar para su anlisis y aprobacin por el Instituto los requisitos tcnicos y legales siguientes en relacin con la operacin del Canal de Transmisin: 1. Patrn de radiacin del sistema radiador con al menos 72 radiales (Diagrama de radiacin de antena de manera grfica y tabular); 2. Estudio de prediccin de reas de Servicio Digitales (AS-TDT-I-II); 3. Croquis de operacin mltiple (COM-TDT-I-II); y 4. Pago de derechos correspondiente en trminos de la LFD. Artculo 12.- La asignacin de Canales Adicionales y la Operacin Intermitente resultan excluyentes entre s. La exclusin en comento se actualiza por cada Canal de Transmisin Principal. Jueves 11 de septiembre de 2014 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) Un Concesionario de Televisin o Permisionario de Televisin que haya optado por el rgimen de Operacin Intermitente no ser sujeto de asignacin de un Canal Adicional y viceversa, salvo el caso previsto en el prrafo segundo del artculo 9 de la presente Poltica TDT. Artculo 13.- Los Concesionarios de Televisin y Permisionarios de Televisin debern contribuir en asegurar la continuidad del Servicio de Radiodifusin, es decir, garantizarn la adecuada transmisin de las seales de TDT, replicando toda el rea de Cobertura, pudiendo utilizar para ello, previa autorizacin, los Equipos Complementarios de Zona de Sombra que resulten necesarios. Cualquier crecimiento de la rplica del rea de Cobertura no podr exceder la Zona de Cobertura autorizada. Con la finalidad de hacer un uso eficiente del Espectro Radioelctrico, a menos que se acredite fehacientemente que existe una imposibilidad tcnica para ello, los Canales de Transmisin en los que operen los Equipos Complementarios de Zona de Sombra sern los mismos que los Canales Adicionales asignados conforme al artculo 7 (co-canal) o a los utilizados para la Operacin Intermitente. Artculo 14.- El Instituto analizar e implementar, en su caso, acciones alternativas para garantizar la continuidad del Servicio de Radiodifusin, teniendo en cuenta el posible incremento de la cobertura en poblaciones marginadas y rurales, as como las zonas de difcil recepcin de las seales de TDT, a travs de Equipos Complementarios de Zona de Sombra y/o de Servicios de Radiodifusin satelital, entre otros. Artculo 15.- Los Concesionarios de Televisin y Permisionarios de Televisin se encontrarn obligados a proporcionar diariamente informacin a la poblacin sobre el proceso de transicin a la TDT. El Instituto proporcionar materiales e informacin correspondiente para apoyar a este proceso. Asimismo, una vez determinada la fecha de Terminacin de Transmisiones Analgicas, los Concesionarios de Televisin y Permisionarios de Televisin que deban finalizar sus Transmisiones Analgicas, debern informar al menos dos veces al da a la poblacin, a travs de su programacin y dentro de su horario de mayor audiencia, la fecha y hora exacta en que ello ocurrir. Artculo 16.- El Instituto proporcionar a la poblacin informacin sobre la transicin a la TDT y la Terminacin de Transmisiones Analgicas mediante, entre otros, campaas publicitarias en medios de comunicacin masiva, volantes, sesiones informativas, la creacin de un portal de Internet o cualquier medio que se estime adecuado para mantener informada a la sociedad. Dichas acciones podrn realizarse de manera coordinada con los diversos actores o interesados en dicho proceso, incluyendo, en trminos del artculo Dcimo Noveno Transitorio de la Ley, a la SCT. Artculo 17.- Previa autorizacin del Instituto y siempre que la continuidad del Servicio de Radiodifusin no se vea afectada, los Concesionarios de Televisin y Permisionarios de Televisin podrn terminar sus Transmisiones Analgicas de forma previa a la determinacin que se realice en trminos del artculo 18 de la Poltica TDT, para continuar realizando de forma exclusiva Transmisiones Digitales. Una vez que se efecte la Terminacin de Transmisiones Analgicas en la fecha determinada en la autorizacin correspondiente, el Concesionario de Televisin o Permisionario de Televisin a quien le fue asignado un Canal Adicional perder automticamente y sin necesidad de pronunciamiento diverso por parte del Instituto, el derecho de usar, aprovechar y explotar el Canal de Transmisin Principal. Para el caso de los Concesionarios de Televisin o Permisionarios de Televisin bajo el rgimen de Operacin Intermitente, nicamente dejarn de realizar Transmisiones Analgicas. El Concesionario de Televisin o Permisionario de Televisin a quien le sea autorizado el cese anticipado de Transmisiones Analgicas en trminos del presente artculo se encontrar obligado a la realizacin de lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 15 de la Poltica TDT. Artculo 18.