Tema 1. LA GEOGRAFA COMO RAMA DEL CONOCIMIENTO.

GEOGRAFA DE
ESPAA EN UN MUNDO GLOBAL
La Geografa es la ciencia que estudia el paisaje resultante de la relacin entre las sociedades
humanas y la superficie terrestre que habitan. Para ello, integra mtodos y fuentes variadas,
procedentes tanto del mbito de la ciencia emprica como de las denominadas ciencias sociales.
1.- Orgenes
La Geografa como rea del conocimiento humano, con un mtodo sistemtico de observacin y
actuacin aparece en el siglo !"!. #nteriormente los gegrafos se haban limitado la cartografa$
locali%acin y descripcin de los territorios que los rodeaban.
&umboldt y 'itter, ambos de origen alemn, y a caballo entre los siglos !(""" y !"!, se esfuer%an
por aportar a la Geografa una visin que integrara diferentes ramas del saber )fsica, historia,
geologa, biologa,...*.
# lo largo del siglo !"! el positivismo cientfico +estamos en la poca de la industriali%acin de
,uropa y #mrica del -orte+ tambin afect a la Geografa, de modo que a partir de esta poca
tenemos diferentes escuelas o modos de concebir la Geografa, hasta nuestros das. Las principales
corrientes geogrficas son estas$
Geografa regional, entre la que destaca el francs (idal de la .lache )/012+/3/0*.
Geografa cuantitativa$ surgi del denominado 4rculo de (iena, fundado en /355. Pretenda
dotar a la Geografa de todos los elementos necesarios, incluido un lenguaje propio, para
considerarla una ciencia emprica.
Geografa de la percepcin$ como reaccin )oposicin* al modelo matemtico introducido en la
Geografa, algunos gegrafos derivaron hacia otras ciencias menos fras, como la psicologa...
,l gegrafo debe descubrir qu imagen )percepcin* tiene el ser humano de su entorno, ms all
de un fro modelo matemtico.
Geografas radicales$ en el conte6to de los a7os 89 )movimiento :hippie;*, algunas corrientes
geogrficas opinan que la Geografa deber tener un compromiso social y poltico para conseguir
una sociedad ms justa.
Geografa humanista$ estudia el espacio desde un punto de vista completamente subjetivo. Por
ello a7aden nuevas fuentes de estudio, como la literatura y el arte en general para comprender la
relacin del hombre con el territorio.
<odo esto permite al gegrafo anali%ar situaciones y ofrecer e6plicaciones que conlleven la toma de
decisiones en un espacio. Por ejemplo, el anlisis geogrfico de una ampliacin del casco urbano,
deber indicar su viabilidad atendiendo a factores fsicos )si la geologa es adecuada para la
construccin, si no se agrede a un medio natural,...*, econmicos )tipo de vivienda y costes de las
mismas, servicios necesarios como agua, basura, etc.* y sociales )servicios sanitarios, educativos,
comercios,...*. ,l trabajo del gegrafo, por tanto, aporta una visin integradora de diferentes
ciencias.
.- T!"n#"as $e% &ra'a() ge)gr*+#")
,l estudio del espacio y del hombre que lo ocupa supone el anlisis de aspectos fsicos, econmicos,
polticos y sociales, lo que genera una gran cantidad de informacin que hay que cuantificar,
clasificar y medir para poder estudiarla. Por ello, la Geografa se ha ido dotando de las tcnicas
necesarias.
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.1.- Re,resen&a"#-n $e% es,a"#). Ma,as
=n mapa es una representacin a escala de la realidad. Para ello se utili%an signos que permiten
identificar fenmenos en un espacio )tipos de cultivos, carreteras, ciudades,...*. Podemos resumir en
dos los principales problemas tcnicos para crear un mapa$ las dimensiones y el hecho de tener que
reproducir en una superficie plana lo que en realidad es una esfera. Las solucin viene dada por la
escala y la proyeccin.
