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UNT. REGIONAL SAN NICOLAS.

INGENIERIA Y SOCIEDAD
PROF. DR. JORGE EDUARDO NORO
1






UTN. REGIONAL SAN NICOLAS
INGENIERÍA MECÁNICA
INGENIERÍA Y SOCIEDAD
PROF. DR. JORGE EDUARDO NORO
MÓDULO
1

CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
MÓDULO
2

UNIVERSIDAD, HISTORIA
CONOCIMIENTO Y TECNOLOGÍA

MÓDULO
3

INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA
PRESENTE Y FUTURO DEL INGENIERO

MÓDULO
4

DEMOCRACIA, POLÍTICA
Y CIUDADANÍA





UNT. REGIONAL SAN NICOLAS. INGENIERIA Y SOCIEDAD
PROF. DR. JORGE EDUARDO NORO
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1

INGENIERÍA Y SOCIEDAD
CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA

PROF. DR. JORGE EDUARDO NORO
norojor@cablenet.com.ar



01. HOMBRE, SOCIEDAD Y CULTURA

02. TIPOS DE CULTURA

03. DIMENSIONES ESTRUCTURALES
DE LA CULTURA: SISTEMAS

04. CULTURA OBJETIVA Y
CULTURA SUBJETIVA

05. CULTURA Y EDUCACION.
LA UNIVERSIDAD

06. CULTURA, TECNOLOGÍA Y
ARTEFACTOS

07. CULTURA, CONOCIMIENTO Y
CIENCIAS

08. CULTURA Y TECNOLOGÍA

09. CULTURA E INNOVACIÓN:
INVESTIGACIONES E INVENTOS

10. SOCIEDAD, CIENCIA,
TECNOLOGÍA Y DESARROLLO



01. HOMBRE, SOCIEDAD Y CULTURA

 Hay cultura porque hay ser humano. Y sobre todo porque el hombre vive en sociedad. Vivir en
sociedad implica compartir con otros la misma cultura, las mismas pautas culturales. Sin cultura los
hombres no puede con-vivir. El ser humano no vive aislado y no sólo habita el mundo, sino que al
habitar el mundo lo transforma. Todo lo que el ser humano hace en el mundo se llama cultura,
productos culturales, productos humanos. Hombre, cultura y sociedad se suponen mutuamente. El
mundo que el hombre habita no es un universo meramente físico, sino cultural: ése es el único ámbito
en el que puede desarrollar su vida, y constituirse una existencia “humana”. La cultura es el universo
simbólico, entretejido por el lenguaje, el mito, el arte, la ciencia, etc., que son como los hilos de una
trama que se va reforzando continuamente, a medida que se produce cualquier cambio, mutación o
progreso.

 CULTURA es una categoría antropológica interpretativa que permite al mismo tiempo definir una de
las dimensiones de lo humano, mostrar la presencia creadora del hombre en el mundo y englobar todas
las producciones humana a lo largo de la historia. Es un concepto con contenido propio, que se opone
al de naturaleza.

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 LO NATURAL es lo que no ha sido “contaminado” por la presencia del hombre, lo que no ha sufrido
presencia humana o transformación alguna, por mínima que sea. La cultura, en cambio, refleja la
presencia humana en todas las geografías (espacio) y a lo largo del tiempo. La cultura está
necesariamente asociada a los conceptos de historia y de mundo.

NATURALEZA
A-TEMPORALIDAD
MUNDO SIN PRESENCIA HUMANA
REALIDAD ORIGINAL

 
CULTURA
TIEMPO
PRESENCIA Y ACCIÓN
DEL HOMBRE EN EL MUNDO

 Si bien los animales se adaptan y adaptan su entorno, LA CULTURA ES UN RASGO DISTINTIVO de la
especie humana, ya que es la característica primordial que sirve para marcar la diferencia esencial entre
el hombre y los animales. El hombre ha sido definido también como un animal cultural, un SER
PRODUCTOR DE CULTURA. El animal puede hacer propio un hábitat y dejar rastros, pero no “humaniza”
(no animaliza) el lugar que habita. El ser humano es consciente de su tarea cultural de adaptación al
medio, tiene un proyecto y responde al mismo. El hombre sabe objetivar su entorno y, por lo tanto
distingue claramente lo que es como INDIVIDUO, como SUJETO, y las cosas, objetos y construcciones
que lo rodean. Los animales no logran establecer esta distinción, objetivar la realidad que los rodea.

 En esa definición y distinción (CULTURA – NATURALEZA), la cultura se expresa de infinitas maneras:
(1) en la geografía y el paisaje (que se transforman en humanos), (2) en los productos culturales
tangibles y prácticos (artefactos, objetos, construcciones, invenciones para satisfacer necesidades), (3)
lenguaje y sistema de representaciones, cuerpos de ideas, mitos, rituales, religiones, producciones
literarias, diversas expresiones del arte, leyes y costumbres, pautas morales, organizaciones sociales,
sistemas de gobierno, etc. Es decir que la cultura (1) transforma el mundo, (2) crea nuevos objetos
artificiales, no naturales, (3) se expresa en un universo simbólico, no material que es profundamente
humano.

 Por ejemplo: (1) la ciudad de habitamos no es el lugar que hace 1000, 10.000, 100.000 años era:
desde que el hombre se instaló en este lugar fue produciendo a lo largo del tiempo profundos
cambios en el paisajes, en el clima, en los recursos naturales, en los entornos naturales hasta
transformar el lugar original en el lugar que tenemos y habitamos. (2) no sólo tenemos objetos
naturales domesticados por el hombre, sino que tenemos objetos creados por el hombre: hay
árboles, construcciones, piedras reubicadas, ríos cambiados de curso, montañas con senderos y
caminos, sino que hay carreteras, diques, puentes, autos, estaciones de servicio, teléfonos,
cocinas, heladeras, lugares de diversión, etc. Y así todos los objetos y artefactos que manejamos y
nos permiten vivir. (3) Para comunicarnos tenemos el lenguaje, nuestro idioma, pero también
hemos creado la música utilizando los sonidos y fabricando instrumentos, la pintura utilizando
colores, hemos organizado la sociedad con los contratos, las leyes y los sistemas de gobierno,
tenemos rituales, diversas costumbres y religiones, finalmente la producción de la ciencia y el
conocimiento.

 Es tal el avance de la CULTURA sobre lo NATURAL que casi no hay rasgos naturales que podamos
llegar a reconocer, como si lo natural hubiera desaparecido frente al avance de la cultura. Todo ha sido
conquistado, conocido y transformado por el ser humano a lo largo de su historia. Aun los sectores más
secretos o recónditos han tenido alguna forma de presencia humana directa o indirecta (en fondo del
mar, la profundidad de la tierra, las altas cumbres, el corazón de la selva).

 Sin embargo la NATURALEZA no ha “desaparecido” del todo, no se ha subordinado al ser humano, ni
está totalmente domesticada, porque hay fuerzas o fenómenos que son ingobernables, que no se
pueden controlar. Ciencia y tecnología han logrado estudiarlos y calcular el momento en que pueden
producirse, pero no evitarlos o desarticularlos: grandes tormentas, lluvias descontroladas, prolongadas
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sequías, rayos, maremotos o tsunamis, terremotos o movimientos sísmicos, huracanes, tornados,
meteoritos, cambios climáticos, etc. Es decir que aunque el mundo CULTURAL es el reino de lo humano
y ha logrado subordinarlo todo, hay mucho de lo NATURAL que no puede aun ser sometido.

 De alguna manera la CULTURA representa el papel “domesticador” de ser humano, que pone a su
servicio todo lo que encuentra. DOMESTICAR y CULTIVAR son dos palabras similares. Los seres humanos
cultivan y domestican los vegetales (hacen que – a través de la siembra – puedan crecer en el lugar en el
que ellos puedan cosecharlos o recogerlos), los animales (los tienen junto a sí, no necesitan salir a
cazarlos porque organizan su reproducción para su servicio), los ríos (diques o desvío del cauce),
distancias (caminos, carreteras, senderos), diversos tipos de energía (solar, eólica). Es decir que –
cuando puede – el ser humano se apropia de la naturaleza y le saca el mayor provecho posible.

 Así como ha logrado dominar CASI TODA la naturaleza, pero aun hay aspectos de lo NATURAL que se
le resisten, también el PROPIO CUERPO DEL HOMBRE es un cuerpo natural que ha sido domesticado,
cultivado, transformado. Nuestro cuerpo ha sufrido transformaciones a lo largo del tiempo y el hombre
– a través de la ciencia y de la tecnología – ha podido prever, cuidar, curar las enfermedades y estirar la
vida de los seres humanos. Esta es otra diferencia esencial con los animales: los humanos podemos
volvernos sobre nosotros mismos y transformarnos en todas nuestras dimensiones, para poder lograr
mejor y mayor calidad de vida. Es algo que los animales no pueden hacer. El cuerpo puede ser moldeado
por las dietas, los ejercicios, la gimnasia, las operaciones, la cosmética, las intervenciones externas:
salud, belleza, la fortaleza, la resistencia.

 Aquí también encontramos AVANCES y LIMITES: por un lado hemos logrado resolver – a través del
progreso de la medicina y de las disciplinas asociadas – muchísimos problemas propios del cuerpo
humano: fármacos y medicamentos, sustancias químicas, intervenciones quirúrgicas, tratamientos,
diversos controles preventivos, vacunas, técnicas para la procreación asistida y la eugenesia, control del
funcionamiento del cerebro (neuronal) y de las conductas, recursos para paliar el dolor y acompañar la
muerte, análisis y registro del funcionamiento de la química cerebral, etc., pero hay aspectos relevantes
que no han podido ser vencidos: enfermedades que se resisten, que no aceptan tratamiento y que nos
condenan rápidamente a un final , a una muerte anunciada. El hombre a través de la CULTURA puede
mucho, pero no lo puede todo. Podemos domesticar y cultivar nuestro cuerpo, el cuerpo humano, pero
no podemos hacerlo plenamente porque hay enfermedades, dolencias, patologías, que se pueden
reconocer y tratar, pero no evitar. Curiosamente, la misma CIENCIA que declara que no puede
intervenir en algunas enfermedades, puede adelantarnos con precisión cuándo llegará la muerte.

 LA CULTURA SE ASOCIA CON LA HISTORIA porque refleja la presencia y el paso del hombre en el
tiempo y en el espacio. El hombre es esencialmente un ser temporal e histórico: como tal, el hombre es
un infatigable creador de cultura, ya que registra y testimonia su presencia espacio-temporal a través de
diversas y variadas producciones. Cuando re-construimos la historia del ser humano, no hacemos más
que revisar e interpretar los rastros y testimonios culturales que nos ha dejado, en cada pueblo o en la
humanidad.

 De alguna manera HISTORIA y CULTURA se necesitan: reflejan el pasado pero se proyectan en el
presente y en el por-venir. La historia no es solamente lo que se hizo, sino lo que se está haciendo, y de
todo lo que realizamos quedan testimonios en la CULTURA y se expresa a través de las diversas formas
de la cultura. Si observamos la vida de nuestros días (la vida personal y social) veremos que estamos
rodeados de cultura, que somos cultura y que será la cultura lo que quedará de nosotros, de nuestra
sociedad y de nuestro tiempo: forma de vivir, de comer, de divertirnos, de estudiar, de trabajar, de con-
vivir, de organizar nuestra familia, de disfrutar y de padecer, de gobernar, de darle forma a la economía
(o administración de los recursos escasos), de manejar los recursos naturales, el medio ambiente... todo.


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CONCEPTOS O CATEGORÍAS INTERDEPENDIENTES

SER HUMANO

SOCIEDAD

CULTURA

HISTORIA



02. TIPOS DE CULTURA. CLASIFICACIÓN


CONCEPTO

DEFINICIÓN

EJEMPLO

CULTURA
UNIVERSAL
Es la cultura que compartimos todos los
seres humanos por el simple hecho de ser
hombre y participar de una herencia
común. El patrimonio común universal no
tiene dueños porque ha sido producido por
la suma de generaciones que fueron
aportando ideas, trabajo y productos a lo
largo de la historia.
Hay algunos aspectos culturales que
nacieron en una comunidad particular pero
se fueron universalizando con el paso del
tiempo.

Análisis matemático
Lenguaje de señas
Código de respeto.
Prácticas religiosas
Deportes
CULTURA
PARTICULAR
Es la cultura específica de un pueblo o de
una comunidad que tiene su propio
patrimonio y que es defendida y
alimentada por sus miembros como una
forma de identidad y riqueza social. Es el
resultado del esfuerzo de los miembros de
la comunidad o de un pueblo.

Bailes
Comida
Bebidas
Costumbres
Creencias
Cultura porteña o
cultura gaucha.
CULTURA
REGIONAL
Es una cultura particular que comparte un
grupo más importante de seres humanos:
todo un país o una región. Forman parte de
una sociedad mas amplia que tiene y
reconoce su cultura y trabaja para
mantenerla y acrecentarla.

Lenguaje
Tipo de Música.
Diversiones.
Rituales
Cultura Argentina
o Latinoamericana
CULTURA
ILUSTRADA
Es la cultura civilizada, alfabetizada y
propia de un pueblo, un grupo o una
sociedad que tiene un respaldo en el
conocimiento, la ciencia y la educación
formal. Generalmente es una cultura que
necesita de la escuela para poder
transmitirse de manera sistemática. No
representan un nivel cultural superior, sino
distinto.

Españoles del siglo XV
conquistadores de
América
Clases sociales más ricas y
con mayor nivel
educativo.
Profesores y alumnos de
la universidad.

CULTURA
Es la cultura que surge de las sociedades y Cultura campesina
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PRIMITIVA
comunidades que no tienen respaldo ni
formación letrada, sino que se alimenta de
los elementos y producciones que cada
grupo humano produce para poder
adaptarse al medio y sobrevivir. No implica
un juicio de valor sobre el contenido de
esta cultura y de sus usuarios: tienen el
mismo valor que el resto de los pueblos y
culturas.
Pueblos originarios
HOMBRE
CULTO
Se denomina hombre culto al que
habiendo pasado por la educación formal
ha logrado incorporar un nivel aceptable
de competencias que le permiten dar
cuenta de los conocimientos
fundamentales de la cultura vigente
(universal, regional, ilustrada). Se expresa
en la forma de hablar, de presentarse, de
relacionarse y actuar en sociedad, en sus
valores, hábitos y costumbres.
Educado y escolarizado.
Conoce yh maneja
el patrimonio cultural
vigente.
IDENTIDAD
CULTURAL
es un conjunto de valores, tradiciones,
conocimientos, creencias, símbolos,
saberes y modos de comportamiento que
funcionan como elementos aglutinante en
un grupo social y que actúan para que los
individuos que lo forman puedan
fundamentar su sentimiento de
pertenencia a la comunidad o sociedad a la
que pertenecen, y con la que se sienten
cómodos y seguros.
Forma de hablar.
Historia común.
Hábitos y costumbres.
Ser argentino.
Costumbres propias.

INTERCULTURALIDAD
Remite a la INTERACCIÓN entre dos o mas
culturas de un modo horizontal y
reforzándose mutuamente. Ninguna de las
culturas se encuentra por encima de otra,
una condición que favorece la integración y
la convivencia armónica de todos los
miembros. Este tipo de relaciones
culturales supone el respeto hacia la
diversidad; aunque es inevitable el
desarrollo de conflictos, éstos se resuelven
a través del respeto, el diálogo, la apertura
mental, el consenso o la concertación.

Diversas clases sociales
compartiendo las
instituciones
Inmigrantes y nativos de
un territorio.
Miembros de diversas
generaciones con sus
diversas culturas.
MULTICULTURALIDAD
Implica la COEXISTENCIA de diversas
culturas en un determinado territorio o
ámbito social, y puede entenderse como el
reconocimiento del otro como distinto,
pero no necesariamente implica el
establecimiento de relaciones igualitarias
entre los grupos. Implica la asimilación y la
integración de variadas culturas con
respecto a la que tiene mas historia,
miembros activos o poder. Se impone el
Inmigrantes.
Minorías étnicas.
Ricos y pobres de una
sociedad.
Jóvenes generaciones y
generaciones adultas.
Sectores populares y
sectores ilustrados.

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respeto mutuo como condición de
convivencia. Puede hablarse de
comunidades con CULTURAS HIBRIDAS:
son movimientos sociales que han
experimentado un proceso de mestizaje y
posee ciertas características con otras
culturas.

El proceso de hibridación se forma
mediante la co-existencia de dos o más
culturas, en la que se presenta un largo
proceso de adaptación.

CAPITAL
CULTURAL
Es un término asociado a otras formas de
acumulación de capital (económico, social)
y consiste en formas de conocimiento,
educación, habilidades, y ventajas que
tiene una persona, por la que ocupa un
lugar destacado en la sociedad. La familia
en primer lugar, la trayectoria escolar, el
lugar social y el medio laboral y productivo.
El capital cultural se suele expresar en
TÍTULOS ACADÉMICOS, POSESIÓN DE
OBJETOS CULTURALES y VASTOS
CONOCIMIENTOS SUBJETIVADOS (sabe).

Buena formación
escolar básica
Formación universitaria
Acceso a la cultura y a sus
producciones
Respaldo cultural por
parte de la familia.
Consumo cultural:
arte, libros, música,
teatro, viajes.


03. DIMENSIONES ESTRUCTURALES DE LA CULTURA: SISTEMAS
1


1.
SISTEMA
SOCIO-POLÍTICO
Toda cultura tiene algún tipo de estructura de
gobierno, es decir un modo de definir las
relaciones de los individuos dentro de la
sociedad considerada como un todo
Las nociones de familia,
parentesco, roles y
funciones, derecho,
obligación, poder y
autoridad
2.
SISTEMA
ECONÓMICO
Cualquier cultura dispone también de algunos
medios para resolver el problema de la escasez
de recursos materiales, su adquisición,
distribución e intercambio.
Bienes que deben ser
buscados y administrados
para que sirvan a todos.
3.
SISTEMA DE
COMUNICACIÓN
Su principal elemento lo constituye el lenguaje
humano, que tiene un grado de complejidad y
reflexividad que están ausentes en el mundo
animal.
Lenguaje articulado, signos,
señales, sistemas
simbólicos.
4.
SISTEMA DE
RACIONALIDAD Y
PENSAMIENTO
Disponen de procedimientos para distinguir lo
que puede tomarse como una explicación
justificable de lo que no. Y aunque distintos
grupos humanos sostengan conclusiones muy
dispares, en todas las culturas hay un intento de
explicar los fenómenos físicos y el
comportamiento humano.
Creencia, saber crítico,
conocimientos, ciencias,
filosofía.
5.
SISTEMA
Los humanos son fabricantes y usuarios de
instrumentos y utensilios. La técnica y la
Herramientas, objetos,
materiales, artefactos de

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LAWTON d. (1989), Educación, cultura y el curriculum nacional.
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TECNOLÓGICO tecnología (según el avance de las culturas) ha
ido generado un sistema de artefactos que
constituye el universo de la cultura. El acceso a
este sistema varía según el grado dee avance de
la cultura.
usos diversos.
Instrumentos, bienes de
consumo.
6.
SISTEMA DE
ORDENAMIENTO
MORAL
Comprende cada uno de los códigos de
conducta (escritos o de tradición oral) que
existen en toda cultura, cuya función consiste
en distinguir las buenas y malas conductas, lo
está bien de lo que está mal, lo que debe ser
elegido y recomendado, y lo que debe ser
evitado, prohibido y censurado.

Leyes, principios, código
moral, mandamientos,
preceptos, criterios,
valores.
7.
SISTEMA DE
CREENCIAS
Mitos, creencias, construcciones imaginarias
sostenidas por la fe, sistemas religiosos
elaborados, revelaciones divinas funcionan
como un sistema de explicación universal del
origen de lo real y de su funcionamiento
armónico. Puede articularse o entrar en
conflictos con el SISTEMA RACIONAL o el
SISTEMA TECNOLÓGICO.
Libros sagrados, rituales,
sistema de culto, ministros
o sacerdotes, premios y
castigos, otra vida.
8.
SISTEMA ESTÉTICO
Establece criterios para determinar lo bello y lo
feo, regido por un criterio común sobre el buen
o mal gusto. Hace jugar a la construcción y uso
de creaciones estética, cuyo único objetivo es
gustar de la belleza.
Música, bailes, cuadros,
murales, esculturas, diseño
de ciudades, edificios,
espacios y la belleza de las
personas.
9.
SISTEMA DE
CRECIMIENTO Y
MADURACIÓN
Se debe asegurar la continuidad de la sociedad
y de la cultura a través del cuidado y la
educación de las nuevas generaciones para que
puedan volverse adultas, preparándose
adecuadamente para asumir las funciones
socialmente necesarias.
Rituales de iniciación o de
pasaje. Educación.
Educadores, Escuelas.
Instituciones educativas.

 TODAS LAS CULTURAS se hacen cargo de estas DIMENSIONES ESTRUCTURALES, pero en CADA
CULTURA (PARTICULAR, REGIONAL) las respuestas son específicas, propias, históricas, cambiantes y
diversas. TODAS tienen un sistema de crecimiento y de maduración, pero CADA UNA define de qué
manera lo organiza y lo pone en funcionamiento. La gran variedad en cada una de las DIMENSIONES es
lo que transforma a las CULTURAS en tan diversas. Puede darse que alguna de las DIMENSIONES
ESTRUCTURALES sean compartidas – con el paso del tiempo y de la historia – por muchas culturas y se
vuelvan universales. Por ejemplo SISTEMA TECNOLÓGICO, SISTEMA DE RACIONALIDAD Y
PENSAMIENTO, SISTEMA DE CRECIMIENTO Y MADURACIÓN.

04. CULTURA OBJETIVA Y CULTURA SUBJETIVA

 Hay autores que distinguen entre (1) una CULTURA OBJETIVA que se expresa en diversos tipos de
productos culturales que acumulativamente se convierten en el patrimonio colectivo de una comunidad
y de la humanidad (arte, industria, artefactos, viviendas, sociedades, caminos, libros, herramientas,
instituciones) y (2) una CULTURA SUBJETIVA que es la transformación interior que se produce en todo
ser humano en la medida que incorpora, transmite o crea cultura.

Se llama cultura objetiva al conjunto de los La cultura subjetiva, por otra parte, es la
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productos que constituyen la materialización u
objetivación de la creación cultural humana. Es
la cultura visible, la que podemos comprobar,
compartir y evaluar porque es pública y está
socialmente a disposición de todos: una casa,
un cuadro, un libro, una canción, una obra de
teatro, una plancha de acero, una moto, un
teléfono, una mesa, un almácigo de la huerta,
un buen postre.

asimilación o interiorización vital por parte del
individuo de los productos culturales del ámbito
en el que vive. En este sentido, la cultura
subjetiva es el cultivo del hombre gracias al cual
se va haciendo cada vez “más humano”,
adquiriendo una mayor perfección. La cultura
subjetiva es fruto del ejercicio de las facultades
humanas en orden al propio perfeccionamiento.
Nosotros vivimos rodeados exteriormente de
CULTURA OBJETIVA, porque es lo que nos
permite habitar y sobrevivir en el mundo:
calles, casas, cocina, lavarropas, autos,
escuelas, iglesias, ladrillos, leyes, señales,
papeles, películas, música, fiestas, comidas,
remedios, barcos, etc.
Pero también tenemos nuestro interior ocupado y
habitado por lo que sabemos, aprendimos,
conocemos, recordamos, vivimos. La CULTURA
SUBJETIVA es la que nos permite hacer nuestra
provisión de APTITUDES (disposiciones y
capacidades) y ACTITUDES (formas de reaccionar,
relacionarnos y obrar).
CULTURA OBJETIVA
TRANSFORMACIÓN/CREACIÓN EXTERIOR
CULTURA SUBJETIVA
TRANSFORMACIÓN/CREACIÓN INTERIOR

 Pero cuando afrontamos nuestra vida diaria (en la familia, en el trabajo, en la universidad, en una
fiesta o en un viaje) ambas cultura funcionan juntas, como si de tratara de las dos CARAS de una misma
moneda: una exterior (objetiva) y otra interior (subjetiva). Las dos dimensiones de la cultura
―objetiva y subjetiva― son complementarias y no antagónicas, y se reclaman mutuamente. En este
sentido, cuando un ser humano arma un automóvil, pinta un cuadro, rinde un examen, escribe un libro,
hace un camino, prepara una comida, planta y cuida los árboles, produce y crea una película, arma una
ciudad, construye un puente o un edificio, organiza la producción en una fábrica, descubre y le pone
nombre a un lugar, da clase o gobierna un país, CREA COSAS O ARTEFACTOS, REALIDADES OBJETIVAS,
deja testimonio de lo que es y hace, y aporta mas elementos al patrimonio histórico y cultural de la
humanidad. pero además INTERIORMENTE, EL MISMO se transforma, porque se produce un cambio
profundo e interior, ya que incorpora algo que no tenía y una capacidad que se ha puesto en
funcionamiento con su actividad creadora. Con cada acción cultural cada ser humano produce un
enriquecimiento SUBJETIVO que le permite ampliar su capital cultural.

 La CULTURA OBJETIVA sobrevive a quienes la crearon, y constituye un valor acumulable, porque sus
productos quedan incorporados como un aporte más al mundo de los hombres de manera que las
generaciones posteriores disponen de un patrimonio cultural cada vez más rico. En este sentido, cada
nueva generación no tiene necesidad de volver a inventarlo todo porque recibe el legado cultural de
quienes les precedieron. Por el contrario, por lo que respecta a LA CULTURA SUBJETIVA que cada
persona debe hacer suya ―por medio de los procesos de enseñanza y aprendizaje, y por la experiencia
permanente de todos la vida ― es un vivencia personal e intransferible: la riqueza subjetiva de la cultura
es propiedad absoluta del sujeto, y es intransferible: vive con él y muere (se pierde) con su muerte.

Cuando alguien escribe un libro puede ser que se convierta en un éxito editorial (por ejemplo
GARCIA MÁRQUEZ o CORTÁZAR) y que sea conocido por muchos lectores que lo incorporaN como
una de sus riquezas; pero puede suceder que nadie lo lea y que el libro duerma en un estante o
en un cajón a la espera de un futuro e incierto lector: en ambos casos, el ESCRITOR SE HA
ENRIQUECIDO: ya no es el mismo, porque algo o mucho ha cambiado a partir de ese esfuerzo. Lo
mismo podemos decir de un ARTISTA PLÁSTICO, de un MÚSICO o de un INVESTIGADOR. La
educación -- en todos los niveles -- aunque transmite y produce cultura objetiva, en realidad debe
generar cultura subjetiva, transformaciones interiores, porque aprender significa “subjetivar los
conocimientos y los saberes”. Los grandes hombres de la cultura no lo son sólo por lo que
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pudieron hacer, producir, dejar en herencia, sino que hay en ellos un rango de humanidad,
capacidades y aptitudes destacadas, que supieron y pudieron ejercer y que – irremediablemente
– murió con cada uno de ellos...Con CEVANTES Y SHAKESPEARE desaparece la capacidad de crear
esos universos literarios; con MIGUEL ANGEL O LEONARDO DA VINCI la posibilidad de producir
arte mucho más allá de lo producido... y con NEWTON O EINSTEIN la posibilidad de crear
ciencia... ¿Con cuántos mundos in-creados desaparecieron cada uno de ellos?

 Cuando un hombre practica un culto religioso a través de rituales, crea una obra literaria, contribuye
a definir una ley, construye un estadio, siembra un campo, crea una máquina, descubre una ley física,
pinta un mural, realiza una película, pone en marcha un proyecto social, define un sistema filosófico,
hace ejercicios de análisis o de álgebra, diseña con la computadora una pieza para una matriz, no sólo
hace lo que OBJETIVAMENTE hace, sino que cada hombre se transforma al transformar algún aspecto
de la realidad, se dinamiza interiormente, crece, de expande, es más hombre, se proyecta y al mismo
tiempo logra su realización.

 Esto tiene mucho valor en el trayecto formativo de la UNIVERSIDAD: una clase, un trabajo práctico,
un examen no son sólo obligaciones para cumplir, para saltar, sino que deben ser vividas como
experiencias personales de crecimiento subjetivo, como posibilidad de acumular riqueza y capital. ¿Qué
es un INGENIERO o un MEDICO o un PROFESOR o un ARQUITECTO? ¿Qué es lo que logra al concluir la
carrera? ¿Qué significa en cada caso el TITULO? Objetivamente es una CERTIFICACIÓN OFICIAL (que
podemos registrar, exhibir y colgar), pero fundamentalmente remite al conjunto de conocimientos y
saberes profesionales que permiten ejercer la función para la que han sido preparados. Y esa
“preparación”, ese “conjunto de saberes”, es lo que se ha SUBJETIVADO en las clases, en los prácticos,
en el estudio, en las ejercitaciones y en cada uno de los exámenes.


05. CULTURA Y EDUCACION. LA UNIVERSIDAD

 Cultura es el patrimonio de bienes y valores de un pueblo, “depósito”, “herencia” y expresión según
realizaciones colectivas de aquellos bienes y valores. Toda realización y toda expresión de un pueblo
ingresan dentro del concepto de CULTURA. La cultura está allí para ser utilizada por los miembros de
una comunidad y para ser transmitida a las nuevas generaciones.

 Si una cultura no logra ser TRANSMITIDA, y permanece estática en manos de una comunidad que va
envejeciendo y muriendo, la cultura desaparecerá. La cultura está viva si logra ser organizada,
sistematizada y transmitida a través de la EDUCACION.

 Por lo tanto:
LA EDUCACION necesita de la cultura porque es
aquello que debe transmitir, es el contenido de la
educación. Sin CULTURA la educación se queda sin
contenido y sin tarea. Su trabajo consiste
precisamente en la transmisión ordenada,
sistemática y crítica de la cultura universal,
regional y particular vigente.
LA CULTURA necesita de la educación (formal y
no formal) porque es la única manera de lograr
que se mantenga viva y sea transmitida de
generación en general. La cultura encuentra en
la EDUCACION el instrumento para conservarse y
enriquecerse, porque los recién llegados a la
sociedad adquieren los elementos claves de toda
la cultura vigente.

NO HAY CULTURA SIN EDUCACIÓN, NI EDUCACIÓN SIN CULTURA

Sin cultura la educación no tendría qué hacer ni
contenidos para transmitir.

Sin educación la cultura no podría mantenerse
viva y desaparecería.

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 Los agentes educativos (maestros, profesores) cumplen una relevante mediación entre el educando
y el depósito cultural de un pueblo y de la humanidad entera. El hombre no puede realizarse
plenamente como hombre sino a través de la cultura: corresponde a la educación la misión de promover
el encuentro del educando con la cultura, capacitarlo para su inserción vital, consciente y re-creadora de
y en la cultura.

 Por eso la educación se hace cargo de la transmisión de TODA LA CULTURA, según las dimensiones
estructurales que se expresan en cada uno de los sistemas (ver cuadro). Pero cómo el patrimonio
cultural es inmenso y sería imposible transmitirlo a todo, la educación escolar y formal divide y organizar
la cultura definiendo los DISEÑOS CURRICULARES (= plan o programa de estudios) de tal manera que
toda la cultura se vaya transmitiendo en diversas materias y a lo largo de todo el período de la
educación obligatoria (escuela). Cada año y en años sucesivos, los alumnos van ingresando, adquiriendo
y acreditando diversas partes de la cultura (materias). Diversos profesores especialistas son los que
tienen a su cargo el trabajo en cada una de las disciplinas o áreas. Los diseños curriculares van
cambiando cuando se producen transformaciones en la cultura. No se enseña en la escuela actual lo que
se enseñaba en los primeros años del siglo XX o a mediado del siglo XIX o XVII. Veamos el cuadro
siguiente, distribución horizontal de las disciplinas o áreas del saber y la cultura, y la transmisión en años
sucesivos de los contenidos que van ganando en extensión y profundidad.

AÑOS MATERIAS MATERIAS MATERIAS MATERIAS MATERIAS
1
MATEMÁTICA
FÍSICA
QUÍMICA
LENGUA
LITERATURA
IDIOMA
HISTORIA
GEOGRAFÍA
CIUDADANIA
EDUCACION
FÍSICA
ARTE
BIOLOGÍA
SALUD
ECOLOGÍA
2
MATEMÁTICA
FÍSICA
QUÍMICA
LENGUA
LITERATURA
IDIOMA
HISTORIA
GEOGRAFÍA
CIUDADANIA
EDUCACION
FÍSICA
ARTE
BIOLOGÍA
SALUD
ECOLOGÍA
3
MATEMÁTICA
FÍSICA
QUÍMICA
LENGUA
LITERATURA
IDIOMA
HISTORIA
GEOGRAFÍA
CIUDADANIA
EDUCACION
FÍSICA
ARTE
BIOLOGÍA
SALUD
ECOLOGÍA
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MATEMÁTICA
FÍSICA
QUÍMICA
LENGUA
LITERATURA
IDIOMA
HISTORIA
GEOGRAFÍA
CIUDADANIA
EDUCACION
FÍSICA
ARTE
BIOLOGÍA
SALUD
ECOLOGÍA

 Hay otros aspectos de la cultura (relacionados con aspectos personales o con la sociedad) que no se
transmiten, ni se aprenden en la escuela, sino que son objeto de aprendizaje informal, es decir: lo
enseñan la vida misma, las experiencias y diversos actores sociales (familia, padres, amigos,
compañeros, conocidos, autoridades).

 En la UNIVERSIDAD la cultura renuncia a la EXTENSIÓN y opta por la PROFUNDIDAD de los
conocimientos específicos. Es decir que en la UNIVERSIDAD es mucho más lo que NO se enseña de la
cultura vigente, pero los conocimientos privativos de cada facultad se enseñan con la mayor
profundidad y actualización. Un INGENIERO renuncia a estudiar BIOLOGÍA, ARTE, CIENCIAS
ECONÓMICAS, DISEÑO, LITERATURA, FILOSOFÍA, PSICOLOGÍA… pero se concentra en las materias
básicas y en los conocimientos específicos de la RAMA DE LA INGENIERÍA que ha elegido. Se supone que
la CULTURA GENERAL la ha adquirido en etapas anteriores, tanto en los conocimientos como en los
procedimientos propios de cada disciplina. O sea que en LA UNIVERSIDAD los productos culturales son
pocos, pero son los más cuidados, elaborados, y asociados con el mundo profesional y la producción de
conocimientos (investigación y nuevos productos culturales).


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06. CULTURA, TECNOLOGÍA Y ARTEFACTOS

 La cultura es un territorio muy amplio al que accedemos parcialmente a través del sistema educativo
formal y al que continuamos accediendo a lo largo de toda la vida. Pero cada uno – según sus propias
preferencias y elecciones logran un mayor dominio y acceso a diversos sectores de la cultura acumulada
y vigente. Para los estudiantes de bellas artes, el patrimonio cultural preferido remite a los cuadros,
esculturas y todas las producciones artísticas del pasado y del presente. Para quienes trabajan historia,
literatura y filosofía son los textos, los documentos, los autores. Para quienes eligen las ciencias
económicas y las ciencias políticas, la cultura es sobre todo la historia, la transformación, de las
sociedades, con sus formas de organización y gobierno, y el manejo de sus recursos.

 Nosotros estamos en INGENIERÍA. Nuestra mirada que no rechaza lo universal, asume también una
mirada sobre la cultura. Trabajando en y desde la INGENIERÍA, nos interesa detenernos en las creaciones
humanas llamadas ARTEFACTOS, ARTEFACTOS TECNOLÓGICOS. A lo largo de la historia, la técnica ha
jugado un papel central en la configuración de la vida material y cultural de los pueblos. En buena
medida, el progreso cultural humano está basado en la invención de procedimientos y mecanismos para
la resolución de problemas concretos y satisfacción de necesidades del quehacer cotidiano. Desde las
primeras técnicas para encender fuego, hasta las complejas máquinas del mundo moderno, los seres
humanos se han beneficiado de desarrollos técnicos cuya aparición y gradual refinamiento ha marcado
profundamente el tipo de vida, el cuidado de las personas, los modos de organización social, así como
las tradiciones y el acervo cultural de la civilización.

 Por eso, una mirada de la CULTURA desde la INGENIERÍA (o desde la formación técnica) pone el
acento en los soportes tecnológicos, en los niveles tecnológicos, en las creaciones y producciones, en los
objetos y artefactos que han acompañado cada momento de la historia de la humanidad y de cada
cultura. Así, por ejemplo, uno puede leer un libro del siglo XII, del siglo XVI o del siglo XIX y en cada uno
de ellos, mas allá de las poesías, los relatos, las novelas, la obra de teatro, puede registrar los niveles de
avance tecnológicos que acompañaban la vida en sociedad de aquello momentos. Porque cada una de
esas historias está atravesadas por objetos culturales, por artefactos, construcciones humanas, cultura.

 Por ejemplo: todos conocemos la historia de MARTIN FIERRO escrita por HERNANDEZ en el último
cuarto del siglo XIX. Mas allá de la historia de FIERRO, sus HIJOS y todos los personajes que van y vienen
por su vida, uno puede rescatar la presencia de estas creaciones tecnológico-culturales: guitarra
(vigüela), rancho, cocina, fogón, mate, poncho, espuelas, pellón (cuero para la montura), rebenque,
lazo, palenque, corral, lloronas, cabresto, cenar, fuego, yerra, caña (bebida), carreta, carne con cuero,
carbonada, mazamorra, pasteles, vino, tiento (canto I y II). Y también descubrimos que hay otros
artefactos no tangibles: la familia, el matrimonio, el gobierno, la autoridad, la frontera, el ejército, la
estancia, el trabajo, el sueldo, las costumbres criollas. Es decir que el texto muestra el tipo de cultura
(según los diversos sistemas) del período y los avances tecnológicos disponibles. Y no es porque JOSE
HERNANDEZ – periodista y político – se puso a buscar los artefactos que debían figurar en su libro, sino
que naturalmente fue presentando el nivel de desarrollo cultural y tecnológico que vivía.

 Las modalidades de desarrollo tecnológico están estrechamente relacionadas con las configuraciones
culturales de las diferentes sociedades, porque siempre hay una cierta coherencia entre las tecnologías
que una sociedad es capaz de crear o asimilar y el resto de los rasgos culturales que caracterizan a esa
sociedad. La historia de la técnica tiene que ver con artefactos, pero también con instituciones; con
máquinas y también con comunidades; con herramientas y con recursos; con cambio tecnológico y
también con cambio social. La organización social incide en el desenvolvimiento de la técnica, y esta, a
su vez, ayuda a modelar aquella, en una constante retroalimentación mutua. A ello habría que sumar los
factores ambientales, que no en vano han sido un motivo de creciente preocupación en las últimas
décadas y sin cuyo concurso ni las sociedades ni las técnicas podrían desarrollarse.

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 Las relaciones ENTRE LOS TIPOS DE TECNOLOGÍA Y EL PREDOMINIO de uno u otro es lo que define el
sistema tecnológico de una época o de una sociedad. En este contexto, hay que advertir que las
actividades humanas pueden modificar de modo radical sus rutinas y sus procedimientos cuando su
base tecnológica cambia. Durante la mayor parte de la historia la agricultura de base mecánica fue la
actividad económica dominante. A partir de la revolución industrial, los métodos agrícolas sufrieron
transformaciones progresivas, pero en el siglo XX, con la aparición de los tractores, las cosechadoras y
los fertilizantes químicos, logra crecientes niveles de producción. En nuestros días se ha visto
beneficiada por los aportes de la biotecnología. Actualmente los bio-tecnólogos, mediante el
procesamiento de información genética y su manipulación, ha logrado producir una base informática
para la producción de alimentos. En consecuencia, no se trata solamente de destacar las fases de
predominio de un tipo tecnológico sobre los otros; se trata también de percibir cómo cada nueva
relación de fuerzas introduce profundas modificaciones en la línea de desarrollo de cada uno de los
tipos tecnológicos. Estos, lejos de ser impermeables los unos a los otros, están expuestos
constantemente a entrecruzamientos e influencias recíprocas. Por eso, al estudiar la historia de la
tecnología, es preciso estar atentos al hilo diacrónico que va del pasado hacia el futuro, pero también al
hilo sincrónico que vincula los tipos tecnológicos entre sí y con sus entornos social y ambiental.

 Es necesario distinguir entre TÉCNICAS, ARTEFACTOS Y SISTEMAS TÉCNICOS. (1º) LAS TÉCNICAS son
entidades culturales, formas de conocimiento: algo que se puede aprender y transmitir a través de
diferentes procesos de aprendizaje, como se transmite cualquier información cultural. En cambio (2º)
LOS ARTEFACTOS son entidades materiales, concretas, que se pueden manipular, usar, construir y
destruir, pero de las que, salvo en sentido figurado o metafórico, no cabe decir que se aprendan, se
codifiquen o se interpreten. Por su parte (3º) LOS SISTEMAS TÉCNICOS son como los artefactos,
entidades concretas, pero incluyen, como partes de ellos, a los agentes intencionales que utilizan,
diseñan o controlan los artefactos. En estos sistemas – que son aquellos con los que más interactuamos
- los aspectos sociales y organizativos pueden ser tan importantes como los propios artefactos físicos.
Por ejemplo, el sistema de generación y distribución de energía eléctrica, o el funcionamiento del
sistema de señales en una ciudad. Por ejemplo una fábrica dedicada a la producción de automóviles es
un sistema técnico, pero también lo es un lava-ropa, con todos sus componentes, junto con su usuario,
la ropa, el jabón y el agua que éste introduce en ella, y la energía eléctrica que consume. (QUINTANILLA,
1998: TÉCNICA Y CULTURA)
2


 Los ARTEFACTOS son productos tecnológicos que responden a un proceso de diseño y que los
convierte el OBJETOS TÉCNICOS, dispositivos creados por los seres humanos que tienen (1) una forma
en su configuración; (2) una función o conjunto de aplicaciones que el ARTEFACTO, OBJETO o
DISPOSITIVO realiza, (3) un conjunto de especificaciones o requerimientos que describen en forma
precisa las propiedades del artefacto diseñado. Pueden ser TANGIBLES o materiales o INTANGIBLES que
tienen otro tipo de representación y existencia.
3
Los objetos TANGIBLES son los materiales y concretos
que podemos observar y manipular, mientras que los INTANGIBLES son representaciones y formas

2
Los elementos que caracterizan a un sistema técnico son los siguientes: (1) COMPONENTES MATERIALES: Ej. una
bicicleta (2) COMPONENTES INTENCIONALES O AGENTES: Ej. usuarios de la bicicleta, compra, posibilidades de uso.
(3) LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA (relaciones o interacciones que se producen entre los componentes del sistema)
Ej. como interactúan todos esos elementos en el uso efectivo de la bicicleta: tipo de uso, transito urbano,
seguridad, reparaciones, cuidado. (4) OBJETIVOS PROPUESTOS Y RESULTADOS LOGRADOS. Ej. para qué fue
imaginada y creada y cuáles fueron efectivamente los resultados a lo largo de su historia.
3
Seguimos aquí el material original de GIULIANO G., PARSELIS M. VASEN F. (2013) PENSAR LOS ARTEFACTOS.
Facultad de Ciencias Fisicomatemáticas e Ingeniería de la Universidad Católica Argentina




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simbólicas que también cumplen funciones fundamentales en la cultura y en la vida: organización social,
sistema de gobierno, forma de trabajo, sistema de justicia, sistema educativo.

 Por ejemplo, cuando se menciona OBJETOS TANGIBLES, se hace referencia a dispositivos físicos como
la escalera, la silla, el puente, el lavarropas. En el caso de la ESCALERA, se puede pensar en su forma (de
tramos y peldaños rectos, de tramos rectos y peldaños curvos, y de tramos y peldaños curvos);
establecer que su función permitirá apoyarla sobre una superficie inclinada, que soportará a una
persona cargando un peso, que permitirá acceder a alturas de 3 metros, mientras que su longitud
estando plegada será de 1,5 metros. Así también se piensa en los DISPOSITIVOS INTANGIBLES, como el
software, los planos, los mapas geográficos, entre algunos ejemplos posibles de mencionar.


 LOS ARTEFACTOS son objetos con una estructura física definida, y por el otro, son objetos portadores
de una función dentro de un contexto humano de uso. La estructura y la función determinan el
artefacto tecnológico que, de este modo, es el resultado tanto de una construcción física como de una
construcción social. Desde el punto de vista de la estructura el objeto es definido a través de una serie
más o menos compleja de teorías, leyes y propiedades técnicas, mientras que desde la función es visto
como un instrumento de uso que normalmente se le atribuye y se espera de él.

 Por ejemplo: BARANDAS DE BALCONES: (1) La ESTRUCTURA de una BARANDA es la disposición de
bandas horizontales o verticales paralelas fuertes y firmes, soportadas, cortadas y reforzadas por otros
perfiles o caños de hierro o aluminio formando una trama o malla protectora, que (3) cumple la
FUNCIÓN de proteger y asegurar los balcones de un edificio para evitar la caída de personas y objetos.
Cada vez que vemos un BALCÓN en un edificio sabemos que es un ARTEFACTO pensado no como
adorno (aunque arquitectónicamente sea objeto del mejor diseño), sino como instrumento de seguridad
imprescindible para garantizar la habitabilidad de una unidad habitacional.



 Aquí aparece un problema que radica en el hecho de que la relación entre estructura y función no es
NO ES ARBITRARIA, pero tampoco es UNÍVOCA (hay una sola función para cada estructura y esa función
es única y necesaria). Por el contrario debemos afirmar que no hay una única estructura que puede
deducirse de una dada función. Aún cuando una función puede deducirse de una estructura dada es
posible encontrar distintas funciones para esa misma estructura. Es decir que dado un ARTEFACTO cuya
estructura está pensada para una función determinada, ese ARTEFACTO puede ser utilizado también
para otras funciones, con propósitos diferentes para los que fue diseñado.

Por ejemplo: (1) UNA TENAZA es una herramienta de metal compuesta por dos brazos movibles
unidos por un eje o por un muelle y que sirve para cortar, arrancar o sujetar una cosa con fuerza.
Tiene como función PRIMORDIAL extraer clavos, cortar alambres u otros elementos, entre otras
funciones, esta hecho de acero, para que se pueda adaptar de acuerdo al criterio de aquel que la
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emplea. Llegado el momento, la tenaza puede ser usada como MARTILLO para golpear, enderezar
o introducir algo. También como instrumento (uno de sus brazos) para tensar un alambre
trabajando sobre los torniquetes o los tensores. Algún tipo de (2) BARANDA con marcada
resistencia, antes de ser colocada en su lugar puede cumplir la función de ESCALERA para realizar
algunos de los trabajos de la construcción. (3) El FACÓN es un cuchillo, pero en manos del gaucho
es polifuncional: es un elemento para comer y cortar pero sirve como herramienta de trabajo, es
utilizado para matar animales y cuerearlos, hacer tientos y trabajar el cuero, para trabajar madera
y también como arma de defensa personal o ataque. (4) La CORTAPLUMAS es un tipo especial de
navaja o cuchillo plegable que tiene asociado a la hoja de acero otras herramientas que cumplen
diversas funciones y sirven para utilizar en variadas situaciones.

 LOS ARTEFACTOS tienen un rol fundamental en el mundo de la tecnología ya que son el contacto más
concreto con los usuarios. Los artefactos cumplen funciones: “sirven para” algo, cuestión que los asocia
a su DIMENSIÓN TÉCNICA. Pero tienen también una dimensión ANTROPOLÓGICO-CULTURAL, una
dimensión que responde al contexto cultural y desarrollo humano en que se ha producido o
incorporado: en este sentido trasciende a la dimensión técnica quedando esto en evidencia si se
considera que no en cualquier cultura y en cualquier momento histórico el hombre produce cualquier
artefacto. Por eso sabemos que todo ARTEFACTO es “histórico” (aparece, por alguna razón en un
momento dado o es aceptado o incorporado por una determinada comunidad) y no es “neutro”, sino
que algún sentido o función tiene, para algo sirve o puede ser utilizado.

 Los ARTEFACTOS permiten también mencionar otro aspecto de la cultura: se puede establecer una
clara diferencia entre:


HACER TECNOLÓGICO


USAR TECNOLOGÍA

Son las instancias de estudio, diseño, producción
y suele asociarse con la ingeniería, porque es
responsable de la creación del artefacto.
Dentro del mundo del "hacer" a su vez es posible
diferenciar las actividades de diseño, de
producción, de elaboración en serie, de
comercialización (innovación tecnológica).
Quienes “hacen” tecnología se apropian del
FUNCIONAMIENTO DEL ARTEFACTO: saben dar
cuenta de su fabricación, del cuidado para su
funcionamiento y de su reparación.
Ejemplo: diseño y construcción de una moto, de
un auto, de una micro-onda o de un teléfono
celular.


Esta asociado con la experiencia cotidiana,
porque quienes usan la tecnología no necesitan
saber hacerla, ni siquiera conocer cómo se hace.
Quienes “usan” tecnología se apropian de la
FORMA DE USO DEL ARTEFACTO, desde el punto
de vista técnico, y hacen uso de sus beneficios.
Reciben los ARTEFACTOS hechos (si se necesita
con su manual de instrucciones) y sólo se limitan
a ponerlo en uso o funcionamiento.
Nada pueden hacer – si no está previsto por el
anual – cuando dejan de funcionar.
Ejemplo: usuarios de motos, autos, micro-onda o
teléfono celulares.

A medida que las estructuras y funcionamientos de los artefactos se vuelven más complejos, menos
se conoce de ellos en las actividades de uso, opacando y distanciando de este modo las actividades
de los actores que "hacen" de las actividades de los actores que "usan", desde el punto de vista
técnico. El PRODUCTOR (en diversas instancias) se separa del CONSUMIDOR (en un amplio sentido),
de tal manera que unos y otros pertenecen a universos distintos, muy alejados de aquellos
PROSUMIDORES de épocas históricas, en el que la comunidad de artesanos se especializada en la
PRODUCCIÓN de diversos artefactos, pero todos conocían la forma en que se realizaban cada uno
de ellos. El término PROSUMIDOR es un neologismo incorporado, en 1980 por el escritor
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estadounidense ALVIN TOFFLER (TERCERA OLA) y sintetiza en un mismo término las palabras
‘consumidor’ y ‘productor’: previó un nuevo modelo de sociedad en el que los consumidores se
involucrarían tanto en el producto que llegarían incluso a convertirse en parte activa de la creación
del mismo. Esta idea que en su momento pudo parecer descabellada, se ha hecho realidad gracias a
la tecnología y la interactividad que nos proporcionan las TIC y las disponibilidades de la web.

Ejemplo: EL USUARIO de un automóvil o de una cocina desconoce su diseño, su construcción, los
sistemas que tiene en su interior funcionando, la calidad y origen de la piezas, los riesgos y
amenazas. Y quienes están en el PROCESO DE DISEÑO Y PRODUCCIÓN trabajan para un usuario típo,
una abstracción que no tiene ningún destinatario en especial. Difícilmente en consumidor puede
definir el tipo de artefacto que quiere adquirir, sino que debe elegir entre los artefactos disponibles
en el mercado y que complace al resto de los consumidores o usuarios.

Los procesos de innovación tecnológica trabajan con la imposibilidad de los usuarios de imaginar
otras respuestas que las que ya se encuentran en el mercado, porque – como consumidores –
terminan construyendo modelos mentales que naturalizan las respuestas tecnológicas y no puede n
imaginar otra respuesta. El CREATIVO e INNOVADOR pretende cubrir una necesidad que aun no ha
sido satisfecha, o responder con una propuesta innovadora a una necesidad que ha estandarizado
los artefactos disponibles. Por ejemplo: un sistema de limpieza automatizada de la propia vivienda ,
como si fuera DRONES (pequeños aviones no tripulados que cumplen diversas funciones) que
recorren las habitaciones dejando el piso en condiciones. Una manera distinta de articular todos los
elementos tecnológicos que puede haber en una cocina actual.





