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GUA DE EDUCACIN CVICA/1GRADO

El Estado
Educacin Cvica






























ndice


1. El Estado

2. Poderes del Estado

3-Poder Legislativo


4-Poder Ejecutivo

5.Poder Judicial







INTRODUCCIN


Estimados alumnos:

Pongo a su disposicin de nuestros alumnos el presente
Mdulo Terico-Prctico, del curso de Formacin
Ciudadana y Cvica correspondiente al rea de
Humanidades , el cual permitir la aprehensin de la
asignatura con la visin de sostenerla y aplicarla en la
realidad multidisciplinaria en que hoy se desarrolla la
educacin del pas
.
La Educacin Cvica como formacin es base
fundamental de toda PERSONA Y CIUDADANO, ya que
da ha conocer los lineamientos en torno a
la sociedad y Estado y el proceso de socializacin,

En este Bimestre abarcaremos el estudio del Estado y
sus poderes conoceremos cada una de las funciones
de cada poder del Estado Peruano. Que sigamos
aprendiendo y fortaleciendo nuestro aprendizaje








El autor

Prof. Carolina Ascorbe Balarezo

LGICA DE REA
CAPACIDADES ESPECIFICAS

Discrimina los elementos y formas del Estado Peruano
Analiza la importancia y trascendencia de la divisin de poderes en el Estado Peruano
Analiza el funcionamiento, organizacin y atribuciones del poder legislativo
Analiza el funcionamiento, organizacin y atribuciones del poder Ejecutivo
Analiza el funcionamiento, organizacin y atribuciones del poder Judicial


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Etimologa
Origen de la palabra ESTADO. Proviene del Latn STATUS,
expresa orden. Nicols Maquiavelo (1513), en el texto:El prncipe, acu la
palabra STATO, que significa Estado. Trmino utilizado hoy para designar
la organizacin poltica de las sociedades modernas en Estado-Nacin.

Concepto.- El Estado es un concepto poltico, que se refiere a una forma de
organizacin social soberana y coercitiva, formada por un conjunto de
instituciones, que tiene el poder de regular la vida nacional en un territorio
determinado.

Los principales elementos del
Estado son:
a) El pueblo o ciudadana.
Poblacin urbana y rural:
- Ciudadanos que residen en el territorio nacional.
- Ciudadanos con vnculos de idioma, costumbres, historia y religin.

b) Posee territorio. Es el espacio geogrfico:
- Subsuelo, suelo, espacio areo y dominio martimo.
- Territorio delimitado por fronteras.

c) Rgimen poltico. Autoridad o gobierno:
- Se organizan por ley las autoridades.
- Instituciones de gobierno ejercen autoridad y soberana.

El Estado moderno tiene dos atributos el PODER y la SOBERANA.

1) El PODER, es la potestad, delegada, suprema que tiene el Estado para mandar
e imponer obediencia, que emana de una Asamblea Constituyente. Tiene su
origen en el pueblo. Define el ejercicio del PODER SOBERANO que est
delegado al GOBIERNO.

2) La SOBERANA, es un atributo del Estado, que se origina en el poder soberano
que posee la Asamblea Constituyente. Esta delegada en su ejercicio al gobierno. Sin
soberana no hay Estado.Hay diversas concepciones sobre el ESTADO:
deontolgicas, sociolgicas, jurdicas y la proveniente de la ciencia poltica.


a) La concepcin deontolgico
del Estado, Es la ms antigua y
cargada
de tradicin filosfica. Esta tradicin se inicia con Aristteles,
continua con Sneca, Cicern y Polibio; en la edad media con Guillermo
de Ockman, Duns Scotto, Santo Toms y en los siglos XVII y XIII:
Grocio, Puffendorf, Spinoza, etc. Su nota comn es atribuir al Estado
un fin, un valor que debe realizarse mediante su accin. Este fin, es el
bien comn. Hoy no puede pues, considerrsela cientfica.


b) Las concepciones sociolgicas, corresponden al auge de estudios
sociolgicos en torno al Estado, como institucin de poder.
Reflexiona
Nuestros gobernantes dan uso adecuado del poder.





Desarrolla
Un esquema de las distintas concepciones del Estado a
travs del tiempo




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Representan esta tendencia: Marx, Jellinek, Heller, Weber.

c) La concepcin jurdica, reduce al Estado a lo estrictamente
normativo. El Estado es un sistema jurdico, cuya ndole se debe a la
conexin de normas. Esta tendencia est ligada a la escuela formalista
del Derecho: Kelsen y Del Vecchio.

d) Para la ciencia poltica, el Estado es el poder poltico jurdicamente
institucionalizado.

Antes del Estado moderno han existido otras formas polticas de
Estado como la polis griega, la cvitas romana, los Estados imperios
esclavistas y reinos de monarquas medievales feudales.