Los mapas son una proyeccin de un espacio en tres dimensiones y esfrico )el planeta <ierra* a una
superficie de dos dimensiones. &ay diferentes tipos de proyeccin, y todos suponen la deformacin
de la realidad. Los sistemas de proyeccin ms utili%ados son$
Pr).e""#-n "#%n$r#"a$ el mapa
se dibuja proyectando los
puntos de la esfera sobre un
cilindro. ,n este caso la %ona
ecuatorial y los trpicos la
mejor representada.
Pr).e""#-n "-n#"a$ para
representar la <ierra se la
:proyecta; sobre un cono.
'epresenta mejor las latitudes
templadas del planeta.
Pr).e""#-n "en#&a%$ es la ms
utili%ada para representar los
polos o un hemisferio completo.
<odas estas representaciones cartogrficas pecan de situar a ,uropa en el centro de la imagen del
planisferio, a la ve% que muestran
una distribucin de tierras mayor en
el hemisferio norte que en el sur.
,sto es fruto de la visin que, sobre
todo en el siglo !"!, tenan los
cientficos en general y los
gegrafos en particular, al pensar
que si los pases europeos eran los
que mayor desarrollo tecnolgico
estaban sufriendo, era debido a que
eran superiores... ,n pocas
recientes, Arn) Pe&ers )/3>2*
aport una nueva proyeccin, en la
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que se respetan las dimensiones de los continentes pero no las formas. ,s lo que se conoce como
pro"eccin e#ui$alente, con una visin del mundo donde ,uropa no es el centro y aportando una
visin equilibrada entre el norte y el sur.
,n cuanto a la escala, es la proporcin que e6iste entre la realidad y su representacin en el mapa.
Puede ser e6presada de forma numrica$ /$?9.999 )un centmetro en el mapa equivale a ?9.999
centmetros en la realidad* o grfica )una lnea segmentada y tabulada dibujada en el mapa*.
La escala nos permite calcular la distancia real entre dos puntos a travs de una regla de tres simple.
Por otro lado, podemos distinguir entre gran escala )los mapas en los que el denominador que indica
la escala es inferior a >?.999*, media escala )denominador entre >?.999 y 899.999* y peque7a escala
)por encima de 899.999*. &ay que tener en cuenta que el concepto de gran o peque7a escala alude a
la superficie representada, de modo que :gran escala; significa que el espacio representado tendr
una :gran; precisin y detalle.
T#,)s $e ma,as
Mapas topogrficos: de gran escala, normalmente entre ?9.999 y 5?.999. 'ecogen informacin
precisa del relieve, hidrografa, asentamientos humanos, actividades econmicas, vas de
comunicacin, etc. =tili%an smbolos convencionales y colores$ a%ul para la hidrografa, siena para
el relieve )donde las curvas de nivel unen puntos de igual altitud*@ el verde para la vegetacin
)natural y cultivos*@ rojo para edificios y carreteras@ negro para marcar los lmites, los caminos y los
topnimos.
Mapas temticos$ su objetivo es conseguir que el observador identifique sin problemas la
informacin recogida en l. Asta puede ser esttica o dinmica, segBn represente un hecho en un
momento concreto o refleje sus variaciones a lo largo de un tiempo. Ci refleja una sola variable ser
un mapa analtico y si son varias ser sinttico. Los mapas temticos ms usuales son$
%apa coropl&tico$ utili%a colores para representar los valores de un elemento geogrfico )mapa
de provincias, por ejemplo*.
%apa de puntos$ muestra la distribucin de los datos en un espacio utili%ando puntos, de modo
que a mayor densidad de puntos, mayor concentracin del fenmeno reflejado.
%apa de isopletas$ mapa de lneas imaginarias que unen puntos del mismo valor )como el mapa
de isobaras para el servicio meteorolgico, por ejemplo*.
%apa de smbolos proporcionales$ como el de puntos pero en ve% de la densidad de puntos se
utili%a el tama7o de los puntos para indicar los distintos valores reflejados en el mapa.
