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MS VIDAS EN PISTAS Y CARRETERAS

En el Per por accidentes de


trnsito mueren diariamente
11 personas y resultan
heridos 150 personas, estas
cifras que corresponden al
ao anterior 2012 expresadas
anualmente resultan en 4,138
fallecidos y 54,147 heridos,
cifras que resultan
alarmantes. Tenemos el
penoso ttulo de ser el pas
con ms accidentes de
trnsito en el mundo.
El presente trabajo de investigacin y propuesta tcnico-poltico est encaminado a
buscar alternativas de solucin al acuciante problema de los accidentes de trnsito en
nuestro pas, por el alto ndice de muertos y heridos que ocurren a nivel nacional y
constituyen un factor de inseguridad ciudadana con el que convivimos cotidianamente.

CONCLUSIONES:
1 Lima concentra el 54.93%, de los accidentes de trnsito con 56,121
ocurrencias.
2 Las principales causas de los accidentes de trnsito son debido al factor
humano - 78.4% - conforme se desprende las estadsticas de accidentes de
trnsito:

3 Por clase de accidentes el 86.2% corresponden a los siguientes, tambin
imputables a factor humano:




1. Las AUTORIDADES COMPETENTES en materia de trnsito terrestre, segn el
Cdigo de Transito son El Ministerio de Transportes y Comunicaciones; Las
Municipalidades Provinciales; Las Municipalidades Distritales; La Polica Nacional
del Per; y El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin
de la Propiedad Intelectual INDECOPI.

2. Las papeletas que se imponen por infracciones de trnsito son ingresadas por la
Polica nacional al REGISTRO NACIONAL DE SANCIONES POR
INFRACCIONES AL TRNSITO TERRESTRE.

3. Los vehculos deben contar con una Pliza de Seguro Obligatorio de Accidentes
de Trnsito SOAT, carecer de este seguro da lugar al internamiento del vehculo
en los depsitos de trnsito.

7. El Artculo 289 del citado cdigo, establece RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA en el conductor por las infracciones de trnsito vinculadas a
su propia conducta, cuando no se llegue a identificar al conductor infractor, se
presume la responsabilidad administrativa del propietario del vehculo, salvo que
acredite de manera indubitable que lo haba enajenado, o no estaba bajo su
tenencia o posesin, denunciando en ese supuesto al comprador, tenedor o
poseedor como responsable. En el servicio de transporte, se considerar al
conductor como el tenedor del vehculo.

8. Como medidas preventivas se encuentran las siguientes:

a. Retencin del vehculo.
b. Remocin del Vehculo.
c. Internamiento del vehculo en el DMV.
d. Retencin de la Licencia de Conducir.

9. Las SANCIONES APLICABLES A LOS CONDUCTORES son:

a. Multa.
b. Suspensin de la licencia de conducir.
c. Cancelacin definitiva de la licencia de conducir e inhabilitacin del conductor.


10. Las Sanciones pecuniarias son las siguientes:

a. Infracciones Muy Graves (MG): Multa equivalente al 100%, 50%, 24% 12%
de la Unidad Impositiva Tributaria, segn corresponda;
b. Infracciones Graves (G): Multa equivalente al 8% de la Unidad Impositiva
Tributaria; y,
c. Infracciones Leves (L): Multa equivalente al 4% de la Unidad Impositiva
Tributaria.

11. Las sanciones no pecuniarias son aquellas que se generan por acumulacin
de infracciones, adems de la sancin que les corresponda, se asignan puntos
acumulables, que al llegar al tope mximo de cien (100) puntos determinarn la
imposicin de las sanciones de suspensin, cancelacin e inhabilitacin, segn
sea el caso. El conductor ser sancionado con la suspensin de su
licencia de conducir por 6 meses, si acumula 100 puntos en un perodo
de 24 meses
RECOMENDACIONES:
1. En el factor humano se encuentra la mayor carga de los accidentes de trnsito por
lo tanto es donde se debe poner mayor nfasis en las medidas correctivas para
disminuir el nmero de vctimas.
2. Las normas del Cdigo de Trnsito, modificatorias, complementarias y otras, estn
diseadas de tal manera que existe una gradualidad en las sanciones y son
relativamente drsticas, sin embargo, en un reciente operativo organizado por la
Municipalidad de Lima Metropolitana, hemos podido observar atnitos, que
muchos choferes de servicio pblico se niegan a presentar documento alguno, e
incluso a identificarse, este es un hecho grave, porque inferimos que estas
personas no estn facultadas para conducir un vehculo, menos uno de servicio
pblico, pero van a continuar hacindolo, porque finalmente el vehculo ser
liberado. En estos casos se recomienda sancionar al conductor e internar el
vehculo hasta que se paguen las multas del conductor. Aqu existe un vaco en la
norma, articulo 289, porque el propietario del vehculo exonerndose con algunas
de las causales va a responsabilizar al conductor y el conductor lo ms probable
es que no tenga como afrontar una responsabilidad econmica.
3. Se debe contemplar en nuestro cdigo penal, la posibilidad que un conductor que
este inhabilitado para conducir un vehculo y se le encuentre en falta, o que
maneje en estado de ebriedad, pueda ser detenido en la comisaria por lo menos
tres das, para que de alguna manera exista una sancin efectiva e inmediata.

4. Se deben realizar operativos conjuntos con las municipalidades, PNP, Ministerio
Pblico, para detectar estos casos y aplicar las sanciones que correspondan,
comenzando por el centro de Lima, que es por donde cruzan la mayor parte de las
lneas de transportes.

5. El portal del MTC debe mantenerse actualizado con el registro de las infracciones
de trnsito, y efectuar el seguimiento respectivo de tal manera que no existan
excusas para los propietarios de vehculos al momento de entregar sus unidades a
un conductor inhabilitado.

6. No ha sido materia del presente estudio el flujo del trnsito y los comits de
transportistas, sin embargo se recomienda que en las normas se incorporen
sanciones a aquellas lneas cuyas unidades ocasionan accidentes de trnsito en
forma frecuente, tal como el puntaje que se lleva por cada conductor, que le
genere la cancelacin de la licencia como medida extrema.

7. Es necesario contemplar dentro de las especialidades de la Polica Nacional del
Per, la de Ingeniera de Transito, por la importancia que tiene en la calidad de
vida de los ciudadanos.

8. Instituir incentivos econmicos para los miembros de la PNP por multas
efectivamente pagadas y hacerse efectivas directamente al Polica.

9. Fomentar un alto grado de conciencia cvica desde la educacin bsica regular en
todos los ciudadanos sobre las normas fundamentales y conocimiento pleno de la
Ley de Trnsito y su reglamento.

10. Aplicar la mxima sancin al que maneja sin tener licencia de conducir y prisin
efectiva si ocasiona muertes por negligencia.


Artculo completo en el siguiente link:


http://www.slideshare.net/ricardoantoniozelayamoreno/mas-vida-en-pistas-y-veredas

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