De ah que el Estado moderno sea producto de una revolucin histrica de
las instituciones y el resultado de una ardua lucha, que dur ms de dos
siglos, a partir de: 1776 las primeras revoluciones burguesas inspiradas
en el liberalismo (Estados Unidos de Norteamrica) y 1789 (Francia).
Nuestro pas se emancip inspirado en los ideales de 1776 y 1789. La
Repblica peruana se proclam el 28 de julio de 1821, fue copiado del
modelo europeo del siglo XVIII, para organizar racionalmente la vida
poltica. El Estado, es un fenmeno histrico; porque nada impide afirmar,
que en el futuro no existirn otras formas de organizar el poder, distintas a
las existentes.


EL PER ES UNA REPUBLICA

El Per es una Repblica y que esta Repblica es democrtica, social,
independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible.

Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza segn el
principio de separacin de poderes (Art. 43. Const.).

Al inicio de la vida independiente nacional hubo quienes pensaron en un reino peruano
independiente, pero se eligi la Repblica y hoy pertenece a las
caractersticas histricas del Per el tener constituciones sin reyes, con
autoridades democrticamente elegidas.

ETIMOLOGA DE REPBLICA:
RES = Cosa. Significa:
PUBLICA = Pueblo. Cosa Pblica

Surge con la Teora de Montesqueu, que consiste en la triple divisin de
Poderes (legislativo, ejecutivo y judicial), los cules se controlan entre s y
en donde la soberana reside en el pueblo.

A) Es una Repblica democrtica. El gobierno, la autoridad proviene del
pueblo; porque, es delegada a los gobernantes para que conduzcan los
destinos de la nacin.



ETIMOLOGA DEMOCRACIA:
DEMOS = Pueblo. Significa:
Quin fue Mosntesquieu?.....
Si no lo conoces ,escribe un breve biografa de l en tu
cuaderno



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KRATOS = Gobierno Autoridad, Gobierno del Pueblo

La democracia es el orden poltico en el que la soberana, es ejercida por el
pueblo. En ella todos los miembros adultos y capaces, son ciudadanos con
plenos derechos polticos.

La ciudadana ha sido considerada el vnculo poltico por excelencia. La ciudadana
consiste en la relacin social que vincula entre s a los miembros de la comunidad
poltica y se ejerce mediante la participacin en asuntos de la vida pblica.

Qu caractersticas tiene un gobierno democrtico?
En nuestros das un gobierno o rgimen es democrtico cuando:

a) El poder pertenece a todos y est limitado por una Constitucin que
establece la divisin de poderes, por las leyes y por los derechos de los
ciudadanos.

b) El acceso al poder poltico, se logra a travs de una competencia abierta
y pacfica entre una pluralidad de fuerzas polticas, por medio de
elecciones peridicas libres y se ejerce de un modo temporal, y no a
perpetuidad.

c) Los ciudadanos tienen derecho, libertades y garantas protegidas por la
Constitucin y las leyes (Estado de derecho).

d) El poder expresa la voluntad de la mayora de los ciudadanos y respeta y
protege los derechos de todos (incluyendo a las minoras y a la
oposicin). Todas las personas son ciudadanos libres e iguales y poseen
las mismas condiciones jurdicas para elegir y ser elegidos como representantes del
gobierno. El poder y las instituciones de gobierno son
legtimos porque representan a los ciudadanos.

e) Las leyes se dictan despus del debate entre las distintas fuerzas
polticas.


B).- Es una Repblica social, segn ese principio, es el pueblo, nacin o
colectividad, lo que interesa al Estado, por encima de los intereses
individuales.

C).- Es una Repblica independiente, porque el Per no depende de otro
pas. Don Jos de San Martn Declar nuestra independencia respecto de
Espaa el 28 de julio de 1821 en la Plaza de Armas de Lima.

D).- La Repblica del Per es soberana, porque es duea
de su destino y
no tiene que consultar a nadie sus decisiones ni dar cuenta
de stas.

Resumen:
o Democrtica. Gobierno participativo.
o Social. El pueblo por encima del inters individual.
o Independiente. Tiene autonoma.
o Soberana. Capacidad de gobernarse.
o Ciudadana. Significa participacin en la vida pblica.
Ejemplifica
cada una de las
caractersticas
del Estado
Democrtico



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El Estado peruano es uno e indivisible. No reconoce autoridad estatal que
ejerza funciones iguales, que compitan con el poder central; aunque, haya
departamentos, provincias o gobiernos regionales. El Estado peruano, es uno
y no se puede dividir.

Segn el Art. 46 Const. El gobierno del Per es unitario. No hay estados dentro del
Per. Nuestro pas no es como los Estados unidos, que es un Estado Federal. En los
Estados Unidos de Norte-Amrica, hay cincuenta estados en amplia medida
autnomas en su relacin con el gobierno federal.

