INFORME CONADES JUVENIL 2012 - 2013

1. FUNDAMENTACION
Afirmando, que existen muchos problemas en el pas, que podran indignarnos y movilizarnos, como,
la desigualdad, la corrupcin, la baja calidad educativa para los pobres, un modelo de desarrollo
econmico, que beneficia a muy pocos, entre otras formas de injusticia y de violacin a los derechos
humanos, porque habiendo tantas movilizaciones juveniles en diversos pases del mundo como la
Primavera rabe, los Indignados de Espaa, Yo Soy 132 de Mxico, los Pinginos de Chile,
entre otras que buscan reivindicar sus demandas como jvenes ciudadanos, los jvenes peruanos
no se movilizan y muestran su disconformidad ante la clase poltica o empresarial que toma
las decisiones en el pas? Existe alguna razn que los frena a expresarse? O es que los
jvenes peruanos estn conformes con el modelo de desarrollo econmico, poltico, social,
cultural y el momento histrico que hoy les toca vivir? O quizs estn utilizando alguna otra
forma o medio de expresin que no estamos viendo?

Estas preguntas parten de conversaciones informales y de reuniones con diversos grupos de
trabajo, sobre las nuevas dinmicas juveniles. stas reuniones y conversaciones se plantearon
desde mediados del 2012, como base para llevar a cabo. esta experiencia que ms tarde se
denominara CONADES Juvenil, este inters de trabajar con jvenes, de la Asociacin Nacional de
Centros (ANC) y la Conferencia Nacional de Desarrollo Social (CONADES), se viene dando desde la
creacin de ANC y CONADES, siendo las experiencias ms recientes el Grupo de Trabajo Conjunto
de ONG y Movimientos Juveniles (CONTRAJO) del 2000 al 2005 y la Plataforma Nacional de
Juventudes desde el 2005 al 2011 (Ver Anexo 01).

Este documento en su desarrollo, buscara informar sobre un proceso de movilizacin juvenil que se
inici aproximadamente en agosto del 2012 y concluye en diciembre del 2013, sus conclusiones, y
desafos y retos a considerarse, si es que se quiere seguir animando y acompaando su dinmica.

2. LOS JOVENES EN EL PERU
Datos sobre la juventud peruana.- Segn la Ley N 27802 que crea el Consejo Nacional de la
Juventud - CONAJU, promulgada en el 2002 y desactivada en el 2007, con la creacin de la actual
Secretaria Nacional de Juventud; los jvenes en el Per, son los habitantes y/o ciudadanos entre los
15 y 29 aos de edad, que incluyen los adolescentes de 15 a 17 aos, que estn amparados
adems por el Cdigo del Nio y el Adolescente.

Estos jvenes nacidos entre 1984 y 1998, son hijos de padres y madres que tuvieron que enfrentar
la hiperinflacin, el terrorismo, los ajustes estructurales econmicos, la recesin y el incipiente
desarrollo en sus regiones, a lo que le sumamos vivir muchos cambios tecnolgicos en la informtica
y comunicaciones, y de forma de vida (sumisin, el machismo y el adultocentrismo, no respeto a los
derechos humanos). A diferencia de los jvenes de hoy, cuyo pas tienen un manejo responsable de
la macroeconoma, sin inflacin, con un crecimiento econmico sostenido, que no se refleja de
manera equitativa en todos los sectores de la sociedad peruana, sobre todo en las regiones, y donde
a pesar que an no existe el terrorismo, la inseguridad ciudadana es el nuevo flagelo del pas. Esta
situacin de estabilidad econmica, sumada a la expansin del internet y medios de comunicacin,
les da a los jvenes la oportunidad de tener ms informacin, pero no necesariamente calidad de la
misma y mucho menos, mejor capacidad crtica, para la identificacin y el disfrute pleno y ampliado
de sus derechos, que son vulnerados, sin tener conciencia de ello.

Segn estimaciones del INEI al 2013, los jvenes en el Per son 8283,188, de ellos un 85% son
urbanos y un 15% son rurales, y el 30% se concentra en la capital del pas
1
. El nivel educativo en
promedio alcanzado es la media secundaria y el nivel de calidad educativa nos colocan en el ltimo
puesto en Amrica Latina, segn los resultados de la prueba PISA sobre Letras, Matemticas y
Ciencias para jvenes de secundaria, que adems nos ubica en el ltimo puesto del Mundo. El
ndice de pobreza de un joven peruano est por encima del promedio, es el menos pobre en
comparacin con otros grupos de edad, su ingreso promedio supera el sueldo mnimo, pero el
subempleo alcanza al 40% y el desempleo al 13% de estos jvenes, (Ver Anexo 2).

Los ms altos ndices de infeccin por VIH y muerte por SIDA se concentra en la etapa de vida
juvenil y el embarazo adolescente se increment en nmeros absolutos en los ltimos 10 aos,
aunque en porcentajes estadsticos se mantiene. Tienen el mayor ndice promedio de criminalizacin
de los ltimos aos con 85% y la Violencia Familiar entre parejas jvenes va en aumento, al igual
que el asesinato a mujeres por sus parejas.

Es una generacin que maneja muy bien las herramientas tecnolgicas y es la principal consumidora
de medios y equipos audiovisuales. A parte de estas herramientas, no existen otras con la fortaleza,
de cautivar a los jvenes, lo que no los ayuda, a construir un anlisis crtico de la realidad y su
contexto, una toma de decisiones adecuada, para su vida, y ante situaciones controversiales, como
tambin para la interaccin fsico-emocional y el autocontrol con sus pares.

A pesar de que existen polticas publicas relacionadas con la juventud en diferentes sectores del
estado (Ver Anexo 03), estas no estn articuladas y la Secretaria Nacional de Juventud, ente rector
de este sector poblacional, no tiene capacidad de incidencia, ni peso poltico. Estas polticas tienen
presupuestos asignados (Ver Anexo 04) pero no se conoce mucho de ellos ni se les hace vigilancia.

3. ESCENARIO AL INICIAR CONADES Juvenil
En el Per al momento de empezar la experiencia de CONADES Juvenil, en agosto del 2012 el
presidente Ollanta Humala llevaba un poco ms de un ao en el gobierno y los gobiernos regionales
y locales casi dos aos de gestin.

Este estado que ha sabido mantener los logros macroeconmicos de anteriores gobiernos y ha
ampliado la posibilidad de crear mayores puestos de empleo, como resultado de una mayor volumen
de tratados de libre comercio firmados, que captan inversin privada, pero que a la par los grupos en
situacin de riesgo y/o vulnerabilidad, sienten disconformidad porque sienten que este modelo de
desarrollo y crecimiento econmico no los beneficia, como ellos quisiera, debido a la desigualdad y
discriminacin con la que acceden a estas oportunidades de desarrollo. Producto de esta
disconformidad se ha desarrollado en varias regiones del pas, movilizaciones para salvaguardar sus
recursos naturales, lo que ha generado conflictos sociales, en su mayora ambiental.

Segn la diferentes encuestas, el principal problema del pas, es la inseguridad ciudadana, y se ha
extendido por todo el pas, sobre todo en las capitales de departamento, y siendo los jvenes las
principales vctimas y victimarios. Le sigue en importancia como problema la corrupcin y la pobreza,

1
Encuesta Nacional de la Juventud 2012- SNJ-INEI
lo que genera desconfianza en las instituciones del estado y el modelo de gobierno democrtico,
segn algunas encuestas, como la de Pro-tica.

Aunque estos datos son avalados por organismos multilaterales, hay un escepticismo respecto a la
disminucin de la pobreza, ya que se percibe que la riqueza ha sido acumulada y solo beneficia a
pequeos grupos. Los medios de comunicacin como la televisin llenan sus espacios de programas
de entretenimiento (como esto es guerra, combate, entre otros) que han sido censurados pero
siguen transmitindose, los noticieros que parecen pginas policiales, lo que polariza la informacin
y la credibilidad de las organizaciones y personas, dando informacin sesgada y distractiva

4. CONADES JUVENIL 2012
Las primeras reuniones se convocaron en agosto, con la participacin de un reducido grupo de
jvenes con los que se conform el grupo impulsor CONADES Juvenil en Setiembre. Los integrantes
del grupo impulsor fueron la Juventud Obrera Cristiana (JOC), la Mesa de Juventudes de Comas y
Talleres Educativos y Culturales (TECUS). Luego se sum la Red de Voluntariado Ambiental Juvenil
(RVAJ) y Renovando Espacios.

El evento central se realiz el 06 de octubre, con la participacin de 50 jvenes de 33 organizaciones
juveniles de Lima Metropolitana; el evento fue planificado ntegramente por los chicos del grupo
impulsor con el acompaamiento de ANC. Este evento tena como objetivo aportar a la Conferencia
Nacional de Desarrollo Social (CONADES) que se realiz el 8 y 9 de noviembre con el tema Crisis
Sistmica y los Derechos Humanos: Repensando el rumbo del Modelo de Desarrollo, en el cual
CONADES Juvenil tuvo un espacio en la Mesa de honor para compartir su experiencia.

La RVAJ tuvo la idea de abrir un grupo en Facebook llamado CONADES Juvenil para mantenerse
comunicados, pero no tuvo mucho impacto, porque no se tena un plan de trabajo posterior, ms
adelante se reactivara con la creacin del Grupo Impulsor CONADES Juvenil virtual.

