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VICEMINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO

REGLAMENTO BOLIVIANO DE CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES


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REGLAMENTO BOLIVIANO DE CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES
EN GENERAL
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
OBJETIVO
Artculo 1.- El Reglamento Boliviano de Construccin de Edificaciones tiene el objetivo
fundamental de normar todo principio, mtodo, sistema de valoracin, forma de
apreciacin y requisitos mnimos para la construccin o mejoramiento de edificaciones
pblicas o privadas, estableciendo responsabilidades y obligaciones de todas las entidades
participantes en el proceso.
Este Reglamento es de inters social y de cumplimiento obligatorio por toda entidad
pblica o privada en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia. Los Gobiernos
Autnomos Municipales, en el mbito de sus competencias, sern los encargados de su
implementacin y observancia de las disposiciones tcnicas, legales y otras reglamentarias
aplicables en materia de construccin, instalacin, modificacin, ampliacin, reparacin y
demolicin, as como el uso de las edificaciones en los predios del territorio nacional. Los
Gobiernos Autnomos Municipales, aplicarn y/o elaboraran normativas especficas o
complementarias, tomando en cuenta la disponibilidad de materiales de construccin, las
caractersticas geogrficas, geolgicas, ambientales, climticas, culturales y costumbres de
la zona y/o regin.
Este Reglamento es de inters social y tcnico legal y de cumplimiento obligatorio por toda
entidad pblica y/o privada y mixta en todo el territorio del Estado Plurinacional de
Bolivia
CAPTULO II
MBITO DE APLICACIN
Artculo 2.- Este Reglamento se aplica para los procesos de construccin de toda clase de
edificacin, considerando los materiales constitutivos, los sistemas constructivos, la
diversidad de usos y para el mbito pblico o la iniciativa del sector privado, y regula la
ejecucin de todas las construcciones nuevas, ampliacin, modificacin, instalacin,
reparacin o rehabilitacin, demolicin que alteren, parcial o totalmente, la configuracin
arquitectnica de las edificaciones o que produzcan una variacin esencial en el conjunto
del sistema estructural, o tengan por objetivo cambiar los usos caractersticos de la
edificacin. As tambin a las obras que tengan el carcter de intervencin total o parcial
en edificaciones catalogadas de patrimonio histrico o que dispongan de algn tipo de
proteccin de carcter ambiental, cultural o artstico.
El presente Reglamento se aplicar en todos los municipios del pas, debindose respetar
los reglamentos, cdigos u ordenanzas que norman la actividad de la construccin en la
jurisdiccin de los municipios que los tuvieran.
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El presente Reglamento se aplicar en todos los municipios del pas, debindose respetar
normas socio laborales, los reglamentos, cdigos u ordenanzas que norman la actividad de
la construccin en la jurisdiccin de los municipios que los tuvieran.
CLASIFICACIN DE EDIFICACIONES
Artculo 3.- La clasificacin de construcciones de edificaciones, referido a la superficie,
alturas, cantidad de usuarios y cumplimiento de requisitos; deben estar contenidas en los
Reglamentos Especficos de los Gobiernos Autnomos Municipales.
CLASIFICACIN DE EDIFICACIONES
TIPOLOGIA SUPERFICIE ALTURA PROYECTOS
OBLIGATORIOS
PROYECTOS
ESPECFICOS
RESPONSABLES DE
LA OBRA
De Inters
Social
Igual o menor
a 60 m.
Hasta 3.50 m. Para conjuntos de
Viviendas Sociales:
Proyecto
Arquitectnico.
Diseo estructural
Hidrosanitario
Elctrico.
Para proyectos de
una sola unidad, se
requiere slo
Anteproyecto.
Proyecto
antissmico
dependiendo de
la zonificacin
ssmica
Constructor y/o
Propietario
Tec. Sup. Constructor
Civil
Simple Hasta 300 m
de superficie
cubierta.
Hasta 4.50 m.
Nivel y medio.
Arquitectnico
Diseo estructural
Hidrosanitario
Elctrico
Gas
Proyecto
antissmico
dependiendo de
la zonificacin
ssmica
Director de Obra:
Arquitecto o Ingeniero
Lic. Constructor Civil
Mediana De 300 m a
600 m de
superficie
construida
Hasta 6,50 m.
equivalente a
Planta baja y
Planta Alta.
Arquitectnico
Estructural
Hidrosanitario
Elctrico
Gas
Prevencin contra
Incendios
Proyecto
antissmico
dependiendo de
la zonificacin
ssmica
Director de Obra:
Arquitecto o Ingeniero
Medianamente
Compleja
De 601 a 1.000
m de
superficie
cubierta.
Hasta 12.5 m.
o equivalente a
Planta Baja y
tres niveles.
Arquitectnico
Estudio de suelo
Estructural
Hidrosanitario
Elctrico
Gas
Prevencin contra
Incendios
Termomecnica
Proyecto
antissmico
dependiendo de
la zonificacin
ssmica.
Otros segn
complejidad del
proyecto.
Director de Obra
Superintendente
Por especialidad
(opcional).
Supervisor
Compleja Mayor 1.000
m de
superficie
cubierta.
> 12,5 m. Anteproyecto
Aprobado.
Arquitectnico
Estudio de Suelo
Estructural
Hidrosanitario
Elctrico
Gas
Prevencin contra
incendios.
Termomecnica
Proyecto
antissmico
dependiendo de
la zonificacin
ssmica.
Otros segn
complejidad del
proyecto.
Director de Obra
Superintendente:
(Uno por especialidad
obligatorio).
Supervisor
Molestos y
Peligrosos
(Segn
clasificacin por
Cualquier
superficie
Cualquier
altura
Anteproyecto
Aprobado.
Arquitectnico
Estudio de Suelo
Proyecto
antissmico
dependiendo de
la zonificacin
Director de Obra
Superintendente:
(Uno por especialidad
obligatorio).
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su Grado de
Molestia y Ley
1333)
Estructural
Hidrosanitarias
Elctrico
Gas
Prevencin contra
incendios.
Proyectos especiales
(de acuerdo a su
grado de molestia y
peligrosidad).
Estudio ambiental en
funcin al tipo de
Actividad y/o
Proyecto.
ssmica.
Otros segn
complejidad del
proyecto.
Supervisor
CLASIFICACIN DE EDIFICACIONES
TIPOLOGIA SUPERFICIE ALTURA
PROYECTOS
OBLIGATORIOS
PROYECTOS
ESPECFICOS
RESPONSABLES DE
LA OBRA
De Inters
Social
Igual o menor
a 60 m.
Hasta 3.50 m.
sismoresistente
cuando
corresponda.
