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DESCRIPCIN Y ALCANCE DE LOS

SERVICIOS DE DIRECCIN Y SUPERVISIN


DE LA OBRA EXTERNA
CAPITULO SUBCAP. INCISO DESCRIPCIN
ALCANCES
1 LA SUPERVISIN EN LA ETAPA DE PLANEACIN DE LA OBRA
1.1 ANLISIS DEL PROYECTO EJECUTIVO
1.1.1 ANLISIS DEL PROYECTO GEOMTRICO
1.1.2 ANLISIS DE LOS PROYECTOS ESTRUCTURALES
1.1.3 ANLISIS DE LOS PROYECTOS DE INSTALACIONES
1.1.4 ANLISIS DE LOS PROYECTOS DE INSTALACIONES ESPECIALES
1.2. REVISIN DE LAS NORMAS GENERALES Y ESPECIFICACIONES PARTICULARES
DE LA OBRA
1.2.1 INTEGRACION DE LAS NORMAS GENERALES DE CONSTRUCCIN.
1.2.2 REVISIN DE LAS ESPECIFICACIONES PARTICULARES DE LA OBRA.
1.3 ANLISIS DEL CONTRATO DE OBRA
1.4 ANLISIS DEL PROGRAMA DE OBRA
1.5 ESTABLECIMIENTO DE LOS PARMETROS DE CONTROL DE OBRA.
1.6.1 PARMETROS PARA EL CONTROL DE CALIDAD DE LA OBRA
1.6.2 PARMETROS PARA EL CONTROL DEL TIEMPO
1.6.3 PARMETROS PARA EL CONTROL DEL COSTO
2 LA SUPERVISIN EN LA ORGANIZACIN DE LA OBRA
2.1 COORDINACIN PARA LA ORGANIZACIN DE LA DIRECCIN Y
SUPERVISIN DE LA OBRA, AS COMO LA RELACIN CON LOS ORGANISMOS
!UE INTERVIENEN DURANTE SU E"ECUCIN.
2.1.1 ORGANIGRAMA DE LA DIRECCIN Y SUPERVISIN DE LA OBRA
2.1.2 ORGANIGRAMA DE LAS CONSTRUCTORAS
2.1.3 COORDINACIN ENTRE LOS ORGANISMOS QUE INTERVIENE EN LA EJECUCIN
DE LA OBRA
3 LA SUPERVISIN EN LA DIRECCIN DE LA OBRA
3.1 COORDINACIN DE LA OBRA PREVIO AL INICIO DE LOS TRABAJOS:
3.1.1 INTEGRACIN DE E#PEDIENTE TCNICO INICIAL
3.1.2 ENTREGA DEL TERRENO O LUGAR DE LA OBRA
3.1.3 SUPERVISIN DE LAS CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES
PROVISIONALES
3.1.4 SUPERVISIN DE LA INTERFERENCIA O CORTE DE LOS SERVICIOS
P$BLICOS
3.1.% APERTURA DE LAS BITCORAS DE COORDINACIN Y DE OBRA
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3.2 LA DIRECCIN DURANTE LA EJECUCION DE LA OBRA
3.2.1 LA DIRECCIN DE LA CALIDAD DE LA OBRA
3.2.2 LA DIRECCIN DEL TIEMPO DE E"ECUCIN DE LA OBRA
3.2.3 LA DIRECCIN DEL COSTO DE LA OBRA
4 LA SUPERVISIN EN EL CONTROL DE LA OBRA
4.1 LA SUPERVISIN DEL CONTROL DE CALIDAD DE LA OBRA
4.1.1 LA SUPERVISIN DEL CONTROL DE CALIDAD DE LOS MATERIALES
4.1.2 LA SUPERVISIN DEL CONTROL DE CALIDAD DE LOS E!UIPOS
4.1.3 LA SUPERVISIN DEL CONTROL DE CALIDAD DE LAS
INSTALACIONES ESPECIALES
4.1.4 LA SUPERVISIN DEL CONTROL DE CALIDAD DE LOS PROCESOS
CONSTRUCTIVOS
4.2 LA SUPERVISIN DEL CONTROL DEL TIEMPO DE EJECUCIN DE OBRA
4.2.1 CONTROL DE AVANCE DE OBRA
4.2.2 CONTROL DE LAS REPROGRAMACIONES DE OBRA
4.2.3 CONTROL DE LAS RETENCIONES Y SANCIONES
4.3 LA SUPERVISIN DEL CONTROL DEL COSTO DE LA OBRA
4.3.1 EL CONTROL DE LOS CONCEPTOS DE OBRA
4.3.2 EL CONTROL DE LOS VOLUMENES DE OBRA
4.3.3 EL CONTROL DE LOS PRECIOS UNITARIOS
4.3.4 EL CONTROL DE LAS ESTIMACIONES DE OBRAS
4.3.% EL CONTROL DE LAS ESCALATORIAS DE PRECIOS UNITARIOS
4.3.6 EL CONTROL PRESUPUESTAL DE LA OBRA
4.3.& CONTENIDO DEL INFORME !UINCENAL
4.4 LA SUPERVISIN EN LA TERMINACIN Y EVALUACIN DE LA OBRA
4.4.1 SUPERVISIN TCNICA DE LA OBRA A SU TERMINACIN
4.4.2 SUPERVISIN ADMINISTRATIVA AL TRMINO DE LA OBRA
4.4.3 ENTREGA RECEPCIN DE LA OBRA
4.4.4 EVALUACION FINAL DE LA OBRA
4.4.% SUPERVISIN DE LA OBRA EN OPERACIN
4.4.6 FINI!UITO DE LOS SERVICIOS DE LA SUPERVISIN DE LA OBRA
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La Supervisin externa deber proporcionar todos los recursos materiales, humanos, herramientas y
equipos necesarios para el desempeo de sus funciones de forma suficiente, capa y puntual!
"s# mismo deber considerar que es el or$anismo representante de la %ependencia en la &bra, por lo que
deber atender a los funcionarios y visitantes a la misma con la eficiencia y atencin profesional debida!
%eber considerar que las obras sern e'ecutadas por varios constructores, los cuales debern ser
coordinados por esta Supervisin!
Los alcances de los servicios que se describen a continuacin, a titulo enunciativo ms no limitativo, tienen
por ob'eto establecer de antemano los criterios y requerimientos de la dependencia en cuanto a las
funciones y responsabilidades de las actividades de la supervisin!
OPORTUNIDAD EN LA ENTREGA DE LA INFORMACIN:
Las funciones de supervisin estn directamente relacionadas la calidad de los traba'os y el adecuado
cumplimiento del presupuesto y pro$rama de las obras, por ello, la informacin mediante la cual prueba los
resultados de su $estin deber ser entre$ada con oportunidad, esto es, en con$ruencia con los tiempos y
secuencia establecida el pro$rama de obra del contrato! %e no ser proporcionada a la Secretar#a de &bras
()blicas en un plao de cinco d#as naturales posteriores a lo pactado, la entre$a se considerar inoportuna
y su pa$o estar supeditado a la valoracin que el funcionario p)blico responsable realice sobre la utilidad
que *sta, para el cumplimiento de los ob'etivos planeados!
1. LA SUPERVISIN EN LA ETAPA DE PLANEACIN DE LA OBRA:
La Supervisin de la obra deber tener pleno conocimiento de todos los documentos que resultan de la
pro$ramacin y proyecto e'ecutivo de la obra, adems en esta etapa deber establecer los parmetros y
procedimientos que se aplicarn en el control de la obra!
+ste cap#tulo se inte$rar de los si$uientes conceptos,
1.1 ANLISIS DEL PROYECTO EJECUTIVO.
+ste concepto tiene por ob'eto establecer que la Supervisin de la obra es el or$anismo responsable de la
relacin entre el proyectista y los constructores de la obra, por lo que en esta etapa deber analiar y revisar
a fondo el proyecto e'ecutivo, ya que la interpretacin del mismo depender en primera instancia de la
Supervisin de la obra!