5. BUSCANDO HACER CRECER A CONADES JUVENIL
Al finalizar la primera parte de la experiencia de CONADES Juvenil 2012, con un documento de
Declaracin, un grupo humano aparentemente motivado y un grupo virtual en Facebook, que de
forma voluntaria creo una de las agrupaciones del grupo impulsor, se intent continuar con las
reuniones de coordinacin, para lo cual se convoc ms organizaciones juveniles. Esta estrategia no
funciono, debido a que llegaban las fiestas de fin de ao y las vacaciones de verano, a esto le
sumamos la falta de un plan para su acompaamiento, durante esta temporada. Esta situacin hizo
que se repensara la estrategia de trabajo con jvenes para el siguiente ao.

Para relanzar CONADES Juvenil al 2013, se analizaron nuevas posibilidades y se apelaron a
diversas estrategias con los recursos que se contaban: talleres territoriales y temticos, directorio de
organizaciones, el banner de logos, promocin de eventos de forma virtual, entre otras actividades
que a continuacin detallamos

6. ACCIONES PRELIMINARES PARA LA CONADES JUVENIL 2013
La Agenda en los Talleres Territoriales Iniciales
Para captar a los jvenes para participar en los talleres en diversos territorios de Lima Metropolitana
(Norte, Sur y Centro) se les convoc mediante los contactos institucionales que se contaban en ese
momento, va correo electrnico, y redes sociales (principalmente facebook), pero no lleg a atraer
a muchos jvenes. En el primer taller en Lima Norte con apoyo de la ONG Alternativa, solo asistieron
3 personas, en el segundo en Lima Este con apoyo de la Municipalidad de La Molina, solo 5
personas y en el tercero en la Universidad Antonio Ruiz de Montoya, 17 personas, aparte del equipo
en los 3 talleres

Lo interesante de esta primera parte, son las lecciones aprendidas, puesto que se parti de la
premisa de que las organizaciones que participaron del CONADES Juvenil 2012, llegaran con la
convocatoria y no fue as, situacin que nos llev a plantear nuevas estrategias. Otros hallazgos
interesantes son las problemticas y temticas que los chicos mostraron e identificaron. Al momento
de los compartir grupales, se not un temor para expresar pormenores de su realidad, varios
adolescentes que vinieron con sus acompaantes, conversaban con estos, antes de dar una opinin
sobre casos graves que ocurran en su comunidad. (Por ejemplo: embarazo adolescente o abuso
sexual en sus colegios)

En el primer taller, los jvenes presentes identificaron al desempleo y subempleo como el principal
problema, y el tema articulador que motiva a los jvenes a participar, se dijo adems que los jvenes
no estn participando de este taller y de otros, porque los horarios en que se realizan no se
acomodan a los suyos, y porque los lugares donde los promueven estn lejos de los territorios y
lugares de moda, donde realizan sus actividades cotidianas y dinmicas, como centros comerciales
entre otros, eso porque estos son lugares vistosos desde su percepcin, por lo que deberamos
hacer los encuentros cerca a estos lugares.

En el segundo taller, los adolescentes comentaron que estos tipos de eventos daban la oportunidad,
de expresarse y sentirse ms seguros. Entre su problemtica identificaron: la poca comunicacin y
falta de confianza entre padres e hijos, el embarazo adolescente, el bullying, entre otros tipos de
violencia. Estos adolescentes de este taller de Lima Este en las instalaciones de la Municipalidad de
La Molina, fueron los ms temerosos para expresarse

En el tercer taller, se dijo que no haba espacios de este tipo, para debatir sobre su problemtica, y
que tienen muchas ganas de participar, pero que sus horarios (lunes a viernes por la noche y
sbado y domingo) no les permitan, estar presentes en estos eventos, que los jvenes destacaban
como importantes. Se dijo adems que las invitaciones virtuales y de otro tipo les llegaron a travs
de terceros, y no de forma directa. La expectativa de participacin juvenil para estos talleres fue en
promedio de 35 jvenes, y en el mejor de los casos alcanzo el 50% y en el peor menos del 10%

Directorio de Organizaciones Juveniles
Despus de la poca participacin en la primera fase de talleres territoriales preparatorios, y ante la
ausencia de las organizaciones de CONADES Juvenil que participaron en el 2012, se hizo una
convocatoria abierta para un directorio de organizaciones y proyectos juveniles, apelando a todo tipo
de redes y aliados, tanto institucionales, como personales, con pocas restricciones, siendo el nico
requisito ser un colectivo juvenil activo (que se demostraba con la participacin de ms de uno de
sus integrantes y su biografa en el facebook), sin ningn tipo de distincin, esto permiti tener un
directorio actualizado de casi 200 organizaciones. A estas organizaciones despus enviar los datos
de su organizacin, se les invito a formar parte del grupo impulsor central, y asumir el compromiso
de hacer difusin en sus territorios, y crear sus grupos impulsores territoriales. Esta convocatoria se
hizo va correo electrnico y Facebook, y recibi casi 2,000 visitas la publicidad de promocin que
convocaba el directorio de organizaciones (Ver Facebook fan page de Conades Per).

El papel de las redes sociales
Estas jugaron un papel importante en la difusin del espacio, las herramientas inicialmente utilizadas
fueron los correos electrnicos y los googlegroups, luego incursionamos en el Facebook, con el perfil
y luego con la pgina principal de CONADES. Para diferenciar a CONADES de CONADES Juvenil,
se cre un grupo cerrado de Facebook llamado Grupo Impulsor CONADES Juvenil aparte del que
ya exista llamado CONADES Juvenil, luego se crearon los grupos Impulsores de Lima Sur, Lima
Norte, Callao y Puno, recientemente se ha creado un fan page CONADES Juvenil pero aun es
incipiente su impacto.
El Banner de logos.- Esta estrategia nace para esto se usa en micro crdito a las
organizaciones y se sientan parte del proceso, es as que posteriormente al envo del correo
con sus datos para el directorio, se le enviaba una carta para integrarse al grupo impulsor,
para lo cual pedamos adems su logo para integrarlo a un banner o flyer, donde est el
logo principal de CONADES juvenil y alrededor los logos de las organizaciones juveniles,
esta actividad durara alrededor de dos meses, y luego servira de muestra para hacer los
banners del evento central (Ver en Facebook fotos del Grupo Impulsor) (revisa la redaccin)
Los Grupos Impulsores Virtuales.- Por la saturacin de informacin del Grupo Impulsor
Central que al mes de febrero del 2014 cuenta con ms de 1140 seguidores, se crearon los
grupos impulsores territoriales de Lima Sur, Lima Norte, Callao y Puno, quienes crearon sus
propias dinmicas y sus propios grupos virtuales.
Los eventos virtuales
2
.- Para que los espacios de las redes sociales no sean aburridos y
poco atractivos, y aprovechando las ventajas de las redes sociales y sus trucos para llegar a
ms gente, se hicieron las convocatorias de talleres a travs de eventos virtuales, lo que
permiti que ms gente nos conozca, calculamos que las invitaciones llegaron a casi 10,000
personas incluyendo los perfiles, fan page y grupos de ANC (5%), CONADES (40%), Per
Juventudes Rurales (40%) entre otros amigos.

Otras actividades.- A travs de una pgina de facebook se hizo una encuestas y debates
virtuales sobre cmo afectan las grandes inversiones a los proyectos de vida de los jvenes,
pero la participacin en ella fue minima, esta iniciativa buscaba recoger informacin previa
para aportar al evento central.

7. NUEVA ESTRATEGIA PARA LA CONADES JUVENIL 2013
El Grupo Impulsor (GI) Central.- Finalizando la convocatoria del directorio de organizaciones
juveniles, se procedi a invitarlas a formar parte del GI, durante el 2013 el grupo impulsor central se
reuni 9 veces entre julio y diciembre.

En este espacio se comparti informacin sobre juventud, en cuatro presentaciones, la primera
sobre la agenda de CONADES (Ver anexo 5), la segunda sobre polticas pblicas de juventud, la
tercera sobre realidad y estadsticas de juventud y la cuarta sobre presupuesto en juventud.

Luego sirvi para motivar la creacin de los grupos impulsores territoriales, y de los temticos que no
funcionaron, y ms adelante para crear los grupos de trabajo para el evento central. Gracias a esta
dinmica todos se sentan parte del proceso y que tenan una funcin.

2
Un evento virtual, es la convocatoria de alguna actividad presencial, movilizacin, consulta o debate, a
travs del Facebook, sea en su perfil, fan page o grupo

Entre los que ms participaron del Grupo Impulsor Central estuvieron el MHOL, TECUS, Mesa de
Juventud de Comas, Foro Democrtico Juvenil, Atix, Tawa Urpi, Red Peruana de Masculinidades,
Mesa Evanglica Juvenil, Red Interreligiosa Juvenil, Club del Emprendedor, IVIA, Red Joven Sur,
Renovando Espacios, Reskate, Asodei-Revalora, Juventud Kollek, Ayne Trinitarias, JOC entre otras.
Debido a la falta de acompaamiento en los grupos impulsores territoriales no se tienen datos claros
sobre las organizaciones juveniles que tuvieron mayor activismo

Conformacin de Grupos Impulsores Territoriales.- Estos grupos se encargaron de fomentar
consultas-talleres en sus respectivas jurisdicciones, utilizando las preguntas motivadoras Cules
son los problemas que impiden que tu proyecto de vida no se pueda llevar a cabo? Por qu no
participan los jvenes en los debates sobre la realidad de nuestro pas?