- El Pleno del Instituto resolver que es procedente acordar la Terminacin de Transmisiones Analgicas antes del 31 de diciembre de 2015, una vez que: a) Se alcance un nivel de penetracin con receptores o decodificadores aptos para recibir Transmisiones Digitales en 90% o ms de los hogares de escasos recursos definidos por Sedesol en cada rea de Cobertura; y b) En toda el rea de Cobertura correspondiente ya se realicen Transmisiones Digitales a travs de alguno de los mecanismos contemplados en el artculo 7 de la Poltica TDT. El Instituto analizar la actualizacin del supuesto contenido en el inciso a) del presente artculo con la informacin respectiva que la SCT le proporcione, atendiendo a los avances realizados conforme a su Programa de Trabajo para la Transicin a la Televisin Digital Terrestre 2014, publicado en el DOF el 13 de mayo de 2014 y modificaciones que correspondan: i) Nmero de hogares de escasos recursos definidos por la Sedesol, por rea de Cobertura; ii) Nmero de hogares de escasos recursos definidos por la Sedesol en que hayan sido entregados receptores o decodificadores aptos para recibir Transmisiones Digitales, por rea de Cobertura, y iii) Porcentaje de penetracin con receptores o decodificadores aptos para recibir Transmisiones Digitales en los hogares de escasos recursos definidos por Sedesol, en cada rea de Cobertura. (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Jueves 11 de septiembre de 2014 El Instituto, una vez que cuente con la informacin referida en los numerales i), ii) y iii), y en caso de alcanzarse el porcentaje de penetracin a que se refiere el inciso a), dictaminar si en el rea de Cobertura ya se realizan Transmisiones Digitales. De actualizarse los supuestos contenidos en los incisos a) y b), el Instituto determinar la fecha y hora de la Terminacin de Transmisiones Analgicas que corresponda, la cual deber darse en un da hbil considerando entre la fecha de su determinacin y la realizacin de ste, para efectos de informacin al pblico, un plazo de cuando menos 4 semanas. El Instituto notificar dicha resolucin al Concesionario de Televisin o Permisionario de Televisin correspondiente a cada rea de Cobertura. Para la determinacin de la fecha de la Terminacin de Transmisiones Analgicas el Instituto podr tomar en cuenta la existencia de procesos electorales. El Instituto publicar en el DOF su determinacin, a efecto de que la poblacin en general tenga pleno conocimiento de la fecha de la Terminacin de Transmisiones Analgicas que corresponda a su localidad. Artculo 19.- Una vez efectuada la Terminacin de Transmisiones Analgicas, los Concesionarios de Televisin y Permisionarios de Televisin nicamente podrn utilizar el Canal de Transmisin destinado al propsito de realizar Transmisiones Digitales. El Canal de Transmisin Principal no podr ser utilizado y el espectro correspondiente dejar de entenderse como concesionado o permisionado, por lo que el Instituto podr disponer de l en los trminos que determine, conforme al uso de sus atribuciones, salvo que se trate de Concesionarios de Televisin o Permisionarios de Televisin que hayan optado por el rgimen de Operacin Intermitente, en cuyo caso nicamente dejarn de realizar Transmisiones Analgicas. Captulo III Operacin Artculo 20.- A/53 de ATSC es el estndar de transmisin de la TDT que debern utilizar los Concesionarios de Televisin y Permisionarios de Televisin. Los Concesionarios de Televisin y Permisionarios de Televisin podrn hacer uso de las mejoras y desarrollos al estndar de referencia, tales como los estndares A/72, A/153 o cualquier estndar recomendado y aceptado por el ATSC, compatible con A/53. La transmisin de la TDT deber incluir sistemas de informacin y gua electrnica de programacin mediante el uso del estndar A/65 de ATSC en consistencia con el estndar A/53. Los Concesionarios de Televisin y Permisionarios de Televisin que transmitan seales de TDT debern transmitir al menos un Canal de Programacin utilizando el estndar A/53 de ATSC, con la parte correspondiente al sistema bsico de compresin de video establecida en el mismo. En el caso de las Estaciones de Televisin a las que se les haya asignado un Canal Adicional para lograr la transicin, en este canal se deber transmitir de manera simultnea el mismo contenido programtico del Canal de Transmisin Principal. Artculo 21.