%eber verificar e informar a la %ependencia sobre la con$ruencia entre el proyecto e'ecutivo, las normas
$enerales, las especificaciones particulares y los procedimientos de construccin preestablecidos!
1.1.1 ANLISIS DEL PROYECTO GEOMTRICO.
-onsiste en el anlisis previo de todos los proyectos desde le punto de vista de la ocupacin del espacio,
identificando los e'es de control en las tres dimensiones, las referencias que deber proporcionar el
proyectista y la dependencia, as# como la correlacin e interferencias espaciales entre los diferentes
elementos a construir!
%eber coordinar con las empresas proyectistas las aclaraciones, complementos de informacin,
correcciones y actualiaciones que resulten de este anlisis, previamente y durante la e'ecucin de la obra!
"s# mismo, deber preparar la informacin necesaria para el control $eom*trico a las empresas e'ecutoras
de la obra
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1.1.2 ANLISIS DE LOS PROYECTOS ESTRUCTURALES:
-onsiste en el anlisis previo de todos los proyectos estructurales desde el punto de vista e'ecutivo,
revisando que la informacin contenida cumpla con la normatividad vi$ente, sea con$ruente con la realidad
f#sica de la obra, y conten$a todas las especificaciones de in$enier#a y calidad de materiales a utiliar, as#
como los aspectos normativos para la correcta e'ecucin de la obra!
%eber coordinar con las empresas proyectistas las aclaraciones, complementos de informacin,
correcciones y actualiaciones que resulten de este anlisis, previamente y durante la e'ecucin de la obra!
"dems deber preparar informacin preventiva a las empresas constructoras!
1.1.3 ANLISIS DE LOS PROYECTOS DE INSTALACIONES.
-onsiste en el anlisis previo de todos los proyectos de instalaciones, como son, .idrosanitarias, +l*ctricas
de /uera y "lumbrado, 0ntercomunicacin, 1ransmisin de %atos, etc!, desde el punto de vista e'ecutivo,
revisando que la informacin contenida cumpla con la normatividad vi$ente, sea con$ruente con la realidad
f#sica de la obra, y conten$a todas las especificaciones de in$enier#a y calidad de materiales a utiliar, as#
como los aspectos normativos para la correcta e'ecucin de la obra!
%eber coordinar con las empresas proyectistas las aclaraciones, complementos de informacin,
correcciones y actualiaciones que resulten de este anlisis, previamente y durante la e'ecucin de la obra!
"dems deber preparar informacin preventiva y de control a las empresas constructoras!
1.1.4 ANLISIS DE LOS PROYECTOS DE INSTALACIONES ESPECIALES.
-onsiste en el anlisis previo de todos los proyectos de instalaciones especiales, desde el punto de vista
e'ecutivo, revisando que la informacin contenida cumpla con la normatividad vi$ente, sea con$ruente con
la realidad f#sica de la obra, y conten$a todas las especificaciones de in$enier#a y calidad de materiales a
utiliar, as# como los aspectos normativos para la correcta e'ecucin de la obra!
%eber coordinar con las empresas proyectistas las aclaraciones, complementos de informacin,
correcciones y actualiaciones que resulten de este anlisis, previamente y durante la e'ecucin de la obra!
"dems deber preparar informacin preventiva y de control a las empresas constructoras!
Deber entregar los sg!entes re"ortes#
Anlisis de los proyectos geomtricos.
Anlisis de los proyectos estructurales
Anlisis de los proyectos de instalaciones
Anlisis de los proyectos de instalaciones especiales.
Minutas de las reuniones de revisin con la empresa proyectista.
Minutas de las reuniones de informacin y revisin con las empresas constructoras.
Memoria actualizada de las modificaciones realizadas.
1.$ REVISI%N DE LAS NOR&AS 'ENERALES Y ESPECI(ICACIONES PARTICULARES DE LA O)RA.
+ste concepto tiene por ob'eto establecer que la %ireccin y Supervisin de la obra es el or$anismo
responsable de la interpretacin y aplicacin de las 2ormas 3enerales %e -onstruccin, as# como de las
+specificaciones (articulares de la obra!
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1.2.1 INTEGRACION DE LAS NORMAS GENERALES DE CONSTRUCCIN.
%eber asesorar a la %ependencia en la propuesta de las 2ormas aplicables a cada parte de la obra, as#
como en la obtencin y reproduccin de las mismas! %eber proporcionar esta informacin, previamente
sancionada por la %ependencia, para su inte$racin en las bases de licitacin de la obra!
"dems deber preparar informacin preventiva y de control a las empresas constructoras!
1.2.2 REVISIN DE LAS ESPECIFICACIONES PARTICULARES DE LA OBRA.
%eber revisar las +specificaciones (articulares de la &bra, verificando que sean con$ruentes con las
2ormas 3enerales, que sean aplicables al proyecto en cuestin y que su contenido sea completo para la
correcta e'ecucin de la obra! %eber verificar que la conceptualiacin de la cuantificacin de la obra sea
con$ruente con las especificaciones establecidas!
%eber coordinar con las empresas proyectistas las aclaraciones, complementos de informacin,
correcciones y actualiaciones que resulten de este anlisis, previamente y durante la e'ecucin de la obra!
"dems deber preparar informacin preventiva y de control a las empresas constructoras!
Deber entregar el anlss *on los sg!entes a"arta+os#
Anlisis de las Normas Generales para la Construccin.
Anlisis de las especificaciones particulares de la obra
Minutas de las reuniones de revisin con la empresa proyectista.
Minutas de las reuniones de informacin y revisin con las empresas constructoras.
Memoria actualizada de las modificaciones realizadas.
1., ANLISIS DEL CONTRATO DE O)RA.
-onsiste en analiar el contenido del contrato de obra, identificando las condicione a las que deber darse
se$uimiento puntual antes, durante y al t*rmino de la obra, preparando esquemas de control que debern
ser sancionados por la %ependencia!
Deber entregar el sg!ente anlss#
Esuema de control de los compromisos del contrato de obra.
1.- ANLISIS DEL PRO'RA&A DE O)RA
%eber realiar un anlisis a fondo del pro$rama de obra aprobado en el concurso de obra, y por lo tanto el
pro$rama de contrato! 0dentificar puntos de falla donde deber intensificar el control y establecer las
actividades cr#ticas que determinarn la duracin de la obra!
1..
ESTA)LECI&IENTO DE LOS PAR&ETROS DE CONTROL DE O)RA.
"ntes del inicio de la obra, la Supervisin establecer y propondr los parmetros de control ba'o los cuales
la e'ecucin de la obra ser controlada y evaluada, de acuerdo a los si$uientes requerimientos,
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Deber entregar los res!lta+os +el anlss *on lo sg!ente#
!untos cr"ticos del programa de obra
#elacin de actividades cr"ticas con la duracin programada en cada una de ellas.
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1.5.1 PARMETROS PARA EL CONTROL DE CALIDAD DE LA OBRA:
Se deber establecer antes del inicio de la obra los procedimientos de coordinacin entre la %ireccin y
el -ontratista de la obra!
Se determinar antes de su utiliacin en obra, los bancos de materiales p*treos a utiliar en la obra,
habiendo realiado antes, por los laboratorios de calidad, los ensayes de calidad correspondientes!
Se establecer de antemano el tipo y frecuencia de los muestreos y ensayes de calidad de los diferentes
materiales a utiliar en la obra!
Se establecer, de acuerdo a las normas vi$entes, los ran$os de aceptacin de la calidad de los mismos!
Se acordar con las constructoras contratadas los procedimientos para la verificacin preventiva de los
procesos constructivos!
Se deber establecer de antemano los requisitos que deba cumplir cada concepto, las tolerancias
aceptables para la aceptacin de los traba'os as# como las causas de rechao de los traba'os realiados!