Constructor y/o
Propietario
Simple
Hasta 300 m
de superficie
cubierta.
Hasta 4.50 m.
Nivel y medio.
Arquitectnico
Diseo estructural
Hidrosanitario
Elctrico
Gas
sismoresistente
cuando
corresponda.
Director de Obra:
Arquitecto o Ingeniero
Civil (segn
especialidad)
Mediana
De 300 m a
600 m de
superficie
construida
Hasta 6,50 m.
equivalente a
Planta baja y
Planta Alta.
Arquitectnico
Estructural
Hidrosanitario
Elctrico
Gas
Prevencin contra
Incendios
sismoresistente
cuando
corresponda.
Director de Obra:
Arquitecto o Ingeniero o
Ingeniero Civil (segn
especialidad)
Medianamente
Compleja
De 601 a 1.000
m de
superficie
cubierta.
Hasta 12.5m. o
equivalente a
Planta Baja y
tres niveles.
Arquitectnico
Estudio de suelo
Estructural
Hidrosanitario
Elctrico
Gas
Prevencin contra
Incendios
Termomecnica
sismoresistente
cuando
corresponda.
Otros segn
complejidad del
proyecto.
Director de Obra
Superintendente
Por especialidad
(opcional).
Supervisor
Compleja
Mayor 1.000
m de
superficie
cubierta.
> 12,5 m.
Anteproyecto
Aprobado.
Arquitectnico
Estructural
Hidrosanitario
Elctrico
Gas
Prevencin contra
incendios.
Termomecnica
sismoresistente
cuando
corresponda.
Otros segn
complejidad del
proyecto.
Director de Obra
Superintendente:
(Uno por especialidad
obligatorio).
Supervisor
Molestos y
Peligrosos
(Segn
clasificacin por
su Grado de
Molestia y Ley
1333)
Cualquier
superficie
Cualquier
altura
Anteproyecto
Aprobado.
Arquitectnico
Estructural
Hidrosanitarias
Elctrico
Gas
Prevencin contra
incendios.
Proyectos especiales
(de acuerdo a su
grado de molestia y
peligrosidad).
sismoresistente
cuando
corresponda.
Otros segn
complejidad del
proyecto.
Director de Obra
Superintendente:
(Uno por especialidad
obligatorio).
Supervisor
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Artculo 4.- Toda construccin debe contar con un estudio de suelos. En el caso de
construccin en laderas, deber contar con un anlisis de estabilidad de taludes, realizado
por especialista en geotecnia-estructuras y un levantamiento topogrfico.
DEFINICIONES
Artculo 4.- Para los efectos del presente Reglamento se entender por:
a) Ministerio.-
El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda (MOPSV) que norma el sector.
b) Gobierno Autnomo Municipal (GAM).-
El Alcalde Municipal y el Concejo Deliberante.
c) Estructura Organizativa del rgano Ejecutivo (OE).-
Decreto Supremo que norma las funciones y atribuciones del Presidente, Vicepresidente,
Ministerios del rgano ejecutivo y valores que deben cumplir los servidores pblicos de
conformidad a la Constitucin Poltica del Estado.
d) Ley de Municipalidades (LM).-
Ley que establece y delimita responsabilidades, derechos y obligaciones del municipio en su respectiva
circunscripcin territorial.
e) Departamento.-
Unidad tcnico administrativa del Gobierno Autnomo Municipal, responsable de la aplicacin y
cumplimiento del presente Reglamento.
f) Reglamento.-
Reglamento Boliviano de Construccin de Edificaciones, vigente para todo el territorio nacional.
g) Propietario, poseedor o promotor.-
Titular o titulares de los derechos de propiedad que tengan sobre un determinado inmueble que deber
cumplir estrictamente con las disposiciones del presente Reglamento y de todas las regulaciones
nacionales y municipales vigentes.
h) Terreno.-
Sitio o espacio de tierra.
i) Predio.-
Terreno sin construcciones.
j) Lote.-
Predio o partes en que se fracciona un predio destinado a la edificacin.
k) Edificacin.-
Obras que se disean, planifican y ejecutan en diferentes espacios, tamaos y formas,
para ser habitadas o usadas como espacios de resguardo.
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l) Inmueble.-
Conjunto de lote y edificaciones que en l se encuentran.
m) Normas Tcnicas.-
Normas tcnicas referidas a la construccin, aprobadas por organismos pblicos y/o
privados como IBNORCA, Gobiernos Autnomos Municipales, Gobiernos Autnomos
Departamentales, Ministerios y otros; as como las normas de aceptacin y vigencia
universal como la ASTM, ACI, BS, ISO, DIN y otros.
n) Proyectista.-
Profesional competente habilitado para elaborar proyectos arquitectnicos, urbansticos o
de ingeniera en todas sus especialidades, que necesariamente deben ser aprobados por el
Departamento o Entidad Competente.
o) Contratista.-
Persona natural o jurdica (Empresa Constructora) legalmente constituida que ejecuta una
edificacin con la experiencia suficiente y certificada (construccin), de acuerdo con el
proyecto aprobado por el Departamento y conforme establece el contrato suscrito entre el
Propietario y Contratista.
p) Superintendente de Obra (Director de Obra).-
Profesional competente formado en el rea de la construccin, registrado y habilitado,
representante del Contratista, autorizado por el Propietario, responsable de la
administracin y direccin de la obra de un proyecto en todas sus etapas.
p) Superintendente de Obra (Director de Obra).
Profesional competente formado en el rea de la construccin, registrado y habilitado,
representante del Contratista, autorizado por el Propietario, responsable de la
administracin y direccin de la obra de un proyecto en todas sus etapas. Para proyectos
de gran magnitud, en los cuales se existan varios residentes de obra
q) Residente de Obra
Profesional competente formado en el rea de la construccin, registrado y habilitado,
representante del Contratista, autorizado por el Propietario, responsable de la
administracin y direccin de la obra de un proyecto en todas sus etapas.
q) Encargados de obras especiales.-
Profesional competente, con los conocimientos tcnicos especializados, autorizadas por el
Propietario, para responder en forma solidaria con el Superintendente de obra, en todos
los aspectos de las obras en las que se otorgue su firma y aprobacin, relativos a la
seguridad estructural, diseo urbano y arquitectnico e instalaciones especiales sanitarias,
elctricas, electrnicas, gas domiciliario, mecnicas y otras.
r) Fiscal de Obra.-
Profesional registrado y habilitado, que ha sido contratado especficamente para
representar al Propietario en la ejecucin de una obra. Legalmente es la persona que
ejerce control y seguimiento sobre el Contratista y el Supervisor de obras.
s) Inspector.-
Profesional competente formado en el rea de la construccin, dependiente del Gobierno
Autnomo Municipal, registrado y habilitado, en quien la autoridad municipal delega las
tareas de inspeccin y vigilancia y constatacin del cabal cumplimiento del presente
Reglamento.
