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CASO INICIATIVA XXI

FUENTE: http://www.ife.org.mx/documentos/TRANSP/docs/consejo-general/acuer-
resol/170402/A14APNS_01_p7.htm

La empresa Iniciativa XXI ha presentado serias inconsistencias desde su origen las cuales
aparecen representadas en el documento del IFE sobre transparencia las cuales pueden
consultarse en la liga anterior.
Estas irregularidades básicamente se resumen en lo siguiente:
Sobre comprobación de gastos la empresa incurre en responsabilidad al no presentar sus
gastos en los formatos FUC, oficiales solicitados por el Instituto Federal Electoral, en oficio No.
STCPPPR/020/02 de 18 de febrero 2002.
Esta solicitud fue respondida bajo el siguiente argumento:
"En atención a que, en efecto, la comprobación del gasto de la agrupación correspondiente al
ejercicio 2001, no se presentó en los formatos vigentes, en cada uno de los incisos que
corresponden al oficio de referencia, se integra la documentación comprobatoria acompañada
de los formatos únicos para la comprobación del gasto o ‘fuc’ vigentes para el año 2001".
Cuando la citada empresa responde a la solicitud del instituto federal presenta
documentación que el propio instituto reconoce, no coinciden con el soporte documental
presentado, exponiendo la siguiente tabla:
CONCEPTO IMPORTE REPORTADO IMPORTE TOTAL DE
EN LOS CONTROLES DE LA
EVENTOS "FUC" DOCUMENTACIÓN
PRESENTADA
Educación y Capacitación Política $262,054.38 $215,069.04
Investigación Socioeconómica y Política 197,000.00 197,000.00
Tareas Editoriales 270,547.50 298,720.32
Por lo antes expuesto, fue importante informar a la agrupación que el monto reportado
en los formatos únicos de comprobación y el total de la documentación presentada deberían
coincidir. Ello expuesto en comunicado oficio No. STCPPPR/020/02 de fecha 18 de febrero de
2002.
La empresa presentó documentación que no cuadraba como se puede observar en el
siguiente cuadro:
CONCEPTO IMPORTE REPORTADO IMPORTE TOTAL DE
EN LOS CONTROLES DE LA
EVENTOS FUC DOCUMENTACIÓN
PRESENTADA
EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN $267,658.48 $267,658.48
POLÍTICA
INVESTIGACIÓN 197,000.00 197,000.00
SOCIOECONÓMICA Y POLÍTICA
TAREAS EDITORIALES 293,473.82 302,273.82
GASTOS INDIRECTOS 9,448.55 9,448.55
TOTAL $767,580.85 $776,380.85
Para cuadrar las cifras la empresa reportó el siguiente argumento:
"En el inciso a) se menciona que existen gastos indirectos por un importe de $16,000.00 y se
considera que fueron erogados en gastos que no se vinculan directamente con una actividad en
particular, al respecto me permito comentar que nuestro evento 005 se refiere a educación y
capacitación política a través de Internet, para lo cual se requieren realizar múltiples trabajos los
cuales tienen como objetivo final tener una hoja en la red que cumpla con el objetivo que hemos
marcado, para lo cual es necesario la contratación de los servicios mencionados. La supervisión

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implica el realizar trabajos de coordinación entre las diferentes partes que comprenden el
proceso de integración de nuestra hoja, y asimismo el mantenimiento de la misma, el cual
implica asegurar optimas condiciones de funcionamiento, actualizar los temas y los boletines en
ella publicados. Anexo enviamos impresiones de la hoja Web como constancia del trabajo
realizado en este aspecto, así como los contratos de prestación de servicios que acreditan la
realización de las actividades de educación y capacitación a través de Internet. Asimismo, se
entera el IVA correspondiente a efecto de que las cantidades sean idénticas".
Como ésta se presentaron otras irregularidades con vinculación a otras empresas como
Intehost, SA de CV; Guadalupe Villalobos Guadalupe y otras.
Ahora bien esta empresa también presenta irregularidades en la exhibición de recibos de
honorarios, por alrededor de $51,100.00 a través de financiamiento público incurriendo en
responsabilidad según Art. 3.1 inciso B) del Reglamento para financiamiento público a las
agrupaciones. Acto reconocido por el IFE solicitando aclaración según Oficio No.
STCPPPR/020/02 de fecha 18 de febrero de 2002
En este acto podemos observar nuevamente la inclusión irregular de la empresa
Guadalupe Villaseñor Villalobos, que anteriormente es señalada como Guadalupe Villalobos
Guadalupe.
Esta empresa presenta irregularidades por un importe total de $115,470.39 como se
puede observar en la siguiente tabla:
No. CONCEPTO FACTURA FECHA PROVEEDOR DESCRIPCIÓN IMPORTE (*) IMPORTE
EVENTO REPORTADO SEGÚN
DOCUMENTO
007 HONORARIOS 105 30-05-01 ALEJANDRO Educación y $29,000.00 $35,105.27
C. SÁNCHEZ Capacitación
ARMAS Política (D.F.)
ALVELAIS
007 HONORARIOS 049 14-12-01 Villaseñor Apoyo eventos 6,000.00 $7,263.16
Villalobos (D.F.)
Guadalupe
007 IMPRESIÓN 269 12-12-01 Sextante, 7,500 Cuaderno 77,000.00 77,000.00
Medios y para capacitación
Publicaciones, política "El
S.A. de C.V. Proceso
Electoral"
007 PASAJES S/N 08-04-01 Vale de caja Por concepto de 54.89 54.89
Pasajes
007 DIFUSIÓN 1632 06-04-01 Jorge Álvarez Anuncio 3,415.50 3,415.50
Cartagena elaborado en
Lona Forteflex
Sumado a lo anterior se presentan irregularidades en extensión de cheques por los
cuales no se presenta justificación alguna como se observa en la siguiente tabla:
No. DE FACTURA CHEQUE BANCOMER
EVENTO
NÚMERO FECHA PROVEEDOR IMPORTE NÚMERO FECHA A FAVOR IMPORTE
DE:
002 204 03-09-01 Consultiva, $158,000.00 0445466 03-09-01 Guadalupe $158,000.00
S.A. de C.V. Villaseñor
Villalobos
Así como estas inconsistencias se presentan muchas más las cuales pueden ser
cotejadas en el vínculo presentado al inicio del presente documento.