07. CULTURA, CONOCIMIENTO Y CIENCIAS

7.1. CONOCIMIENTO CIENTIFICO:

 LA CIENCIA ES UN TIPO ESPECIAL DE CONOCIMIENTO. Es un pensamiento más elaborado, seguro,
probado. NO es el tipo conocimiento que cotidianamente manejamos en nuestra vida diaria
(espontáneo, relativo, improvisado, falible, desordenado, subjetivo, con un lenguaje ambiguo y con el
formato de la mera opinión). El conocimiento científico se caracteriza por tener una serie de notas que
lo distinguen y lo identifican claramente. De hecho, nosotros sabemos cuándo estamos escuchando un
conocimiento o saber científico, y cuando estamos ante opiniones, versiones, impresiones propias de la
vida común y cotidiana. Por ejemplo: No es lo mismo escuchar lo que alguien – en un encuentro
familiar o en una reunión de amigos – afirma sobre el estado del tiempo (clima), que apreciar las
explicaciones de un meteorólogo al respecto. Podemos volcar nuestras opiniones sobre el estado de
salud de una persona, arriesgando interpretaciones a partir de sus síntomas, pero la intervención del
profesional de la medicina nos proporciona lo que aceptamos como el conocimiento cierto, seguro,
confiable.

 Cuando hablamos de la ciencia, nos referimos en realidad a las ciencias: a un conjunto de
conocimientos que se hacen cargo del estudio de un sector de la realidad para dar todas las explicaciones
posibles sobre el mismo. Hacer ciencia es determinar las constantes que caracterizan a los objetos, a los
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entes, a la realidad, expresándolas en leyes que permiten formular explicaciones del por qué de las cosas
y anticipaciones con respecto a su comportamiento futuro. La ciencia es SEGURA Y CONFIABLE EN LA
MEDIDA EN QUE GENERA CERTEZA con respecto al conocimiento del mundo. Las ciencias surgieron y se
desarrollaron como respuestas racionales a la necesidad de responder con construcciones teóricas a las
necesidades e inseguridades que presentaba la realidad.

EL CONOCIMIENTO CIENTÍFICO ES UN SABER
RACIONAL Y FUNDAMENTADO (es decir que ha
examinado todas las posibilidades y ha opta por
una de ella), ordenado, metódico, sistemático,
verificable, unificado, universal. Es un
conocimiento que se impone como verdadero y
válido para todos

Por ejemplo: Cuando estudiamos las leyes de la
herencia estamos accediendo a una teoría científica
que determina clara y ordenadamente de qué manera
se producen las influencias genéticas de una
generación a otra. Hay una serie de hombres de
ciencias que sucesivamente fueron armando la teoría
con un trabajo sistemático que permitió llegar a la
versión actual.

EL CONOCIMIENTO CIENTÍFICO ES OBJETIVO
(especialmente en determinado tipo de
ciencias) Y debe ser comunicable por medio del
lenguaje científico, un tipo de lenguaje que
recorta un campo de significados propios de
cada disciplina, es racional, y tiene como
propósito formular leyes que dan cuenta de los
hechos presentes y futuros. El lenguaje de las
ciencias exige una iniciación (estudio) en su
código que tiene tanta dificultad como el
contenido mismo, es decir lo designado. Si no
entendemos el lenguaje de la ciencia, si no
sabemos qué quieren decir con cada término,
la posibilidad de comprensión es nula. Si por el
contrario dominamos el “orden del discurso
establecido” es posible que nos resulte mas
accesible comprender los temas que se
abordan.

Por ejemplo: Los biólogos hablan y escriben como
biólogos; los físicos como físicos. Hay un sub-código
propio de la biología y otro, de la física. Cuando uno
accede a esas ciencias, aprende el lenguaje de ambas.
Un especialista en genética puede anticipar los
caracteres de la fecundación o el nacimiento de las
especies. Un astrónomo explica el movimiento de los
cuerpos celestes y fenómenos que se producirán en el
futuro. Un especialista en hidrología sabe cómo es el
régimen de un río y por qué se han producido las
inundaciones, pero puede anticipar lo que puede pasar
si se dan determinadas circunstancias.
La matemática (el análisis), la física y la química tienen
también su lenguaje académico que exige un proceso
progresivo de ALFABETIZACIÓN ACADÉMICA.

EL CONOCIMIENTO CIENTÍFICO ES SEGURO Y
VÁLIDO mientras está vigente, pero es
provisorio porque admite revisiones, otras
hipótesis, ajustes, y reformulaciones. La ciencia
se caracteriza por la su carácter progresivo,
acumulativo. Su historia es la suma de todos
sus aportes, que se van sustituyendo por otros
que pueden responder mejor a los problemas,
a los fenómenos, a los hechos. Mas que
equivocarse, la ciencia va rectificando sus
formulaciones. Cada ciencia nos entrega
progresivamente un conocimiento más
completo y más preciso: vive de sucesivas
soluciones dadas a porqués cada vez más
sutiles, cada vez más próximos a la esencia de
los fenómenos. La ciencia de ayer no es la
ciencia del presente; muchas teorías vigentes
en la actualidad no lo serán en el futuro. Sin
embargo no perdemos la fe, la confianza en la
Por ejemplo El progreso de la ciencia presenta un
ritmo esencialmente irregular, hace lentas caminatas,
marca el paso y a veces da bruscos saltos hacia
delante. “La ciencia da un paso, luego otro, luego se
detiene, y se recoge antes de dar un tercero”
(Pasteur). Los lentos avances desembocan en los
resultados. No hay un movimiento rectilíneo y
uniforme hacia los resultados, sino progresivo,
zigzagueante, circular, aproximativo hasta llegar a los
resultados, que siempre tienen un carácter provisorio
y aproximativo.

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18

ciencia y en su poder. Especialmente en la
ciencia, la búsqueda de la verdad es una tarea
abierta.

EL CONOCIMIENTO CIENTÍFICO ES CRÍTICO
porque trata de distinguir lo verdadero de lo
falso, de estar en estado de duda y de sospecha
permanente, de suponer que las explicaciones,
teorías y formulaciones siempre pueden ser de
otra manera. Se distingue por justificar sus
conocimientos, por dar pruebas de sus
verdades, por demostrar que todo lo
investigado y afirmado es cierto.

Por ejemplo: Nadie le obligó a COPERNICO a revisar el
sistema con que PTOLOMEO explicaban la
organización y el movimiento de los cuerpos celestes.
Pero COPERNICO sospechó que había otra forma de
explicar movimientos y lugares del sol y los planetas.
Lo investigó y lo propuso como alternativa. Lo propio
hicieron GALILEO y NEWTON con la física moderna. O
MENDEL y PASTEUR en la biología. Imaginaron
caminos nuevos y probaron que eran los caminos
transitables, seguros.

LA CIENCIA BUSCA CONSTITUIR-CONSTRUIR
UN CONOCIMIENTO que no se ocupe de lo
singular y concreto, sino de lo general y
abstracto, o sea de lo que las cosas tienen de
idéntico y de permanente. No se trata de
explicar cada fenómeno en sí mismo, sino todos
los fenómenos: no hay ciencia de las cosas o los
hechos particulares, sino de lo general. Por eso
opera el proceso de abstracción, tomando lo
que tienen en común y dejando de lado lo que
tienen de particular y específico.

Por ejemplo: Cuando un historiador estudia y formula
una teoría sobre las revoluciones, no está trabajando
con los datos particulares de la Revolución Rusa,
Francesa o Cubana, o con las Revoluciones de los
pueblos americanos para constituirse en naciones.
Presenta los caracteres comunes a toda revolución,
dejando de lado cómo fue en cada caso.
Cuando KEPLER determina el movimiento de los
cuerpos celestes en torno al sol no piensa en el
movimiento de MARTES, SATURNO o VENUS, sino el
movimiento de todos los planetas, incluido el
movimiento de la TIERRA, que tenía caracteres más
observables que el resto: si hablaba sólo de la TIERRA
o de la LUNA no podía hablar del “sistema solar”.

EL CONOCIMIENTO CIENTÍFICO TIENE VALIDEZ
UNIVERSAL porque es válido para todas las
personas sin reconocer fronteras ni
determinaciones de ningún tipo, no varía con
las diferentes culturas o geografía,
especialmente en aquellas ciencias que
trabajan con aspectos más duros o mas
objetivos: matemática, física, astronomía,
química, biología. En las ciencias sociales, los
cruces ideologicos, los aspectos subjetivos, las
diversas interpretaciones o escuelas, el choque
de paradigma pueden poner en discusión la
pretendida universalidad.

Por ejemplo: No es lo mismo hablar de las
determinaciones genéticas del ADN o de los
componentes específicos de HIV que las condiciones
socioeconómicas que determinan el crecimiento o el
empobrecimiento de los pueblos. Y eso necesario
tenerlo presente cuando uno enseña distintos tipos de
ciencia: en algunas (matemáticas), lo que presentamos
es una respuesta de validez universal, pero en otras
(historia) asumimos conscientemente una posición,
una teoría y desde allí estamos abordando los temas y
problemas.


 EL CONOCIMIENTO CIENTÍFICO:

 Es CRÍTICO porque trata de distinguir lo verdadero de lo falso. Se distingue por justificar sus
conocimientos, por dar pruebas de sus verdad, por eso es fundamentado, porque demuestra
que es cierto.
 Se fundamenta a través de los MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN Y PRUEBA, el investigador sigue
procedimientos, desarrolla su tarea basándose en un plan previo. La investigación científica no
es errática sino planeada.
 Su VERIFICACIÓN es posible mediante la aprobación del examen de la experiencia o de no
coherencia lógica y no contradicciones en los sistemas formales.
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 Es SISTEMÁTICO Y ORDENADO porque es una unidad ordenada, lo nuevos conocimientos se
integran al sistema, relacionándose con los que ya existían, y formando un sistema de ideas
conectadas entre sí.
 Es un SABER UNIFICADO porque no busca un conocimiento de lo singular y concreto, sino el
conocimiento de lo general y abstracto, o sea de lo que las cosas tienen de idéntico y de
permanente.
 Es UNIVERSAL porque es válido para todas las personas sin reconocer fronteras ni
determinaciones de ningún tipo, no varía con las diferentes culturas.
 Es OBJETIVO porque pretende conocer la realidad tal como es, la garantía de esta objetividad
son sus técnicas y sus método de investigación y prueba.
 Es COMUNICABLE MEDIANTE EL LENGUAJE CIENTÍFICO, que es preciso e unívoco,
comprensible para cualquier sujeto capacitado, quien podrá obtener los elementos necesarios
para comprobar la validez de las teorías en sus aspectos lógicos y verificables.
 Es RACIONAL porque la ciencia conoce las cosas mediante el uso de la inteligencia, de la razón.
 Siempre es PROVISORIO E HISTÓRICO, porque la tarea de la ciencia no se detiene, prosigue
sus investigaciones con el fin de comprender mejor la realidad. La búsqueda de la verdad es
una tarea abierta.
 EXPLICA LA REALIDAD MEDIANTE LEYES, y las leyes representan las relaciones constantes y
necesarias entre los hechos. También permiten adelantarse a los sucesos, predecirlos.


CONOCIMIENTO CIENTÍFICO


ELABORADO

SEGURO

FUNDAMENTADO

RACIONAL


CRITICO

OBJETIVO

PROGRESIVO

METÓDICO


ORDENADO

SISTEMÁTICO

UNIFICADO

GENERAL


VERIFICABLE
(PRUEBAS)

TEORÍA Y
LEYES

PROVISORIO
ACUMULATIVO

LENGUAJE PROPIO
SUBCÓDIGO



7.2. CLASIFICACIÓN DE CIENCIA. TRES CRITERIOS


PRIMER CRITERIO
SEGÚN EL OBJETO O TEMA DE LAS CIENCIAS


CIENCIAS
FÁCTICAS

Trabajan con objetos reales que ocupan un espacio y un tiempo. La palabra "fáctica"
viene del latín factum que significa "hecho", o sea que trabaja con hechos. Se
subdividen en naturales y sociales. Las primeras se preocupan por la naturaleza, las
segundas por el ámbito humano. El hombre es un ser natural, pero su mundo ya no
es natural. La naturaleza se desenvuelve independientemente de la voluntas el
hombre, en cambio, el mundo del hombre es creado por él. Las naturales son la
biología, física, química, etc. Y las sociales son sociología, economía, psicología, etc.
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La verdad de estas ciencias es fáctica porque depende de hechos y es provisoria
porque las nuevas investigaciones pueden presentar elementos para su refutación.


CIENCIAS NATURALES

CIENCIAS SOCIALES

Tienen por objeto el estudio de los
diversos ámbitos de la naturaleza.
Siguen el método científico: Astronomía
- Biología - Física - Química - Geología

Son todas las disciplinas que se ocupan
de los aspectos del ser humano - cultura
y sociedad. El método depende de cada
disciplina particular: Antropología -
Demografía- Economía - Historia -
Psicología - Sociología –


CIENCIAS
FORMALES

Trabajan con formas, es decir, con objetos ideales, que son creados por el hombre,
que existen en su mente y son obtenidos por abstracción. Las ciencias formales son
la lógica y la matemática. Les interesan las formas y no los contenidos, no les importa
lo que se dice, sino como se dice. La verdad de las ciencias formales es necesaria y
formal.
EJEMPLO: matemática, lógica, algunos aspectos de la física teórica, fundamentos de
programación.




SEGUNDO CRITERIO
SEGÚN ÁMBITOS DE LA REALIDAD


CIENCIAS
PURAS BÁSICAS

Por contraposición a las ciencias aplicadas, son aquellas que no tienen en cuenta su
realidad concreta, ni su aplicación práctica. Utilizan la deducción como método de
búsqueda de la verdad. No tienen fines inmediatos, sino solamente ampliar el
conocimiento de la realidad. El saber no modificada nada, sino que simplemente lo
analiza, lo entiende, lo explica.

Ejemplo: Lógica - Matemáticas – Geometría – Física pura


CIENCIAS
APLICADAS

Conjunto de ciencias que se caracterizan por su aplicación práctica y su relación con
la realidad. No se trata sólo de creaciones del pensamiento sino procesos vinculados
con lo real, y con posibilidades de intervenir en ella

Ejemplo: la química, la biología, la historia o la sociología.








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TERCER CRITERIO
SEGÚN LA METODOLOGÍA Y RESULTADOS


CIENCIAS
DURAS

Son las que tienen metodología, procedimientos y resultados objetivos, necesarios,
únicos e indiscutibles. Como la matemática, la física, la química. No admiten
intervenciones subjetivas, ni se condicionadas por el contexto. Son necesariamente
así.

Ejemplo: la matemática, la geometría, la física, la química, la estadística.


CIENCIAS
BLANDAS

Son las que tienen metodologías, procedimientos y resultados que son objetivos pero
que admiten interpretaciones, intervenciones subjetivas, revisiones o ajustes según
contextos o criterios de aplicación lo estudio. Son ciencias como la sociología, la
psicología, la historia, la ciencia del lenguaje. Se trata de ciencias que trabajan de
manera metódica y rigurosa (si no serían ciencias) pero admiten visiones y versiones
diversas.

Ejemplo: la sociología, la psicología, la historia, la geografía, la ciencia del lenguaje.


 Las ciencias pueden clasificarse según los tres criterios y no todas coinciden en las clasificaciones. La
matemática, por ejemplo, es FORMAL, BÁSICA Y DURA. La sociología es FÁCTICA (SOCIALES), APLICADA Y
BLANDA, la física es FÁCTICA, (NATURALES), BÁSICA Y DURA.

 No hay UNA JERARQUÍA DE LAS CIENCIAS según su clasificación. Los conocimientos científicos no son
más importantes, más valiosos o más relevantes por que sean DURO o BÁSICOS o FORMALES… si la
clasificación se convierte en una jerarquía, en un orden de valores en el conocimiento es porque
intervienen intereses sociales o económicos o se cruzan con ideologías que defiende unilateralmente
cierto y determinado concepto de ciencia. En la historia del pensamiento, en diversas épocas, los
CONOCIMIENTOS preferidos fueron determinados por los entornos o construcciones: antigüedad griega,
edad media, renacimiento, siglo de la luces, positivismo del siglo XIX.

 Sin embargo, en determinas especialidades del nivel superior – de hecho – predomina UN TIPO DE
CIENCIA sobre el resto. En INGENIERÍA se trabaja y predominan las ciencias DURAS, FORMALES y
BÁSICAS asociadas a los procesos tecnológicos. El predominio es instrumental (como el ámbito de la
cultura en el que normalmente se mueve), pero eso no significa que el INGENIERO no acceda a las otras
ciencias porque con ellas se accede a otros aspectos de la profesión, del trabajo, de la sociedad y de la
vida.

7.3. MÉTODOS EN LA CIENCIA

7.3.1. OBSERVACIÓN

 La observación se refiere a la colección de datos, ya sea, directamente con los sentidos o,
indirectamente, con ayuda de instrumentos de medición que facilitan una observación más detallada y
precisa, realizada en circunstancias controladas; la experimentación es una observación en la que se
aísla el fenómeno estudiado para realizar la observación y las mediciones, sin interferencias
perturbadoras. La observación es una técnica que consiste en observar atentamente el fenómeno,
hecho o caso, tomar información y registrarla para su posterior análisis.
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Ejemplo: observar el crecimiento de seres vivos, la vida de una comunidad, el tiempo de producción de
un artefacto.

7.3.2. EXPERIMENTACIÓN

 El método experimental ha sido considerado por muchos investigadores como infalibles. El método
experimental fue tratado por primera vez por Galileo Galilei. Lo estructuró enlazando varios conceptos:
la observación, la hipótesis y el experimento. El experimento consiste en una forma de observación
activa que recrea determinados hechos, aislando los aspectos casuales del fenómeno y dejando,
únicamente lo necesario para que podamos confirmar cierta hipótesis. O sea que la experimentación es
una construcción de la ciencia para poder efectuar una observación para precisa y sacar conclusiones
mas seguras. La experimentación debe seguir ciertas reglas: (1) El fenómeno de que se trate debe
aislarse para estudiarlo mejor. (2) Que el experimento debe repetirse en las mismas circunstancias para
comprobar si siempre es el mismo. (3) Las condiciones del experimento deben alterarse para investigar
en qué grado modifica el fenómeno. (4) El experimento debe durar el tiempo suficiente para que se
produzca el fenómeno deseado.

Ejemplo: experimentos de la física y de la química, experimentos psicológicos o sociales, experimentos
en la biología y en el uso de medicamentos o sustancias químicas

 Sin embargo, tanto LA OBSERVACIÓN COMO EL EXPERIMENTO necesita una mente adiestrada, un ojo
preparado, una mirada atenta, una sabiduría previa, porque sin estos requisitos no es posible
“construir” la observación o las condiciones de la experimentación: SÓLO EL QUE SABE PUEDE VER, sólo
el que sabe lo que quiere descubrir, lo descubre. Los ojos ignorantes están cerrados a todas las pruebas:
esa fue la experiencia de Galileo y de muchos científicos que aportaron ideas nuevas que contradecían
el sentido común, es decir: lo que parecía evidente porque era lo que siempre se veía o se creía.

7.3.3. METODO INDUCTIVO

 Podríamos resumir el método inductivo diciendo que, según ella, la ciencia se basa en el principio de
inducción, que podemos expresar así: si en una amplia variedad de condiciones se observa una gran
cantidad de A y si todos los A observados poseen sin excepción la propiedad B, entonces todos los A
tienen la propiedad B. Así pues, el conjunto del conocimiento científico se construye mediante la
inducción a partir de la base segura que proporciona la observación. A medida que aumenta el número
de hechos establecidos mediante la observación y la experimentación y que se hacen más refinados y
controlados los hechos debido a las mejoras conseguidas en las técnicas experimentales y
observacionales, más son las leyes y teorías, cada vez de mayor generalidad y alcance, que se
construyen mediante un cuidadoso razonamiento inductivo.

Ejemplo: observación de casos para determinar costumbres sociales (etnografía), en las ciencias
biológicas: síntomas de las enfermedades, procesos de curación.

 Algunos críticos – en el siglo XX – han criticado al método inductivo como método de la ciencia. Uno
de los más conocidos es el ejemplo presentado por BELTRAD RUSSEL en la HISTORIA DEL PAVO
INDUCTIVISTA: "Un pavo fue trasladado a un nuevo corral y descubrió que en su primera mañana en la
granja avícola comía a las 9,00 de la mañana. Sin embargo, siendo como era un buen inductivista, no
sacó conclusiones precipitadas. Esperó hasta que recogió una gran cantidad de observaciones del hecho
de que comía a las 9,00 de la mañana e hizo estas observaciones en gran variedad de circunstancias, en
miércoles y en jueves, en días fríos y calurosos, en días lluviosos y soleados. Cada día añadía un nuevo
enunciado observacional a su lista. Por último, su conciencia inductivista se sintió satisfecha y efectuó
una inferencia inductiva para concluir: siempre como a las 9 de la mañana. Pero ¡ay! se demostró de
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manera indudable que esta conclusión era falsa cuando, la víspera de Navidad, en vez de darle la comida
le cortaron el cuello".

7.3.4. MÉTODO DEDUCTIVO - AXIOMÁTICO

 Es el método esencial de la matemática, más conectado con las operaciones y el cálculo. El discurso
matemático es, en último término, algo similar a un cálculo:”está compuesto de signos para los cuales
hay reglas de manipulación y de construcción de expresiones, pero tanto en los signos como en las
expresiones el componente semántico(contenido) está ausente.” (KLIMOVSKY: 289). Se trata de
uniones entre signos (sintaxis) sin que haya referencias a la realidad o a entidades externas del lenguaje
(semántica). Por eso se dice que el método axiomático funciona en el ámbito del pensamiento “a priori”,
independiente de la experiencia. Trabaja solamente con deducciones, axiomas, postulados, teoremas,
afirmaciones, que se combinan formalmente, y se sostiene con relaciones y conexiones lógicas, que no
pueden entrar en contradicciones.

Ejemplo de aplicación: matemática, ciencias exactas, física, química, lógica.

7.3.5. MÉTODO HIPOTÉTICO-DEDUCTIVO

 Para superar las limitaciones del método inductivo que verifica de una manera imperfecta y falible las
leyes que formula (ya que la mejor de las inducciones puede resultar falsa, aunque pueda recurrirse a
numerosas confirmaciones empíricas) y la imposibilidad de utilizar en todas las ciencias el método
axiomático, el método HIPOTÉTICO DEDUCTIVO intenta aportar seguridad y confianza a las ciencias.

 El método hipotético-deductivo consiste básicamente en proponer una hipótesis (por eso se llama
'hipotético'), luego deducir de ella consecuencias directamente verificables en la realidad (por eso se
llama 'deductivo'), y finalmente confrontar esas consecuencias con los hechos para ver si la hipótesis es
o no sostenible.

 En rigor, el pasaje de la hipótesis a la implicación contrastadora no suele ser tan sencillo. Muchas
veces la hipótesis de partida es una hipótesis teórica cuyos términos requieren ser traducidos a un
lenguaje observacional, con lo que obtenemos una hipótesis empírica derivada.Es a partir de esta que
luego se deducirán implicaciones contrastadoras. Por ejemplo, a partir de la hipótesis teórica "todos los
metales se dilatan con el calor", se traduce el término teórico "metal" como término empírico "hierro"
obteniéndose la hipótesis derivada "El hierro se dilatará con el calor". Desde aquí, finalmente,
deducimos la implicación "este trozo de hierro se dilatará con el calor". Se constata y corrobora que ese
hecho sucede y que sucede con todos los metales conocidos, y al corroborarlo, se puede probar la
hipótesis, estableciendo la ley.

 Es necesario recordar que el método inductivo habla de observaciones expresadas mediante
enunciados observacionales que describen un cierto estado de cosas (HECHOS), que el reiterarse un
número suficientemente grande de veces, permite – por inducción – llegar a enunciados generales
(LEYES o TEORIAS). El camino que recorre la ciencia transita desde los hechos a las leyes. El método
HIPOTÉTICO-DEDUCTIVO invierte radicalmente el esquema y, al hacerlo elimina el papel de la inducción,
pues sostiene que la dirección correcta es partir de las teorías y avanzar hacia los hechos. (1) No parte
de la observación indiscriminada para inducir luego una ley, sino que (2) es la ley (o la teoría) la que
muestra qué hechos se deben observar. (3) Los hechos se deducen de la teoría y, finalmente, se
someterán prueba de la manera más rigurosa posible la ley.

Ejemplos: las ciencias biológicas, las ciencias aplicadas a la producción (tecnología). En lugar de hacer
observaciones particulares sobre la resistencia de determinados materiales en el proceso de
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construcción (inducción), se parte de una afirmación o teoría (fruto de una intuición o idea), y desde allí
se efectúan todas las comprobaciones para verificar, corroborar y probar esa hipótesis.


OBSERVACION

EXPERIMENTACION

INDUCCION


DEDUCCION

HIPOTETICO DEDUCTIVO

AXIOMATICO



08. CULTURA Y TECNOLOGÍA

 Los términos “técnica” y “tecnología” son ambiguos y suelen utilizarse como sinónimos. El término
“TÉCNICA” se reserva para las técnicas artesanales pre-científicas y “TECNOLOGÍA” para las técnicas
respaldadas por las bases teóricas, los diseños y proyectos y los productos industriales vinculados al
conocimiento científico. Filósofos, historiadores y sociólogos de la técnica se refieren con uno u otro
término tanto a los artefactos que son producto de una técnica o de una tecnología como a los procesos
o sistemas de acciones que dan lugar a esos productos, y sobre todo a los conocimientos sistematizados
(en el caso de las tecnologías) o no sistematizados (en el caso de las técnicas artesanales) en que se
basan las realizaciones técnicas. Por último, el CONCEPTO DE TÉCNICA se usa también en un sentido
muy amplio, de forma que incluye tanto las actividades productivas, artesanales o industriales, como
actividades artísticas o incluso estrictamente intelectuales (Por ejemplo: la técnica o conjunto de reglas
para hallar la raíz cuadrada de un número, para cocinar, para estudiar o para jugar un deporte).

 LAS TÉCNICAS son entidades culturales de carácter abstracto que pueden tener distintas
realizaciones o aplicaciones y se pueden formular o representar de diferentes formas. Por ejemplo: la
técnica de tornear la madera utilizando un torno mecánico: el manual de operaciones del torno sería
una formulación más o menos estándar de esa técnica, con la descripción de la máquina, el tipo de
materiales que se pueden tornear en ella, las operaciones que hay que realizar para utilizarla e
información adicional sobre el arte de tornear madera. El uso o aplicación de la máquina para tornear
un determinado trozo de madera sería una aplicación concreta de esa técnica.

 Una REALIZACIÓN TÉCNICA es un sistema de acciones intencionalmente orientada a la
transformación de objetos concretos para conseguir de forma eficiente un resultado valioso.
 Una TÉCNICA es una clase o conjunto de realizaciones técnicas equivalentes producidas respecto al
tipo de acciones, a su sistematización, a las propiedades de los objetos que se ejercen y a los resultados
que se obtienen.

 No cualquier acción humana intencional será considerada como una acción técnica. Aun cuando se
realice con instrumentos o herramientas (por ejemplo, usar un arma para matar no es una acción
técnica, a menos que se trate de un proceso dedicado a la matanza en serie de los animales, por
ejemplo). Las técnicas son sistemas de acciones (no acciones aisladas), y sistemas de acciones
intencionalmente orientadas para conseguir resultados. La técnica no es solamente la presencia de
métodos diversos, sino de transformación de objetos concretos.

 Para DISTINGUIR LA TÉCNICA DEL ARTE es necesario recordar que el arte no persigue un fin
previamente definido sino que el resultado se va construyendo a través del proceso. Las realizaciones
técnicas persiguen un resultado pragmático, de utilidad para resolver los problemas prácticos, por lo
que las producciones tienen que ser más estandarizadas. Puede haber componentes estéticos pero
están asociados a los funcionales. La eficiencia es clave para pensar los procesos técnicos.
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 La EFICIENCIA DE LA TÉCNICA remite a la posibilidad de conseguir resultados con el menor costo,
pero sobre todo hay una mayor articulación en la relación de medio a fines, obedeciendo a los principios
de racionalidad práctica o instrumental. Eso permite establecer diferencias entre la producción del arte,
de la artesanía y de las producciones industriales con grados diversos de originalidad y de perfección en
la repetición. De hecho el diseño industrial incorpora al concepto de eficiencia y funcionalidad la belleza
y el gusto estético.

 La HISTORIA DE LA TÉCNICA se concibe generalmente como la historia cultural y antropológica de
artefactos técnicos (lo único que nos queda como testimonio del pasado) o de los conocimiento técnicos
(que inferimos a partir de los artefactos que conocemos o por testimonio directo de escritos en los que
se exponen esos conocimientos): la identificación de técnicas con artefactos es una metonimia
perfectamente natural porque los resultados de una acción constituyen un buen medio para designar
una acción.

 Para la filosofía de la técnica no es sólo una teoría de lo artificial o simplemente de los artefactos,
sino de la realización de los artefactos y de las producciones que surgen a partir de su uso. No es sólo
una teoría del conocimiento técnico, sino la acción y las transformaciones guiadas y producidas por ese
conocimiento.
4


 El TÉRMINO “TECNOLOGÍA” debe reservarse para el tipo de técnicas productivas que incorporan
conocimientos y métodos científicos en su diseño y en su desarrollo. Las tecnologías son las que
mayores interrogantes despiertan a la filosofía de la ciencia. El término tecnología se aplica a las
técnicas en las que el conocimiento científico tiene una importancia especial.

 La ciencia, por lo tanto se relaciona y se articula con la tecnología. Hay tres posibles enfoques de las
relaciones entre ciencia, tecnología y técnica. (1) EL ENFOQUE INTELECTUALISTA considera que las
técnicas son aplicaciones de conocimientos científicos previamente disponibles, a la resolución de
necesidades y problemas prácticos. La tecnología se reduce a ser ciencia aplicada. (2) EL ENFOQUE
PRAGMATISTA CONSIDERA, en cambio, que la base de todo conocimiento es la experiencia práctica (la
habilidad técnica) y que los conocimientos científicos son formulaciones teóricas que pretenden
fundamentar o explicar esos conocimientos obtenidos a través de la práctica. La ciencia progresa y
evoluciona a través de la técnica, y las tecnologías son complejos técnicos promovidos por las
necesidades de organización de la producción industrial, que promueven a su vez nuevos desarrollos de
la ciencia. La postura razonable parece ser (3) LA POSTURA ECLÉCTICA reconoce al mismo tiempo la
especificidad de la técnica, como parte de la cultura humana, y su interacción con otras manifestaciones
como el arte o la ciencia.

 Lo cierto es que la técnica y la tecnología están vinculadas con las ciencias, pero no se pueden reducir
a ser una mera aplicación de los conocimientos científicos. El diseño de un artefacto o la puesta en
marcha de una técnica no son una simple operación de aplicación de conocimientos a situaciones o
problemas prácticos definidos de antemano. El diseño de una técnica no sólo se basa en el conocimiento
científico previamente disponible, sino en los resultados de investigaciones expresamente emprendidas
para el propósito técnico. Existen ciencias tecnológicas en sentido estricto, es decir, sistematizaciones
de conocimientos científicos orientadas a problemas prácticos (resistencia de materiales, por ejemplo) o
referidas a la organización de acciones (investigación de operaciones).

 El empleo de conocimientos científicos de carácter teórico y abstracto para diseñar y construir
artefactos no es específico de las modernas tecnologías industriales. El vínculo se estableció desde la
antigüedad, aunque desde la época moderna el avance compartiendo de ciencia y tecnología ha

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QUINTANA Miguel Angel (2005), Tecnología, un enfoque filosófico. FCE. 45 - 52
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ajustado y enriquecido los aportes. Por eso la INGENIERÍA ha adquirido un lugar relevante,
especialmente en el siglo XX, porque es una profesión que tiene como base el conocimiento científico,
pero tiene una sólida formación tecnológica y, por ese motivo, constituye un puente efectivo para
estudiar, comprobar y aplicar las relaciones entre La CIENCIA y la TECNOLOGÍA. Aunque a partir del
siglo XVIII la profesión de los ingenieros es la que organiza, sistematiza, desarrolla y transmite los
conocimientos específicamente tecnológicos, basándose en el conocimiento y el método científico, pero
sin reducirse a ellos, es en el siglo XX que la profesión adquiere presencia universitaria y toda la fuerza
académica que hoy le reconocemos.

 A partir de la Revolución industrial – que comenzó siendo una revolución científica pero se hizo
fuerte y determinante en la historia por sus innovaciones tecnológicas - se generaliza la explotación
sistemática de los nuevos conocimientos científicos para aplicarlos a la producción industrial y de
transformación de la naturaleza, los servicios, diseño de nuevos artefactos o productos de consumo.

 No todas las nuevas tecnologías de la sociedad industrial son resultado de aplicaciones directas del
conocimiento científico: por ejemplo, las máquinas de vapor son anteriores a la formulación de la
termodinámica. Hay numerosos casos en que se produce invenciones e innovaciones tecnológicas que
desencadenan una búsqueda de sus fundamentos y aparecen – entonces – los fundamentos de la
ciencia. La tecnología ha dado lugar al surgimiento de nuevas ramas de la investigación científica y a
nuevas teorías que, como la mecánica en sus orígenes, son al mismo tiempo estrictamente científicas,
por su generalidad e incluso su carácter abstracto y estrictamente tecnológico, por su carácter
eminentemente operacional.

 En el cambio y en el desarrollo tecnológico se observan dos tipos: las MODIFICACIONES de una
técnica y la INVENCIÓN O DISEÑO de una nueva técnica. Los factores que influyen en el desarrollo
tecnológico pueden ser de un carácter que podemos considerar interno (mejora de la eficiencia en los
procesos, de la duración de una máquina o la fiabilidad de un dispositivo) o externo (factores
sociológicos, demográficos, económicos o culturales). El desarrollo de las técnicas puede revestir
diversas formas: puede ser acumulativo o disperso, gradual o a los saltos, rápido o lento, caótico o
progresivo. Las dos notas características de las tecnologías modernas son la preeminencia del principio
de la MAXIMIZACIÓN DE LA EFICIENCIA Y DEL IMPERATIVO DE INNOVACIÓN.


TÉCNICA TECNOLOGÍA
LA TÉCNICA es un conjunto de habilidades y
conocimientos que sirven para resolver problemas
prácticos. Un tipo específico de técnicas son las
técnicas productivas o de transformación y
manipulación de objetos concretos para producir
intencionadamente otros objetos, estados de
cosas o procesos. Los resultados de la aplicación
de estas técnicas productivas son lo que llamamos
artefactos, algunos de los cuales, como las
herramientas y máquinas, son a su vez
instrumentos técnicos. Las técnicas en general, y
en especial las técnicas productivas, constituyen
pues una forma de conocimiento, de carácter
práctico. Son técnicas empíricas, artesanales o
pre-tecnológicas que no requieren ni necesitan la
aplicación sistemática del conocimiento científico
a la resolución de problemas


Por tecnología se entiende un conjunto de
conocimientos de base científica que permiten
describir, explicar, diseñar y aplicar soluciones
técnicas a problemas prácticos de forma
sistemática y racional. La importancia de una
tecnología de base científica para poder diseñar y
producir diversos tipos de artefactos técnicos
explica el uso de nociones como artefacto
tecnológico, industria tecnológica, tecnología
avanzada, etc., en relación con determinadas
técnicas productivas características de la industria,
se hace referencia a un tipo de técnicas o
artefactos en cuyo desarrollo y aplicación han sido
posibles gracias a la existe cuerpo de
conocimientos tecnológicos de base científica
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CLASIFICACIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS

TECNOLOGÍAS DURAS Son aquellas cuyo objetivo es transformar la materia para
producir objetos materiales o artefactos, concretos y
palpables, como una computadora, un lápiz, un martillo, un
alimento. Se basan principalmente en el conocimiento de
las ciencias como la física, la química y la biología entre
otras. Ejemplo de ellas: mecánica, textil, electricidad,
electrónica, agropecuaria, minería, etc
TECNOLOGÍAS BLANDAS Son aquellas en donde el producto no es un objeto material
sino el mejoramiento de instituciones u organizaciones para
cumplir determinados objetivos. Las organizaciones que
las aplican son empresas industriales, comerciales y/ o
servicios. Estas tecnologías desarrollan conocimientos y
habilidades asociadas a la creación y la innovación, e
interrelacionan la sociedad con las instituciones. Se destacan:
administración, organización, contabilidad, logística, márketing
(estudio de mercado), estadística, psicología de las relaciones
humanas y laborales, desarrollo del software.
TECNOLOGÍA DE PRODUCTO: Normas y especificaciones relacionadas con la composición,
configuración, propiedades o diseño mecánico; así como de
los requisitos de calidad que debe cumplir un bien o
servicio.

TECNOLOGÍA DE PROCESO: Condiciones, procedimientos y detalles necesarios para
combinar insumos y medios básicos para la producción de
un bien o servicio; incluye manuales de proceso, de planta,
de mantenimiento, de control de calidad; balances de
materia y energía, entre otros.

TECNOLOGÍA DE
DISTRIBUCIÓN:
Normas, procedimientos y especificaciones sobre
condiciones de embalaje, de almacenamiento
(temperatura, humedad, tiempo máximo de almacenaje y
su forma, entre otros), de transporte y de comercialización.

TECNOLOGÍA DE CONSUMO: Instrucciones y recomendaciones (manuales) obre la forma
o proceso de utilización de un bien o servicio; esto
responde a requerimientos del producto, así como también
a propósito del diseñador y fabricante, hábitos y tradiciones
del usuario, entre otros factores.

TECNOLOGÍA DE GESTIÓN Normas y procedimientos sobre las formas específicas de
dirigir el proceso de producción de un bien o servicio, la
organización de la fuerza de trabajo y procedimientos
contables o administrativos, entre otros.

TECNOLOGÍA SOCIAL: Normas y procedimientos para la conducción de procesos
sociales, no necesariamente vinculados a la esfera
productiva, como los relacionados, entre otros, con la vida
en común, administración de justicia, educación, salud, la
prevención de delitos, la movilización de la población ante
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desastres naturales y las actividades sindicales y políticas.

TECNOLOGÍAS EMERGENTES: Se encuentra en los primeros estadios de aplicación en el
laboratorio o en la empresa, y presenta un alto potencial
de desarrollo y, al mismo tiempo, un elevado nivel de
incertidumbre.

TECNOLOGÍAS BÁSICAS: Son las tecnologías que en el pasado fueron claves, siguen
siendo necesarias, pero que actualmente se encuentran al
alcance de cualquier empresa del sector industrial.

TECNOLOGÍA
SEGÚN UTILIZACIÓN EN EL
PROCESO PRODUCTIVO
 COMO TECNOLOGÍA INCORPORADA EN BIENES FÍSICOS:
en forma de equipos, instrumentos, componentes
intermedios o materias primas
 COMO TECNOLOGÍA NO INCORPORADA : contenida en
diseños, planos, componentes intermedios, modelos,
manuales, especificaciones, artículos o logros técnicos, así
como en personas qie intervienen en el proceso productivo
(expertos, científicos, ingenieros, capataces y obreros)
TECNOLOGÍA
SEGÚN LA ETAPA DEL
PROCESO PRODUCTIVO
 TECNOLOGÍAS PARA LOS ESTUDIOS DE MERCADO y
factibilidad.
 TECNOLOGÍAS PARA EL DISEÑO de equipos, estructuras y
sistemas de apoyo, tecnologías para la construcción y
montajes de plantas.
 TECNOLOGÍAS DE PRODUCCIÓN,
 TECNOLOGÍAS DE COMERCIALIZACIÓN de los productos,
Y del manejo financiero y de personal
SEGÚN EL TIPO DE
PRODUCCIÓN QUE REALIZA
TECNOLOGÍAS DE USO DE EQUIPO o maquinaria, de diseño
de equipo o maquinaria, de operación, de producto, de
proceso.



09. CULTURA E INNOVACIÓN: INVESTIGACIONES E INVENTOS

 La cultura progresa con los aportes subjetivos y objetivos de sus miembros y usuarios. La
ciencia avanza con el descubrimiento de hechos o leyes que explican los fenómenos, mientras
que la tecnología lo hace mediante la invención o la innovación en el campo de los objetos,
productos o procesos.

 DESCUBRIMIENTO: es el hallazgo de algo que era desconocido, pero que existía. En nuestro
campo de análisis podemos decir que es la puesta en evidencia de una estructura (una ley) de
la naturaleza. Por ejemplo, Newton descubrió la gravitación universal y Copérnico descubrió
que la tierra gira alrededor del sol. La ciencia progresa gracias a los descubrimientos. La
evolución de la ciencia es un PROCESO COMPLEJO. Después de los descubrimientos iniciales de
los efectos, la estructuración completa de una disciplina exige un trabajo considerable que
consiste en hurgar en el detalle de lo ya casi conocido, para acumular resultados más o menos
notables y perfeccionar progresivamente el conocimiento de las propiedades de los cuerpos y
de las leyes de los fenómenos.

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 LA CIENCIA no progresa sólo por impulsos de descubrimientos: una multitud de simples
trabajos representan lo esencial de la actividad creadora de cada hombre de ciencia:
observaciones, aproximaciones, producciones mínimas, aportes, discusiones, escritos. No todo
funciona como grandes saltos cualitativos, sino que frecuentemente los avances modestos que
a la larga se transforman cuantitativamente en importantes. La ciencia funciona como un
“descubrimiento en cadena”: el objeto de estudio se convierte en un instrumento de
investigación y permite concluir que la ciencia avanza de manera muy variada:
descubrimientos en cadena, chispazos de pensamiento, descubrimientos fortuitos y, también,
por la exploración metódica de dominios recientemente conquistados, sin olvidar la lucha
contra los falsos problemas, la rutina y una multitud siempre variable de obstáculos
epistemológicos.

 INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA: Es la actividad de búsqueda que se caracteriza por ser
reflexiva, sistemática y metódica; tiene por finalidad obtener conocimientos y solucionar
problemas científicos, filosóficos o empírico-técnicos, y se desarrolla mediante un proceso. La
investigación científica es la búsqueda intencionada de conocimientos o de soluciones a
problemas de carácter científico; el método científico indica el camino que se ha de transitar
en esa indagación y las técnicas precisan la manera de recorrerlo

INVESTIGACIÓN BÁSICA INVESTIGACIÓN APLICADA

También recibe el nombre de INVESTIGACIÓN
PURA O TEÓRICA. Se caracteriza porque parte
de un marco teórico y permanece en el; la
finalidad radica en formular nuevas teorías o
modificar las existentes, en incrementar los
conocimientos científicos o filosóficos, pero
sin contrastarlos con ningún aspecto practico.
A la investigación pura se le da también el
nombre de BÁSICA O FUNDAMENTAL se
apoya dentro de un contexto teórico y su
propósito fundamental es el de desarrollar
teoría mediante el descubrimiento de amplias
generalizaciones o principios. Esta forma de
investigación emplea cuidadosamente el
procedimiento de muestreo, a fin de extender
sus hallazgos mas allá del grupo o situaciones
estudiadas. Poco se preocupa de la aplicación
de los hallazgos, por considerar que ello
corresponde a otra persona y no al
investigador. No obstante la carencia de
aplicación inmediata, esta forma de
investigación busca el progreso científico y su
importancia reside en que presente amplias
generalizaciones y niveles de abstracciones
con miras a formulaciones hipotéticas de
posible aplicación posterior. Persigue
igualmente el desarrollo de una teoría o
basada en principios y leyes.

Ejemplo: investigaciones en matemática, en

Este tipo de investigación también recibe el
nombre de PRÁCTICA O EMPÍRICA. Se
caracteriza porque busca la aplicación o
utilización de los conocimientos que se
adquieren. La investigación aplicada se
encuentra estrechamente vinculada con la
investigación básica, pues depende de los
resultados y avances de esta ultima; esto
queda aclarado si nos percatamos de que
toda investigación aplicada requiere de un
marco teórico. Sin embargo, en una
investigación empírica, lo que le interesa al
investigador, primordialmente, son las
consecuencias practicas. A la investigación
aplicada se le denomina también ACTIVA O
DINÁMICA y se encuentra íntimamente ligada
a la anterior ya que depende de sus
descubrimientos y aportes teóricos. Busca
confrontar la teorií con la realidad.








Ejemplo: investigaciones en química
industrial, en biología, en biotecnología, en
economía, en organizaciones políticas y
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física, en astronomía, y fundamentos del
lenguaje, la biología.
sociales.


 LA INVESTIGACIÓN TECNOLÓGICA presenta una serie de características que la vinculan en
forma natural con la innovación tecnológica, lo cual indica que las instancias de promoción
inicial de los proyectos de investigación y la evaluación de la investigación tecnológica pueden
ser utilizadas como un instrumento para fomentar la innovación.

 La INVESTIGACIÓN TECNOLÓGICA designa un ámbito de producción de conocimiento
tecnológico validado, que incluye tanto el producto cognitivo, teorías, técnicas, tecnologías,
maquinarias, patentes, etc.- como las actividades que desarrollan tecnólogos e ingenieros para
producir y validar dichos productos y conocimientos.

 INVENCIÓN: es todo nuevo dispositivo, mecanismo o procedimiento concebido por el
espíritu humano; la acción y el efecto de encontrar la idea de un nuevo producto o
procedimiento. Se puede decir también que la invención es la propuesta de un nuevo medio
técnico para obtener un resultado práctico. Como ejemplo, Edison inventó la lámpara
incandescente y Watt la máquina de vapor. Generalmente, la invención es un hecho técnico.
“La invención es artística y difícil de planificar, en tanto que la tecnología depende
esencialmente de la buena planificación y de la aplicación de técnicas conocidas”. Una
invención pasa a ser socialmente útil cuando las condiciones económicas y sociales posibilitan
su producción, uso y difusión: en este caso podemos hablar de una innovación.

 Se denomina INVENTO O INVENCIÓN a un objeto, técnica o proceso el cual posee
características novedosas. Puede estar basado en alguna idea, colaboración o innovación
previa y el proceso de la misma requiere por lo menos el conocimiento de un concepto o un
método existente que se pueda modificar o transformar en una nueva invención. Sin
embargo, algunas invenciones también representan una creación innovadora sin antecedentes
previos en la ciencia o la tecnología que amplían los límites del conocimiento humano. Desde
hace milenios la humanidad ha inventado objetos y métodos para realizar tareas que
satisfagan un determinado propósito de una nueva o diversa manera, generalmente con el
objetivo de cumplir estos propósitos de una forma más rápida, más eficiente, más fácil o más
barata. Por eso podemos afirmar que una INVENCIÓN o un INVENTO no requiere una
preparación intelectual, técnica o académica específica: no se requiere formación universitaria
o procesos de investigación para poder ser INVENTOR o patentar invenciones.

 A lo largo de la historia la humanidad ha inventado objetos y métodos para realizar tareas
que satisfagan un determinado propósito de una nueva o diversa manera, generalmente con el
objetivo de cumplir estos propósitos de una forma más rápida, más eficiente, más fácil o más
barata. Aunque, es evidente que la gente inventa, las circunstancias que facilitan u optimizan
el desarrollo de invenciones están menos claras. Raras veces los inventos han surgido
repentinamente de una mente genial. La mayoría de ellos son el producto de un largo proceso
llevado a cabo, a lo largo de los años, por numerosas personas, proceso que no puede ser
disociado del contexto social de su época y de la historia que le dio origen.

 Al analizar lo que hacen los inventores y las relaciones entre ciencia y tecnología, se plantea
un debate, desde diversas fuentes, donde ciertas posturas críticas, sostienen que la tecnología
tiene prioridad ontológica sobre la ciencia. Estas posturas están abonadas por numerosos
ejemplos que muestran que los inventores resuelven cuestiones, pero como las resuelven por
ensayo y error, no explican por qué funcionan sus artefactos, y es más: ni siquiera les interesa
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31

hacerlo. Y esto da lugar al desarrollo de trabajos científicos y no al revés, como sostienen los
que consideran que la tecnología no es más que ciencia aplicada.

 Mientras las INVESTIGACIONES Y DESCUBRIMIENTO de las ciencias y de la tecnología se
publican y se registran como PROPIEDAD INTELECTUAL, los INVENTOS y las INVENCIONES se
PATENTAN para asegurar el uso de los recursos que pueden producir su explotación
comercial.
5


 INNOVACIÓN TECNOLÓGICA: es la incorporación de un invento al proceso productivo. Se
designa la incorporación del conocimiento científico y tecnológico, propio o ajeno, con el
objeto de crear o modificar un proceso productivo, un artefacto, una maquina, para cumplir un
fin valioso para una sociedad. Sin embargo no todas las invenciones llevan a innovaciones, y no
todas las innovaciones tienen éxito, En realidad la mayor parte de las ideas y de las
invenciones nunca se aplican o quedan sin desarrollar por largo tiempo hasta que surgen las
condiciones apropiadas para que se produzca la innovación.

 LA IDEA O INVENCIÓN que se transforma en INNOVACIÓN puede ser la propuesta de un
nuevo producto o proceso, así como también una mejora en un producto o proceso ya
existentes. Podemos hablar de innovación cuando la idea propuesta corresponde a algo

5
Las patentes son derechos intelectuales que garantizan derechos económicos sobre determinados
productos. Las patentes confieren al titular del registro el derecho exclusivo para disponer y producir el
objeto o aplicar el proceso patentado durante cierto tiempo. Las patentes son también mecanismos
económicos que admiten las transacciones y los negocios entre los dueños y los eventuales
compradores, ya que se someten al juego de la oferta y de la demanda. Las patentes operan como
defensa del nuevo producto, para impedir que se incorpore al mercado un producto similar (copia o
piratería). Pero también tiene una función estratégica y ofensiva cuando se trata de impedir que la
competencia desarrolle y presente una idea en la que se está trabajando con perspectivas favorables (se
patenta lo que aun no se ha exhibido en el mercado)
LEY DE PATENTES Nº 24481: PATENTABILIDAD. ARTÍCULO 4.
Serán patentables las invenciones de productos o de procedimientos, siempre que sean nuevas,
entrañen una actividad inventiva y sean susceptibles de aplicación industrial.
a) A los efectos de esta ley se considerará invención a toda creación humana que permita transformar
materia o energía para su aprovechamiento por el hombre.
b) Asimismo será considerada novedosa toda invención que no esté comprendida en el estado de la
técnica.
c) Por estado de la técnica deberá entenderse el conjunto de conocimientos técnicos que se han hechos
públicos antes de la fecha de presentación de la solicitud de patente o, en su caso, de la prioridad
reconocida, mediante una descripción oral o escrita, por la explotación o por cualquier otro medio de
difusión o información, en el país o en el extranjero.
d) Habrá actividad inventiva cuando el proceso creativo o sus resultados no se deduzcan del estado de la
técnica en forma evidente para una persona normalmente versada en la materia técnica
correspondiente.
e) Habrá aplicación industrial cuando el objeto de la invención conduzca a la obtención de un resultado
o de un producto industrial, entendiendo al término industria como comprensivo de la agricultura, la
industria forestal, la ganadería, la pesca, la minería, las industrias de transformación propiamente dichas
y los servicios.
Se Patentan Productos y Procedimientos, siempre y cuando sean Nuevos , impliquen Actividad
Inventiva, y tengan Aplicación Industrial, estos son los tres requisitos fundamentales. La Novedad tiene
que ser Mundial y el derecho que se obtiene con el Titulo de la Patente es Territorial, por consiguiente
tendremos que realizar los registros en los Países o Uniones en que deseemos obtener el derecho. El
derecho que se obtiene con la Patente Concedida es de 20 años a partir de la fecha de presentación de
la solicitud, luego pasa a Dominio Publico

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32

técnicamente posible y que, por otro lado, el medio ambiente y el medio social requieren y/o
acepta. La creación tecnológica es la síntesis de recursos y conocimientos: una síntesis
"formal", pero también una síntesis "temporal" (el tiempo está indisociablemente unido al
objeto tecnológico). El tiempo no condiciona la existencia y el valor de las leyes científicas, que
pueden permanecer inmutables durante largos períodos, mientras que no sucede lo mismo
con la tecnología y sus productos, que dependen del tiempo y varían fundamentalmente a lo
largo del mismo.