%apa de flu'os$ muestra mediante flechas que unen origen y destino la direccin de un
despla%amiento )migratorio, por ejemplo*.
%apa de redes$ muestra lneas que conectan puntos en el espacio, de modo que nos permite tener
una visin global de cmo est estructurado un territorio.
%apa de superficies con$encionales o anamrfico$ como lo importante es el mensaje, se priman
las proporciones reales entre las unidades del territorio a representar, olvidndose de las formas
reales que se simplifican como figuras geomtricas.
Dentro del apartado de los mapas destacan los planos urbanos, en los que se emplea una escala en
torno a /$?.999.
..- Re,resen&a"#-n gr*+#"a $e $a&)s
La representacin grfica de datos sirve para conseguir una representacin visual que nos permita
interpretar de modo ms rpido y organi%ado dichos datos y la interrelacin entre ellos. ,stas
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representaciones pueden ser de lneas, de barras, circulares... Destacan algunos como el
climograma )grfico de doble entrada de lneas y barras* y los )istogramas de frecuencia )como la
pirmide de poblacin*.
,n general, la representacin de datos conlleva unos clculos matemticos previos que garanti%an la
interpretacin de las figuras resultantes, por ejemplo, si en un climograma la lnea de la temperatura
est por encima de la barra de las precipitaciones, :esa imagen; nos permite afirmar que estamos
ante un mes seco, aunque no cono%camos los valores ni de la temperatura ni de las precipitaciones.
./.-#dems de los mapas y la representacin de datos, %a Ge)gra+a se a.0$a $e %a +)&)gra+a,
especialmente de la fotografa area y de la teledeteccin, es decir, sistemas que permiten obtener
imgenes desde plataformas espaciales gracias a sensores que captan la energa electromagntica de
los cuerpos terrestres. =na ve% medida su radiacin, se transforman su intensidad en valores
numricos que dan lugar a imgenes reconocibles y anali%ables.
.1.-La es&a$s&#"a2 ,n Geografa es frecuente el uso de encuestas para el anlisis de un hecho
geogrfico. Para llevarlas a cabo, se utili%an tcnicas estadsticas que permiten organi%ar, anali%ar y
presentar datos numricos. 4on la estadstica podemos anali%ar grados de dispersin de un
fenmeno, tendencias de comportamiento )comercio, demografa,...*, medias, modas,... 4on esta
informacin el gegrafo dispone de una informacin valiosa para aportar propuestas de actuacin.
.3.- Te"n)%)gas $#g#&a%es a,%#"a$as a %a Ge)gra+a$ GPC, G"C )Cistemas de "nformacin
Geogrfica*, 4#D )dise7o asistido por ordenador*, satlites meteorolgicos, internet, Google ,arth,
E <odas estas herramientas permiten manejar un elevadsimo nBmero de datos, como por ejemplo
en el campo de la meteorologa, lo que se traduce en una mejor prediccin meteorolgica, de gran
aplicacin para la agricultura, el turismo, etc.
/.- Es,a4a en e% m0n$)
La situacin de ,spa7a tanto en lo espacial, como en lo poltico, econmico, cultural, etc., afecta a
su desarrollo y a la vida diaria de sus habitantes. ,spa7a est situada en el hemisferio norte, en la
%ona climtica templada. Cus climas son, pues, el Fediterrneo de litoral, el Fediterrneo de
interior )continentali%ado*, el ocenico y el de alta monta7a@ no hay que olvidar que en las islas
4anarias el clima es tropical. La $ariedad de tipos de clima conlleva tambin una gran
biodi$ersidad, tanto en la vegetacin como en la fauna, dando lugar a diferentes tipos de
agricultura " ganadera segBn las regiones. Los recursos hdricos tambin son muy diferentes entre
unas cuencas y otras, siendo claramente ricas las del norte peninsular, mientras que los ros del
surGsudeste presentan un dficit hdrico importante. Por Bltimo, en los aspectos fsicos de ,spa7a
cabe resaltar que su litoral es una fuente histrica de recursos, debido a su condicin peninsular e
insular, con miles de Hilmetros de costa.