Adems, el gobierno del Per es representativo. La poblacin no puede
ejercer el gobierno directamente. Sera imposible reunir en una plaza a ms
de veinte siete millones de peruanos.

Por eso, el pueblo ejerce su poder mediante los representantes que libremente elige.
El gobierno republicano


es electivo; es decir, los ciudadanos eligen a ese gobierno.

EL GOBIERNO DEL PER, ES UNITARIO, REPRESENTATIVO Y
D ESCENTRALIZADO:

Unitario. La autoridad emana de un gobierno
central.
Representativo. Son designados por voluntad
popular.
Descentralizado. Existencia de gobiernos
locales y regionales.

El gobierno, se origina segn el principio de la
separacin de poderes. Los
poderes del Estado son fundamentalmente tres:
Legislativo, Ejecutivo y
Judicial.

LOS NIVELES DE GOBIERNO EN EL PER:
A. GOBIERNO CENTRAL
Consejo de ministros.
Ministros.
Presidente de la Regin.

B. GOBIERNO REGIONAL
Consejo de Coordinacin Regional (conformado por Alcaldes provinciales o
representantes).
Provinciales.
C. GOBIERNO LOCAL
Distritales.
Centros poblados menores.

EL FIN SUPREMO DEL ESTADO PERUANO
Es el bien comn, que es definido como una situacin ideal, que propicia la
plena realizacin de la persona humana, implica la creacin de condiciones
justas de vida, asegura su defensa permanente, as como el respeto a su
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dignidad, existencia, desarrollo y seguridad nacional.

4.3. OBLIGACIONES DEL ESTADO. (Const. Art. 44)

Son deberes primordiales del Estado:
a) Defender la soberana nacional.
b) Garantizar la vigencia de los derechos humanos.
c) Proteger y dar seguridad a la poblacin de las amenazas.
d) Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia.

As mismo:
a) Es deber del Estado establecer y ejecutar la poltica de fronteras.
b) Promover la integracin latinoamericana.
c) El desarrollo y la cohesin de las zonas fronterizas.

4.4. PRINCIPIOS ESENCIALES DEL ESTADO (Const. Arts 1 al 51).
Hay dos grandes grupos de principios:
a) Los derechos constitucionales o derechos humanos.
b) La forma de organizar el poder y su funcionamiento.

Principios constitucionales esenciales

Principios:
1. La persona humana, es el fin supremo de la sociedad y el Estado.
2. La Repblica del Per es democrtica, social, independiente y soberana.
3. El Poder del Estado emana del pueblo.
4. No obediencia a un gobierno usurpador.
6. El estado estimula la creacin de la riqueza.
7. La supremaca de la Constitucin.

a).- La persona humana es el fin supremo de la sociedad y el Estado.
Todos tienen la obligacin de respetarla y protegerla.

b).- El Per es una Repblica democrtica, social, independiente y
soberana. No una monarqua.

c).- El gobierno es unitario, representativo y descentralizado. Se
organiza segn el principio de la separacin de poderes.

d).- El poder del Estado emana del pueblo. Y quienes lo ejercen lo hacen
en su representacin y con las limitaciones y responsabilidades sealadas
por la Constitucin y la ley. Nadie puede tomar el poder para s por su
propia decisin, y si lo hace comete un delito.

e).- Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asuman
funciones o empleos pblicos en violacin de los procedimientos que la
Constitucin y las leyes establecen.

f).- El Estado estimula la creacin de la riqueza y garantiza la
libertad, de trabajo y de empresa, comercio e industria, dentro del marco
de la constitucin y las leyes. Todo ello ocurre en una economa social de
mercado con pluralismo econmico y libre competencia.

g).- La supremaca de la Constitucin. Prevalece sobre toda norma legal
de inferior jerarqua y as sucesivamente.
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En conjunto estos principios son muy importantes; porque, regulan los
lmites del ejercicio del poder poltico en la sociedad y, en consecuencia son
un instrumento, que todos pueden utilizar efectivamente para evitar el
abuso del poder o la tirana. Debidamente aplicados estos principios
conducen a la existencia del Estado de derecho

.
A) LA ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO.

Definicin.- La estructura del Estado, es el conjunto de instituciones y
organismos debidamente interrelacionados, que tienen el propsito de
cumplir sus funciones del Estado. Es la manera cmo se organiza,
ejerce y distribuye el poder del Estado.

La estructura del Estado, diseada por la Constitucin peruana tiene
tres niveles de gobierno:

1.- En el primer nivel.- Es el gobierno nacional. Es el que tiene
atribuciones para ser ejercitadas en todo el territorio nacional como
conjunto. Constituidos por los poderes del Estado:


A) Legislativo,Ejecutivo, Judicial
y B) Los rganos constitucionales autnomos, tales
como:

* El consejo Nacional de la Magistratura (150).
* El Ministerio Pblico (158).
* La Defensora del Pueblo (161).
* El Tribunal Constitucional (201).
* La Contralora General de la Repblica (82).
* El Banco Central de Reserva (84).
* La Superintendencia de Banca y seguros (87).
* Jurado Nacional de Elecciones (177 - 178).
* Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (177 - 183).
* Oficina nacional de procesos electorales (177 - 182).