INVENTO
IDEA O
INVENCIÓN

MODELO O PROTOTIPO
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TÉCNICA Y
VIABILIDAD ECONÓMICA


INNOVACIÓN
TECNOLÓGICA

RESPUESTAS A LA NECESIDADES, PROPUESTAS INNOVADORAS
NUEVAS RESPUESTAS A NECESIDADES YA SATISFECHAS.


INGENIERIA DE DESARROLLO Y DE PRODUCTOS

Mientras que la INGENIERÍA DE DESARROLLO trabaja en una primera etapa en el diseño de
cada uno de los elementos que constituyen el producto tecnológico conformando el prototipo,
LA INGENIERÍA DE PRODUCTOS representa la etapa consolidada de producción en serie del
mismo producto cuando la innovación tecnológica lo ha incorporado como un elemento
demandado en el mercado. Un prototipo no es aun un producto, porque el trabajo de llevarlo
al mercado no siempre es exitoso. El mejor tecnólogo no es siempre un tecnólogo
emprendedor que sabe vender sus ideas, así como el ingeniero responsable del prototipo
puede no ser el más adecuado a la hora de armar la producción en serie de los artefactos
tecnológicos.

10. SOCIEDAD, CIENCIA, TECNOLOGÍA Y DESARROLLO
6



6
Algunos autores – en diversas disciplinas – han denunciado los problemas y los riesgos del desarrollo
excesivo de la CIENCIA y, el avance descontrolado de la TECNOLOGÍA. Sobre todo aparece el fantasma
de un producto humano que termina volviéndose en contra del mismo ser humano o de la humanidad.
El "SÍNDROME DE FRANKENSTEIN" hace referencia al temor de que las mismas fuerzas utilizadas para
controlar la naturaleza se vuelvan contra nosotros destruyendo al ser humano. La bella novela de MARY
SHELLEY, publicada en 1818, recoge estupendamente ese temor. "Tú eres mi creador, pero yo soy tu
señor", le dice el monstruo a VÍCTOR FRANKENSTEIN al final de la obra. Se trata de la misma inquietud
expresada décadas después por H.G. WELLS en LA ISLA DEL DR. MOREAU, el científico que trataba de
crear una raza híbrida de hombres y animales en una isla remota, y que consideraba estar trabajando al
servicio de la ciencia y la humanidad. Sus engendros acaban volviéndose contra él y destruyéndolo. No
es sin embargo un tema nuevo en la literatura decimonónica. La leyenda del GOLEM, la criatura de barro
al servicio del rabino Loew en la Praga de finales del siglo XVI, es otra variación sobre el mismo tema. Los
orígenes mismos de la cultura escrita atestiguan ese temor. El mito de Prometeo, en la Grecia Clásica,
constituye un ejemplo: Prometeo roba el fuego a los dioses pero no es lo suficientemente divino para
hacer buen uso de él. También está presente en el nacimiento de la civilización judeocristiana a través
del mito del pecado original: probar el fruto del árbol de la sabiduría hace recaer el castigo de Dios sobre
Adán y Eva. Novelas como DR. JEKILL Y MR HYDE y películas como GATACA denuncian los riesgos de los
avances tecnológicos que terminan poniendo en riesgo y destruyendo al ser humano.

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 El hombre desea vivir y para ello debe satisfacer necesidades básicas cuya solución, en
principio, la busca en la propia naturaleza o circunstancia. Si la solución no es proporcionada
por la naturaleza el hombre no se resigna y dispara un nuevo tipo de hacer que consiste en
producir lo que no estaba ahí en la naturaleza. Sin embargo el hombre no sólo se limita a
inventar procedimientos para satisfacer sus necesidades elementales, sino que también crea
otros para satisfacer cosas o situaciones que nada tienen que ver con su supervivencia
biológica, como las sustancias embriagadoras o los instrumentos musicales, por lo que el
concepto de necesidad humana abarca indiferentemente lo objetivamente necesario y lo
superfluo. Por lo tanto se puede definir a la técnica como la reforma que el hombre impone a
la naturaleza en vista de la satisfacción de sus necesidades. Es así que la técnica es una
reacción enérgica contra el medio natural que lleva a crear entre este y el hombre una “sobre-
naturaleza” que tiene como fin intentar anular las necesidades para que su satisfacción deje de
ser un problema. Implica crear una circunstancia nueva más favorable que la anterior. Sin
embargo, al hombre no le alcanza sólo con estar en el mundo sino que busca el bienestar, al
punto tal que su obtención pasa a ser la necesidad fundamental. Estas necesidades superan a
las biológicas en gran medida, por lo que “la técnica es la producción de lo superfluo”. La
técnica está orientada entonces a alcanzar el bienestar y siendo éste un término variable, no
sólo a través de las personas sino también a través del tiempo, conlleva a que la técnica es
también una realidad proteiforme en constante mutación por lo que no tiene sentido buscar
en ella una entidad independiente o como si estuviera dirigida por un vector único y de
antemano conocido (ORTEGA Y GASSET: MEDITACIÓN SOBRE LA TÉCNICA)

 CIENCIA TECNOLOGÍA Y DESARROLLO (CTD) es un moderno espacio de conocimiento,
construido con el aporte de diversas disciplinas como la filosofía, la sociología, la historia, la
economía, tecnología e ingeniería, que integra los aportes de la INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA
(cómo búsqueda de la verdad y el saber), con la TECNOLOGÍA (entendida como un cuerpo de
conocimiento que responde a las necesidades humanas) y con el DESARROLLO propio de toda
sociedad (en su conjunto y en cada uno de sus integrantes).

 Los estudios sociales de la ciencia y la tecnología, o estudios sobre ciencia, tecnología y
sociedad (CTS), constituyen un campo de trabajo en los ámbitos de la investigación académica,
la educación y la política pública, que se originan hace tres décadas a partir de nuevas
corrientes de investigación en filosofía y sociología de la ciencia, y de un incremento en la
sensibilidad social e institucional sobre la necesidad de una regulación democrática del cambio
científico-tecnológico.

 En este campo se trata de entender los aspectos sociales del fenómeno científico-
tecnológico, tanto en lo que respecta a sus condicionantes sociales como en lo que atañe a sus
consecuencias sociales y ambientales. El enfoque general es de índole interdisciplinar,
concurriendo en él disciplinas de las ciencias sociales y la investigación académica en
humanidades como la filosofía y la historia de la ciencia y la tecnología, la sociología del
conocimiento científico, la teoría de la educación y la economía del cambio técnico.

 El desarrollo de las ciencias y las tecnologías no es un hecho aislado al proceso de
reproducción y desarrollo de las fuerzas productivas. El hombre desde la primera creación del
instrumento de trabajo, ha estado constantemente explicando el mundo con el que interactúa
y cómo utilizar su capacidad racionalizada en función de mejorar las condiciones de vida y
existencia. No es casual entonces que en sus primeros estadíos del hombre dedicado a las
ciencias, las ideas filosóficas asumieran un papel rector en la interpretación de su realidad. En
estos procesos, además, el hombre va conceptualizando en la medida que acumula saberes el
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término de ciencias y tecnología, concepto que se van perfeccionando en la medida que se va
alcanzando un nivel de sistematización en el desarrollo científico.

 TECNOLOGÍA, INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO: (TID) En el campo de las tecnologías, la
investigación está necesariamente unida al desarrollo. Esto implica que se pone siempre un
plan de acción que no pone el acento sólo en el conocimiento y en la investigación (como si se
tratara de ciencia pura o ejercicio académico de su tarea) sino también en el diseño y la
evaluación de posibles tecnologías. El desarrollo del conocimiento científico asociado al
tecnológico – en cada una de las áreas – aumenta la posibilidad de diseño de nuevas
tecnologías de interés para la empresa, el país, el gobierno, la organización. Un PROGRAMA
DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO responde a los siguientes componentes: actividades de
investigación + decisiones políticas + recursos económicos y subsidios + diseño tecnológico +
procesos de evaluación interna y externa. Por eso el programa siempre se construye sobre tres
tipos de acciones planificadas: actividades de investigación, actividades de desarrollo (diseño,
fabricación, prototipos), actividades de evaluación.

 LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA – tal como lo vimos anteriormente - constituye una
estrategia clave dirigida al desarrollo de nuevos procesos y productos, mediante la
generación, transferencia, incorporación y adaptación de tecnologías; representa un trabajo
sistemático que implica ver el cambio como una oportunidad, superar lo gastado, lo obsoleto,
lo improductivo, llevar ideas nuevas al nivel de realización práctica, hasta que sean utilizables y
aplicables. La innovación es producto de la creatividad humana y el empleo eficaz de las
herramientas de Ciencia y Tecnología. Impulsar la innovación en los sectores productivos de
bienes y servicios y regiones, requiere de una organización y gestión de sus sistemas de
innovación. LOS PROCESOS DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA – lo recordamos - se definen
como el conjunto de las etapas técnicas, industriales y comerciales que conducen al
lanzamiento con éxito en el mercado de productos manufacturados, o la utilización comercial
de nuevos procesos técnicos. Según esta definición, las funciones que configuran el proceso de
innovación son múltiples y constituyen una fuerza motriz que impulsa la empresa hacia
objetivos a largo plazo, conduciendo en el marco macroeconómico a la renovación de las
estructuras industriales y a la aparición de nuevos sectores de actividad económica.

 DESARROLLO ECONÓMICO Y TECNOLOGÍA DE PUNTA: Son los productos tecnológicos de
última generación que representan la mejor y la última respuesta a las necesidades y
demandas de la sociedad en un momento dado. Constituyen soluciones efectivas, con alto
nivel de elaboración y producción y se presentan como las respuestas más significativas en
cada uno de los campos del conocimiento. Poseen un alto valor económico y su dominio y
administración transforma el uso de las patentes y de su comercialización en un verdadero
valor agregado. En la carrera por el desarrollo tecnológico, el que gana el premio no es
siempre el mejor y el que llega primero, sino el que tiene éxito comercial: esto es lo que
diferencia al trabajo científico del tecnológico, ya que no siempre la originalidad es la
condición para el triunfo y el reconocimiento.

EL TEMA DE LA TECNOLOGÍA PUEDE SER PROFUNDIZADOS ALGUNOS CLÁSICOS:

(1) ERNST KAPP (1877): LÍNEAS FUNDAMENTALES DE UNA FILOSOFÍA DE LA TÉCNICA.
(2) LEWIS MUMFORD (1933): TÉCNICA Y CIVILIZACIÓN
(3) MITCHAM CARL (1989), QUE ES LA FILOSOFIA DE LA TECNOLOGIA.
(4) ORTEGA Y GASSET (1950), MEDITACIÓN DE LA TÉCNICA
(5) HEIDEGGER MARTIN (1958), LA PREGUNTA POR LA TÉCNICA

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PROPUESTAS DE TRABAJOS (PRÁCTICOS)


01. RONDAS DE PREGUNTAS PARA RESPONDER Y DISCUTIR

¿Qué relaciones hay
entre la ciencia y la
tecnología?
¿Toda tecnología es
una proyección
operativa de la
ciencia?


¿Cumplen el mismo
rol social y
productivo el técnico
que el tecnólogo?

¿Todas las técnicas
tienen que ver con la
creación /producción
de objetos?

Buscar ejemplos en
que se correlaciones
ciencia, tecnología y
técnica.
¿Qué diferencias hay
entre tecnologías
duras y tecnologías
blandas?

Buscar ejemplos en
los que hay
tecnología y técnica
pero no hay ciencia.


¿Todas las
tecnologías tienen
relación con la
industria y la
producción?


¿La tecnología puede
ser neutral o siempre
es una respuesta a
diversos tipos de
intereses?
¿Toda tecnología se
convierte en una
innovación
tecnológica?

¿Cuándo hablamos de
sociedad del
conocimiento
hablamos del
conocimiento propio
de la tecnología?

¿Quién tiene mayor
jerarquía social e
intelectual la ciencia
o la tecnología? ¿Un
científico o un
tecnólogo?


Económicamente,
¿qué es más
importante la ciencia
o la tecnología?

¿Los avances de la
tecnología se
traducen en avances
de la ciencia?

¿Los avances de la
ciencia se traducen
en avances en la
tecnología?

¿Qué relaciones
entre la tecnología,
el diseño y el arte?

¿Qué relaciones tiene
la educación con la
ciencia, la tecnología
y la técnica?

¿Qué es más
importante: obtener
una patente por una
innovación
tecnológica o el
premio Nobel?

¿La tecnología está
necesariamente
asociada a la
ingeniería o aparece
en otras áreas?

“Puede haber ciencia
y científicos en
cualquier país, pero
tecnología de punta
sólo existe en los
países ricos”

Con la tecnología,
¿somos más libres o
estamos más
alienados y
esclavizados?
¿Los científicos y
tecnólogos pueden
sobrevivir en países
pobres y sin
recursos?
¿Las ventajas de los
avances tecnológicos
son superiores a los
riesgos que
comporta?

Describir la
presencia de la
tecnología en el
desarrollo de las
actividades de un día
normal.


Cómo sería un día en
la propia vida sin
ningún componente
tecnológico.
¿Sobreviviríamos?

Ejemplos de ciencia,
arte, artesanía,
tecnología, técnica.
Enunciar los 20 los
inventos o
innovaciones
tecnológicas más
importantes.
¿Cuáles supone que
son las 10
innovaciones más
importantes que nos
esperan?
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02. UN TEXTO PARA ANALIZAR Y SINTETIZAR


MARIO BUNGE: DESAFIOS DE LA CIENCIA Y DE LA TECNICA
SER, SABER, HACER. PAIDÓS.

00. No podemos saber cómo serán la ciencia y la técnica en el siglo XXI. No podemos saberlo
porque la invención radical es tan impredecible como el accidente y porque la espontaneidad
no es programable. Podemos profetizar que, si se permite que sigan avanzando producirán
descubrimientos e invenciones tanto teóricos como prácticos, asombrosos e imprevisibles.
¿Qué desafíos plantean a los filósofos estas novedades por venir? ¿Qué responsabilidades
tendrán que asumir? Puesto que no conocemos las futuras novedades, tampoco sabemos qué
desafíos plantearán a los filósofos.

01. DEFENDER LA INVESTIGACIÓN BÁSICA DE LOS ATAQUES PRAGMATISTAS Y NEOLIBERALES.
Resaltar que el nuevo conocimiento científico, aunque no tenga aplicaciones prácticas
inmediatas, enriquece la cultura tanto como la enriquecen el arte y las humanidades. Esta
tarea de defensa de la investigación desinteresada contra los filisteos requiere, como mínimo,
una clara distinción entre ciencia básica, ciencia aplicada y técnica, así como una evaluación de
sus funciones respectivas en la sociedad moderna.

02. DEFENDER LA LIBERTAD DE LA INVESTIGACION BASICA CONTRA LAS RESTRICCIONES
IMPUESTAS POR DOGMAS IDEOLOGICOS. En particular, defender la biología y la cosmología
evolucionistas de los ataques creacionistas y defender las ciencias sociales básicas de los
ataques de quienes sostienen que toda investigación social está necesariamente contaminada
por alguna ideología. Hacerles ver que, aunque una investigación haya sido motivada por
consideraciones ideológicas, será válida si se ajusta al método científico. En la ciencia, como en
el arte, el resultado importa más que la motivación.

03. CRITICAR LAS SEUDOCIENCIAS Y LAS SEUDOTÉCNICAS, tales como el psicoanálisis, la
parapsicología, la homeopatía y la microeconomía neoclásica, no sólo porque afirman
falsedades, sino también porque estafan a sus consumidores. Esa tarea exige, como mínimo,
que se caracterice a la ciencia como una trinidad compuesta por la investigación, el saber y
una comunidad de investigadores que inician o continúan una tradición de búsqueda
desinteresada de la verdad en la cual se entrelaza la rivalidad con la cooperación.

04. CRITICAR EL POSTMODERNISMO POR RENUNCIAR A LOS VALORES DE LA ILUSTRACION,
empezando por la racionalidad, el escepticismo moderado (metodológico), la objetividad, la
búsqueda de la verdad y la propiedad común del conocimiento básico (a diferencia del
técnico). No hay que tolerar a los enemigos de la razón y de la objetividad tales como el
irracionalismo, el relativismo, la filosofía confesional.

05. PONER AL DÍA LA FILOSOFIA DE LA CIENCIA Y DE LA TECNICA: aprender de éstas al punto de
poder participar constructivamente en los debates filosóficos que se dan actualmente en las
comunidades científicas y técnicas. Ejemplo: averiguar si la teoría cuántica refuta al realismo; si
las bioespecies y los linajes biológicos son individuos o conjuntos; si la selección natural
consiste en la variación de las frecuencias génicas o en la eliminación de los menos aptos o
afortunados; si la psicología está siento absorbida por la neurociencia, o más bien fusionada
con ella; si existe la sociedad o no es más que el plural de individuos; si se justifica el empleo
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de la energía nuclear en regiones carentes de fuentes energéticas tradicionales; si la
investigación técnica, a diferencia de la básica, debería ser sometida al control democrático.
(…)

08. PROPICIAR EL ACERCAMIENTO MUTUO DE LAS CIENCIAS: señalar que, si dos disciplinas
tienen referentes comunes, entonces cabe unirlas, ya sea en una multidisciplina (= suma
lógica) o en una interdisciplina (= producto lógico). Por ejemplo, mostrar la proximidad en la
existencia de ciencias biosociales tales como demografía, antropología y psicología; resaltar la
necesidad de estudiar problemas interdisciplinarios tales como la relación entre salud y clase
social, y la distribución de los ingresos.

09. DESARROLLAR LA FILOSOFIA PRÁCTICA a la luz de las demandas y los aportes de ciencias
sociales y con la ayuda de métodos formales, para precisar conceptos y acercarla a la vida. Por
ejemplo examinar los problemas morales que plantean las políticas macroeconómicas,
relacionar entre sí la praxiología con la ética, y ésta con la axiología y elaborar principios éticos
que, en lugar de ser aplicados solamente a seres perfectos respondan a las necesidades y a las
aspiraciones de gente de carne y hueso.

10. PROPICIAR EL ENFOQUE CIENTIFICO DE LOS PROBLEMAS SOCIALES MAS ACUCIANTES a
menudo descuidados por los especialistas y abordados de manera unilateral (desarrollo,
problemas de género, violencia). Fomentar el cultivo de la sociotécnica y de sus
combinaciones, como una alternativa racional y eficiente a la improvisación y la demagogia. La
forma de vida de los ciudadanos, la forma de gobernar con eficiencia también debería ser un
objeto de investigación y de cultivo para asegurarnos cuotas de vida humana mas civilizadas y
mas dignas, y para todos los miembros de una comunidad.


03. PARA CLASIFICAR SEGÚN LO DESARROLLADO

NATURALEZA
CULTURA
TIPO DE
CULTURA
SUBJETIVA
OBJETIVA
CIENCIA TECNOLOGIA

BIBLIOTECA
CARNE DE VACA
TELÉFONO
COÑAC
OPERACIÓN
CHEQUES
LEYES
POLINOMIOS
AGRICULTURA
CARNAVAL
NOTICIERO
“MARTÍNFIERRO”
PIZZA
ACTO PATRIO
DESIERTOS
ARMAMENTO
EDIFICIOS
HIMNO
REFRANES
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COSMÉTICOS
CONGRESOS
TORNEOS
MAQUINARIAS
UTENSILIOS
BAILE TÍPICO
REBAÑO OVEJAS
EMPRESA
PLAZO FIJO
RALLY
DIVORCIO
PARLAMENTO
ROBO
CAMINOS
MONTAÑAS
DIESEL
ECOLOGÍA
PELÍCULA
FÁRMACOS
EXÁMENES
IDIOMAS
MONUMENTO
RITO RELIGIOSO


.

CIENCIA -TIPO

TECNOLOGIA

TECNICA

INVESTIGACIO

INVENTO
ECOLOGÍA
PERIODISMO
ENFERMERIA
ECONOMIA
CONTADOR
VETERINARIA
CERÁMICA
OBSTETRICIA
ING.CONSTRUCCI.
INFORMATICA
INGLES
ING.FORESTAL
FISICA-MATEMAT.
NUEVO COMBUST
AGRIMENSOR
ALBAÑILERIA
ABOGACIA
CONSTITUCIONAL
DIRECTOR DE CINE
BIOLOGÍA
NUEVOS ALIMENT
PREPAR.FISICO
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ADMINIS.EMPRESA
NUEVAS BEBIDAS
DISEÑO GRAFICO.
MECANIC.DENTAL
CHEFF INTERNAC.
TURISMO
RESIST.MATERIAL.
ELECTRICISTA
POLITICOLOGO
DIPUTADO
PROGRAMADOR
ACTOR
TRANSPLATES
GUITARRISTA
COMERCIO
CLASIFIC.GRANOS
REPARADOR PC
GESTORIA
MECANICO
MARTILLERO
JUEZ
MINISTRO
DECANO


04. PARA LEER Y RESUMIR LAS IDEAS MAS IMPORTANTES

MARIO BUNGE: ¿QUÉ SON LAS PSEUDOCIENCIAS?

Una seudociencia es un montón de macanas que se vende como ciencia. Ejemplos: alquimia,
astrología, caracterología, comunismo científico, creacionismo científico, grafología, ovnilogía,
parapsicología y psicoanálisis. Una seudociencia se reconoce por poseer al menos un par de las
características siguientes:

-Invoca entes inmateriales o sobrenaturales inaccesibles al examen empírico, tales como
fuerza vital, alma, superego, creación divina, destino, memoria colectiva y necesidad histórica.

-Es crédula: no somete sus especulaciones a prueba alguna. Por ejemplo, no hay laboratorios
homeopáticos ni psicoanalíticos. Corrección: en la Universidad Duke existió en un tiempo el
laboratorio parapsicológico de J. B. Rhine; y en la de París existió el laboratorio homeopático
del doctor Benveniste. Pero ambos fueron clausurados cuando se descubrió que habían
cometido fraudes.

-Es dogmática: no cambia sus principios cuando fallan ni como resultado de nuevos hallazgos.
No busca novedades, sino que queda atada a un cuerpo de creencias. Cuando cambia lo hace
solo en detalles y como resultado de disensiones dentro de la grey.

-Rechaza la crítica, matayuyos normal en la actividad científica, alegando que está motivada
por dogmatismo o por resistencia psicológica. Recurre pues al argumento ad hominem en
lugar del argumento honesto.
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-No encuentra ni utiliza leyes generales. Los científicos, en cambio, buscan o usan leyes
generales.

-Sus principios son incompatibles con algunos de los principios más seguros de la ciencia. Por
ejemplo, la telequinesis contradice el principio de conservación de la energía. Y el concepto de
memoria colectiva contradice la perogrullada de que solo un cerebro individual puede
recordar.

-No interactúa con ninguna ciencia propiamente dicha. En particular, ni psicoanalistas ni
parapsicólogos tienen tratos con la psicología experimental o con la neurociencia. A primera
vista, la astrología es la excepción, ya que emplea datos astronómicos para confeccionar
horóscopos. Pero toma sin dar nada a cambio. Las ciencias propiamente dichas forman un
sistema de componentes interdependientes.

-Es fácil: no requiere un largo aprendizaje. El motivo es que no se funda sobre un cuerpo de
conocimientos auténticos. Por ejemplo, quien pretenda investigar los mecanismos neurales del
olvido o del placer tendrá que empezar por estudiar neurobiología y psicología, dedicando
varios años a trabajos de laboratorio. En cambio, cualquiera puede recitar el dogma de que el
olvido es efecto de la represión, o de que la búsqueda del placer obedece al «principio del
placer». Buscar conocimiento nuevo no es lo mismo que repetir o siquiera inventar fórmulas
huecas.

-Sólo le interesa lo que pueda tener uso práctico: no busca la verdad desinteresada. Ni admite
ignorar algo: tiene explicaciones para todo. Pero sus procedimientos y recetas son ineficaces
por no fundarse sobre conocimientos auténticos. Al igual que la magia, tiene aspiraciones
técnicas infundadas.

Se mantiene al margen de la comunidad científica. Es decir, sus cultores no publican en
revistas científicas ni participan de seminarios ni de congresos abiertos a la comunidad
científica. Los científicos, en cambio, someten sus ideas a la crítica de sus pares: someten sus
artículos a publicaciones científicas y presentan sus resultados en seminarios, conferencias y
congresos.

Veamos en un ejemplo cómo obran los científicos cuando abordan problemas que también
interesan a los seudocientíficos. En 1998 los psicobiólogos Morris, Ohman y Dolan publicaron
en la célebre revista Nature un trabajo sobre aprendizaje emocional consciente e inconsciente
en la amígdala humana. Ya que este artículo trata de emociones conscientes e inconscientes,
parecería que debiera interesar a los psicoanalistas. Pero no les interesa porque los autores
estudiaron el cerebro, mientras que los analistas se ocupan del alma: no sabrían qué hacer con
cerebros, ajenos o propios, en un laboratorio de psicobiología.

Pues bien, la amígdala cerebral es un órgano diminuto pero evolutivamente muy antiguo, que
siente emociones básicas tales como el miedo y la furia. Dada la importancia de estas
emociones en la vida social, es fácil imaginar los trastornos de conducta que sufre una persona
con una amígdala anormal, ya sea atrofiada o hipertrófica. Si lo primero, no reconocerá signos
peligrosos. Si lo segundo, será propensa a la violencia.

La actividad de la amígdala cerebral puede registrarse mediante un escáner PET. Este aparato
permite detectar objetivamente las emociones de un sujeto en cada lado de su amígdala. Sin
embargo, tal actividad emocional puede no aflorar a la conciencia. O sea, una persona puede
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estar asustada o enojada sin advertirlo. ¿Cómo se sabe? Agregando un test psicológico a la
observación neurobiológica. Por ejemplo, si a un sujeto normal se le muestra brevemente una
cara enojada y enseguida después una cara sin expresión, informará que vio la segunda pero
no la primera. ¿Represión? Los científicos citados no se contentaron con bautizar el fenómeno.
Repitieron el experimento, pero ahora asociaron la cara enojada con un estímulo negativo: un
intenso y molesto ruido «blanco», es decir, no significativo. En este caso, la amígdala fue
activada por la imagen visual, aun cuando el sujeto no recordara haberla visto. O sea que la
amígdala cerebral «sabe» algo que ignora el órgano de la conciencia (cualquiera que este sea).

En principio, con el método que acabo de describir escuetamente se podría medir la intensidad
de una emoción. Por ejemplo, se podría medir la intensidad del odio que, según Freud, un
varón siente por su padre. Sin embargo, antes de proceder a tal medición habría que
establecer la existencia del complejo de Edipo

Las seudociencias son como las pesadillas: se desvanecen cuando se las examina a la luz de la
ciencia. Pero mientras tanto infectan la cultura y algunas de ellas son de gran provecho
pecuniario para sus cultores. Por ejemplo, un psicoanalista latinoamericano puede ganar en un
día lo que su compatriota científico gana en un mes. Lo que refuta el refrán «no es oro todo lo
que reluce».

EL CASO DE LA ASTROLOGÍA

Los astrólogos a veces pueden hacer un excelente papel o no como consejeros o motivadores
puesto que muchos de sus clientes los buscan debido a sus problemas económicos o
sentimentales. Si los lectores de los astros les dicen: "Hoy la posición de los planetas y las
estrellas te favorecen, te va ir mejor que ayer si haces esto", "hoy vas a conocer a alguien
importante en tu vida" o "tienes que dedicar más tiempo a tu pareja o la perderás"
simplemente están reforzando positivamente sus actitudes. Aunque, por supuesto, por mucha
que sea nuestra motivación, predisposición -o desesperación- no siempre las cosas saldrán
como se desea. Y es así que todos estos profetas del porvenir tienen mucha demanda y
cualquier periódico o programa noticioso o femenino sea de radio o TV tiene su sección
astrológica (incluso hay líneas telefónicas "especializadas" en consejería astrológica o incluso
psíquica). Y claro ninguno podrá predecir lo mismo a una misma persona para un mismo día o
una misma situación. Tampoco los gemelos tendrán el mismo destino astral a pesar de
tendencias conductuales similares programadas genéticamente.

De otro lado, las milenarias constelaciones han cambiado de posición y las constelaciones son
diferentes para los habitantes del hemisferio sur y del norte y la influencia de un planeta en el
momento del nacimiento puede ser interpretada de más de una manera por las distintas
escuelas astrológicas, por ej. Marte es el planeta rojo, el de la guerra y la sangre, según los
occidentales, en cambio para los chinos tal color es bonito y positivo. Paradójicamente para
occidente Venus está relacionado con lo blanco, lo puro y lo hermoso y para la visión china en
cambio significa la guerra, la muerte y la destrucción. Además las constelaciones pueden ser
descritas u observadas de forma distinta: los antiguos griegos veían en las agrupaciones
estelares centauros, cabras, carneros, etc. y los que vivían cerca a los Andes peruanos monos,
colibríes, etc. Nosotros sólo vemos a las estrellas agrupadas y superpuestas de cierta forma
desde nuestra posición en la Tierra pero la realidad es que grandes distancias las separan entre
ellas. Aunque hay variaciones entre las antiquísimas astrologías occidental y oriental -como las
precolombinas, la egipcia, la hindú y sobre todo la china-, la física y la astronomía
contemporáneas son las mismas en Atenas, Nueva York, el Cairo, Delhi y Pekín.
Incluso entre los mismos practicantes actuales de la astrología hay variaciones interpretativas:
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los horóscopos diarios, semanales o mensuales no consideran la hora ni el lugar de nacimiento
de sus lectores en relación con las posiciones as-trales fundamentales como si lo hace la
horaria (o astrología genetlíaca que se interesa por el porvenir). Los horóscopos -como los
adivinos- normalmente no hablan de las desgracias o de la muerte (tal vez para no ahuyentar a
los clientes y creyentes). Algunos también podrían aducir que las mejores predicciones son las
que se hacen con mejores elementos técnicos, esto es, con computadoras.

Un argumento astrológico que suena muy razonable es el siguiente: si la luna, el cuerpo
espacial más cercano a nuestro planeta, influencia en la aparición de las mareas altas y bajas,
¿por qué no van a influenciar los astros en los seres humanos ya que sus cuerpos están
conformados mayormente de agua? (Recuérdese que a los dementes se les llama "lunáticos")
¿Qué del clima? ¿Acaso muchos no "sienten" la llegada de la primavera o se interesan más en
su prójimo -o se deprimen- en la época de navidad? Algunos postulan la influencia del campo
magnético terrestre en la sensibilidad humana el mismo que indica a las aves migratorias el
camino a seguir. Es cierto que el medio donde vivimos estimula -positiva o negativamente-
nuestro estado de ánimo pero también es verdad que no todos reaccionamos de la misma
manera ante un mismo estímulo.

Pero ¿influyen o no las estrellas en nuestra conducta? Cuando nace un bebé, digamos, en una
maternidad, ¿no es mayor la gravedad ejercida por el médico o las enfermeras y su misma
madre que se encuentran a centímetros de él que la atracción de Marte o Júpiter que están a
miles de kilómetros de distancia de la Tierra? Peor aún la estrella más cercana -sin contar al
sol- está a 4.3 años luz de nosotros en el Sistema Alfa Centauro. Eso quiere decir que al mirar
esa estrella su luz llega a nuestra vista después de 4.3 años y que ha viajado durante todo ese
tiempo a una velocidad cercana a los 300,000 kilómetros por segundo (que es la velocidad
constante de la luz).

Claro que en la Antigüedad no se sabía esto ni de los efectos gravitatorios infinitesimales de los
millones de cuerpos celestes sobre las personas, es más, se creía que las estrellas estaban a
una distancia mucho más corta e implantadas en una esfera que las hacía girar. Esto según el
sistema geocéntrico de Claudio Tolomeo en donde la tierra es el centro del universo, en
contraposición al heliocéntrico, en donde los planetas e incluso la tierra giran alrededor del
sol. Claro que para zanjar cualquier contradicción o cuestionamiento los astrólogos sostienen
que "las estrellas influyen mas no determinan". Algo parecido dicen los biólogos y los
sociólogos con respecto a los genes y la sociedad respectivamente en relación a nuestra
personalidad. El problema fundamental es el de saber si nuestro accionar está condicionado
predominantemente por los astros, el clima, la gente que nos rodea, nuestros genes o nuestro
mero pensamiento o voluntad. Todo esto tiene que ver con la clásica controversia entre
determinismo y libre albedrío. La astrología es llamada actualmente cosmobiología, entre
otros, por la Gran Fraternidad Universal, una secta sincrética internacional contemporánea.

EL CASO DE LA PARAPSICOLOGÍA

Al parecer la parapsicología sería otro ejemplo de pseudociencia (para en griego es paralelo,
junto a; psiquis: mente, alma, y logos: tratado, ciencia). donde sus partidarios parten de la idea
que existen los fenómenos paranormales o la percepción extrasensorial (P.E.S.) -o
simplemente fenómeno PSI- como la telepatía -la capacidad de la transmisión del pensamiento
sin mediar nuestros órganos corporales, junto a la telequinesis -el mover objetos sólo con el
pensamiento-, o la precognición -la capacidad de predecir acontecimientos futuros-. Se
denomina psíquico al que supuestamente posee alguna habilidad, característica o «poder» de
índole paranormal o parapsicológico. Incluso hay quienes aducen tener la capacidad de curar
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con la imposición de manos o de realizar cirugía sin bisturí (esto comprobadamente
fraudulento una y otra vez) de los cuales hay montones en las Filipinas y el Brasil. Otra cosa
son las hierbas medicinales tradicionales y el hipnotismo. Pero, ¿acaso no ha habido y hay
continuos informes de tal y cual experiencia paranormal así como apariciones fantasmales y de
avistamientos de OVNIS? Claro que sí, pero, una vez más eso no implica que las afirmaciones o
testimonios prueben lo paranormal, los espíritus incorpóreos y las naves extraterrestres
existan.

La parapsicología tuvo cierta y limitada aceptación en el mundo académico. Por ejemplo hubo
laboratorios experimentales parapsicológicos en algunas universidades norteamericanas como
la de Duke, en la alemana de Frankfurt, en la holandesa de Utrecht y en Cambridge había una
beca para investigar en ese campo (en los EE.UU. se sigue intentando comprobar
experimentalmente en algunas instituciones el fenómeno PSI). Y actualmente hay pocos
laboratorios norteamericanos e ingles universitarios dedicados a la parapsicología. Pero en la
mayoría de los centros superiores renombrados y serios del mundo no hay laboratorios
parapsicológicos (La Asociación Americana de Parapsicología fue admitida hace años -en los
tiempos de la conducción de Margaret Mead- en la Asociación Americana para el Avance de la
Ciencia).

El asunto radicaría en probar la existencia del fenómeno PSI y también en explicarlo cosa que
hasta ahora no se ha hecho: la mayoría de lo que supuestamente se toma como sucesos
paranormales simplemente son producto de las profundas convicciones del creyente o de
ilusionistas buscadores de fama y fortuna así como fenómenos meramente naturales de origen
físico e incluso alucinaciones provocadas por campos electromagnéticos.

Sólo si la parapsicología demostrase la existencia del fenómeno PSI sería aceptada como una
ciencia. Pero la mayoría de los informes y reortes de experimentos realizados -y que aún se
hacen- en laboratorios de física y psicología de diversas universidades del mundo como
también las muchas observaciones de campo no ha demostrado plenamente la existencia del
fenómeno PSI y a pesar de todo eso no lo han descartado completamente.

El Comité [internacional] para la investigación científica de las afirmaciones paranormales que
incluye no sólo a renombrados científicos, educadores, filósofos sino también a magos
profesionales postula que hay que investigar tales declaraciones ante la posibilidad de nuevos
fenómenos. Empero lo que se halla finalmente son buenos trucos de predigitación que un
mago profesional puede repetir (incluida la llamada curación psíquica a mano "desnuda"). Es
decir, estos trucos de magia -debidos a la sugestión, velocidad en el movimiento de las manos,
una clave en el lenguaje para la transmisión de datos, que se haría pasar por telepatía por
ejemplo- no son fenómenos fuera de lo común o parapsicológicos ni mucho menos
sobrenaturales. Esto lo sabía muy bien el legendario Houdini quien se dedicó también a
descubrir muchos fraudes espiritistas y a hacedores de milagros.
En cambio para los adeptos de esta actividad sería una protociencia, una ciencia emergente
aún por desarrollarse. Y como cualquier ciencia no exacta -como la misma psicología y la
sociología- la parapsicología presentaría unas teorías más precisas que otras compitiendo
entre sí. En el caso de las primeras habría un tipo de parapsicología que se restringiría más a
los hechos mismos que a la mera especulación, que no interpretaría los fenómenos o sucesos a
estudiar como originados en seres inmateriales. Tenemos el caso de los poltergeist, que de
acuerdo a la tradición alemana serían duendes o espíritus traviesos, cuya explicación en este
tipo de parapsicología sería la presencia de adolescentes muy excitados o tensos
emocionalmente lo cual produciría una telequinesis involuntaria (Claro está que para los
escépticos sólo sería producto de alguna rabieta infantil o juvenil).
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Como hemos dicho antes la parapsicología trataría de fenómenos, sucesos o acontecimientos
extrapsicológicos o paranormales (la telepatía, la telequinesis, la precognición, la clarividencia
y demás variantes) y de esa manera es fácil muchas veces querer ampliar su supuesto objeto
de estudio «echándoles en un mismo saco» con los sucesos raros, extraños, aparentemente
sin explicación, mágicos, «sobrenaturales», «milagrosos» en general (alma inmortal,
reencarnación, posesión espiritual, despedidas de los próximos a morir, mensajes a través de
«mediúms» de los ya muertos, apariciones de fantasmas -espiritismo- y duendes,
bicorporeidad, cuerpo y viaje astral, curaciones mentalistas o por fe, teofanías, encuentros con
ovnis y extraterrestres, cuarta dimensión o mundos paralelos, etc., etc.)

Todos esos fenómenos entrarían en el campo de la llamadas otras ciencias, paraciencias, o
simplemente "ciencias ocultas" que simplemente serían las arcanas magia y brujería, lo oculto,
lo esotérico, las religiones primitivas y animistas Todos estos sucesos han inquietado no sólo a
gente poco instruída -o que no ha conocido la ciencia moderna- sino también a los eruditos,
filósofos y científicos o que han sido embaucados -como el médico Arthur Conan Doyle que
llegó a creer que unas hadas habían sido fotografiadas con unas niñas- o que simplemente se
han dejado llevar por sus expectativas o ilusiones. Los primeros, los menos instruídos, los
aceptan totalmente como de origen extramaterial o sobrenatural, sin dudar ni verificarlos. Los
últimos, los «cultos» tratan de explicarlos, comprobarlos o aún refutarlos si fuera el caso -lo
que no es poco frecuente-.




























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UNIVERSIDAD, HISTORIA
CONOCIMIENTOS Y TECNOLOGÍA
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01. SIGNIFICADO Y ORIGEN HISTÓRICO
DE LA UNIVERSIDAD.
02. HISTORIA DE LA UNIVERSIDAD.
MOMENTOS CLAVES.
03. UNIVERSIDAD EN LA ARGENTINA.
REFORMA DE 1918
04. UNIVERSIDAD OBRERA. UNIVERSIDAD
TECNOLÓGICA NACIONAL
05. CARACTERES DE LA UNIVERSIDAD 06. APORTES VARIOS


01. SIGNIFICADO Y ORIGEN HISTÓRICO DE LA UNIVERSIDAD

 En la BAJA EDAD MEDIA (desde el 1000 al 1400), sobre todo a partir del siglo XI, cuando el
FEUDALISMO comenzaba a decaer, se produce una intensa urbanización y se crean muchas
más ciudades que durante la época romana. Las ciudades son – sobre todo – centros
productivos (artesanos) y comerciales, pero representan una nueva organización social con un
poder político creciente. Se trata de una incipiente economía capitalista. Marcan una
diferencia con respecto a los FEUDOS en donde el poder del Rey era indiscutido. Los
burgueses (los habitantes de los BURGOS medievales) tienen otro tipo de presencia y
demandan otra participación. Todas las ciudades tienen también quien las controla y gobierna,
pero de alguna manera los habitantes del burgo logran hacerse oír y respetar.

 El movimiento económico y político, los nuevos poderes circulantes producen un
movimiento social importante y un profundo cambio cultural. La juventud de los burgos
reclamaba saber, y recorría grandes distancias para buscar maestros que saciaran esas ansias.
Los maestros estaban en las ciudades y ofrecían sus lecciones (según sus conocimientos y su
especialidad) como un servicio por el que los estudiantes debían pagar. Como en las primitivas
escuelas, la enseñanza era individual. La nobleza, sin embargo, se abstuvo de ese
requerimiento, porque disponía de medios para poder afrontar esta situación, contratando sus
educadores.

 Así como en el plano laboral y comercial los ARTESANOS se habían organizado para
respetar la producción de los diversos elementos, asociándose en GREMIOS que velaban por la
competencia y la seriedad de cada uno de los oficios, y disponiendo de un sistema de
enseñanza y de formación de los artesanos (aprendiz, oficial, maestro), los ESTUDIANTES y los
EDUCADORES – muchos de los cuales ya no estaban relacionados con las iglesias y los
monasterios, sino que formaban parte de los servicios de estas nacientes ciudades - se
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organizaron para poder ordenar la oferta y la demanda de formación intelectual y educación:
la idea era formar una INSTITUCIÓN que concentrara a todos los estudiantes que deseaban
aprender con todos los educadores especializados que deseaban enseñar para lograr mayor
seguridad, estabilidad y acceso a la educación.

 Como la IGLESIA, los MONJES y los MINISTROS RELIGIOSOS habían sido los encargados de
resguardar y concentrar el saber en toda la edad media, es natural que este esfuerzo por
socializar el conocimiento y facilitar el ingreso de sectores no tradicionales fuera dirigido – en
sus orígenes - por la institución eclesial. De la misma manera que los CASTILLOS eran fortalezas
que protegían el poder de los reyes, los MONASTERIOS eran fortalezas intelectuales que
salvaguardaban el saber y la cultura de occidente
7
. No bastaba la buena voluntad de los
profesores y el interés de formarse de los estudiantes: se necesitaba también un LUGAR
público y cómodo en donde funcionar, y la protección del poder para ayudar a solventar
económicamente la empresa y amparar a la naciente institución contra cualquier autoridad
que pudiera avasallarla. Es por eso que las PRIMERAS UNIVERSIDADES tuvieron como origen
escuelas y conventos religiosos. Hay pocas universidades en cuya partida de nacimiento no
se encuentre un documento pontificio o por lo menos la intervención de un delegado de la
Santa Sede o de algún Rey. Estos centros que recibían a estudiantes de diferentes
nacionalidades, y desarrollaron la capacidad de ofrecer estudios en las diversas disciplinas y de
OTORGAR TÍTULOS universalmente reconocidos, se convirtieron en las primeras universidades.

 He aquí las primeras: (1) La primera escuela general en otorgar licencias y así convertirse
en universidad fue la UNIVERSIDAD DE BOLONIA la cual tiene sus orígenes en la fusión de la
escuela episcopal y la escuela monacal de la orden de los Benedictinos (CAMANDULENSES) de
San Félix. (2) La segunda y la que obtuvo mayor fama fue la SORBONA DE PARÍS que procede
de la escuela episcopal de Notre Dame. El documento más antiguo que contiene la palabra
UNIVERSITAS utilizada para un centro de estudio es una carta del papa Inocencio III al Estudio
General de París. (3) La UNIVERSIDAD DE OXFORD en Inglaterra procede de una escuela
monacal organizada como universidad por estudiantes de la Sorbona de París. Fue autorizada
por el Papa Inocencio IV en 1254. Como se puede observar, las TRES primeras universidades
surgieron a partir instituciones religiosas que abandonaron su carácter exclusivo y se abrieron
a los requerimientos de la sociedad.

UNIVERSIDAD AL-AZHAR, El Cairo, Egipto, fundada en 988
UNIVERSIDAD DE BOLOÑA, Italia, fundada en 1088
UNIVERSIDAD DE OXFORD, Oxford, Inglaterra, fundada alrededor de 1096
UNIVERSIDAD DE PARÍS, París, Francia, fundada en 1150
UNIVERSIDAD DE MÓDENA, Italia, fundada en 1175
UNIVERSIDAD DE CAMBRIDGE, Cambridge, Inglaterra, alrededor de 1208
UNIVERSIDAD DE SALAMANCA, Salamanca, España, fundada en 1218
UNIVERSIDAD DE PADUA, Padua, Italia, fundada en 1222
UNIVERSIDAD DE NÁPOLES, Nápoles, Italia, fundada en 1224
UNIVERSIDAD DE SIENA, Siena, Italia, fundada en 1240
UNIVERSIDAD DE COIMBRA, Coimbra, Portugal, fundada en 1285

 Como todo nacimiento debemos pensar en una evolución paulatina debido a las
condiciones en que se podían desenvolver: el idioma que se manejaba era el latín, los

7
La novela y la película EL NOMBRE DE LA ROSA es una muestra de este poder, porque propone como
escenario de la historia y las discusiones un MONASTERIO BENEDICTINO en donde se guarda
celosamente una biblioteca como centro del poder y las riquezas. La novela es de UMBERTO ECO (1980)
y la película dirigida por JEAN JACQUES ANNAUD (1986)
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conocimientos eran limitados (FILOSOFÍA, TEOLOGÍA, MATEMÁTICA, GEOMETRÍA,
ASTRONOMÍA, MÚSICA, GRAMÁTICA, RETÓRICA) y los recursos para enseñar y aprender
dependían de los libros que eran escasos (manuscritos o códices) y que solamente estaban en
poder de los PROFESORES. Con este movimiento – y por inspiración de los árabes – aparecen
también los EXÁMENES y las acreditaciones como un procedimiento necesario y adecuado
para comprobar los conocimientos adquiridos.

 Los saberes medievales de las primeras universidades le dieron forma a los conocimientos
que se consideraban fundamentales para la formación de un hombre libre. Los estudiantes
ingresaban a la ESCUELA O FACULTAD DE ARTES que era un propedéutico o formación general
introductoria que desarrollada y profundizaban las denominadas ARTES LIBERALES:


DOS CAMINOS (VIAS) COMPLEMENTARIOS

TRIVIUM O HUMANIDADES

CUATRIVIUM O CIENCIAS


GRAMÁTICA, DIALÉCTICA
RETÓRICA

ARITMÉTICA, GEOMETRÍA,
ASTRONOMÍA Y MÚSICA.

 La relación de las Artes con la filosofía y la sabiduría fue fielmente tenida en cuenta durante
la Edad Media. HUGO DE SAN VÍCTOR (1096 – 1141) dice de ello: “Entre todos los
departamentos del conocimiento los antiguos asignaron SIETE A SER ESTUDIADOS POR LOS
PRINCIPIANTES, debido a que encontraron en ellos un mayor valor que en otros, así que aquel
que los dominara bien podía después dominar el resto más bien por investigación y práctica
que por la instrucción oral del maestro. Son, como lo fueron entonces, las mejores
herramientas, la entrada justa a través de la cual la verdad filosófica se abre a nuestro
intelecto. Por ello los nombres TRIVIUM Y QUADRIVIUM, pues aquí la mente robusta progresa
como si fuera por caminos o senderos hacia los secretos de la sabiduría. Es por esta razón que
entre los antiguos que seguían este camino, hubo tantos hombres sabios.” (DIDASCALICUM, III,
3).
8
Si se era buen estudiante a los veinte años se obtenía en título de magister Artium, que
podemos traducir como licenciado en Artes Liberales. Con el paso del tiempo, la FACULTAD DE

8
“Me atrevo a decir que nunca he sido privado de nada que tenga que ver con la erudición, pero he
aprendido mucho de lo que a otros parece ser frívolo y bobo. Recuerdo cómo, cuando niño estudiante,
buscaba asegurarme de los NOMBRES DE TODOS LOS OBJETOS que veía, o que llegaban a mis manos, y
cómo formulaba mis propios pensamientos sobre ellos es decir: que uno no puede conocer la naturaleza
de las cosas antes de haber aprendido sus nombres. Con qué frecuencia me di a la tarea diaria
voluntaria del ESTUDIO DE PROBLEMAS que había garabateado por intentar ser breve, por medio de una
palabra clave o dos en una página, con el fin de comprometer a la memoria la solución y el número de
casi todas las opiniones, preguntas y objeciones y al hacerlo cuidadosamente distinguí entre los
MÉTODOS DE LOS RETÓRICOS, los oradores y los sofistas. Representé NÚMEROS con piedrecillas, y cubrí
el suelo con LÍNEAS NEGRAS, y comprobé de manera clara por el diagrama frente a mi las diferencias
entre los triángulos agudos, escalenos y obtusos; de la misma manera determiné si un cuadrado tiene la
misma área que un rectángulo del cual se multiplican dos de sus lados, al deducir la longitud en ambos
casos. Con frecuencia HE OBSERVADO LA NOCHE INVERNAL, MIRANDO A LAS ESTRELLAS. Con frecuencia
HE TOCADO LA MAGADA (un instrumento de 20 cuerdas, que da diez tonos) midiendo las cuerdas de
acuerdo a los valores numéricos, y estirándolos sobre la madera con el fin de captar con mi oído la
diferencia entre los tonos, y al mismo tiempo alegrar mi corazón con la dulce melodía. Todo esto fue
hecho de manera infantil, pero dista mucho de ser inútil, pues este conocimiento no ha sido una carga
para mí. (…) Aprendan todo: después descubrirán que nada es superfluo; limitar el conocimiento no
ofrece gozo” (DIDASCALICUM”, VI, 3)
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ARTES se convirtió en el lugar UNIVERSITARIO de la FORMACIÓN FILOSÓFICA O FACULTAD DE
FILOSOFÍA.

 Si se quería proseguir los estudios uno podía elegir a continuación estudiar en una de las
tres facultades superiores: Medicina, Derecho o, la entonces reina de las ciencias, la Teología.
Se iniciaban entonces otros seis cursos anuales (ocho en el caso de la Teología). En realidad, la
facultad de Teología prescribía que la edad mínima para obtener el título era de 35 años, por lo
que normalmente un teólogo que no hubiera perdido cursos en la Facultad de Artes asistía
durante seis años como oyente a clase para realizar luego los ocho cursos preceptivos y
alcanzar la edad requerida de 35 años.


FACULTAD DE ARTES
FACULTAD DE
TEOLOGÍA
FACULTAD DE
LEYES
FACULTAD DE
MEDICINA

 La palabra "UNIVERSIDAD" procede del latín UNIVERSITAS, y en el latín medieval
UNIVERSITAS se empleó originariamente para designar cualquier conjunto, comunidad o
corporación considerada en su aspecto colectivo. Cuando se usaba denotando un cuerpo
dedicado a la enseñanza y a la educación requería la suma o agregado de un complemento
para redondear su significado "UNIVERSITAS MAGISTRORUM ET SCHOLARIUM". No significa
que la UNIVERSIDAD se ocupaba de “todos los conocimientos”, sino que asociaba a todos los
que querían enseñar y aprender en el nivel superior: CONJUNTO DE TODOS LOS MAESTROS Y
ESTUDIANTES. En 1261 aparece en la historia como nombre concreto la expresión "Universitas
Parisiensis", término próximo ya al sentido actual, pero la denominación empezó a usarse, con
el significado que tiene en la actualidad, recién hacia fines del siglo XIV (renacimiento), porque
en los orígenes, el término más antiguo y que continuó usándose durante mucho tiempo fue el
de STUDIUM o STUDIUM GENERAL. Universidades medievales nunca fueron estrictamente
nacionales ni en su profesorado ni en su alumnado ni en sus planes de estudio.

