ECO.

ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

Cdigo: ECO Versin: 02 07/01/2014




Telfono: (57+8) 7 77 31 26 / (57+8) 7 77 31 27 Fax:(57+8) 7 77 31 27 Correo electrnico: gobierno@nobsa-boyaca.gov.co Direccin:
Calle 6 No.9-01 Parque Principal Palacio Municipal - CODIGO POSTAL 152280


FECHA: 10 DE MARZO DE 2014.

ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
En desarrollo de lo sealado en los numerales 7 y 12 del artculo 25 de la Ley 80 de
1993, Ley 1150 de 2007 y Decreto 1510 del 2013, el Alcalde Municipal se permite
emitir los estudios y documentos previos que estn conformados por los documentos
definitivos quien sirven de soporte para la contratacin de mnima cuanta.

1. DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE
SATISFACER CON EL PROCESO DE CONTRATACIN.
Es responsabilidad de los Alcaldes, en su carcter de jefes de la Administracin
Municipal y como primera autoridad de polica en el territorio de su jurisdiccin,
conservar el orden pblico, de conformidad con la ley y las instrucciones y rdenes
que reciba del Presidente de la Repblica y del respectivo gobernador y adoptar las
medidas de su competencia para normalizar la seguridad y convivencia ciudadana,
ya que sta es una preocupacin y una responsabilidad colectiva que exige el
concurso y la participacin de todos los sectores de la poblacin.

La administracin municipal en su plan de desarrollo 2012 2015 en su programa
estratgico DPA3 NOBSANOS VIGILANTES DE SUS DERECHOS. Contempla
como objetivo fundamental proteger a los ciudadanos en su vida, integridad, libertad
y patrimonio econmico, por medio de la reduccin y sancin del delito, el temor a la
violencia y la promocin de la convivencia.

Mediante los concejos de seguridad del ao 2013 se evidencio la necesidad de
establecer un contrato para garantizar el bienestar de los refuerzos de la fuerza
pblica que se requieren en los diferentes eventos del municipio, teniendo en cuenta
que es un municipio turstico y que durante el ao se requiere garantizar la seguridad
tanto de la comunidad como de los visitantes.

De esta forma, la Secretara de Gobierno en coordinacin con el Ejrcito y la Polica
Nacional debe propiciar ambientes seguros a la poblacin de Nobsa, para lo cual
deber apoyar a estas entidades cuando se requieran como apoyo en Elecciones
Presidenciales, Alteracin del orden pblico, actividades comunitarias, programas
sociales de entidades pblicas, fiestas patronales, da de la ruana, festival vallenato,
fiestas decembrinas y dems eventos especiales que se presenten en el municipio.

De ah la necesidad, en cuanto a que cuando se requiera que estas autoridades
presten un apoyo a este municipio, se les garantice la alimentacin y el
desplazamiento a las unidades de apoyo que para cada evento o fecha especial
vienen a reforzar la seguridad en el Municipio de Nobsa.

La ley 418 de diciembre 26 de 1997 establece en su artculo 119, que los
Municipios debern crear fondos de seguridad con carcter de fondo cuenta, los
cuales son provenientes de la contribucin del cinco por ciento (5%) sobre el valor
del contrato de obra pblica para la construccin y mantenimiento de vas y de los de
adicin que se celebren en los existentes, suscritos por personas naturales o









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jurdicas con el Municipio, stos tienen destinacin exclusiva para seguridad
ciudadana, el bienestar social, la convivencia pacfica y el desarrollo comunitario.

2. OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES LAS
AUTORIZACIONES, PERMISO Y LICENCIAS REQUERIDOS PARA SU
EJECUCIN. Y CUANDO EL CONTRATO INCLUYE DISEO Y
CONSTRUCCIN, LOS DOCUMENTOS TCNICOS PARA EL DESARROLLO
DEL PROYECTO.
OBJETO: Suministro de raciones alimentarias y apoyo logstico para el cuerpo de
seguridad en el desarrollo de los diferentes eventos a nivel del municipio de Nobsa
en la vigencia 2014 en los que se requiera de ms personal, bien sea del ejrcito o
de la polica.