Relacionamiento con otras redes y proyectos.- Cmo se entra este componente?
necesidad del proceso, apoyo, o simple ocurrencia? Existieron algunos contactos con los
proyectos Alianza por la Juventud: OBRA y la Youth Full Cities, como con ONGs entre ellas
Alternativa, Oxfam Canad, Per Equidad, SOS Aldeas Infantiles, CENCA, Red de Acompaantes,
Lderes por la Gran Transformacin (LGTM), el Instituto de Publicaciones Educacin y
Comunicacin Jos Cardijn (IPEC) y Amrica Solidaria, adems de la Mesa de Concertacin para la
Lucha contra la Pobreza (MCLCP) y el programa de Voluntariado de Naciones Unidas (UNV). Entre
las ms activas que ayudaron en el acompaamiento territorial, estuvieron IPEC en Lima Sur,
Alternativa en Lima Norte y UNV en el grupo impulsor central

El Papel de los acompaantes y las organizaciones e instituciones no juveniles.- Debido a la
inestabilidad de las dinmicas juveniles, y el corto tiempo de duracin de las organizaciones
juveniles, a travs de las redes sociales, se contact a acompaantes e instituciones amigas para
promover la participacin de jvenes en el grupo impulsor central y los grupos impulsores
territoriales de forma presencial y virtual, as como su participacin en los talleres territoriales que
estos promovan adicionalmente a los financiados por ANC, articulndolos a otras dinmicas
juveniles, que se venan dando, para mantener a los jvenes conectados y articulados, estos
acompaantes usaban sus redes sociales para rebotar a sus contactos contrapartes la informacin
de CONADES Juvenil lo que aumento la participacin de los jvenes, adems de otras dinmicas
que se vienen dando en todo el pas. Con las instituciones y acompaantes se hizo una reunin con
la participacin de CENCA, SOS, MCLCP, Amrica Solidaria, LGTM, entre otros, luego IPEC de la
Red de TDH Alemania convoco 2 reuniones ms en sus instalaciones, consolidndose as un grupo
de acompaantes independiente, fuera del marco de CONADES Juvenil, para acompaar diversas
experiencias juveniles.

El programa de Voluntarios de Naciones Unidas y otros colaboradores.- El papel del VNU fue
muy importante para motivar la convocatoria y para reducir costos de local, mobiliario, y limpieza.
Para tener acceso a estos beneficios se tuvo que consensuar el programa del evento tanto con VNU,
ANC y CONADES as como sus diversas expectativas, para que estn en el marco de los ejes de
trabajo de CONADES, esta situacin limito la independencia en pensamiento del colectivo, por ser
dbil en recursos y metodologas de trabajo

Otros colaboradores fueron la JOC con parte de la Alimentacin y la Municipalidad de Lima con el
toldo para la feria de organizaciones juveniles y pases para el Parque de las Aguas

8. DINAMICA DE ACCION DE LOS JOVENES DE CONADES
Las nuevas agendas juveniles en las calles y el ambiente pre-electoral.- Durante el transcurso
del proceso de CONADES Juvenil, se dieron varias coyunturas entre ellas: la modificacin de la Ley
del Servicio Militar; la Resolucin del Tribunal Constitucional sobre la despenalizacin de la relacin
entre adolescentes menores de edad; la propuesta del nuevo Cdigo del Nio y Adolescente que
anula la educacin sexual fuera del mbito familiar; la Reforma Universitaria y la movilizacin juvenil
frente a la eleccin de los miembros del Tribunal constitucional, conocido como La Repartija, entre
otras polticas de menor jerarqua que han causado la indignacin de esta generacin juvenil.

A mediados del ao 2013 se realiz el III Congreso Nacional de la Juventud (CNJ) organizado por el
Secretaria Nacional de Juventud y el Gobierno Regional del Cusco all participaron jvenes de las
organizaciones de CONADES Juvenil, que hicieron una gran publicidad sobre este nuevo espacio,
tambin se particip del Foro Internacional de la Juventud organizado por el Organizacin
Iberoamericana de la Juventud y el Gobierno del Per tambin realizado en el Cusco, das antes del
Congreso Nacional de Juventud.

La Agenda en los Talleres Territoriales animadas por los Grupos Impulsores.- El GI Lima Este
realizo 1 encuentro, el GI Ayacucho 1 encuentro, el GI Lima Sur 2 encuentros, el GI Callao 2
encuentros, el GI Lima Norte 3 encuentros y el GI Puno 8 encuentros. Estos encuentros se iniciaron
en el mes de julio y concluyeron en noviembre.

Este trabajo sirvi para identificar las problemticas locales y para elegir delegados que participaran
en el evento central. Lamentablemente la falta de acompaamiento territorial no permiti tener todos
los informes sobre estos eventos, pero se pudo rescatar algunos apuntes y borradores de algunos
territorios, as como las impresiones de los jvenes en conversaciones informales en diferentes
momentos de los encuentros.

Las Comisiones de Trabajo para el evento central.- Faltando dos meses para la realizacin del
evento central se formaron comisiones de trabajo, Comunicaciones, encargada de la convocatoria
de jvenes y autoridades al evento, la recepcin de fichas de participacin, la difusin en diversos
medios de comunicacin incluyendo redes sociales, y la captacin de imgenes en fotos, videos y
transmisin virtual del encuentro: Programa, encargada de elaborar la estructura del programa y
controlar los horarios del encuentro, incluyendo temticas en el marco de la informacin recogida de
los grupos impulsores territoriales, la distribucin de los grupos de trabajo, la eleccin de
facilitadores, y el recojo de la informacin sobre la agenda de los jvenes y la elaboracin de la
Declaracion; Coordinacin con Invitados, es la encargada de coordinar toda la logstica, traslado
incluyendo alojamiento, para que los invitados de regiones puedan participar de todo el evento sin
retrasos y que se sientan lo ms cmodo posible; Logstica, encargado de coordinar toda la
dinmica interna del evento, desde la colocacin de banners, recepcin de participantes,
abastecimiento de materiales, alimentacin, guiado entre otras funciones; Expresiones Juveniles.-
esta comisin estuvo encargada de convocar a las organizaciones para la Feria de experiencias,
adems de facilitarle los espacios para su mejor desenvolvimiento, adems se encarg de coordinar
las expresiones artsticas (jvenes pintores) y culturales (msica y baile) para el momento del
compartir final.

La Convocatoria y las fichas de inscripcin.- La convocatoria fue progresiva, ya que desde julio
se venan formando los GI y estos eran los encargados de elegir sus delegados a participar del
encuentro central. El discurso para la captacin y fidelizacin de los jvenes a CONADES Juvenil
fue:

CONADES Juvenil trata de ser un espacio de encuentro (no de representacin) de las diversas
organizaciones juveniles en el Per, que busca poner en evidencia, su condicin como sujetos de
derechos por un lado, y que por lo tanto tienen una agenda especfica, y por el otro como actoras y
actores protagnicos y estratgicos para el desarrollo nacional al que pueden aportar una propuesta
programtica y una visin de proyecto pas.

Este espacio intenta animar, a que los jvenes fortalezcan su capacidad de dilogo e incidan en
polticas pblicas de nivel nacional, regional y local y al presupuesto pblico, hacer vigilancia para su
cumplimiento, creando conciencia crtica entre sus pares y valorar y defender sus derechos con
enfoques de gnero e interculturalidad.

Todas las expresiones e identidades juveniles como las territoriales, tnicas, sexuales, religiosas,
polticas, emprendedoras, pueden formar parte de este colectivo, adems de las que practican
diversas expresiones artsticas como: el baile, el teatro, la pintura, el deporte, entre otras
expresiones culturales juveniles que perciben ser excluidas de alguna dinmica de integracin. (Ver
Anexo 06)

Ante la dificultad de los GI de definir sus delegados, se opt por la convocatoria masiva, utilizando
las redes sociales y los correos electrnicos de nuestros diferentes aliados, se utiliz adems fichas
de inscripcin que deban llenar con sus datos y responder a la pregunta Cmo las polticas
pblicas o las acciones de la empresa privada en sus localidades afectan o facilitan el logro de sus
metas y sueos? (Minera, Gas, Petrleo, Hidroelctricas, Carreteras, Centros Comerciales, etc.).
Esta informacin an no ha sido sistematizada debido a la gran cantidad de fichas (Ver Anexo 07)

El Concurso de Ensayos Cuntame tu historia.- Para la eleccin de los jvenes participantes
de regiones, a nivel nacional, no se tena claro cules seran los criterios, y previendo que poda
desbordar tanto el espacio como los presupuestos, se previ realizar un concurso. Es as que se
convoca a fines de octubre, recepcionando algunos ensayos
3
.

Estoy ensayos muestran el impacto positivo o negativo que tienen las actividades empresariales, en
la construccin de los proyectos de vida de los adolescentes y jvenes.

9. EL EVENTO CENTRAL
El escenario del evento.- Gracias al inters del VNU (explicar mejor la relacin con ellos) y el rea
de Gobernabilidad del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se logr tener
como escenario el Complejo Javier Prez de Cuellar de las Naciones Unidas (NNUU), en el distrito
de Magdalena del Mar, un lugar bastante amplio y vistoso, escenario que motivo a muchos jvenes a
participar del evento central.