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t) Entidad Tcnica.-
Unidad conformada por medios tcnicos y humanos perfectamente definida y adscrita a los
fines del control de calidad en el rubro de la construccin. Estas entidades podrn ser de
carcter pblico o privado, legalmente establecidas.
u) Supervisor de Obra.-
Profesional competente registrado, habilitado y designado en los casos de obras pblicas o
cuando sea necesario en obras privadas. Es el responsable tcnico, que exige al
Contratista la ejecucin de una obra conforme a los proyectos aprobados con la calidad
especificada y en el tiempo y costo estipulado.
v) Licencia de construccin.-
Documento que expide el Departamento por medio del cual se autoriza, segn el caso, a
construir, ampliar, modificar, reparar, remodelar, demoler o hacer mantenimiento de una
edificacin o instalacin, incluso subterrnea, habiendo cumplido todos los requisitos
tcnicos y legales para su emisin.
w) Uso Pblico.-
Es aquella edificacin destinada a fines vinculados con la utilizacin racional de cualquier
instalacin y/o servicio, accesible para la poblacin en general, que debern cumplir las
previsiones adecuadas respecto a la seguridad de los usuarios.
x) Falla.-
Agotamiento de la capacidad de servicio de una estructura o instalaciones de cualquier
tipo.
y) Inspeccin Inicial.-
Actividad que debe realizar el Departamento antes de otorgar la licencia de construccin,
para verificar la concordancia del proyecto respecto al estado en que se encuentra el rea
de intervencin y de acuerdo a los documentos que son parte de la ejecucin del mismo.
z) Inspeccin de Rutina.-
Actividades peridicas sin restriccin, que realiza el Fiscal en cualquier momento, de
manera personal, en las cuales toma nota de las observaciones, defectos y/o eventuales
incumplimientos de los trminos contractuales y normas vigentes.
aa) Inspeccin Especial.-
Accin que se lleva a cabo, en cualquier momento y de manera conjunta con el Contratista
y su equipo especializado (Director de Obra o Superintendente), la Supervisin y el Fiscal;
cuando se detecta algn efecto no deseable en la obra o por denuncia; para analizar la
situacin especfica, determinar las causas, resolver controversias e instruir las
correcciones y/o enmiendas a la brevedad posible. Puede elaborarse un Acta si las
circunstancias as lo requieren.
bb) Proveedor.-
Persona natural o jurdica, pblica o privada encargada de la provisin de todos o parte
de los materiales necesarios para ejecutar las obras.
cc) Especificaciones tcnicas.-
Documento tcnico que indica el procedimiento a seguir para la ejecucin de una
determinada actividad, indicando materiales, herramientas, equipo maquinaria y personal
necesarios as como su forma de pago y medicin.
dd) Certificado de Uso de Suelo.-
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Certificacin que otorga el Departamento respaldando la compatibilidad de uso de la/s
actividades que se proyectan implementar en un terreno o predio, en relacin al Plan Usos
de Suelo aprobado por la Planificacin Municipal.
ee) Plano de Ubicacin y Uso de Suelo, o Plano Catastral.-
Plano aprobado por el Departamento mediante el cual se acredita que una parcela o lote pertenece a
un sector legalmente aprobado por el Municipio dentro del Radio Urbano Municipal, certificando la
ubicacin geo referenciada (coordenadas UTM) del predio, nmero de manzana, nmero de lote,
superficie segn ttulo y mensura, ancho de va o calle frontal/es y ancho de aceras. El Plano de
Ubicacin y Uso de Suelo o Plano Catastral certifica adems el uso de suelo planificado, acredita
superficie, dimensiones, registro catastral, no acredita derecho propietario.
xx) Direccin Nacional de Bomberos.-
Es la autoridad competente para la aprobacin de planos del sistema de prevencin y
proteccin contra incendios, su fiscalizacin, control y certificacin.
xx) Sistemas de prevencin y proteccin de incendios.-
Conjunt de mecanismos pasivos y activos que aplicados sobre las situaciones de riesgo de
incendio, eliminan, limitan y disminuyen la probabilidad de que se inicie el incendio o se
controle un conato.
xx) Inspector tcnico en sistemas de prevencin y proteccin contra incendio.-
Miembro de la Polica Boliviana, dependiente de la Direccin Nacional de bomberos
acreditado para realizar inspecciones tcnicas antes, durante y despus de la construccin
de las obras.
xx) Certificacin tcnica de prevencin y proteccin contra incendios.-
Documento obligatorio emitido por La direccin Nacional de bomberos a travs de sus
unidades departamentales que certifique el cumplimiento de los requisitos establecidos en
el presente reglamento en materia del Sistema de prevencin y proteccin de incendios y
la normativa aplicable en el Estado Plurinacional de Bolivia.
CAPTULO III
CONDICIONES BSICAS
Artculo 5. Las edificaciones para garantizar la seguridad de las personas, la calidad de
vida y la proteccin del medio ambiente, deben proyectarse y construirse, satisfaciendo las
siguientes condiciones bsicas:
a) Seguridad:
Seguridad estructural, de tal forma que no se produzcan en la edificacin, o partes de la
misma, daos que tengan su origen o afecten al sistema de fundacin (cimentacin), las
columnas, los muros portantes, las vigas y otros elementos estructurales, y que
comprometan directamente la resistencia mecnica, durabilidad y la estabilidad de la
edificacin.
Seguridad en caso de siniestros, de manera que las personas puedan evacuar las
edificaciones en condiciones seguras en casos de emergencia, cuenten con previsiones
contra incendios y permitan la actuacin de los equipos de rescate.
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Seguridad ante agentes externos, fallas de funcionamiento, uso, materiales inapropiados,
manipulacin o accidentes y riesgos a causa de fallas en las instalaciones.
Seguridad estructural, de tal forma que no se produzcan en la edificacin, o partes de la
misma, daos que tengan su origen o afecten al sistema de fundacin (cimentacin), las
columnas, los muros portantes, las vigas y otros elementos estructurales, y que
comprometan directamente la resistencia mecnica, durabilidad y la estabilidad de la
edificacin.
Seguridad en caso de siniestros, de manera que las personas puedan evacuar las
edificaciones en condiciones seguras en casos de emergencia, y adems cuenten con un
sistema de prevencin y proteccin contra incendios y permitan la actuacin de
las unidades de bomberos.
b) Funcionalidad:
Espacio vital, para ocupacin y circulacin suficiente, entendindose como suficiente, la
superficie y altura mnimas establecidas en normativa especfica, sobre bases
antropomtricas y ergonomtricas.