1.5.2. PARMETROS PARA EL CONTROL DEL TIEMPO:
%erivado del pro$rama de e'ecucin de obra contratado, previo al inicio de la obra, se deber calcular los
parmetros de control para el recurso tiempo!
Se deber establecer el sistema de clculo para proporcionar en forma peridica la si$uiente informacin,
"vance /#sico (ro$ramado por partidas y total!
"vance /#sico 6eal por partidas y total!
%iferencias en porcenta'e y tiempo
/echa probable de terminacin
0dentificacin de desviaciones contra el pro$rama
6ecomendaciones!
1.5.3 PARMETROS PARA EL CONTROL DEL COSTO:
+l costo de la obra est determinado por los si$uientes factores,
-onceptos de obra a e'ecutar
7ol)menes de obra
(recios 8nitarios!
+stimacin de &bra +'ecutada!
(revio al inicio de los traba'os la Supervisin deber,
"naliar y establecer en forma con'unta con el constructor los alcances de los precios unitarios del
presupuesto base!
+stablecer y dar a conocer los parmetros de control de los conceptos y vol)menes de obra
e'ecutados!
+stablecer y dar a conocer los parmetros de control para la aprobacin de precios unitarios de
conceptos fuera del presupuesto base, as# como de autoriacin de precios de insumos fuera del
catlo$o base!
%ar a conocer de antemano los parmetros para el clculo de las escalaciones de precios unitarios,
as# como el catlo$o de insumos referidos a los #ndices de precios unitarios que emite del 9anco de
:*xico en forma mensual!
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Deber entregar n/or0e *on#
+l anlisis y los resultados de $estin,
< (armetros para el control de calidad!
< (armetros para el control de tiempo!
< (armetros para el control de costo!
< :inutas de acuerdo con los contratistas!
2 LA SUPERVISIN EN LA ORGANIACIN DE LA OBRA:
La autoridad mxima en la e'ecucin de la obra es la Secretar#a de %esarrollo 8rbano y &bras ()blicas
:unicipales en adelante denominada =La %ependencia>!
+l %irector de &bras ()blicas de la misma, deber realiar los nombramientos de los funcionarios que
intervendr directamente en la e'ecucin de la misma y los niveles de autoridad que tendr dichos
funcionarios!
La %ireccin y Supervisin de la obra deber desarrollar las si$uientes funciones en los aspectos
or$aniativos de la obra,
$.1 COORDINACI%N PARA LA OR'ANI1ACI%N DE LA DIRECCI%N Y SUPERVISI%N DE LA O)RA2 AS3
CO&O LA REALI1ADA CON LOS OR'ANIS&OS 4UE INTERVIENEN EN DURANTE SU EJECUCI%N
2.1.1 ORGANIGRAMA DE LA DIRECCIN Y SUPERVISIN DE LA OBRA
+n forma con'unta con la %ependencia deber inte$rarse el or$ani$rama de la Supervisin de la &bra,
para lo cual deber tener en cuenta lo si$uiente,
La %ependencia nombrar un -oordinador de esta obra en particular, el cual ser su representante
en todos los asuntos relacionados con esta obra!
La %ependencia contratar los servicios de un laboratorio de control de materiales para realiar la
verificacin aleatoria de la calidad de los mismos, el cual deber ser coordinado por la Supervisin de
la &bra!
La Supervisin de la obra deber presentar sus propios cuadros de or$aniacin, con los curriculum
de cada persona que inte$rar el equipo de traba'o, para la aprobacin de la %ependencia! +ste
procedimiento ser realiado cada ve que se modifiquen dichos cuadros!
%entro del equipo de traba'o de la Supervisin de la obra, deber considerarse todo el personal
necesario para el desarrollo de todas y cada una de las funciones asi$nadas as# como la bri$ada de
topo$raf#a necesaria para el control $eom*trico de la obra!
$.1.$ OR'ANI'RA&A DE LAS CONSTRUCTORAS.
La Supervisin de la obra deber verificar y autoriar que la estructura or$aniativa de las empresas
constructoras cumplan con lo si$uiente,
?ue los or$ani$ramas propuestos por las constructoras sean suficientes en cuanto al personal
propuesto para el correcto control t*cnico administrativo de la obra!
?ue cumplan con los requerimientos establecidos en las bases de licitacin y el contrato
correspondiente en cuanto a, %irector responsable de obra 1itulado y -ole$iado, laboratorio de
control y bri$ada de topo$raf#a aceptada por la dependencia!
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?ue la propuesta de or$aniacin est* acompaada por los curriculum del personal del que se 'u$ue
necesario valorar su experiencia y capacidad t*cnica administrativa, los cuales debern ser
autoriados por la Supervisin de la obra!
?ue los nombramientos del personal t*cnico administrativo de las empresas constructoras, de los que
sea necesario cuenten con la capacidad de decisin para representar a la empresa en los asuntos de
la e'ecucin de la obra, est* debidamente autoriados por el representante le$al de la empresa!
?ue cualquier modificacin a la estructura de las empresas cumpla con los requerimientos de
procedimiento y capacidad establecida!
$.1., COORDINACI%N ENTRE LOS OR'ANIS&OS 4UE INTERVIENE EN LA EJECUCI%N DE LA O)RA.
La Supervisin de la &bra deber asistir y prestar la asesor#a t*cnica y administrativa en las
reuniones a las que se le convoquen por la %ependencia!
"s# mismo, deber coordinar, levantar minutas y llevar el control de las mismas de las reuniones de
coordinacin, se$uimiento y evaluacin de la e'ecucin de la obra, para lo cual deber en forma
con'unta con la %ependencia establecer la periodicidad y calendariacin de las mismas!
La Supervisin de la &bra deber proporcionar y facilitar a las dependencias involucradas en al
e'ecucin de la obra las acciones de vi$ilancia, revisin y contralor#a de la e'ecucin de la obra, en el
cumplimiento de las facultades previamente establecidas para cada una de ellas!
Deber entregar los sg!entes re"ortes#
$rganigrama de la %ireccin y &upervisin de la $bra y su aprobacin por la %ependencia.
$rganigrama de las Constructoras' su anlisis y dictamen.
Minutas de las reuniones de coordinacin de organizacin
3 LA SUPERVISIN EN LA DIRECCIN DE LA OBRA
+nse$uida se describe los principios de conducta profesional que esta %ependencia requiere de la
Supervisin de la obra!
,.1 COORDINACI%N DE LA O)RA PREVIO AL INICIO DE LOS TRA)AJOS#
Las funciones de %ireccin que deber desempear la Supervisin de la obra al inicio de los traba'os de
construccin tienen por ob'eto el contar con la informacin bsica para la e'ecucin de la obra y verificar el
cumplimento de los requerimientos de la %ependencia!
3.1.1 INTEGRACIN DE EXPEDIENTE TCNICO INICIAL.
La %ireccin de la &bra deber recabar la documentacin que inte$rar el expediente t*cnico inicial de la
obra,
(royecto +'ecutivo -ompleto!
+studios de mecnica de suelos!
2ormas y +specificaciones de -onstruccin!
9ases de Licitacin
-opia del -ontrato de &bra
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(resupuesto y (recios 8nitarios de la &bra!
(armetros de control de calidad, tiempo y costo de la obra!
9itcora de la -oordinacin de la obra!
9itcora de la construccin de la obra!
&r$ani$rama de la -oordinacin de la &bra
&r$ani$rama de los -onstructores!
Licencias de -onstruccin
La Supervisin deber mantener actualiado este expediente, durante y al t*rmino de la obra!
3.1.2 ENTREGA DEL TERRENO O LUGAR DE LA OBRA:
La Supervisin de la obra deber,
7erificar el deslinde que entre$ar la %ependencia del terreno donde se e'ecutar la obra, as# como
los puntos que inte$ren la poli$onal del mismo!