2.- En el segundo nivel.-

Las Gobiernos Regionales, son instancias de
gobierno atribuidas a regiones del pas. Sus organismos son:
a) El presidente elegido por sufragio directo por un periodo de cinco aos.
Pueden ser reelegidos.
b) El Consejo de Coordinacin Regional, est integrado por los alcaldes
provinciales o sus representantes.

3.- En el tercer nivel.-

Las Gobiernos locales, que son a su vez rganos de
Gobierno Local y que existen en cada una de las provincias y distritos del
pas, sus organismos son:
a) La alcalda, desempeada por el alcalde, quien es elegido por sufragio
directo, por un periodo de cinco aos.
b) El Consejo Municipal, conformado por las regidores, elegidos por sufragio
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Los Poderes del Estado
directo.
















1.EL PODER LEGISLATIVO:

BREVE HISTORIA DEL CONGRESO DEL PER.
A. Nace el Per como nacin libre e independiente, el 28 de Julio de 1821, a raz de
un largo proceso emancipador iniciado por rebeliones de indgenas y criollos.

B. Sus fundadores doctrinarios fueron de ideario democrtico en el ordenamiento
jurdico y poltico. El ideario se concret en la divisin del poder en tres esferas
distintas:
1) El Poder Ejecutivo.
2)El Poder Legislativo.
3)El Poder Judicial.

C. La primera convocatoria a congreso constituyente, fue el 27 de Diciembre de 1821,
por el General Don Jos de San Martn; all se fij 79 diputados y 38 suplentes,
encargado de establecer la forma de gobierno del naciente Estado peruano y darle su
primera constitucin.

D. Los primeros diputados, se reunieron el 20 de septiembre de 1822 a las 10 a.m. en
el palacio de gobierno; luego, se dirigieron a la catedral a solicitar la asistencia divina,
mediante una misa.

E. Tradicionalmente, el Congreso de la Repblica estuvo integrando por dos cmaras:
1) El Senado Nacional.
2) La Cmara de Diputados.

F. Los primeros das de existencia del congreso fueron intensos:
1) Se elabor el reglamento de junta gubernamental.
2) Otorgamiento del ttulo de generalsimo a Don Jos de San Martn.
3) Aprobacin del reglamento interno del congreso.
4) La difusin de bases de la Constitucin poltica, promulgada el 17 de diciembre, de
1822 y la primera Constitucin poltica del Per sancionada el 12 de noviembre de
1823. Esto implico el avance de las clases medias, el desmantelamiento del rgimen
virreinal aristocrtico y estamental.

G. En la carta Magna, los diputados sealaron a Dios como fuente de inspiracin.

Qu sabes del Congreso?
Qu has escuchado de el?
Sabes Cuntos y cules son los
representantes del departamento
de Lambayeque?



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H. El primer congreso constituyente del Per (1821), estaba formado por 79
representantes propietarios y 38 suplentes. Entre ellos haba 14 extranjeros: 09 Gran
Colombianos, Tres Argentinos, 01 Chileno y 01 Alto Peruano. Haba 28 abogados, 26
eclesisticos, 08 mdicos, 09 comerciantes, empleados, militares y propietarios. Este
Congreso fue una asamblea de hombres ilustres.

I. En la primera mitad del siglo XIX predominaron los abogados y religiosos; a partir
de 1870 figuran catedrticos, ingenieros, rentistas, profesores, etc.



PERIODOS DE LA HISTORIA DEL CONGRESO

A. Democracia Nacional (1822 a 1895). Durante este periodo, los procesos electorales
de tales slo tenan nombre (no haba voto de analfabetos).

B. Democracia Censataria (1896 a 1931). La base del mecanismo de sufragio, fueron
los censos o padrones de contribuyentes.

C. Democracia masculina Alfabeto (1932 a 1955). Se organiz un verdadero registro
electoral, eliminando privilegios de los grandes contribuyentes.

D. Democracia mixta alfabeto (1956 a 1978). Bajo el impulso de la declaracin de los
Derechos Humanos (1948), al reconocer a las mujeres el goce pleno del derecho de
sufragar y a participar como candidato. Las primeras representaciones femeninas se
dan entre 1956 1962.

D. Democracia Universal (1979 a 2009). Se reconoce el derecho de los analfabetos a
participar en las elecciones y a todos los peruanos mayores de edad, incluido los
militares.



El poder legislativo es una de las tres ramas en que tradicionalmente se divide el
poder de un Estado.