Uso, de modo que las dimensiones y disposicin de los espacios, as como la dotacin de
las instalaciones y equipamiento, posibiliten la adecuada realizacin de las funciones para
las que fue proyectada la edificacin.
Accesibilidad, de manera que permitan el apropiado acceso y circulacin a las personas con
discapacidad, evitando barreras arquitectnicas y urbanas.
Calidad de la vivienda, en la que se dispongan de espacios de uso exclusivo, para
garantizar las condiciones mnimas de habitabilidad y no generar problemas de
hacinamiento, teniendo en cuenta el promedio de miembros familiares en cada Regin.
c) Habitabilidad:
Salubridad e higiene, de manera que aseguren la salud, integridad y comodidad de las
personas, tomando en cuenta condiciones de ubicacin, iluminacin natural y artificial,
fenestracin solar, ventilacin interior, disponibilidad de servicios bsicos, tales como agua
potable, alcantarillado sanitario, energa elctrica, gas domiciliario, instalaciones de
climatizacin (aire acondicionado y calefaccin) y comunicacin.
Proteccin trmica y acstica, de manera que la temperatura interior y el ruido que se
perciba, no atente contra la comodidad y la salud de las personas.
d) Adecuacin al entorno y proteccin del medio ambiente
Adecuacin al entorno, de manera que respete las caractersticas de la zona y se integre
de manera armnica.
Las edificaciones desde la concepcin del proyecto a su implementacin, deber prever la
proteccin del medio ambiente, de manera que la localizacin y el funcionamiento de las
mismas no degraden el medio ambiente, dando cumplimiento a las disposiciones de la Ley
N 1333, sus Reglamentos y Leyes conexas.
DE LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS
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Artculo 6. Proporcionar a todas las personas que participen en el proceso de la
construccin de la edificacin, condiciones de seguridad que exijan las disposiciones
legales vigentes para garantizar su integridad fsica.
Proporcionar a todas las personas que participen en el proceso de la construccin de la
edificacin condiciones de seguridad ocupacional que exijan las disposiciones legales
vigentes para garantizar la seguridad y la vida.
DE LA CALIDAD DE VIDA
Artculo 7. Lograr un hbitat urbano sostenible, capaz de otorgar a los habitantes de la
ciudad espacios que renan condiciones que les permitan desarrollarse integralmente tanto
en el plano fsico como espiritual. Garantizar la ocupacin eficiente y sostenible del
territorio con el fin de mejorar su valor en beneficio de la comunidad. El suelo para ser
usado en actividades urbanas debe habilitarse con vas de circulacin, espacios pblicos,
equipamientos y contar con los servicios bsicos, que garanticen el uso ptimo de las
edificaciones, en el marco de la normativa vigente de los Gobiernos Autnomos
Municipales. Proponer el empleo de tecnologas tendientes al ahorro de energa y uso
sostenible de recursos naturales que incrementen el bienestar de las personas.
DE LA SEGURIDAD JURDICA
Artculo 8. Se respeta y cumple con la legislacin vigente. Las autoridades que
intervienen en los procesos de edificacin, cumplirn sus funciones sin ningn tipo de
discriminacin, otorgando a la ciudadana en general trato igualitario y resolviendo las
situaciones de conflicto, conforme al ordenamiento jurdico.
DE LA SUBORDINACIN DEL INTERS PERSONAL AL INTERS GENERAL
Artculo 9. En la ejecucin de cualquier edificacin urbana, los responsables deben
considerar el inters colectivo sobre el inters personal, a fin de lograr un desarrollo
urbano ecolgico - ambiental, dinmico y armnico.
DEL DISEO
Artculo 10. El diseo establece que las edificaciones urbanas sern construidas para
tener un funcionamiento, segn el uso de suelo establecido, generando ambientes
utilizables en forma eficiente, seguro y con el confort previstos.
CAPTULO IV
DE LA APLICACIN Y VIGILANCIA
Artculo 11. La aplicacin y vigilancia del cumplimiento de las disposiciones de este
Reglamento correspondern a los Gobiernos Autnomos Municipales, que tendrn las
siguientes facultades enunciativas no limitativas, en el marco de sus competencias:
a) Fijar los requisitos tcnicos que deben cumplir las construcciones e instalaciones en
predios y vas pblicas para satisfacer las condiciones de habitabilidad, seguridad, higiene,
comodidad y buen aspecto;
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a) Fijar los requisitos tcnicos que deben cumplir las construcciones e instalaciones en
predios y vas pblicas para satisfacer las condiciones de habitabilidad, seguridad
estructural, higiene sanitaria, comodidad y buen aspecto;
b) Fijar las restricciones para las edificaciones y los elementos tales como fuentes,
esculturas, arcos, columnas, monumentos y similares localizados en zonas de patrimonio
histrico, artstico y cultural de acuerdo con las disposiciones legales sobre monumentos,
zonas arqueolgicas, artsticas e histricas;
c) Establecer de acuerdo con las disposiciones legales aplicables, los fines para los que se
autoriza el uso de suelos y determinar el tipo de construcciones que se puedan levantar en
ellos;
d) Otorgar o negar licencias y permisos para la ejecucin de obras nuevas y el uso de los
predios, as tambin obras para instalaciones nuevas o especiales, obras de modificacin,
ampliacin o reparacin en edificaciones y trabajos de demolicin;
e) Llevar un registro clasificado de todas las obras aprobadas y/o autorizadas de los
proyectistas, as tambin de los contratistas, directores de obra, encargados de obras
especiales y otros actores vinculados a la construccin;
f) Realizar inspecciones peridicas a todas las obras que estn en ejecucin, definidas por
su capacidad operativa y la magnitud de la obra;
g) Practicar inspecciones para verificar que el uso que se haga de un predio, estructura,
instalacin, edificio o construccin, se ajuste a las caractersticas originalmente aprobadas;
h) Hacer cumplir todas las medidas preventivas y/o correctivas que fueren procedentes en
relacin con las edificaciones peligrosas, malsanas o que causen molestias;
i) Autorizar o negar, la ocupacin y el uso de una edificacin, instalacin o predio, en
funcin de la normativa vigente;
j) Realizar estudios para establecer, actualizar y/o modificar las limitaciones respecto a los
usos, destinos y reservas de reas de tierras, reas verdes, reas de cultivo y aguas;
k) Establecer las densidades de poblacin permisibles para cada zona y proponer polticas
de acuerdo a un Plan de Desarrollo Urbano;
l) Ordenar la suspensin temporal o definitiva de obras en ejecucin o el cierre de obras
terminadas y la desocupacin en los casos previstos por incumplimiento de la ley y
disposiciones de este Reglamento;
m) En caso de incumplimiento con las disposiciones de este Reglamento y otras
complementarias, ejecutar con cargo al propietario las obras instruidas que no hubiesen
sido realizadas en caso de verificarse riesgos;
n) Ordenar y ejecutar demoliciones, parciales o totales de edificaciones en casos de
incumplimiento de la ley, disposiciones de este Reglamento y los Reglamentos Municipales;
o) Imponer las sanciones que correspondan en aquellos casos de incumpliendo de la ley y
disposiciones de este Reglamento, que no estn contemplado en los incisos m) y n)
precedentes;
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p) Expedir y modificar, cuando sea necesario, las Normas Tcnicas Complementarias,
ordenanzas, acuerdos, instructivos, circulares y dems disposiciones administrativas,
legales y tcnicas que procedan para el debido cumplimiento de este Reglamento;
q) Para hacer cumplir las acciones que disponga el Municipio, con resolucin judicial podr
acudir al uso de la fuerza pblica, de acuerdo a Ley.