 El término tuvo un origen y un significado CORPORATIVO y a este sentido se le sumó la
universalidad de los usuarios que concurrían a ella, utilizando un único idioma (el latín
medieval y eclesiástico) y la vigencia de las titulaciones y acreditaciones que tenían validez
universal, ya que sus egresados podían enseñar o transmitir sus saberes en todas partes. La
denominación no mencionaba – como frecuentemente se afirma - la UNIVERSALIDAD de los
saberes que debían ser transmitidos en cada universidad para ser tal. De hecho en el
desarrollo medieval y del renacimiento, no todas las universidades enseñaron. TEOLOGÍA
(FILOSOFÍA), MEDICINA, LEYES, ni les dieron la misma importancia. En algunas UNIVERSIDADES
había una sola especialidad porque dependía de la presencia de maestros o profesores que
pudieran hacerse cargo de la enseñanza. Por ejemplo, en BOLOGNA estaba la FACULTAD DE
DERECHO y en SALERNO, la FACULTAD DE MEDICINA (porque disponían de médicos árabes
para enseñar).

 A la UNIVERSIDAD se le otorgó el verdadero sentido y valor utilizando la expresión “ALMA
MATER”: la palabra “ALMA” significa “alimentar, nutrir” y la expresión, “madre que alimenta y
hace crecer”; la universidad fue paulatinamente concebida como la que facilitaba una
formación profesional, preparaba científicos, literatos, abogados, médicos, ingenieros... , pero
sobre eso, y antes que todo eso, formaba hombres, personas capaces de concebir un ideal, de
gobernar con sustantividad su propia vida y de producirla mediante el armonioso consorcio de
todas sus facultades.

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49

 GLOSARIO SOBRE EL TEMA

FACULTADES Diversas escuelas o especialidades en las que se dividía la universidad.
Podían compartir edificio o estar en lugares separados. Cada universidad
estaba dividida internamente en varias facultades, correspondiendo a cada
una de ellas un ámbito concreto del saber; a la facultad pertenecían, por
tanto, todos los maestros y todos los alumnos que estudiaban una misma
materia dentro de una misma universidad, aunque fuera en distintas
escuelas. Para evitar las diferencias que podían darse entre éstas, cada
facultad imponía unos programas de enseñanza, textos e incluso exámenes,
que eran idénticos en todas las escuelas.
RECTOR El rector era la máxima autoridad universitaria; como tal, presidía el claustro
general de la universidad, a la que representaba en su conjunto. Tenía la
obligación de sostener y defender a los miembros de la universidad,
también la de vigilar el cumplimiento del estatuto y de los diversos
privilegios universitarios, y disponía de amplios poderes jurisdiccionales.
Podía ser canónigo, doctor o incluso uno de los estudiantes, era elegido en
algunas universidades por los procuradores o representantes de cada
sector, nación o grupos de estudiantes (cuatro en el caso de la Universidad
de París: anglo-alemana, la francesa, la picarda y la normanda.), en otras por
el claustro de profesores, y en otras por las autoridades protectoras o que
respaldaban a la universidad. Fue quien sustituyó al CANCILLER (cargo
original) designado por el Papa como máximo cargo directivo sobre el
conjunto de la Universidad y el claustro. La duración de su mandato solía ser
muy breve, frecuentemente se limitaba a un único año, aunque podía optar
a la reelección.
DECANO La palabra originalmente remite al jefe o líder de diez y se usaba en los
monasterios para referirse a quienes presidían administrativamente grupos
de monjes, por ser quien tenía mayor rango. Luego pasó a la universidad
para designar al profesor o educador con mayor antigüedad o prestigio que
era el encargado de dirigir o presidir una facultad. El decano se encargaba
de supervisar el funcionamiento de la facultad, ayudado por el claustro de
profesores en el cual se integran todos los que ejercían la enseñanza en
dicha facultad.
CLAUSTRO Remitía al conjunto o cuerpo de profesores propio de cada universidad o
facultad. El nombre provenía del claustro de los monasterios, el sitio en
donde vivían o estaban encerrados los monjes. El lugar le otorgaba el
nombre a la sociedad o conjunto de docentes universitarios.
BACHILLER Primer grado (Bachelor) o título que se alcanzaba al concluir los seis años de
estudios universitarios, pero obtenido después de pasar el examen de la
determinatio era un debate entre el candidato o estudiante y un profesor. Si
se pasaba con éxito el estudiante se convertía en bachiller.
LICENCIADO Prolongaban sus estudios y era el que recibía una habilitación o licencia para
poder ejercer la docencia en la misma universidad, después de aprobar
nuevas materias y defender alguna investigación o trabajo final.
DOCTOR Grado máximo de titulación (preferentemente de MEDICINA) que se
conquistaba con más años de estudio y con exámenes de defensa pública de
alguna tesis o idea: el doctorando discute su posición enfrentando a los
miembros del jurado o tribunal. Si pasaba con éxito y entereza esa dura
prueba, el diácono principal de la catedral le hacía entrega de las insignias
del doctor: la licentia ubique docendi (un documento que le permitiría
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50

enseñar en cualquier universidad), una cátedra, un anillo de oro, un libro
abierto y el birrete doctoral.
MAESTRO
MAGISTER
Junto con el DOCTORADO era la titulación máxima y se llegaba a ella a
través de la presentación y defensa de una tesis o idea, no necesariamente
un trabajo de investigación original (concepto actual de TESIS DOCTORAL)
CÁTEDRA Era el legar (elevado y protegido) desde donde el profesor daba sus clases.
También es el sillón desde el que hablaba con el poder absoluto del
conocimiento. El origen es religioso, porque los sacerdotes y autoridades
religiosa hablaban desde un lugar elevado y con autoridad indiscutible. Las
iglesias CATEDRALES son aquellas en donde las autoridades religiosas tenían
sus CÁTEDRAS (sillones y lugar para la palabra) para hablar a los fieles. El
significado se fue transformando en CÁTEDRA o MATERIA que tiene a su
cargo un profesor o DAR CÁTEDRA = enseñar.
LECCIÓN Consistía en la lectura más o menos lenta o rápida, literal o glosada con
comentarios, de un texto (habitualmente de un clásico más o menos
adaptado para su comprensión didáctica) por el profesor. Después de esta
presentación le seguía la DISCUSIÓN y el DEBATE en torno a los tema y texto
desarrollados.
EXÁMENES  Los exámenes como tales no existían como es de práctica actualmente
(para aprobar o promover cada materia), sino que había uno e integrador,
al final de los seis años de estudio en Artes al igual que en las tres
titulaciones superiores. Era éste un doble examen. Primeramente se
realizaba un EXAMEN PRIVADO (EXAMEN PRIVATUM). Pero una semana
antes de realizarlo, el estudiante era presentado al rector de la Facultad y
juraba en su presencia cumplir los estatutos de la Universidad y no tratar de
corromper a sus examinadores. Similar ceremonia se realizaba ante el
arcediano o diácono de la catedral. Cuando finalmente llegaba la mañana
del examen el estudiante comparecía ante el claustro de maestros regentes
de la Facultad y uno de ellos le daba dos pasajes de un texto para que los
comentara, dándole unas horas en privado para que preparara su
comentario o defensa.
 Llegada la tarde el candidato a la licenciatura o doctorado defendía
oralmente su comentario ante el claustro de maestros regentes y ante un
público numeroso que se solía congregar para la ocasión, ya que esta
exposición se celebraba normalmente a las puertas de la catedral, al aire
libre. Tras su exposición y tras responder el candidato a las preguntas
formuladas por el tribunal, el claustro votaba si era digno del título de
licenciado.
 Pero el candidato sólo adquiría el título de doctor tras un segundo
examen, el EXAMEN PUBLICUS O DOCTORATUS. Este examen público
consistía en la exposición de una lección magistral en un lugar solemne y
público, lección magistral para el doctorado que es el germen de la futura
tesis doctoral. Tras impartir la lección magistral el doctorando debía hacer
frente a los ataques y críticas a sus tesis de cualquier estudiante allí
presente, preparándose así para la docencia universitaria.


02. HISTORIA DE LA UNIVERSIDAD: MOMENTOS CLAVES, SALTOS CUALITATIVOS.

 Las estructuras de las universidades medievales se mantuvieron aun después de la edad
media, manteniendo sus principios. Aunque las universidades fueron incorporando otros
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conocimientos y haciendo lugar a otros saberes, no siempre fueron acompañando el avance de
la ciencia, la filosofía y los descubrimientos que – frecuentemente – se producían fuera de la
universidad. Notables hombres de la cultura moderna no conocieron la universidad, ni
obtuvieron graduación en ella, sino que aportaron a diversas disciplinas desde sus lugares de
investigación y trabajo. En algunas de ellas se produjeron cambios en el manejo de las
metodologías, introduciendo métodos más relacionados con la observación y la
experimentación, especialmente en aquellas ciencias o disciplinas que permitían esa
innovación: astronomía, medicina, física, dejan de lado un método meramente racional,
especulativo, escolástico y dogmático.

 A diferencia de lo que sucedió en el período medieval, en la ÉPOCA MODERNA el acento en
la actividad universitaria se desplazó y la universidad se convirtió en la formadora de
profesionales, dedicados a un saber hacer. Se denominaron profesionales, por la vieja
costumbre de profesar (prometer), mediante una ceremonia especial al ser recibidos al
interior de un gremio y dedicarse a un determinado saber, guardando los secretos de la
asociación y respetando los códigos éticos de las mismas.

2.1 . EL MODELO UNIVERSITARIO ALEMÁN DE WILHELM VON HUMBOLDT que se define por
el papel primordial que se otorga a LA INVESTIGACIÓN y plantea como su principal
protagonista a la Universidad de Berlín, lo que daría origen a lo que hoy se conoce como
INVESTIGACION UNIVERSITARIA, observado especialmente en la relación universidad-
empresas a través de la investigación aplicada y la transferencia tecnológica. El aspecto más
distintivo del modelo alemán se encuentra en la unidad entre investigación y docencia: la idea
central de Humboldt (1810) era que “las universidades deben plantear y desarrollar la
docencia siempre como si se tratara de problemas todavía no resueltos y por tanto, siempre
en modo de investigación”. Es decir que la UNIVERSIDAD está para responder a los problemas,
requerimientos y necesidades de la sociedad, y que la docencia está necesariamente asociada
a esas investigaciones para que la enseñanza y la preparación de los profesionales sean una
respuesta a las demandas reales del medio social.

 La libertad era un concepto fundamental en el modelo universitario alemán, y el sistema de
profesores estaba basado en la competencia y la libertad: aunque los profesores tenían la
condición de funcionarios estatales, tenían la libertad de elegir entre diversos estados y su
prestigio surgió de su especialización en las diferentes disciplinas científicas. “De igual forma
que la educación primaria es posible gracias al profesor, éste se vuelve prescindible en los
niveles educativos secundarios. Así el profesor universitario deja de ser un maestro y el
estudiante deja de ser un alumno. En vez de ello, el estudiante lleva a cabo su investigación por
su cuenta y el profesor supervisa dicha investigación y le apoya en la misma”.

 Por eso, los alumnos se formaban como ayudantes de los profesores quienes los
introducían en los métodos de la investigación. Algo bastante similar al esquema utilizado por
el artesano medieval. La organización no descansaba en la universidad, ni en la facultad o el
departamento. La fuerza del esquema organizativo residía en la conjunción de cátedra-
instituto, ámbito en el que se desarrollaba la integración entre la investigación y el
aprendizaje. Quien dirigía la cátedra hacía lo propio con el instituto de investigación que
llevaba adelante las investigaciones. Y desarrollaba su relación en forma autónoma con el
gobierno, ya que los fondos para investigación le eran asignados al instituto y no a la
universidad, que, por supuesto, tenía un esquema organizacional débil y desdibujado.

2.2. EL MODELO NAPOLEÓNICO FRANCÉS: Este modelo debe su nacimiento al desencanto
que mostraba Napoleón Bonaparte con el escaso aporte que las universidades francesas le
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entregaban a la sociedad nacional, y porque eran vistas como la expresión del aparato
ideológico del antiguo régimen, por lo que decidió abolirlas en 1793, reemplazándolas por las
GRANDES ESCUELAS O ÉCOLES, colocando la primera piedra de un nuevo modelo universitario.
Se trataba de orientar la universidad para la formación profesional demandada principalmente
por el Estado, en desmedro de los estudios teóricos o especulativos y el desarrollo de la
investigación. La principal característica de las Escuelas en el nuevo modelo de educación
superior francés es el servicio público, a través de la formación de élites sociales preparadas
para impulsar el desarrollo económico del país (Estado-Nación), por lo que se trata de un
modelo que fortalece la relación entre las universidades y el Estado (e indirectamente el
servicio a la sociedad).

 Para lograr este fin, la UNIVERSIDAD NAPOLEÓNICA dividió las actividades universitarias.
Las antiguas Facultades siguieron siendo instancias de administración curricular, integradas
por ESCUELAS PROFESIONALES encargadas de elaborar los currícula de cada profesión. Casi
todas las Escuelas se denominaron según aquello que los estudiantes aprendían a hacer en su
paso por ellas. Comenzaron a otorgar Licencias para ejercer legítimamente la profesión en la
sociedad. Las Escuelas fueron atendidas por PROFESORES, es decir, profesionales habilitados
para enseñar, pero no necesariamente maestros, dedicados a la investigación y al cultivo del
saber. Para agrupar a quienes quisieran dedicarse a las labores de investigación científica, se
formaron nuevas estructuras, los Institutos, totalmente dedicados al estudio y a la
investigación y sólo eventualmente a la docencia.

 Por el contrario, el modelo universitario francés carecía de la libertad del modelo alemán, y
consistía en una disciplina y un control rigurosos sobre los planes de estudio, la concesión de
títulos y la coincidencia de visiones y opiniones e incluso de hábitos personales. La idea era
reglamentarlo todo para generar un verdadero ejército civil (construido según el modelo
militar y racionalmente planificado hasta en los mínimos detalles) que lograra el
disciplinamiento y la civilización de la sociedad. El financiamiento estaba también fuertemente
centralizado. El tesoro nacional proveía el 90 % de los recursos. La mayor parte de ese
presupuesto iba a sueldos docentes y no docentes y estaba fuera del alcance decisorio de las
universidades, ya que esos fondos eran asignados a nivel central. También los grados eran
otorgados por el sistema nacional, no por cada universidad.

 Para completar el cuadro formativo y educativo, el modelo napoleónico hizo dos nuevas
distinciones en las instituciones de enseñanza. Generó las ESCUELAS DE ALTOS ESTUDIOS, las
que exigían para su ingreso el haber cursado alguna carrera en las facultades universitarias.
Creó también LA ESCUELA NORMAL, para formar maestros especializados en la enseñanza
media y media superior. Este nivel educativo, preparatorio para el ingreso a la universidad, fue
confiado al Liceo. Con esta institución se sustituyó de manera oficial, estatal y laica, a las
antiguas escuelas de jóvenes, que a partir de la Contrarreforma habían sido atendidas por
congregaciones religiosas.

2.3. EL MODELO ANGLOSAJÓN: Esta tercera alternativa se sustenta básicamente en los
aspectos universitarios tradicionales contenidos en las universidades medievales de Oxford y
Cambridge, desarrollando un sistema de formación eminentemente liberal desde el punto de
vista educativo, cuyo propósito fundamental es la formación del hombre, a diferencia de los
modelos alemán y francés, concentrados en la investigación y la formación profesional
respectivamente, el modelo Británico se orientaba hacia la educación liberal. El modelo de
universidad británico desarrollado en base a la educación liberal, provee de una formación lo
más general posible desarrollada en forma independiente de la futura actividad profesional de
los egresados, y es diferente a la formación científica e investigadora.
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 CONCLUSIÓN: estos modelos (especialmente el francés y el alemán), le dieron forma a la
institución universitaria moderna que adquirió dos dimensiones: la primera y más enfática
consistió en formar profesionales que se ocuparan de los requerimientos claves de la sociedad,
el gobierno, la economía y la producción; ; la segunda, más restringida y exigente, tuvo a su
cargo la formación de científicos y expertos en las distintas disciplinas. La universidad del siglo
XIX se vio ampliada y restringida a la vez. Se amplió a una población estudiantil creciente,
porque ofrecía y certificaba nuevas licencias para ejercer actividades profesionales en la
sociedad; se amplió también porque retomó en su seno a la ciencia, que había sido desplazada
por las sociedades científicas y las academias. Sin embargo se restringió, pues la reflexión
sobre las aspiraciones más profundas y genuinas del hombre y de la sociedad se desarrolló en
otros ámbitos, como el político, a través de, por ejemplo, la acción de los nacientes partidos
socialistas, más que en el educativo en sentido estricto. Obviamente, contribuyó a esta
restricción el cambio del énfasis social global dado a las actividades productivas y laborales,
propio de la incipiente era industrial.


03. LA UNIVERSIDAD EN LA ARGENTINA. LA REFORMA DE 1918
9



3.1. HISTORIA

1613 - Fray Fernando Trejo y Sanabria funda la Universidad de Córdoba, sobre la base del
Colegio Máximo de los Jesuitas, de 1610.
1767 - Carlos III decreta la expulsión de los jesuitas de España y América.
1800 - Es elevada al rango de "Universidad Mayor de San Carlos y Nuestra Señora de
Monserrat", por Real Cédula ejecutada recién en 1808, cuando el Virrey Liniers excluyó a los
franciscanos y encargó al clero secular la dirección del establecimiento.

1820 - 1854 - La Universidad de Córdoba queda bajo la protección de la provincia. En 1821, un
edicto de Rivadavia erige la Universidad Mayor de Buenos Aires, bajo la rectoría del presbítero
Antonio Sáenz. En 1854 le presidente Urquiza nacionaliza la Universidad Mayor de San Carlos.
1879 - 1894 - En 1879, el presidente de la Nación, Nicolás Avellaneda, redactó un reglamento
que preveía el funcionamiento de cuatro Facultades: Derecho y Ciencias Sociales, Filosofía y
Humanidades, Ciencias Médicas, y Ciencias Físicas y Matemáticas. En 1885 se promulgó la ley
N º 1597 conocida con el nombre de Ley Avellaneda. El proyecto original contemplaba el
gobierno autónomo y dotaba de recursos propios a las Universidades. Lamentablemente, esto
fue mutilado del proyecto original; de allí que en estatuto aprobado en 1893 permitió la
reelección indefinida de sus autoridades. El 16 de octubre de 1889, por ley provincial, se creó
la Universidad de Santa Fe, y el 2 de enero de 1890 con el mismo carácter nació la Universidad

9
Utilizamos el material disponible en el sitio de la UNIVERSIDAD NACIONAL DE CÓRDOBA =
http://www.unc.edu.ar/institucional/historia/reforma

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54

de La Plata. A partir de este año comenzaron diversas manifestaciones denunciando el auge
del "profesionalismo" en las altas casas de estudio.

1898 - Se proponen diversos proyectos para la reforma de la Ley Avellaneda, algunos de ellos
robustecían la autonomía.
1903 - En la Academia de Derecho de Buenos Aires, los estudiantes reaccionan violentamente
debido a una interpretación caprichosa (según la Academia) del reglamento de exámenes,
ocasionando la suspensión de los mismos.
1904 - Persisten los reclamos en Derecho, y se suspenden los exámenes de marzo, se fundan
los Centros de Estudiantes de Medicina e Ingeniería en Buenos Aires. En septiembre, se
reforman los estatutos de la Universidad de Buenos Aires (UBA), y las academias vitalicias se
transforman en Consejo de orden electivo con representación docente.

1905 - Movilización en la Facultad de Medicina. El 17 de julio se funda el Centro de Estudiantes
de Derecho. En agosto se nacionaliza la Universidad de La Plata.
1906 -1908 - Se reforman los estatutos de UBA en 1906 y se reanudan las clases. El 3 de junio
de 1908, los Centros de Estudiantes de Filosofía, Derecho, Medicina e Ingeniería convocan una
Junta Universitaria Provisoria. El 11 de septiembre se constituye la Federación Universitaria de
Buenos Aires (FUBA).

1912 - Se sanciona la Ley Saenz Peña, que propicia el voto secreto y obligatorio, y alienta la
participación de los ciudadanos. Una ley provincial crea la Universidad de Tucumán.
1914 - En abril se constituye el Ateneo de Estudiantes de Buenos Aires. El 28 de junio se
desencadena la Primera Guerra Mundial.

1916 - Asume Hipólito Irigoyen la Presidencia de la Nación. Al amparo de las amplias libertades
que garantizó ese gobierno, todos los sectores de la vida nacional expusieron sus problemas,
sus anhelos, sus ideales. El 14 de octubre se producen en Córdoba una manifestación pro
ruptura con Alemania, hablan Deodoro Roca, Martín Gil, Barros, Capdevila y Orgaz.
1917 - En octubre estalla la Revolución Rusa y cae el régimen Zarista. En Córdoba, los
estudiantes cuestionan la legitimidad del rector y de los decanos, al tiempo que denuncia la
vetustez de los reglamentos. Reclaman, también, modificaciones a los planes de estudios. Las
presentaciones estudiantiles fueron rechazadas reiteradamente. En diciembre, el Centro de
Estudiantes de Medicina de Córdoba impugna la supresión del internado en el Hospital de
Clínicas, "por razones de economía y moralidad que no existen".

1918

 En marzo, los estudiantes todavía continúan con sus protestas. Se organiza el Comité
Pro - Reforma presidido por ERNESTO GARZÓN, HORACIO VALDÉZ Y GUMERSINDO
SAYAGO. Tras decretar una huelga en apoyo a sus proyectos, el Consejo Superior decide
"no tomar en cuenta ninguna solicitud estudiantil". el Rector cerró las puertas de la
Universidad.

 El 11 de abri se conforma la FEDERACIÓN UNIVERSITARIA ARGENTINA (FUA), presidida
por Osvaldo Loudet. Ante la gravedad de los sucesos que se producían en Córdoba, y
luego de recibir a los dirigentes estudiantiles, el presidente Irigoyen decreta la
intervención de la Universidad y designa al Dr. Nicolás Matienzo para ejercerla. Casi
inmediatamente después de asumir, redactó e hizo aprobar el estatuto que
reemplazaría al de 1893, al que calificó de restrictivo por que excluía a los profesores y
dejaba el gobierno en manos de cuerpos vitalicios. Matienzo democratizó, de esta
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55

manera, el gobierno universitario. La lucha estudiantil estaba legitimada por el apoyo
del ex gobernador de la Provincia, Ramón J. Cárcano, y algunas personalidades como
Deodoro Roca, Enrique Martínez Paz, Arturo Orgaz, Joaquín V. González.

 La NUEVA ASAMBLEA UNIVERSITARIA constituida por la totalidad de profesores
titulares y suplentes fue convocada para el 31 de mayo. Durante ese mes se eligieron
democráticamente los decanos de las tres facultades que entonces existían (Derecho,
Medicina y Ciencias Exactas). Triunfan de forma avasalladora los partidos de la Reforma.
Belisario Caraffa fue proclamado vicerrector y se trasladó para el 15 de junio la elección
del rector. Estos antecedentes indicaban que ese día el Dr. Enrique María Paz,
abanderado de la reforma, sería consagrado rector. Sorpresivamente y olvidando el
compromiso adquirido ante los estudiantes, la Asamblea de Consejeros elige rector al
Dr. Antonio Nores, candidato de la asociación clerical "Corda Frates" , congregación de
caballeros católicos, muy unidos por lazos de amistad y parentesco. Los estudiantes,
envueltos por un sentimiento de traición, irrumpieron en el salón, lo desalojaron e
impidieron la consumación del acto. Sobre el mismo pupitre rectoral redactaron la
declaración de una nueva huelga. Surgieron entonces dos entidades de programas
opuestos: la Federación Universitaria presidida por Enrique Barros, y el Comité Pro
Defensa encabezado por Carlos Artaza Rodríguez.

 El 17 de junio, Nores asume el rectorado. Se registran otros hechos de violencia. La
FUC reclama su renuncia al tiempo que difunde el Manifiesto a los Hombres Libres de
Sud América, redactado por Deodoro Roca, al que suscriben varios reformistas. Los
estudiantes de todo el país y los obreros se pliegan a la huelga.

 El 6 de julio, el Obispo de Córdoba, Fray Zenón Bustos, acusa a los estudiantes de
incurrir en "prevaricato franco y sacrilegio". El día 11 el Consejo Superior clausura la
Universidad.

 El 21 de junio, El PRIMER CONGRESO NACIONAL DE ESTUDIANTES, convocado por la
FUA, inicia sus sesiones en Córdoba proclamando la necesidad de autonomía, gobierno
tripartito paritario, asistencia libre, régimen de concursos y periodicidad de la cátedra,
entre otras demandas. Ante la ingobernable situación, Nores renuncia al rectorado
acompañado por numerosos profesores. Se suceden las manifestaciones estudiantiles.
El Ejecutivo, haciéndose eco de las protestas estudiantiles, designa como interventor de
la Universidad de Córdoba a Dr. José Salinas, se reforman los estatutos y se da lugar a
muchas aspiraciones estudiantiles. Aceptó la renuncia a sus cátedras a numerosos
profesores. Muchos reformistas ingresaron a la docencia, entre ellos Arturo Capdevilla,
Deodoro Roca, Arturo y Raúl Orgaz.

 Se refirman los estatutos de la UBA y se declara la libre asistencia a clases y la
representación de los estudiantes al Consejo.

1919 - Se crea la Universidad Nacional del Litoral. En La Plata, la Asamblea de Estudiantes
aprueba un violento manifiesto y declara la huelga ante la inercia de las autoridades.
1920 - Continúa el conflicto en La Plata. Ante la presión estudiantil, en julio renuncia el
Presidente de la Universidad, Rivarola, y se reforman satisfactoriamente los estatutos.
1921 - 1922 - En 1921 se nacionaliza la Universidad de Tucumán. En Buenos Aires, resulta
electo Decano de la Facultad de Derecho el reformista Mario Saénz. En septiembre se reúne en
México el primer Congreso Internacional de Estudiantes, surge de allí la Federación
Internacional de Estudiantes.
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1922: 11 de abril son aprobados los estatutos reformistas de la Universidad del Litoral. En
octubre, Alvear sucede a Irigoyen en la presidencia de la Nación, y tolera desde entonces un
movimiento anti-reformista. En noviembre, la Universidad del Litoral es intervenida y se
reforman sus estatutos. Las Fuerzas Armadas ocupan algunas facultades como respuesta a la
resistencia de los alumnos.
3.2. LA REFORMA UNIVERSITARIA DE 1918
Aunque en el umbral del siglo XX la influencia de la Universidad se extendía en múltiples
ámbitos, fue a partir de 1918 cuando su carácter rector adquirió una fuerza inusitada.

En consonancia con los acontecimientos que vivían el país y el mundo, en junio de 1918 la
juventud universitaria de Córdoba inició un movimiento por la genuina democratización de la
enseñanza, que cosechó rápidamente la adhesión de todo el continente.

Esta gesta, conocida como Reforma Universitaria, es uno de los mitos de origen de la Córdoba
del siglo XX, y uno de los puntos de partida de su entrada en la modernidad. La utopía
universitaria del '18 se anticipó medio siglo al "Mayo Francés" y extendió su influencia a todas
las universidades argentinas y latinoamericanas.

Las reivindicaciones reformistas bregaban por la renovación de las estructuras y objetivos de
las universidades, la implementación de nuevas metodologías de estudio y enseñanza, el
razonamiento científico frente al dogmatismo, la libre expresión del pensamiento, el
compromiso con la realidad social y la participación del claustro estudiantil en el gobierno
universitario.
Las bases programáticas que estableció la Reforma fueron:

 Cogobierno estudiantil
 Autonomía universitaria
 Docencia libre
 Libertad de cátedra
 Concursos con jurados con participación estudiantil
 Investigación como función de la universidad
 Extensión universitaria y compromiso con la sociedad


3.3. MANIFIESTO LIMINAR
10

LA JUVENTUD ARGENTINA DE CÓRDOBA A LOS HOMBRES LIBRES DE SUD AMÉRICA.
MANIFIESTO DE LA FEDERACIÓN UNIVERSITARIA DE CÓRDOBA – 1918

 Hombres de una república libre, acabamos de romper la última cadena que en pleno siglo
XX nos ataba a la antigua dominación monárquica y monástica. Hemos resulto llamar a todas
las cosas por el nombre que tienen. Córdoba se redime. Desde hoy contamos para el país una
vergüenza menos y una libertad más. Los dolores que nos quedan son las libertades que nos
faltan. Creemos no equivocarnos, las resonancias del corazón nos lo advierten: estamos
pisando sobre una revolución, estamos viviendo una hora americana.

 La rebeldía estalla ahora en Córdoba y es violenta, porque aquí los tiranos se habían
ensoberbecido y porque era necesario borrar para siempre el recuerdo de los contra-

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LIMINAR = ENTRADA, PRINCIPIO, DINTEL
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revolucionarios de Mayo. Las universidades han sido hasta aquí el refugio secular de los
mediocres, la renta de los ignorantes, la hospitalización segura de los inválidos y -lo que es
peor aún- el lugar en donde todas las formas de tiranizar y de insensibilizar hallaron la cátedra
que las dictara. Las universidades han llegado a ser así el fiel reflejo de estas sociedades
decadentes que se empeñan en ofrecer el triste espectáculo de una inmovilidad senil. Por eso
es que la Ciencia, frente a estas casas mudas y cerradas, pasa silenciosa o entra mutilada y
grotesca al servicio burocrático. Cuando en un rapto fugaz abre sus puertas a los altos espíritus
es para arrepentirse luego y hacerles imposible la vida en su recinto. Por eso es que, dentro de
semejante régimen, las fuerzas naturales llevan a mediocrizar la enseñanza, y el
ensanchamiento vital de los organismos universitarios no es el fruto del desarrollo orgánico,
sino el aliento de la periodicidad revolucionaria.

 Nuestro régimen universitario -aún el más reciente- es anacrónico. Está fundado sobre una
especie del derecho divino: el derecho divino del profesorado universitario. Se crea a sí mismo.
En él nace y en él muere. Mantiene un alejamiento olímpico. La Federación Universitaria de
Córdoba se alza para luchar contra este régimen y entiende que en ello le va la vida. Reclama
un gobierno estrictamente democrático y sostiene que el demos universitario, la soberanía, el
derecho a darse el gobierno propio radica principalmente en los estudiantes. El concepto de
Autoridad que corresponde y acompaña a un director o a un maestro en un hogar de
estudiantes universitarios, no solo puede apoyarse en la fuerza de disciplinas extrañas a la
substancia misma de los estudios. La autoridad en un hogar de estudiantes, no se ejercita
mandando, sino sugiriendo y amando: Enseñando. Si no existe una vinculación espiritual entre
el que enseña y el que aprende, toda enseñanza es hostil y de consiguiente infecunda. Toda la
educación es una larga obra de amor a los que aprenden. Fundar la garantía de una paz
fecunda en el artículo conminatorio de un reglamento o de un estatuto es, en todo caso,
amparar un régimen cuartelario, pero no a una labor de Ciencia. Mantener la actual relación
de gobernantes a gobernados es agitar el fermento de futuros trastornos. Las almas de los
jóvenes deben ser movidas por fuerzas espirituales. Los gastados resortes de la autoridad que
emana de la fuerza no se avienen con lo que reclama el sentimiento y el concepto moderno de
las universidades. El chasquido del látigo sólo puede rubricar el silencio de los inconscientes o
de los cobardes. La única actitud silenciosa, que cabe en un instituto de Ciencia es la del que
escucha una verdad o la del que experimenta para crearla o comprobarla.

 Por eso queremos arrancar de raíz en el organismo universitario el arcaico y bárbaro
concepto de Autoridad que en estas Casas es un baluarte de absurda tiranía y sólo sirve para
proteger criminalmente la falsa-dignidad y la falsa-competencia.

 Ahora advertimos que la reciente reforma, sinceramente liberal, aportada a la Universidad
de Córdoba por el Dr. José Nicolás Matienzo, sólo ha venido a probar que el mal era más
afligente de los que imaginábamos y que los antiguos privilegios disimulaban un estado de
avanzada descomposición. La reforma Matienzo no ha inaugurado una democracia
universitaria; ha sancionado el predominio de una casta de profesores. Los intereses creados
en torno de los mediocres han encontrado en ella un inesperado apoyo. Se nos acusa ahora de
insurrectos en nombre de una orden que no discutimos, pero que nada tiene que hacer con
nosotros. Si ello es así, si en nombre del orden se nos quiere seguir burlando y embruteciendo,
proclamamos bien alto el derecho sagrado a la insurrección. Entonces la única puerta que nos
queda abierta a la esperanza es el destino heroico de la juventud. El sacrificio es nuestro mejor
estímulo; la redención espiritual de las juventudes americanas nuestra única recompensa,
pues sabemos que nuestras verdades lo son -y dolorosas- de todo el continente. Que en
nuestro país una ley -se dice- la de Avellaneda, se opone a nuestros anhelos. Pues a reformar
la ley, que nuestra salud moral los está exigiendo.
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 La juventud vive siempre en trance de heroísmo. Es desinteresada, es pura. No ha tenido
tiempo aún de contaminarse. No se equivoca nunca en la elección de sus propios maestros.
Ante los jóvenes no se hace mérito adulando o comprando. Hay que dejar que ellos mismos
elijan sus maestros y directores, seguros de que el acierto ha de coronar sus determinaciones.
En adelante solo podrán ser maestros en la futura república universitaria los verdaderos
constructores de alma, los creadores de verdad, de belleza y de bien.

 La juventud universitaria de Córdoba cree que ha llegado la hora de plantear este grave
problema a la consideración del país y de sus hombres representativos. Los sucesos acaecidos
recientemente en la Universidad de Córdoba, con motivo de elección rectoral, aclara
singularmente nuestra razón en la manera de apreciar el conflicto universitario. La Federación
Universitaria de Córdoba cree que debe hacer conocer al país y América las circunstancia de
orden moral y jurídico que invalidan el acto electoral verificado el 15 de junio. El confesar los
ideales y principios que mueven a la juventud en esta hora única de su vida, quiere referir las
aspectos locales del conflicto y levantar bien alta la llama que está quemando el viejo reducto
de la opresión clerical. En la Universidad Nacional de Córdoba y en esta ciudad no se han
presenciado desordenes; se ha contemplado y se contempla el nacimiento de una verdadera
revolución que ha de agrupar bien pronto bajo su bandera a todos los hombres libres del
continente. Referiremos los sucesos para que se vea cuanta vergüenza nos sacó a la cara la
cobardía y la perfidia de los reaccionarios. Los actos de violencia, de los cuales nos
responsabilizamos íntegramente, se cumplían como en el ejercicio de puras ideas. Volteamos
lo que representaba un alzamiento anacrónico y lo hicimos para poder levantar siquiera el
corazón sobre esas ruinas. Aquellos representan también la medida de nuestra indignación en
presencia de la miseria moral, de la simulación y del engaño artero que pretendía filtrarse con
las apariencias de la legalidad. El sentido moral estaba oscurecido en las clases dirigentes por
un fariseísmo tradicional y por una pavorosa indigencia de ideales.

 El espectáculo que ofrecía la Asamblea Universitaria era repugnante. Grupos de amorales
deseosos de captarse la buena voluntad del futuro rector exploraban los contornos en el
primer escrutinio, par inclinarse luego al bando que parecía asegurar el triunfo, sin recordar la
adhesión públicamente empeñada, en el compromiso de honor contraído por los intereses de
la Universidad. Otros -los más- en nombre del sentimiento religioso y bajo la advocación de la
Compañía de Jesús, exhortaban a la traición y al pronunciamiento subalterno. (¡Curiosa
religión que enseña a menospreciar el honor y deprimir la personalidad! ¡Religión para
vencidos o para esclavos!). Se había obtenido una reforma liberal mediante el sacrificio
heroico de una juventud. Se creía haber conquistado una garantía y de la garantía se
apoderaban los únicos enemigos de la reforma. En la sombra los jesuitas habían preparado el
triunfo de una profunda inmoralidad. Consentirla habría comportado otra traición. A la burla
respondimos con la revolución. La mayoría expresaba la suma de represión, de la ignorancia y
del vicio. Entonces dimos la única lección que cumplía y espantamos para siempre la amenaza
del dominio clerical.

 La sanción moral es nuestra. El derecho también. Aquellos pudieron obtener la sanción
jurídica, empotrarse en la Ley. No se lo permitimos. Antes de que la iniquidad fuera un acto
jurídico, irrevocable y completo, nos apoderamos del Salón de Actos y arrojamos a la canalla,
solo entonces amedrentada, a la vera de los claustros. Que es cierto, lo patentiza el hecho de
haber, a continuación, sesionada en el propio Salón de Actos de la Federación Universitaria y
de haber firmado mil estudiantes sobre el mismo pupitre rectoral, la declaración de la huelga
indefinida. En efecto, los estatutos reformados disponen que la elección de rector terminará
en una sola sesión, proclamándose inmediatamente el resultado, previa lectura de cada una de
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las boletas y aprobación del acta respectiva. Afirmamos sin temor de ser rectificados, que las
boletas no fueron leídas, que el acta no fue aprobada, que el rector no fue proclamado, y que,
por consiguiente, para la ley, aún no existe rector de esta universidad.

 La juventud Universitaria de Córdoba afirma que jamás hizo cuestión de nombres ni de
empleos. Se levantó contra un régimen administrativo, contra un método docente, contra un
concepto de autoridad. Las funciones públicas se ejercitaban en beneficio de determinadas
camarillas. No se reformaban ni planes ni reglamentos por temor de que alguien en los
cambios pudiera perder su empleo. La consigna de "hoy par ti, mañana para mí", corría de
boca en boca y asumía la preeminencia de estatuto universitario. Los métodos docentes
estaban viciados de un estrecho dogmatismo, contribuyendo a mantener a la Universidad
apartada de la Ciencia y de las disciplinas modernas. Las lecciones, encerradas en la repetición
interminable de viejos textos, amparaban el espíritu de rutina y de sumisión. Los cuerpos
universitarios, celosos guardianes de los dogmas, trataban de mantener en clausura a la
juventud, creyendo que la conspiración del silencio puede ser ejercitada en contra de la
Ciencia. Fue entonces cuando la oscura Universidad Mediterránea cerró sus puertas a Ferri, a
Ferrero, a Palacios y a otros, ante el temor de que fuera perturbada su plácida ignorancia.
Hicimos entonces una santa revolución y el régimen cayó a nuestros golpes.

 Creímos honradamente que nuestro esfuerzo había creado algo nuevo, que por lo menos la
elevación de nuestros ideales merecía algún respeto. Asombrados, contemplamos entonces
cómo se coaligaban para arrebatar nuestra conquista los más crudos reaccionarios.

 No podemos dejar librada nuestra suerte a la tiranía de una secta religiosa, no al juego de
intereses egoístas. A ellos se nos quiere sacrificar. El que se titula rector de la Universidad de
San Carlos ha dicho su primera palabra: "prefiero antes de renunciar que quede el tendal de
cadáveres de los estudiantes". Palabras llenas de piedad y amor, de respeto reverencioso a la
disciplina; palabras dignas del jefe de una casa de altos estudios. No invoca ideales ni
propósitos de acción cultural. Se siente custodiado por la fuerza y se alza soberbio y
amenazador. ¡Armoniosa lección que acaba de dar a la juventud el primer ciudadano de una
democracia Universitaria!. Recojamos la lección, compañero de toda América; acaso tenga el
sentido de un presagio glorioso, la virtud de un llamamiento a la lucha suprema por la libertad;
ella nos muestra el verdadero carácter de la autoridad universitaria, tiránica y obcecada, que
ve en cada petición un agravio y en cada pensamiento una semilla de rebelión.

 La juventud ya no pide. Exige que se le reconozca el derecho a exteriorizar ese pensamiento
propio de los cuerpos universitarios por medio de sus representantes. Está cansada de
soportar a los tiranos. Si ha sido capaz de realizar una revolución en las conciencias, no puede
desconocérsele la capacidad de intervenir en el gobierno de su propia casa.
La juventud universitaria de Córdoba, por intermedio de su Federación, saluda a los
compañeros de la América toda y les incita a colaborar en la obra de libertad que inicia.

21 de junio de 1918

Enrique F. Barros, Horacio Valdés, Ismael C. Bordabehere, Gurmensindo Sayago, Alfredo
Castellanos, Luis M. Méndez, Jorge L. Bazante, Ceferino Garzón Maceda, Julio Molina, Carlos
Suárez Pinto, Emilio R. Biagosch, Angel J. Nigro, Natalio J. Saibene, A. Medina Allende, E.
Garzón.



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04. LA UNIVERSIDAD OBRERA. LA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL

4.1. PERONISMO Y EDUCACIÓN


 Cuando estaban próximos a egresar los primeros graduados de las escuelas-fábricas, el
Gobierno y la C.G.T. (Confederación General del Trabajo) comenzaron a pensar en
implementar un ciclo superior. Este llevaría el nombre de UNIVERSIDAD OBRERA NACIONAL y
tendría por objeto formar "Ingenieros de Fábrica", capacitados para producir procesos de
producción. Se pensaba en un perfil profesional más "práctico" que el de los ingenieros
tradicionales. Sus alumnos tendrían la obligación de trabajar en su especialidad y cursarían una
carrera de cinco años.

 De esta manera, por medio de la LEY 13.229 DEL AÑO 1948 se creó la UNIVERSIDAD
OBRERA NACIONAL (UON), aunque no fue antes de 1952 que el Poder Ejecutivo Nacional
sancionó un Decreto N° 8014/52 por el cual reglamentó la citada ley y le confirió a la
Universidad su primer reglamento de organización y funcionamiento. En el Capítulo II, art. 9 de
dicha Ley, se establece la creación de la Universidad Obrera Nacional como INSTITUCIÓN
SUPERIOR DE ENSEÑANZA TÉCNICA, dependiente de la citada Comisión, con el objeto de
formar integralmente profesionales de origen laboral, destinados a satisfacer las necesidades
de la industria argentina. Al egresado se le otorgaba el título de Ingeniero de Fábrica en las
especialidades correspondientes.

 Los cursos fueron finalmente inaugurados por el Gral. Perón el 17 de marzo de 1953. En
1954 se fundaron las Facultades Regionales Bahía Blanca, La Plata y Avellaneda, en julio de
1955 la de Tucumán.

 Cabe destacar que, sobre ese particular, la creación de la Universidad Obrera se añade a la
decidida adopción, desde el inicio del gobierno revolucionario en el año 1943, de medidas
favorables a los estratos conformados por trabajadores que no sólo proporcionan a sus
integrantes bienestar, seguridad material y protección por parte del Estado, sino
fundamentalmente poseen un fuerte valor simbólico que no puede soslayarse en el análisis de
la temática que nos ocupa. Desde luego, el ideario y la prédica de Juan Domingo Perón
encuentra amplia resonancias en el sentir de los trabajadores, que hallan atención y
contención en el Estado Peronista.

 De ese modo, la creación de la Universidad Obrera, guiada por un concepto de extensión y
materialización de los derechos sociales, universaliza el acceso a los estudios universitarios a
todos los sectores sociales. En efecto, al procurar la vigencia de la justicia social, reconoce la
importancia de los nuevos actores sociales y económicos en el contexto industrial y político de
su tiempo. Paralelamente, introduce una nueva era en el devenir de las relaciones entre la
cultura y el pueblo al propiciar el acceso a los estudios universitarios a integrantes de los
sectores populares.

 En el marco del proyecto político del Peronismo y de la “Nueva Argentina”, la formación
para el trabajo conforma una de los pilares esenciales del nuevo orden económico-político-
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social caracterizado por un creciente nacionalismo y por la defensa de “Independencia
Económica, Soberanía Política y Justicia Social”. En ese conjunto de dimensiones, se reconoce
al trabajo un indudable valor para el progreso personal y, desde luego para la comunidad en
general. Asimismo, el trabajo de los argentinos resulta valorado por un lado, como pieza clave
y central en las relaciones sociales y, por el otro, como seguro motor de la ansiada autonomía
económica nacional frente a los mercados internacionales. De igual modo, debe resaltarse que
la concreción de la distribución social de los saberes, en particular, el reconocimiento y
garantía por parte del Estado del derecho de educarse de todos los integrantes de la
comunidad, influye también en las relaciones de poder al posibilitar y promover la amplia
participación de todos los sectores de la sociedad.

 En consecuencia, LA CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD demuestra a las claras la especial
atención al trabajo y a su función social y educativa, que notoriamente traduce la concepción
que expresara Perón: sólo existe un tipo de personas, las que trabajan y para ellas se genera
un nuevo espacio pedagógico que reúne el saber y el hacer. Lo señalado puede corroborarse
en el contenido del artículo 11 de la ley de creación que establece que para acceder a los
estudios en la U.O.N. se requiere poseer EL TÍTULO DE TÉCNICO DE FÁBRICA o bien ser
egresado de las escuelas industriales estatales, teniendo prioridad los primeros; también se
solicita al alumno que ingresa demostrar su condición de obrero a través de las certificaciones
extendidas por el sindicato obrero correspondiente y poseer buena conducta.

 Las distintas especialidades que ofrece la U.O.N. son: HORMIGÓN ARMADO, OBRAS
SANITARIAS, CONSTRUCCIONES MECÁNICAS, AUTOMOTORES, TRANSPORTES Y MECÁNICA
FERROVIARIA, INSTALACIONES ELÉCTRICAS, CONSTRUCCIONES ELECTROMECÁNICAS
CONSTRUCCIONES AERONÁUTICAS, INDUSTRIAS TEXTILES, TELECOMUNICACIONES,
INDUSTRIAS QUÍMICAS, CONSTRUCCIONES NAVALES, MECÁNICA RURAL, ELECTROTÉCNICA,
CONSTRUCCIONES DE OBRAS Y ANTISÍSMICAS.

 En la Universidad Obrera, operativamente y para atender a las condiciones propias del
trabajo y de la vida de sus alumnos trabajadores, las clases se desarrollan en horario
vespertino-nocturno entre las 19 y las 23 horas; sobre esta modalidad horaria se señala que
deben atenderse especialmente los casos de los estudiantes que poseen actividades laborales
en horario discontinuo. Por su parte, se establece que las clases son gratuitas y representan
una carga promedio de 20 a 24 horas semanales; de igual manera, al ser de carácter
obligatorio, la reglamentación de las mismas difiere de lo establecido en las universidades
tradicionales. Asimismo, se encuentra previsto que los trabajos, demostraciones, prácticas
experimentales y ensayos de gabinete o laboratorio deben efectuarse en horario diurno los
días sábados por la tarde entre las 14.30 y las 17.30 horas.

 Las propias autoridades de la Universidad Obrera se ocupan de señalar que la diferencia
con las otras casas de estudios, cercana a las diez horas semanales, se compensa con la
reiterada práctica los alumnos-trabajadores en sus propias tareas laborales. En efecto, se
considera que los estudiantes de la U.O.N. poseen ya de por sí un especial práctica ejecutiva y
una versación acrecentada por los tres años de estudios cursados en el ciclo de capacitación a
los que se añaden los cuatro años del ciclo técnico aprobados. Con referencia a las
peculiaridades de la enseñanza-aprendizaje en la Universidad Obrera, una de sus autoridades
manifestaba entonces: “nuestras aulas no se parecen a las aulas de las universidades de
antaño. Mientras en éstas la labor del maestro era la clásica conferencia destinada, las más de
las veces, a causar admiración más que a enseñar, en las nuestras la labor del maestro es más
humilde, pero más fructífera: es una conversación familiar, activa, dinámica, dirigida no sólo a
la transmisión lisa y llana de conocimientos sino también, y sobre todo, hacia el estímulo de la
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reflexión, y del trabajo de libre investigación de los alumnos, y de la controversia si es
menester.”

 Con referencia a la creación de Facultades Regionales, merece volver a destacarse la
especial conexión de la U.O.N. con la industria -que como ya he considerado se trata de la
actividad productiva de mayor desenvolvimiento de fines de los años 40 e inicios de la década
siguiente- dado que los núcleos urbanos donde se localizan las distintas Facultades se
caracterizan por ser polos industriales y exhibir el mayor crecimiento fabril de ese tiempo. Al
mismo tiempo, con la habilitación de las distintas Facultades Regionales se concretan las
aspiraciones manifestadas por los Centros de Técnicos y de las organizaciones gremiales. En
efecto, estas asociaciones, de manera reiterada y entusiasta, abogan por la instalación de
casas de estudios en las distintas ciudades que ofrecen oportunidades inmejorables para la
capacitación y el perfeccionamiento de los jóvenes del interior del país al posibilitar el acceso a
estudios universitarios en diferentes especialidades de la Ingeniería de Fábrica; de igual modo,
merece resaltarse que las propias comunidades de las distintas ciudades, en general, se
manifiesta a favor de los proyectos de radicación. Por su parte, la prensa local se hace eco de
las inquietudes de los distintos sectores y se ocupa de difundir ampliamente las posibilidades
con que cuenta cada ciudad como así también da a conocer profusamente las características
de la Universidad Obrera y de los estudios superiores técnicos que en ella se cursan. De tal
manera, en el año 1953 de modo simultáneo dan inicio los cursos en las Facultades Regionales
de Buenos Aires, Córdoba, Mendoza, Rosario y Santa Fe. En el siguiente año se inauguran las
sedes de Bahía Blanca, La Plata, Tucumán y en el año 1955 la de Avellaneda.
11


4.2. CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD OBRERA
LEY Nº 13.229 – 19.08.1948 PODER LEGISLATIVO NACIONAL

ART. 9° - Créase la Universidad Obrera Nacional como institución superior de enseñanza
técnica, dependiente de la Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación Profesional.

ART. 10. - SERÁN SUS PRINCIPALES FINALIDADES:
a) La formación integral de profesionales de origen obrero destinados a satisfacer las
necesidades de la industria nacional;
b) Proveer a la enseñanza técnica de un cuerpo docente integrado por elementos formados en
la experiencia del taller, íntimamente compenetrados de los problemas que afectan al trabajo
industrial, y dotados de una especial idoneidad;
c) Actuar como órgano asesor en la redacción de los planes y programas de estudios de los
institutos inferiores, a fin de que la enseñanza se desarrolle en todo el ciclo con sujeción a una
adecuada graduación y jerarquización de conocimientos;
d) Asesorar en la organización, dirección y fomento de la industria, con especial consideración
de los intereses nacionales;
e) Promover y facilitar las investigaciones y experiencias necesarias para el mejoramiento e
incremento de la industria nacional;
f) Facilitar o propender, mediante cualquiera otra función propia de su naturaleza, a la
satisfacción plena de los objetivos propuestos (cursos de extensión universitaria o de cultura
fundamental técnica, formación de equipos de investigación, etc.).


11
MALATESTA, Alicia Angélica (2010) La creación de la Universidad Obrera Nacional y la hora de la
industria: la conexión universitaria entre el aula y el trabajo. - 1a ed. - Córdoba: el autor, 2010.
MALATESTA Alicia Angélica (2008), La etapa fundacional de la Universidad Obrera Nacional. La conexión
universitaria entre el aula y el trabajo. UTN. Regional San Francisco
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ART. 11. - PARA INGRESAR A LA UNIVERSIDAD OBRERA NACIONAL SE REQUIERE:
a) Acreditar título de técnico de fábrica expedido por la Comisión Nacional de Aprendizaje y
Orientación Profesional (cursos de perfeccionamiento técnico), o título de egreso de las
escuelas industriales del Estado;
b) Comprobar los demás extremos mencionados por el art. 3° de esta ley.

ART. 12. - A los fines del ingreso se reconocerá prioridad a los egresados del curso de
perfeccionamiento técnico y, entre éstos, a quienes hubieren obtenido las más altas
calificaciones.
ART. 13. - La duración total de los cursos universitarios, continuados o no, será determinada
por la reglamentación pertinente.
Art. 14. - A los que hubieren aprobado cursos universitarios comprendidos dentro del
respectivo plan de estudios, se les conferirá el título de ingeniero de fábrica en la especialidad
correspondiente.
ART. 15. - Para cubrir los gastos que demande la instalación de la Universidad Obrera, Nacional
destínase por una sola vez, la suma de treinta millones de pesos, que se tomará de rentas
generales con imputación a la presente ley.
ART. 18. - Dentro de los noventa días de promulgada la presente ley, el Poder Ejecutivo
reglamentará la organización y el régimen de funcionamiento de la Universidad Obrera
Nacional e institutos técnicos que se crean por ella, así como también el de las escuelas
correspondientes al ciclo básico de aprendizaje instituido por los títulos LXXVI y LXXVIII de la
ley 12.921.