6ecibir de la %ependencia f#sicamente, el punto que se identifique como estacin base para el trao
de la obra, sus coordenadas 81: y las referencias para la orientacin de los instrumentos
electrnicos de topo$raf#a!
+ntre$ar a su ve deslinde y la estacin base al contratista principal de la misma!
+stablecer los bancos de nivel para el control de la altimetr#a del proyecto!
6ealiar un levantamiento de la infraestructura bsica existente en la ona donde se ubica del
terreno!
6ealiar un levantamiento foto$rfico de las condiciones actuales del terreno, antes de iniciar la obra!
+stablecer los bancos base de foto$raf#a para llevar un consecutivo de los testimonios foto$rficos
del avance de la obra con los mismo n$ulos de visibilidad!
7erificar que las condiciones del terreno correspondan a las manifestadas en el estudio de mecnica
de suelos!
6ealiar los reportes correspondientes!
3.1.3 SUPERVISIN DE LAS CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES PROVISIONALES:
(reviamente o al inicio de los traba'os de construccin, la Supervisin de &bra deber,
"cordar con el contratista de la obra la ubicacin de las construcciones provisionales ubicndolas en
un plano $eneral de la obra!
Se recordar al contratista las especificaciones de ima$en que estableci la %ependencia con el
ob'eto de que las construcciones provisionales de obra cumplan con ello! 2o se permitirn
construcciones de lmina de cartn!
%eber verificar que se construya, independientemente de las instalaciones propias de la
constructora, &ficinas di$nas para la Supervisin de la &bra, para lo cual *sta deber proporcionar
los requerimientos de la misma por parte del -ontratista principal de la obra e instalaciones de campo
para el laboratorio de control de materiales Bcon car$o al laboratorio contratadoC!
+l contratista deber considerar dentro de las construcciones provisionales la construccin de
sanitarios conectados al alcantarillado municipal para el personal que labore en la obra, o en caso de
no existir este servicio deber instalar letrinas di$nas y suficientes! 2o deber permitirse el inicio de
los traba'os sin contar con estas instalaciones!
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(ara el caso de la construccin de instalaciones provisionales el*ctricas, deber verificar que se
cuente con el contrato correspondiente con la -!/!+!, que la conexin a la red $eneral sea e'ecutada
cumpliendo con las normas correspondientes, que se cuente con los equipos de proteccin
adecuados, que los cables utiliados sean de los calibres suficientes, que no se encuentren las l#neas
tendidas en el suelo y menos con empalmes y que se instale una red $eneral de alumbrado
provisional de obra!
(ara el caso de instalaciones provisionales de a$ua potable, deber verificarse que se cuente con el
contrato del servicio, que las conexiones sean realiadas adecuadamente, que las l#neas de
conduccin se construyan con materiales adecuados y que los tanques de almacenamiento se
construyan o instalen en forma se$ura para evitar las fu$as! %eber verificarse durante la
construccin que no se realicen desperdicios excesivos de a$ua!E
La Supervisin de la obra deber exi$ir al contratista principal la instalacin de los anuncios de obra
establecidos por la %ependencia, que *stos cumplan con las especificaciones de calidad en su
fabricacin y que el diseo $rfico respete el proyecto proporcionado!
+n casos de demoliciones o desmonta'es, la Supervisin de la &bra deber llevar y establecer los
procedimientos de demolicin o desmonta'es, controlando que los equipos y productos )tiles de los
mismos sena depositados en el lu$ar asi$nado por la %ependencia
3.1.4 SUPERVISIN DE LA INTERFERENCIA O CORTE DE LOS SERVICIOS P!BLICOS:
La Supervisin de obra deber,
"se$urar que no se realice nin$)n corte o interferencia de los servicios p)blicos de a$ua potable,
drena'e, electricidad, vialidades, etc! sin la debida autoriacin, tanto de la %ependencia como de las
autoridades correspondientes! -ualquier accin de este tipo deber ser pro$ramada con la debida
anterioridad, para que la %ependencia, en caso de que lo 'u$ue necesario, realice las
comunicaciones correspondientes a la comunidad afectada y la Supervisin tramite los permisos
correspondientes!
"se$urarse de que se instalen los sealamientos adecuados para $arantiare la se$uridad, tanto del
personal de obra, como del p)blico en $eneral! +n el caso de vialidades, el proyecto de sealamiento
de obra deber ser autoriado por la %ependencia!
+n el caso de interferencia con instalaciones de otras entidades o empresas prestadoras de los
servicios p)blicos, deber realiar las investi$aciones necesarias, con los apoyos necesarios del
contratista, a cerca de la existencia y caracter#sticas de estas instalaciones en el lu$ar de la obra, en
su caso, solicitar a la entidad responsable la localiacin de las mismas y solicitar las
especificaciones y responsabilidad de la construccin de obras de proteccin en caso de ser
necesario!
3.1.5 APERTURA DE LAS BITCORAS DE COORDINACIN Y DE OBRA:
(ara el debido control de las relaciones entre las %ependencias y la Supervisin de la obra se establecer la
9itcora de -oordinacin de &bra, la cual ser controlada por la -oordinacin de la &bra, para lo que en el
evento de su apertura se establecer los funcionarios que tendrn la autoridad y responsabilidad para
intervenir en dicha bitcora!
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+n la 9itcora de &bra solamente tendrn intervencin la %ependencia contratante mediante los
funcionarios que ella desi$ne, %irector de &bras ()blicas, -oordinador de la &bra y la Supervisin de la
&bra, y los funcionarios que desi$ne el apoderado le$al del contratista!
+s obli$acin de la Supervisin de la obra abrir la bitcora de la obra y mantenerla actualiada!
Los procedimientos establecidos para el re$istro de eventos en la bitcora de obra se describen en el anexo
que forma parte de estos alcances!
D"#"$% "&'$"()$:
< 0nforme de la inte$racin del expediente
t*cnico inicial!
< "cta de entre$a del predio al contratista!
< 0nforme de supervisin de obras
provisionales!
< 0nforme de interferencias!
< 2ota inicial de las aperturas de bitcora!
,.$ LA DIRECCI%N DURANTE LA EJECUCION DE LA O)RA
La Supervisin de la &bra es la entidad que establece la comunicacin de la %ependencia con las
contratistas responsables de la e'ecucin de la obra, es la unidad responsable de esta en la obra y deber
respetar y hacer respetar las indicaciones de la misma!
La filosof#a de la %ependencia en las funciones asi$nadas a la Supervisin de &bra tiene por ob'etivo el de
lo$rar que la e'ecucin de la obra cumpla con las normas de calidad, el plao de e'ecucin establecido y con
la optimiacin de recursos que ase$ure el cumplimiento de las metas con el presupuesto aprobado!
La estrate$ia fundamental de estas funciones es la prevencin! La Supervisin de la obra deber tomar
acciones preventivas y verificar la pro$ramacin de todos los eventos que conformen el procedimiento de
e'ecucin de la misma!
(ara cumplir con estas funciones, a titulo enunciativo y no limitativo, se establecen las si$uientes acciones,
3.2.1 LA DIRECCIN DE LA CALIDAD DE LA OBRA:
La Supervisin de la obra deber analiar en forma con'unta con el -ontratista, todas las caracter#sticas
que definan el control $eom*trico de la realiacin del proyecto, para ello, deber proporcionar
informacin de campo, con la debida anterioridad, en lo referente a la planimetr#a y altimetr#a que definan
la construccin de cada uno de los elementos, las dimensiones de los mismos, su localiacin en las tres
dimensiones y las caracter#sticas $eom*tricas de sus componentes!
La Supervisin de la &bra deber proponer las modificaciones que redunden en me'or#as en el
funcionamiento del mismo, o que den por resultado un ahorro notable en el costo de la obra, siempre y
cuando no modifiquen el concepto del mismo, ni las caracter#sticas estructurales ni de se$uridad del
mismo! -ualquier modificacin deber ser aprobada por la %ependencia, por lo que deber evitar
cualquier accin en este sentido sin la debida aprobacin!