2.1 CUARTO NIVEL DE CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS:
SEGMENTO: 50000000 Alimentos, bebidas y tabaco.
93000000 Servicios polticos y de asuntos cvicos.

FAMILIA: 50190000 Alimentos preparados y conservados.
93140000 Servicios comunitarios y sociales.

CLASE: 50192700 Platos combinados empaquetados.
93141500 Desarrollo y servicios sociales.

PRODUCTOS: 50192701 Comidas combinadas frescas.
93141506 Servicios de bienestar social.

ESPECIFICACIONES TCNICAS: Estos servicios deben ser prestados por
personas jurdicas o naturales que puedan proveer los servicios solicitados
especficos en el presente contrato de mnima cuanta.

1. LOGISTICA:conjunto de medios y mtodos necesarios para llevar a cabo la organizacin
de un servicio.

2. ALIMENTACION:

CANTIDAD POR
PERSONA
UNIDAD DE MEDIDA DETALLE
VALOR
MAXIMO
1 UND. DESAYUNO $6000
1 UND. ALMUERZO $6000
1 UND. COMIDA $6000

MENU DESAYUNO
MENU 1
Chocolate (200ml), pan aliado (50grs), queso (100grs), huevos (50grs) y caldo con
costilla o pollo (300ml).
MENU 2
Caf en leche (200ml), sndwich (300 grs), caldo de carne (300 ml).
MENU 3
Changua (300ml), huevo (50grs), pan o tostada (50grs) y jugo de fruta natural (200ml).











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ALMUERZO Y CENA

PROTEINA (Carne pollo cerdo huevos chorizo salchichas) 200grs.
CEREAL Arroz 110 grs
VERDURAS Ensalada 150 grs
TUBERCULO (Papa yuca pltano) 100 grs
BEBIDA Juga natural de frutas 330 ml

NOTA: LOS MENUS PODRAN SER AJUSTADOS, DE ACUERDO A LAS
SUGERENCIAS DADAS POR EL COMANDO DE LA POLICIA. La cantidad indicada
y peso son mnimos, por tanto el oferente podr mejorar su oferta y proponer otros
mens tipo americano.Aproximadamente sern 50 desayunos, almuerzos o comidas
diarias dependiendo de la magnitud del evento y el refuerzo de seguridad requerido
por lo que se cancelara de acuerdo a los requerimientos.

2.2 AUTORIZACIONES: No aplica

2.3 PERMISOS: No aplica
2.4 LICENCIAS: No aplica
2.5 DOCUMENTOS TCNICOS: Estudio de Sector y Mercadeo
Disponibilidad Presupuestal

3. MODALIDAD DE SELECCIN DEL CONTRATISTA, JUSTIFICACIN Y
FUNDAMENTO JURDICO.
MINIMA CUANTIA:La contratacin cuyo valor no excede del 10 por ciento de
la menor cuanta de la entidad independientemente de su objeto.
Fundamentados en la Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 art. 2 # 5, Decreto
1510 de 2013 art.84 AL 87, Decreto ley 19 de 2013, la Ley 361 de 1997, la Ley
590 de 2000, la Ley 816 de 2003, la Ley 1450 de 2011, la Ley 1474 de 2011,
el Decreto-ley nmero 4170 de 2011.
4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y JUSTIFICACIN DEL MISMO
4.1 VALOR: OCHO MILLONES DE PESOS MCTE ($8.000.000,00).
JUSTIFICACIN:

Es propsito fundamental de la Administracin Municipal garantizar la
continua, eficiente y oportuna prestacin de sus servicios, lo que implica
contar con mecanismos y canales de comunicacin que permitan cumplir con
las funciones pertinentes de la Administracin Pblica.