4.3. DISCURSO DEL GENERAL PERÓN. 17.03.1953
INAUGURACION ACADÉMICA DE LA UNIVERSIDAD OBRERA NACIONAL.

 La formación de universidades de carácter técnico en el país presupone, no solamente la
formación de un técnico, sino también la conformación de un ciudadano de la Nueva
Argentina. Por esa razón, yo alabo las palabras que termino de escuchar del compañero
Conditi; las alabo porque el fin de la ciencia y el fin de la cultura es la virtud. Las consecuencias
de no haber practicado la virtud en las esferas de la cultura y de la ciencia, las estamos
observando en los resultados palpables que el mundo nos ofrece. La ciencia y la cultura deben
servir a las virtudes de los hombres y de los pueblos, sino serán siempre mal empleadas.
 Dar cultura a un hombre, darle la posesión de la ciencia y no conformarle un alma para bien
emplearla, es como estar proveyendo armas a una mala persona.
 Lo que nosotros queremos, en esta Nueva Argentina, es que la ciencia y la cultura sean del
pueblo, y que el pueblo esté formado por hombres que amen a los hombres y no que preparen
su destrucción o su desgracia.
 Cuando la cultura y la ciencia, instrumentos maravillosos de la humanidad, estén al servicio
del bien, manejados por hombres buenos y prudentes, recién podremos decir que la ciencia y
la cultura son elementos positivos y no negativos de la humanidad. Y eso no será posible ni
realizable hasta que la ciencia y la cultura estén en manos del pueblo y solamente del pueblo.
 Por esa razón, nosotros, en nuestros planes de gobierno, luchamos por una ciencia y una
cultura populares. No podemos decir que un país sea culto ni tenga gran adelanto en su
ciencia, porque cuente con tres, cuatro o diez sabios u hombres cultos, mientras el resto es un
mudo y torpe rebaño de ignorantes.
 La cultura del pueblo está en que, aún cuando no poseamos ningún sabio ni ningún hombre
extraordinariamente culto, tengamos una masa popular de una cultura aceptable.
 Por eso hemos establecido entre nuestros objetivos, que tanto la cultura como la ciencia
son elementos al servicio del pueblo y esgrimidos por la mano del pueblo. No queremos la
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cultura de una cantidad de adocenados del pueblo: queremos una cultura popular, queremos
que cada uno de nuestros hombres disfrute y haga ejercicio de ella, porque entonces
tendremos un pueblo culto, y tendremos una ciencia argentina al servicio del pueblo
argentino, que es lo único que justifica la cultura y justifica la ciencia.
 Esta Universidad Obrera pone un jalón de avance en la cultura social del pueblo argentino.
Pone, quizás, uno de sus más importantes jalones, porque da amplitud y extensión a la cultura
popular, y porque sus puertas están abiertas a todos los hombres del pueblo que sientan la
necesidad de elevar su cultura; está abierta a todos los hombres y mujeres que tengan
inquietudes intelectuales y quieran realizarlas. Las universidades argentinas, por otra parte,
son todas de estas características; pueden los hombres humildes del pueblo ira cualquiera de
las universidades argentinas, donde recibirán el mismo tratamiento, sean ricos, sean pobres,
sean hijos de poderosos o sean hijos de humildes hombres del pueblo.
(…)
 Los hombres del pueblo – todos los hombres – deben tener ampliamente abierto el
horizonte de aspiraciones para los que sean capaces. Y en esta tierra nosotros hemos afirmado
que cada uno de los ciudadanos argentinos que durante la vida acumule méritos suficientes
para llegar a ser dirigente máximo de la República y presidente de la Nación, si es necesario.
 Para que esto no sea una mentira criolla, es necesario brindar las posibilidades para que
cada uno se realice a sí mismo; para que cada uno tenga en sus manos la posibilidad de ir
ilustrándose y llenando los espacios culturales de su imaginación y de su inteligencia, en la
medida de su capacidad.
 Por eso, compañeros, si yo hubiera de fijar el rumbo en la ejecución de las tareas docentes
de esta casa, solamente daría un directiva de muy pocas palabras: tenemos que formar,
primero hombres buenos y del pueblo. En segundo lugar, formar trabajadores, sobre todas las
cosas. Y, en tercer lugar, formar hombres patriotas, que sueñen con una Nueva Argentina en
manos del pueblo, como instrumento del pueblo para lograr la grandeza de la Patria y la
felicidad de ese mismo pueblo.
 Si formáramos un nuevo grupo de intelectuales ignorantes, de los que tenemos tantos, que
simulan saber para aprovechar de los que saben menos, no habríamos hecho un gran progreso
sobre lo que tenemos. Lo que necesitamos son hombres leales y sinceros, que sientan el
trabajo, que se sientan orgullosos de la dignidad que el trabajo arrima a los hombres, y que,
sobre todas las cosas, sean capaces de hacer, aunque no sean capaces de decir.

4.4. COMPROMISO DEL PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD OBRERA NACIONAL

 Ser dirigentes del estado y predicar ante sus subordinados con la palabra y el ejemplo.
 Anteponer el interés colectivo al interés personal, procurando el perfeccionamiento de las
instituciones.
 Conocer, comprender, sentir, practicar y difundir la Doctrina Nacional.
 Sentir orgullo en servir al Pueblo y a sus organizaciones y tener por honor el ser pagado por
ese mismo Pueblo.
 Jerarquizar sus cargos por el único medio digno: el trabajo.
 Reconocer un solo interés y obedecer a una sola autoridad: el Estado.
 Dar todo y llegar inclusive al sacrificio, buscando como recompensa la satisfacción del deber
cumplido.
 Adoctrinar permanentemente a quienes les rodean, por el empleo de la persuasión y no de
la imposición disciplinaria de las ideas.
 Practicar diariamente un examen de conciencia que les indique cuánto hicieron, cuánto
pudieron haber hecho y cuánto les resta por hacer, en beneficio de su Patria.

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4.5. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL: LEY 14855/59

 Con el FINAL del GOBIERNO DE PERÓN, con el GOLPE DE ESTADO, la UNIVERSIDAD OBRERA
que recién se estaba consolidando, sufrió mucho y debió defenderse mucho para poder
mantenerse, porque los ataques comenzaron a llegar desde todos los frentes, en muchos
casos pidiendo su cierre y destrucción. No fueron años fáciles.

 En el ámbito educativo, la REVOLUCIÓN LIBERTADORA (1955 – 1958) inició una total
revisión de las políticas que caracterizaron la época anterior. Sus objetivos fueron corregir el
rumbo impuesto por Perón y proporcionar un nuevo marco legal a las instituciones educativas
existentes, bajo la vigencia de la Constitución de 1853. La intención manifiesta era desvincular
a la educación del “... propósito dictatorial de moldear el espíritu de los educandos dentro de
la doctrina y de vigilar a maestros, profesores y alumnos para que el mismo se alcanzara
rigurosamente.”

 El diagnóstico de la REVOLUCIÓN LIBERTADORA sobre la situación de la enseñanza técnica
se resumió en el siguiente informe: “La situación de anarquía que imperaba en la enseñanza
industrial impuso la necesidad de reorganizar las plantas funcionales de las escuelas que al
advenimiento de la Revolución Libertadora acusaban la mayoría la existencia de profesores,
personal administrativo y en gran parte personal directivo de ostensible acción partidista,
restablecer la disciplina y dar jerarquía a la enseñanza.”



 Concebida por el antiperonismo como creación demagógica y plenamente identificada con
el “régimen depuesto”, la UNIVERSIDAD OBRERA de PERÓN (U.O.N. ) debió enfrentar los
embates de diversos sectores. El ahogo presupuestario y la clausura de numerosas escuelas-
fábrica, provocaron la sospecha de que el gobierno quería liquidar la institución.

 Desde otro frente, el Centro Argentino de Ingenieros arremetió contra la Universidad
Obrera. Ya en la época de su creación algunos ingenieros de la Universidad de Buenos Aires
habían manifestado su postura antagónica. En agosto de 1956, el Centro de Ingenieros, en una
nota ampliamente difundida por la prensa expresaba su posición. Ligando la cuestión
particular de la U.O.N. al problema general de la enseñanza técnica se interpretaba que la
entonces llamada Universidad tecnológica no era una universidad sino un instituto técnico. Sus
egresados tampoco podían ser ingenieros en tanto su formación no implicaba una base previa
de cultura general.

 Interpretaban que la formación de ingenieros debía realizarse en forma exclusiva en las
universidades, fundadas sobre la amplia base de cultura general ya referida. La igualdad de
oportunidades, asentada en el cumplimiento de idénticos requisitos, se aseguraría mediante la
determinación de las equivalencias de estudios cursados e incluiría el examen de determinadas
materias así como la adquisición del “...espíritu general que alienta a la educación”.
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 Vastos sectores de la sociedad transfirieron los apasionamientos, prejuicios y rencores que
el peronismo había generado en ellos a todas las creaciones de esa época, entre ellas la U.O.N.
Sus argumentos no carecen de interés y aún de fundamentos. Sin embargo, la existencia de la
Universidad Obrera era interpretada como una alternativa para el estudiantado trabajador. En
ese sentido fue tenazmente defendida por alumnos, padres y profesores que identificaron las
propuestas de re-jerarquización, como Instituto Tecnológico, con un intento por suprimir la
institución. La Federación Universitaria Tecnológica, con el nombre de Junta Nacional de
Estudiantes de la U.O.N., nació en esa época reivindicando la institución y reclamando su
continuidad. Reforzaban sus argumentos señalando que instituciones similares funcionaban
exitosamente en casi todo el mundo y que la finalidad cumplida por la Universidad Obrera no
podía “...ser satisfecha en las facultades tradicionales de ingeniería ni aun con el sistema de
becas, que los desvincularía del ambiente industrial.” Esto en razón de que los alumnos eran
trabajadores que después de cumplir su jornada habitual en la industria, talleres propios o
reparticiones oficiales técnicas, concurrían a estudiar estimulados por los problemas surgidos
del trabajo, lo que enriquecía el proceso de enseñanza.

 Ante la conflictiva situación planteada el gobierno expresó su propósito de darle solución
cuando dispuso la constitución de UNA COMISIÓN encargada de analizar el tema de la U.O.N.,
particularmente de la incumbencia de los títulos de ingeniero, la denominación de la casa de
estudios y su estructuración definitiva.

 La acción de la Libertadora fue en esta materia, limitada e incompleta, tal vez porque su
atención se fijó en la reestructuración de las universidades nacionales, y no pudo sale una
salida digna al problema suscitado por la UNIVERSIDAD OBRERA. Creemos que no perseguía el
cierre del establecimiento, sólo ensayaba la probabilidad de una reubicación de la jerarquía de
sus estudios; aunque esto, en las aspiraciones del alumnado equivalía poco menos que a su
clausura. Ciertamente, todavía en 1958 - ya en el gobierno de DR. ARTURO FRONDIZI - seguía
latente alguna tendencia a suprimir la institución; lo testimonia la vía de solución al conflicto,
ya que – a principios de septiembre - entraba en la Cámara el proyecto del legislador de la
U.C.R.I. sobre transferencia de las Facultades Regionales de la U.O.N. a las distintas
universidades del Estado, en calidad de facultades de Tecnología, cuyos egresados recibirían el
título de ingenieros tecnológicos.

 La todavía denominada UNIVERSIDAD OBRERA NACIONAL continuó siendo durante los
primeros meses del gobierno constitucional, un problema sin resolver que dio lugar a diversas
gestiones y tratativas. Prosiguieron las manifestaciones estudiantiles, esta vez ante el
Congreso, y los muros de la ciudad se llenaron de carteles reveladores de la inquietud del
alumnado. Una intensa campaña periodística apoyó la reestructuración de la enseñanza
técnica e indirectamente estas demandas; el Parlamento no tardaría en atenderlas.

 Después de duros debates y de mucha oposición porque se la creía innecesaria y poco
académica, día 15 de octubre de 1959 se llegó a una feliz saluda; “Quedó sancionada con la
ley 14855/59, la creación de la UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL”. Es probable que el
anuncio conllevara el propósito subyacente de desvincular a la Tecnológica de la Universidad
Obrera al señalar erróneamente que se creaba aquella institución y no que se reestructuraba
la segunda, pero significaba un paso muy significativo para recuperar el esfuerzo del pasado y
proyectarse hacia el porvenir.

 Los fines de la U.T.N., expuestos en el artículo 2º de la LEY, eran la preparación de
profesionales en el ámbito de la tecnología, con una formación cultural y humanística que los
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habilite para desenvolverse en los planos directivos de la industria y la sociedad. A la vez,
promovería el mejoramiento y desarrollo de la industria nacional mediante tareas de
investigación, asesoramiento, organización y dirección. Era imprescindible para el
cumplimiento de estos objetivos, un estrecho contacto con la industria y las fuerzas
económicas del país, con las demás universidades y otros organismos culturales y técnicos.

 Algunos aspectos sustanciales diferenciaban los fines expuestos en la ley 13229/48 y los
que la nueva norma perseguía. La U.T.N. se proponía FORMAR PROFESIONALES DE LA
TECNOLOGÍA, sean obreros o no, y relacionarse con las demás universidades nacionales en un
intercambio enriquecedor que originalmente se obvió. Su integración al sistema universitario
no exigía además, incorporar el objetivo antes declarado, de formar un cuerpo docente con
características especiales. El nexo que vinculó ambas normas reglamentarias fue la promoción
de la industria nacional.

 Este proceso de adecuación de la Universidad Tecnológica a las pautas educativas de la
Nación había sido perseverantemente buscado por esa casa de estudios, que concibió la ley
14855/59 como el inicio de una ETAPA DE CONSOLIDACIÓN. Los ajustes realizados
posteriormente se requirieron y evaluaron como arbitrios tendientes a perfeccionar el proceso
de expansión y desarrollo del establecimiento,

 La institución abría sus puertas a TODOS LOS EGRESADOS DEL CICLO MEDIO; imponía como
únicos requisitos examen de ingreso para quienes no fuera egresados de escuelas técnicas y
trabajo en la especialidad elegida durante toda la carrera. Se excluía la comprobación de
buena conducta exigida en 1948,y la condición de obrero antes requerida cambiaba su estilo al
obligar a los aspirantes a “...demostrar en forma fehaciente que trabajan”.

 El 31 de agosto de 1962 fue aprobado por la ASAMBLEA UNIVERSITARIA EL PRIMER
ESTATUTO DE LA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL que rigió su funcionamiento desde
marzo de 1963. Sus artículos ratificaban algunas notas características de la institución, sin
embargo, lo esencial de su contenido se centraba en la adecuación de la universidad al
esquema básico de los demás establecimientos de educación superior: representación de
docentes, graduados y estudiantes, elección de autoridades, periodicidad de la cátedra, etc.
Posteriormente, la ley 16712/65 sobre equiparación legal, completaría el proceso de
transformación.
12


 Por aquel tiempo, LAS ESPECIALIDADES que se brindaban eran: Automotores,
Construcciones Aeronáuticas, Construcciones de edificios, Construcciones Mecánicas,
Construcciones Navales, Industrias Químicas, Industrias Textiles, Instalaciones Eléctricas,
Máquinas Eléctricas, Mecánica Ferroviaria, Metalurgia, Electrotecnia y Electrónica. Las
FACULTADES REGIONALES que las ofrecían eran Buenos Aires, Córdoba, Rosario, Santa Fe,
Mendoza, La Plata, Bahía Blanca, Tucumán y Avellaneda.
13




12
ÁLVAREZ DE TOMASSONE Delia Teresita (2006), LA GÉNESIS DE UNA UNIVERSIDAD ( 1948 - 1962)
UNIVERSIDAD OBRERA NACIONAL - UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL
13
El Congreso de la Nación sancionaba la ley 15997/61, creando una nueva Facultad Regional en San
Nicolás de los Arroyos 44 con el nombre de Facultad Regional del Norte de Buenos Aires. (Diputados,
1961, T. III) El promotor de esta Regional fue proyecto del diputado Ricardo Fernández Irujo que había
intentado reglamentar con más ecuanimidad los criterios de ingreso a la universidad, asegurando el
derecho de los egresados de los ciclos medios no industriales a ingresar en las facultades regionales
mediante un examen que acreditara idoneidad e inclinación por los estudios técnicos.
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68

0.5. CARACTERES DE LA UNIVERSIDAD DEL SIGLO XXI. UNIVERSIDAD Y SOCIEDAD

UNIVERSAL POPULAR
TODOS LOS SABERES Y CONOCIMIENTOS PARA TODOS, SIN EXCLUSIÓN

Debe tener la mayor cantidad de carreras
posibles, teniendo a tener como oferta todas
las carreras.
Aunque no se lo debe atribuir al nombre
original, la universidad – para ser tal – debería
abarcar la totalidad o la mayor cantidad de
carreras, para que quede concentrada en un
solo grupo de ellas o circunscripta a un
conjunto limitado de disciplinas. No siempre
eso se logra al iniciar sus actividades – en su
origen – sino con el progresivo afianzamiento
de sus carreras, su vida académica y su
vinculación con la sociedad y el entorno.
Algunas universidades han logrado tal nivel
especialización en algunas áreas que justifican
que se circunscriban el número de carreras y
especialidades, para garantizar la profundidad
de algunos conocimientos.


Debe estar abierta a todos, sin ninguna
distinción, condiciones, ni discriminación.
La universidad debe aceptar a todos los
estudiantes que quieran ingresar a ella y a
todos los docentes que aspiren a
desempeñarse en sus cátedras, con la única
condición de la idoneidad y la preparación
previa. Puede ser alumnos todos los que
tengan títulos y condiciones para seguir las
carreras universitarias, y puede
desempeñarse como docentes todos lo que
puedan acceder por concurso a su
desempeño.
Nadie puede ser discriminado ni excluido por
condición social, sexo, ideología credo, raza,
situación personal, etc.
Para poder ser realmente POPULAR debe
existir un sistema serio y responsable de
compensación económica para acompañar el
esfuerzo de los que menos tienen, pero
muestran condiciones para los estudios
universitarios.

CREATIVA AUTÓNOMA
DOCENCIA + INVESTIGACIÓN NO DEPENDE DE NADIE

La universidad no debe solamente transmitir
los conocimientos específicos de cada carrera
a través de las cátedras y de la docencia, sino
que debe generar nuevos conocimientos de
ciencia y de tecnología a través de la
investigación básica y aplicada, según los
programas que puedan existir en cada
facultad o en cada unidad.
Lo ideal es que los docentes estén asociados a
la investigación y los investigadores estén
incorporados a la enseñanza para que el
conocimiento tenga una renovación
permanente, y no una mera repetición de
saberes y conocimiento repetidos.



Las universidades no deben depender de
ningún poder que pueda establecer alguna
tutoría, vigilancia o control a las actividades y
a los proyectos que define.
Ni los gobiernos, ni los credos o religiones, ni
las empresas deberían imponer criterios,
ideas u orientaciones que puedan alterar la
absoluta libertad con que deben manejarse
las universidades.
Sin embargo, como las universidades
dependen económicamente de los recursos
que genera el estado (o algún organismo
económico) en algún sentido siempre debe
saber negociar los límites de su autonomía.
DEMOCRÁTICA LIBRE
DESIGNACIÓN DE LAS AUTORIDADES LIBERTAD DE CÁTEDRA E IDEAS

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69

La universidad es una institución que se debe
manejar con la participación democrática de
sus miembros y actores.
Nadie impone las autoridades, ni los criterios
de funcionamiento, sino que surgen de la
participación de cada uno de los miembros o
de los estamentos, que eligen a sus
representantes, exponen sus ideas, y son
indirectamente responsables de la elección de
las autoridades, tanto en las facultades como
en la universidad.
Las autoridades tienen un límite temporal en
el ejercicio de sus funciones y son
periódicamente renovadas.
Para esta participación democrática, las
diversas orientaciones dentro de la
universidad funcionan como fuerzas políticas
dispuestas a lograr la aprobación de la
mayoría para alcanzar el poder.

Las universidades deben respetar y promover
la absoluta libertad en las ideas, sin imponer
autores, obras, corrientes o ideologías.
Cada cátedra goza de absoluta libertad en la
medida en que se atenga a las normas de
funcionamiento y cumpla con las obligaciones
impuestas por el cargo. Esa libertad implica
que cada profesor debe atenerse a la materia
para la que ha sido contratado (y
concursado), pero puede organizarla,
proponer su organización, trabajar autores o
bibliografía que estime como las mas
adecuadas para su desarrollo.
De esta manera, en una misma facultad,
diversos profesores pueden ofrecer formatos
de cátedras diversos y complementarios,
favoreciendo la libertad, la dinámica y la
creatividad del pensamiento y de las
transformaciones constantes del
conocimiento.

QUIEN SOSTIENE A LA UNIVERSIDAD

En el mundo y en cada país, las UNIVERSIDADES depende de diversas fuentes para mantenerse
y disponer de recursos. Pueden cobrar ARANCELES a sus alumnos, pueden cobrar un
RESARCIMIENTO económico a los EGRESADOS que ya se han incorporado a la vida profesional,
pueden recibir el respaldo económico de GRANDES EMPRESAS, pueden mantenerse por el
aporte de AMIGOS o EXALUMNOS deciden acompañar a la universidad que les ha permitido
alcanzar sus propósitos económicos, puede depende de lor APORTES DEL ESTADO. En la
ARGENTINA, las universidades no cobran ARANCELES en la formación de grado, y reciben del
estado lo necesario para funcionar, según el número de carreras, el número de alumnos y la
categoría académica. El estado nacional asigna en el PRESUPUESTO ANUAL un dinero para
universidades (en general) y lo va distribuyendo – mes a mes – por universidad. Es decir que
las UNIVERSIDAD o sus REGIONALES trabajan con un presupuesto anual que deben respetar y
administrar para poder atender a sus necesidades. Muchas unidades académicas tienen
recursos e ingresos propios, fruto de los servicios que venden a terceros.
















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PROPUESTAS DE TRABAJOS (PRÁCTICOS)


01. TEXTO PARA LEER Y RESUMIR

UN DEBATE TEÓRICO Y POLÍTICO: LOS MODELOS UNIVERSITARIOS EN PUGNA

 Durante las últimas décadas del siglo XX, el sistema de educación superior de la Argentina,
al igual que el de muchos países de la región, debió afrontar la presión generada por el
aumento de la población estudiantil y la disminución del financiamiento gubernamental. El
proceso de resolución de esta tensión tuvo tres dimensiones: una dimensión técnica
relacionada con la propuesta de alternativas, la generación de consensos y la toma de
decisiones; una dimensión política relacionada con el poder relativo de los distintos actores
involucrados para defender o atacar las diferentes opciones; y una dimensión filosófica
relacionada con los propósitos últimos de la educación superior.
 En el centro del debate se encuentra una de las cuestiones más difíciles que deben
enfrentar los gobiernos democráticos y las universidades: cómo armonizar los objetivos del
sector público, los intereses privados y el ethos académico. Éste configura un debate teórico y
político que ha recorrido la historia de la universidad en Argentina y que se actualiza en el
marco de las controversias y deliberaciones a partir de la sanción de la Ley de Educación
Superior (LEY 24.521) en el año 1995.
 En este escenario ubicamos dos discursos en disputa: uno que distintos autores coinciden
en identificar las tendencias a democratizar los espacios públicos y el conocimiento libre y para
el bien común y por otra parte la tendencia que denominamos, junto con muchos otros
autores, de la mercantilización de la educación y el conocimiento. Ambos tienen su presencia
en la universidad de hoy y su convivencia da lugar a posicionamientos fuertemente
antagónicos que se corresponden con posiciones encontradas acerca de dos distintos modelos
universitarios. Al respecto Martinetto (2007) plantea que detrás de la caracterización de la
crisis actual de la universidad pública en Argentina, se pueden descubrir los elementos
constitutivos de los posibles y diferentes modelos universitarios propuestos y en pugna por
convertirse en el modelo hegemónico a instaurar. Estos distintos modelos son sostenidos por
los decisores de la política pública, por el mercado, representado por empresarios, políticos,
etc., por los actores ligados a la vida académica desde diferentes posiciones en la sociedad y
por último, la sociedad como un todo, representada por las voces que nos llegan a través de
distintos medios. Tan diversos actores, tienen intereses encontrados dentro de los cambios
necesarios que la sociedad y la misma universidad está reclamando. Por lo tanto, el análisis de
la crisis se verá teñido por estos mismos intereses que mueven a los distintos grupos a entrar
en la lucha de poder por ganar espacios y lograr universalizar su visión de grupo como la única
válida y lograr así imponer el modelo universitario propio como el ejemplo a seguir.
 El discurso de la mercantilización de la educación y el conocimiento, ha impulsado
proyectos de política universitaria centrados en el fortalecimiento de la calidad, en la
diversificación de las fuentes de financiamiento y en la búsqueda de incremento de la
competencia entre las instituciones para mejorar eficiencia, entre otros. Esta posición ha
generado en las universidades argentinas cambios que se evidencian en nuevas estructuras
universitarias a fin de incrementar y multiplicar las fuentes externas de financiamiento -como
las Unidades de Vinculación Tecnológica para facilitar la vinculación universidad-empresa así
como la búsqueda denodada de los equipos de investigación por aplicar a subsidios que
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gestiona el Estado Nacional a través de la Agencia Nacional de Promoción Científica y
Tecnológica provenientes del BID, entre otros -, implementación de fuertes mecanismos de
control y des-homologación salarial de los docentes principalmente a través de programas de
incentivos, proliferación de oferta de posgrados arancelados, las restricciones en el acceso y
también cambios en la cultura académica que se definen más proclives que épocas anteriores
a aceptar éstas reglas nuevas en la universidad. Todo esto se enmarca de manera transparente
en los lineamientos establecidos por el Banco Mundial.
 Así, en el documento titulado “La Enseñanza Superior. Las lecciones derivadas de la
experiencia” (1995), elaborado por el Departamento de Educación y Política Social del Banco
Mundial, se sugieren las cuatro direcciones fundamentales para la reforma en educación
superior: i) fomentar la mayor diferenciación de las instituciones, incluido el desarrollo de
instituciones privadas; ii) proporcionar incentivos para que la instituciones públicas
diversifiquen las fuentes de financiación; iii) redefinir la función del gobierno en la enseñanza
superior; iv) adoptar políticas orientadas a otorgar prioridad a los objetivos de calidad y
equidad (IRIARTE, 2004; RAMACCIOTTI, 2004). En un resumen ejecutivo del documento del
Banco Mundial de julio de 1999, se puede leer: “¿Cuán productiva es la Educación Superior en
América Latina? ¿Se podrían reasignar los recursos para mejorar la productividad?” Al respecto
se responde: “la asignación de recursos dentro de la universidad pública latinoamericana es
ineficiente [...] Para mejorar la eficiencia interna se precisará poder evaluar los costos y la
productividad.” (BANCO MUNDIAL, 1999, p. 26). Luego de diagnosticar los principales
problemas de la educación superior relacionados con el gobierno, la administración y la
productividad en Latinoamérica, se determina que: “...los gastos gubernamentales en
Educación Superior se restringirán en un futuro próximo, y las instituciones de Educación
Superior son excesivamente dependientes de fuentes únicas de ingresos” (p. 34).
 Se advierten como políticas alternativas el incremento de la participación privada en la
financiación de la educación superior, junto con la estrecha correlación entre el presupuesto
de la educación superior pública y el desempeño de la Universidad en el logro de objetivos del
Gobierno. Ejerciendo estos lineamientos, tuvieron lugar en Argentina algunas experiencias en
instituciones que lograron instituir el pago de matrícula, como en la Universidad Nacional de
Córdoba, y también tuvieron lugar experiencias fallidas de instituciones que intentaron
implantar la medida pero sin éxito, debido a los conflictos que desencadenaron. De este modo,
en la década del ’90 y hasta nuestros días, podemos definir la introducción de un proyecto de
política universitaria, que si bien fue resistido por buena parte de la comunidad universitaria,
no pudo ser desarticulado, dado que también contó con defensores dentro de la misma.
 En contraposición a lo planteado, el discurso de las políticas democratizadoras, en especial
aquellas que coadyuvan a una mayor inserción social de las universidades públicas, intentan
promover tipos de intervención que garanticen la plena vigencia de una ética tendiente a la
construcción de una sociedad igualitaria en la que los saberes que se construyen y que se
transmiten tengan ese papel transformador.
 Es preciso comenzar a debatir aspectos relevantes pendientes que demandan estas
políticas universitarias como: (1) el resguardo de la autonomía universitaria, (2) la defensa del
acceso libre y gratuito al conocimiento, (3) la revisión de la agenda de la investigación
académica, (4) la resignificación de la función de la extensión universitaria.
14


02. EN FORMA DE CUADRO PRESENTAR TODAS LAS ESPECIALIDADES EN INGENIERÍA QUE SE
CURSAN EN LA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL (EN TODAS LAS REGIONALES)

14
JUARROS Fernanda – NAIDORF Judth (2007), MODELOS UNIVERSITARIOS EN PUGNA:
DEMOCRATIZACIÓN O MERCANTILIZACIÓN DE LA UNIVERSIDAD Y DEL CONOCIMIENTO PÚBLICO EN
ARGENTINA

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03. HACER UN MAPA PRESENTANDO TODAS LAS REGIONALES DE LA UTN, CON LA FECHA DE
SU CREACIÓN Y FUNDACIÓN.

04. LEYENDO TODO EL MATERIAL (1) UNIVERSIDAD, (2) UNIVERSIDAD MODERNA, (3)
UNIVERSIDAD EN LA ARGENTINA, (4) MANIFIESTO, (5) LA UNIVERSIDAD OBRERA, (6) LA
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL, (7) CARACTERES DE LA UNIVERSIDAD MODERNA:

¿QUÉ ES LO QUE CONSERVAMOS DE CADA MOMENTO DE LA HISTORIA EN LA
UNIVERSIDAD DE NUESTRA REGIONAL? PRESENTAR AL MENOS 10 CARACTERES.

Por ejemplo: (1) La universidad permite que los profesores especializados en
determinados conocimientos o campos disciplinares puedan investigar y transmitirlo a los
alumnos.

05. HACER UN CUADRO CON LA LISTA DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS DE LA ARGENTINA,
ORDENÁNDOLAS POR FECHA DE CREACIÓN.

06. RESPONDER BREVEMENTE A LAS SIGUIENTES CUESTIONES:


01. ¿Qué conviene más: cursar en la
UNIVERSIDAD PUBLICA o en la
UNIVERSIDAD PRIVADA?
02. ¿Todos los saberes y conocimientos
deben ser objeto de enseñanza y de
estudio en la universidad?

03. Las universidad, ¿no deberían cobrar
ARANCELES a sus alumnos con recursos y
becar a los alumnos de sectores pobres o
populares?

04. ¿Quiénes pueden ser profesores en la
universidad? ¿Cómo acceden a sus
cátedras? Los alumnos, ¿pueden opinar
sobre el desempeño de sus profesores?
05. LOS EXTRANJEROS, ¿deberían pagar
un arancel diferencial, sabiendo que ellos
no tributan ningún impuesto?

06. ¿Basta ser un BUEN PROFESIONAL
para poder desempeñarse como profesor
en una universidad pública?
07. Si la universidad piensa algo CONTRA
EL GOBIERNO o alguna de las autoridades,
¿debe ser intervenida?
08. ¿Debe haber ACTIVIDAD POLITICA en
la universidad? ¿Deben participar los
estudiantes?
09. ¿Hubo momentos de la HISTORIA de la
universidad en que profesores y
estudiantes fueron perseguidos y
expulsados?
10. ¿Cuáles son las universidades más
PRESTIGIOSAS de la Argentina? ¿Por qué?

07. PELICULA “EL ESTUDIANTE”

Analizar la película EL ESTUDIANTE, observando la vida en la universidad, las clases, la
participación política de los estudiantes, la política en la universidad, el compromiso de
profesores, alumnos y autoridades. Sacar conclusiones al respecto y emitir opiniones
fundamentadas
TITULO ORIGINAL: EL ESTUDIANTE. ACTORES: ESTEBAN LAMOTHE, ROMINA PAULA, GERMÁN
DE SILVA. DIRECCION: SANTIAGO MITRE.DURACION: 110 MINUTOS. 2011
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El estudiante es Roque Espinosa, un joven del interior que llega a Buenos aires para cursar sus
estudios universitarios. No pasa mucho tiempo hasta que se da cuenta de que no está ahí para
estudiar. Sin vocación y sin rumbo se dedica a deambular por la facultad, a hacerse amigos, a
conocer chicas. Una de ellas, Paula, una profesora adjunta de la facultad, es quien lo introduce
en la militancia política. Roque empieza a asistir a las reuniones de su agrupación, a
relacionarse con los otros miembros. Conoce a Alberto Acevedo, un viejo político retirado que
se dedica a formar cuadros desde su cátedra en la Universidad. Junto a él, Roque aprende los
códigos de la política y a manejarse como un dirigente estudiantil, y siente que por fin ha
encontrado su vocación.




































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3

INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA
PRESENTE Y FUTURO DEL INGENIERO

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norojor@cablenet.com.ar



07. INGENIERÍA: HISTORIA 08. INGENIERÍA: DEFINICIONES
09. FUNCIONES DE LA INGENIERÍA 10. INGENIERÍA EN LA UNIVERSIDAD
11. FORMACIÓN DE LOS INGENIEROS 12. INGENIERÍA, TECNOLOGÍA, FUTURO
PROPUESTAS DE TRABAJOS PRÁCTICOS

01. INGENIERÍA: ALGUNAS APORTES PARA SU HISTORIA

 ¿Es la técnica un hecho histórico o, por el contrario, el principio de la historia? ¿Es la técnica
un producto cultural o, por el contrario, origen de la cultura? La historia de la ingeniería, por su
misma naturaleza intrínseca, está presente en toda la historia de la humanidad. Desde los
tiempos iniciales del ser humano bajo su configuración actual, el hombre hizo cosas técnicas
que fueron las ingenierías de su época. No tuvo que esperar a que hicieran su aparición las
ciencias para producir lo que necesitaba. La ingeniería siempre estuvo adelante, y hoy sigue
vigente esta idea. Luego vinieron las explicaciones rigurosas de los científicos. Veamos un
ejemplo. Cuando WATT inventó y patentó su máquina a vapor en 1769, faltaban 55 años para
que el ingeniero francés NICOLÁS SADI CARNOT presentara su estudio sobre la potencia que se
puede obtener del calor. Faltaban 73 años para que JULIAN ROBERT MEYER sugiriera la
equivalencia y conservación de todas las formas de energía. Faltaban 74 años para que JAMES
PRESCOTT JOULE publicara sus medidas que dan el equivalente mecánico del calor. Faltaban
81 años para que se formulara el segundo principio de la Termodinámica. (SOBREVILA, 1999:
58)
15


 Si fuese cierto que la ingeniería es simplemente CIENCIA APLICADA, ¿cómo explicar que las
grandes civilizaciones de la antigüedad como la Mesopotamia, Egipto, India, China, Grecia
clásica y el Imperio Romano, tuvieron tecnologías, productos de las ingenierías de esos
momentos históricos, sin ninguna ciencia subyacente que les sirviera de base? Había
artesanos, ingenieros primitivos, pero no científicos. La ingeniería es la ciencia del trabajo. La
cultura antigua enalteció al homo sapiens y al homo ludens, pero no tuvo en cuenta al homo
faber. Históricamente el saber-saber prevaleció sobre el saber-hacer y la ingeniería es,
precisamente, saber-hacer. (SOBREVILA, 1999: 71)

15
SOBREVILA MARCELO A(1999), La formación del Ingeniero Profesional para el tiempo actual. Tesis de
las ingenierías de base. Buenos Aires. Academia de Educación.
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 La etimología de la palabra INGENIERÍA deriva de INGENIERO, que a su vez data de la
palabra inglesa de 1325 “ENGINEER”, cuya interpretación sería “el hombre de la máquina,
hombre que opera la máquina”, porque es una variante de “ENGINE” (motor, máquina).
Posiblemente fue tomado del francés “INGÉNIEUR” y este a su vez del latín “INGENIUM”. Y
hace referencia a quienes diseñaban, construir y atendían las diversas máquinas utilizadas en
la guerra. “INGENIUM” es una palabra utilizada en el lenguaje militar, usada para designar una
máquina producto del ingenio humano y utilizada en exclusividad para la guerra. El
INGENIERO era el que aplicaba su ingenio para imaginar, construir y operar las MÁQUINAS
MILITARES, dispositivos inventados para asegurar las luchas en el campo de batalla: catapultas,
ballestas,, onagro, trebuchet (formas avanzadas de catapultas), magneau, bricol.

 ¿POR QUÉ LA INGENIERÍA EN LA GUERRA? Porque en esa época (siglo XIV) la guerra, el
campo de batalla y la vida de los soldados era una parte esencial de la sociedad y de los
pueblos. Dedicar toda la inteligencia creativa en asegurar un triunfo en la batalla era el
objetivo de todos.


16


 Aunque la actividad propia de la ingeniería es connatural ser humano (cultura) y puede
registrarse en los pueblos de la antigüedad, en donde hay grandes construcciones y
producciones que suponen la presencia de ingenieros que pudieran – con conocimientos de
matemática y otras ciencias – idear y dirigir cada una de las realizaciones, LOS APORTES MAS
RELEVANTES se producen a partir del renacimiento y de la edad moderna. No se pueden
silenciar las grandes construcciones Egipcias, de las polis griegas, la diversidad de obras del
Imperio Romano, y – en la Edad Media – las centenaria construcción de las grandes Catedrales,
con una precisión arquitectónica admirable.

 La tarea o la profesión de ingeniero ya se registraba en el pasado. Por eso no resulta
extraño encontrar un escrito de LEONARDO DA VINCI presentándose como tal y ofreciendo sus
servicios a los poderosos. Curiosamente, para solicitar el empleo, presenta su CV, no con sus
títulos, sino con las competencias que maneja.


16
Los brazos abiertos de esta ballesta (donde se ata la cuerda) miden 42 braccia de ancho (braccio = 55
cm), mientras que su sección más ancha mide un braccio y dos tercios. Una vez disparada, el tensor de la
cuerda baja y la ballesta se estira a lo largo. Tense la cuerda de la ballesta. Así es cómo funciona un
instrumento manejado por una cuerda. La cuerda se suelta por un golpe del mazo que hay encima del
tirador del perno.

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CARTA DE PRESENTACIÓN DE LEONARDO DA VINCI
ANTE LUDOVICO SFORZA, DUQUE DE MILAN

Habiendo visto y examinado suficientemente las invenciones de todos aquellos que se
dicen maestros y artífices de instrumentos de guerra, he hallado que, en lo concerniente
a diseño y funcionamiento, sus máquinas no son de ningún modo diferentes de aquellas
que se utilizan comúnmente. Me atrevo, pues, sin mostrar mala voluntad hacia nadie, a
OFRECER MIS COMPETENCIAS a Su Excelencia y a informar a Su Señoría de mis secretos,
y me ofrezco igualmente a hacer una eficaz demostración de todas ellas en el momento
que Su Señoría considere más conveniente:

1. Poseo métodos para construir puentes fuertes y muy ligeros, fáciles de transportar y
útiles ya sea para perseguir o eludir al enemigo; y otros más sólidos que no pueden ser
destruidos ni por el fuego ni por un asalto…
2. En caso de asedio, sé cómo extraer el agua de los fosos y construir todo tipo de
puentes y pasos cubiertos, escalas y otros ingenios adecuados a este tipo de operaciones.
3. Si la plaza sitiada no puede ser tomada por medio de un bombardeo, ya sea por la
altura de sus defensas o por la fuerza de su posición, tengo métodos para destruir
cualquier fortaleza o reducto aunque se asiente sobre la roca…
4. Poseo cierto tipo de cañón, extremadamente fácil de transportar, que dispara una
lluvia de pequeñas piedras, como si se tratara de una granizada, y el humo que despide
causa gran terror al enemigo, produciendo las consiguientes bajas y una gran
confusión…
5. Conozco métodos para construir silenciosamente túneles subterráneos y pasajes
sinuosos que permiten llegar al punto deseado, aun en el caso de que sea necesario
pasar bajo fosos o bajo un río.
6. Haré carros acorazados totalmente imposibles de atacar y capaces de penetrar las
filas del enemigo con su artillería, y no habrá compañía de soldados tan grande que
pueda resistirlos. Y tras ellos podrá seguir la artillería, sin sufrir bajas, sin encontrar
resistencia.
7. En caso de necesidad construiré cañones y morteros y piezas de artillería ligera tan
hermosos como útiles, muy diferentes de los que se utilizan comúnmente.
8. Allá donde sea imposible llevar a cabo bombardeos, fabricaré catapultas, manganas,
abrojo y otros muchos ingenios maravillosamente eficaces y de uso poco común…
9. Y cuando la lucha tenga lugar en el mar, tengo muchas máquinas muy eficaces para el
ataque y para la defensa, y barcos que resistirán el ataque de los bombardeos, de la
pólvora y de los gases.
En resumen puedo idear una infinita variedad de máquinas para el ataque o la defensa


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 LAS CATAPULTAS: es todo tipo de maquinaria de asedio que se utilice para arrojar
objetos a una distancia relativamente amplia (superior a los 100 metros). Se cree que la
aparición de los primeros tipos de catapulta ocurrió entre los años 400 y 350 AC por
parte de los griegos y se podría decir que eran un tipo de ballesta más grande con mayor
alcance. Pero fueron los romanos que empezaron a perfeccionar estas armas, ocupando
las tecnologías de la época para hacer estas armas más simples pero más efectivas
creando así el onagro, maquina que todos asocian como catapulta. No se utilizaban solo
para lanzar piedras y materiales incendiarios, también se usaba para lanzar panales de
abejas, animales muerto o cadáveres que pudieran transmitir enfermedades a los
sitiados siendo esta la primera forma de guerra bacteriológica.
 LAS CATAPULTAS DE TENSIÓN son las que funcionan gracias a que almacenan su
energía, al ser tensado un arco de metal, madera o cuerno y
fueron las primeras en hacer su aparición, ya que descienden
directamente de los arcos manuales. Algunas catapultas de
asalto romanas utilizaban este sistema desde la primera
centuria antes de Cristo, con algunas variantes.
 LAS CATAPULTA DE TORSIÓN, son aquellas que son
accionadas gracias a la fuerza almacenada al "torcer", una
madeja de cuerdas, tendones o crin de caballo, según la época
de que se trate. Los romanos fueron los perfeccionistas de este tipo de catapulta.
Algunos ejemplos de este tipo son: Las ballestas romanas, los Onagros, el escorpión, etc.
 LA CATAPULTA DE CONTRAPESO fue un invento aparentemente reciente; por lo
menos eso dicen algunos autores, sin embargo no todos coinciden en ello. Esta
catapulta funcionaba a base de un contrapeso, con una masa muy superior al peso del
proyectil, en el caso del Trebuchet con una relación que variaba de 80 a 100 veces. La
ventaja de este tipo de maquina de guerra, con respecto a las anteriores, es que podía
almacenar la energía sin cambios ni fugas. Cosa que las anteriores, no podían ya que con
el tiempo iban perdiendo su fuerza y elasticidad, incluso dañarse si no eran disparadas
en un corto periodo de tiempo.
 LA CATAPULTA DE TRACCIÓN fue un invento de los chinos que llamaron hsuan feng,
utilizada aproximadamente en el año 200 de nuestra era.. Est*/*+41 º
 ººa catapulta funciona a base del impulso humano y su principio es muy parecido al
del trebuchet; es decir, utilizan la palanca y la honda para aumentar la fuerza de salida
del proyectil. Esta catapulta fue sin duda el antepasado del Trebuchet, ya que es natural
su evolución.
 EL TREBUCHET (TRIPANTUM) fue una de las armas favoritas en la edad media, se cree
que fue un invento de los chinos y que de ahí se extendió a los árabes vía Persia, para
posteriormente llegar a Europa donde se desarrolla la versión pesada de contrapeso.
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Tenía una ventaja con respecto a sus primos contemporáneos, y era que podía lanzar
diferentes tipos de proyectiles; desde rocas, animales muertos en descomposición,
hasta mensajes, sobre las murallas de las fortificaciones y castillos. Su ingeniería
demostraba varios principios físicos básicos y su arquitectura era muy simple y elegante.

 OTRA INGENIERÍA: En el siglo XVII, el inglés JOHN SMEATON, para diferenciar su
especialidad de la del experto en construcciones militares, adopto por primera vez el titulo de
INGENIERO CIVIL. En 1828 TOMÁS TREDGOLD a pedido de la Institución de Ingenieros Civiles
de Londres definió la Ingeniería como: "El arte de dirigir los grandes recursos de energía de la
naturaleza para uso y conveniencia del hombre." Esta definición refleja sin duda gran parte de
lo que actualmente se conoce como ingeniería, pero habría que redefinir la actividad. Para
LOUIS DE BROGLIE, físico francés (1958) el ingeniero “es un Hombre que se ha especializado
en la ejecución de ciertas aplicaciones de la ciencia, debiendo poseer conocimientos
científicos amplios y precisos." Podemos observar que – con el paso del tiempo y al adquirir el
rango profesional - la ciencia se ha incorporado a la vida del ingeniero, y aun más hablamos
del ingeniero como el hombre de la Tecnología. Siendo la ciencia una herramienta del
ingeniero, y la tecnología el factor que nos permite transformar los recursos disponibles para
satisfacer necesidades.

 LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL – que es esencialmente una revolución TECNOLÓGICA,
antecedida por una revolución en las ciencias – permite que la ingeniería abandone el terreno
exclusivo de la INGENIERÍA MILITAR y comience a constituirse en una profesión que exige
especialización y preparación: por un lado quienes ejercen ese rol se comienzan asociar y a
generar el perfil profesional (Colegio de profesionales de la Ingeniería), y – al calor de un
nuevo modelo de universidad – la ingeniería comienza a definir cuál debe ser el trayecto
formativo propio del nivel superior, para la necesaria titulación y acreditación de los saberes.

 En el SIGLO DE LA LUCES: La ENCICLOPEDIA (la BIBLIA de la ILUSTRACIÓN) opta por
homogeneizar y democratizar los conocimientos, sin jerarquizarlos, y sin priorizarlos, porque
todos son fruto de las actividades productivas y creativas del ser humano. El título mismo de la
ENCICLOPEDIA así lo revelaba: ENCICLOPEDIA O DICCIONARIO RAZONADO DE LAS CIENCIA, LAS
ARTES Y LOS OFICIOS. Es una expresión plena de la modernidad, de la presencia rectora del
conocimiento humano, del avance de la humanidad. Y en el corazón de esta nueva SUMA DEL
CONOCIMIENTO estaba la INGENIERÍA, los resultados del ingenio humano que pone su mirada
y sus manos en el mundo y responde con la mayor creatividad a las necesidades de la
humanidad.


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 TRES FACTORES determinan el desarrollo de la ingeniería del siglo XIX, que supo cambiar las
formas de vida humana y alteró la evolución de la historia: (1) la expansión de la tecnología
transformadora de la realidad, en la REVOLUCIÓN INDUSTRIAL, (2) el surgimiento de la
INGENIERÍA CIVIL como una profesión, que incluyó la conciencia de la necesidad de la
educación científica y técnica como prerrequisito para la práctica ingenieril; (3) la introducción
de un NUEVO MÉTODO, con base científica para el logro del avance de la ingeniería: tomar
como referencia los datos de la ciencia y crear a través de la tecnología, el método de la
CIENCIA APLICADA.

 FRANCIA Y LAS ESCUELAS POLITÉCNICAS: Las ESCUELAS DE INGENIEROS constituyen los
antecedentes de las FACULTADES DE INGENIERÍA en las UNIVERSIDADES del siglo XIX. Después
de la tarea destructiva de la REVOLUCIÓN FRANCESA (1789) que cerró todas las universidades,
en 1794 se hacía necesaria reconstruir no sólo la educación, sino también la infraestructura de
toda Francia, y por eso fue fundada la ESCUELA CENTRAL DE TRABAJOS PÚBLICOS encarnando
los ideales del siglo de la Ilustración y de la Enciclopedia. No debemos olvidar que las
grandes ideas del siglo XVIII había defendido el PROGRESO como fundamento de una
nueva edad y le habían otorgado sustento ideológico a las transformaciones operadas
por la REVOLUCIÓN INDUSTRIAL. Para alimentar el progreso y mantener activa la
revolución se necesitaban recursos humanos debidamente preparados. En paralelo a las
facultades de derecho, medicina, ciencias y humanidades en las universidades, funcionaban las
GRANDES ESCUELAS, instituciones especializadas en educación superior que se centraban en
las ciencias y la ingeniería. Realmente, sus precursores fueron funcionarios de las escuelas
públicas con el objetivo graduar supervisores de minas, ingenieros de puentes y carreteras,
ingenieros de construcción naval, y cinco academias de ingeniería y escuelas de artillería
fundadas en el siglo XVII y XVIII, donde las matemáticas, la química y las ciencias ya ocupaban
la mayor parte del currículum impartido por científicos de primera categoría.

Durante la REVOLUCIÓN, la primera promoción de 400 alumnos debía seguir una
instrucción en matemáticas, física y química sobre un período de tres años, pero el
establecimiento se enfrentó a numerosas dificultades: los laboratorios no estaban listos,
ciertos profesores eran mediocres y los primeros cursos se dictaban ante escasos
alumnos. En 1795, se la rebautiza como ECOLE POLYTECHNIQUE; el adjetivo
POLYTECHNIQUE, aparece por primera vez en un documento publicado por la misma
“école, programmes de l'enseignement polytechnique de l'école centrale des travaux
publics”, y fue escogido para simbolizar la diversidad de las técnicas enseñadas. La
burguesía vio en la ÉCOLE POLYTECHNIQUE un instrumento político y una forma de
ascender en la escala de poder del Estado superando los viejos principios aristocráticos
que le presentaban importantes restricciones para su desarrollo económico, así como
para su reconocimiento social, y el acceso a la educación y a las carreras tradicionales de
la UNIVERSIDAD. De hecho, la admisión a la ÉCOLE POLYTECHNIQUE se basaba
esencialmente en un régimen especialmente meritocrático, y la mayoría de los
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80

egresados de dicha institución vino a constituir una élite tecnocrática de notable
influencia en los principales asuntos de Gobierno y de Estado.

 NAPOLEÓN – interesado en la formación de funcionarios que respondieran a sus principios
políticos y estratégicos - consideraba a la universidad como la gran formadora del ejército civil
y laico para la defensa de Francia. En 1805 dio a la ÉCOLE un estatus militar, pero – además -
considerando que era peligroso dar una formación avanzada a gente que no provenía de
familias ricas, puso fin a la gratuidad de los estudios imponiendo costos anuales muy elevados
y modificando las pruebas del concurso de admisión con el fin de volver indispensable el paso
por los lycées, reservados a los niños de la burguesía. Fue variando en algunas
denominaciones, pero siempre fue, durante el siglo XIX, un instrumento en manos del Estado
para operar las grandes transformaciones, una oferta académica prestigiosa del nivel superior
y un antecedente directo de las FACULTADES DE INGENIERÍA de finales del siglo XIX y del siglo
XX. Aunque El objetivo napoleónico de este centro educativo, era dotar al ejército de
excelentes cuadros y oficiales, y desarrollar la ingeniería militar en todas sus ramas y sus
especialidades, en la École Polytechnique llegó a desarrollarse como nunca la INGENIERÍA
CIVIL; de hecho, más de la mitad de los alumnos ingresados hasta el año 1830 trabajaban en el
ámbito de los servicios públicos y en el diseño de las grandes redes de infraestructuras
públicas que marcarán el inicio de una época en cuanto a la consideración del papel del Estado
en el ámbito del bienestar y en el ámbito del crecimiento y del desarrollo económico.