%eber dar solucin a los problemas constructivos de orden t*cnico que se presenten durante la
e'ecucin de la obra, desempeando el papel prioritario en la interpretacin de los proyectos y
documentos inte$rantes del expediente t*cnico de la obra, evitando alterar con sus opiniones el
funcionamiento del proyecto, la se$uridad estructural o los presupuestos aprobado para su e'ecucin!
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DESCRIPCIN Y ALCANCE DE LOS
SERVICIOS DE DIRECCIN Y SUPERVISIN
DE LA OBRA EXTERNA
+n lo referente a las normas y especificaciones de construccin, deber recabar, del proyecto
correspondiente, las especificaciones establecidas, analiarlas, y en forma con'unta con el -ontratista
establecer las acciones preventivas en este sentido!
-uando existan cambios en el proyecto, la Supervisin de la &bra deber mantener actualiados los
proyectos a fin de que consideren la informacin derivada de los traba'os realmente e'ecutados!
3.2.2 LA DIRECCIN DEL TIEMPO DE E*ECUCIN DE LA OBRA:
La Supervisin de la obra deber solicitar al -ontratista la presentacin de los pro$ramas detallados por
cada uno de los frentes de traba'o, los cuales debern coincidir con los pro$ramas aprobados en el
contrato de obra!
La Supervisin de la obra con'untamente con la residencia de obra del -ontratista, deber analiar el
pro$rama de obra y establecer las actividades que definen la duracin del proyecto Bcr#ticasC!
%e cada una de estas actividades deber analiar las condiciones de aplicacin de recursos que definen
el tiempo de e'ecucin y la fecha de disposicin de estos recursos!
+n cuanto a la adquisicin de materiales, deber establecer las fechas en que los mismos debern estar
disponibles en la obra, as# como, y exi$ir al contratista que dichas fechas se cumplan en la realidad!
La mano de obra es uno de los factores mas importantes que establecen la duracin de un proceso
productivo! (or lo tanto, deber tener especial cuidado en la pro$ramacin de los recursos humanos!
%eber analiar, de acuerdo a lo establecido en el pro$rama de contrato, la cantidad de estos recursos
necesaria para la e'ecucin puntual de cada una de las actividades y exi$ir al contratista que cuente con
el personal necesario!
0$ualmente en las obras donde el equipo es el recurso dominante, Bvialidades, terracer#as, caminos,
presas, bordos, canales, etc!C, la pro$ramacin de estos recursos es fundamental! 0$ual que en el caso
de la mano de obra, la Supervisin de la &bra en forma con'unta con el contratista deber establecer los
equipos adecuados y suficientes para cumplir con el pro$rama de e'ecucin de cada actividad, as#
mismo deber exi$ir al contratista la disponibilidad de los equipos necesarios!
3.2.3 LA DIRECCIN DEL COSTO DE LA OBRA:
La Supervisin de la obra ser la responsable de analiar el presupuesto de obra, revisarlo y prever los
conceptos hayan sido omitidos o aquellos casos donde la volumetr#a de presupuesto sea rebasada por la
realidad, con el ob'eto de establecer con la anticipacin debida las medidas correctivas
correspondientes, su funcin es fundamentalmente preventiva!
La Supervisin de la obra deber solicitar autoriacin en cualquier decisin que afecte el costo total de
la obra y que rebase los parmetros establecidos en el presupuesto de contrato, por lo que deber evitar
aprobar traba'os que no est* contenidos en los alcances del contrato sin la aprobacin debida de la
%ependencia!
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DESCRIPCIN Y ALCANCE DE LOS
SERVICIOS DE DIRECCIN Y SUPERVISIN
DE LA OBRA EXTERNA
4 LA SUPERVISIN EN EL CONTROL DE LA OBRA.
La funcin administrativa del control de la obra tiene por ob'etivo el vi$ilar que los procesos constructivos se
e'ecuten conforme a lo planeado en lo referente a la calidad, tiempo de e'ecucin y costo pro$ramado del
mismo<
-.1 LA SUPERVISI%N DEL CONTROL DE CALIDAD DE LA O)RA
La Supervisin de la &bra deber verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el proyecto,
normas $enerales de construccin, especificaciones particulares de la obra, aplicables a los diferentes
componentes de los procesos constructivos!
4.1.1 LA SUPERVISIN DEL CONTROL DE CALIDAD DE LOS MATERIALES:
La %ependencia, dentro de la contratacin de servicios para la %ireccin de esta obra, contratar los
servicios de un laboratorio de control de calidad de los materiales, el cual desarrollar sus funciones de
verificacin en forma aleatoria! Las actividades de este laboratorio debern ser controladas por la
Supervisin de la &bra!
La Supervisin de la &bra deber autoriar el laboratorio de control de calidad de los materiales, el cual
desarrollar las funciones completas de control de calidad, el cual, independientemente de que
administrativamente sea contratado por el constructor de la obra, deber ser controlado t*cnicamente
por la misma Supervisin!
La Supervisin de la obra, deber vi$ilar que los procesos de control de calidad de los materiales se
efect)en de acuerdo al pro$rama, caracter#sticas y parmetros previamente establecidos!
%entro de estas funciones, la Supervisin de la &bra deber verificar con la frecuencia debida, las
condiciones de almacenamiento de los materiales, con el ob'eto de que se encuentren en las
condiciones adecuadas para su uso en la obra, rechaando los elementos que en ese momento no
cumplan con las caracter#sticas especificadas y verificar que dichos materiales sean retirados de la obra!
%e la misma forma se deber proceder para la verificacin de materiales para terracer#as, inspeccionado
los bancos de explotacin y los depsitos de los materiales de depsito de los productos de
excavaciones y demoliciones!
%e acuerdo a los parmetros de control de calidad previamente establecidos, la Supervisin de la obra
deber informar tanto al -ontratista como a la %ependencia, en caso de que los resultados de las
pruebas no cumplan con lo establecido, explicando los motivos por los que se rechacen los materiales y
equipos suministrados!
4.1.2 LA SUPERVISIN DEL CONTROL DE CALIDAD DE LOS E+UIPOS:
%eber verificar que las caracter#sticas y especificaciones de los equipos electromecnicos cumplan con
lo especificado en el proyecto y $u#as mecnicas correspondientes, antes de su monta'e!
+n lo referente a la instalacin de equipos y dispositivos electromecnicos, debern comprobar que su
instalacin se realice ape$ndose estrictamente a las indicaciones de instalacin y monta'e del
fabricante!
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DE LA OBRA EXTERNA
La Supervisin de la obra deber comprobar que el -ontratista realice las pruebas y puesta en servicio
de equipos y dispositivos, si$uiendo las instrucciones del manual de operacin!
4.1.3 LA SUPERVISIN DEL CONTROL DE CALIDAD DE LAS INSTALACIONES ESPECIALES.
La Supervisin de la &bra deber contar dentro de su estructura or$aniativa con personal capacitado
para la supervisin de las instalaciones especiales como, $ases medicinales, intercomunicacin de vo
y datos, sistema neumtico de comunicacin, aire acondicionado, redes de cmputo, etc!
"s# mismo, deber establecer los parmetros de control de calidad de estas instalaciones de acuerdo a
la normatividad aplicable en cada uno de los casos!
%eber establecer los procedimientos de prueba de cada una de las instalaciones y elaborar en forma
con'unta con el contratista los pro$ramas para la realiacin de dichas pruebas! +n este punto deber
coordinarse con el personal que comisione el &r$anismo &perador de la obra para la certificacin de
dichas pruebas!