TTULO SEGUNDO
ENTIDADES PARTICIPANTES EN EL PROCESO DE CONSTRUCCION
CAPITULO I
Concepto
Artculo 12. Son entidades participantes, todas aquellas personas naturales o jurdicas,
pblicas o privadas que intervienen en el proceso de construccin.
Artculo 12. Son partes participantes, todas aquellas personas naturales o jurdicas,
pblicas o privadas que intervienen en el proceso de construccin.
Sus derechos y obligaciones estn determinados por las disposiciones del presente
Reglamento, adems del Cdigo Civil, Cdigo Penal, y otras disposiciones legales vigentes
y aplicables; as como al contenido del contrato de construccin.
DERECHOS Y OBLIGACIONES
Artculo 12. Los participantes del proceso de la Edificacin que intervienen como
personas naturales o jurdicas, instituciones y entidades pblicas o privadas son los
siguientes: El propietario, los Profesionales Responsables del Proyecto, las personas
Responsables de la Construccin (ejecucin), el DEPARTAMENTO, las Personas
responsables de la Revisin de Proyectos y el Viceministerio de Vivienda y Urbanismo. Sus
derechos y obligaciones estn determinados por las disposiciones del presente
Reglamento, Cdigo Civil, Cdigo Penal, y otras disposiciones legales vigentes y
aplicables; as como al contenido del contrato de construccin.
Propietario
Artculo 13. En este Reglamento se mencionar como propietario a la persona natural o
jurdica, pblica o privada, que demuestre el derecho propietario del predio en el que se
ejecutar la edificacin y est inscrito a su nombre en la oficina de Derechos Reales, que,
individual o colectivamente, decide, impulsa, programa y financia, con recursos propios o
ajenos, las obras de edificacin para s o para su posterior venta, enajenacin, entrega o
cesin a terceros bajo cualquier ttulo.
Son obligaciones del propietario:
a) Contratar para su asesoramiento, profesionales responsables del proyecto, construccin
y control de acuerdo a las caractersticas cualitativas y cuantitativas de sus necesidades y
requerimientos (programa de necesidades), desde los puntos de vista tcnico y econmico,
para que los profesionales elaboren el proyecto;
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a) Explicar a los Profesionales Responsables del Proyecto que contrate, las
caractersticas cualitativas y cuantitativas de sus necesidades y requerimientos
desde los puntos de vista tcnico y econmico, a fin de que estos las conozcan y las
tengan presentes en el Proyecto;
Contratar para su asesoramiento, profesionales responsables del proyecto,
construccin y control de acuerdo a las caractersticas cualitativas y cuantitativas de
sus necesidades y requerimientos (programa de necesidades), desde los puntos de
vista tcnico y econmico, para que los profesionales ejecuten el proyecto;
b) Facilitar la documentacin e informacin previa necesaria para la elaboracin del
proyecto, as como autorizar a los profesionales responsables del proyecto, las posteriores
modificaciones del mismo cuando sea necesario;
c) Absolver las consultas realizadas por los Profesionales Responsables del Proyecto;
c) Gestionar y obtener las licencias y autorizaciones administrativas exigidas por el
Departamento;
d) Exigir a los profesionales encargados de obras especiales, el registro y habilitacin en
las instituciones autorizadas por Ley (Sociedad de Ingenieros de Bolivia SIB Ley 1449 y
Colegio de Arquitectos de Bolivia CAB Ley 1373).
Exigir a los profesionales encargados de obras especiales, el registro y habilitacin en las
instituciones autorizadas por Ley (Sociedad de Ingenieros de Bolivia SIB Ley 1449 a
travs de su Colegio de Especialidad, y Colegio de Arquitectos de Bolivia CAB Ley 1373).
e) Exigir a los profesionales responsables encargados de obras especiales, las garantas de
cumplimiento de contrato previsto en el presente Reglamento y cualquier otro requerido
por autoridad competente;
f) Entregar al comprador o adquiriente, la documentacin completa de la obra ejecutada,
certificado de habitabilidad o cualquier otro documento exigible por el Departamento.
Artculo 14. Para la realizacin de trmites administrativos, cuando las normas lo exijan
el propietario deber acreditar su calidad de tal, mediante la presentacin del Folio Real del
predio en el que se ejecutar la edificacin.
Artculo 15.- Para la ejecucin de los proyectos, el propietario podr contratar
profesionales diferentes de los responsables del proyecto original.
Artculo 16.- Si los profesionales responsables del proyecto no cumplen con el contrato, el
propietario puede reemplazarlos por otros profesionales.
Artculo 17.- El Propietario est obligado a conservar la edificacin en buenas condiciones
de seguridad e higiene, a no destinarla a usos diferentes a los permitidos y a no realizar
arbitrariamente modificaciones de uso que comprometan la seguridad estructural de la
edificacin.
Profesionales responsables del proyecto
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Articulo 17.- Los profesionales responsables de un proyecto son aquellos que estn
legalmente autorizados a ejercer su profesin inscritos en las instituciones autorizadas por
Ley.
Artculo 18.- Los profesionales responsables del proyecto deben:
a) Tener Ttulo en Provisin Nacional de la especialidad correspondiente y registro en la
respectiva institucin profesional;
b) Acreditar inscripcin y habilitacin en las instituciones autorizadas por Ley (Sociedad de
Ingeniero de Bolivia SIB Ley 1449 y Colegio de Arquitectos de Bolivia CAB Ley 1373).
c) Cumplir con las obligaciones pactadas en el Contrato.