 En EUROPA, bajo este patrón educativo y académico-organizacional se crearon
instituciones politécnicas en ciudades como PRAGA (1806), VIENA (1815), BERLÍN (1821),
ZÚRICH (1855), DELFT (1864), etcétera. Incluso, más allá del Atlántico, en Norteamérica, tuvo
una influencia decisiva en algunas instituciones y centros académicos de gran prestigio, tanto
de carácter civil como de carácter militar. La ÉCOLE POLYTECHNIQUE se constituye, sin
lugar a dudas, en el hito histórico que de forma inequívoca sería el punto de partida de la
estructura de las grandes escuelas superiores que aglutinaran la enseñanza científica y
tecnológica con un carácter netamente diferenciado de las universidades. La práctica de la
ingeniería francesa y de sus instituciones académicas y formativas se difundiría por todo el
continente europeo debido al propio poder político y militar de la Francia del momento; un
país que estaba a la cabeza de Europa en las principales ciencias y disciplinas del saber: en
las ciencias matemáticas, físicas, médicas, y muy posiblemente también en las ciencias
químicas y naturales. Constituye la época gloriosa en la que data el nacimiento de la ÉCOLE
POLYTECHNIQUE cuando se crean en Francia los grandes manuales
17
de ingeniería tal como
son concebidos en la actualidad.


17
La NOUVELLE ARCHITECTURE HYDRAULIQUE de Riche Prony (1790, 1796), reconocida incluso en Gran
Bretaña como la obra que ofrecía la mejor exposición de la máquina de vapor. Lazare Carnot y Monge, el
ESSAI SUR LA COMPOSITION DE MACHINES. Donald Cardwell realiza en su célebre obra HISTORIA DE LA
TECNOLOGÍA. Habría que añadir el TRAITÉ ÉLÉMENTAIRE DES MACHINES (1811), de Hachette, el ESSAI
SUR LA SCIENCE DES MACHINES (1810) de Guenyveau, la versión revisada de la ARCHITECTURE
HUDRAULIQUE de Belidor por Navier (1819), DE LA RICHESSE MINERALE de Heron de Villefosse, la
THÉORIE DE LA MÉCANIQUE USUELLE OU INTRODUCTION À L’ÉTUDE DE LA MÉCANIQUE APPLIQUÉE
AUX ARTS (1821) de Borgnis, o el TRAITÉ DE LA MÉCANIQUE INDUSTRIELLE (1822-1825) de G. J.
Christian. El ESSAI SUR LA COMPOSITION DES MACHINES, la obra más célebre de Lanz y Betancourt fue
el primer manual de máquinas de la historia de la ingeniería europea, y fue utilizada como manual en la
École Polytechnique.


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PROF. DR. JORGE EDUARDO NORO
81

 En el RESTO DEL MUNDO y hasta finales del siglo XIX la ingeniería era sólo CIVIL O MILITAR,
sin embargo, en 1880 nació la SOCIEDAD ESTADOUNIDENSE DE INGENIEROS MECÁNICOS,
cuatro años más tarde se fundó la Sociedad Estadounidense de Ingenieros Eléctricos y en 1908
se creó el Instituto Estadounidense de Ingenieros Químicos. Tuvieron que pasar 40 años para
que surgiera el otro gran campo dentro de las ramas de la ingeniería, así fue como en 1945 se
fundó el Instituto Estadounidense de Ingenieros Industriales. La formalización de las carreras
de ingeniería, así como la creación de nuevas escuelas, centros de investigación, empresas y
sociedades de ingeniería, también sirvieron de motor para continuar descubriendo
aplicaciones de la ciencia y lograr mejoras para la humanidad.

 En nuestro país, en época de la COLONIA (CONSULADO) y en los primeros años de vida
independientes, hubo quienes observaron el modelo europeo y aportaron sus propias ideas y
propuestas: MANUEL BELGRANO propuso, por ejemplo, la creación de una escuela de
matemática, de diseño y de comercio. Nació así la escuela de geometría, arquitectura y
perspectiva que sería fusionada con la de náutica. EL MAESTRO PRINCIPAL debía enseñar: “ la
Geometría elemental, y práctica; la trigonometría rectilínea, y esférica; la Hidrografía, el
Dibujo, y además podrá destinar el tiempo conveniente para enseñar la Álgebra, y su aplicación
a la Aritmética, y Geometría: las secciones cónicas; el cálculo diferencial, e integral. Los
principios generales de la mecánica, y aplicación de ellos a las máquinas". EL SEGUNDO
MAESTRO debía enseñar: "la Aritmética, la Cosmografía, la Geografía y descripción del Globo,
uso de los Globos; los cuatro términos de la Navegación, y la resolución de sus Problemas, la
construcción, y uso de los instrumentos, el modo de llevar el Diario, y la maniobra".
Adicionalmente, se detallan todas las actividades que debían ser realizadas fuera de la escuela,
es decir, las clases prácticas. (Reglamento redactado por Manuel Belgrano) Belgrano,
habiéndose graduado de abogado en Valladolid, estaba imbuido de las ideas de los
ENCICLOPEDISTAS FRANCESES y de los economistas ingleses y españoles. De allí que Belgrano
proyectara un vasto plan educacional. Las memorias que anualmente debía redactar como
Secretario, le brindan una no desaprovechada oportunidad para exponer claramente este
ideario y aquel dinámico impulso.

 LA INGENIERÍA COMO CARRERA UNIVERSITARIA: en 1866 el Departamento contaba con
trece inscripto, y el primer graduado del Departamento es el Ingeniero LUIS AUGUSTO
HUERGO. El diploma está fechado el 6 de junio [instituido día de la ingeniería] de 1870 y lo
habilita como "INGENIERO en la Facultad de Ciencias Exactas" de la Universidad de Buenos
Aires. El primer plan de estudios constaba de 18 asignaturas, aproximadamente el 30 por
ciento de ellas estaban vinculadas al dibujo y otro 30 por ciento a las Matemáticas. Sólo dos
asignaturas se referían a la construcción y dos a la geología y mineralogía. Además, el título de
Ingeniero incluía los conocimientos propios de un agrimensor. Por decreto del 26 de marzo de
1874 se modifica el estatuto de la Universidad de Buenos Aires creando cinco facultades. El
Departamento de ciencias exactas es dividió en dos facultades: la FACULTAD DE MATEMÁTICA
y la FACULTAD DE CIENCIAS FÍSICO-NATURALES. Funcionó regularmente la Facultad de
Matemática y allí se otorgaba títulos de INGENIERO CIVIL. En 1878 se incorporaron nuevas
carreras: INGENIERO GEÓGRAFO, ARQUITECTO Y DOCTOR EN MATEMÁTICA.

 He aquí un CUADRO con las principales etapas de la INGENIERÍA en la historia:

ETAPA DESDE
HASTA
ORIENTACIÓN
GENERAL
PERFIL
PROFESIONAL
CAMPOS DE
INTERVENCIÓN

ORÍGENES
HASTA
EMPÍRICA
SIN RESPALDO
Típico inventor y
realizador de obras
Obras públicas
Mecanismos ingeniosos
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PRINCIPIOS
SIGLO XVIII
CIENTÍFICO Figura clave en
La guerra
Ingeniería militar

PRINCIPIOS
SIGLO XVIII
HASTA
MEDIADOS SIGLO
XIX
VERSÁTIL
RECURRE A LA
CIENCIA
Inventor
Diseñador
Constructor
Obras públicas
Máquinas
Instalaciones
Industrias

MEDIADOS SIGLO
XIX
HASTA
PRINCIPIOS
SIGLO XX
ESPECIALIZADA
DIVERSOS
CAMPOS
Inventor
Dimensionador
Constructor
Mantenedor
Componentes
Obras en general
Máquinas
Instalaciones
Industrias
Bienes y servicios

PRINCIPIOS
SIGLO XX
HASTA
MEDIADOS SIGLO
XX
ALTAMENTE
ESPECIALIZADA
Inventor
Diseñador
Dimensionador
Constructor
Mantenedor
Gerente
Componentes
Obras en general
Máquinas y equipos
Instalaciones
Industrias
Bienes y servicios
Investigación y
desarrollo

MEDIADOS SIGLO
XX
HASTA
DÉCADA DEL
SETENTA
SUPER
ESPECIALIZADA
SISTEMICA
Inventor
Diseñador
Dimensionador
Constructor
Mantenedor
Gerente
Dirigente
Componentes
Obras en general
Máquinas y equipos
Instalaciones
Industrias
Bienes y servicios
Investigación y
desarrollo
Sistemas técnicos

DÉCADA DEL
SETENTA
HASTA
FINES SIGLO XX
MÚLTIPLE
HIBRIDA
Inventor
Diseñador
Dimensionador
Constructor
Mantenedor
Gerente
Dirigente
Estratega
Político
Componentes
Obras en general
Máquinas y equipos
Instalaciones
Industrias
Bienes y servicios
Investigación y
desarrollo
Sistemas técnicos
Sistemas humanos y
técnicos de gran
dimensión

SIGLO XXI
GLOBAL
INCERTIDUMBLE
COMPLEJIDAD
TRANSFORMACIÓN
SOCIEDAD
DEL CONOCIMIENTO
Cambios de
ámbitos laborales
Formación
constante
Abierto a todo tipo
de novedades
Al servicio de un mundo
construido y sostenidos
por la tecnología y en
constante cambio.


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02. CONCEPTOS Y DEFINICIONES

 Las definiciones de INGENIERÍA son históricas, porque reflejan conceptualmente lo que los
usuarios de la CIENCIA y de la TECNOLOGÍA han pensado y conceptualizado en cada momento
de la evolución de la actividad productiva del hombre. Y al mismo tiempo cada definición no
sólo delimita conceptualmente la INGENIERÍA, sino que expresa lo que cada usuario espera de
la INGENIERÍA (SER + DEBER SER).

00
En 1820 el arquitecto británico THOMAS TREDGOLD presidente de la INSTITUTION OF
CIVIL ENGINEERS, la llamó a la INGENIERIA “el arte de dirigir las grandes fuerzas de la
naturaleza y usarlas para beneficio del hombre”. Todavía un siglo después los
ingenieros civiles definían su profesión como “el arte de la aplicación práctica del
conocimiento científico y empírico al diseño y producción o realización de varios tipos
de proyectos constructivos, máquinas y materiales de uso o valor para el hombre”.

01
La Ingeniería es el conjunto de conocimientos teóricos, conocimientos empíricos y
conocimientos prácticos que se aplican profesionalmente para disponer de (y
aprovechar) las fuerzas y los recursos naturales, y darle el mejor uso a los objetos, los
materiales y los sistemas hechos por el hombre para diseñar, construir, operar
equipos, instalaciones, bienes y servicios con fines económicos, dentro de un contexto
social dado, y exigiendo un nivel de capacitación específica en ciencia y en tecnología
propia de cada momento histórico, y respondiendo a cada especialidad.

02
"EL INGENIERO es un hombre que partiendo de conocimientos, ideas, recursos,
medios y material humano, construye objetos o productos tecnológicos, realiza
proyectos técnicos o desarrolla procesos tecnológicos; su objetivo fundamental es,
como planteo general, mejorar la calidad de vida del ser humano. Entendiendo como
(1) Proyecto Técnico la expresión de la solución optima a un problema, siendo el (2)
Proceso Tecnológico la creación, el camino a recorrer partiendo del Proyecto para
llegar al producto Tecnológico; y definiendo como (3) Producto Tecnológico un objeto
utilitario, racional, que responde a necesidades bien definidas.” Es la profesión en la
que el conocimiento de las ciencias matemáticas y naturales adquirido mediante el
estudio, la experiencia y la práctica, se aplica con buen juicio a fin de desarrollar las
formas en que se pueden utilizar de manera económica, los materiales y las fuerzas de
la naturaleza en beneficio de la humanidad." (AQUILES GAY)

03
“Un ingeniero es un profesional que ha adquirido una metodología de trabajo que le
permite tomar un problema, analizarlo, conocer sus objetivos y metas, poder trazar un
programa de trabajo, tomar los elementos auxiliares necesarios, pronosticar los
resultados, saber que medios humanos y materiales necesita, saber que costo ha de
temer la solución, poner en marcha todos los elementos de la solución, supervisar el
camino de la solución, poner todo en normas y tolerancias, saber hacer los ensayos de
rutina y de recepción, poner en marcha industrial el producto o la obra o la instalación
y labrar toda la documentación necesaria para la entrega formal y el pago." (MARCELO
SOBREVILA)

04
Podemos decir que la Ingeniería es la profesión en la que el conocimiento de las
ciencias matemáticas y naturales adquiridas mediante el estudio, la experiencia y la
práctica, se emplea con buen juicio a fin de desarrollar modos en que se puedan
utilizar, de manera óptima los materiales y las ffuerzas de la naturaleza en beneficio
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84

de la humanidad, en el contexto de restricciones éticas, físicas, económicas,
ambientales, humanas, políticas, legales y culturales.

05
Los ingenieros son artífices destacados de ese mundo artificial (no natural), para cuya
construcción se precisa la intervención de la técnica o la tecnología, que adquiere su
forma más elaborada en la ingeniería. Por eso se requiere un sólido y profundo
análisis de esa actividad transformadora del mundo natural que se halla íntimamente
entrelazada con el complejo de actividades que forman lo que genéricamente
conocemos como cultura. De hecho, la ingeniería no es algo ajeno, colateral o añadido
a la cultura humana, sino que forma parte integral e indisociable de ella.

06
Es la profesión en la que el conocimiento de las ciencias matemáticas y naturales
adquiridas mediante el estudio, la experiencia y la práctica, se emplea con buen juicio
a fin de desarrollar modos en que se puedan utilizar, de manera óptima los materiales
y las fuerzas de la naturaleza en beneficio de la humanidad, en el contexto de
restricciones éticas, físicas, económicas, ambientales, humanas, políticas, legales y
culturales. Comprende el estudio de factibilidad técnico económica, investigación,
desarrollo e innovación, diseño, proyecto, modelación, construcción, pruebas,
optimización, evaluación, gerenciamiento, dirección y operación de todo tipo de
componentes, equipos, máquinas, instalaciones, edificios, obras civiles, sistemas y
procesos. Las cuestiones relativas a la seguridad y la preservación del medio ambiente,
constituyen aspectos fundamentales que la práctica de la ingeniería también debe
observar.

07
Es el arte de tomar una serie de decisiones importantes, dado un conjunto de datos
incompletos e inexactos, con el fin de obtener, para un cierto problema, aquella, de
entre las posibles soluciones, que funcione de manera más satisfactoria. (HARDY
CROSS)

08
Es la profesión en la que el conocimiento de las ciencias matemáticas y naturales
adquiridas mediante el estudio, la experiencia y la práctica, se emplea con buen juicio
a fin de desarrollar formas en que se puedan utilizar, de manera económica, los
materiales y las fuerzas de la naturaleza en beneficio de la humanidad.

09
Es cualquier acto de planificación, proyecto, composición, evaluación, asesoramiento,
dictamen, directiva o supervisión, o el gerenciamiento de lo precedente, que requiera
la aplicación de los principios de la ingeniería y que concierna a la salvaguardia de la
vida, la tierra, la propiedad, los intereses económicos, el bienestar público o el medio
ambiente.

10
Ingeniería es el arte de tomar una serie de decisiones importantes, dado un conjunto
de datos incompletos e inexactos, con el fin de obtener, para un cierto problema,
aquella entre las posibles soluciones, la que funcione de manera más satisfactoria.

11
Una actividad (1) creativa que permite concebir, diseñar, dimensionar, idear,
proyectar, programar, desarrollar y construir o fabricar sistemas, estructuras,
máquinas, mecanismos o componentes manufactureros u obras completas necesarias
al hombre. O también, una actividad (2) que permita operarlos y mantenerlos con
pleno conocimiento de sus posibilidades, pronosticando su comportamiento y
previendo todas sus alternativas de marcha normal o defectuosa; o (3) estudiar su
continuo perfeccionamiento por aplicación de la creatividad y la investigación. Y
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encuadrando cualquiera de estas acciones dentro de objetivos de economía
empresaria, óptimo aprovechamiento de los recursos humanos y materiales, máxima
eficiencia, empleo racional de las fuentes de energía y los materiales de la naturaleza,
seguridad e higiene, bien común, sentido humanitario y preservación de la biosfera; y
procurando que esta ingeniería así concebida se desenvuelva dentro de normas de
conducta ética y moral. (SOBREVILA, 1999)




 La ingeniería tiene su origen en la artesanía que, con el correr del tiempo, se ha ido
haciendo más y más compleja, necesitando del auxilio de las ciencias físicas, químicas y
matemáticas para alcanzar mejor sus objetivos, y ha debido crear sus propios métodos y reglas
de acción características.

• La ingeniería es la MANIFESTACIÓN DEL INGENIO HUMANO y la creatividad del
hombre al servicio de sus propósitos. La ingeniería es el trabajo industrial llevado a un
nivel intelectual superior. La ingeniería es el arte de las obras, las máquinas y los
sistemas.
• La ingeniería es una ACTIVIDAD NETAMENTE INTELECTUAL, creadora, industrial y
constructiva, que permite erigir obras y productos y operarlos con un sentido integral
económico y empresario, bajo imperativos humanos de respeto por la vida, la
preservación de la biosfera y los recursos de que dispone el hombre.
• La ACTITUD DEL INGENIERO frente a un problema es AMPLIA, MÚLTIPLE Y SISTÉMICA,
tendiendo a la síntesis, mientras que la actitud del científico es separadora y particular,
tendiendo al análisis.
• Al estudiante de ingeniería es menester inculcarle una ACTITUD PROFESIONAL
ABARCADORA para que pueda concebir, construir y operar las obras y los sistemas de la
ingeniería con visión integradora y multidisciplinaria.
• La ingeniería requiere de las ciencias fisicomatemáticas no como conocimientos
rectores, sino como HERRAMIENTAS SUBORDINADAS.
• La ingeniería, para integrarse en la sociedad y no sobrepasar los umbrales de la ética y
la moral, requiere del ingeniero una COSMOVISIÓN INTEGRAL DEL SER HUMANO y su
razón de ser en el mundo. (SOBREVILA, 1999)

03. FUNCIONES DEL INGENIERO Y DE LA INGENIERIA

LA INVESTIGACIÓN

Búsqueda de nuevos conocimientos que teniendo como base las
CIENCIAS se especialice en las NUEVAS TECNOLOGÍAS. Se trata de
investigaciones que descubren las necesidades y carencias de la
sociedad y de la naturaleza para crear las respuestas que
tecnológicamente puede satisfacer las demandas.

Ej. Investigaciones sobre medio ambiente, accidentes geográficos,
alimentos, sistemas de producción, comunicación, de seguridad.
EL DESARROLLO Es llevar las ideas a una forma accesible y formular proyectos
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viables para los resultados o descubrimientos, de manera que
puedan transformarse en productos, métodos o procesos útiles.

Ej. Topografía, hidráulica, electricidad, mecánica, construcciones.
EL DISEÑO

Representa el esfuerzo para perfeccionar y lograr la mejor
respuesta ante un problema planteado. No se conforma con
resolverlo, sino que le suma la definición de la mejor forma
posible. Debe integrar: eficiencia, seguridad, economía y
beneficio, bajo impacto ambiental. Toda creación de la ingeniería
implica una respuesta segura, confiable, eficiente. Pero además
es una respuesta funcional y esa funcionalidad es tan cuando
logra un aspecto armónico y visual que asocia el diseño con la
belleza estética propia de la tecnología.

Ej. Un puente, una carretera, un estadio, una bicicleta, una
cocina, un motor, un engranaje. Un auto, una moto, un edificio,
las partes de un motor tienen una “belleza” distinta que la que
puede predicarse de una poesía o de un cuadro, pero despierta
en nosotros sensaciones análogas.
LA PRODUCCIÓN Es el proceso por el que se transforman las materias primas en
producto, los proyectos en realizaciones concretas. Implica
moldear, ensamblar, fusionar, mezclar, fundir, matrizar, etc.

Ej. Automotores, celulares, perfume, edificios, hilos y telas
LA CONSTRUCCIÓN Es el proceso que logra en convertir en realidad, la solución
óptima que se han definido previamente. Está asociada a la
producción, ya que son procesos análogos que se aplican a
diversas realidades.

Ej. Represa hidroeléctrica, un estadio, complejo de vivienda,
carreteras de un país.
LA OPERACIÓN


Es la realización de un trabajo práctico, aplicando los principios de
la Ingeniería. Está relacionado directamente al mantenimiento de
los productos que obtenemos: ARTEFACTOS TECNOLÓGICOS.

Ej. Turbinas, edificios, aviones, extracción del petróleo.
LA ADMINISTRACIÓN Atiende a la estructura organizativa de todas las etapas
señaladas, para gestionar un proceso articulado y con los mejores
resultados.

Ej. Recursos económicos, cadena de producción, organización
industrial, provisión de insumos, logística, control de calidad.
LA COMERCIALIZACIÓN
Y VENTA
Las ventajas competitivas que permiten ofrecen los productos en
el mercado para beneficio de los consumidores y ganancia de los
productores.

Ej. Electrodomésticos, motos, computadoras, fármacos.




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MÉTODO EN INGENIERÍA (PAUL H. WRIGT)

1º. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA.
2º. RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN.
3º. BÚSQUEDA DE SOLUCIONES CREATIVAS.
4º. PASO DE LA IDEA AL DISEÑO PRELIMINAR (INCLUYE EL MODELADO Y LA SIMULACIÓN).
5º. EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LA SOLUCIÓN ÓPTIMA.
6º. INFORMES, PLANOS Y ESPECIFICACIONES PARA LA PRODUCCIÓN
7º. PUESTA EN PRÁCTICA DEL DISEÑO: CONSTRUCCIÓN Y USO
8º. GENERALIZACIÓN Y NORMALIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
9º. REVISIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS Y CORRECCIÓN


 ¿QUÉ HACE LA INGENIERÍA? Fundamentalmente SE DEDICA A RESOLVER PROBLEMAS para
mejorar la calidad de vida de las personas, mejorar el mundo, favorecer la vida. Obviamente
que ésta no es la definición más exacta de la Ingeniería, pero puede aclarar el planteamiento
ético que está de base en el concepto. Ciertamente, puede hacerse INGENIERÍA cuando se
diseña un arma de destrucción masiva; pero si bien a tal clase de cosas se puede dedicar la
Ingeniería parece prudente resaltar que la investigación en esta disciplina no está exenta de
aspectos éticos. La decisión de investigar o, bien, de resolver determinado problema transita
también por una reflexión moral: en cualquier etapa del proceso, el investigador puede estar
confrontado con la decisión de usar su conocimiento y sus habilidades para mejorar el mundo
o simplemente para contribuir a su destrucción.


INGENIERO DE
PRODUCCIÓN


FABRICA BIENES Y PRODUCTOS
MANTIENE EN FUNCIONAMIENTO LOS SERVICIOS


INGENIERO DE
DESARROLLO


DISEÑA PRODUCTOS, SERVICIOS Y MÉTODOS
PARTICIPA EN INVESTIGACIONES Y DESARROLLOS


INGENIERO DE GESTIÓN


FIJA Y CONTROLA LOS PROCESOS TÉCNICO-ECONÓMICOS
FIJA Y CONTROLA POLÍTICAS DE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS



 CARACTERÍSTICAS DE LOS PROBLEMAS EN INGENIERÍA

(1) DERIVAN DE UNA NECESIDAD DE MEJORA DE LA VIDA HUMANA puesto que la
Ingeniería debe avocarse a favorecer a esta última. Constituye este atributo el carácter
ético que debe tener toda actuación en el campo profesional de la disciplina y en última
instancia un rasgo definitorio de la clase de actividades a las que se dedica la Ingeniería.
(2) EN SU RESOLUCIÓN REQUIEREN HERRAMIENTAS, teorías, conceptos, leyes y
procedimientos que pueden ser del dominio de las ciencias básicas (Matemática, Física,
Química) pero también pueden interceptarse con recursos, teorías, herramientas,
conceptos y procedimientos que proveen las ciencias sociales y las ciencias humanas
(Economía, Estadística, Sociología, Psicología).
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(3) USUALMENTE PUEDEN ORIENTARSE A LA INVENCIÓN Y A LA OPTIMIZACIÓN de
diseños, componentes o sistemas, pero también pueden resolverse para generar,
extender o replicar el conocimiento en un área de especialización particular.
(4) EXIGEN MUCHAS VECES LA APLICACIÓN DE PROTOCOLOS ESTANDARIZADOS de
resolución, pero en otros casos pueden requerir el uso del pensamiento divergente para
hallar soluciones creativas, no sujetas a ningún estándar.




04. INGENIERÍA EN LA UNIVERSIDAD

TIPOS DE INGENIERÍAS (CARRERAS)

INGENIERÍA
MILITAR
Es la más antigua de todas y comprende una serie de especialidades, ya
que el arte de la guerra implicaba la preparación estratégica y la
resolución en el terreno de numerosos problemas que solamente la
ingeniería podía enfrentar.

INGENIERÍA CIVIL:

Es una de las ramas más amplias de la ingeniería, abarca el campo de
las estructuras, construcción y administración de obras, transporte,
geotecnia, hidráulica, medio ambiente y topografía. Muchas de estas
especialidades de intervención se han convertido en nuevas
INGENIERÍAS específicas.


ESTRUCTURAS
Análisis y estudio de las estructuras necesarias para la construcción de
puentes, edificios, cúpulas, presas, etc.
TRANSPORTE
Estudio, diseño, análisis y construcción de las vías de comunicación
terrestres y marítimas, en ellas se incluyen puertos, aeropuertos,
terminales de camiones y ferrocarriles.
SANITARIA
Diseño y construcción de sistemas de alcantarillado, plantas de
tratamiento de aguas residuales y pluviales, plantas potabilizadoras de
agua y sistemas para evitar la contaminación ambiental.
HIDRÁULICA
Detección de fuentes de agua potable, construcción de instalaciones
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portuarias y fluviales, diseño y construcción de sistemas de riego,
presas, canales y redes de distribución.
GEOTECNIA
Estudio y análisis de los suelos y las rocas, en los que se construirán
edificios, carreteras, puentes, presas o plataformas petroleras.
GEODESIA
Estudio y análisis de la superficie de la tierra para determinar los
proyectos de ingeniería civil, para ello se utilizan satélites o la
aerofotometría.
CONSTRUCCIÓN
Construyen lo que los demás ingenieros calculan o diseñan, su
especialidad es la administración de recursos técnicos, financieros y
humanos.
INGENIERÍA
AERONÁUTICA:

Se ocupa de todos los aspectos del vuelo de vehículos más pesados que
el aire, sin importar velocidad y altura. Tiene una aparición reciente y
directamente relacionada con los avances tecnológicos en esta
especialidad.

INGENIERÍA
ELÉCTRICA
GENERACIÓN DE POTENCIA
Estudio y solución de problemas relacionados con la generación de la
energía eléctrica, se trata el diseño de los generadores y su
acoplamiento a las fuentes de energía que los mueven.
INSTALACIONES Y DISTRIBUCIÓN
Diseño de sistemas de distribución de la energía eléctrica, se estudian
los conductores y las instalaciones necesarias para que en el transporte
se pierda lo menos posible del fluido. En esta especialidad se incluye el
transporte desde el sitio en el que se genera la energía, hasta su
consumo.
INSTRUMENTACIÓN Y ALMACENAJE
Se diseñan, construyen y manejan los instrumentos necesarios para
medir la energía eléctrica, su distribución y almacenamiento.

INGENIERÍA
ELECTROMECÁNICA:

Está relacionada con la mecánica y el uso optimo de la energía y los
métodos de fabricación y producción. Los ingenieros electromecánicos
fabrican maquinas herramientas, maquinaria y equipo para todas las
ramas de la industria. Reúnen allí numerosas especialidades:
INGENIERÍA MECÁNICA, INGENIERÍA ELÉCTRICA, INGENIERÍA
ELECTRÓNICA.

INGENIERÍA
MECÁNICA
Rama que estudia y desarrolla las máquinas, equipos e instalaciones,
considerando siempre los aspectos ecológicos y económicos para el
beneficio de la sociedad. Para cumplir con su labor, la ingeniería
mecánica analiza las necesidades, formula y soluciona problemas
técnicos mediante un trabajo multidisciplinario y se apoya en los
desarrollos científicos, traduciéndolos en elementos, máquinas,
equipos e instalaciones que presten un servicio adecuado, mediante el
uso racional y eficiente de los recursos disponibles: maquinarias con
diversos fines (térmicos, hidráulicos, de transporte, de manufactura),
sistemas de ventilación, vehículos motorizados terrestres, aéreos y
marítimos, entre otras aplicaciones.

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90

GENERACIÓN, CONSERVACIÓN, MEDICIÓN Y USO DE LA ENERGÍA
Diseño de equipo y sistemas para la generación, conversión y
aprovechamiento de los diferentes tipos de energía como la térmica,
mecánica, de los fluidos o del movimiento en general.

DISEÑO DE MÁQUINAS PARA CONVERSIÓN Y GENERACIÓN DE ENERGÍA
Diseño de máquinas que convierten la energía en sus diferentes tipos,
en esta parte se incluyen las máquinas térmicas, de movimiento
reciprocante, de combustión o de otros tipos de energía como la solar
o la nuclear

MANUFACTURA
Diseño, construcción y uso de máquinas que se utilizan para
fabricar o producir artefactos de diferentes tipos, como las
inyectoras de plástico o las máquinas con las que se pueden
construir otras máquinas.

INGENIERÍA
QUÍMICA:

Es una rama de la ingeniería, que se encarga del diseño, manutención,
evaluación, optimización, simulación, planificación, construcción y
operación de todo tipo de elementos en la industria de procesos, que
es aquella relacionada con la producción de compuestos y productos
cuya elaboración requiere de sofisticadas transformaciones físicas y
químicas de la materia. La ingeniería química también se enfoca al
diseño de nuevos materiales y tecnologías, es una forma importante de
investigación y de desarrollo.
El Ingeniero Químico debe estar capacitado para afrontar el desarrollo
integral de proyectos industriales de plantas de procesos, esto
comprende estudios de factibilidad, evaluación del impacto ambiental,
diseño, cálculo, construcción, instalación, puesta en marcha y
operación de las mismas, como así también la elaboración y
seguimiento de los planes de producción y comercialización.

INGENIERÍA
METALÚRGICA:

Se ocupa de la producción de metales a partir de minerales y de todo
el proceso y desarrollo de aleaciones metálicas. Es la rama de la
ingeniería que se ocupa del tratamiento de los elementos metálicos y
no metálicos contenidos en los minerales mediante procesos físicos y
químicos (procesamiento de minerales), así como la producción de
materiales utilizando estos elementos, la extracción, el procesamiento
y la fundición del hierro para la producción de acero se denomina
siderurgia, y permite obtener materiales para construcción y trabajo en
metal-mecánica, además de transformación en productos netamente
finales (conformado de metales).

INGENIERÍA
INDUSTRIAL:

Se encarga de la aplicación del diseño, instalación y mejora de los
sistemas industriales; distribución interna en las plantas, proceso de
producción, articulación de los diversos elementos o componentes de
la construcción, fabricación o realización de diversos objetos
tecnológicos.
Es la rama de las ingenierías encargada del análisis, interpretación,
comprensión, diseño, programación y control de sistemas productivos
y logísticos con miras a gestionar, implementar y establecer estrategias
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de optimización con el objetivo de lograr el máximo rendimiento de los
procesos de creación de bienes y/o la prestación de servicios.

OTRAS
INGENIERÍAS
INGENIERÍA ELECTRÓNICA
Diseño y construcción de circuitos de bajo voltaje y de tamaños muy
reducidos para producir, detectar, ampliar, modificar, reproducir
señales eléctricas.

INGENIERÍA EN COMUNICACIONES
Diseño de sistemas de comunicación incluyendo la generación,
conducción y recepción de las señales, para ello construye aparatos
como radares, satélites, estaciones de radio o televisión y usa
diferentes tipos de conductores.

INGENIERÍA EN ROBÓTICA
Diseño y construcción de máquinas autómatas que realizan actividades
de gran precisión, ls que incluso pueden llagar a sustituir al hombre en
operaciones mecánicas.

INGENIERÍA EN COMPUTACIÓN Y SISTEMA
Diseño, construcción y operación de máquinas con hardware y
software que procesan y transmiten información.


INGENIERÍAS DE BASE INGENIERIAS PERIFÉRICAS

INGENIERÍA DE LAS INFRAESTRUCTURAS

INGENIERÍA DE LA PRODUCCIÓN

INGENIERÍA DE LA ENERGÍA

INGENIERÍA DE LA COMUNICACIÓN


INGENIERÍA DEL MEDIO AMBIENTE
INGENIERÍA DE LA BIOLOGÍA HUMANA
INGENIERÍA DEL EQUIPAMIENTO MÉDICO
INGENIERÍA DE LOS ALIMENTOS
INGENIERÍA DE LOS MEDICAMENTOS
INGENIERÍA ADMINISTRACIÓN HOSPITALARIA
INGENIERÍA DE LA AGRONOMÍA Y VETERINARIA
INGENIERÍA DE LA ADMINISTRACIÓN AGRARIA


INGENIERÍA AERONÁUTICA INGENIERÍA EN MINERÍA
INGENIERÍA EN ALIMENTOS INGENIERÍA EN PETRÓLEO
INGENIERÍA AMBIENTAL INGENIERÍA EN INFORMÁTICA
INGENIERÍA BIOMÉDICA BIOINGENIERÍA INGENIERÍA HIDRÁULICA
INGENIERÍA NUCLEAR INGENIERÍA EN AGRIMENSURA
INGENIERÍA EN MATERIALES INGENIERÍA EN TELECOMUNICACIONES
INGENIEÍA NAVAL INGENIERÍA AGROINDUSTRIAL
ELECTRÓNICA EN SISTEMAS DIGITALES AUTOMATIZACIÓN Y CONTROL INDUSTRIAL
INGENIERÍA VIAL INGENIERÍA AZUCARERA
ING. EN GEODESIA Y GEOFÍSICA INGENIERÍA EN HIGIENE Y SEGURIDAD
INGENIERÍA TEXTIL INGENIERÍA PESQUERA
INGENIERÍA GEOGRÁFICA INGENIERÍA EN COMUNICACIONES
INGENIERÍA EN ECOLOGÍA INGENIERÍA EN FÍSICA MÉDICA


UNT. REGIONAL SAN NICOLAS. INGENIERIA Y SOCIEDAD
PROF. DR. JORGE EDUARDO NORO
92

05. FORMACIÓN DE INGENIEROS


 Según SOBREVILA (1999: 20) Antiguamente, cuando se creía que la ingeniería era ciencia
aplicada, la solución venía fácil. Entregar al estudiante de grado una sólida base científica
fisicomatemática abstracta en las asignaturas de las ciencias básicas. Hoy esto ha cambiado. La
ingeniería profesional se perfila —dentro de un humanismo maduro, moderno y extendido—
como un nuevo componente de características propias que es menester poner en evidencia.
Emplea —mejor decimos, se sirve de— las ciencias básicas (matemática, física y química),
pero ya no depende en absoluto de ellas para lograr su identidad y su estabilidad en el tiempo.
Hoy las cosas comienzan a ser al revés y muchos avances científicos son consecuencia de los
progresos de la ingeniería. Los papeles parecería que se están invirtiendo, como si
avanzásemos hacia una situación extraña en que la ciencia sea, algún día, ingeniería aplicada.
Por eso, el mencionado autor, propone estos componentes para la FORMACIÓN DE GRADO de
un INGENIERO:

 PRIMERO: las herramientas que le permitan desempeñar las tareas que usualmente se
le confían a un joven recién graduado en el mercado ocupacional.

 SEGUNDO: las cualidades de personalidad que le permitan ir asumiendo durante su
carrera, responsabilidades crecientes en los caminos más corrientes. Como dirigente y
gerente, en el sistema de producción de bienes y servicios de su país, si prefiere ese
tipo de desempeño profesional. También, como especialista destacado, si prefiere ese
otro camino.

 TERCERO las bases intelectuales y culturales para un desempeño social armónico,
alegre, feliz y solidario como ser social en el medio que le toque vivir.

 CUARTO la actitud para adquirir con naturalidad el incremento o la reposición de los
conocimientos durante toda su vida, por medio de los posgrados o la educación
continua.

 El INGENIERO PROFESIONAL, el ingeniero que presta sus servicios en las empresas, en las
fábricas, en los emprendimientos que organiza y dirige, CONCIBE, PROYECTA, DIMENSIONA,
CONSTRUYE, FABRICA, OPERA, MANTIENE, DIRIGE Y GERENCIA LOS SISTEMAS DE
PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE UN PAÍS, satisfaciendo necesidades de la sociedad.
Para esto debe cumplir sus tareas por lo regular en el ámbito de las empresas, lugar que nada
tiene de parecido con la investigación y desarrollo, ni con el clima aislado, académico y
sosegado de una universidad. Se lo debe preparar para la vida profesional y así adaptarlo al
ritmo veloz y competitivo, exigente y multifuncional, ejecutivo y concreto, de la actividad
empresaria. El diseño de la formación del ingeniero no debe responder a la imaginación de la
universidad, sino – como ha sido desde siempre – a las demandas de las empresas y de la
producción que al contratar, reclaman un tipo de ingeniero.



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93

 ALGUNOS COMPONENTES DE LA FORMACIÓN DE INGENIERO:

1. CONOCIMIENTOS:
basados en física y matemáticas que fundamentan su
especialidad así como los de la práctica correcta de la
misma; de instrumentación y nuevas tecnologías; de
relaciones industriales y fundamentos de dirección
empresarial

2. CIENCIAS BÁSICAS:

2.1. AREA MATEMÁTICA: Álgebra y cálculo numérico.
Análisis matemático. Ecuaciones diferenciales. Etcétera.
2.2. AREA DE FÍSICA Mecánica del cuerpo rígido. Energía y
trabajo. Elasticidad. Electrostática. Electromagnetismo.
Fluidodinámica. Termodinámica. Fenómenos
ondulatorios. Acústica. Óptica. Estructura atómica.
Radioactividad.
2.3. AREA DE QUÍMICA: Estructura de la materia. Sistemas
periódicos. Reacciones químicas. Pesos moleculares.
Ionización. Soluciones. Química inorgánica. Química
orgánica. Hidrocarburos. Lubricantes. Combustibles.
Aguas
3. CAPACIDADES
Para manejar información técnica y estadística; para
desarrollar y utilizar modelos que simulen el
comportamiento del mundo físico; para aplicar
conocimientos en la resolución de problemas técnicos
reales; para trabajar en proyectos multidisciplinares; para
combinar calidad con sencillez en la producción y el
mantenimiento de productos y servicios; para
comunicarse con claridad; para emprender acciones o
proyectos
4. CONOCIMIENTOS
ESENCIALES EN CIENCIAS

• Termodinámica
• Estructuras
• Mecánica técnica
• Mecánica de los fluidos
• Campos y circuitos eléctricos y magnéticos
• Electrónica básica y digital
• Materiales de la ingeniería
5. CONOCIMIENTOS
INSTRUMENTALES

• IDIOMAS EXTRANJEROS
• MEDIOS DE REPRESENTACIÓN
• INFORMÁTICA

6. CONOCIMIENTOS
OPERACIONALES

• ELECTRÓNICA APLICADA A LA INGENIERÍA DE BASE
• CONTROL AUTOMÁTICO
• ECONOMÍA
• DERECHO
• ADMINISTRACIÓN
• ECOLOGÍA
• HUMANIDADES
• CONDUCCIÓN DE PERSONAL
• LENGUAJE Y COMUNICACIÓN
• POLÍTICA NACIONAL E INTERNACIONAL
• INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO
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• ARTES

7. FORMACIÓN ÉTICA
que les permita plena conciencia y respeto por lo que
constituye su profesión y de su responsabilidad hacia la
sociedad y el ambiente; basada en los valores intelectuales,
estéticos, afectivos, gregarios (sociabilidad), físico-
biológicos, económicos- materiales

No todos estos componentes deben tener el mismo formatos: los mas importantes y que
tienen que ver con lo fundamental de la PROFESIÓN serán cursos anuales o intensivas con
mucha carga horaria y siempre obligatorias. Otras tendrán otros formatos: seminarios
optativos, créditos, jornadas, conferencias, exposiciones, presencia de especialistas.

APTITUDES ACTITUDES

La aptitud surge en el ingeniero del contenido
curricular, del contenido de las asignaturas
que cursó y aprobó. Es la suma de
conocimientos esenciales que permiten al
graduado entender los hechos actuales de la
ingeniería y estar preparado para entender
los hechos futuros.

Representa el manejo activo de los saberes
profesionales, los conocimientos y los
procedimientos para poder afrontar la labor
como INGENIEROS.

Es lo primero que conocemos como el saber
profesional y es lo que figura objetivamente
acreditado en el título de grado, y lo que se
exige al egresado para poder acceder a un
puesto en el trabajo o en la empresa.

Es lo que su justifica su título y su especialidad
universitaria: implica una serie de
conocimiento subjetivados, aprehendidos,
sabidos, incorporados y disponibles. Y es lo
que permite atravesar con éxito pruebas,
concursos, exámenes de competencia laboral.

Las APTITUDES se certifican académicamente
en la universidad, pero se prueban y se
certifican efectivamente a través de la
experiencia laboral. Lo aprendido debe ser
transferido a las situaciones concretas de
producción de ideas y resolución de
problemas.


Es el conjunto de hábitos que, sólidamente
incorporados al graduado, configuran su
actitud frente a los problemas de la profesión,
con una metodología que lo identifica como
ingeniero, cualquiera sea la especialidad que
practique.

Es la ACTITUD, la posición personal e interior
con que afronta su profesión y sus trabajos. Es
su carácter, su forma de ser, los rasgos
propios que le permiten hacer un uso especial
de sus capacidades.

No figura en el título, ni forma parte de
ningún diseño curricular, no hay materias ni
profesores, pero es necesario a la hora de
buscar trabajo, de participar de una prueba
de selección, de desempeñarse en un cargo o
en una empresa.

He aquí algunos elementos que hacen a la
ACTITUD del INGENIERO =

 Comunicación y empatía
 Creatividad e innovación.
 Enfoque y solución de problemas.
 Trabajo en equipo y cooperación.
 Capacidad de liderazgo.
 Autoconfianza y auto-superación.
 Iniciativa y espíritu emprendedor.
 Disposición permanente para aprender.
 Hábitos de puntualidad, orden, respeto.
 Responsabilidad, disposición y
compromiso.

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95

SABER- SABER HACER- ESTAR PREPARADO DISPOSICIONES. ACTITUDES, HÁBITOS
18




FORMACIÓN DE BASE (GRADO)

Es el trayecto formativo inicial, propio de la formación
de grado de la universidad, que combina la preparación
en las ciencias básicas y, luego, el desarrollo de la
especialidad propia de cada ingeniería. Permite tomar
conocimiento y familiarizarse con la INGENIERIA y los
conocimientos específicos, y disponer de un TITULO
académico condición para la habilitación profesional.

FORMACION ESPECIALIZADA
(POSTGRADO)

Los ingenieros necesitan completar su formación
también con especializaciones, abordando áreas o
temas puntuales, lo que demanda una profundización
del saber técnico y un sólido soporte científico. Se
puede trabajar en la misma especialidad de la
INGENIERÍA, asociar otra especialidad con la que se
puede ampliar el campo laboral, y también ingresar a
otros procesos y conocimientos: GESTIÓN
EMPRESARIAL, DIRECCION DE EMPRESAS, NEGOCIOS,
INVERSIONES. Las carreras de POSTGRADO pueden ser:
DIPLOMATURAS, POST-TÍTULOS, MAESTRÍAS,
DOCTORADOS Y POST-DOCTORADOS.

FORMACIÓN PERMANENTE

Como vivimos en la sociedad del conocimiento en
cambio permanente y el mundo laboral también esta
sacudido por el cambio y la transformación (ya no hay
un trabajo para siempre ni fidelidad recíproca entre el
ingeniero y la empresa: el ingeniero no sabe si quedará
toda la vida laboral en la empresa y la empresa no
puede asegurar que lo mantendrá entre sus
empleados), es necesario estar en formación
permanente para buscar nuevos trabajos, nuevas
especialidades, nuevos nichos laborales, nuevas
competencias y conocimientos, y acompañar el ritmo de
la época y de la propia carrera profesional. Y no
quedarse nunca.

FORMACIÓN
COMPLEMENTARIA

Por supuesto que un ingeniero puede disponer de
mayores recursos si adquiere conocimientos a través de
ciclos de formación complementaria: idiomas,
economía, manejo empresarial, conducción de grupos,
liderazgos, innovaciones tecnológicas, nuevas
tecnologías, formación política, capital cultural.



¿PARA QUE TAREAS SE TIENE QUE PREPARAR UN INGENIERO?

18
Cfr. SOBREVILA MARCELO ANTONIO: La educación técnica argentina. Acad. Nacional Educación

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96


• Proyectar nuevas obras, nuevos sistemas, nuevos componentes, nuevas industrias.
• Dimensionar los elementos de una obra, un sistema, una industria o un componente.
• Fabricar productos en base a proyectos dados y planificar laproducción y la ejecución.
• Construir obras de todo tipo, incluidas las industriales.
• Abaratar costos de las obras, los productos, los sistemas y la producción.
• Dirigir y organizar la producción y los abastecimientos y ser líder de planta.
• Presupuestar todo tipo de obra, sistema o componente.
• Comprar los elementos propios de sus tareas y organizar esas compras.
• Vender las obras, sistemas y los elementos propios de la ingeniería.
• Estudiar financiaciones de obras, de la producción y de los sistemas vinculados.
• Racionalizar e instruir al personal, actuando como maestro y conductor.
• Optimizar los recursos humanos y materiales de todo tipo.
• Trabajar a la par, en su misma atmósfera, con obreros, técnicos y supervisores.
• Estudiar mercados para programar la producción y las obras.
• Cumplir los estrictos plazos de entrega que se estipulan en los contratos.
• Ser responsable de los resultados empresarios, en su campo específico.
• Redactar contratos y especificaciones, tanto para la compra como para la venta.
• Seleccionar materiales y planificar su empleo racional.
• Poner a punto sistemas completos y dirigir las pruebas de puesta en funcionamiento.
• Dirigir montajes y organizar acopios y traslados.
• Indagar nuevas necesidades y contratar a quienes hagan las investigaciones necesarias.
• Supervisar a los científicos que hacen tareas para la ingeniería.
• Preservar la seguridad de las personas y de los bienes.
• Optar entre diversas soluciones, empleando criterios técnicos, ecológicos y económicos.
• Comprobar los resultados de los estudios técnicos y aconsejar sobre ellos.
• Medir y controlar los elementos de las obras, sistemas y componentes.
• Recibir materiales, obras, componentes y sistemas.
• Hacer el mantenimiento de obras, industrias y sistemas.
• Realizar peritajes, estudios, auditorías e informes técnicos.
• Comprender los aspectos legales y financieros de sus tareas.




COMPETENCIAS, HABILIDADES Y DISPOSICIONES
ESTUDIANTES Y PROFESIONALES DE LA INGENIERÍA


01
CAPACIDAD PARA EVALUAR
RESULTADOS, MAGNITUD, Y
COHERENCIA CON LOS
OTROS DATOS.

02
CAPACIDAD PARA REALIZAR
COMPARACIONES Y
ANALOGÍAS

03
CAPACIDAD PARA RESOLVER
PROBLEMAS NUEVOS
RECURRIENDO TÉCNICAS
CONOCIDAS

04
HABILIDAD PARA BUSCAR Y
ANALIZAR INFORMACIÓN DE
DISTINTAS FUENTES

05
CAPACIDAD PARA VINCULAR
LA INFORMACIÓN NUEVA
CON LA YA CONOCIDA

06
RECOPILAR Y EVALUAR E
INTERPRETAR INFORMACIÓN
RELEVANTE

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97

07
CONOCIMIENTO Y COMPRENSIÓN DE HECHOS ESENCIALES, CONCEPTOS, PRINCIPIOS Y
TEORÍAS DE LA FÍSICA, QUÍMICA Y MATEMÁTICA Y SU USO
EN PRODUCCIONES TECNOLÓGICAS.

08
COMPROMISO CON EL
PROYECTO VIDA PERSONAL Y
PROFESIONAL

09
HABILIDADES PARA LA
PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
DEL TIEMPO

10
PLANTEAR PREGUNTAS Y
PROBLEMAS ESENCIALES (DE
MANERA CLARA Y PRECISA)

11
HABILIDADES PARA EL
TRABAJO EN EQUIPO

12
HABILIDAD PARA MANEJARSE
CON AUTONOMÍA

13
HÁBITOS DE ESTUDIO
SISTEMÁTICO

14
CAPACIDAD PARA SEGUIR
UNA LÍNEA DE
RAZONAMIENTO

15
PREOCUPACIÓN POR LA
CALIDAD DE PRODUCTOS Y
PROCESOS

16
CAPACIDAD PARA
ARGUMENTAR Y
CONTRA-ARGUMENTAR
17
CAPACIDAD DE
ABSTRACCIÓN, ANÁLISIS Y
SÍNTESIS.

18
PENSAR DE MANERA ABIERTA
DENTRO DE SISTEMAS DE
PENSAMIENTO ALTERNATIVO

19
LLEGAR A LAS MEJORES
CONCLUSIONES Y
SOLUCIONES

20
CAPACIDAD CREATIVA.
CAPACIDAD PARA TOMAR
DECISIONES
21
CAPACIDAD DE APLICAR LOS
CONOCIMIENTOS EN LA
PRÁCTICA.

22
CAPACIDAD PARA ACTUAR
EN SITUACIONES NUEVAS E
INESPERADAS

23
CAPACIDAD PARA
COMUNICAR LAS IDEAS DE
MANERA ORAL Y ESCRITA.
MANEJO SEGUNDO IDIOMA

24
COMUNICARSE
EFECTIVAMENTE CON OTROS
PARA BUSCAR SOLUCIONES
EN PROBLEMAS COMPLEJOS

25
HABILIDADES EN EL USO DE
LAS TECNOLOGÍAS DE LA
INFORMACIÓN Y DE LA
COMUNICACIÓN.

26
DISPOSICIÓN PARA LA
SOLIDARIDAD Y EL CUIDADO
DE LOS OTROS

27
DISPOSICIÓN PARA EL
COMPROMISO SOCIAL Y
CIUDADANO, Y LA
PARTICIPACIÓN POLÍTICA.

28
DISPOSICIÓN PARA ASUMIR
RESPONSABILIDAD MORAL Y
COMPROMISO ÉTICO
29
HABILIDADES PARA LAS
RELACIONES
INTERPERSONALES.

30
DISPOSICIÓN PARA EL
CUIDADO DEL MEDIO
AMBIENTE

31
CAPACIDAD DE MOTIVAR Y
CONDUCIR HACIA METAS
PERSONALES Y COMUNES.

32
FORMULAR Y GESTIONAR
33
CAPACIDAD DE TRABAJO EN
34
CAPACIDAD CRÍTICA Y
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98

PROYECTOS.

EQUIPO. LIDEDAZGO AUTOCRÍTICA.



13. INGENIERÍA, TECNOLOGÍA Y FUTURO

7.1. EL INGENIERO QUE SE NECESITA

UNA MENTE CON CRITERIO Y SENTIDO PROFESIONAL
Capaz de encontrar la mejor solución para un problema o una necesidad, en el menor tiempo,
con los recursos humanos y económicos disponibles, y con una probada eficacia en sus
resultados.

UNA MENTE DISCIPLINADA
que trabaje ordenadamente y que sea formada en un modelo cognitivo académico a través de
estudios formales de una profesión u oficio.