Su funcin especfica es la aprobacin de las leyes. Generalmente, est a cargo de un
cuerpo deliberativo (congreso, parlamento o asamblea de representantes).
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Charles de Secondat, Barn de Montesquieu propuso en su clebre libro "El Espritu
de las Leyes", que era necesario que las funciones del Estado se dividieran entre
distintos poderes (legislativo, ejecutivo y judicial), para que mediante un arreglo de las
cosas el poder controle el poder, a fin de evitar la tirana.

Muchas constituciones modernas, siguiendo el modelo que establece el Artculo
Primero de la Constitucin de los Estados Unidos, establecen un poder legislativo
bicameral (esto es: compuesto de dos cmaras, por ejemplo el senado y la cmara de
representantes o cmara de diputados).

En muchos otros pases, al contrario, hay un sistema unicameral. El Congreso se elige
por un perodo de cinco aos. Para ser elegido congresista se requiere ser peruano de
nacimiento, haber cumplido 25 aos y gozar de derecho de sufragio. Los congresistas
pueden pedir a los otros funcionarios de la administracin pblica los informes que
estimen necesarios.

Los congresistas pueden pedir a los otros funcionarios de la administracin pblica los
informes que estimen necesarios.

Segn la Constitucin son atribuciones del Congreso:
Dar leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar, modificar o derogar
las existentes.
Velar por el respeto de la Constitucin y de las leyes y disponer lo conveniente
para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores
. Aprobar los tratados de conformidad con la Constitucin.
Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.
Autorizar emprstitos, conforme a la Constitucin.
Ejercer el derecho de amnista.
Aprobar la demarcacin territorial que proponga el Poder Ejecutivo.
Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de
la Repblica, siempre que no afecte, en forma alguna, la soberana nacional.
Autorizar al Presidente de la Repblica de la Repblica para salir del pas.


El Congreso puede interpelar, censurar o quitar la confianza al consejo de ministros o
a cualquiera de los ministros. A su vez, ratifica los nombramientos de los Embajadores
y Ministros Plenipotenciarios as como los nombramientos de los Magistrados de la
Corte Suprema.

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3. EL PODER EJECUTIVO:

El poder ejecutivo es una de las tres ramas en que tradicionalmente se divide el poder
de un estado (los otros dos son el poder judicial y el poder legislativo). Dentro del
poder ejecutivo se suelen diferenciar las figuras de Jefe de Estado, Gobierno y
Administracin.

En caso de los ejecutivos monistas, en los sistemas presidenciales, la figura del
Presidente de la Repblica (u otro homlogo) acumula las atribuciones de Jefe de
Estado y de Gobierno y su relacin con los ministros se basa en la delegacin de
funciones. El Poder Ejecutivo es el rgano administrador del estado. Su atribucin es
cumplir y hacer cumplir las leyes.

El Presidente de la Repblica es elegido por sufragio directo y por ms de la mitad de
votos. Para ser candidato a la Presidencia de la Repblica se requiere tener ms de
35 aos de edad al momento de la postulacin. El mandato presidencial es de cinco
aos y puede ser reelegido, de inmediato, para un perodo tradicional.

Tambin se elige en las mismas condiciones al 1 y 2 Vicepresidente de la
Repblica. Entra las obligaciones del Presidente de la Republica, estn: Cumplir la
Constitucin, tratados y leyes; dirigir la poltica general del gobierno; velar por el orden
interno y la seguridad externa; convocar a elecciones y legislatura extraordinaria del
Congreso; dictar decretos legislativos con fuerza de ley, por delegacin del Congreso;
reglamentar las leyes y resoluciones legislativas.

Son atribuciones y obligaciones del Presidente de la Repblica:

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Cumplir y hacer cumplir la Constitucin,
los tratados y leyes.
Representar al Estado dentro y fuera de
la Repblica.
Dirigir la poltica general del Gobierno.
Velar por el orden interno y la seguridad
exterior de la Repblica.
Convocar a elecciones para Presidente
de la Repblica y para representantes del
Congreso, as como para convocar al
Congreso a legislatura extraordinaria.
Ejercer la potestad de reglamentar las
leyes sin transgredirlas ni
desnaturalizarlas y dentro de tales lmites,
dictar decretos y resoluciones.
Cumplir y hacer cumplir las sentencias y
resoluciones de los tribunales y juzgados,
y requerido para la pronta administracin
de justicia.
Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones.
Dirigir la poltica exterior y las relaciones internacionales, y celebrar y ratificar
tratados.
Presidir el Sistema de Defensa Nacional, y organizar, distribuir y disponer el
empleo de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.
Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la Repblica, la integridad
del territorio y de la soberana del Estado.
Declarar la guerra y firmar la paz con autorizacin del Congreso.
Administrar la hacienda pblica, negociar los emprstitos y dictar medidas
extraordinarias en materia econmica y financiera, cuando as lo requiera el
inters nacional y con cargos de dar cuenta al Congreso.
Regular las tarifas arancelarias.
Conceder indultos y conmutar penas, etc.
Los jueces de paz provienen de eleccin popular.
Cada uno de los rganos del Poder Judicial es autnomo en el ejrcito de sus
funciones.
El Presidente de la Repblica est facultado para disolver el Congreso si ste ha
censurado o negado su confianza a dos Consejo de Ministros. Debe, a su vez,
convocar a elecciones dentro de los cuatro meses a la fecha de disolucin. No
puede disolverse el Congreso en el ltimo ao de su mandato.