3
Esta parte del proceso no estuvo a mi cargo, no tengo informacin completa.
La definicin de fechas genero un riesgo para la realizacin del evento, ya que debido al pedido de
muchos colectivos se traslad del da 28 de noviembre al 5 de diciembre, esta ltima fecha en que el
Secretario General de NNUU Ban-Ki-Moon estara en Lima, por la cumbre de ONUDI. Finalmente se
defini que el evento central sean los das 6 y 7 de diciembre.

La motivacin de los lderes de ANC y CONADES.- Aunque muchos de los lderes de las ONGs y
movimientos sociales que forman parte de ANC y CONADES, estuvieron enterados del evento y el
proceso a travs de las redes sociales, su participacin y relacionamiento dependi mucho de la
invitacin formal, y la disponibilidad de su tiempo, que como se indic en prrafos anteriores,
contrastaba con los horarios de los jvenes, es por eso que muy poco se les vio interactuar con los
chicos de CONADES Juvenil, siendo la nica excepcin la ONG Alternativa que fue la que ms se
involucr, adems de otras organizaciones de sociedad civil, acompaantes de jvenes, que no
estn involucradas o relacionadas con ANC y CONADES.

Durante el proceso de reuniones del grupo impulsor, y como es cultura de la dinmica juvenil, se
hicieron invitaciones informales y abiertas, para que las organizaciones de sociedad civil, nos
visitaran, en la lnea del discurso de alianza intergeneracional, situacin que no se dio y desanimo a
varias organizaciones que tenan la percepcin, de que CONADES Juvenil no tenan respaldo
institucional. Gracias al apoyo de jvenes y acompaantes, que ya conocan a varios lderes de ANC
y CONADES y sus dinmicas, se pudo desarrollar propuesta, ms all de lo juvenil, como actor
protagnico del desarrollo nacional en una alianza de ciudadana intergeneracional.

En el evento central se cont con la Presidenta y secretaria ejecutiva de ANC y la encargada de
relaciones internacionales de CONADES, situacin que motivo a los jvenes, ya que la presencia de
estos dirigentes, hizo sentir que tenan un respaldo institucional mayor, a pesar que los jvenes
resaltan en su discurso que es un espacio independiente, y tienen dinmica propia.

Los trabajos por comisiones temticas.- Estos grupos de trabajo temticos, se plantearon desde
la creacin del grupo impulsor, los cuales fueron mejorados, dentro del siguiente marco, que asume
que la problemtica que perciben los jvenes va ms all de ser un problema de la condicin juvenil,
que estos son problemas estructurales del pas, que afectan de manera diferenciada a cada grupo
poblacional entre ellos los jvenes, y es a partir de ello que se ha ido identificando algunos temas
que estn sirviendo en la construccin del tema central y motivador del evento en el marco de un
proyecto pas, que no llego a consolidarse, estos 6 temas analizados fueron 1) la educacin de
calidad en toda las etapas de la vida, donde por ejemplo destacan las negociaciones de los
gremios estudiantiles por una nueva ley universitaria; 2) el trabajo decente para los jvenes, entre
lo que destaca las negociaciones que vienen realizando los sindicatos para un nuevo plan de empleo
juvenil, 3) el acceso a los servicios de Salud diferenciada, que en los ltimos aos ha sido
abanderado por los consejos de prevencin de embarazo adolescente liderado por jvenes; 4) el
derecho a las Culturas, Identidades y un Ambiente sano dentro de los territorios y espacios
pblicos, cuyos grupos de expresin urbana LGTBI y ambientalistas tratan de visibilizar a pesar de
la indiferencia, discriminacin y oposicin de autoridades polticas, religiosas y empresariales; 5) la
Reforma del estado con una adecuada Poltica Pblica de Juventud, cuya desconfianza en el
sistema poltico se ve reflejada en las movilizaciones juveniles y corrupcin en las instituciones; 6)
un adecuado sistema de Justicia para la Seguridad y contra la Violencia, que ayude a reducir la
percepcin de inseguridad que deben velar por sus derechos y que promueven el servicio militar
como solucin discriminatoria ante la juvenilizacion del delito.

Estos temas se enmarcaran dentro de la gran agenda de problemas nacionales que ha identificado
la CONADES como son: Democracia y Reforma de Estado, Genero y Equidad, Ciudadanos
ejerciendo derechos, el discurso de la inclusin social, la agenda post 2015 de lucha contra la
pobreza y desarrollo sostenible, territorio, medio ambiente y los pueblos indgenas, modelo primario
exportador e industrias extractivas, soberana y seguridad alimentaria, justicia econmica e
integracin regional, la sociedad civil para la eficacia del desarrollo e integracin regional
internacional, que incluyen varios de los temas de preocupacin juvenil y la visin de un proyecto
pas.

Para darle mayor simplicidad al trabajo de grupos el da del evento se defini dar estos nombres a
las comisiones temticas, que aportaron a la Declaracin Principal, estos grupos de trabajo
estuvieron conformados en promedio por 40 participantes, que tuvo que dividirse en varios
subgrupos para poder trabajar mejor. Estas comisiones fueron:

1.- Salud y Gnero
2.- Educacin
3.- Culturas, Identidades y Ambiente
4.- Violencia, Justicia y Seguridad
5.- Empleabilidad y Trabajo Digno
6.- Participacin Juvenil y Poltica Pblicas

El papel de los participantes de regiones.- Esta participacin fue los primeros en sumarse fueron
los de Puno, consolidando un grupo impulsor bastante activo por las redes sociales y con un grupo
importante de organizaciones juveniles, liderado por la Federacin de Mujeres Jvenes (FEMUJ)
que se reuna peridicamente; luego se interesaron los de Moquegua y Ayacucho, el primero porque
la institucin que los acompaa el Instituto de Formacin social, Comunicacin y Juventud
(IFOSOCJ) es miembro de CONADES y la segunda, liderada por la Mesa de Concertacin de
Jvenes de Ayacucho (MCJA) fue parte de antiguos procesos juveniles con CONADES.

Las organizaciones juveniles del 85% de regiones que participaron de CONADES Juvenil estuvieron
articuladas de dos maneras: la primera, exclusivamente a travs de las redes sociales como Ucayali,
Apurmac, Huancavelica y Lima Provincias y las que adems de estar en las redes sociales
participaron presencialmente como Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima, Callao, Ica,
Arequipa, Moquegua, Cajamarca, Hunuco, Pasco, Junn, Ayacucho, Cusco, Puno y Madre de Dios,
representado el 30% de los participantes. Estuvieron ausentes de ambas dinmicas las regiones de
Tacna, Tumbes, Loreto y San Martin.

Debido a lo limitado del presupuesto para transporte y alojamiento, muchas organizaciones
negociaron la participacin de ms organizaciones de su regin, pagando sus propios pasajes,
asegurando la voz de ms jvenes de Ayacucho, La Libertad entre otros

La feria de organizaciones juveniles.- Uno de los discursos y metas durante el proceso, fue
promover el fortalecimiento de las organizaciones integrantes de CONADES Juvenil y para eso, era
necesario mostrar su trabajo, para saber cules eran sus dinmicas y as captar ms jvenes a sus
agrupaciones, fue as que IVIA, el Club del Emprendedor y Dance for Life asumieron el reto de esta
convocatoria, faltando dos semanas para el evento central.

Para la infraestructura se cont con los toldos de la Municipalidad Metropolitana de Lima, que
sirvieron para armar los stands de las organizaciones, que aunque sencilla, participaron la Red
Interreligiosa Juvenil, el Foro Democrtico Juvenil, la MCJA, Ingenio Verde, Dance for Life, entre
otros. En estos stands mostraron lo que hacan las organizaciones juveniles, unos relacionados al
voluntariado, otros a la poltica, a la incidencia, a la religin, y a la defensa de sus derechos y otros
grupos en situacin de vulnerabilidad.

Las entrevistas audiovisuales a los jvenes.- Aprovechando la presencia de ms de 200 lderes
jvenes, se realizaron en los intermedios entrevistas a los jvenes, preguntndoles que era para
ellos CONADES Juvenil, los cuales lo catalogaron como un espacio importante donde colocar sus
agendas, llegando a decir que es una nueva forma de hacer poltica, a partir de la demanda social, y
a pesar que an les falta mucho por aprender, estaban dispuestos a seguir apostando por un pas
ms democrtico y dialogante, pero sin desistir de las luchas y reivindicaciones de sus pueblos.

Lo interesante de este momento fue compartir con lderes de diversas partes del pas de costa,
sierra y selva, y del norte, centro y sur, as como voluntarios, religiosos, polticos, ambientales,
LGTBI, emprendedores, universitarios, defensores de derechos sexuales, escolares, entre otros.

Momentos de compartir y las expresiones artsticas y musicales.- Siendo coherentes con la
propuesta inicial del espacio, se invit a grupos musicales, culturales y artsticos, que participaron
del proceso, para dar su opinin poltica y sus demandas desde el arte.

Es as que estuvieron jovenes artistas que realizaron tres importantes pinturas, que estuvieron en
exhibicin en los jardines y que luego fueron aplaudidos en el cierre del evento. Tambin expusieron
su arte y formaron parte de esta dinmica grupos de baile moderno y de msica urbana, los cuales
agradecieron la oportunidad de poder expresarse, todo este compartir se hizo en los jardines
interiores del Complejo PNUD a modo de cena campestre donde en grupos departieron comida
andina.