UNA MENTE SINTETIZADORA
que busque, extraiga y ensamble información de múltiples fuentes disímiles y la convierta en
conocimientos útiles para él y los demás.

UNA MENTE CREATIVA,
que proponga nuevas ideas y que, incluso, si es necesario, arribe a propuestas novedosas o
inusuales, pero prácticas, antes los requerimientos de solucionar problemas,

UNA MENTE RESPETUOSA
de la diversidad, capaz de apreciar y valorar las diferencias individuales y colectivas, haciendo
del sujeto un elemento integrador eficaz.

UNA MENTE ÉTICA,
capaz de considerar muy importante su aporte a la sociedad con irrestricto respeto de los
derechos propios y ajenos como de sus obligaciones y responsabilidades, con una educación
que permita formar personas que pasen por la vida con una mirada práctica, ética y crítica de
cada una de las cosas que deban conocer o enfrentar.

7.2. INGENIERÍA DE LA COMPLEJIDAD, LA INGENIERÍA ACTUAL

 Aunque la definición de complejidad y la de los sistemas complejos, todavía no se ha
podido dar con precisión por sus numerosas implicaciones en todas las áreas de la ciencia, no
se puede negar la fuerza con la están emergiendo. La complejidad tiene que ver con la
múltiples conexiones e interacciones entre todas la áreas de la ciencia, con los sistemas y su
forma de organizarse o auto-organizarse, con lo vivo. La ciencia de la complejidad que es una
ciencia que está emergiendo, podría ayudar a resolver grandes enigmas y fenómenos hasta
hoy inciertos y desconocidos para el hombre.

 Entre los conceptos y problemas asociados a la complejidad se encuentran: la dinámica no
lineal y la teoría del caos determinista, la geometría fractal, las series temporales no lineales, la
biología sintética las redes complejas y los fenómenos colectivos.

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99

 Los sistemas complejos pueden ser identificados por lo que hacen (se auto-organizan sin
una autoridad central que los organice) y por cómo deberían ser analizados (no necesitan de
la descomposición y análisis de sus partes para saber cómo será el comportamiento del todo).
Los sistemas complejos son sistemas que, por su comportamiento no obedecen a una teoría
lineal o teoría reduccionista para la cual conociendo las partes de un sistema, o la solución de
los problemas de las partes se podría conocer el todo.

 Existen fenómenos que emergen sólo cuando lo elementos están conectados formando
sistemas más complejos y que poseen propiedades que los propios elementos carecen.
Ejemplos de estos son, el movimiento de los planetas, la Tierra, el cerebro, los fluidos, el
genoma, las variaciones de las poblaciones de las especies en sistemas ecológicos, formas
biológicas, estructura de ríos, líneas de las costas, etc. Todos estos ejemplos de sistemas
complejos han dado origen a nuevas teorías que intentan explicarlos como son la teoría del
caos de James Yorke y la de los fractales de Benoit Maldelbrot. Ambas teorías vienen a formar
parte de la llamada ciencia y tecnología de la complejidad que se está desarrollando.

 Muchos sistemas complejos también son debidos a creaciones de ingenieros, como son las
autopistas, la internet, las redes de electrificación, etc. La ingeniería se ha enfocado en hacer
que las cosas pasen, sobre la convergencia, sobre desarrollar diseños óptimos y con
consistencia de operación. La ingeniería es el ensamblaje de piezas que trabajan de una
forma específica, esto es diseñar sistemas complicados, pero los sistemas complicados deben
elevarse para entrar en la complejidad, porque la complicación no es la complejidad, sino la
serie de interconexiones y retroacciones entre estos sistemas y muchos otros, incluyendo la
vida.

 Existe la necesidad que la ingeniería forme parte del estudio de la complejidad de los
sistemas complejos que día a día emergen en el mundo. Si la ingeniería pertenece a las
llamadas ciencias de la transición, debería servir de puente entre esta nueva ciencia que es la
ciencia de la complejidad y el mundo. El conocimiento de los sistemas complejos podría
garantizar, nuevas posibilidades de calidad de vida para todos los seres que conforman el
habitat mundial.

 Lo que se plantea entonces es el desarrollo de una ingeniería que se encargue del estudio
de los sistemas complejos, de forma que contribuya a la generación de nuevas tecnologías
basadas en las teorías de los sistemas complejos, que beneficien a todo el planeta.

7.3. DESAFÍOS DE LA INGENIERÍA EN EL SIGLO XXI

- Conseguir que la energía solar sea accesible
- Suministrar energía a partir de la fusión
- Desarrollar métodos de secuestración del carbono
- Gestionar el ciclo del nitrógeno
- Suministrar acceso al agua potable
- Restaurar y mejorar las infraestructuras urbanas
- Avanzar en la informática para la sanidad
- Diseñar mejores medicamentos
- Hacer ingeniería inversa del cerebro
- Prevenir el terror nuclear
- Proteger el ciberespacio
- Enriquecer la realidad virtual
- Avanzar en el aprendizaje personalizado
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100





PROPUESTAS DE TRABAJOS (PRÁCTICOS)


01. UN TEXTO PARA LEER, ANALIZAR Y SINTETIZAR

EL CUERPO HUMANO COMO MODELO DE LA TECNOLOGIA
ERNST KAPP (1808 – 1898): FILOSOFÍA DE LA TÉCNICA

 La palabra "órganon" mentaba en griego, en primer lugar, un miembro corporal y, a
continuación, su imagen, el instrumento, y luego incluso el material, el árbol o madera con que
había sido fabricado. No cabe una distinción precisa entre el órgano de la fisiología y el
instrumento de la técnica. Del mismo modo que en la división interna del cuerpo
denominamos órganos a aquellas formaciones que se ocupan de proporcionarle nutrición y
sustento, y asimismo a aquellos sentidos que median como umbrales entre el exterior y el
interior en la percepción de las cosas, corresponde también la denominación de órganos a la
estructura externa, a las extremidades.

 Entre las extremidades, es la mano el órgano por antonomasia, debido a su triple carácter.
A saber, es primeramente la herramienta innata, luego sirve de modelo para las herramientas
mecánicas y, en tercer lugar, al intervenir esencialmente en la fabricación de esas
reproducciones materiales, es, tal como la denominaba Aristóteles, "la herramienta de las
herramientas".
 La mano es, por consiguiente, la herramienta natural de cuya actividad procede lo artificial,
los instrumentos. Suministra, a partir de todos los modos imaginables de su disposición y
movimiento, las protoformas orgánicas según las cuales el hombre ha conformado
inconscientemente sus primeras y necesarias herramientas.

 Si el antebrazo con la mano apretada en puño o reforzada con una piedra abarcable es el
martillo natural, la piedra con un mango de madera es su reproducción artificial más simple.
Pues el mango o la empuñadura es la prolongación del brazo, la piedra el sustituto del puño. El
martillo, como todo instrumento primitivo, es una proyección de un órgano o la conformación
mecánica de una forma orgánica.

 Al igual que la cabeza del martillo está prefigurada en el puño, el filo de las herramientas lo
está en las uñas de los dedos y en los incisivos. El martillo con filo se transforma en hacha y
azuela; el índice rígido con su afilada uña deviene taladro en la copia técnica; encontramos la
hilera de dientes en la lima y la sierra; mientras, la mano que agarra y la
dentadura se traducen en las pinzas de las tenazas y del torno. Martillo,
hacha, cuchillo, escoplo, taladro, sierra y tenazas son herramientas primitivas
[...], los primeros fundadores de la sociedad estatal y de su cultura.

 Uno de los hechos más curiosos de las investigaciones más recientes es la
revitalización del esqueleto, la resurrección de algo que había sido declarado
muerto. [...] Es cosa probada que últimamente están siendo utilizadas ciertas
reglas de la arquitectura en la construcción de grandes puentes de hierro, especialmente
ferroviarios, cuyo modelo hasta ahora absolutamente desconocido ha sido descubierto por la
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101

fisiología y las matemáticas en la disposición de la substancia ósea en los cuerpos de los
animales.

 La relación entre el aparato mecánico y una forma orgánica determinada está predestinada.
Así, lupa y ojo, la vibrante cuerda y el oído, la estación de bombeo y el corazón, el silbato y la
laringe, el pilar de un puente y el fémur se encuentran, del mismo modo que mano e
instrumento manufacturado, uno en otro. Una vez conocida, esta relación puede ser
aprovechada técnicamente en grado sumo. El hallazgo instintivo e inconsciente y la búsqueda
y el hallazgo consciente e intencionado se funden el uno en el otro de modo creciente. Incluso
allí donde creamos estar todavía seguros de que el primoroso aparato es fruto de una reflexión
bien ponderada, una consideración más atenta no dejará de convencernos de que los
elementos de la composición, que incluye el ámbito de lo inconsciente, vuelven a señalar hacia
la originaria obra de la mano que hemos conocido como inconsciente.

 Así nos vemos llevados a la inevitable conclusión de que todo lo que procede del hombre
no es sino la propia naturaleza humana que se auto-disemina y que de este modo alcanza su
verdadera conciencia, que la dispersión expuesta como sistema de las necesidades humanas,
encuentra de nuevo su punto de partida unificador en el ser corporal.

 Antes de que podamos referirnos al ferrocarril como sistema, debemos hablar de uno de
sus elementos, la máquina de vapor, pues todo lo que vale para ella vale también para una de
sus aplicaciones, la locomotora. Al igual que en el ámbito de las creaciones singulares
mecánicas hemos visto que la herramienta manual es la herramienta que sirve para fabricar
todas las demás, la máquina de vapor, como máquina en sentido eminente, es el gozne de la
gran industria, la máquina de las máquinas.

 Hay muchas y llamativas analogías [entre el organismo corporal y la máquina de vapor].
Tanto aquí como allá tenemos un complicado sistema de partes conexas y moviéndose
mutuamente mediante articulaciones y capaces de ejecutar cierto tipo de trabajo mecánico.
Como el animal, la locomotora necesita alimento para transformar después el calor resultante
del trabajo químico del proceso de oxidación en locomoción, en un sistema de movimientos.

 Vía férrea y máquina de vapor fueron durante mucho tiempo mutuamente extrañas.
STEPEHNSON
19
confirió a la máquina una movilidad constante y fue el creador del ferrocarril
tendiendo la vía férrea bajo la locomotora. [...] En esa unión en un todo cerrado de vía férrea y
línea de vapores, la red de arterias por la que circulan los medios de subsistencia del hombre
es la copia del sistema vascular sanguíneo del organismo. [...] Cara a la explicación del proceso
orgánico, resultaría extraño que la descripción científica de la circulación quisiera renunciar a
las ventajas que pudiera obtener de la fantástica mecánica circulatoria (obtenida mediante la
fuerza del vapor) de las necesidades vitales humanas. [...] Parece que, en este caso, resulta tan
imposible sustraerse al reconocimiento de la proyección orgánica como lo fue en el de la ya
usual comparación del sistema nervioso con el telégrafo eléctrico.


19
GEORGE STEPHENSON (1781 – 1848) fue un INGENIERO MECANICO Y CIVIL BRITANICO que
construyó la primera línea ferroviaria pública del mundo que utilizó locomotoras a vapor (Stockton-
Darlington, 1825)
1
y la primera línea ferroviaria con transporte de pasajeros que utilizó locomotoras a
vapor (Canterbury-Withstable, 1830). Conocido como el "padre de los ferrocarriles", diseñó por
completo la primera línea ferroviaria moderna (Liverpool-Manchester, 1830), así como su material
rodante y locomotoras. También es el creador del ANCHO DE VIA de 4 pies 8 1/2 pulgadas (1435 mm),
conocida como "ancho de vía estándar".
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102

 [...] Lo que más maravilla en la máquina de vapor no son ciertamente los detalles técnicos,
como por ejemplo la reproducción de una articulación orgánica mediante un pivote metálico
lubricado [...], sino la alimentación de la máquina, la transformación del combustible en calor y
movimiento; en una palabra, la apariencia propiamente demoníaca de la propia potencia.
Habla aquí la memoria de un origen más alto: el hombre, cuya mano ha construido y liberado
al monstruo de hierro para la carrera con la tempestad y el viento y las olas, es asombroso
para sí mismo. De ahí que cada mirada inquisitiva contribuya a hacer evidente la verdad de las
palabras, claves para toda antropología, de L. Feuerbach: el objeto del hombre no es otro que
su propia esencia concreta.

KAAP ERNST = Bastante olvidado hasta tiempos recientes, Ernst Kapp pasó a la historia como el primer
filósofo que se interesó por la tecnología en cuanto hacedora de cultura. Kapp fue un pionero a la hora
de reflexionar sobre algo que estaba cambiando al mundo pero solía ser soslayado por los intelectuales
de su tiempo.
La palabra “tecnología” ya había sido acuñada por otro alemán (Johan Beckmann) en 1777, pero sólo se
la usaba en el mundo de la ingeniería y la industria. Fue recién después de Kapp que se comenzó a
hablar de “la técnica”, que a veces se llegó a presentar como una fuerza casi autónoma. Fue un
concepto que hizo correr mucha tinta en Europa.
Lo curioso es que la primera reflexión sobre la tecnología no nació en Liverpool o en Manchester, por
donde pasaba entonces la revolución industrial. Ni siquiera en Londres, donde estaban Marx y Engels.
Fue concebida en una colonia fronteriza, en las orillas de la civilización, por un europeo exiliado. Se la
puede encontrar en Los fundamentos para una filosofía de la técnica, que Kapp pensó en Texas y publicó
en Düsseldorf en 1877, cuando Alemania apenas estaba entrando en la etapa industrial.
Nacido en Baviera, Ernst Kapp era el menor de doce hermanos, uno de los cuales se hizo cargo de su
crianza y educación. No era ingeniero (como juran algunos manuales) sino que se había doctorado en
Historia con una tesis sobre el poder naval ateniense. Su primera obra fue un manual que seguía las
huellas de Hegel y del geógrafo Carl Ritter para resaltar la influencia del medio físico sobre las culturas
nacionales: una idea que llegaría hasta Sarmiento.
Cuando ya era profesor en el Gymnasium de Minden, Kapp se comprometió políticamente, en defensa
de la democracia y el federalismo, que en la Prusia de entonces eran ideas francamente subversivas.
Escribió un ensayo sobre el despotismo que le causó no pocos problemas. Al parecer, tras pasar unos
días en la cárcel, decidió emigrar a Texas, donde lo siguieron su mujer y sus cinco hijos. Junto con otros
compatriotas emigrados fundó en Sisterdale, condado de Kendall, una de esas colonias de alemanes
cultos que en Texas eran llamados Lateiner, porque sabían latín.
En su tiempo Feuerbach proponía devolverle al hombre todos los atributos que Dios supuestamente le
había quitado. Kapp también quiso darle un fundamento antropológico a la técnica, y propuso explicar
la acción del hombre sobre la naturaleza no sólo como un producto de la mente, sino también como una
prolongación del cuerpo. La hipótesis de KAPP era la “proyección orgánica” ha pasado a la historia como
“Teoría Prostética de la Tecnología”. Veía a las máquinas y herramientas como prótesis de los órganos,
del mismo modo que lo son una pierna ortopédica o una dentadura postiza. (PABLO CAMPANA: UN
FILOSOFO EN EL EXILIO)



02. COMENTAR, JUSTIFICAR O DISCUTIR LAS SIGUIENTES FRASES

Los ingenieros son demasiado
prácticos, pero muy
estructurados y poco
flexibles.
Un ingeniero hace las cosas
seguras y firmes, pero sin
belleza ni diseño.
La formación de un ingeniero
depende sobre todo de las
ciencias básicas.

La mejor solución para un
problema no siempre es la
más rápida y económica.

La ingeniería es siempre
sinónimo de exactitud,
precisión y confiabilidad.
El mundo actual es
esencialmente tecnológico:
depende de los ingenieros.
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PROF. DR. JORGE EDUARDO NORO
103

La mejor solución de hoy no
siempre es la mejor solución
para mañana.

Un ingeniero es confiable
cuando suma a su
preparación, la experiencia.
Los ingenieros saben con
fundamento lo que otros
hacen con la práctica.
Contratar un ingeniero es
más caro, pero uno compra
seguridad y certezas.

La carrera profesional de un
ingeniero progresa si va
cambiando de empresa y
buscar nuevos horizontes.

Los ingenieros, que dominan
la tecnología, son los más
preparados para dirigir una
empresa productiva.
Las carreras de ingeniería son
las que demandas más
esfuerzo y dedicación.

Los ingenieros son
laboralmente los más
demandados, pero no
siempre los mejor
remunerados.

Otros profesionales pueden
ser más independientes: los
ingenieros siempre dependen
de alguien.


03. INGENIERÍA EN LAS UNIVERSIDADES ARGENTINAS

RESOLVER ESTAS CONSIGNAS Y PREPARAR UN INFORME SOBRE EL TEMA:

 Buscar y clasificar las diversas orientaciones de las INGENIERÍAS que se cursan en cada una
de las REGIONALES de la UTN.
 Hacer una TABLA (de doble entrada) para clasificar todas las opciones disponibles, y cuáles
son las orientaciones más repetidas.
 Presentar las INGENIERÍAS que no se cursan en la UTN, sino en otras universidades
PUBLICAS o PRIVADAS.
 Presentar las ofertas de CARRERAS de POSTGRADO para INGENIEROS: maestrías,
diplomaturas, doctorados.
 Presentar el TOTAL de alumnos que cursan carreras de INGENIERIA en la ARGENTINA y,
específicamente, en la UTN. ¿Qué relación hay entre los que ingresan y los que egresan?
 ¿Cuáles son las BECAS y los PLANES DE INCENTIVOS para los que cursan las carreras de
INGENIERÍA? ¿Cuál es la razón?

04. PELÍCULAS SOBRE EL TEMA

EL AVIADOR
Dirección: Martin Scorsese. País: USA. Año: 2004.
Duración: 165 min. Guión: John Logan.
Interpretación: Leonardo DiCaprio (Howard Hughes),
Cate Blanchett (Katharine Hepburn), Kate Beckinsale (Ava
Gardner), Alec Baldwin (Juan Trippe), John C. Reilly (Noah
Dietrich), Alan Alda (Senador Owen Brewster), Ian Holm
(Profesor Fitz), Danny Huston (Jack Frye), Gwen Stefani
(Jean Harlow), Jude Law (Errol Flyn), Adam Scott (Johnny
Meyer), Willem Dafoe (Roland Sweet).
Producción: Michael Mann, Sandy Climan, Graham King y
Charles Evans Jr. Música: Howard Shore. Fotografía:
Robert Richardson.
http://www.youtube.com/watch?v=dIwQV48qX9A


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104

UNA MENTE
BRILLANTE
Una mente brillante. Dirección: Ron Howard.
País: USA. Año: 2001. Duración: 134 min. Guión: Akiva
Goldsman; basado en el libro de Sylvia Nasar.
Interpretación: Russell Crowe (John Nash), Ed Harris
(Parcher), Jennifer Connelly (Alicia Nash), Christopher
Plummer (Dr. Rosen), Paul Bettany (Charles), Adam
Goldberg (Sol), Josh Lucas (Hansen), Vivien Cardone
(Marcee), Anthony Rapp (Bender), Jason Gray-Stanford
(Aisnely), Judd Hirsch (Helinger), Austin Pendleton
(Thomas King).
Producción: Ron Howard y Brian Grazer.
Música: James Horner. Fotografía: Roger Deakins.

http://www.youtube.com/watch?v=h_B16qD89aM


GOOD WILL
HUNTING
EN BUSCA
DEL
DESTINO
EL INDOMABLE
Dirección: Gus Van Sant. País: USA. Año: 1998.
Duración: 126 min.
Intérpretes: Matt Damon (Will Hunting), Robin Williams
(Sean McGuire), Minnie Driver (Skylar), Ben Affleck
(Chuckie), Stellan Skarsgard (Lambeau), Cole Hauser
(Billy)
Guión: Ben Affleck y Matt Damon.
Música: Danny Elfman.

http://www.youtube.com/watch?v=V3qomma7TKc

HENRY
FORD: EL
HOMBRE Y
LA
MAQUINA

TÍTULO ORIGINAL: Ford - The Man and the Machine
DIRECCIÓN: Allan Eastman. EEUU. 1987
REPARTO: Cliff Robertson, Hope Lange, Heather Thomas,
Michael Ironside, R.h. Thomson, Lynn Adams,

http://www.youtube.com/watch?v=0KJeOLmRyGY






05. LOS INGENIEROS Y LAS DEMANDAS LABORALES

SINTETIZAR, COMENTAR, SACAR CONCLUSIONES

 En la ARGENTINA, las facultades del país producen 3.000 ingenieros por año y el país
necesita 10.000 profesionales. Además precisó que “en Argentina hay un ingeniero por cada
tres psicólogos”, tanto entre los estudiantes como en los graduados, y sostuvo que “en el
sudeste asiático la proporción es a la inversa”, ya que -según opinó- “es cuestión de tomar
decisiones políticas no tan gratuitas para quienes lo hacen”.
 El personal calificado egresado de las ingenierías, tecnologías y otras ciencias duras,
continúa desde al menos las últimas dos décadas sin satisfacer la demanda del mercado
laboral y profesional argentino y sin revertir la actual relación social, que aún sitúa a un
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105

profesional cada 7.400 ciudadanos en el país, cuando en naciones desarrolladas la proporción
es uno cada 2.500 habitantes.
 El discurso reiterado de “se necesitan ingenieros”, que hoy invade el escenario educativo,
económico y laboral argentino, se estrella contra una realidad en la que -por un lado-
funcionarios académicos y especialistas debaten sobre el mejoramiento de la formación de los
egresados y la búsqueda del incremento de la matrícula y -por otro- la falta de que estas
conclusiones se concreten en políticas específicas de planificación para el sector.
 Por otro lado, el cambio del modelo socioeconómico luego de la crisis de 2001 y el auge de
las carreras en Sistemas, la reanimación de la enseñanza técnica y el fomento del personal
calificado no logró frenar la fuerte deserción de los estudiantes de esas carreras, que
abandonan en los últimos años, tentados con una inserción segura al mercado laboral y por
atractivos sueldos.

 En los círculos profesionales y universitarios, abundan las sesudas reflexiones acerca de la
importancia de la ingeniería para el desarrollo del país, del desconocimiento de la gente de lo
maravilloso de nuestra profesión, seguidas de las milenarias letanías sobre la inmadurez de la
juventud. Rápidamente se concluye en la necesidad de “hacer conocer” la profesión con una
suerte de misión laica. Claro que es inevitable preguntarse por qué no hace falta promocionar
las carreras de finanzas o por qué los médicos son tan selectivos al admitir en la Facultad a sus
futuros colegas.
 Durante décadas la sociedad ha desvalorizado la educación en ciencias e ingeniería (¿quién
no escuchó el compasivo: “Fulano es un buen técnico”?) y sólo recientemente el Estado volvió
a apoyar iniciativas que en su momento gozaron de prestigio internacional como las Escuelas
de Postgrado en Ingeniería de Caminos y de Ferrocarriles fundadas en 1958 y abandonadas en
los ‘90 sin que ni el Estado ni ninguno de los actores privados (consultoras, concesionarios o
contratistas) que hoy se lamentan de la falta de profesionales hiciera nada para recuperarlas.
 El conocimiento científico aplicado se gesta en la Universidad, se completa en la práctica
profesional y se actualiza y preserva en el seno de empresas y organizaciones públicas y
privadas.
La causa del desinterés de los jóvenes por las carreras de ingeniería (y en particular por la
ingeniería civil) está asociada a la sistemática desinversión en infraestructura básica en el
último medio siglo y que se traduce en el deplorable estado de nuestras redes viales y
ferroviarias y en los altos costos logísticos del país. Debemos convencernos de que las crisis
fiscales deben encararse sabiendo que los recortes basados en la inversión impactan mucho
más sobre el crecimiento que los basados en el gasto corriente.
 Diplomar un ingeniero puede tomar entre cinco y ocho años, pero formar un profesional
para liderar un proyecto requiere otra década. Este capital se pierde si no se conservan y
enriquecen los equipos técnicos, lo cual ha sucedido tanto en el sector público como en el
privado a raíz de la permanente improvisación y la interrupción de los programas de inversión.
Existe además una notable ignorancia acerca de la importancia que tiene la calidad de los
proyectos de ingeniería para garantizar la calidad de las obras. La Ley 13064 de Obra Pública
prescribe claramente que debe contarse con proyectos y presupuestos detallados para licitar
obras con el objeto de proteger el patrimonio público y hacer efectivos los beneficios de las
inversiones.
Sin embargo, no es raro que obras importantes se contraten sin ingeniería, sin estudios serios
de factibilidad y muchas veces sin los adecuados mecanismos de inspección y supervisión que
garanticen la correcta ejecución de las obras.
 Nada habría más exportable ni con más valor agregado que los servicios profesionales de
ingeniería, pero para que ello sea posible hay que alentar la formación y la preservación de
equipos profesionales de calidad, lo que requiere emprender con seriedad, coherencia y
continuidad las obras de infraestructura que el país necesita, cumpliendo la ley de obra
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106

pública, que reproduce las buenas prácticas universales y en definitiva el sentido común: lo
más rentable del mundo es invertir en realizar planes y proyectos que optimicen las decisiones
y contar con buenas supervisiones de obra que eliminen o acoten sus sobrecostos. Por
añadidura prestigiaremos las carreras técnicas, mejoraremos sus condiciones económicas y
contribuiremos a que cada vez más jóvenes consideren conveniente estudiar ingeniería,
alineando sus aptitudes y sus intereses con las necesidades del país. (ROBERTO AGOSTA.
INGENIERO UBA. CLARIN. 2012)














































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4

DEMOCRACIA, POLÍTICA
Y CIUDADANÍA
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14. QUE ES LA DEMOCRACIA 15. CUESTIONES Y DEBATES
16. NACIÓN, ESTADO Y GLOBALIZACIÓN. 17. MEJORAR LA DEMOCRACIA
PROPUESTAS DE TRABAJOS PRÁCTICOS


01. JOSÉ SARAMAGO: ¿QUÉ ES EXACTAMENTE LA DEMOCRACIA?

 En su libro Política, Aristóteles nos dice en primer lugar esto: “En democracia, los pobres
son reyes porque son mayoría, y porque la voluntad de la mayoría tiene fuerza de ley”. En un
segundo pasaje, parece restringir primero el alcance de esta frase, luego la amplía, la completa
y acaba por establecer un axioma: “La equidad en el seno del Estado exige que los pobres no
posean de ningún modo más poder que los ricos, que no sean los únicos soberanos, sino que
todos los ciudadanos lo sean en proporción a su número. Estas son las condiciones
indispensables para que el Estado garantice eficazmente la igualdad y la libertad”.

 Aristóteles nos dice que aunque participen con total legitimidad democrática en el gobierno
de la polis, los ciudadanos ricos serán siempre una minoría en razón de una incontestable
proporcionalidad. Sobre un punto, tenía razón: por más lejos que nos remontemos en el
tiempo, nunca los ricos fueron más numerosos que los pobres. Pese a esto, los ricos siempre
gobernaron el mundo y sostuvieron los hilos que los gobernaban. Constatación más actual que
nuca. Señalemos de paso que, para Aristóteles, el Estado representa una forma superior de
moralidad...

 Todo manual de derecho constitucional nos enseña que la democracia es “una organización
interna del Estado por la cual el origen y el ejercicio del poder político incumbe al pueblo,
organización que permite al pueblo gobernado gobernar a su vez por medio de sus
representantes electos”. Aceptar definiciones como ésta, de una pertinencia tal que roza las
ciencias exactas, correspondería, traspuestas a nuestra vida, a no tener en cuenta la gradación
infinita de estados patológicos a los que nuestro cuerpo puede verse confrontado en todo
momento.

 En otros términos: el hecho de que la democracia pueda definirse con mucha precisión no
significa que funcione realmente. Una breve incursión en la historia de las ideas políticas
conduce a dos observaciones a menudo descartadas so pretexto de que el mundo cambia. La
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108

primera, recuerda que la democracia apareció en Atenas, hacia el siglo V antes de Cristo; que
suponía la participación de todos los hombres libres en el gobierno de la ciudad; estaba
fundada en la forma directa, siendo los cargos efectivos atribuidos según un sistema mixto de
sorteo y elección; y los ciudadanos tenían derecho a voto y a presentar propuestas en las
asambleas populares.

 Sin embargo –ésta es la segunda observación-, en Roma, continuadora de los griegos, el
sistema democrático no consiguió imponerse. El obstáculo procedió del poder económico
desmedido de una aristocracia latifundista que veía en la democracia un enemigo directo. Pese
al riesgo de toda extrapolación, ¿podemos evitar preguntarnos si los imperios económicos
contemporáneos no son, también, adversarios radicales de la democracia, aunque se
mantengan por el momento las apariencias?

EL LUGAR DEL PODER

 Las instancias del poder político intentan desviar nuestra atención de una evidencia: dentro
mismo del mecanismo electoral se encuentran en conflicto una opción política representada
por el voto y una abdicación cívica. ¿Acaso no es cierto que, en el preciso momento en que la
boleta es introducida en la urna, el elector transfiere a otras manos, sin más contrapartida que
algunas promesas escuchadas durante la campaña electoral, la parcela de poder político que
poseía hasta ese momento en tanto miembro de la
comunidad de ciudadanos?

 Este papel de abogado del diablo que asumo
puede parecer imprudente. Razón de más para que
examinemos qué es nuestra democracia y cuál es su
utilidad, antes de pretender –obsesión de nuestra
época- hacerla obligatoria y universal. Esta
caricatura de democracia que, como misioneros de
una nueva religión, procuramos imponer al resto
del mundo no es la democracia de los griegos, sino
un sistema que los mismos romanos no habrían vacilado en imponer a sus territorios. Esta tipo
de democracia, rebajada por mil parámetros económicos y financieros, habría logrado sin duda
hacer cambiar la idea a los latifundistas del Lacio, transformados entonces en los más
fervientes demócratas...

 Puede emerger en la mente de ciertos lectores una enojosa sospecha sobre mis
convicciones democráticas, dadas mis muy conocidas inclinaciones ideológicas... Defiendo la
idea de un mundo verdaderamente democrático que finalmente se haga realidad, dos mil
quinientos años después de Sócrates, Platón y Aristóteles. Esa quimera griega de una sociedad
armoniosa, sin distinciones entre amos y esclavos, como la conciben las almas cándidas que
siguen creyendo en la perfección.

 Algunos me dirán: pero las democracias occidentales no son censatarias ni racistas, y el
voto del ciudadano rico o de piel blanca cuenta tanto en las urnas como el del ciudadano
pobre o el de piel oscura. Si nos fiamos de semejantes apariencias, habríamos alcanzado el
summun de la democracia.

 A riesgo de aplacar esos ardores, diré que las realidades terribles del mundo en que vivimos
hacen irrisorio ese cuadro idílico y que, de un modo u otro, acabaremos dando con un cuerpo
autoritario disimulado bajo los más bellos atavíos de la democracia.
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109


 Así, el derecho de voto, expresión de una voluntad política, es al mismo tiempo un acto de
renuncia a esa misma voluntad, puesto que el elector la delega a un candidato. Al menos para
una parte de la población, el acto de votar es una forma de renuncia temporaria a una acción
política personal, puesta en sordina hasta las siguientes elecciones, momento en que los
mecanismos de delegación volverán al punto de partida para empezar otra vez de la misma
manera.

 Para la minoría elegida, esta renuncia puede constituir el primer paso de un mecanismo
que autoriza muchas veces, a pesar de las vanas esperanzas de los electores, a perseguir
objetivos que no tienen nada de democráticos y pueden ser verdaderas ofensas a la ley. En
principio, a nadie se le ocurriría elegir como representantes al Parlamento a individuos
corruptos, incluso si la triste experiencia nos enseña que las altas esferas del poder, en el plano
nacional e internacional, están ocupadas por ese tipo de criminales o sus mandatarios.
Ninguna observación microscópica de los botos depositados en las urnas tendría el poder de
hacer visibles lo signos delatores de las relaciones entre los Estados y los grupos económicos
cuyos actos delictivos, e incluso bélicos, llevan a nuestro planeta derecho a la catástrofe.

 La experiencia confirma que una democracia política que no descansa sobre una
democracia económica y cultural no sirve de mucho. Despreciada y relegada al depósito de las
fórmulas envejecidas, la idea de una democracia económica ha dejado lugar a un mercado
triunfante hasta la obscenidad. Y la idea de una democracia cultural fue reemplazada por la no
menos obscena de una masificación industrial de las culturas, pseudo melting-post que se
utiliza para enmascarar la predominancia de una de ellas.

 Creemos haber avanzado, pero en realidad retrocedemos. Hablas de democracia se volverá
cada vez más absurdo si nos obstinamos en identificarla con instituciones denominadas
partidos, Parlamentos, gobiernos, sin proceder a un análisis del uso que estos últimos hacen
del voto que les permitió acceder al poder. Una democracia que no sea autocrítica, se condena
la parálisis.

 No concluyan que estoy en contra de la existencia de los partidos: milito dentro de uno de
ellos. No crean tampoco que aborrezco los Parlamentos: los apreciaría si se consagraran más a
la acción que a la palabra. Y tampoco imaginen que soy el inventor de una receta mágica que
permite a los pueblos vivir felices sin tener gobierno. Me niego a admitir que sólo se pueda
gobernar y desear ser gobernado según los incompletos e incoherentes modelos democráticos
vigentes.

 Los califico así porque no veo otra forma de designarlos. Una democracia verdadera, que
inundaría con su luz, como un sol, a todos los pueblos, debería comenzar por lo que tenemos
en mano, es decir, el país en que nacimos, la sociedad en que vivimos, la calle donde moramos.

 Si esta condición no es respetada –y no lo es- todos los razonamientos anteriores, es decir,
el fundamento teórico y el funcionamiento experimental del sistema, estarían viciados.
Purificar las aguas del río que atraviesa la ciudad no servirá de nada si el foco de la
contaminación está en las fuentes.

 La cuestión principal que todo tipo de organización humana se plantea, desde que el
mundo es mundo, es la del poder. Y el principal problema es identificar quién lo detenta,
verificar por qué medio lo obtuvo, qué uso hace de él, qué métodos utiliza u cuáles son sus
ambiciones.
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110


 Si la democracia fuera realmente el gobierno del pueblo, para el pueblo y por el pueblo,
todo debate cesaría. Pero no estamos en ese punto. Y sólo un espíritu cínico se animaría a
afirmar que todo va inmejorablemente bien en el mundo en que vivimos.

 Se dice también que la democracia es el sistema político menos malo, y nadie se percata de
que esta aceptación resignada de un modelo que se contenta con ser el “menos malo” puede
constituir el freno de una búsqueda de algo “mejor”

 El poder democrático es, por su naturaleza, siempre provisorio. Depende de la estabilidad
de las elecciones, de las fluctuaciones de las ideologías y de los intereses de clase. Podemos
ver en él una suerte de barómetro orgánico que registra las variaciones de la voluntad política
de la sociedad. Pero de un modo flagrante ya no contamos las alternancias políticas
aparentemente radicales que tienen por efecto cambios de gobierno, pero que no vienen
acompañadas por transformaciones sociales, económicas y culturales tan fundamentales
como hacía suponer el resultado del sufragio.

 En efecto, decir gobierno “socialista”, o “socialdemócrata”, o aun “conservador”, o “liberal”
y llamarlo “poder”, no es más que una operación estética barata. Es pretender nombrar algo
que no se encuentra allí donde querrían hacérnoslo creer. Porque el poder, el verdadero
poder, se encuentra en otra parte: es el poder económico. Ese cuyos contornos de filigrana
percibimos, pero se nos escapa cuando queremos aproximarnos a él y contraataca si nos dan
ganas de restringir su influencia, sometiéndolo a las reglas del interés general.

 En términos más claros: los pueblos no han elegido a sus gobiernos para que éstos los
“ofrezcan” al mercado. Pero el mercado condiciona a los gobiernos para que éstos les
“ofrezcan” a sus pueblos. En nuestra época de mundialización liberal, el mercado es el
instrumento por excelencia del único poder digno de ese nombre, el poder económico y
financiero. Éste no es democrático puesto que no ha sido elegido por el pueblo, no es
gestionado por el pueblo y sobre todo porque no tiene como finalidad el bienestar del pueblo.

 No hago más que enunciar verdades elementales. Los estrategas políticos, de todos los
bandos, han impuesto un silencio prudente para que nadie se atreva insinuar que seguimos
cautivando la mentira y aceptamos ser cómplices de ella.

 El sistema llamado democrático se parece cada vea más a un gobierno de los ricos y cada
vez menos a un gobierno del pueblo. Imposible negar la evidencia: la masa de los pobres
llamada a votar nunca es llamada a gobernar. En la hipótesis de un gobierno formado por los
pobres, donde éstos representarían la mayoría, como Aristóteles imaginó en su Política, ellos
no dispondrían de los medios para modificar la organización del universo de los ricos que los
dominan, vigilan y asfixian.

 La pretendida democracia occidental ha entrado en una etapa de transformación
retrógrada que no puede detener, y cuyas consecuencias previsibles serán su propia negación.
No hay necesidad alguna de que alguien tome la responsabilidad de liquidarla, ella misma se
suicida todos los días.

 ¿Qué hacer? ¿Reformarla? Sabemos que, como escribió acertadamente el autor de El
Gatopardo, reformar no es otra cosa que cambiar lo necesario para que nada cambie.
¿Renovarla? ¿Qué época del pasado suficientemente democrática valdría la pena que
regresemos a ella para, a partir de ahí, reconstruir con nuevos materiales lo que está en el
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111

camino de la perdición? ¿La de la Grecia antigua? ¿La de las repúblicas mercantiles de la Edad
Media? ¿La del liberalismo inglés del siglo XVII? ¿La del siglo francés de las Luces? Las
respuestas serían tan fútiles como las preguntas...

 ¿Qué hacer entonces? Dejemos de considerar la democracia como un valor adquirido,
definido de una vez por todas e intocable para siempre. En un mundo en que estamos
acostumbrados a debatir todo, sólo persiste un tabú: la democracia. Antonio Salazar (1889-
1970), el dictador que gobernó Portugal durante más de cuarenta años, afirmaba: “No se
cuestiona a Dios, no se cuestiona la patria, no se cuestiona la familia”. Hoy en día
cuestionamos a Dios, a la patria y si no cuestionamos la familia es porque ella se encarga de
hacerlo sola. Pero no cuestionamos la democracia.

 Entonces digo: cuestionémosla en todos los debates. Si no encontramos un modo de
reinventarla, no perderemos sólo la democracia, sino la esperanza de ver un día los derechos
humanos respetados en este planeta. Sería entonces el fracaso más estruendoso de nuestro
tiempo, la señal de una traición que marcaría a la humanidad para siempre.


02. OPINIONES, CUESTIONES Y DEBATES





CONSTRUIR LA MEJOR FORMA DE GOBIERNO
CONSTRUYENDO MUNDOS A NUESTRO GUSTO

DISCUTIR CADA FORMA DE GOBIERNO Y DISTINGUIR LO POSITIVO DE LO NEGATIVO
SOCIEDAD
1
Nadie gobierna en la sociedad y no hay ley escrita. Dado que es un lugar
favorecido por la naturaleza, el trabajo es libre y voluntario. Los audaces y
emprendedores pueden enriquecerse fácilmente, pero su riqueza está
siempre amenazada por la codicia de los demás. No hay educación ni ciencia
porque todo es dado naturalmente y nadie necesita conocimientos
complejos. Pero todos saben que la vida es incierta: pueden pasar de la
abundancia a la pobreza, de la satisfacción a la inseguridad y el temor.

SOCIEDAD
2
Todos los habitantes, sin excepción, trabajan sólo tres horas diarias y
dedican el resto día a debatir y definir el destino de los bienes que todos
producen y la forma de repartirlo proporcionalmente. Se atiende a la
educación de todos para asegurar el mejor rendimiento en el trabajo y la
participación ciudadana. A veces los debates públicos son provechosos, pero
también sucede que se pierde tiempo y no se logre el consenso necesario. Y
entonces la sociedad se desordena y no definen con claridad el destino de
los bienes.

SOCIEDAD
3
Hay un rey con gobierno vitalicio que decide con probada justicia qué tipo
de ocupación y trabajo deben tener los habitantes. Nadie tiene un trabajo
fijo. Es el rey el que hace y deshace las leyes que gobiernan la sociedad y
todos obedecen sin protestar. Algunos pueden estudiar y adquirir
conocimientos, pero no tienen más derechos que el resto. La vida social se
desenvuelve sin complicaciones ni necesidades, porque la economía y la
administración de los recursos permiten asegurar a todos una vida digna,
UNT. REGIONAL SAN NICOLAS. INGENIERIA Y SOCIEDAD
PROF. DR. JORGE EDUARDO NORO
112

aunque no puedan cambiar nunca sui situación social.

SOCIEDAD
4
Los ciudadanos dedican la mayor parte de su tiempo al trabajo y tienen
grandes posibilidades de desarrollo y crecimiento personal. Depende de la
preparación que tengan o de las habilidades para saber usar las ocupaciones
y los negocios. Lo curioso es que las leyes y el gobierno de la sociedad está
en manos de un pequeño grupo que nunca se renueva y que decide por
todos. Hay seguridad y nadie protesta porque en general las leyes y los
gobiernos no afectan sus intereses personales.

SOCIEDAD
5
Rige la ley del más fuerte. Los que tienen más recursos, fuerza, inteligencia o
habilidades son los que controlan y someten a los más débiles e incapaces.
Hay ciudadanos de primera y ciudadanos de segunda. Nadie protesta
porque siempre ha sido así. El gobierno está en manos de la clase
dominante, pero no se ocupa de cuestiones comunes, sino de resolver
algunos conflictos que se presentan. Algunos triunfan, disfrutan y viven una
buena vida. Otros, fracasan y desaparecen. Es la ley de la naturaleza y de la
vida.

SOCIEDAD
6
La sociedad está bien organizada y claramente dividida en clases, según
leyes que tienen tradición centenaria y que ya nadie discute. Hay una clase
superior que es la que tiene acceso a la educación y la cultura: gobierna y no
trabaja, sino que planifica la distribución racional y equitativa de los bienes.
Los menos capaces y sin preparación son los que trabajan para sostener a
toda la comunidad. Lo bueno es que todos disponen de los medios y los
bienes necesarios para vivir, aunque no todos sean iguales. Para muchos la
seguridad es preferible a una sociedad igualitaria pero incierta.

SOCIEDAD
7
Los habitantes de la sociedad han decidido eliminar toda forma de gobierno,
interpretando que cada uno puede auto-gestionar sus comportamientos. No
hay cuestiones públicas, porque todo es privado y se resuelve en la
negociación entre las partes. La sociedad es solidaria en momentos de
dificultades; en general no hay pobres ni excluidos porque todos crecen con
la mentalidad de resolver sus propias condiciones de subsistencia. Cuando
aparecen conflictos o situaciones imprevistas, los habitantes del lugar se
reúnen y acuerdan las medidas para resolver las cuestiones o expulsar a los
indeseables.

SOCIEDAD
8
Cada semana, los miembros de esta sociedad deben entregar todos los
bienes a un grupo de representantes que se encarga de distribuirlos
proporcionalmente y según necesidades. Cada uno trabaja según sus
conocimientos y capacidades, pero todos ganan lo mismo: lo necesario para
poder vivir dignamente. Cuando algunos ciudadanos quieren quedarse con
bienes que deben entregarse a la comunidad, son denunciados y juzgados
por los representantes elegidos. Los castigos son severos y aleccionadores.

SOCIEDAD
9
Es una sociedad extraña. Hay educación para todos y los ciudadanos
aprovechan mucho de la educación porque es el único medio para alcanzar
un lugar social y un buen trabajo. Cada ciudadano es responsable de
mantenerse y atender a sus necesidades. No hay herencia: los bienes
logrados durante la vida, al morir quedan en poder del estado. El gobierno
UNT. REGIONAL SAN NICOLAS. INGENIERIA Y SOCIEDAD
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113

trabaja con un sistema de elecciones y representación: las autoridades
tienen un mecanismo activo de consulta con los ciudadanos y se renuevan
periódicamente. Algunos se quejan porque no todos pueden lograr el nivel
económico para vivir bien. Hay sectores que son partidarios de una
revolución para lograr una verdadera igualdad.

SOCIEDAD

10
DEFINIR UNA SOCIEDAD IDEAL EN QUE TODO FUNCIONE






DEMOCRACIA Y FORMAS DE GOBIERNO
AFIRMACIONES PARA DEBATIR


TODOS LOS MALES DE LA DEMOCRACIA SE COMBATE CON MÁS DEMOCRACIA.

01. La democracia es la mejor forma de gobierno que conocemos, puede haber
otra mejor, pero no la conocemos.


02. La democracia es la mejor forma de gobierno, aunque eso no significa que sea la
forma mas facil


03. La democracia puede ser real o formal. si es formal parece democracia pero no
lo es.


04. Una democracia sin ciudadanos que participen de ella, es lo mismo que un
partido de futbol sin jugadores.


05. La democracia no asegura que la sociedad funciones bien, sino que los Éxitos y
los fracasos son responsabilidad de todos los ciudadanos.


06. Una democracia es formal cuando solo se vota periódicamente pero no hay
posibilidades reales de participacion. no es el gobierno de todos (pueblo) sino
de algunos.


06. La democracia se alimenta de la vida activa de los ciudadanos, de las críticas, de
las propuestas, del aporte de todos.


07. Hay gobiernos democráticos que son mas eficientes en sus obras y otros que
tienen mayores dificultades para lograr resultados. lo que los hace democrático
en la forma en que gobiernan sus autoridades.


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114

08. El común denominador de un gobierno democrático es la condición de
ciuidadano: nadie tiene privilegios ni superioridad.


09. Uno puede defender la democracia pero negarla de varias formas: (1) porque no
gobierna de forma democrática, (2) porque como ciudadano descree de las
posibilidades de la democracia, (3) porque promueve acciones que atentan
contra la democracia.


10. El peor de los gobiernos democráticos es preferible al mejor de los gobiernos de
facto o gobierno totalitario que niegue la democracia.











LA POLÍTICA FORMA PARTE DE NUESTRAS VIDAS
AFIRMACIONES PARA EXPLICAR Y DEBATIR


01. Somos seres políticos, preocupados o atravesados por las cuestiones
públicas, los problemas y las soluciones comunes.


02. La política debe definir las mejores condiciones de vida para todos los
ciudadanos: si los ciudadanos se encierran y se privatizan, la cuestión
pública queda en manos de algunos que hacen del ámbito público un
ejercicio favorable a sus intereses.


03. Uno puede ejercer el derecho a participar desde las estructuras partidarias
para lograr intervenir de manera activa en las estructuras del gobierno de
la sociedad o puede ser un ciudadano consciente de sus derechos y de sus
obligaciones, capaz de criticar, peticionar, reclamar, proponer.


04. Ninguna profesión está necesariamente asociada a la política. Ninguna
profesión está reñida o separada de la política, porque las profesiones
pertenecen al mundo laboral y productivo y la política al mundo social y
público: es otra dimensión del hombre.


05. Hay tres ámbitos que se diferencian y se complementan = el ámbito
privado (afectos, familia, pareja, hijos, bienes personales), ámbito laboral
o productivo y ámbito público y social = los tres son necesarios e
interactúan entre sí.


06. Todos los temas de la sociedad constituyen temas de la política y todos
deben ser conocidos por los ciudadanos (nosotros). Algunos de esos temas
están mas relacionados con lo que somos, hacemos o dónde vivimos, por
eso despiertan mayor interés y participación. Ej. Dineros pùblicos,

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115

presupuesto, matrimonio igualitario, medio ambiente, seguridad, justicia
(leyes), educación, defensa del territorio. Pero todos los temas son de
interés para los ciudadanos.

07. La política está atravesada por la ideología, la participar manera de pensar
y de ver la realidad que cada uno tiene. Por eso cada uno tiene una mirada
y un juicio sobre las cuestiones políticas (pluralismo democrático)


08. La universidad otorga mayores posibilidades educativas y culturales, y por
eso mismo demanda mayor compromiso político porque disponemos de
mayores recursos para pensar, analizar y proponer.


09. Votar, elegir es una de las formas de participación (formal): se vuelve un
acto importante cuando a la elección se le suma la participación en
sociedad.


10. Los políticos no sirven, ya que demasiado mal le han hecho al país.¡qué se
vayan todos!






MALES Y PROBLEMAS ACTUALES DE LA DEMOCRACIA
(MARCAR LOS PROBLEMAS / COLOCAR EN ORDEN JERÁRQUICO)


01. CORRUPCIÓN Y MAL MANEJO DE LOS FONDOS. ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO


02. FALTA DE SEGURIDAD Y DEL CONTROL SOCIAL DE LA POBLACIÓN


03. FALTA DE GOBERNABILIDAD, AUSENCIA DE PODER


04. CRISIS DE REPRESENTACIÓN DE LOS QUE EJERCEN EL PODER


05. AUSENCIA DE PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA DE LOS CIUDADANOS.


06. PROBLEMAS PARA ELEGIR A LOS QUE MEJOR REPRESENTAN A TODOS.


07. INTERÉS PRIVADO POR SOBRE EL INTERÉS PÚBLICO Y EL BIEN COMÚN


08. MAL FUNCIONAMIENTO DE JUSTICIA, EDUCACIÓN Y SALUD


09. SITUACIÓN DE INEQUIDAD, INJUSTICIA SOCIAL Y EXCLUSIÓN


10. MANEJO DE LA ECONOMÍA. CRECIMIENTO Y BIENESTAR DE LOS
CIUDADANOS


11. CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES EN TODOS LOS NIVELES DE LA SOCIEDAD


12. FALTA DE EQUILIBRIO ENTRE LOS TRES PODERES DE LA REPUBLICA.
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13. POLÍTICOS Y REPRESENTANTES SE ETERNIZAN EN SUS CARGOS.


14. FALTA DE CAPACIDAD Y PREPARACIÓN DE POLÍTICOS Y REPRESENTANTES


15. INCOMUNICACIÓN ENTRE LOS ELECTORES Y REPRESENTANTES


16. PROFESIONALIZACIÓN DE LA MILITANCIA Y LA POLÍTICA (FORMA DE VIDA)


17. CRISIS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y SUS IDEAS (PLATAFORMA)


18. REPRESENTANTES FIELES A LOS PARTIDOS Y NO A SUS ELECTORES.


19. AUTORIDADES VIDA CON PRIVILEGIOS QUE NO TIENEN LOS CIUDADANOS


20. NO ASUMIR RESPONSABILIDADES POR LOS ACTOS DE GOBIERNO (JUICIOS)



DEFINIR PARA CADA CASO CUÁLES SON LAS SOLUCIONES: MEJORAR LA DEMOCRACIA



DE QUE SE DEBE OCUPAR UN GOBIERNO
DEMOCRACIA Y NECESIDADES POPULARES

¿DE QUÉ SE TIENE QUE OCUPAR EL GOBIERNO DE UNA SOCIEDAD?


ALIMENTACIÓN


VIVIENDA DIGNA

EDUCACION
BÁSICA

SALUD


VACACIONES


UNIVERSIDAD

SEGURIDAD

DIVERSIONES


JUSTICIA


DEPORTES

JUBILACIONES

ECOLOGÍA


DEFENSA DEL
TERRITORIO

COMERCIO
EXTERIOR

PUERTOS Y
ADUANAS

MEDIOS DE
COMUNICACIÓN


LIBRE OPINIÓN


TRANSPORTE

TRABAJO

ESPECTÁCULOS


ECONOMÍA

DESASTRES Y

VIGENCIA DE LAS

SERVICIOS
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GENERAL CATÁSTROFES LIBERTADES PÚBLICOS

COMPLETAR















03. NACIÓN, ESTADO Y GLOBALIZACIÓN. DANIEL GARCÍA DELGADO
(2000)
20


 La globalización aparece como un proceso de características multidimensionales que lleva a
la interdependencia creciente de todas las sociedades entre sí. Una intensificación cuantitativa
y cualitativa de las relaciones internacionales, económico-financieras, políticas y
comunicacionales. Un proceso catapultado por la revolución en las comunicaciones y en la
microelectrónica -la tercera revolución industrial-, pero que está asociado a la extensión y

20
43 - Revista Internacional de Presupuesto Público – ASIP. Año XXVII - Julio - Agosto, 2000. EL FUTURO
DEL ESTADO-NACIÓN EN LA TRANSICIÓN A LA SOCIEDAD GLOBAL

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hegemonía que cobra el capitalismo financiero sobre el productivo en los últimos 20 años, la
creciente orientación hacia la producción para mercados globales y los procesos de ajuste
estructural, desregulación y apertura de la economía. Todo ello, junto con acontecimientos
políticos de trascendencia, como el fin de la guerra fría y el desplome del socialismo,
promueven una novedosa compresión tiempo-espacio y una mayor complejidad del escenario
de fin de siglo.

