HOJEEMDIA- BELOHORIZONTE, SEGUNDA-FEIRA, 20/2/2012

Opinio9
CursodeDireitoAdministrativo
Autor Lucas Rocha Furtado
EditoraForum(1.031pginas, R$196,00)
As questes tratadas no presente Curso
de Direito Administrativo refletem a ex-
perincia do professor Lucas Rocha Fur-
tadonaatividadede controledaAdminis-
trao Pblica decorrente do exerccio
do cargo de procurador-geral do Minist-
rio Pblico junto ao TCU. No desempe-
nhoda suafuno, so enfrentadas ques-
tes reais relacionadas aplicao doDi-
reitoAdministrativo e sobuscadas solu-
es para as mais variadas situaes
com que se deparam os gestores pbli-
cos e todos os quefazemdoDireito Admi-
nistrativo o instrumento de trabalho. A
outra linha de atuao do autor, o magistrio na Universidade de Bra-
slia, permite que as questes sejamapresentadas de forma didtica,
sendo facilmente compreendidas pelo leitor.
Doconsentimentonohomicdio
Autor Enias Xavier Gomes
EditoraForum(130 pginas, R$ 45,00)
Por meio de casos histricos, abordado
otema nas legislaes brasileirae alien-
gena, tratando-se no apenas doconsen-
timento, mas tambmdas principais cor-
rentes acerca do incio e fim da vida hu-
mana e da proteo vida. abordada a
tipificao do homicdio no Cdigo Penal
brasileiro, alm de serem apresentados
casos prticos e posies dos tribunais
brasileiros. Aobra sintetiza os pontos de
vista favorveis ao consentimento no ho-
micdio, como, por exemplo, as posies
de Claus Roxin, Gnter Jakobs e Enrico Ferri. Emseguida, o autor apre-
senta sua posio em sentido contrrio. O trabalho tambm analisou
o auxlio aosuicdio e casos de consentimento indireto.
Manual de Processo do
Trabalho
Autor Francisco Meton Marques de Li-
ma
EditoraLTr (284 pginas, R$ 50,00)
O livro, apesar de publicado em 2008,
atual e didtico. Emcaptulos curtos e re-
sumidos, apresenta todo o processo do
trabalho de maneira didtica e objetivo.
til para quem comea ou para os que
precisam de uma reviso rpida do pro-
cesso do trabalho.
SupervisodeAntniolvares daSilva, professor titular daFaculdadedeDireitodaUFMG
Livros
Jurisprudnciacomentada
OTribunal SuperiordoTrabalhodeve-
r decidir, brevemente, reclamao traba-
lhista envolvendo trabalhadora que des-
cumpriuclusulacontratual de manuten-
odopesoideal.
Apostulante, aps 15anos deservio, foi
dispensadacomaidadede59anosporhaver
passadode74kgpara93,8kg,oquecaracteri-
zariaatodeindisciplinaeinsubordinao.
O relator, ministro Guilherme Caputo
Bastos, considerouquearecorrentedescum-
priraacondioqueaceitaraquandodesua
admisso, nopodendoqueixar-sedaresci-
soquelheforaimpostapelaempregadora.
Porsuavez, oministroJosRobertoFreire
Pimentaconsiderouaclusulacomoabusiva
e ofensiva aos direitos fundamentais da pes-
soa. Assim, aempresaexorbitaradeseuspode-
res, nolhe sendopermitidoobrigar aempre-
gadaasecomprometeranoengordar.
Nosautos, nohaviaprovadequeaem-
pregadaengordouporquequis, estandoesta
a pleitear verba rescisria de demisso sem
justa causa, acrescida da multa de 40% do
fundodegarantia, almdeR$20mil porda-
nos morais. Emface do resultado at agora
conhecido,aguarda-seovotodoterceiromi-
nistro,quepediuvistaedeverpronunciar-
seemrelaodivergnciaocorridanojul-
gamento.(AristtelesAtheniense)
RONALDOGARCIADIAS*
Nosltimos dias, os meios decomuni-
caoenfatizaramumadas mais impor-
tantes instituies previstas naConstitui-
o brasileira: o Tribunal do Jri. Assim
comofoi nocasoNardoni, oepisdioLin-
demberg/Elomereceudestaque nonoti-
cirioe noimaginriopopular.