La Declaracin y la presencia de autoridades polticas.- Uno de los retos ms complicados fue
construir la Declaracin que estuvo a cargo de la Comisin del Programa, esta Declaracin (Ver
anexo 09) que fue presentada como un borrador al final del evento, fue el resultado del trabajo
durante dos das, de las comisiones temticas y el debate central. Este borrador fue ledo por los y
las jvenes representantes de CONADES Juvenil, al final del evento central, ante la presencia del
Secretario Nacional de la Juventud, el Director del Programa de VNU y el representante de ANC.

El rea de gobernabilidad y derechos humanos del PNUD, planteo en ms de una ocasiones asumir
el compromiso de servir de mediador de CONADES Juvenil, para la presentacin de la Declaracin,
en un evento protocolar ante las autoridades peruanas, que sera financiado por el PNUD, quedando
pendiente la coordinacin correspondiente para inicios del 2014.

10. EVALUACION DESDE LOS PROPIOS JOVENES.- A la semana de concluido el evento central,
se convoc una reunin de evaluacin, en la cual los jvenes dieron sus opiniones sobre el
evento central y el proceso, adems de leer las impresiones del PNUD.

La primera impresin es que fue una bonita experiencia de trabajo en grupo, donde muchos
jvenes recin conocieron cuales eran sus fortalezas y debilidades, a pesar de la natural
desconfianza, para este tipo de dinmicas, y aunque hubo mucha descoordinacin y falta de
articulacin estuvieron a la altura de las circunstancias para resolver problemas que se dieron en
el momento, como la ausencia y tardanza de algunos facilitadores y artistas, el control adecuado
de los participantes en la recepcin, y el dbil impacto comunicacional en medios.

Existe una gran cantidad de material audiovisual (fotos y videos), y de informes por recopilar, de
los talleres de los grupos impulsores territoriales, que pueden utilizarse para hacer una
publicacin.

Los grupos impulsores territoriales necesitaron mayor acompaamiento, pero a la vez este
proceso ayuda a que se articulen organizaciones juveniles en los distintos territorios, mucha de la
difusin se hizo boca a boca en las redes, ya que muchos no conocan CONADES y se enteraron
por terceros y no por publicidad directa de la pgina de CONADES. Hay una tarea pendiente de
articulacin entre jvenes y adultos, que necesitan de puentes intergeneracionales.

Respecto al programa dijeron que deberan ser ms das de trabajo, y que deberan haber menos
exposiciones y ms trabajo en grupo, y estos grupos deberan tener menos integrantes, as como
mejorar las guas de trabajo para facilitadores, con temas generales y especficos ms all de lo
juvenil, y analizados previamente, con participacin de jvenes de partidos polticos.

A pesar del xito del evento central como tal, el proceso no se vio reflejado en l, con el aporte de
los grupos impulsores territoriales, debido a la falta de acompaamiento para construir informes
estndar que hicieran ms simple la lectura de expectativas territoriales. Situacin que PNUD
resalto tambin en su informe de evaluacin (Anexo 10)

Finalmente resaltaron la opinin de los participantes, sobre la pluralidad del espacio, en el cual no
se sintieron discriminados y todos compartieron como una familia.

Quedan pendientes el fortalecimiento de capacidades a partir de la Declaracin, buscando que
las comisiones a pesar de su sectorizacin se articulen para ser ms eficaces, as mismo ayudar
a recuperar la percepcin positiva de la poltica, asumiendo compromisos con temas, fechas,
horarios y frecuencia

11. CONCLUSIONES Y RETOS
Para este proceso y como respuesta a las preguntas iniciales, llegamos a la Conclusin que los
jvenes peruanos si se movilizan, por lo que las nuevas preguntas son Qu los moviliza, cmo y
para que se movilizan? A ellos los moviliza la busca de oportunidades por ejemplo en educacin
y empleo; las acciones que busquen obstaculizarlas, como el acceso a salud reproductiva y
sexual, a un servicio militar no discriminatorio y a la defensa ante la violencia; o lo que
emocionalmente los convenza, como la solidaridad con el medio ambiente, la pobreza y otros;
por eso, el recorte de sus libertades y la corrupcin son dos de los males que ellos no toleran.
Muestra de ello fue la movilizacin por la Repartija, que no ha llegado a convertirse en una
iniciativa permanente.

Lamentablemente la informacin recortada y/o la ausencia de informacin adecuada, no le
permite a los jvenes tener una percepcin adecuada de la realidad y sus demandas, as como
capacidad crtica para tomar decisiones adecuadas, que es frenado en primer orden por sus
familias, que les niegan la oportunidad de apoyar su involucramiento en la poltica, convirtindose
una prctica clandestina o encubierta por el voluntariado, para no recibir crticas, debido a la
imagen de los polticos. En algn momento criticaron que muchos de los participantes de
CONADES Juvenil, que representaban a un grupo juvenil, no lo hacan de su partido poltico, por
temor a no ser aceptados.

Las expresiones polticas se vienen dando en los espacios artsticos, culturales y musicales, son
el reflejo de una nueva tendencia de msica social o msica mensaje, identificada con la
protesta. Aunque no tienen claro lo del modelo de desarrollo, si tienen claro la desigualdad,
discriminacin y marginacin de la que son vctimas.

Esta generacin sobre todo la urbana, viene desarrollando desde sus familias una cultura del
aislamiento, donde la relacin impersonal a travs de las redes sociales es la constante, y en la
que evitan el contacto con la realidad a travs de la fascinacin con los programas de televisin,
que luego se replican en la exposicin meditica de su intimidad.

El Internet ha venido a revolucionar la forma de comunicacin entre esta nueva generacin, la
cual est conectada a travs de diversas web como Facebook, Twitter, Whatsapp, Google+, entre
otras redes sociales, donde lo audiovisual y las frases cortas, son la esencia meditica de los
temas que se debaten en estos espacios, y que movilizan primero visualmente, luego mediante la
crtica y el debate en la tendencia 2.0
4
y finalmente mediante la convocatoria abierta y
clandestina, para apoyar de manera espontnea a determinadas causas, que entienden como
justas.

Este es un proceso atpico no tradicional, cuya construccin se ha dado en el espacio virtual,
desde los mismos jvenes para los jvenes y que gracias a su coherencia en el discurso, se pudo
plasmar en el mbito presencial, participativo e interpersonal, que logr llenar las expectativas
tanto del pblico adulto, institucional y de los jvenes que estuvieron atentos al proceso, a pesar
que en las mismas fechas hubieron otros eventos nacionales e internacionales.

Entre los Retos Principales, para continuar con este proceso, esta fortalecer las organizaciones
juveniles, de manera peridica, en sus horarios, lugares cotidianos, y territorios, con un mayor
protagonismo juvenil, y acompaamiento de ONGs locales y articulando actividades locales, y
estandarizando metodologas para sus dinmicas; siendo los temas a trabajar los cercanos a su
realidad y expectativas, y utilizando herramientas tecnolgicas.

Es necesario fortalecer sus capacidades en espacios de debate, y mejorar las argumentaciones
de sus demandas y expectativas, as como su capacidad incidencia y gestin de recursos, que
permita consolidar los grupos temticos y articularse a grupos de debate de mayor alcance local,
regional, nacional e internacional, donde la alianza intergeneracional este siempre presente.


4
Respuesta en lnea y en tiempo real
Finalmente es necesaria la identificacin y formacin de lderes juveniles como referentes
locales, regionales, nacionales e incluso internacionales, que permita visibilizar la agenda de pas
desde un enfoque intergeneracional. Esto permitir una interlocucin ms seria con el gobierno y
con las generaciones mayores.











ANEXO 01
TRAYECTORIA DE UN PROCESO
5


En junio durante la sesin ordinaria del Grupo de Iniciativa de la Conferencia Nacional Desarrollo
Social - CONADES
6
, en cumplimiento son el acuerdo de hacer la Conferencia un espacio de
encuentro y articulacin de los diferentes actores y movimientos ciudadano, se acord iniciar una
relacin con las organizaciones juveniles y las organizaciones no gubernamentales de desarrollo
abocadas al trabajo con jvenes.

Para tal efecto se encomend a la Asociacin Nacional de Centros - ANC, al Centro de Estudios
para el Desarrollo y la Participacin CEDEP y al Instituto Alameda preparar la convocatoria. Estas
instituciones organizaron una sesin de trabajo para el mismo mes, denominada Movimientos
Juveniles y Ongs: Posibles campos de preocupacin compartidos, a la que se invit a 23
organizaciones, tanto Ongs que trabajan con jvenes y movimientos juveniles con base en Lima
metropolitana.

En las diversas intervenciones se reconoci el inters por contar con un espacio conjunto entre Ongs
y organizaciones juveniles, que basndose en objetivos definidos consensualmente, pudiese aportar
al trabajo que las organizaciones participantes buscaban realizar; Por ello en esta misma sesin se
aprob conformar el Grupo de Trabajo Conjunto de Ongs y Movimientos Juveniles, as como
convocar a una siguiente reunin para el 04 de julio del 2000.

El 04 de julio del 2000, se llev a cabo la sesin de instalacin del Grupo de Trabajo Conjunto, en
esta sesin se defini como objetivo general del colectivo la cual fue desarrollar propuestas,
polticas e instrumentos que promuevan la activa participacin de los jvenes en la construccin de
la institucionalidad democrtica y la lucha contra la pobreza en el pas, en los mbitos locales,
regionales y nacional.