 Este proceso genera profundos impactos en las sociedades nacionales, imponiendo
prácticamente una nueva revolución "desde arriba" en el caso de América Latina. Un cambio
que no sólo se evidencia en términos de modernización de sus estructuras productivas,
innovación tecnológica y organización de la producción y favoreciendo la creación de un
sistema transnacional donde las fronteras se diluyen y con una creciente autonomización y
predominio del sector financiero sobre el productivo. Donde no sólo se acentúa la racionalidad
instrumental (eficacia-eficiencia) y la ampliación del espacio del mercado y de la iniciativa
privada, sino que también genera diversas problemátícas asociadas a la pérdida de capacidad
del Estado para configurar el bien común, asegurar la integración social, la identidad y la
orientación de sus sociedades. Problemáticas que, a fines de los '90, muestran toda su
profundidad:

(1) CRISIS Y DEBILITAMIENTO DE LOS ESTADOS-NACIÓN. El actor soberano o autónomo
por excelencia de las relaciones internacionales de los últimos dos siglos entra en
crisis. La estructura decisional y su soberanía son sometidas a presiones por ambos
lados: "desde arriba", cuestionada por instituciones supranacionales, corporaciones,
bancos; y "desde abajo", jaqueada por los localismos. Como se señala: "Las fuerzas
impersonales de los mercados mundiales son hoy más poderosas que los Estados, que
supuestamente tienen la máxima autoridad política sobre la sociedad y la economía. Si
antes los Estados eran los amos de los mercados, ahora son los mercados los que, en
muchas cuestiones decisivas, son los amos de los gobiernos de los Estados" (S.
Strange, 1996).

(2) PRESIDENCIALISMO: Esta situación de debilidad del Estado para conducir la economía
reforzó a la vez el rol presidencialista de los regímenes en detrimento de los
parlamentos y es acentuada por la interpretación neoliberal de la globalización, que
hace de las demandas de los mercados la última ratio y el sinónimo del bien común.
Esto lleva a que los gobiernos queden presos de un disciplinamiento externo de
programas y condicionamientos económicos, así como de poderosos grupos locales de
interés, perdiendo capacidad de conducción de sus respectivas economías por el
creciente endeudamiento.

(3) FRAGMENTACIÓN Y DUALISMO. El proceso de desregulación y liberalización vinculado
a las reformas estructurales y al predominio del capital financiero, si bien ha
promovido la modernización de la estructura productiva, la estabilidad cambiaria y un
aumento de productividad, ha generado el fin abrupto del contrato laboral de la
sociedad industrial fordista, vinculado al pleno empleo y al trabajo de carácter estable.
Si la cuestión social anterior estaba vinculada a la sociedad de clases del
industrialismo, y la confrontación se daba en torno a los tópicos de propiedad privada
y explotación, la nueva se caracteriza por el desempleo estructural, la precarización e
informalización: la exclusión social. Lo cual se traduce en una creciente polarización
social, una distribución regresiva del ingreso a pesar del crecimiento, declinación de
sectores medios, inseguridad y anomia social.

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(4) CRISIS DE REPRESENTACIÓN: En lo socio-político, además de la reducción y
disminución de los márgenes de actuación del Estado nación, diversos fenómenos
están asociados a la globalización: por un lado, la expansión de los regímenes
democráticos a nivel mundial, la denominada "tercera ola"; la ampliación y difusión de
los derechos humanos, el surgimiento de nuevos movimientos sociales, del mundo de
las organizaciones no gubernamentales (ong's), conjuntamente con la generalización
de estándares de conducta y jurídicos respecto a violaciones de los derechos humanos,
de carácter internacional (globalización de la justicia). Por otro, este movimiento
progresivo que lleva a rechazar toda salida de crisis en el estilo previo de golpes de
Estado (hasta el punto de incluir sanciones internacionales a todo retroceso
democrático), coincide con la conocida crisis de representación que, desde mediados
de los 80, aqueja al conjunto de la ciudadanía. De este modo, junto con la fuerte
legitimidad lograda por el régimen democrático representativo, se esparce una suerte
de paulatina pérdida de credibilidad en los partidos políticos y la política, y aparecen
las democracias "delegativas".

(5) CRISIS DE SENTIDO E IDENTIDAD EN LO CULTURAL. La globalización -catapultada por
los satélites, TV por cable, transportes y turismo internacional-, promueve una cultura
abierta y pluralista, así como una mayor libertad en las elecciones personales. Implica
el pasaje del principio del Estado en la promoción y creación cultural por el de
industrias culturales totalmente desreguladas. Se trata de un nuevo individualismo
posmoderno, que va de la mano de una orientación hacia valores posmateriales
(ambiente, género, diferencias) y acentúa la importancia de la racionalidad
instrumental (eficacia, eficiencia, competitividad). Pero el conflicto principal, en lo
cultural, se produce por el fuerte contenido de uniformación de las culturas mediante
un rasero comunicacional común constituido por las sociedades desarrolladas. Aquí se
enmarca la crisis de sentido e identidad que padecen las sociedades que adscriben
directamente a la nueva ideología.

(6) IRRUPCIÓN DEL MERCADO Y DEL INDIVIDUALISMO como un nuevo imaginario, junto
con pero también a síndromes de saturación informativa, banalización y trivialización,
provocando una crisis de valores alentada por la fuerte desarticulación de la sociedad
del trabajo previa y por un modelo asociado al consumo. Todo lo cual genera crisis de
sentido e identidad, así como la búsqueda de su reconstitución en nuevos y diversos
contextos.

 En los análisis del Estado-nación en la globalización, observamos DOS PERSPECTIVAS: (1) en
una, el Estado-nación no tiene mayores márgenes de autonomía, debe adaptarse a la
economía globalizada reduciéndose y abriéndose cada vez más, generando confiabilidades a
los mercados internacionales, replegándose sobre funciones mínimas y estableciendo
garantías jurídicas para acceder a su "desideratum", que es la administración transparente. (2)
En la otra, si bien se observa que el Estado-nación ha perdido poderes y capacidades, éste no
sólo no desaparece, sino que adquiere la función clave de articular las diversas dimensiones
emergentes en este proceso (la nacional, la local y la regional), y debe redefinir sus roles
(regulación, intervención en la equidad y cohesión social) luego de la experiencia minimalista.
Es decir, conserva un poder lo suficientemente fuerte para seguir impulsando cambios y para
ejercer determinados roles.

 Si EN LA PRIMERA PERSPECTIVA LA GLOBALIZACIÓN, desde un punto de vista economicista,
es un único camino, y la actividad estatal se reduce a dar buenas señales a los inversores y a
esperar que los acontecimientos internacionales nos favorezcan, legitimando esta expectativa
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todas las medidas requeridas para abrir los mercados e insertarse en el mundo mediante una
"incorporación pasiva", EN LA SEGUNDA, en cambio, se trata de discernir oportunidades y
transformar debilidades en fortalezas. La globalización es considerada como un proceso, pero
también como una ideología que requiere discernir intereses particulares del bien común y
generar capacidad estratégica y voluntad política para llevar a cabo una "incorporación activa"
a la misma.

 Por eso, el fin de los '90 nos muestra no sólo los limites del modelo estatalista desarrollista
burocrático que llegara hasta mediados de los '80, sino también el de la experiencia del Estado
"mínimo" y de la tendencia a otorgar "todo al mercado" que vivimos en esta última década. Y
ello es así, más allá de los avances registrados en el aumento de productividad, de la
modernización tecnológica y gerencial pública y de la cultura presupuestaria, tanto por la crisis
de la teoría del derrame (crecimiento con ampliación de las desigualdades y avance del
desempleo estructural) como por el aumento del déficit fiscal y de la vulnerabilidad externa. La
situación de "vaciamiento" y "retiro" del Estado requiere de una tarea de recuperación y
reconstrucción del mismo. Se trata de recrear el Estado para un proyecto de país, más que
considerarlo sólo en su dimensión burocrática, remitiéndose tan sólo a problemas de
presupuesto y déficit. Se trata de repensar instituciones y su rol de actor decisivo para
garantizar la cohesión social, la identidad y el bien común, y no sólo el de garante de reglas de
juego y proveedor de seguridad jurídica para el capital y de contención social para los más
pobres.

(1) REDEFINIR EL ESTADO NACIONAL:

La gravitación hegemónica que tuviera el principio de mercado en la nueva escena determinó
el corrimiento del Estado de algunas funciones que hoy, entonces, es necesario resignificar e
impulsar:

1.1. EL ROL REGULADOR. Si bien el Estado ya no puede producir, emplear y conducir
como lo hacía antes el Estado empresario, sí debe controlar, en primer lugar, a un sector
público privatizado, para evitar que se constituyan nuevos monopolios u oligopolios en
detrimento de los intereses de los consumidores. Esto hace referencia a la
desprotección que padecen los ciudadanos consumidores frente a los grandes grupos y
empresas, y a lo errático y deficitario que ha sido, hasta ahora, el manejo de los entes e
instituciones de regulación: dejando consumidores cautivos por ausencia de
competencia y oferta alternativa y faltos de información, y permitiendo ganancias
extraordinarias o monopólicas a estas empresas.

1.2. SERVICIOS ESENCIALES: Este rol requiere fortalecer la obligación estatal de
preservar el carácter público de los servicios esenciales, independientemente de las
características de los mercados en que operan, así como la mejora y creación del diseño
institucional de los entes y mecanismos de control sobre servicios públicos de gestión
privada. Pero no sólo en la búsqueda de mejorar la competencia y transparencia de la
información (donde la mejor regulación sería la que optimiza la competencia), sino
alentando una regulación con participación de las asociaciones de consumidores,
usuarios y ciudadanos. Una participación en los consejos directivos, y no sólo
esporádica, como forma de articular la relación de los tres polos, el del mercado, el del
Estado y el de la sociedad civil en la tarea de velar sobre los bienes colectivos.

1.3. EL ROL SOLIDARIO, que se vincula al problema de la distribución regresiva del
ingreso y a la pérdida de cohesión social. Porque las tendencias de estas dos décadas
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han sido el aumento de la concentración, la disminución de los salarios reales, reducción
de las coberturas y seguros sociales y el aumento de la diferenciación salarial. Se trata
de un problema complejo que no reconoce una única medida salvadora, pero sí requiere
de estrategias que articulen coherentemente un set de políticas como la tributaria en un
sentido progresivo, la fiscal y la comercial que se orienten a favor de la activación del
empleo, la social y productiva. El principio de solidaridad puede así regir la intervención
directa del Estado, poniéndose en defensa de los más débiles, promoviendo límites a la
autonomía de las partes que deciden las condiciones de trabajo y asegurando un
mínimo al trabajador desempleado. Puede ser interpretado en términos de asumir y dar
respuestas a las asimetrías sociales, lo que incluye tanto la lucha contra la pobreza como
también contra las desigualdades y contra la exclusión (sectores que independizan su
prosperidad de otros, o a la sociedad de dos velocidades).

1.4. EL ROL ESTRATÉGICO, porque la misma globalización genera la necesidad de una
cultura de anticipación, de incorporar la extrema interdependencia e incertidumbre que
este dinamismo genera pero, a la vez, de poder discernir los desafíos que afronta el país
en esta inserción al mundo global. Donde el cálculo estratégico de la acción estatal se
vuelve una condición necesaria y básica del buen gobierno y de la misma viabilidad
nacional más que abandonarse a las buenas del mercado. Esto significa que se debe
trabajar no sólo para la coyuntura sino también para el mediano plazo, salir del
cortoplacismo y desarrollar una visión prospectiva en la definición del tipo de
competitividad a promover y del lugar en el mundo a ocupar; lo cual significa aceptar los
desafíos que plantea la globalización: divisar las oportunidades que la misma presenta y
tener capacidad para constituir políticas de Estado, basadas en consensos inter-
partidarios y sociales, para que su éxito pueda llegar más allá de una gestión.

1.5. NUEVA POLITICA: El reto consiste en encontrar mecanismos de conducción política
menos decisionistas, más consensuales, que sean acordes tanto a las exigencias de la
economía de mercado como a las de un régimen democrático. Para que ello sea posible
es necesario, en primer lugar, redefinir espacios de participación ciudadana e
institucional, donde los diversos grupos sociales, en particular las organizaciones de
quienes han soportado el peso más duro de la crisis, encuentren un espacio efectivo de
participación y decisión. Por ello ambas exigencias, desarrollo de la economía y
democracia, apuntan a la articulación y concertación de múltiples actores. En este
sentido, la reforma del Estado es un asunto eminentemente político, y la nueva etapa
requiere consensos extensos sobre temas como el aumento de la competitividad, la
distribución del ingreso, la generación de empleo y el trazado de un futuro deseable.

(2) FORTALECER LO LOCAL

 En el nuevo rol de los municipios y de ciudades que incorporan roles económicos y sociales
presionados por el proceso de reforma del Estado (descentralización), por el de globalización
(competencia entre todos) y por su misma sociedad civil (orientación hacia lo más cercano y
micro), aparece un mayor interés por articular relaciones entre el sector público y privado y
por promover políticas con mayores contenidos participativos. En este nuevo escenario de
mayores competencias locales se observan signos positivos de un protagonismo mayor de
gobiernos municipales y de un activismo en la política social y de coordinación en redes
intentando fortalecer sus sociedades civiles.
 También debe integrarse en este nuevo escenario el despliegue de energías sociales y
compromisos que se producen entre ciudadanos y autoridades en dirección a generar
desarrollo local mediante medio ambientes innovadores (donde las ventajas competitivas
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dinámicas no se basan tanto en la dotación de recursos naturales abundantes o en salarios
bajos, sino en la introducción de componentes de innovación tecnológica y organizativa, así
como de información estratégica, es decir, conocimiento), y a buscar perfiles propios de
mediano plazo, más que a esperarlo todo de arriba (planificación estratégica).
 Pero esta revalorización de las ciudades como agentes de desarrollo transcurre en un
esquema de capitalismo globalizado, en el cual se da un duro juego competitivo entre ellas y
un Estado nacional que descentraliza competencias, aunque en realidad "tira la crisis hacia
abajo" y desestructura numerosas economías regionales y municipios. Se da el hecho de que la
importancia de lo local frente a lo global es más válida para los países industrializados,
mientras que una característica de la globalización en los países en desarrollo viene a ser
precisamente la vulnerabilidad de lo local frente a lo global.
 Esto se puede realizar uniendo la innovación institucional, que ya está emergiendo producto
de la participación social de diversos actores en muchas realidades locales de carácter
"horizontal" ("corredores productivos", "microregiones", "entes") y de su sociedad civil
(compromiso con empresarios, universidades, gremios), pero, a su vez, incorporando una
coordinación "vertical" (con la provincia, la nación y la región) para proporcionar apoyo
tecnológico, crediticio y fortalecimiento institucional de las capacidades y autonomías locales.
Acompañar las políticas macroeconómicas con la identificación de nichos internacionales de
mercado y con políticas de corte territorial orientadas a estos objetivos de transformación
productiva de los sistemas locales de empresas.
 Esto sería posible mediante una REFORMULACIÓN INSTITUCIONAL DEL ESTADO CENTRAL que
permita vincular ministerios, secretarías y agencias de producción con instancias tecnológicas y
de capacitación(nacionales, provinciales y municipales), bajo una común perspectiva de
competitividad sistémica. Una articulación que permita descubrir áreas y perfiles productivos
en el mapa nacional y apoyar a las instituciones locales y agencias de desarrollo municipales y
microregionales, buscando el compromiso de los actores y de las grandes empresas con
proveedores, aportando tecnología, conocimiento y acceso al crédito.

(3) CONSTRUIR LA REGIÓN

 Del mismo modo que se observa una transformación del Estado y su vinculación con la
sociedad, presenciamos la conformación de bloques regionales como respuesta al proceso de
globalización: la emergencia de los Estados-región. En este contexto, es positivo el avance
evidenciado por el proceso integrador del Mercosur durante la última década, especialmente
en el aumento de los intercambios comerciales y por las decisiones políticas que lo
posibilitaron. Pero el ciclo depresivo económico que sufren los países principales (en especial
Brasil y Argentina), por primera vez en la historia del Mercosur, abre el peligro de un
estancamiento por agudización del conflicto en las negociaciones sectoriales y comerciales y
hasta una posible disolución del bloque. Pero esto también puede ser considerado como una
oportunidad que ayude a plantear la región en términos de sus opciones estratégicas.
 Así, el proceso de integración parece debatirse entre dos alternativas estratégicas: una, la
de profundización del Mercosur, que implica dar un salto respecto de la actual unión aduanera
imperfecta y tratar de superar la situación de políticas fiscales, monetarias y cambiarías
distintas (que, en el marco de la recesión, reproducen un juego de suma cero entre los
distintos países), para apuntar hacia una coordinación macroeconómica en términos fiscales y
de moneda regional, lo que incluye la coordinación de perfiles productivos entre los distintos
países.

(4) LA NUEVA CUESTIÓN SOCIAL Y LAS ESTRATEGIAS INCLUSIVAS

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A diferencia de la anterior cuestión social, configurada bajo los ejes de sociedad de clases,
lucha contra la explotación y protagonismo del movimiento obrero, la actual se redefine sobre
la problemática del desempleo estructural y de la exclusión. Esto requiere evaluar, entonces,
entre las distintas estrategias que se proponen para luchar contra la pobreza y el desempleo.

4.1. ESTADO DE CONTENCIÓN Y MEJORAMIENTO EN LA ASIGNACIÓN DE LOS
RECURSOS
Enfatiza la necesidad de políticas focalizadas sobre el núcleo duro de pobreza frente a
situaciones de hambre o falta de atención básicas de salud. Y si bien en estos años se ha
avanzado en modernización y capacidad de evaluación en el sector público, es evidente
que las posibilidades de mejorar las actuales políticas focalizadas son amplias, tanto en
el sentido de aumentar la eficacia en el gasto, de evitar superposiciones, como en el de
disminuir los índices de corrupción y la utilización clientelar de los recursos. Esta primera
observación parte del dato que sostiene que los Estados tienen recursos para tender
una red de auxilio a los más necesitados, pero el dinero, al tiempo que se asigna mal,
sucumbe al "derrame" en las burocracias e importantes redes de corrupción, todo ello
actuando en contra de la correcta implementación de los planes de ayuda a los pobres.
Pero el riesgo, aquí, es reproducir una visión de la pobreza como "estado de carencia"
que requiere sólo reparto de recursos, en oposición al análisis de la dinámica inclusión-
exclusión. Desde esta perspectiva, el rol del Estado quedaría desligado de cualquier
relación con la distribución del ingreso, y del aliento a determinado perfil productivo.

4.2. ESTRATEGIAS INCLUSIVAS Y ARTICULACIÓN DE LO ECONÓMICO CON LO SOCIAL
Esta segunda perspectiva se plantea la necesidad de integrar el mejoramiento de la
política social focalizada, pero articulada a la incorporación de un nuevo universalismo y
la modificación del rumbo económico. Porque el problema central de la perspectiva
anterior es que la actual política económica sustenta los equilibrios macroeconómicos,
la estabilidad de precios y el aumento de la riqueza en el ajuste del insumo empleo. No
es un ajuste sólo por desempleo, sino también por bajas remuneraciones y empleo
precario. Pero ello no puede resolverse con política de subsidios focalizados, sino con
cambios en la política económica y recuperando un nuevo universalismo en la política
social. Porque la propuesta focalizada de contención, por sí sola, no es una alternativa,
sino que se convierte en un mecanismo funcional a la política neoliberal, y lo que se
requiere, por el contrario, es una perspectiva de sociedades inclusivas, no sólo
equitativas.

(5) ESTADO Y NUEVA SÍNTESIS ÉTICO-CULTURAL

5.1. la cultura e identidad cultural en América Latina fue constituida en la primera
etapa del Estado liberal, desde fines del siglo XIX, en gran medida por la educación
pública al menos en el Cono Sur (integración de la inmigración y unificación de la
comunidad política) y, en la segunda mitad del siglo XX, por el Estado social, por el
trabajo industrial y los derechos sociales. Pero tanto la educación pública como esta
concepción del empleo están hoy en crisis. Fue una cultura construida bajo el fuerte
principio de lo estatal, pleno empleo, posiciones fijas, mientras que, ahora, ese principio
es sustituido rápidamente por el del mercado, para lo competitivo y lo rentístico, con
sus características de inestabilidad, cambio permanente y flexibilidad. Asimismo, la
producción e incentivos culturales también estaban en gran parte en manos del Estado,
mientras que la desregulación pasa todo ahora a manos de las industrias culturales. Y
esto va implicar una modernización de ruptura, porque se apunta a una suerte de
negación más que de superación de lo anterior, y de desnacionalización. Así, construye
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sobre un mercado altamente concentrado y trasnacionalizado, con un Estado debilitado
y en el marco de un avance de la economía sobre la política y la ética.

5.2. La cultura del Cono Sur del último siglo estuvo bajo el influjo europeo (más político,
de intervención del Estado e ideológico en la cultura política de los partidos) en las
representaciones culturales, políticas y artísticas, mientras que ahora lo está bajo una
fuerte influencia norteamericana (más individualista y pragmática). El primer caso
estaba fuertemente relacionado, aunque no exclusivamente, con la llegada de
inmigrantes al Cono Sur, quienes trajeron consigo importantes pautas culturales
vinculadas a la organización social y política y al modo de concebir lo económico. La
actual influencia norteamericana se presenta más bien desde los medios, y no como un
proceso que construye objetivos, sino como la imagen de éxito permanente; en lugar del
inmigrante que viene a trabajar, se presenta el financista que viene a hacer negocios.
Hemos pasado de una sociedad basada en el salario a otra basada en el patrimonio que
cada uno puede ir valorizando, no sólo financiero, sino también cultural e intelectual.
Pero, a diferencia de la responsabilidad individual del tipo estadounidense, se trata
además de velar por el patrimonio de todos, el patrimonio colectivo, y no sólo desde el
mero cálculo costo-beneficio como único modelo de racionalidad.

5.3. El pasaje de la ciudadanía social vinculada al Estado, "del trabajador" incluyente e
igualitaria, a la ciudadanía "del consumidor', posicionada sobre la calidad de vida y el
acceso a los servicios, muestra un imaginario donde el campo de lo alternativo ya no es
la política y lo colectivo, sino la misma cultura (satisfacción individual, servicios, calidad
de vida, cultura autorreferenciada). Es un no a los grandes relatos colectivos y una
afirmación en particularismos y relatos intersubjetivos. En el sentido de que no sólo se
descree de la política, sino que la cultura se vuelve ella misma fuente de constitución de
sentido e identidad. Y esto tanto desde lo trascendente (espiritualidad, autoayuda, new
age, acción social solidaria, nueva afirmación religiosa), desde las relaciones
interpersonales (el estar bien, la cultura del cuerpo, lo visual, lo juvenil, lo deportivo, el
erotismo), como desde el arte, pero como expresión lúdica (la música en particular en el
caso de los jóvenes, expresión de su disconformidad y protesta), pero que entraña
riesgos de configuración de subculturas urbanas y de choque, en donde los grandes
relatos tanto políticos como sociales se vuelven casi exclusivamente "mediáticos".

(06) DIVERSAS RESPUESTAS POSIBLES

6.1. LA RESPUESTA ADAPTATIVA: Esta primera tendencia se da como aceptación y
reforzamiento de la cultura globalizada uniformadora que tiende a la homogenización, al
reforzamiento de una competitividad entre todos, a regirse por el mercado, por
modelos estéticos ligados al cuerpo, por el Imperio de la moda" y el consumo. Que
genera diversidad de identidades tipo "refugio", no expansivas ni inclusivas, y en pocas
ocasiones generadoras de derechos ciudadanos y que apuntan a un fuerte desprestigio
de la política como asociada inevitablemente a una racionalidad instrumental de utilidad
sectorial y lógica electoral y no como representación y búsqueda del bien común. La
ética predominante aquí es utilitarista, y de hecho se hace de ella un uso estratégico (la
construcción de imágenes de eticidad de las empresas o en los políticos). Una cultura
que exalta la libertad individual como motor de la riqueza, del éxito, del dinero fácil
proveniente del "capitalismo casino" y del aprovechamiento de lo inmediato,
fuertemente impulsada por los medios. Una cultura estandarizada por el mercado, en la
cual es el mercado el que determina qué es lo que vale, que tiende al consumo
diferenciado y a una supuesta ciudadanía global, cosmopolita, que se realizaría a través
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de ingresos y de redes electrónicas. Aquí el valor dinero domina las otras dimensiones y
controla los significados.
.
6.2. LA RESPUESTA REACTIVA: Esta segunda tendencia reactiva o defensiva tiene
diversas manifestaciones: es la cultura del apartarse y del rechazo. Porque el cambio es
vivido como un quiebre de valores", como destrucción de un mundo que nos deja sin
horizonte y sobre el que nada se puede hacer o evitar, donde no existe Ia voz", sino solo
la "salida". En América Latina, el desempleo y el empleo con productividad ínfima son las
principales causas de la exclusión social, con el agravante de que no existe ninguna red
de seguridad pública que cubra las necesidades básicas de los afectados. El excluido sólo
puede refugiarse en la solidaridad familiar. De este modo, para millones de personas la
globalización actual aparece en clave elitista y sirve de justificación para ser despedidos
de su trabajo. Es que esa intención de paradigma único de la globalización
homogeneizante es resistida fuertemente por diversos sectores, que reaccionan con
diferente grado de violencia y/o aislamiento en la medida en que también sean
violentamente excluidos, "desconocidos" o intervenidos con carácter correctivo.

6.3. LA RESPUESTA RE-SIGNIFICADORA: Es la tendencia que intenta la búsqueda de una
nueva síntesis ético-cultural y trabaja desde una perspectiva que integra varios aspectos,
no sólo defensivos sino propositivos: (1) ) la necesidad de encarar una reelaboración de
carácter ético-comunicativo y dialógico, más que estratégico o neoinstitucional,
valorando el intercambio entre todos los afectados. (2) Que integra valores
característicos de nuestra cultura, como solidaridad, familia, amistad, religiosidad,
conciencia de justicia social, y carácter transcultural desde la realidad de culturas
híbridas, (3) Que requiere incorporar la dimensión política y proyectiva de la
construcción cultural en América Latina, el lugar importante del Estado como espacio de
encuentro y de articulación ahora más que de producción, pero ya no sólo por el
principio del Estado o por el del mercado (industrias culturales) sino también por el de la
sociedad civil y de sus organizaciones. (4) El reconocimiento de una cultura que ya no
sólo es "nacional", sino que además comienza a revalorizar el momento "local" y
"regional" de la misma, a la vez que reconoce una identidad que asume su
heterogeneidad sin dejar de afirmar la existencia de una memoria y de horizontes de
sentido común.

6.4. UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD PARA TODOS. La educación es un servicio esencial
que forma parte de los pocos bienes colectivos que nos quedan, que integra el salario
social diferido del mismo modo que la salud. Por eso, un punto central -en medio de la
amplia coincidencia sobre la educación como clave de entrada en la nueva sociedad- es
discernir entre una perspectiva que acentúa en la educación el momento técnico, con
eje en la información y concibiendo la cibernética casi como utopía de inclusión y de
resolución de todos los problemas, de aquella que afirma no sólo la necesidad de
información, sino de realizar una elaboración sobre valores y distinguiendo la virtud del
soporte electrónico.
La primera posición trabaja sobre el eje de recursos humanos y el problema de la oferta,
donde la educación es exclusivamente un insumo para el mercado laboral. Y como si el
problema de inserción en el mercado de trabajo derivara de la falta de capacitación de
la mano de obra (un problema de oferta). En la segunda, el acento está puesto en la
falta de demanda laboral y de coordinación de ésta con el sistema productivo y el
mundo simbólico que se teje en el cotidiano local-comunitario. Desde esta postura, se
llama la atención sobre la necesidad de recursos para la educación pública de calidad y
para hacerse cargo de la situación de decenas de miles de jóvenes que no estudian ni
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trabajan, y que son poco empleables en las actuales condiciones, resultando fácil carne
de cañón de la marginalidad. Se necesita inversión social en escuelas y politécnicos (que
siempre será una opción más barata y productiva que hacer cárceles) en coordinación
con el proyecto productivo que se postula, un perfil intermedio de colegio entre el
secundario y la universidad, que dé cabida a esta juventud.

04. 15 PROPUESTAS PARA MEJORAR LA DEMOCRACIA

01.- TRANSPARENCIA. Una administración transparente permite a los ciudadanos conocer la
actuación de sus gobernantes y pedir explicaciones sobre la gestión de lo público. La
transparencia, por otra parte, es la mejor herramienta en la lucha contra la corrupción.
Además de una ley de que permita el acceso de los ciudadanos a la información, debería
crearse una Agencia Anticorrupción y protegerse al que denuncie un caso de corrupción,
fraude, abuso o despilfarro. Y con la posibilidad real de que los funcionarios sean llevan a juicio
al concluir su mandato.

02.- RENDICIÓN DE CUENTAS. Este principio, que los anglosajones denominan accountability,
obliga a los que gobiernan a explicar con detalle en qué gastan los fondos públicos. Pero
además, permite a los ciudadanos exigir responsabilidades a los malos gestores y a los que
prevarican o malgastan el dinero de todos. La futura ley de transparencia debería imponer este
principio en la actuación de toda la administración. Pero también rendir cuenta significa que
los representantes informan sobre lo que dicen y hacen a los ciudadanos que los votaron y no
quedan presos de las indicaciones y las imposiciones de los partidos.

03.- FUNCIONAMIENTO DE LA REPUBLICA con la clara independencia de los tres poderes que
mutuamente se respetan y se controlan para garantiza el buen gobierno para los ciudadanos.
Independencia para gobernar (ejecutivo), independencia para legislar (legislativo),
independencia para juzgar (judicial). No puede haber presión de uno sobre otros, aunque haya
un control mutuo para que funcionen como lo indica la Constitución. Y todos los poderes
deben tener un funcionamiento activo.

04.- UN CÓDIGO ÉTICO PARA CARGOS PÚBLICOS. La normativa en materia de
incompatibilidades y conflictos de interés de los cargos públicos y jueces debería ser clara y
generar confianza. La renovación en los cargos, evitando la presencia de funcionarios y
ministros que van pasando de puesto en puesto permite que haya mayor transparencia y
eficiencia en la gestión. La corrupción y el mal manejo de los fondos públicos del estado
prosperan cuando los funcionarios permanencen mucho tiempo en el poder.

05.- REFORMA DEL SISTEMA ELECTORAL. Deberíamos introducir de una vez por todas las listas
abiertas (en las que el votante puede elegir entre los que figuran en la lista y determinar su
orden de elección) e instaurar un sistema verdaderamente representativo y proporcional
(donde los partidos más pequeños jugaran su papel frente al bipartidismo reinante),
abandonar viejas prácticas (listas sábanas en las que el ciudadano deben elegir a muchos
representantes y para diversos sectores del gobierno) e instalación del voto electrónico u otro
medio acorde a los tiempos.

06.- GOBIERNO ABIERTO Y PARTICIPATIVO. La tecnología actual ya permite una mayor
participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones. El ciudadano no sólo puede y
debe votar, sino que debe tener posibilidad de emitir su opinión con respecto a temas
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fundamentales. Adicionalmente, las grandes cuestiones que afecten a la mayoría de los
ciudadanos deberían someterse a referéndum.

07.- ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PROFESIONAL. Los cargos relevantes de la Administración
Pública deberían nombrarse por un sistema de meritocracia (concursos) garantizando la
calidad de la gestión pública. Se evitarían así los nombramientos y ceses partidistas, y se
pondría coto al nepotismo frecuente.

08.- DESCONFIAR DE LA PROFESIONALIZACIÓN DE LA POLÍTICA como una forma de hacer
carrera laboral y trayectoria profesional en el ejercicio de diversos cargos electivos y de la
función pública durante toda la vida. Es oportuno rescatar el valor de la militancia y convertir a
los cargos en compromisos provisorios para que vayan rotando los ciudadanos en el ejercicio
del poder y de la función pública, sin eternizarse en los mismos, garantizando el contacto
activo con la realidad y con los ciudadanos. La política y el ejercicio de las funciones del Estado
no puede convertirse en una fuente de ingreso y de enriquecimiento.-

09. – CARGOS PÚBLICOS SIN PRIVILEGIOS: gobernantes, ministros, secretarios de estado,
legisladores y jueces son ciudadanos elegidos – directa o indirectamente – por el pueblo para
desempeñar una función. Siguen siendo ciudadanos, con un poder que deriva del poder de
quien los eligió. Su presencia, su fama, sus costumbres y sus privilegios no deben olvidar esta
situación.

10.- LA POLÍTICA SOBRE LA ECONOMÍA, para que sea el bien común y el interés de todo quien
rija el destino de una sociedad, y no lo sean los intereses corporativos de los medios
económicos hegemónicos. Para esto es necesario que el poder político esté en centro de la
escena y que los poderes económicos compartan las políticas, sin imponer sus criterios y su
poder.

11.- INFORMAR A LA POBLACIÓN Y PRESENCIA DE LOS MEDIOS: los ciudadanos deben dar a
conocer los actos de gobierno del Estado, pero informar no es hacer propaganda, sino dar
cuenta de lo que se hace para el conocimiento de todos. No es un favor que conceden los
funcionarios, sino una obligación, como lo es el ser interpelado por los ciudadanos. Los medios
de comunicación tienen que reflejar – con sentido realista y crítico – las acciones de quienes
gobiernan, pero no deben constituirse en poderes mediáticos que impiden – por su poder
económico y por ser un factor político – la gobernabilidad. Ni mudos ni obedientes, ni
opositores militantes: al servicio de la población y de los ciudadanos para dar a conocer hechos
y dichos de quienes gobiernan.

12.- PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS: los ciudadanos no deben privatizarse por razones
de comodidad o de seguridad, sino que deben participar de lo PÚBLICO, porque es allí donde
se debate y se definen las condiciones de vida de los individuos y de la sociedad. Los espacios
que los ciudadanos ceden, privatizando sus vidas y sus intereses, son ocupados por los que
menos interés tienen en las cuestiones públicas, porque piensa y defienden sus propios
intereses.

13.- POLITICAS DE CONSENSO Y PARAGUAS POLÍTICOS: los temas fundamentales de la
sociedad, aquellos que preocupan e interesan a todos deben ser resueltos por un mecanismo
de consenso entre las diversas fuerzas políticas de una sociedad. Sus acuerdos y decisiones han
de convertirse en política de estado para ser respetadas y defendidas por todos.

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14.- EN LA DEMOCRACIA, LA LEY ES IGUAL PARA TODOS. Tiene el mismo valor y la misma
aplicación para todos los ciudadanos. No hay privilegios para algunos (no cumplirlas), ni castigo
para otros (no respetarlos). Todos somos iguales ante la ley.

15.-NUEVO FORMATO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS para garantizar su vigencia, su estructura
participativa y democrática, y la posibilidad – para todo ciudadano que adhiera al partido – de
emitir sus juicios y opiniones, proponerse o proponer candidatos y defender el interés de la
nación por sobre los intereses partidarios. Los partidos políticos deben construirse
democráticamente para que no dependan de un líder carismático o un grupo de elegidos que
deciden por todos. Los partidos son el sostén de la democracia porque también confían en la
democracia como sistema de organización y de participación.





PROPUESTAS DE TRABAJOS (PRÁCTICOS)


01. BUSCAR INFORMACIÓN SOBRE DEMOCRACIAS DEL MUNDO:

1.1. DEMOCRACIAS QUE MEJOR FUNCIONAN = ¿MODELOS A IMITAR?
1.2. PROBLEMAS COMUNES A TODAS LAS DEMOCRACIAS.
1.3. DEMOCRACIAS CON REGÍMENES PRESIDENCIALISTAS
1.4. DEMOCRACIAS CON GOBIERNOS PARLAMENTARIO (PRIMER MINISTRO)
1.5. DEFINIR LOS CARACTERES NECESARIOS DE LA MEJOR DEMOCRACIA

02. INFORMACIÓN Y OPINIÓN: JUVENTUD, PARTICIPACIÓN Y MILITANCIA.

2.1. MILITANCIA SEGÚN LOS DIVERSOS PARTIDOS
2.2. MILITANCIA EN ÉPOCA DE ALFONSÍN
2.3. MILITANCIA EN ÉPOCA DE MENEM
2.4. MILITANCIA EN ÉPOCA DE LA ALIANZA
2.5. MILITANCIA EN EL SIGLO XXI

03. UNIVERSIDAD, INGENIERÍA: DEMOCRACIA Y PARTICIPACIÓN POLÍTICA

3.1. LOS INGENIEROS Y SU COMPROMISO CIUDADANO
3.2. LOS INGENIEROS Y UNA TECNOLOGÍA AL SERVICIO DE TODOS
3.3. LOS INGENIEROS Y EL MARCO POLÍTICO PARA EL EJERCICIO PROFESIONAL

04. DOS MIRADAS. PARA PENSAR EL PRESENTE
LEER Y COMPARAR LOS DOS TEXTOS


JULIO BÁRBARO: EL MILITANTE


Militante era una manera de transitar la vida, la droga que ilusionó a una generación, el
nombre común del propietario de los sueños.

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A veces pienso que esa denominación de la rebeldía convertida en propuesta fue más cercana
a la religión que a la política. Para muchos, se trató de una etapa de la juventud; para otros, del
destino de una muerte certera, el último intento del romanticismo por detener la enfermedad
terminal del egoísmo.

Militante era el que soñaba participar de la conciencia colectiva, la contracara del aventurero,
el que intentaba superar la invasión del consumo individual.

Los militantes vivían enojados con el presente y enamorados del futuro que intentaban forjar,
con una manera de pensar el mañana que, al hacerlo, parecía estar ya cerca de alcanzarse.
Soñadores de un mundo más justo, entregados a forjarlo cada día, eran artesanos o poetas,
muy educados o analfabetos, conformaban un espacio donde todo era posible.

Fue una generación decidida a todo, un fenómeno universal cuestionador de la injusticia y sus
gestores. En su origen fue el amor a las ideas, el espacio donde lo nuevo resultaba invencible,
pero la violencia lo hirió de muerte y fue entonces cuando el conspirador y el guerrero
ocuparon el lugar del soñador, cuando murió el romanticismo.

El militante intentaba cambiar el mundo con su ejemplo, mientras su enemigo mortal, el
operador, fue el que se impuso para imponer la picardía y la agachada imitando al enemigo.

La política se convirtió en sus palabras en la causa salvadora de los pueblos, las ideas soñaron
una democracia que les diera carnadura. Sus libros y su grupo definían su pensamiento y su
familia; la Universidad y el barrio obrero, el recorrido obligado de sus días.

Los había enamorados de Cuba o de la China de Mao, marxistas ortodoxos de respuesta
certera y anarquistas impacientes, sembradores de dudas. En nuestras tierras el peronismo
elaboró su propio mito, que se expandió cual fuego sagrado sobre la sequía que dejó Onganía
cuando persiguió marxistas en la Universidad.

Acosado entre el sacrificio y el anonimato, si le fallaba al esfuerzo se volvía burgués, si
enarbolaba su nombre devenía aventurero. Recordamos sus libros y sus películas - la librería
era la única vidriera que detenía su apresurado caminar - sus lealtades y sus odios, sus críticas
elaboradas al infinito para justificar la pureza de la línea elegida.

Hoy sentimos que nos equivocamos todos porque ganó el enemigo, porque no pudimos
impedir que se vendiera nuestro patrimonio y se sembrara tanta miseria. Hoy no hay
militantes ni en el gobierno ni en la oposición, por eso la sociedad no se puede enamorar de la
política, no tenemos quién nos dé testimonio, alguien capaz de pensar más en los otros que en
sí mismo.

En el militante, la desmesura de su fe volvía secundario su discurso; hoy las palabras se
amontonan sobre una dudosa convicción y un uso de los otros que lastima. Su recuerdo
demuestra que la historia obedece también al rumbo de la justicia, fue un día donde un pueblo
forjaba un imposible. Pero el recuerdo no alcanza para devolverle un destino a las dudas de
hoy. Si la memoria tiene un sentido, es el de ratificar el compromiso de volver a enamorarnos
de la política. Eso es un militante, un enamorado y un forjador del rumbo colectivo.


JOSE PABLO FEINMANN: ¿QUÉ ES EL MILITANTE?

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Un militante es alguien que ha encontrado una verdad que lo trasciende. No es una verdad
revelada. No es una verdad divina. No es, ni siquiera, una verdad permanente, segura, como
un anclaje firme que otorga cimientos y sosiego a una vida entera.

No corren buenos tiempos para los militantes. No corren buenos tiempos para nadie. Pero el
militante no utiliza la " mala temporalidad " para " matar el tiempo". No se entrega. No es
heroico, pero es quizás obstinado. Es frecuente que repita lo que empeñosamente le dicen.
"Todo esto es un desastre, no tiene arreglo, marchamos hacia un nuevo fracaso, la historia nos
juega en contra. " Pero todo este tremendismo no tiene poder de apabullarlo. Repito: no es un
héroe. Simplemente quiere vivir. Simplemente no se conforma con aceptar que otros han
decidido ya su vida, su futuro, sus módicas ambiciones y su muerte. Pero sabe - lúcidamente lo
sabe- que si acepta lo que quieren que acepte, ni morir se necesitará. Porque ya estará
muerto. Alguien dijo alguna vez: " Vivamos de tal modo que nuestra muerte sea una injusticia.
" Una muerte - no dramaticemos por favor- es solamente un hecho más de nuestra vida, un
hecho (esto sí) final, que patéticamente revela nuestros límites. Pero el militante sabe que
tiene su vida. Y quizás, porque conoce los tiempos que corren, no se ha propuesto nada tan
grandioso como la toma del Palacio de Invierno.

Quizás, sencillamente, no busca la inmortalidad. Ha aceptado con calma, ha atravesado su
correspondiente y dolorosa crisis cuando esa verdad se le reveló ("no sólo mueren los demás,
también voy a morir yo, sobre todo yo, cosa increíble, y en ese momento, como y todos, voy a
estar solo ") pero tampoco esta revelación lo ha destruido.

La militancia en la Argentina tuvo en el pasado una relación con la muerte hermanada con el
existencialismo trágico: no estoy hablando de aquellos militantes del ´73, tan fervientes, tan
desmesurados, tan seguros de tener la historia como inclaudicable aliada. No, hablo de los de
hoy. Y éstos de hoy saben que tienen que vivir. Y que aunque no vivirán una vida grandiosa (los
tiempos no dan para tanto) harán lo necesario por estorbar un poco. Y si es posible - porque la
política y la historia son, afortunadamente, improbables- harán también algo más.

Militancia y Producción. Uno de los lúcidos y obstinados proyectos del régimen militar-
financiero en la argentina fue la aniquilación del aparato productivo. La desaparición de los
centros de trabajo, de los precisos puntos nodales del circuito productivo que generaban la
confluencia de la clase trabajadora, su organizatividad y su concientización, no podía ser sino
fundamental para un régimen que requería desmovilización, la desconcientización y la
marginación del pueblo argentino. Se destruye al hombre. Se lo destruye como ser social,
solidario. Se lo trasnforma en un indivualista hosco, temeroso y agresivo. Se lo transforma en
un marginado. Y donde aparece el marginado, muere el militante.

Se ha podido verificar en ciertos actos peronistas del cercano 17 de octubre. Los obreros que
concurrieron en representación de sus gremios, nucleados por la mediación del trabajo
organizado, fueron pocos. Los demás van sueltos. O evidencian la pobre organizatividad del
marginado: colorida, bochinchera, agresiva, pero profundamente dispersa. Dispersa en sus
consignas, confusa en sus adhesiones, teñidas de un folklore sobre el que se enanca el poder
languideciente pero real de cierto peronismo. Un peronismo arcaico, marginal, ligado al
matonaje y no a la lucha, que es también un resultado - un exacto resultado- del poder militar-
financiero.

La Argentina financiera generó un argentino que es la antítesis del militante. Llenó el país de
"hombres libres ", de " trabajadores libres ", " individuales". Llenó el país de " cuentapropistas
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". Era la hora del " sálvese quien pueda ".Apareció el " argentino taiwanés ", el " argentino del
plazo fijo ", el "argentino de la bicicleta financiera". Para el argentino del plazo fijo, un día no
era un espacio temporal en el que podían aguardarlo mil experiencias hondamente humanas;
un día se cotizaba en las pizarras financieras y valía tanto como un dólar marginal, no más, no
menos. Este argentino tiene una mirada fija, casi no parpadea, no mira a sus costados, ignora
a sus semejantes, su horizonte es sólo una pizarra en una financiera, allí se dibuja su destino
cuantificable. Y el argentino de la bicicleta es el que pedalea solo, el que se entrega a los mil
artilugios del engaño disfrazado de viveza. La destrucción del aparato productivo, además,
arrojó a innumerables trabajadores a la marginación y la extrema pobreza. Y no existe ninguna
dialéctica revolucionaria entre pobreza y conciencia de clase.(Atención: hablo aquí de
"pobreza" en tanto marginación del circuito productivo). Los marginales poblaron las páginas
policiales del periodismo. Aquí fueron confinados. Antes formaban comisiones internas,
asistían a las asambleas de sus gremios, votaban sus conducciones. Ahora transitan
oscuramente por los suburbios. Eran obreros, eran compañeros, hoy son seres desesperados
arrojados a la delincuencia y el lumpenaje.

En la Argentina, entonces, la activación del aparato productivo no es sólo necesaria por
razones económicas, sino por razones humanas y políticas. Para que la solidaridad, el
compañerismo y la militancia vuelvan a surgir entre nosotros, hay que crearles un lugar. Este
lugar es el trabajo. Militancia y trascendencia. Un militante, por el contrario, cree en la
solidaridad social. No es un "individuo" en el pobre sentido que del individuo tiene el
liberalismo burgués. Sabe que su individualidad se realiza en el grupo. Su incorporación al
trabajo, a la producción, a su grupo de pertenencia, a su clase social, lo incorpora a la
solidaridad, al compañerismo, a la amistad sincera. Para decirlo claro: lo humaniza.

Un militante es un ser en constante proceso de humanización. Su militancia lo hará mejor
padre, mejor hombre de su mujer, mejor amigo de sus amigos. Sabe que habita este mundo
para luchar junto a los demás, no para usarlos. El militante respeta el trabajo. No porque sea
un sometido, sino, porque sabe que en el trabajo está su poder, su organizatividad y el sentido
final de su militancia: la justicia social. Y también porque sabe que por fuera del trabajo, no
sólo está la miseria económica, sino la otra: la social y la humana. La que hará de él un
apartado, un egoísta, un resentido y hasta un delincuente. El militante, es necesario repetirlo,
cree en una verdad que lo trasciende y da sentido a su vida.

Esta verdad es su ideología, la ideología que comparte con sus compañeros y expresa su
lucidez. La ideología que hace de él un sujeto y no un objeto de la historia. La ha amasado, a
esta ideología, durante años, la ha padecido, la ha cuestionado, la ha asumido cotidianamente.
Porque cotidianamente intentan quitársela, se la oscurecen y deforman desde las pantallas de
la TV o desde las radios. Aparecen allí, frente a él, en su hogar, hombres cultivados, con
buenos modales, racionales hasta el asombro y vértigo, implacables, que le dicen que no, que
está equivocado, que todo está bien, o que todo está mal, pero que, en todo caso, nada está
como él cree. ¿Cómo lucha contra toda esa insidiosa verborragia? Hablando con sus
compañeros. Buscando la verdad donde está: en el grupo. Porque cuando los militantes son
esto, militantes, y están unidos por sus intereses comunes, la verdad es una tenaz corriente
eléctrica que los recorre y los une aniquilando el discurso del enemigo. Porque es cierto (según
postula un diabólico axioma del pensamiento autoritario) que mil repeticiones hacen una
verdad. Pero no es menos cierto que mil repeticiones pueden también aburrir, transformarse
en un sonido apenas desagradable y persistente. En suma inaudible.

El militante es un hombre que tiene una razón para vivir. Y más también. Una razón para vivir
es una razón para morir. El militante, en efecto, puede llegar a morir por su causa. Pero en
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Argentina - hoy a esta altura de nuestra experiencia y de nuestro dolor- habrá que afirmar
tenazmente que el momento más alto de realización de un militante es su vida (cualquiera de
los infinitos actos en que su militancia lo ha comprometido) y no su muerte. La
deshumanización acecha también al militante. Puede transformar su ideología en dogma, en
obstinación y autoritarismo. Puede creerse más heroico. Puede confundir el desprecio por la
vida con el coraje.

Puede enajenarse en su lucha. Puede olvidar las pequeñas cosas en nombre de los grandes
ideales. Puede olvidar que los grandes ideales se persiguen y se conquistan para posibilitar las
pequeñas cosas. Puede llegar a considerarse sólo el eficaz cuadro de una organización. Y hasta
puede llegar al extravío de exigir también eso de los demás. Puede llegar a realizar esta frase
de Brecht: "Nosotros que nos unimos para luchar por la amistad entre los hombres, no
supimos ser amigos". El viejo problema de los medios y los fines se agitan detrás de éstas
ideas. Pero si la militancia ha de servir para humanizar al militante, los fines deberán estar
presentes en todos los medios. Porque el militante está vivo hoy, y es hoy, en cada uno de los
actos que realiza para conquistar una sociedad más justa, donde están enteramente en juego
su humanización o su envilecimiento.

05. PELÍCULAS PARA VER Y DEBATIR

EL MINISTRO (L'exercice de l'État, Francia-Bélgica/2011; hablada en francés). Dirección: Pierre
Schöller. Guión: Pierre Schöller. Elenco: Olivier Gourmet, Michel Blanc, Zabou Breitman,
Laurent Stocker, Sylvain Deblé, Arly Jover, Eric Naggar, Anne Azoulay. 113 min.

El ministro puede empezar con un sueño fascinante, mostrar a Gilles cocinando, detenerse en
las consecuencias crudas de un accidente en la nieve, usar las pantallas de los hiperactivos
celulares sobreimpresas encima de los personajes, poner una canción cantada por Pete Yorn y
Scarlett Johanssonm y, sobre todo, sorprender y estremecer con un accidente que irrumpe y
que -además de una muestra cabal de pericia cinematográfica- es fundamental en el devenir
del protagonista. EL MINISTRO relata con variantes, con cercanía, con energía y hasta con lo
que algunos podrían llamar "onda": no hay necesidad de quietismo,
lentitud o tedio para contar temas políticos complejos. Tampoco hay
necesidad de establecer héroes y villanos con falsa nitidez: El
ministro, con recursos seductores, se presenta como un thriller
político fascinante hecho con la lucidez realista del pesimismo. En la
política hay que jugarse todo, todo el tiempo, a todo o nada… La
actividad del ministro es frenética, es capaz de sostener dos
conversaciones por celular al mismo tiempo en la que una depende
de la otra, y sus tareas son una mezcla desgastante de consuelo a
víctimas, declaraciones, pedidos de disculpas, peleas internas en el
gabinete, reuniones con asistentes, firmas, planes diversos de
financiación, etcétera. Quien no lucha todo el tiempo por el poder, no
dura.