4.1.4 LA SUPERVISIN DEL CONTROL DE CALIDAD DE LOS PROCESOS CONSTRUCTIVOS:
La Supervisin de la &bra ser la responsable del control $eom*trico del proyecto, por lo que deber
contar con el personal y equipo necesario para llevar a cabo dicho control! -on la debida oportunidad, la
%ireccin y Supervisin de la obra establecer y dar a conocer al -ontratista las tolerancias mximas
aceptables en la e'ecucin de cada uno de los conceptos de la obra y deber establecer la coordinacin
necesaria con el personal del -ontratista para realiar la supervisin del control $eom*trico de cada uno
de los conceptos,
+n el caso de los traba'os de terracer#as y excavaciones en $eneral, deber, realiar los levantamientos
topo$rficos necesarios para el control $eom*trico de la realiacin de cada una de las etapas,
verificando que *stas sean e'ecutadas dentro de los parmetros de proyecto preestablecidos!
La Supervisin de la &bra deber realiar el control de los procesos de construccin, durante la
e'ecucin del mismo, realiando las observaciones necesarias en el momento de su realiacin con el
ob'eto de que su participacin sea tambi*n de carcter preventivo!
La Supervisin de la &bra deber solicitar al -ontratista la presentacin de planos auxiliares de
procedimientos que queden ba'o su responsabilidad, como son, los referentes a frentes de ataque de
una excavacin, procedimientos para las demoliciones yGo desmonta'es, fabricacin y colocacin de
cimbra, fabricacin y monta'e de estructuras metlicas o prefabricadas, etc! para poder llevar a cabo una
supervisin de los mismos!
La Supervisin con'untamente con el contratista deber hacer levantamientos con la frecuencia
necesaria de los detalles de obra que no cumplan con las especificaciones de calidad y dar se$uimiento
para que sean corre$idos a su satisfaccin!
La Supervisin de la &bra deber exi$ir al contratista tomar las medidas pertinentes para la prevencin
de accidentes, tanto en el interior de la obra, como en el trnsito de veh#culos al servicio de la misma,
tanto al personal que desempee sus labores en la obra como a funcionarios y visitantes de la misma!
La Supervisin de la &bra deber exi$ir al contratista mantener una ima$en di$na de la obra, sobre todo
en lo referente al mantenimiento de las instalaciones provisionales y anuncios de obra, as# como a la
hi$iene y limpiea de la obra y onas adyacentes!
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DE LA OBRA EXTERNA
La Supervisin de la &bra deber informar oportunamente a la %ependencia sobre los accidentes
acontecidos dentro de las instalaciones de la misma o de acciones que hayan puesto e ries$o la
se$uridad de las personas que se encuentren en la obra!
La Supervisin de la &bra deber levantar un v#deo de la memoria de e'ecucin de la obra, de carcter
histrico y testimonial de los procedimientos y problemas constructivos que se presenten!
-.$ LA SUPERVISI%N DEL CONTROL DEL TIE&PO DE EJECUCI%N DE O)RA#
+l control del recurso tiempo de e'ecucin de la obra es parte muy importante, ya que las obras p)blicas
deben ser entre$adas con la puntualidad necesaria para que $eneren los beneficios pro$ramados en el
tiempo requerido por la sociedad!
4.2.1 CONTROL DE AVANCE DE OBRA:
La Supervisin de la obra deber,
%entro de los parmetros de control del tiempo de e'ecucin, deber calcular el avance de obra
pro$ramado para cada una de las partidas y cada uno de los frentes de traba'o y el avance $lobal
pro$ramado de la totalidad de la obra, en per#odos semanales, que ser la frecuencia del clculo de este
control!
0mplementar los sistemas de clculo de los avances de obra e'ecutada de conformidad con los sistemas
establecidos por la %ependencia y de acuerdo con los parmetros de control establecidos en la etapa de
planeacin de la e'ecucin de la obra!
%entro de los clculos de avance de obra e'ecutada, deber presentar, +l avance f#sico a la fecha del
reporte, calculado de acuerdo al avance realiado concepto por concepto!
-alcular el comparativo de avance pro$ramado contra avance real partida por partida, controlando
especialmente las actividades cr#ticas que determinan la duracin de la obra!
-alcular la diferencia en d#as del avance total pro$ramado contra el avance total real, calculando
semanalmente la fecha probable de terminacin de la obra, de acuerdo a estas diferencias!
4.2.2 CONTROL DE LAS REPROGRAMACIONES DE OBRA.
+n caso de presentarse retrasos, la Supervisin de la &bra, en forma con'unta con el contratista deber
analiar las causas y proponer las medidas correctivas para recuperar el tiempo retrasado calculando los
recursos necesarios para dicha recuperacin!
-uando los retrasos presentados sean por causas responsabilidad del -ontratista, la Supervisin de la
&bra, independientemente de la aplicacin de las retenciones o sanciones econmicas, deber exi$ir al
-ontratista la aplicacin de los recursos necesarios para la recuperacin del tiempo retrasado!
La Supervisin de la &bra tiene la obli$acin de someter a la consideracin de la %ependencia cualquier
repro$ramacin de la obra, presentando el anlisis previo, la 'ustificacin, las consecuencias de la
autoriacin, y el compromiso por escrito del -ontratista en dicha repro$ramacin!
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DE LA OBRA EXTERNA
La Supervisin de la &bra tiene la obli$acin de actualiar los pro$ramas de obra cada ve que se
autorice una prrro$a al plao de e'ecucin y calcular los parmetros de control actualiados de acuerdo
a la repro$ramacin autoriada!
4.2.3 CONTROL DE LAS RETENCIONES Y SANCIONES:
%e acuerdo a los comparativos de avance semanal entre el pro$ramado y el real, la Supervisin de la
&bra tiene la obli$acin de reportar semanalmente la retencin que corresponda por los retrasos
presentados, con el ob'eto de que el -ontratista tome las medidas correctivas a tiempo! +stas
retenciones debern ser calculadas de acuerdo a los pro$ramas actualiados por las prrro$as
autoriadas!
La Supervisin de la &bra deber presentar a la %ependencia el clculo de las retenciones que por
retraso deban aplicarse al -ontratista, de conformidad con lo establecido en el contrato de obra
correspondiente, con el ob'eto de que la %ependencia ha$a los comunicados a *ste en forma oficial! La
aplicacin administrativa de *stas se har en forma mensual!
La Supervisin de la obra tiene la obli$acin de llevar el control administrativo correspondiente por la
aplicacin de retenciones y sanciones por retraso de obra!
(ara la aplicacin de sanciones al t*rmino del plao contratado para la e'ecucin de la obra, estas
debern ser calculadas de conformidad con lo establecido en las clusulas del contrato de obra
correspondientes!
-., LA SUPERVISI%N DEL CONTROL DEL COSTO DE LA O)RA#
%adas las caracter#sticas de la obra p)blica, el control del costo de obra reviste una $ran importancia
dentro de las responsabilidades de la Supervisin de la &bra, sin embar$o, la *tica profesional que
establece la %ependencia implica que este control se realice ba'o principios estrictos de honestidad y
'usticia en las relaciones entre la %ependencia y el -ontratista! +sto conlleva a que la Supervisin en
nin$)n momento tomar actitudes de rechao u omisin consciente a los traba'os realmente e'ecutados
por el contratista y que deban ser estimados de acuerdo a la normatividad establecida!
4.3.1 EL CONTROL DE LOS CONCEPTOS DE OBRA
La Supervisin de la &bra debern realiar una revisin exhaustiva del catlo$o de conceptos del
presupuesto base antes de iniciar la construccin de la obra, con el ob'eto de identificar la mayor
parte de conceptos que no est*n contemplados dentro de dicho catlo$o B-onceptos at#picosC!