PARTICIPANTES EN EL PROCESO DE DISEO
Proyectista
Artculo 19.- La elaboracin de los proyectos de construccin, instalacin, modificacin,
ampliacin, reparacin, remodelacin, cambio de uso o demolicin, as como la definicin
de las caractersticas de sus componentes, es responsabilidad del profesional que lo
elabora. El proyecto debe cumplir con todas las estipulaciones contenidas en los
reglamentos y normas tcnicas de su especialidad y las normas legales relacionadas y
vigentes.
Segn su especialidad sern: El Arquitecto segn las especialidades de arquitectura
requeridas y el Ingeniero segn las especialidades de la ingeniera requeridas.
Artculo 12. El diseo de los proyectos de edificacin y de las caractersticas de sus
componentes, es de responsabilidad del profesional a cargo, segn su especialidad.
Artculo 13. Segn su especialidad sern el Arquitecto para el Proyecto de Arquitectura,
El Ingeniero Civil para el Proyecto de Estructuras, de Instalaciones Sanitarias y Geotecnia,
Elctrico para instalaciones Elctricas. En caso de requerirse proyectos especializados
como gas, seguridad integral, redes de informacin, electromecnica y otros se requerir
la participacin del profesional especialista.
Artculo 14. Los profesionales responsables del Proyecto deben cumplir con:
a) Tener Ttulo en Provisin Nacional de la especialidad correspondiente;
b) Acreditar inscripcin y habilitacin en las instituciones autorizadas por Ley (Sociedad de
Ingeniero de Bolivia SIB Ley 1449 y Colegio de Arquitectos de Bolivia CAB Ley
1373).
c) Demostrar capacidad suficiente para ejecutar las obligaciones asumidas segn su
especialidad
d) Las Normas y Reglamentos vigentes, en la ejecucin de sus servicios profesionales
e) Prestar personalmente sus servicios profesionales por los trabajos contratados
f) Las obligaciones pactadas en el Contrato
Artculo 15. Los profesionales responsables deben firmar los planos, especificaciones
tcnicas y dems documentos de los cuales son autores. Son responsables por las
deficiencias y errores, as como por el incumplimiento de las Normas y Reglamentos en
hayan incurrido en la elaboracin y ejecucin del proyecto.
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Artculo 16. Las personas jurdicas constituidas como empresas de proyectos, son
solidariamente responsables con el Profesional responsable del Proyecto, respecto de las
consecuencias que se deriven de errores u omisiones en los clculos, dimensiones y
componentes de la obra, o en las especificaciones tcnicas.
Artculo 20.- Toda la documentacin tcnica elaborada y/o considerada para el proyecto
(planos, cmputos mtricos, especificaciones tcnicas, anlisis de precios unitarios,
presupuesto, memorias de clculo, estudios previos, etc.), deben ser refrendados por el o
los proyectistas y registrados en las instancias que corresponden segn las normas
vigentes.
Artculo 21. El proyectista, en su especialidad, es el nico responsable de las deficiencias
y errores, as como del incumplimiento incurrido de los reglamentos y normas tcnicas
durante la elaboracin del proyecto.
Artculo 22.- Las empresas que elaboran proyectos, son mancomunadamente
responsables con el o los profesionales del diseo del proyecto, respecto de las
consecuencias que se deriven de errores u omisiones en los clculos, dimensiones y
componentes de la obra proyectada, o en las especificaciones tcnicas.
Artculo 16. Los profesionales Responsables del Proyecto, tienen derecho a supervisar la
ejecucin de las obras que proyecten, aunque no la exclusividad, con el fin de verificar que
se est cumpliendo con los diseos y especificaciones tcnicas establecidas por ellos,
existiendo o no un contrato especfico sobre la materia.
Arquitecto
Artculo 17. El Arquitecto, es el responsable del Diseo Arquitectnico de la Edificacin,
el cual comprende: La calidad arquitectnica, los cmputos mtricos, las dimensiones de
los componentes arquitectnicos, las especificaciones tcnicas del Proyecto Arquitectnico,
los acabados de la obra, el cumplimiento de los parmetros urbansticos y edificatorios
exigibles para edificar en el inmueble correspondiente. As mismo, es el responsable de
que sus planos y los elaborados por los otros profesionales responsables del Proyecto, sean
compatibles entre s.
Ingeniero Civil
Artculo 18. El Ingeniero Civil Estructuralista, es el responsable del Diseo Estructural de
una edificacin, el cual comprende: Los clculos, las dimensiones de los componentes
estructurales, las especificaciones tcnicas del Proyecto Estructural, y las consideraciones
de diseo sismorresistente. As mismo, es responsable de la correspondencia del proyecto
de estructuras con el Estudio de Suelos de la edificacin. Este estudio, a su vez, es de
responsabilidad del Ingeniero que lo suscribe.
Ingenieros Civil Sanitario, Electricista y Electromecnico
Artculo 12. Los Ingenieros Civil sanitario, Electricista y Electromecnico y otros
ingenieros especialistas, son responsables del Diseo de la instalacin que le corresponda
segn su especialidad, los caules comprenden: Los clculos, las dimensiones de los
componentes y especificaciones tcnicas del Proyecto de su especialidad. Asimismo, son
responsables de que sus respectivos proyectos se adecuen a las caractersticas de las
redes pblicas, a la factibilidad de los servicios y a las Normas y Reglamentos vigentes.
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PARTICIPANTES EN EL PROCESO DE CONSTRUCCION
Concepto
Concepto
Artculo 12. Son entidades participantes, todas aquellas personas naturales o jurdicas,
pblicas o privadas que intervienen en el proceso de construccin. Participan en la
Ejecucin, provisin de bienes y servicios, subcontratacin devienes y servicios,
Supervisin y Fiscalizacin de la obra.
Sus derechos y obligaciones estn determinados por las disposiciones del presente
Reglamento, Cdigo Civil, Cdigo Penal, y otras disposiciones legales vigentes y
aplicables; as como al contenido del contrato de construccin.
Las personas responsables de la Construccin deben cumplir con:
a) Demostrar capacidad suficiente para ejecutar las obligaciones asumidas segn su
especialidad;
b) Aplicar las Normas y Reglamentos vigentes, en la ejecucin de sus servicios;
c) Prestar personalmente sus servicios profesionales por los trabajos contratados
d) Las obligaciones pactadas en su respectivo Contrato
Profesionales responsables de la Construccin
Articulo 17.- Los profesionales responsables de un proyecto son aquellos que estn
legalmente autorizados a ejercer su profesin inscritos en las instituciones autorizadas por
Ley.