Finalmente puede decretar estado de emergencia en caso que hubiere
perturbacin de la paz o del orden interno y de catstrofe, en cuyo caso se
suspenden algunos derechos constitucionales en todo el pas o en parte de l,
slo por sesenta das. Tambin puede decretar estado de sitio, en caso de
invasin, guerra exterior, guerra civil. Los Ministros tienen a su cargo la
direccin y gestin de los servicios pblicos de su Ministerio.

Los Ministros reunidos forman el consejo de ministros, al que corresponde aprobar
los proyectos de ley que el presidente someta al Congreso y los decretos legislativos
que dicta el Presidente, y deliberar sobre asuntos de inters pblico. El Consejo de
Ministros tiene un presidente. El Consejo es dirigido por el Presidente de la Republica
cuando lo convoca o asiste a sus sesiones.

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El Presidente del Consejo
es nombrado y removido
por el Presidente de la
Republica, quien nombra y
remueve a los ministros, a
propuesta y con acuerdo
del Presidente del
Consejo.

Ministerios que Integran el
Poder Ejecutivo

Lo integran los siguientes
Ministerios:

Relaciones exteriores: encargado de la poltica exterior, realiza la funcin
diplomtica y gesta los asuntos internacionales. Negocia y suscribe tratados
internacionales. Participa en asuntos de integracin y en las polticas y asuntos
econmicos y financieros.

Interior: encargado de las actividades de gobierno interior, seguridad interna,
orden pblico y movimiento migratorio. Tiene a su cargo el funcionamiento de
las fuerzas policiales.

Justicia: encargado de promover la administracin de justicia, de la poltica de
readaptacin social en los establecimientos plenipotenciarios y de la poltica de
bienestar familiar. Coordina con la Iglesia Catlica y con sus otras confesiones.
Se vincula con el Poder Judicial, el consejo Nacional de la Magistratura y el
Ministerio Publico.

Economa y Finanzas: encargado de los asuntos, relativos a la tributacin,
poltica aduanera, financiacin, endeudamiento, presupuesto, tesorera y
contabilidad y de armonizar la actividad econmica nacional.

Educacin: encargado de las polticas de educacin, cultura, recreacin y
deportes y sus servicios correspondientes, con participacin de la comunidad.

Salud: encargado de la poltica nacional de salud y de asistencia social.

Trabajo y Promocin Social: encargado de las polticas de relaciones laborales
y cooperativas, de higiene y seguridad ocupacional. Promueve el empleo,
impulsa la concertacin social y fomenta el bienestar laboral. Participa en la
seguridad social y norma las migraciones laborales.

Mujer:Promueve el respeto y desarrollo de la mujer en la sociedad.

Agricultura: encargado de las polticas agrarias, incremento de las reas
agropecuarias y forestales, conservacin y utilizacin de aguas, suelos
forestales y fauna silvestre y, de produccin y comercializacin de productos
agrcolas, pecuarios, forestales y de fauna silvestre y de desarrollo agro
industrial.

Vivienda: encargado de las actividades vinculadas con el desarrollo urbano, el
medio ambiente y la edificacin, comprendiendo la construccin de viviendas,
obras de infraestructura sanitaria y servicios complementarios.
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Energa y Minas: encargado de las actividades energticas y mineras,
cuidando la preservacin del medio ambiente.

Transportes y Comunicaciones: encargado de las actividades de construccin,
conservacin y mejoramiento de las vas de transporte y sus instalaciones y de
la regulacin de su empleo, de las actividades de comunicacin postal y
telecomunicaciones, y de todo lo relacionado con el transporte areo, martimo,
terrestre, fluvial o lacustre.

Pesquera: encargado de las polticas de investigacin, conservacin,
extraccin transformacin y comercializacin de los recursos hidrobiolgicos,
de los servicios de infraestructura pesquera y de apoyo a la actividad artesanal.

Industria y Comercio: encargado de las polticas industriales, comercial,
turstica y de integracin.

El Presidente del Consejo de Ministros, tambin denominado Primer Ministro,
tiene a su cargo uno de los Ministerios y una oficina de la que dependen el
Instituto Nacional de Fomento Municipal y el Consejo Nacional de Poblacin.