Desde un punto de vista demogrfico, la poblacin actual es el resultado de un proceso de mesti%aje
que ha durado siglos, debido a que la pennsula "brica se encuentra entre dos continentes, ,uropa
)del forma parte* y Ifrica, en un punto que histricamente ha supuesto la confluencia de diversas
culturas y civili%aciones.
&ay que tener en cuenta que la distancia que separa a la pennsula "brica de Ifrica, /5 Jm., no ha
sido obstculo para mantener, histricamente, una estrecha relacin con el Fagreb. Prueba de ello
es la ubicacin de 4euta y Felilla en el territorio africano, adems de las "slas 4anarias, cuya
latitud es plenamente :africana;. # la ve%, por el norte han llegado diferentes pueblos, entre los que
destacaramos los visigodos y la influencia celta. -orte y sur, pues, han encontrado centro en
,spa7a, lo que ha contribuido a moldear nuestra civili%acin actual.
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De este a oeste est tambin situada entre dos :estilos; de vida diferentes$ el Fediterrneo y el
#tlntico. # lo largo de su historia, ,spa7a se ha volcado pendularmente hacia uno u otro lado, lo
que ha tenido como consecuencia una mesti%aje de diferentes culturas$ la de los pases
mediterrneos )cultura grecolatina y musulmana* y la de los pases hispanoamericanos.
Actualmente estamos, por tanto, ante el resultado de la interconexin entre pueblos y territorios
ue forman un sistema mundial en el ue personas, bienes materiales, servicios e informacin se
trasladan de una parte a otra del planeta continuamente, dando lugar a un proceso de
globali!acin.
1.-C)m,)nen&es $e 0n s#s&ema g%)'a% m0n$#a%
Globali+acin econmica$ flujos econmicos mundiales. La comprobacin ms evidente es la actual
crisis iniciada en 599>, que abarca a todos los pases del planeta. Los mercados actuales forman
parte de un todo donde las grandes empresas comerciali%an sus productos de punta a punta del
planeta.
Globali+acin de la informacin$ el desarrollo de los medios de comunicacin, y sobre todo de
internet, han creado canales mundiales )globales* por donde la informacin circula a gran velocidad
siendo su acceso tambin fcil y rpido.
Globali+acin cultural$ supone la difusin de valores, comportamientos, modas y pautas de
consumo a todos los continentes por igual. ,n general hay una occidentali%acin del mundo. =n
ejemplo es la celebracin de &alloKeen en Frida. # su ve%, esta globali%acin cultural provoca
una reaccin antiglobali%acin de grupos que no quieren perder sus se7as de identidad.
Globali+acin de la poblacin$ significa el despla%amiento de millones de personas hacia pases o
ciudades desarrolladas en busca de empleo y mejores condiciones de vida.
Globali%acin de los problemas medioambientales$ el cambio climtico, la deforestacin, la
contaminacin, etc., son problemas mundiales que requieren soluciones globales.
Globali+acin geopoltica$ supone la creacin de grupos humanos con ideas concretas que buscan
un reparto del mundo segBn sus intereses. Por ejemplo, el grupo terrorista #l+Laeda, que aparece en
cualquier parte del mundo, y al que se intenta dar una respuesta global )M-=, M<#-,...*.
,n resumen, el proceso de globali%acin presenta un mundo ms abierto, pero a la ve% permite que
ciertos grupos aumenten su poder en el planeta$ grupos mediticos, econmicos,... ,sto provoca que
distribuidos por los cinco continentes se encuentren grupos humanos e6cluidos de la calidad de vida
de los pases ms ricos. N a esta situacin a la que se oponen los grupos antiglobali%acin.