Artculo 18.- Los profesionales responsables de la Construccin deben:
a) Tener Ttulo en Provisin Nacional de la especialidad correspondiente l;
b) Acreditar inscripcin y habilitacin en las instituciones autorizadas por Ley (Sociedad de
Ingeniero de Bolivia SIB Ley 1449 y Colegio de Arquitectos de Bolivia CAB Ley
1373).
c) Cumplir con las obligaciones pactadas en el Contrato.
Superintendente de Obra (Director de Obra)
Artculo 23.- Es la persona natural, profesionalmente capacitada, designada por el
Contratista, que se hace responsable de la ejecucin total del proyecto, en todas sus
etapas.
De manera enunciativa, no limitativa son obligaciones del Superintendente de Obra, las
siguientes:
a) Cumplir con el artculo 17 del presente Reglamento.
b) Demostrar y certificar el conocimiento, la capacidad y experiencia suficientes, y de
manera directamente proporcional a la magnitud del proyecto del que se asume la
responsabilidad;
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c) En funcin del tipo de Edificacin, deber proponer un Plan de Contingencias, para
evitar o mitigar posibles eventualidades que se produzcan en el desarrollo del proyecto;
d) Definir las eventuales modificaciones del proyecto, que sean exigidas por el proceso
propio de edificacin, respetando la normativa tcnica y legal vigentes y estricta
observancia del contrato, solicitando al Propietario que mediante el proyectista, se realice
la aclaracin de los aspectos ambiguos o incompatibles entre planos o entre estos y la
especificaciones;
e) Cumplir las especificaciones tcnicas del proyecto;
f) Dirigir y vigilar asegurndose de que tanto el proyecto, como la ejecucin del mismo,
cumplan con lo establecido en los ordenamientos del Departamento;
g) Responder ante cualquier violacin a las disposiciones de este Reglamento;
h) Supervisar las medidas de seguridad del personal y de terceras personas en la obra, sus
colindancias y en la va pblica, durante su ejecucin;
i) Cumplir con las medidas de prevencin o mitigacin de las actividades, durante su
ejecucin, que puedan afectar al medio ambiente y de seguridad del personal y de terceras
personas en la obra, sus colindancias y en la va pblica;
i) Cumplir con las normas vigentes de prevencin de riesgos ocupacionales o mitigacin de
las actividades, durante su ejecucin, que puedan afectar al medio ambiente y de
seguridad del personal y de terceras personas en la obra, sus colindancias y en la va
pblica;
j) Formalizar las subcontrataciones de partes e instalaciones de la obra dentro de los
lmites pactados en el Contrato;
k) Programar y hacer cumplir los plazos de ejecucin de la obra, en caso de identificar
retrasos, deber realizar el ajuste correspondiente al cronograma en funcin al plazo
estipulado en el contrato;
l) Planificar y controlar los procesos de construccin y cumplir con las pruebas, controles,
ensayos e inspecciones necesarias para ejecutar las obras aprobadas;
m) Firmar las actas de inicio y de entrega de la obra;
n) Verificar el tipo y calidad de materiales que sern incorporados a la construccin, de
acuerdo a las especificaciones tcnicas;
o) Verificar las cargas permanentes y las cargas de uso en la estructura, incluyendo las
que se deban a la colocacin de materiales durante la ejecucin de la obra
p) De acuerdo a las especificaciones tcnicas, establecer los criterios de la recepcin, en la
misma obra, de los productos y materiales que sern incorporados en la construccin,
ordenando la realizacin de ensayos y pruebas necesarias;
q) Efectuar el seguimiento de la obra comprobando la participacin de personal calificado y
preparado para asumir los procesos asignados de la construccin;
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17
r) Recopilar, elaborar y organizar la informacin sobre los procesos empleados durante la
ejecucin de la construccin;
s) Tomar conocimiento permanente del contenido del Libro de Ordenes;
t) Entregar al Propietario, al trmino de la obra los planos como se ha construido - (As -
Built) del proyecto completo, en original, el libro de rdenes, memorias de clculo y
conservar un juego de copias de estos documentos;
u) Elaborar y entregar al propietario de la obra al trmino de sta, los manuales de
operacin y mantenimiento de todas las instalaciones que lo requieran.
Residente de Obra
Artculo 24.- Es la persona natural, pblica o privada, profesionalmente capacitada,
designada por el Contratista, que se hace responsable de la ejecucin total de un solo
proyecto, en todas sus etapas, con permanencia fija en obra.
De manera enunciativa, no limitativa son obligaciones del Residente de Obra, las
siguientes:
a) Cumplir con el artculo 17 del presente reglamento;
b) Demostrar y certificar el conocimiento, la capacidad y experiencia suficientes, y de
manera directamente proporcional a la magnitud del proyecto del que se asume la
responsabilidad;
c) Resolver las contingencias que se produzcan en el desarrollo del proyecto, en
coordinacin con el Superintendente de Obra (Director de Obra);
d) Ejecutar las eventuales modificaciones del proyecto, que sean exigidas por el proceso
propio de edificacin, respetando la normativa tcnica y legal vigentes y en estricta
observancia del contrato, solicitando al Superintendente de Obra (Director de Obra) la
aclaracin de los aspectos ambiguos o incompatibles entre planos o entre estos y la
especificaciones;
e) Dirigir y controlar al personal que ejecuta las obras, cumpliendo con lo establecido en
los planos, especificaciones tcnicas, cronograma y presupuesto;
f) Responder ante cualquier violacin a las disposiciones de este Reglamento;
g) Planificar, ejecutar y controlar las medidas de seguridad del personal y de terceras
personas en la obra, sus colindancias y en la va pblica, durante su ejecucin;
h) Cumplir con las medidas de prevencin o mitigacin de las actividades, producto de la
ejecucin, que puedan afectar al medio ambiente;
i) Planificar ejecutar y controlar los procesos de construccin y cumplir con las pruebas,
controles, ensayos e inspecciones necesarias para ejecutar las obras aprobadas;
j) Controlar y seleccionar el tipo y calidad de materiales que sern incorporados a la
construccin, de acuerdo a las especificaciones tcnicas;
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k) Verificar la recepcin, en la misma obra, de los materiales y productos que sern
incorporados en la construccin, ordenando la realizacin de ensayos y pruebas
necesarias;
l) Dirigir la obra comprobando la participacin de personal calificado y preparado para
asumir los procesos asignados de la construccin;
m) Elaborar y organizar la informacin sobre los procesos empleados durante la ejecucin
de la construccin;
n) Llenar el Libro de Ordenes, con conocimiento del Superintendente de Obra (Director de
Obra) para la realizacin de consulta, aclaracin o solicitud de autorizacin de una accin
necesaria en la ejecucin de obras.
o) Recopilar y proporcionar la informacin necesaria para la elaboracin de los planos
como se ha construido - (As - Built) del proyecto completo y memorias de clculo.