- Los servicios de TDT para recepcin fija debern contar con una calidad de video igual o superior a la mxima calidad analgica posible: 480 lneas entrelazadas (480i) en una relacin de aspecto de 4:3 o de 16:9 con condiciones comparables a la calidad analgica en color y resolucin de imagen, lo que se entender como calidad estndar (SDTV). Cuando la calidad de video sea al menos de 720 lneas progresivas (720p) o 1080 lneas entrelazadas (1080i), en una relacin de aspecto de 16:9 se entender como calidad de alta definicin (HDTV) 1 , y deber ser de mayor calidad en color y resolucin de imagen que la calidad estndar. El Concesionario de Televisin o Permisionario de Televisin podr publicitar que su seal es transmitida en HDTV, slo cuando el Canal de Programacin se transmita con la calidad sealada o superior.
1 Confrntese: Doc. A/54A; 4 December 2003; Corrigendum No. 1 dated 20 December 2006 Recommended Practice: Guide to the Use of the ATSC Digital Television Standard, including Corrigendum No. 1. http://www.atsc.org/cms/standards/a_54a_with_corr_1.pdf ATSC Standard A/72 Part 1 Video System Characteristics of AVC in the ATSC Digital Television System http://www.atsc.org/cms/standards/a72/A72-Part-1-2014.pdf Doc. A/53 Part 1: 7 august 2013; ATSC Digital Television Standard, Part 1 Digital Television System. http://www.atsc.org/cms/standards/a53/a_53-Part-1-6-2007.pdf Doc. A/53 Part 4: 7 august 2009; ATSC Digital Television Standard, Part 4 Digital Television System. http://www.atsc.org/cms/standards/a53/a_53-Part-1-6-2007.pdf Jueves 11 de septiembre de 2014 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) Los Concesionarios de Televisin y Permisionarios de Televisin que nicamente transmitan un Canal de Programacin en el Canal Adicional o en Operacin Intermitente, debern transmitir con calidad HDTV la misma programacin que en el Canal de Transmisin Principal, a efecto de aprovechar eficientemente el espectro asignado. En caso de Canales de Transmisin que hayan sido concesionados o permisionados para operar directa y originariamente en formato digital y nicamente se transmita un Canal de Programacin, ste deber contar con calidad HDTV. El Instituto previa solicitud del Permisionario de Televisin o Concesionario de Uso Social o Pblico de que se trate, podr exentarlo de la obligacin prevista en el prrafo anterior, siempre que justifique plenamente que el cumplimiento de sta supone un impedimento econmico real a su propio proceso de transicin a la TDT. Artculo 22.- Los Concesionarios de Televisin y Permisionarios de Televisin debern ofrecer el servicio de la TDT en la ciudad principal a servir con un nivel de intensidad de campo F(50,90) de cuando menos 35 dBu para la banda de los canales 2 al 6, de 43 dBu para la banda de los canales 7 al 13 y de 48 dBu para la banda de los canales 14 al 51. Artculo 23.- Los Concesionarios de Televisin y Permisionarios de Televisin interesados en acceder a la Multiprogramacin debern observar lo dispuesto en la Ley, as como en los lineamientos que al respecto expida el Instituto. Artculo 24.- Tratndose de Equipos Complementarios de Zona de Sombra que se pretendan instalar dentro de la rplica del rea de Cobertura y que operen en el mismo Canal Adicional (co-canal), el Instituto resolver a ms tardar en 60 das naturales, contados a partir de que se encuentren debida y totalmente integradas las solicitudes respectivas conforme a lo establecido en los artculos 10 y 13 de la presente Poltica TDT. Los Equipos Complementarios de Zona de Sombra se instalarn y operarn con sujecin a los requisitos tcnicos que fije el Instituto, de acuerdo con lo establecido en la Ley y las dems disposiciones aplicables. Las modificaciones a las caractersticas tcnicas se sometern a la aprobacin del Instituto. Captulo IV Verificacin, Supervisin y Sanciones Artculo 25.