5
Este e-mail busca ser una breve presentacin de la trayectoria de CONTRAJO por su 5to aniversario y agradecimiento a las
instituciones que de una manera u otra nos han acompaado durante esta ardua etapa.
6
CONADES, con el inters de contribuir a formular una nueva visin de pas y caminos de desarrollo humano, emanados de procesos
de dialogo y la concertacin, rene anualmente desde 1996 a la mayor cantidad de representantes de instituciones, organizaciones
y movimientos sociales del pas

Posteriormente el espacio se define como un colectivo que busca desarrollar propuestas, polticas e
instrumentos que promuevan la incorporacin de las necesidades de los jvenes en las polticas
sociales y la activa participacin de ellos en la construccin de la institucionalidad democrtica y la
lucha contra la pobreza en los niveles local, departamental y nacional.

En la actualidad, CONTRAJO se ha convertido en una Plataforma Nacional integrada por redes
departamentales de organizaciones que trabajan con jvenes y/o organizaciones juveniles
7
, logrando
su participacin activa en diversos espacios tales como el Grupo de Iniciativa Nacional de
CONADES, la Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza y el Equipo Interinstitucional
Consultivo para el Fortalecimiento de la Institucionalidad Pblica en Juventud.

A la vez forma parte de diversas campaas nacionales e internacionales tales como el Llamado
Mundial para la Lucha contra la Pobreza GCAP, la Propuesta Joven para la Agenda
Gubernamental y el "Llamado Nacional Los nios y las nias primero.

Con el transcurrir del tiempo CONTRAJO ha venido discutiendo sobre los procesos que se llevan a
cabo a nivel nacional, entendiendo que en todo momento el joven es ciudadano con capacidad de
proponer, concertar y asumir responsabilidades y compromisos por las decisiones que afectan a la
economa y a la sociedad.

Ahora el colectivo tienen nuevos retos y reconoce como aliados a la CONADES, el Consejo de
Participacin de la Juventud, la Comisin Nacional de Juventud, la Mesa de Concertacin para la
Lucha contra la Pobreza, las redes juveniles nacionales y provinciales, los grupos juveniles y los
diversos jvenes y adultos que de una manera u otra buscan aportar al desarrollo de su pas, a los
que desde aqu agradezco por su apoyo durante estos cinco aos e invito a seguir trabajando de
manera conjunta.

Grupo de Trabajo Conjunto de Ongs y Movimientos Juveniles
CONTRAJO - CONADES



ANEXO 02
PPT - http://es.scribd.com/doc/191690574/Alguno-datos-estadisticos-relevantes-de-la-juventud-
peruana-ppt

ANEXO 03
PPT - http://es.scribd.com/doc/191690576/Politicas-publicas-y-juventud-peruana-del-siglo-XXI-ppt

ANEXO 04
PPT http://es.scribd.com/doc/191690575/Presupuesto-peruano-en-Juventud-ppt

7
Asociacin Regional de Organizaciones Juveniles de Loreto - AROJUL, Consejo de Participacin Juvenil - CPJ - Tarapoto - Madre
de Dios, Grupo de Trabajo Conjunto de Ongs y Movimientos Juveniles - Lima, Mesa de Concertacin de Jvenes de Ayacucho -
MCJA, Clave Juvenil - Piura, Opcin V Jvenes voluntarios para la Lucha contra la Pobreza - Lambayeque, Organizacin Regional de
Jvenes - ORJ - Lima Provincias, Red Interquorum de Junn - Junn


ANEXO 05
PPT- http://es.scribd.com/doc/191690577/Que-es-Conades-Juvenil-ppt

ANEXO 06
PPT Convocatoria -http://es.scribd.com/doc/186518455/II-CONADES-JUVENIL-2013-pdf

ANEXO 07
Consolidado de Fichas de inscripcin de CONADES Juvenil Entregado a ANC en fisico

ANEXO 08
Ensayos de Cuntame tu historia: http://es.scribd.com/doc/191701449/Ensayo-Tania-Cutipa-docx,
http://es.scribd.com/doc/191701448/Ensayo-Milagros-Luque-docx,
http://es.scribd.com/doc/191701452/Ensayo-Mayra-Chillon-doc,
http://es.scribd.com/doc/191701451/Ensayo-Darwin-Hernandez-docx

ANEXO 09

CONADES JUVENIL
Declaracin de Magdalena del Mar
6 7 de Diciembre del 2013

1.- CONADES Juvenil es un espacio independiente, diverso, autnomo y participativo, donde
afirmamos nuestra condicin en la etapa de vida como jvenes sujetos de derecho y nuestra
condicin de ciudadanos y ciudadanas globales miembros de organizaciones de la sociedad civil y
cuyo compromiso asegura su sostenibilidad en el tiempo. Somos de espritu democrtico, dialogante
y otras virtudes que muchos han publicado de nuestra generacin. Pero para lograr nuestro Proyecto
de vida es necesario contar con igualdad de oportunidades, en todos los lugares del Per, todos los
niveles socioeconmicos y todos los sectores productivos, culturales y de diversa ndole, para
demostrar que nuestras cualidades e inteligencias como habitantes se complementan en el logro de
un gran pas, la cual ponemos a su disposicin.

2a.- Hoy nos toca vivir un momento histrico global, y en menos de dos aos se firmara la Agenda
Post 2015 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible por la Asamblea de la Naciones Unidas,
proceso que nuestra regin, nuestro pas y nuestros jvenes no consolidan aun en una posicin
firme sabiendo que existen barreras como el predominio de otro idioma para la negociacin global,
nuestra cultura diversa, nuestro acervo histrico monumental, nuestra condicin de economa
extractiva primario exportadora y de paraso de recursos naturales que nos hacen altamente
vulnerables frente al cambio climtico.

2b.- Tambin nos toca vivir un momento histrico peruano, el bono demogrfico est llegando a su
lmite y este no est siendo aprovechado por el pas, con una deficiente calidad y cobertura para
fortalecer las capacidades de las nuevas generaciones. El estado ha descubierto importantes
recursos naturales entre ellos mineros y de hidrocarburos que se depredan a costa de las fuentes de
agua, con el afn de lograr mayores ingresos econmicos, que sirven para operar un estado
ineficiente y en muchos casos corrupto, que necesita reformarse para servir a los ciudadanos, en un
aparato que tome en cuenta el futuro de sus hijos, sus nietos y las prximas generaciones. La
comunidad internacional afirma que tenemos el mejor nivel de crecimiento econmico de la regin,
pero este es incoherente con nuestro nivel de desarrollo y competitividad empresarial, siendo ltimos
en rendimiento acadmico: ni la Honradez, Tecnologa y Trabajo, ni Todas las Sangres, ni un Per
que Avanza, ni un Per con Inclusin Social, son discursos que han ayudado a reducir la brecha
entre los que ms tienen y los que menos tienen, y la falacia de la clase media solo ha logrado una
sociedad endeudada a base de consumo y empobrecida por los intereses bancarios, que no ha
logrado acumular activos fsicos y econmicos que garanticen su sostenibilidad, y que al final del
boom de los recursos naturales que depreda cada vez a mayor velocidad, generara incertidumbre y
el deterioro de nuestra sociedad, debido a los ya conocidos bajos niveles de calidad educativa e
incipiente innovacin.

3a.- La estructura de desarrollo mundial a base del capital y modelo de libre mercado, ha depredado
los recursos naturales de todo el mundo y ve su esperanza en los recursos de los pases del sur del
hemisferio. Las capacidades, la tecnologa y el conocimiento aun no son universales, y se apropia de
los saberes ancestrales de los pueblos sin resarcir su contribucin, es un Modelo de desarrollo
insostenible, donde el poder del mercado no puede ser regulado por los estados, existen alimentos
para alimentar al doble de la poblacin mundial, pero el 17% se muere de hambre y una importante
cantidad de alimento se desecha, la suma de estos desechos ms los residuos slidos estn
llevando a su lmite al planeta, y tampoco nuestro pas se escapa a esta realidad de hambre, pues
an tiene un alto ndice de anemia, desnutricin y analfabetismo en zonas rurales.

3b.- Desde 1993 la Constitucin Peruana no responde a los derechos humanos, y ni la educacin, ni
la salud son expresamente considerados como tales en la Carta Magna, para los jvenes no existe
la igualdad ante la ley, ya que esta no considera la edad
8
, es una constitucin que responde a la
inversin y al mercado, promueve el consumo y no es capaz de impulsar la investigacin, la ciencia
y la tecnologa, ni impulsar la innovacin en todas sus expresiones, es discriminadora y no considera
las diferentes culturas incluyendo las culturas urbanas como las expresiones juveniles.

4.- El poder del mercado y de la inversin, evidencia la dbil capacidad que tiene el estado de todos
los peruanos para corregir las inequidades. La corrupcin institucional se viene acentuando por una
cultura histricamente acumulada, y la falta de voluntad poltica para enfrentarla, esta genera mucha
desconfianza y afecta la dignidad y reputacin de las personas honorables, y aleja a los jvenes de
la poltica institucional, pero debera quedar claro que desde sus espacios cotidianos y otros como
este, los jvenes la practican.