(ara la e'ecucin de cualquier concepto at#pico es necesario que se presente por parte de la
contratista a consideracin de la supervisin dicho concepto, las especificaciones del mismo, la
redaccin presupuestal y la unidad de medicin de mismo,
La omisin de la presentacin de dichos conceptos a consideracin de la Supervisin no exime a *sta
de la obli$acin de realiar dicha identificacin y estructurar las caracter#sticas normativas y
presupu*stales para su inclusin dentro del catlo$o universal de conceptos!
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4.3.2 EL CONTROL DE LOS VOL!MENES DE OBRA:
La Supervisin de la obra es la responsable del control de los vol)menes de obra realmente
e'ecutados, por lo que deber establecer con'untamente con el contratista los procedimientos que se
se$uirn para la cualificacin, conciliacin y estimacin de los vol)menes e'ecutados!
La cualificacin de vol)menes de obra deber a'ustarse en forma $eneral al proyecto establecido, por
lo que las cuantificaciones debern ser calculadas de acuerdo a las dimensiones de proyecto de cada
concepto! Las tolerancias mximas permisibles previamente establecidas, con excepcin de los
conceptos de excavaciones, no implicarn en nin$)n caso la aceptacin de vol)menes de obra
excedentes a los resultantes del proyecto $eom*trico correspondiente!
La Supervisin de la obra, deber dar a conocer con la oportunidad debida, antes del inicio de cada
proceso constructivo, de conformidad con las normas $enerales de construccin vi$entes, las
tolerancias mximas aceptables en las dimensiones de sobreexcavaciones de acuerdo a la
clasificacin de las mismas!
+n el caso de terracer#as yGo excavaciones, previo al inicio de los traba'os, la Supervisin de la &bra
deber en forma coordinada con el contratista realiar los levantamientos topo$rficos del terreno
natural! %e la misma forma, durante el proceso de construccin deber realiar los levantamientos
necesarios para calcular los vol)menes de obra realmente e'ecutados dentro de las tolerancias
mximas permisibles, las cuales sern aceptadas solamente donde los levantamientos indiquen que
hubo sobreexcavaciones!
-on la oportunidad debida y antes de que se cubra cualquier excavacin, la Supervisin en forma
con'unta con el -ontratista debern observar y clasificar el suelo excavado para motivos de pa$o, de
conformidad con lo establecido en las normas aplicables, conservando las memorias foto$rficas y
estrati$rficas de la misma!
La e'ecucin de vol)menes de obra excedentes a los establecidos en los proyectos correspondientes,
fuera de las tolerancias establecidas para las excavaciones y rellenos, ser ba'o la responsabilidad
del contratista, por lo que la Supervisin se abstendr de autoriar dichos excedentes sin al
aprobacin de la dependencia, para lo cual debern presentarse las 'ustificaciones debidas!
4.3.3 EL CONTROL DE LOS PRECIOS UNITARIOS:
La Supervisin de la &bra tendr ba'o su responsabilidad el control de los precios unitarios de todos los
contratistas de la obra, para lo cual,
%eber revisar a fondo el expediente de anlisis de precios unitarios con todos su catlo$os anexos
con le ob'eto de familiariarse con los criterios ba'o los cuales el contratista present su propuesta
econmica correspondiente!
La omisin, en la propuesta de contratista, de cualquier elemento participante en la e'ecucin de un
concepto de presupuesto base, no es causa para la $eneracin de un concepto at#pico para
compensar dicha omisin! (ara ello deber verificarse si el proyecto incluy la informacin bsica, las
normas y especificaciones lo establecen y si la redaccin del concepto esta claro en cuanto a la
especificacin del elemento omitido!
1@ de 23
Contratista Supervisin Externa
Direccin de Obras Pblicas
Municipales
Elabora estimacin
Inicio
Enva para revisin
Realiza
modificaciones
Revisa estimacin
Enva para revisin y
autorizacin
Revisa estimacin
Autoriza pago
Fin
Tiene
observaciones?
Tiene
observaciones?
evuelve para !acer
modificaciones
"
#o
"
#o
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DE LA OBRA EXTERNA
Los parmetros establecidos en los anlisis de precios unitarios del presupuesto base Bmateriales,
mano de obra, equipo, rendimientos, etc!C son los criterios bsicos ba'o los que debern ser
analiados los precios unitarios de los precios at#picos
"ntes de la e'ecucin de cualquier concepto at#pico, el contratista deber presentar a la consideracin
de la Supervisin de la &bra la propuesta de anlisis de precio unitario, con un estimado del volumen
de obra que corresponder#a a dicho concepto, dentro de un plao no mayor a die d#as de la
identificacin de dicho concepto! +n caso de no hacerlo as# la Supervisin de la obra queda facultado
para la inte$racin del mismo si$uiendo los criterios establecidos en los anlisis de precios unitarios
del presupuesto base!
(ara la autoriacin de precios unitarios del presupuesto base, la Supervisin deber realiar las
conciliaciones correspondientes con el -ontratista y presentar a la aprobacin de la %ependencia los
precios conciliados por ambas partes incluyendo un clculo de las afectaciones presupu*stales que
tiene dicho concepto! Semanalmente la Supervisin de la &bra deber presentar a la %ependencia un
reporte de los anlisis conciliados de los precios unitarios de los conceptos at#picos!
4.3.4 EL CONTROL DE LAS ESTIMACIONES DE OBRA:
%(AG#AMA %E )*+,$ !A#A E&-(MAC($NE& EN %(#ECC(.N %E $/#A& !+/*(CA& M+N(C(!A*E&
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DE LA OBRA EXTERNA
4.3.5 EL CONTROL DE LAS ESCALATORIAS DE PRECIOS UNITARIOS:
La Supervisin de la &bra ser la responsable del clculo de las estimaciones por escalacin de precios
unitarios, para lo cual deber establecer al inicio de la obra el procedimiento a se$uir respetando los
si$uientes criterios,
La formulacin de las estimaciones por escalacin de precios unitarios debern $enerarse
automticamente en forma mensual
Los parmetros para el clculo de la escalacin de precios unitarios sern los calculados al inicio de la
obra con base en el presupuesto base!
Las escalatorias debern calcularse con base en los avances de obra pro$ramados en el pro$rama de
e'ecucin de obra, actualiado de acuerdo a las prrro$as debidamente aprobadas con oportunidad!
(ara determinar los insumos susceptibles de escalacin de precios unitarios deber aplicarse el
anticipo proporcionado a los -ontratistas para la adquisicin de materiales a aquellos con mayor valor
relativo dentro del costo total de la obra
Los incrementos en los insumos debern calcularse con fundamento en los #ndices de los precios de
los materiales que publica el 9anco de :*xico en forma mensual, los cuales sern aplicables para la
obra que se debe e'ecutar en el mes si$uiente a la fecha de dicha publicacin!
4.3., EL CONTROL PRESUPUESTAL DE LA OBRA:
La Supervisin de la &bra es la responsable de llevar un control administrativo del presupuesto de obra, por
lo que deber,
(resentar en forma quincenal a la dependencia el presupuesto de obra debidamente actualiado con los
movimientos o re$istros que afectan el mismo, a saber,
< +stimaciones de vol)menes reales!
< "probacin de conceptos y precios unitarios at#picos!
< +scalatorias de precios unitarios
< -ancelacin de conceptos y vol)menes presupuestados
< Sanciones al -ontratista!
< "mpliaciones a la obra pro$ramada, etc!
"ctualiar el flu'o financiero pro$ramado de acuerdo a las afectaciones presupuestales re$istradas!
+n caso de que los movimientos re$istrados repercutan en que la obra que se e'ecuta exceda al
presupuesto ori$inalmente contratado, deber informar a la %ependencia las repercusiones en tiempo de
e'ecucin y costo total de la obra, para tomar las medidas convenientes con oportunidad!
Llevar un control administrativo de las retenciones econmicas aplicadas al -ontratista!
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DE LA OBRA EXTERNA
6ealiar un comparativo de los parmetros de control ori$inalmente calculados contra los que resulten al
t*rmino de la obra!