Con miras de suplir esta necesidad, el municipio deber adelantar un proceso
de invitacin pblica de mnima cuanta en los trminos del Decreto 1510 de
2013, donde se establezcan las reglas bsicas para participar en el proceso
precontractual de parte de los oferentes interesados en participar a fin de
desarrollar el objeto que se determinarSuministro de raciones alimentarias y
apoyo logstico para el cuerpo de seguridad en el desarrollo de los diferentes
eventos a nivel del municipio de Nobsa en la vigencia 2014 en los que se









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requiera de ms personal, bien sea del ejrcito o de la polica..

Este apoyo se brinda solamente en ocasiones especiales, en los cuales se
ven o se puede ver afectada la seguridad y orden pblico en el Municipio.

FORMA DE PAGO: Mediante ACTAS PARCIALES de acuerdo al avance en el
cumplimiento del objeto contractual, entrega de lo requerido, presentacin de cuenta
de cobro y/o factura visto bueno por parte del supervisor del contrato y acta de
liquidacin si aplica.

4.2 NO. DISPONIBILIDAD Y RUBRO: El tiempo de ejecucin de este contrato es de siete
meses ms, por un valor de OCHO MILLONES DE PESOS M/CTE ($8.000.000)del
rubro 22430101, Fortalecimiento de la fuerza pblica Fondo de seguridad, con nmero
de disponibilidad N 2014030036del 10/03/2014.
4.3 PLAZO: A partir de la firma del acta de Inicio y por siete meses ms o hasta agotar
presupuesto, lo que ocurra primero.
5. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MS FAVORABLE

MINIMA CUANTIA:La contratacin cuyo valor no excede del 10 por ciento de la
menor cuanta de la entidad independientemente de su objeto.
Fundamentados en la Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 art. 2 # 5, Decreto 1510 de
2013 art.84 AL 87, Decreto ley 19 de 2013, la Ley 361 de 1997, la Ley 590 de 2000,
la Ley 816 de 2003, la Ley 1450 de 2011, la Ley 1474 de 2011, el Decreto-ley
nmero 4170 de 2011.

6. GARANTAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL PROCESO
DE CONTRATACIN.
Las garantas que los oferentes o contratistas pueden otorgar para asegurar el
cumplimiento de sus obligaciones son:

AMPARO VIGENCIA
VALORES
ASEGURAD
OS
RIESGOS ASEGURADOS
Cumplimiento del
contrato
Plazo de ejecucin
del contrato y 6
meses mas

10% del valor
total del
Contrato.

Este amparo cubre a la Entidad
Estatal de los perjuicios derivados
de:

(a) el incumplimiento total o parcial
del contrato, cuando el
incumplimiento es imputable al
contratista;

(b) el cumplimiento tardo o
defectuoso del contrato, cuando el
incumplimiento es imputable al
contratista;

(c) los daos imputables al
contratista por entregas parciales de









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la obra, cuando el contrato no prev
entregas parciales; y

(d) el pago del valor de las multas y
de la clusula penal pecuniaria.
Pago de salarios
y prestaciones
sociales e
indemnizaciones
Plazo de ejecucin
del contrato y
Tres (03) Aos ms
1% del Valor
del Contrato.
Este amparo debe cubrir a la Entidad
Estatal de los perjuicios ocasionados
por el incumplimiento de las
obligaciones laborales del contratista
derivadas de la contratacin del
personal utilizado en el territorio
nacional para la ejecucin del
contrato amparado.
Calidad del
servicio
Plazo de ejecucin
del contrato y
6 meses ms.( en
interventora igual a
la estabilidad de la
obra)
10% del valor
del Contrato
Este amparo cubre a la Entidad
Estatal por los perjuicios derivados
de la deficiente calidad del servicio
prestado.



7. INDICACIN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIN ESTA COBIJADO POR UN
ACUERDO COMERCIAL.

El presente proceso de contratacin no est cobijado por un acuerdo comercial.





RAMIRO BARRAGN ADAME
Alcalde Municipal





ZULMA CRISTINA MONTAA MARTINEZ
Secretario de Gobierno, Salud y Educacin