3. EL PODER JUDICIAL El Poder judicial es aqul que, de conformidad con la
legislacin vigente, es el encargado de la aplicacin de las normas jurdicas en la
resolucin de conflictos. Bajo esta separacin de poderes, nace el llamado estado de
derecho, en el cual los poderes pblicos estn igualmente sometidos al imperio de la
ley.

El Poder judicial debe ser
independiente para poder someter a
los restantes poderes, en especial el
ejecutivo, cuando estos contravengan
el ordenamiento jurdico. La estructura
del poder judicial vara de pas en
pas, as como los mecanismos
usados en su nombramiento.
Generalmente existen varios niveles
de tribunales, o juzgados, con las
decisiones de los tribunales inferiores
siendo apelables ante tribunales
superiores.


Con frecuencia existe una Corte Suprema o Tribunal Supremo que tiene la ltima
palabra. En algunos pases existe tambin un Tribunal o Corte Constitucional. Sin
embargo, la doctrina entiende que no forma parte del poder judicial, sino que es una
entidad nueva que se aparta de la doctrina original de Montesquieu. En este caso, el
Tribunal Constitucional tiene poderes legislativos negativos, por cuanto puede derogar
normas de rango legal contrarias a la Constitucin. El Poder Judicial en su ejercicio
funcional es autnomo en lo poltico, administrativo, econmico, disciplinario e
independiente en lo jurisdiccional, con sujecin a la Constitucin.

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No existe, ni puede instituirse, ninguna jurisdiccin que pueda cumplir esta misma
tarea, con excepcin de los
organismos de justicia militar y
arbitral.

El Poder Judicial es, de acuerdo a
la Constitucin y las leyes, la
institucin encargada de
administrar justicia a travs de sus
rganos jerrquicos que son los
Juzgados de Paz no Letrados, los
Juzgados de Paz Letrados, las
Cortes Superiores y la Corte
Suprema de Justicia de la
Repblica.

El funcionamiento del Poder Judicial se rige por la Ley Orgnica del Poder Judicial que
establece su estructura orgnica y precisa sus funciones.

Esta ley define los derechos y deberes de los magistrados, quienes son los
encargados de administrar justicia; de los justiciables, que son aquellos que estn
siendo juzgados o quienes estn solicitando justicia; y de los auxiliares jurisdiccionales
que son aquellas personas encargadas de brindar apoyo a la labor de los integrantes
de la magistratura.

La Ley Orgnica del Poder Judicial vigente
en la actualidad, tiene su origen en el
Decreto Supremo N 017-93-JUS
promulgado el 28 de Mayo de 1993 y
publicado el 2 de Junio del mismo ao,
consta de 304 Artculos, 1 Disposicin
Complementaria nica y 33 Disposiciones
Finales y Transitorias.

Los principios y derechos de la Funcin
Jurisdiccional son los siguientes:

La unidad y exclusividad de la Funcin Jurisdiccional e independencia del
Poder Judicial.
Observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.
Publicidad en los procesos.
La motivacin escrita de las resoluciones judiciales en todas sus instancias.
Pluralidad de Instancia.
La indemnizacin por los errores judiciales en materia penal y por las
detenciones arbitrarias, sin perjuicio de la responsabilidad a que hubiere lugar.
El principio de no dejar de administrar justicia por vaco o deficiencia de la ley.
La inaplicabilidad por analoga de la ley penal.
El principio de no ser penado sin proceso judicial.
La aplicacin de la ley ms favorable al procesado en caso de duda o de
conflicto de leyes penales.
Nadie puede ser condenado en ausencia.
La prohibicin de revivir procesos fenecidos con resolucin ejecutoriada.
El principio de no ser privado del derecho a la defensa en ningn estado del
proceso.
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Toda persona debe ser informada inmediatamente y por escrito de las razones
de su detencin.
El principio de la gratuidad de la administracin de Justicia.
Se encuentra prohibido ejercer funcin judicial por quien no ha sido nombrado
en la forma prevista por la Constitucin o la ley.
El derecho de toda persona de formular anlisis y crticas a las resoluciones y
sentencias judiciales, con limitaciones de ley.
El derecho de los reclusos y sentenciados a ocupar establecimientos
adecuados.

1.1.-Funcionamiento del Poder Judicial:

Dentro de un Estado nuestros actos y responsabilidades son regidas por leyes que el
Poder Judicial debe hacer cumplir. La justicia debe estar al servicio del pueblo por lo
que existe un Sistema Judicial, una organizacin que permite que el ciudadano pueda
acceder a la justicia segn diferentes niveles e instancias relacionadas con la
gravedad de su falta o delito.