D"#"$% "&'$"()$ -&./$0" 1) 2-(3-"&'" -&./$0)4-5&:
0.1 %ireccin durante la e2ecucin de la obra3
- 0nforme con la problemtica y acciones
realiadas por el supervisor y contratista!
4.5 &upervisin del control de la calidad de la
obra 6reporte del control de calidad73
- 6eportes de laboratorio
- 6eportes de controles especiales
- -ontrol de estructuras metlicas
- -ontrol de unidades verificadora
- (ruebas de presin hidrosttica
4.1 &upervisin del control del tiempo de
supervisin de obra Breporte de avance f#sicoC,
- "vance f#sico por concepto
- "vance f#sico por partida
- "vance pro$ramado
- "vance real
- %iferencial
- /echa probable de terminacin
4!3 Supervisin del control del costo de la obra
Breporte de avance financieroC,
- -oncentrado de estimaciones
- 9alance del costo de obra
- %esviaciones
- 9alance financiero y costo total probable
de la obra
Considerar3
- 6eporte foto$rfico
- 6eporte de foto$raf#a con ubicacin de la
toma!
- /echa de la foto$raf#a!
- -opias de la bitcora de obra!
- &ficios u otros comunicados realiados!
- -opias de las minutas de las reuniones de
coordinacin de obra,
- (royectistas
- -onstructores
-.- LA SUPERVISI%N EN LA TER&INACI%N Y EVALUACI%N DE LA O)RA
La Supervisin de la &bra ser la responsable de las evaluaciones finales, t*cnicas y administrativas de la
obra hasta su entre$a final al &r$anismo &perador, para lo cual deber realiar las si$uientes actividades,
4.4.1 SUPERVISIN TCNICA DE LA OBRA A SU TERMINACIN:
"l t*rmino de la obra la Supervisin de la &bra, en el aspecto t*cnico, deber,
7erificar el funcionamiento de todos y cada uno de los elementos de la obra, certificando las pruebas de
las instalaciones y equipos del -ontratista y las reparaciones o correcciones que se encuentren hasta su
completa satisfaccin!
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DESCRIPCIN Y ALCANCE DE LOS
SERVICIOS DE DIRECCIN Y SUPERVISIN
DE LA OBRA EXTERNA
-oordinar las supervisiones de obra terminada con el &r$anismo &perador de la &bra
+n caso de haber existido modificaciones a los proyectos ori$inales, inte$rar o elaborar, se$)n sea el
caso, todos los planos de la obra tal y como se e'ecut en la realidad, inte$rando todos los documentos
que autoriaron dichas modificaciones!
6ecabar los manuales de operacin, instructivos de mantenimiento y $arant#as de todos los equipos
electromecnicos que se hayan instalado!
(rotocoliar los cierres de las bitcoras de obra correspondientes, con la intervencin de las partes y de
los funcionarios acreditados para la misma!
D"#"$% "&'$"()$:
< 0nforme sobre el funcionamiento de los elementos que componen la obra!
< (lanos actualiados, autoriados y la documentacin que ampare los cambiosH manuales de
operacinH instructivos de mantenimiento y $arant#as de los equipos instalados!
< 2otas de cierre de bitcoras!
4.4.2 SUPERVISIN ADMINISTRATIVA AL TRMINO DE LA OBRA:
"l t*rmino de la obra la Supervisin de la &bra, en el aspecto administrativo, deber,
-ertificar que todos y cada uno de los compromisos contractuales se hayan cumplido, dando trmite a
las sanciones o aplicacin de las fianas que correspondan en caso de no ser as#!
+laborar el estado de cuenta final de cada uno de los contratistas que hayan intervenido en la e'ecucin
de la obra, preparando un balance financiero de cada contrato y de la totalidad de obra!
+laborar los finiquitos de cada uno de los -ontratista de la &bra
0nte$racin de todos los documentos que inte$ran el expediente re$ulariado de la obra!
D"#"$% "&'$"()$:
< 0nforme de la verificacin realiada a los compromisos contractuales, trmite de
sanciones, fianas, etc!
< +stado de cuenta final de los contratistas y balances financieros!
< /iniquitos de obra!
< 0nte$racin del expediente t*cnico re$ulariado de la obra, validado por la %ependencia!
4.4.3 ENTREGA RECEPCIN DE LA OBRA
La Supervisin de la &bra deber coordinar todos los eventos relativos a la entre$a recepcin de la obra,
para lo cual deber,
+laborar el pro$rama de eventos a realiar para dicha entre$a recepcin, realiando los citatorios
correspondientes tanto a los contratistas involucrados como a los funcionarios de la %ependencia
+'ecutora, de los &r$anismo 2ormativos y de los funcionarios del &r$anismo &perador de la &bra!
/ormular las actas de entre$a recepcin de conformidad con los procedimientos establecidos por la
%ependencia y el &r$anismo &perador!
6ecabar las firmas de los funcionarios involucrados en las "ctas de +ntre$a 6ecepcin y entre$ar las
copias debidamente protocoliadas a cada or$anismo!
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D"#"$% "&'$"()$:
< -itatorios realiados para los procedimientos de entre$a recepcin de las obras Bcontratistas y
or$anismos operadoresC!
< &ri$inarles de las actas de entre$a recepcin de las obras, firmadas por los contratistas y
or$anismos $ubernamentales responsables!
4.4.4 EVALUACION FINAL DE LA OBRA
La Supervisin de la &bra deber realiar una evaluacin final de la cada uno de los -ontratistas de la
obra en cuanto a los criterios de -alidad, (untualidad y -osto, as# como en los aspectos de capacidad
profesional y administrativa de los mismos, entre$ando a la %ependencia el reporte correspondiente!
%eber entre$ar,
- 6eporte de la evaluacin final de cada uno de los contratistas!
4.4.5 SUPERVISIN DE LA OBRA EN OPERACIN
La Supervisin de la &bra deber realiar tres visitas mensuales en los meses subsecuentes a la
entre$a recepcin de la obra con el ob'eto de supervisar el funcionamiento t*cnico de la misma en
cuanto a los traba'os amparados en los contratos de obra supervisados! "s# mismo deber presentar un
reporte de dichas supervisiones, dia$nosticando las fallas existentes en caso de existir y la
fundamentacin correspondiente en caso de ser necesario hacer efectiva al$una fiana de $arant#a de
los -ontratistas!
4.4., FINI+UITO DE LOS SERVICIOS DE LA SUPERVISIN DE LA OBRA.
(ara el finiquito t*cnico y administrativo del contrato de los Servicios de Supervisin de &bra, *sta
deber,
+laborar un estado de cuenta de los re$istros financieros de la prestacin de sus servicios, el cual
deber ser revisado por la -oordinacin de &bra de la %ependencia!
0nte$rar el expediente re$ulariado con todos los documentos, memoria foto$rfica y de v#deo de la
obra, que hayan resultado de la prestacin de sus servicios, el cual deber irse complementando en
el transcurso de la e'ecucin de la obra!
%eber elaborar un #ndice con el contenido de este expediente re$ulariado, el cual deber ser
referenciado a cada uno de los alcances que aqu# se describen! +ste deber ser actualiado
quincenalmente, incorporando en *l todos los documentos que hayan sido incorporados en dicho
per#odo!
La inte$racin del expediente re$ulariado deber ser validado por la -oordinacin de la &bra de la
%ependencia +'ecutora, firmando lo correspondiente en el #ndice mencionado!
"l finaliar la prestacin de los servicios aqu# descritos deber solicitar a la -oordinacin de la &bra de la
%ependencia la celebracin del acto de entre$a recepcin documental y el finiquito administrativo del
contrato, tramitando la protocoliacin del acta correspondiente!
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DESCRIPCIN Y ALCANCE DE LOS
SERVICIOS DE DIRECCIN Y SUPERVISIN
DE LA OBRA EXTERNA
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