#unque no es determinante, s es cierto que de todos los procesos vistos en el apartado anterior, el
de la economa global es el que ms claramente nos afecta y arrastra a los dems. ,ste proceso
afecta claramente a ,spa7a, por eso vamos a ver cules son las caractersticas de una economa
globali%ada y qu factores la impulsan.
1.1.-E")n)ma g%)'a%#5a$a
4reciente privati%acin de la economa y disminucin del papel del ,stado.
Liberali%acin de los mercados, tanto de productos y servicios como de capitales. ,ste
proceso se ha ralenti%ado con la actual crisis.
Densificacin de las redes comerciales y financieras entre pases, cuyo m6imo e6ponente
es el mercado continuo de capitales que conecta las bolsas de todo el mundo.
4oncentracin del poder econmico en pocas grandes empresas multinacionales, para los
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que las fronteras polticas tradicionales no e6isten.
Fayor divisin espacial del trabajo$ consecuencia de lo anterior. La sede de gestin y de
toma de decisiones de una empresa estar en un pas desarrollado, mientras que la
produccin se traslada a un pas emergente con mano de obra ms barata.
,stas caractersticas se ven favorecidas por los siguientes factores$
Fejora de los transportes y de las tecnologas de la informacin, que reduce costes y tiempo
en el traslado de mercancas e informacin, favoreciendo adems la rpida toma de
decisiones.
-ormas liberali%adoras )de la Mrgani%acin Fundial del 4omercio, del Oondo Fonetario
"nternacional, etc.* y creacin de mercados comunes que eliminan las fronteras interiores y
utili%an una misma moneda, como la =nin ,uropea.
Presin de los grandes grupos econmicos, que apoyan e impulsan todo lo anterior toda ve%
que les abre mercados y les ofrece mano de obra casi ilimitada )aunque sea en condiciones
injustas*.
1..- E")n)ma es,a4)%a en 0n m0n$) g%)'a%
<omando como punto de partida el final de la Guerra 4ivil espa7ola, en /323, podemos observar las
siguientes etapas mediante las cuales ,spa7a va integrando su economa en un mundo global$
-ase de autar#ua$ desde la Guerra 4ivil hasta /3?3.
Plan de Estabili+acin .1/,/0$ que elimina los obstculos a la entrada de mercancas y capitales.
Permiti la entrada de tecnologa y dinero desde el e6terior, aunque provoc que las empresas
espa7olas sufrieran una gran competencia.
,spa7a sufre la gran crisis mundial del petrleo, a mediados de la dcada de los setenta )/3>1*
Entrada de Espaa en la 1nin Europea .1/230$ permiti a ,spa7a recibir ayudas financieras
importantes para hacer frente a su desarrollo global y hacer ms competitivas a las empresas de
nuestro pas. Cignific un paso ms en la integracin de ,spa7a en el mundo global.
4esde los 5ltimos !( aos, pues, nuestro pas presenta una economa abierta, inmersa en un sistema
mundial+global, como reflejan los principales #n$#"a$)res $e s0 e")n)ma$
6omercio e7terior$
"mportaciones$ en los Bltimos 59 a7os se han multiplicado por 0. Los productos principales
son maquinaria, productos qumicos, automviles y tecnologa informtica.
,6portaciones$ en los Bltimos 59 a7os se han multiplicado por >. Los productos principales
son automviles, alimento, ropa y cal%ado.
8alan+a comercial$ Fantiene, pues, un saldo desfavorable con el e6terior. ,sto aumenta en los
Bltimos a7os, pues el aumento del consumo crece ms rpido que la competitividad internacional de
las empresas espa7olas.
In$ersiones de capital e7tran'ero en Espaa$ ha crecido debido a la instalacin en ,spa7a de filiales
de multinacionales, y tambin por la compra de empresas espa7olas y de la compra de edificios
)oficinas, viviendas,...*, tanto en las grandes ciudades como en las %onas tursticas.