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Autoevaluacin
Solucionan Casos de Delitos, un delito es una accin antijurdica y culpable, que se
castiga por la ley mediante una pena o medida de seguridad. Generalmente est
relacionada con daos a la persona, a la propiedad, etc. Por ejemplo, un asesinato, un
robo, una estafa a gran cantidad de personas, etc. Solucionan Casos de Faltas
Infraccin involuntaria de la ley, ordenanza o reglamento, a la cual se seala una
sancin leve, por ejemplo, una ria callejera, el arrojar basura en lugares prohibidos,
etc.

En todo caso judicial siempre hay dos partes: el demandante (la persona o institucin
que inicia el proceso) y el demandado (la persona o institucin sobre la que se inicia el
proceso). Cuando se inicia un proceso judicial ambas partes presentan al juez pruebas
y alegatos con la finalidad de demostrar que tienen la razn. Basndose en ello y en
su criterio, el juez toma una decisin que se conoce con el nombre de sentencia. Si
una persona no est conforme con la sentencia puede apelar a la instancia superior
.
El artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per seala que el Poder Judicial, a
travs de sus rganos Jurisdiccionales: "es el nico llamado a administrar justicia en
todo el territorio nacional, con excepcin de la extensin jurisdiccional y el derecho
consuetudinario, precisado en el artculo 149 de la Carta Magna".







.1 Es el poder encargado de dar
leyes es:
a. El poder ejecutivo
b. El poder judicial
c. El poder legislativo
d. El poder publico.
e. El poder magisterial.

2. Es el encargado de
administrar justicia es:
a. El poder legislativo.
b. El poder ejecutivo
c. El poder judicial
d. El poder personal.
e. El poder presidencial.

3. Para ser elegido congresista se tiene
que tener:
a. 24 aos.
b. 25 aos.
c. 35 aos.
d. 34 aos.
e. 60 aos.












4. Cul es el artculo que se refiere a
las leyes orgnicas?
a. 100
b. 106
c. 103
d. 104
e. 105

5. Qu porcentaje de los congresistas
integran la comisin permanente?:
a. El 20%
b. El 30%
c. El 25%
d. El 29%
e. El 10%

6. Una de las atribuciones del
Congreso segn el artculo 102 es:
a. Ejercer el presupuesto.
b. Ejercer la concordancia.
c. Ejercer los crditos
d. Ejercer el derecho de paz.
e. Ejercer el derecho de amnista.






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7. Cul es el nmero de fases que
tiene que darse para elaborar una
Ley?
a. Uno
b. Dos
c. Tres
d. Cuatro
e. Cinco

8. El presidente de la repblica es:
a. Es el jefe de Lima.
b. Es el jefe del poder judicial.
c. Es el jefe de Estado.
d. Es el jefe del poder personal.
e. Es el jefe del palacio.

9. La obligatoriedad de la Ley
es desde el da de su
publicacin en el Diario
oficial, est en el Art.
a. 108 de la Constitucin.
b. 109 de la Constitucin.
c. 107 de la Constitucin.
d. 111 de la Constitucin.
e. 110 de la Constitucin.

10. El juramento del presidente
de la repblica, ante el
congreso el 28 de julio en
que.
a. Se realiza la fiesta.
b. Se realiza la vacancia.
c. Se realiza la eleccin.
d. Se realiza la bacanal.
e. Se realiza la perdida.

11. Un ministerio no pertenece al
consejo de ministros:
a. Ministerio de agricultura
b. Ministerio de defensa.
c. Ministerio de relaciones sociales.
d. Ministerio de justicia.
e. Ministerio de Salud.




12. se declara vacancia de la
presidencia de la repblica;
cuando:
a. Por salir con permiso.
b. Por incapacidad musical
c. Por incapacidad futbolstica.
d. Por tener ms de 80 aos.
e. Por muerte del Presidente.

13. Es la reunin de todos los
ministros con el presidente de
la Repblica para la direccin
de la gestin pblica, se
denomina:
a. Consejo secreto.
b. Consejo total.
c. Consejo de Ministros.
d. Consejo de gobierno.
e. Consejo de guerra.

14. Es la encargada de aplicar la
constitucin y las leyes:
a. El poder judicial
b. El poder ejecutivo
c. El poder congresal.
d. El poder de las embajadas.
e. El poder policial.

15. Las cortes superiores de justicia
tienen competencia:
a. En todo una provincia
b. En todo un distrito Judicial
c. En todo un distrito
d. En todo el departamento
e. En todo el casero.

16. Los juzgados de primera instancia
tienen:
a. Competencia provincial.
b. Competencia distrital.
c. Competencia departamental.
d. Competencia en un distrito judicial
e. Competencia de pueblo.









BIBLIOGRAFA
Santillana (2001) Huellas 2 .Lima
Editorial San Marcos (2010) Compendio
Economa de Economa y Educacin
Cvica.
Castillo Morales ,Juan (2oo5 ) Hitos 2 .Lima.
Editorial Hemisferio