5a.- El estado asegura que nadie se vea impedido de recibir educacin adecuada por razn de su
situacin econmica o de limitacin mental o fsica
9
, pero no la limitacin cultural, por esta razn los
jvenes necesitan un modelo Educacin pluri e intercultural de Calidad para toda la vida, ms all de
lo acadmico, con orientacin vocacional que sirva para la vida, la innovacin y el trabajo, que
aproveche herramientas como el internet y las redes sociales, con profesores y familias coherentes
que desarrollen en ellos una escala de valores digna para los estudiantes y que valore su
aprendizaje previo.


8
Art.2 inciso 2 Constitucin Poltica del Per 1993
9
Art.16 Constitucin Poltica del Per 1993
5b.- Frente a la brecha de desempleo entre jvenes y adultos (hombres y mujeres), ms el alto
ndice de subempleo juvenil, es urgente el Trabajo Decente
10
que deber ser sostenible ms all de
los recursos naturales, aprovechando capacidades de las nuevas generaciones, para estos nuevos
tiempos de ciencia y tecnologa, que consoliden una cultura de derecho laboral y de seguridad y
cohesin social
11
, as como el dialogo social hacia todos los sectores juveniles. Es urgente acabar
con la desinformacin sobre nuestros derechos laborales, la discriminacin entre sectores
productivos (que se refleja en sus niveles salariales), as como crear nuevos modelos de insercin
laboral. Es imprescindible contar con incentivos para promover emprendimientos y empleos
tecnolgicos, en un pas cuyo modelo de produccin no se diversifica, y donde la suma de sus
mdicos e ingenieros no representan ni el 30% de los profesionales del pas.

5c.- La Universalizacin de la Salud es una estrategia urgente para evitar mayores gastos en la edad
adulta, los jvenes necesitan una atencin diferenciada pero descentralizada, con cultura de
prevencin y proteccin para la sexualidad precoz y enfermedades de transmisin sexual, pero
tambin con especialistas para abordar a nuestro pblico juvenil. El estado garantiza el libre acceso
a prestaciones de salud y pensiones
12
pero faltan estudios y atencin hacia la Salud Mental de los
jvenes que cada vez cometen ms asesinatos, feminicidios y suicidios, producto del machismo y la
homofobia.

5d.- Es necesario consolidar las identidades, culturas y el medio ambiente en todo el pas de manera
que nuestros pueblos se conviertan en los espacios ideales del que todos queremos formar parte y
convertirnos en el pas ms feliz de la regin, pues razones no faltan para sentirnos orgullosos, de
manera que sus recursos puedan ser aprovechados por las futuras generaciones. El estado propicia
el acceso a la cultura
13
, a su identidad tnica y cultural
14
, el estado reconoce y protege la pluralidad
tnica y cultural de la nacin. Por esta razn el respeto a las cosmovisiones, saberes ancestrales y
promocin de los recursos histricos culturales y naturales de las regiones se vuelve imprescindible,
frente a la masiva publicidad del modelo de consumo y sus estructuras comerciales que alteran los
valores y el buen vivir de las juventudes de los diferentes pueblos, comunidades y otros grupos en
situacin de riesgo y/o vulnerabilidad.

5e.- Basta de violencia, queremos paz y seguridad, construyamos ciudadanos seguros en familias
seguras
15
, y mayores oportunidades para que las juventudes no tomen la decisin de sumarse a las
redes del narcotrfico, sicariato, minera informal, prostitucin, entre otras actividades ilegales, es
necesaria una nueva y mejor forma de abordar la justicia con los jvenes, de manera que no
alimentemos la venganza, ni utilicemos al Servicio Militar como solucin a la debilidad de la familia
para abordar estos comportamientos, que al mediano plazo podra crear un problema de seguridad
nacional. Ampliemos territorialmente y mejoremos en calidad el programa presupuestal de Violencia
Familiar, los proyectos de Reinsercin social de jvenes, trata de personas y el Plan Nacional de

10
Concepto dada a conocer por la OIT en 87 reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo, celebrada en 1999(pag.4), expresa los vastos y
variados asuntos relacionados hoy da con el empleo, la proteccin social, los derechos de los trabajadores y el dilogo social en condiciones de
libertad, equidad, seguridad y dignidad humana.
11
Toda persona tiene derecho a trabajar libremente con sujecin a ley (Art.2 inciso 15) El estado reconoce el derecho universal y progresivo a toda
persona a la seguridad social (Art.10) El trabajo es un deber y un derecho (Art.22).
12
Art.2 inciso 11 Constitucin Poltica del Per 1993
13
Art.2 inciso 8 Constitucin Poltica del Per 1993
14
Art.2 inciso 19 Constitucin Poltica del Per 1993
15
Toda persona tiene derecho a la paz, la tranquilidad (Art.2 inciso 22) a la legtima defensa (Art.23) a la libertad y seguridades personales (Art.2
inciso 14). Constitucin Poltica del Per 1993
Derechos Humanos, as como polticas integrales contra la discriminacin. No todo es represin, un
abrazo puede detener una bala u otra arma suicida

5f.- Un pas grande es aquel que asegura la participacin de sus habitantes, sobre todo la de sus
jvenes generaciones y despierta en ellos el inters poltico, por esta razn y entre otras, nuestro
pas acepto ser miembro de la Alianza para el Gobierno Abierto y asumi el compromiso de
elaboracin de un plan de accin que incluya transparencia, participacin ciudadana, rendicin de
cuentas entre otros temas. Una poltica justa e institucional ensea a ser solidaria, comunitaria e
integrada a su poblacin y consolida la gobernabilidad de su pueblo. Toda persona tiene derecho a
participar individual o asociada en la vida poltica, econmica, social y cultural de la nacin
16
y las
jvenes autoridades deben ser reflejo de esta renovacin y no de incapacidad, por lo que es
necesario que se les obligue una formacin poltica, ciudadana y democrtica

La institucionalidad juvenil es un anhelo que se trunc en el 2007 con la desactivacin del Consejo
Nacional de la Juventud de rango ministerial, y la Convencin por los derechos de los jvenes
espera ser reivindicada y ratificada por el Congreso de todos los peruanos desde el 2008. El
Programa de Accin Mundial por la Juventud (PAMJ) desde 1995 no ha logrado an captar el inters
de los organismos internacionales en el Per, para una evaluacin de sus avances y retrocesos en
el pas.

La falta de una Adjunta en la Defensora del Pueblo ha hecho que la Secretaria Nacional de
Juventud cree la Defensora del Joven sin las condiciones y expertices adecuadas, y los gobiernos
locales a pesar de tener el mandato de la promocin del desarrollo juvenil de acuerdo a ley, esta no
los obliga a generar un espacio permanente de dialogo y participacin, siendo esta obligacin
inexistente en los gobiernos regionales. Es momento que los jvenes tomen el estado con su voto o
como autoridades, promoviendo una poltica seria desde las bases de la sociedad civil, que sea
adecuadamente representada en los partidos polticos.

6.- La comunidad y el estado protegen especialmente al nio, al adolescente, a la madre y al
anciano solo en situacin de abandono y tambin protegen a la familia
17
pero no protege a los
adolescentes y jvenes vulnerables o que no tienen familia, como otras constituciones de pases
hermanos. Los jvenes son a la vez sujetos de derecho y actores protagnicos del desarrollo y es
nuestro deber hacer vigilancia y denunciar las injusticias, la corrupcin, las omisiones e
incapacidades, para lograr un pas con una adecuada redistribucin de sus recursos econmicos y
polticas pblicas universales que respondan a todos los peruanos, donde el centro sean las
personas y no solo la inversin y las empresas.

7.- Ante esta situacin exigimos no solo ser voz, sino ser parte de la toma de decisin y accin en
los cambios estructurales que nuestro pas necesita, para responder a las expectativas de nuestro
futuro y de las siguientes generaciones, as como:

* Nuestra incorporacin al Consejo Nacional de la Salud y a las redes de sociedad civil vinculadas a
los temas de salud en todos sus niveles y territorios


16
Art.2 inciso 17 Constitucin Poltica del Per 1993
17
Art.4 Constitucin Poltica del Per 1993
* Nuestra incorporacin al Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana para aportar al Plan Nacional
de Seguridad Ciudadana el cual tiene un captulo dedicado a nuestra poblacin.

* Nuestra incorporacin al Consejo Nacional de Educacin y a las mesas temticas vinculadas con la
poblacin juvenil, a su directorio de sociedad civil, adems de los Consejos de Participacin tanto
Regionales (COPARE) como Locales (COPALE)

* Nuestra incorporacin al Consejo Nacional de Trabajo para aportar en la construccin de mejores
polticas que permitan mejores condiciones que reduzcan el desempleo juvenil

* Nuestra incorporacin al Comit Ejecutivo Nacional de la Mesa de Concertacin para la Lucha
contra la Pobreza, espacio mixto de estado y sociedad civil descentralizado y multinivel para poder
visibilizar nuestra agenda.

* Nuestra incorporacin al Acuerdo Nacional para asegurar el cumplimiento en el largo plazo de
estas polticas y sobre todo las relacionadas con nuestra poblacin.

* Ser considerados como referente de opinin para la Comisin de Educacin, Juventud y Deporte
del Congreso de la Repblica, como de otras comisiones, en los temas que nos competen, entre
ellos la discusin de un nuevo ente rector de juventud, y que exigimos agendar ya.