In$ersiones de capital espaol en el e7tran'ero$ tambin ha crecido, sobre todo en sectores como la
banca, la construccin y la energa. ,l destino de estas inversiones es, en su mayor parte, la =, e
&ispanoamrica.
Pero esta economa que se desarrolla en un conte6to global, no est e6enta de los riesgos de esta
globali%acin. (eamos esto$
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1./.- R#esg)s $e %a g%)'a%#5a"#-n
Los riesgos resultantes son.
4ecisiones macroeconmicas$ aunque afecten a la economa y poblacin de un pas, stas
decisiones se adoptan por encima de las fronteras, entre gobiernos asociados )=,, por
ejemplo* o por multinacionales. La capacidad de influir de los gobiernos es, pues, cada ve%
menor.
Aumento de la competencia, lo que e6ige un alto grado de innovacin que se consigue
fomentando la colaboracin +o fusin+ de empresas peque7as y medianas.
4eslocali+acin$ la visin global de las multinacionales hace que peridicamente trasladen
algunas sedes de un pas a otro o de un continente a otro, buscando abaratar costes.
-ormalmente se van de un pas desarrollado a otro emergente con una mano de obra ms
barata.
9ulnerabilidad de algunos sectores poco adaptados a una situacin de mercados globales,
que terminarn desapareciendo.
-o obstante, en 599> el .anco Fundial situaba a ,spa7a en el undcimo puesto entre los pases del
mundo por su P".. Delante estaran ,,==, Papn, #lemania, 'eino =nido, 'usia, Orancia e "talia y
los emergentes 4hina, "ndia y .rasil. ,n 59//, con la crisis financiera afectando de lleno a casi
todos los pases del planeta, este :ranHing; est en continua revisin.
3.- Es,a4a en %a Un#-n E0r),ea
Portal de la =nin ,uropea http$GGeuropa.euGinde6Qes.htm
3.1.- F)rma"#-n $e %a Un#-n E0r),ea
163.+ <ratado de Pars, por el que se cre la 4,4# )4omunidad ,uropea del 4arbn y el #cero*.
,l objetivo era caminar hacia una ,uropa unida, sobre todo en lo econmico. Los pases que
firmaron dicho tratado fueron .lgica, Orancia, "talia, Lu6emburgo, Pases .ajos y la 'epBblica
Oederal de #lemania.
/3?>.+ <ratado de 'oma, por el que se cre la ,='#<MF )4omunidad ,uropea de la ,nerga
#tmica* y la 4,, )4omunidad ,conmica ,uropea*.
1678.+ #cta Rnica ,uropea, que, ms all de lo econmico, busca claramente la integracin europea
en temas medioambientales, cooperacin poltica, investigacin y desarrollo, libre circulacin de
personas, bienes y servicios, etc. <ambin modific el nombre por el de 4omunidad ,uropea.
/335.+ <ratado de Faastricht. Ce vuelve a cambiar el nombre por el de =nin ,uropea y se da va
libre a la creacin de una moneda Bnica, el euro, y una poltica e6terior de seguridad comBn, as
como una serie de medidas en el mbito de la justicia y la poltica interior que suponen la
transformacin de la =, en una gran potencia mundial.
#ctualmente la =nin ,uropea est formada por 50 pases, siendo 4roacia el Bltimo en incorporarse
en 59/2. #dems de estos 50, hay cinco miembros candidatos$ antigua repBblica yugoslava de
Facedonia, <urqua, "slandia y Fontenegro y Cerbia.
4abe se7alar que no todos los pases miembros adoptaron la moneda Bnica )"nglaterra, por ejemplo*
ni se incorporaron al tratado de Cchengen, que permite la libre circulacin de ciudadanos sin ningBn
tipo de control en las fronteras comunes.