naturalqueassimseja. Afinal, todosos
direitos partemdodireitode viver, peloque,
numaordemlgica, oprimeirodos bens a
vida. O homicdio, um dos crimes que no
Brasil julgadopelotribunal popular, tema
primaziaentre os crimes mais graves, pois
o atentado contra a fonte da ordeme segu-
ranapblica, sabendo-sequetodos os bens
pblicos e privados, todas as instituies se
fundamno respeito existncia dos indiv-
duosquecompemoncleosocial.
Oque nonatural, e quevezpor ou-
tra se acende, a fogueira das vaidades
dos atores secundrios juzes, promoto-
res pblicos e advogados , que tudo fa-
zemparatransformar omais democrti-
co segmento do Poder Judicirio em ver-
dadeiro picadeiro de circo mambembe.
Soas ofensas pessoais tisnadas deumla-
do parao outro emnome da ampladefe-
sa ou da ordem na conduo dos traba-
lhos. Enquanto isso, emudecidos como
em recolhimento de catedral em Sexta-
Feira Santa, esto os mais importantes
protagonistas da sesso: os jurados, cujo
servioobrigatrioeoalistamentocom-
preender os cidados maiores de 18
anos denotriaidoneidade.
Requisitadosanualmentepelojuizpre-
sidente do Tribunal do Jri da comarca,
juntos autoridades locais e associaes, o
Conselho de Sentena compor uma lista
daqual serosorteados os sete jurados que
participaro de cada julgamento. Pelo
principio da incomunicabilidade, desde o
sorteioat adissoluodoConselho, qual-
quer que sejaotempodos trabalhos, ficam
os jurados impedidos de comunicao
comopblicoeserventurios. Alei, noper-
mitindoacomunicao, pretendeugaran-
tiraindependnciadosjuradoseaverdade
das decises, constituindo violao deste
paradigmaatrocadeideiaspormeiodepa-
lavras, gestos ousinais, sendo que a forma
de manifestao sobre a causa em julga-
mento se d atravs de pequenas cdulas,
feitas de papel opaco, contendo a palavra
simeapalavrano.
Muitoscriticamojri popular. Dizem
quebenevolente. Queabsolvequasetodo
mundo, independentemente da perversi-
dade comque praticaram o crime doloso
contraavida. Oquemuitasdessaspessoas
noentendemqueavidatemdesercom-
preendida de acordo com a realidade, e
no como fices que se estabelecem. Nos
dramas humanos, preciso ver por que a
pessoapraticouaquelegesto.
Nessescasos, ojriindispensvel, por-
que ele entende esses dramas. Aqueles sete
jurados que julgamo caso concreto, s ve-
zes admitem que agiriam da mesma ma-
neira numa situao semelhante. Outras
vezeselesadmitemqueoacusadonodeve
sofrerumapuniotoaltacomopretendi-
do pela acusao, pois, embora no prati-
cassemaqueleato, acabampor compreen-
derogestoimpensado, desesperadodoru.
No caso Lindemberg/Elo, to triste
quanto o prprio episdio emsi que des-
truiu, inapelavelmente dois jovens, foi a
posturados populares vaiandoaadvoga-
da de defesa que chegava para o julga-
mento. Era o melanclico quadro do po-
vovaiandoquemos representa.
(*) Professor daFumec eadvogadocriminalista
Agendajurdica
ALEXANDRECAMANHODEASSIS*
Umnimoparaaqueles quelutam,
diariamente, por uma sociedade justa,
ntegrae democrtica. Para os procura-
dores da Repblica, este o significado
da Lei da Ficha Limpa, validada na se-
mana passada pelo Supremo Tribunal
Federal. Na prtica, para a sociedade
brasileira,aconsolidaodaLeiComple-
mentar135/2010noapenasumavan-
o, mas tambmummarco. De imedia-
to,anormatemdoisimpactossignificati-
vos na sociedade: a curto prazo, as elei-
es de 2012 e, emseguida, a renovao
dosquadrospolticosbrasileiros.