* Nuestra participacin en la elaboracin y acceso al conocimiento del Presupuesto Pblico Nacional
sobre todo el vinculado al sector joven e incorporacin a espacios de sociedad civil donde se traten
estos temas y se haga vigilancia.

* Nuestra participacin en los debates de la COP20 e incorporacin en las comisiones oficiales en
las que podamos aportar y en el colectivo oficial de la sociedad civil.

Pedimos resolver en trminos justos la Ley del Servicio Militar y la Ley Universitaria de manera que
no se vulneren los derechos amparados en la Constitucin Poltica Vigente y en la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos.

Pedimos a la Secretaria Nacional de Juventud cumplir con sus funciones de acuerdo a su norma de
creacin, incluyendo la restauracin del Consejo de Participacin de la Juventud y la creacin del
Cabildeo Juvenil que permita una rendicin peridica de cuentas transparente sobre el presupuesto
dedicado a juventud y compromisos de polticas pblicas de obligatorio cumplimiento expedidas por
los distintos ministerios y gobiernos subnacionales.

Pedimos al Congreso de la Republica modificar las Leyes Orgnicas de Municipalidades y
Gobiernos Regionales para instaurar de manera obligatoria Oficinas y/o Consejos Participativos de
Juventud, como existe para los nios, nias y adolescentes. Adems de la ratificacin de la
Convencin por los Derechos de los Jvenes, cuyo proyecto de ley se encuentra archivado desde el
2008.

Al Presidente de la Repblica le pedimos declarar el Ao 2015 como Ao del Protagonismo Juvenil
para la Participacin Ciudadana y trabajar con los jvenes en un plan concertado para el pas.

Solicitemos nuestra incorporacin al Foro Latinoamericano de Juventud y el Espacio Iberoamericano
de la Juventud para dar a conocer las demandas de la juventud peruana a nivel internacional. As
como a otros espacios internacionales ligados a nuestras dinmicas.

8.- Los jvenes no exigen, sin tener en cuenta sus compromisos, por eso anima al estado a realizar
alianzas con la sociedad civil y sobre todo con las organizaciones juveniles para construir y
desarrollar propuestas innovadoras para el desarrollo sostenible de nuestros pueblos, nuestras
regiones y nuestro pas. Vemos oportunidades en los diferentes mecanismos de dialogo como la
Mesa de concertacin para la Lucha contra la Pobreza y el Acuerdo Nacional, pero creemos que
deben fortalecerse, renovarse y mejorarse, adems de liderar y consolidar la construccin de un
norte en el pas con un Plan Estratgico Nacional a largo plazo como poltica de estado que incluya
a los jvenes como publico estratgico y prioritario.

Mesa de Concertacin de Jvenes de Ayacucho (Ghelen Chipana Lpez)
Confederacin de Trabajadores del Per (ngel Montero Cceres)
InterQuorum Hunuco (Lud Rocano)






ANEXO 10

EVALUACION II CONFERENCIA NACIONAL CONADES JUVENIL
COMPLEJO JAVIER PREZ DE CUELLAR 6 y 7 de Diciembre de 2013

En primer lugar nos gustara hacer un breve comentario sobre la plataforma de CONADES JUVENIL
(CJ) y su proceso de funcionamiento a lo largo del ao. El trabajo realizado por la plataforma es
desde nuestro punto de vista una experiencia de gran relevancia en cuanto a su capacidad de
movilizar organizaciones juveniles diversas en un proceso de estructuracin en agrupaciones
territoriales y de creacin de agenda. La conferencia ha sido el momento final de todo el proceso
desarrollado en los meses previos, sin el cual no podra haberse desarrollado.
Dejando claro el gran valor que tiene el trabajo de la plataforma CONADES JUVENIL hemos
estructurado nuestra evaluacin sobre la Conferencia en los siguientes puntos.
1. Convocatoria. Creemos que la convocatoria en cuanto a la campaa de difusin y los
tiempos en los que se ha realizado han sido ptimos, teniendo los grupos territoriales y
comisiones de trabajo el peso principal de la convocatoria adems del de la coordinacin del
trabajo, a travs de redes como Facebook y otros medios.
El nmero de personas inscritas super las previsiones iniciales de la plataforma, siendo
ello muestra de la atraccin que la plataforma ha tenido para muy diversas organizaciones
juveniles de todo el pas. Ya que, a nuestro modo de entender, este desbordamiento en las
previsiones de participacin e inscripcin se debe en gran medida a la gran acogida que la
propuesta ha tenido entre organizaciones de regiones que no estaban con anterioridad
implicadas en la plataforma, lo cual a la vez muestra el gran alcance de la campaa de
difusin de la conferencia.
Finalmente, los asistentes han estado en torno a un 70 75% de los inscritos, lo cual
entraba dentro de lo previsible. Empero, tenemos la impresin de que en cuanto al grupo de
inscritos de Lima y Callao, esta relacin (inscritos asistentes) ha variado
considerablemente siendo menor el porcentaje de asistentes respecto a los inscritos que en
caso de las regiones.

2. Logstica y Materiales. La organizacin de la logstica y los materiales han sido eficaz y
bien organizada, habindose realizado un trabajo coordinado con los proveedores y la
preparacin de todo el evento. Las comisiones de trabajo de la propia plataforma
encargados de estos aspectos han hecho un trabajo muy destacado.

3. Agenda y Programa de Actividades. Creemos que la primera propuesta de realizar la
conferencia durante 3 das de trabajo habra mejorado los tiempos y lo cargado de la
agenda reducida a dos das. Creemos que los espacios de intercambio e interconocimiento
entre los asistentes deberan priorizarse para las prximas ediciones ya que este encuentro
supone en s un espacio de encuentro entre organizaciones juveniles de todo el pas que
debe ser valorado como tal y favorecer para ello estos espacios. La agenda de la
conferencia en dos das ha estado bastante cargada y ha supuesto un esfuerzo para los
facilitadores de los talleres, los mismos que tuvieron que hacer las conclusiones de los
talleres para su presentacin en muy poco tiempo.
Creemos que a pesar de ser los espacios de trabajo principales los talleres podran haber
contado con mayor tiempo y teniendo dos sesiones (una cada da) de modo que hubiera
ms tiempo para concretar los puntos de la agenda. En este sentido, hemos visto como en
los talleres se han desarrollado dinmicas muy participativas pero que no parecan estar
demasiado trabajadas previamente por los asistentes por su falta de concrecin. Creemos
que en los talleres de la conferencia se deberan haber discutido una batera de problemas
concretos que afectaban a cada uno de los temas que se eligieron por los miembros de la
plataforma. A pesar de que se ha dedicado tiempo a organizar y seleccionar estos temas, no
parece que en la conferencia se haya partido de este trabajo previo sino desde el comienzo,
de cero y creemos poco que esta forma de proceder debera ser mejorada.
Frente a ello y para futuras ediciones, deberamos preguntarnos:
Podra ser la fuerte presencia de representantes de regiones lo que ha podido mitigar la
profundidad de trato de cada uno de los temas?
Han seguido las plataformas de regiones el proceso de seleccin de los temas?
Cul ha sido la metodologa que se ha desarrollado para trabajar en cada uno de los
temas?

4. Local. Creemos que la disposicin del personal del complejo ha sido muy buena, tanto el
personal de limpieza, seguridad y mantenimiento han hecho un gran trabajo, as como los
propios asistentes que ha cuidado los espacios, el mobiliario, etc.

5. Organizacin. Las comisiones de trabajo han funcionado en general bien por lo que
nosotros hemos notado, con la excepcin de algunos retrasos de los responsables de las
comisiones a la hora de acometer algunas tareas (montaje desmontaje de carpas feria)
pero esto no ha supuesto problemas de importancia para el desarrollo de la conferencia. En
cuanto a la coordinacin entre CONADES y ANC con PNUD UNV creemos que ha sido
adecuada y fluida facilitando el buen desarrollo de las actividades.

6. Resultados. Creemos que el resultado principal ha sido el proceso de consolidacin y
estructuracin que la plataforma ha conseguido desarrollar durante este ao 2013, ste es
sin duda el principal resultado.
La conferencia como actividad de la plataforma ha conseguido:
- Reunir a todos las organizaciones de la plataforma, tanto las de las Limas, como la de
Callao y de muchas regiones.
- Tambin han conseguido difundir la plataforma a otras regiones en las que no estaba
funcionando la plataforma.
- La realizacin del manifiesto de CONADES JUVENIL 2013 es fruto de este proceso y es
un punto de partida para consolidar el trabajo de la plataforma en el futuro.
- La asistencia y participacin de instituciones pblicas (SENAJU) y de PNUD suponen un
gran apoyo para la labor de la plataforma y el proceso de CONADES JUVENIL.
Sin embargo tambin tenemos algunos aspectos que resaltar respecto a estos
resultados finales:
- Creemos que el manifiesto debera mostrar elementos ms concretos, realistas y
ajustados al tiempo de trabajo de un ao (el ao 2014). La falta de concrecin en este
sentido podra debilitar un resultado final.
- Tras el proceso desarrollado sera necesario poder obtener la mxima visibilidad y
repercusin del mismo (por lo que supone de esfuerzo y movilizacin de organizaciones)
para ello sera necesario realizar un espacio de transferencia del manifiesto a las
instituciones pblicas e incidir en establecer reuniones con estas entidades para
informarles y hacerles partcipes del proceso.