3..- Dese90#%#'r#)s $en&r) $e %a UE . P)%&#"as :a"&0a"#)nes; ,ara e%#m#nar%)s
Por su nivel de rentas, los ?99 millones de consumidores europeos hacen de ,uropa el principal
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mercado del mundo@ en conjunto, la =, compite con Papn y ,,== en P"., en comercio e6terior,
en inversin en "nvestigacin y Desarrollo... N tiene una moneda Bnica fuerte frente al dlar. Cin
embargo, y tras las dos Bltimas ampliaciones, se constatan grandes desigualdades, con pases con el
29S de rentas por encima de la media europea ).lgica o Lu6emburgo*, mientras que .ulgaria o
'umana estn a ms del ?9S de distancia de la media... N lo mismo ocurre si hablamos de
empleo...
,sto ha obligado a desarrollar actuaciones, de carcter financiero, cuyo objetivo es mejorar los
niveles de desarrollo de las regiones europeas ms desfavorecidas, contribuyendo con ello a la plena
integracin poltica, es decir, la =, desarrolla unas polticas cuyo objetivo es consolidar una ,uropa
estructurada sin desequilibrios entre regiones. ,stas actuaciones se engloban bajo el nombre de
Oondos ,structurales, y persiguen los siguientes objetivos$
/T.+ ;b'eti$o de 6on$ergencia$ Destinado a las regiones menos desarrolladas, las que tienen una
renta :per cpita; inferior al >?S de la media comunitaria. ,ste objetivo absorbe ms del 09S del
total de los fondos.
5T.+ ;b'eti$o de 6ompetiti$idad regional " empleo, que busca incrementar la competitividad y el
nivel de empleo. #bsorbe el /?U0S del total de fondos.
2T.+ ;b'eti$o de 6ooperacin territorial europea, que se orienta a actividades de cooperacin
transfronteri%a a travs de iniciativas locales y regionales conjuntas, para estimular un desarrollo
equilibrado del territorio comunitario. #bsorbe el 5U1S del total.
,ntre los Oondos ,structurales tenemos$
FEDER )Oondo ,uropeo de Desarrollo 'egional*$ Cu objetivo es refor%ar la cohesin
econmica y social en la =,, por lo que se centra en las regiones ms desfavorecidas. Cuponen una
ayuda econmica en campos como la investigacin y desarrollo tecnolgico, ayudas a PNF,C,
financiacin del desarrollo de infraestructuras de transportes y telecomunicaciones, y aquellas
actuaciones que permitan generar empleo y desarrollo econmico en regiones rurales poco
desarrolladas.
FSE )Oondo Cocial ,uropeo*$ su objetivo es evitar el desempleo e impulsar la integracin
social en el mercado laboral. (a, pues, ms dirigido a las personas )jvenes, discapacitados,
minoras tnicas,...*. <iene muy en cuenta la igualdad entre se6os. Cupone el /9S del presupuesto
de la =,.
FONDOS DE CO<ESI=N2 financia hasta el 0?S de proyectos en el mbito del medio
ambiente )suministro de agua potable, tratamiento de aguas residuales, eliminacin de residuos
slidos, reduccin de la erosin,...* y de la infraestructura de transporte. Los pases receptores son
los que tienen un P". per cpita inferior al 39S de la media europea )Grecia, Portugal, ,spa7a,
4hipre, 'epBblica 4heca, ,stonia, &ungra, Letonia, Lituania, Falta, Polonia, ,slovaquia y
,slovenia*.
<odas estas ayudas estn reguladas de tal modo que los pases beneficiarios reciben auditoras para
comprobar su ejecucin de acuerdo a lo proyectado. Ci no se cumplen las condiciones acordadas, la
=, obliga a devolver el dinero.
"#$#% Las #ns&#&0"#)nes $e %a Un#-n E0r),ea
,stados miembros delegan algunos de sus poderes decisorios en las instituciones comunes creadas
por ellos para poder tomar democrticamente y en un mbito europeo decisiones sobre asuntos
especficos de inters conjunto.