AplicaraLeidaFichaLimpajnas
eleies municipais deste ano impedi-
rquegovernantesseperpetuemnopo-
der, a despeito de sucessivas condena-
esporcrimesemalfeitosdosmaisva-
riadostipos. Comobemsabemos, ouso
damquinapblicaparaamanuten-
o do status quo umdos principais
estratagemas para reeleies. Porm,
destavez, aquelescondenadosporcole-
giadosnopoderoutilizar-sedistoo
que deve trazer mudanas significati-
vasnocenriopoltico-eleitoral.
O segundo impacto substancial
trazido pelanorma legal a obrigat-
ria mudana dos personagens que
atuam no cenrio poltico. Durante
anos, a sociedade brasileira testemu-
nhou, demosatadas, aeleiodever-
dadeiros senhores feudais paraos car-
gos mais importantes da Nao. Ago-
ra, as bases poltico-partidrias sero
obrigadas a renovar seus quadros, em
busca de candidatos que sejam mini-
mamenteidneos. Comisso, asocieda-
de brasileira to acostumada a des-
prezar o valor dovoto soboargumen-
todafaltadeoposer, poucoapou-
co, incentivadaadiscutiraPolticaco-
mo ocorria nas suas origens, nas go-
ras gregas, que representavamo espa-
opblicodesejadopelacoletividadee
ondeseexercia, defato, acidadania.
Sem dvida, este o melhor fruto
dadecisodaSupremaCorte: reforar,
nopovobrasileiro, acrenade queini-
ciativaspopularespodemmoldarofu-
turo do pas. As sementes desse fruto
carregam consigo mudanas estrutu-
rais. Pleito aps pleito, a conscincia
poltica dos cidados amadurecer,
pormeiodedebatespblicosedoacom-
panhamento srio das promessas fei-
tas nos programas eleitorais. Assim, o
povo brasileiro galgou umnovo pata-
mar, que propiciarinfinitos ganhos e
alterarosrumosdahistriadopas.
Passado limpo, futuro promissor:
a deciso do Supremo teve tom de r-
quiemparaos mprobos e criminosos,
mas para o cidado foi uma cano
inditadeesperana.
(*) Presidente daAssociaoNacional dos Procuradores
daRepblica(ANPR) eprocurador regional daRepblica
ConcursopblicodoSTJ(22defevereiro)
O Superior Tribunal de Justia (STJ) abre inscries para concurso
pblico no dia 22 de fevereiro para provimento de vagas de analista e
tcnico judicirio e formao de cadastro de reserva. As remunera-
es variam de R$ 4.052,96 a R$ 6.611,39, para 40 horas semanais.
As inscries vo at 16 de maro. As provas esto previstas para
serem aplicadas no dia 6 de maio. As inscries podero ser feitas
unicamente pelo site do Cespe/UnB.
DvidaPblica(23 defevereiro)
Reunio da Comisso Especial para, no prazo de 60 dias, estudar o
processo de endividamento do Estado de Minas Gerais perante a
Unio e analisar as possibilidades de renegociao dos contratos de
refinanciamento emvigor. Local: Plenarinho I da AssembleiaLegislati-
va de Minas Gerais. Horrio: 9h30.
Pactofederativo(23 defevereiro)
Aps o feriado do Carnaval, segurana pblica e pacto federativo de-
vemdominar os debates no Senado Federal. Sero analisadas propos-
tas sobre incentivos fiscais e partilha de recursos entre entes federa-
dos. Os senadores planejam criar uma Comisso Especial para deba-
ter a regulamentao do Fundo de Participao dos Estados (FPE). Es-
to previstas sesses conjuntas da CCJ comas comisses de Desen-
volvimento Regional e Turismo (CDR) e de Assuntos Econmicos
(CAE), para buscar umacordo sobre assuntos como incentivos fiscais,
Fundo de Participao dos Estados (FPE) e mesmo royalties do petr-
leo, alm do projeto de Resoluo (PRS 72/2010), que uniformiza em
4% a alquota para o Imposto sobre Circulao de Mercadorias
(ICMS) nas operaes interestaduais com bens e mercadorias impor-
tados do exterior. O objetivo combater a guerra fiscal, causada pe-
los incentivos concedidos por alguns estados, para atrair empresas.