- Una vez acaecida la fecha establecida para la Terminacin de Transmisiones Analgicas que corresponda o despus del 31 de diciembre de 2015, en trminos del artculo Quinto Transitorio del Decreto, el Instituto llevar a cabo visitas de verificacin o realizar acciones de monitoreo a Concesionarios de Televisin y Permisionarios de Televisin con la finalidad de verificar: a) El cese de las Transmisiones Analgicas; b) La realizacin de Transmisiones Digitales conforme a la presente Poltica TDT. Lo anterior sin detrimento del ejercicio de las atribuciones del Instituto en materia de verificacin y supervisin, lo cual podr efectuarse en cualquier momento y para cualquier materia que corresponda competencialmente al Instituto vigilar, en trminos del Decreto y de la Ley. Artculo 26.- Las infracciones a lo dispuesto en la presente Poltica TDT se sancionarn por el Instituto en trminos de lo dispuesto por la Ley. Transitorios Primero.- La presente Poltica TDT entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el DOF. Segundo.- Se abroga el Acuerdo por el que se Adopta el Estndar Tecnolgico de Televisin Digital Terrestre y se establece la Poltica para la Transicin a la Televisin Digital Terrestre en Mxico publicado originalmente en el DOF el 2 de julio de 2004 y cuya ltima modificacin fue publicada en el mismo medio de difusin el 7 de mayo de 2014. Tercero.- Las disposiciones administrativas vigentes cuya emisin es atribucin del Instituto, se continuarn aplicando salvo lo que se oponga al presente Acuerdo. (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Jueves 11 de septiembre de 2014 Cuarto.- Los Concesionarios de Televisin y Permisionarios de Televisin a los que les fue asignado un Canal Adicional o que optaron por la Operacin Intermitente a la luz del Acuerdo por el que se Adopta el Estndar Tecnolgico de Televisin Digital Terrestre y se establece la Poltica para la Transicin a la Televisin Digital Terrestre en Mxico publicado originalmente en el DOF el 2 de julio de 2004 y cuya ltima modificacin fue publicada en el mismo medio de difusin el 7 de mayo de 2014, y que fueron listadas en su Anexo III, debern continuar su proceso de transicin, nicamente por lo que hace al inicio de Transmisiones Digitales, conforme a los plazos ya establecidos en su momento por ste. Quinto.- En caso de que para las fechas de conclusin anticipada de las Transmisiones Analgicas por rea de Cobertura o de que al 31 de diciembre de 2015, los Permisionarios de Televisin que operen Estaciones de Televisin con una potencia radiada aparente menor o igual a 1 kW para canales de VHF y 10 kW para canales de UHF, no se encuentren realizando Transmisiones Digitales, y/o no se hubiere alcanzado el nivel de penetracin sealado en el artculo 18 de la Poltica TDT, ya sea en alguna regin, localidad o en todo el pas; el Instituto establecer un programa, en el mbito de su competencia, para que la poblacin contine recibiendo este servicio pblico de inters general, en tanto los Permisionarios de Televisin inicien transmisiones digitales y/o se alcancen los niveles de penetracin sealados en el artculo 18 o se cuente con alternativas de servicio conforme a lo establecido en el artculo 14 de la Poltica TDT. El Presidente, Gabriel Oswaldo Contreras Saldvar.- Rbrica.- Los Comisionados: Luis Fernando Borjn Figueroa, Ernesto Estrada Gonzlez, Adriana Sofa Labardini Inzunza, Mara Elena Estavillo Flores, Mario Germn Fromow Rangel, Adolfo Cuevas Teja.- Rbricas. La presente fue aprobada por el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones en su X Sesin Ordinaria celebrada el 3 de septiembre de 2014, por unanimidad de votos de los Comisionados presentes Gabriel Oswaldo Contreras Saldvar, Luis Fernando Borjn Figueroa, Ernesto Estrada Gonzlez, Adriana Sofa Labardini Inzunza, Mara Elena Estavillo Flores, Mario Germn Fromow Rangel y Adolfo Cuevas Teja, con fundamento en los prrafos vigsimo, fracciones I y III; y vigsimo primero, del artculo 28 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; artculos 7, 16 y 45 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin; as como en los artculos 1, 2, 11 y 12 del Estatuto Orgnico del Instituto Federal de Telecomunicaciones, mediante Acuerdo P/IFT/030914/259. (R.- 396877)