&onse'o de la (nin )uropea$ :re,resen&a a %)s Es&a$)s m#em'r)s; ,l 4onsejo es la principal
instancia decisoria de la =,. #l igual que el Parlamento, fue creado por los tratados constitutivos en
los a7os ?9. 'epresenta a los ,stados miembros, y a sus reuniones asiste un ministro de cada uno de
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los gobiernos nacionales de la =,.
Los ministros cambian en funcin de los temas del orden del da. Por ejemplo, si el 4onsejo aborda
asuntos medioambientales, a la reunin asisten los ministros de medio ambiente de cada pas de la
=,, y se denomina V4onsejo de Fedio #mbienteV. &ay nueve configuraciones distintas del
4onsejo, destacando la que trata :#suntos econmicos y financieros ),4MO"-*;
4ada ministro participante puede comprometer a su gobierno, es decir, que su firma es la firma de
todo el gobierno, y tambin es responsable ante su parlamento nacional y los ciudadanos a quienes
dicho parlamento representa. ,sto garanti%a la legitimidad democrtica de las decisiones del
4onsejo.
*arlamento europeo2 :re,resen&a a %)s "#0$a$an)s $e %a UE; Cus orgenes se remontan a los a7os
?9 y a los tratados constitutivos, y desde /3>3 sus miembros son elegidos directamente por los
ciudadanos a los que representan.
Las elecciones tienen lugar cada cinco a7os, y todos los ciudadanos de la =, tienen derecho a votar
y a presentar su candidatura, independientemente del lugar de la =, en el que vivan. ,l Parlamento
actual cuenta con >28 miembros de los 5> pases de la =,. Los miembros del Parlamento ,uropeo
)diputados* no se sientan en bloques nacionales, sino en siete grupos polticos europeos. La sede
principal est en ,strasburgo )Orancia*
&omisin europea$ La 4omisin es independiente de los gobiernos nacionales. ,s el bra%o
ejecutivo de la =,, lo que significa que es responsable de aplicar las decisiones del Parlamento y
del 4onsejo. Ce cre en los a7os ?9
Los miembros de la 4omisin son conocidos como V4omisariosV. 4ada cinco a7os se designa una
nueva 4omisin. Cu sede est en .ruselas.
+ribunales de 'usticia$ ,l <ribunal de Pusticia de las 4omunidades ,uropeas fue creado en /3?5 en
virtud del <ratado 4,4#. <iene su sede en Lu6emburgo.
Cu trabajo es garanti%ar que la legislacin de la =, se interprete y se aplique del mismo modo en
todos los pases de la =,, a fin de que la ley sea igual para todos.
,l <ribunal tambin garanti%a que los ,stados miembros y las instituciones de la =, cumplan la ley.
,l <ribunal tiene poder para resolver conflictos legales entre ,stados miembros, instituciones de la
=,, empresas y particulares.
,anco &entral )uropeo$ ,l .anco 4entral ,uropeo ).4,* fue creado en /330, al amparo del
<ratado de la =nin ,uropea, y tiene su sede en OranHfurt )#lemania*. Cu funcin es gestionar el
euro, preservar la estabilidad de los precios y es tambin responsable de fijar las grandes lneas y
ejecutar la poltica econmica y monetaria de la =,.
&omit- de las regiones$ 4reado en /331 en virtud del <ratado de la =nin ,uropea, el 4omit de
las 'egiones es un organismo consultivo integrado por representantes de las autoridades regionales
y locales de ,uropa. ,l 4omit debe ser consultado antes de que se tomen decisiones de la =,
sobre asuntos que conciernen al gobierno local y regional, tales como la poltica regional, el medio
ambiente, la educacin y el transporte.
,l 4omit se compone de 211 miembros, y son cargos municipales o regionales electos, a menudo
presidentes regionales o alcaldes de grandes ciudades.
I.E.S. Albarregas. Geografa de Espaa, tema 1. Introduccin a la Geografa. Espaa en un mundo global. Pgina n /