Oprojeto est emanlise na CCJ.
MtodoApac(24 defevereiro)
OTribunal de Justiade Minas Gerais promove seminrio sobre o m-
todo Apac na cidade de Passos, que ser realizado a partir das 19 ho-
ras noauditrio da Cmara Municipal.
PossenoTRF 4 Regio(24 defevereiro)
O juiz federal Jorge Antonio Maurique toma posse como membro do
Tribunal Regional Federal (TRF) da 4 Regio. Acerimnia ser realiza-
dano plenrio da sede da Corte, emPorto Alegre.
Agora, asbases
poltico-partidrias
seroobrigadasa
renovar seusquadros
comcandidatosidneos
Tecnologia ajuda a construir o Judicirio
MARCELOPIRAGIBE*
UmdosmaioresproblemasdoJudici-
rioresidenamorosidadedatramitaodos
processos e consequente demoranapresta-
ojurisdicional. Aquestomulticausal e
demandareformaemdiversasesferas: legis-
lativa, para reduo dos recursos
protelatrios, aumento de juzes, diminui-
odaburocraciaedemocratizaodages-
todos Tribunais, permitindooingressode
prticasmaisinovadoras.
Oentravequeinibeoavanoencontra-
senadificuldadedemudanadementalida-
de de grande parcelados operadores doDi-
reito. A caracterstica misonesta, isto , de
apegoinveteradorepetiodehbitos ad-
quiridos, fazcomquemuitasdasatividades
fiquemamarradasaprocedimentosqueem-
perram, emmuito, a celeridade da Justia,
tornando-a no s mais lenta como mais
dispendiosa. Verificamos tais atitudes con-
servadoras, principalmente, nadificuldade
de implantao de mtodos modernos no
tratamentodasdemandascomoincremen-
taodosrecursosdaJusciberntica.
Paraseterumaideia, nomundodeho-
je, virtual e de imagem, ainda incomum
encontrar informaes outras no processo
que nosejamatravs daescrita. Nomun-
do da internet, commais de 85 milhes de
internautasnoBrasil, acomunicaoinsti-
tucional ainda ocorre, na maioria dos ca-
sos, por ofcio de papel pelo Correio. Algu-
mas poucas vezes, se faz uso de fotografia
nosautos,emuitopoucasgravaesemfor-
made vdeo oude udio. Mesmo a legisla-
oincentivandohmuitos anos, comona
Lei 9.099, de 1995, dos Juizados Especiais,
que prev o uso de gravaes das audin-
cias, naprtica, continuamatranscreveros
depoimentosematadeaudincia.
Em vrios Tribunais tambm houve
avano e em diversas varas o processo vir-
tual e eletrnico realidade h anos, com
agilidadeerapidezemcomparaocomos
autos fsicos; at porque, para quem quer
trabalhar, proporciona-se acesso imediato
aoprocessodequalquerlugardomundo. O
Tribunal do Riode Janeiroimplantou, nas
varascriminais,aobrigatoriedadedegrava-
o das audincias, diminuindo o tempo
detranscriodos depoimentos e facilitan-
doorgorevisor naapuraodaverdade
real,poisosdesembargadorestmacessoao
contedofidedignodoocorridonaaudin-
cia, e podemaferir, caso queiram, detalhes
importantes, como tom de voz, expresso
do rosto, do olhar, modo de inquirio das
partes, e tudomais que atranscrioomite
e,somentevisualmente,sepodeapurar. Tu-
do leva a crer que, apesar das resistncias,
uma nova Justia, comperfil mais moder-
noegil, estsendoconstrudanoBrasil.
(*) Juiz daFazendaEstadual daComarcadeJuiz de Forae
Vice-PresidentedaEscola Nacional da Magistratura(ENM)
Odireito de engordar
Ficha Limpa: passado limpo, futuro promissor
Opovo e o tribunal do jri