Artculo 25.- El Residente, el Director y/o el superintendente de obra (segn corresponda
a lo descrito el Artculo 3 del presente Reglamento) previo al inicio y durante la ejecucin
de obras deber verificar la seguridad estructural y realizar las modificaciones que
considere necesarias, las cuales sern presentadas al Supervisor para su aprobacin.
Fiscal de Seguimiento de Obra
Artculo 25.- Es Profesional competente capacitado, habilitado profesionalmente y
contratado o designado por el Propietario, especficamente para representarlo en el
seguimiento de una obra civil, el cual acta en su nombre y ejerce su representacin
durante la ejecucin del proyecto, precautelando el cumplimiento de los documentos
contractuales de ejecucin obra y supervisin, aplicando los principios de moral y tica en
todo su accionar.
Son requisitos y obligaciones para ejercer el cargo de fiscal de obra:
a) Acreditar la inscripcin y habilitacin en el registro profesional correspondiente de
acuerdo a normativa legal vigente para el ejercicio profesional.
b) Acreditar el registro de Higiene y Seguridad Ocupacional ante Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social.
c) Acreditar experiencia afn a la fiscalizacin de obras a la que postula;
d) Estudiar y tomar conocimiento a profundidad del Proyecto y de todos los documentos
afines, para tener un concepto claro de cules son los objetivos, alcances y limitaciones
del mismo.
e) Hacer un reconocimiento del lugar donde se emplaza el Proyecto para verificar si las
obras diseadas corresponden con las condiciones existentes en la zona o si hay
discrepancias que deben ser observadas a la Supervisin para su correccin oportuna.
f) Tomar conocimiento de la estructura de la Supervisin, informarse del personal
asignado a cada rea y verificar la validez del Plan de Trabajo, en observancia del
Cronograma de Obras y Cronograma de Desembolsos.
g) Tomar conocimiento de la estructura organizativa del Contratista, a travs del
Supervisor e informarse del personal, equipo y maquinaria asignados a cada frente de
trabajo y as tambin de los encargados de obras especiales en cada rea tcnica, en
observancia del Cronograma de Obras y Cronograma de Desembolsos.
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h) Verificar que todas las actuaciones de la Supervisin y Contratista de Obras, se hallen
en el marco de los Documentos Contractuales y las normas vigentes para la
construccin de obras.
i) Exigir el cumplimiento de la Ley de Medio Ambiente y reglamentos complementarios.
j) Exigir el cumplimiento de la Ley de Medio Ambiente y reglamentos complementarios.
Asimismo de las leyes, normas vigentes socio laborales.
k) Autorizar y/o tomar conocimiento de la emisin de la Orden de Proceder, segn
corresponda, fecha a partir de la cual se contabiliza el plazo de ejecucin de obras.
l) Revisar, verificar y aprobar los Certificados de Avance, tanto del Contratista, como
de la Supervisin.
m) Revisar, verificar y aprobar las modificaciones que el Contrato y la normativa
vigente describe.
n) El Fiscal de Obras debe llevar un registro escrito y fotogrfico, minucioso de todas sus
observaciones, de lo tratado y acordado en la reuniones, de los eventos extraordinarios
que ocurren, accidentes en obra, incidentes, etc. que permita establecer un historial del
desarrollo de la Obra.
o) Debe instruir a la Supervisin para que exija el cumplimiento de todas las Normas de
Seguridad (uso de ropa y equipos de seguridad) para todo el personal que se
encuentra en el rea del Proyecto, inclusive visitas eventuales.
p) Debe supervisar e instruir a los responsables que exija el cumplimiento de todas las
Normas de Higiene y Seguridad Ocupacional (Induccin, uso de ropa y equipos de
seguridad) para todo el personal que se encuentra en el rea del Proyecto, inclusive
visitas eventuales.
q) Mantener informado al Propietario de todo su accionar durante la ejecucin de la obra.
r) Realizar inspecciones de rutina, tcnicas y especiales a los trabajos de construccin de
la obra.
s) Cuando lo decida el Propietario, para el caso de obras de gran magnitud, se podr
conformar un equipo de Fiscalizacin por especialidades, el mismo que tendr un Jefe
que es el directo responsable del accionar de todo el equipo y su obligacin es la de
exigir el cumplimiento de la funcin de fiscalizacin a lo largo de la Obra.
t) El Fiscal se reunir con la Supervisin y el Contratista; cuantas veces vea conveniente
hacerlo, para analizar situaciones que afectan al proyecto, buscando la mejor solucin,
cuidando el aspecto tcnico econmico y, si es necesario, se elaborar el documento
respectivo bajo formato de un Acta de Reunin, el que tendr el valor de una Orden
impartida por el Fiscal de Obras.
Especialista en obras especiales
Articulo 26.- Profesional competente, habilitado profesionalmente con el respaldo tcnico
profesional para responder en forma solidaria con el Superintendente de Obra, en todos los
aspectos de las obras en las que se otorgue su firma y aprobacin, relativos a la seguridad
estructural, e instalaciones especiales, sanitarias, elctricas, electrnicas, mecnicas, de
gas y otras.
De manera enunciativa no limitativa, son obligaciones de los especialistas de obras
especiales:
a) Acreditar, para el caso de seguridad estructural, la experiencia suficiente en Diseo y
Clculo Estructural;
a) Acreditar, para el caso de seguridad estructural, la experiencia suficiente en
diseo y clculo estructural; y para las dems especialidades acreditar su formacin
profesional en el rea requerida.
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b) Encontrarse inscrito y habilitado para ejercer la profesin, acreditado por la Sociedad o
el Colegio Profesional al que pertenece;
c) Demostrar y certificar el conocimiento, la capacidad y experiencia suficientes, y de
manera directamente proporcional a la magnitud de las obras especiales para las que fue
contratado;
d) Verificar que en la obra especial a su cargo, se hayan realizado los estudios de respaldo
necesarios, cumplir las disposiciones relativas a la normativa tcnica y legal vigentes y
relacionadas a su especialidad;
e) Verificar que el proyecto cumple con las disposiciones relativas a los requerimientos de
seguridad, habitabilidad, funcionamiento, higiene, servicios, acondicionamiento ambiental,
comunicacin, prevencin de emergencias e integracin al contexto e imagen urbana;
f) Vigilar que la construccin durante la ejecucin de la obra especial, cumpla
estrictamente el diseo correspondiente a su especialidad y que tanto los procedimientos,
como los materiales empleados, corresponden a lo descrito en las especificaciones tcnicas
y a las normas de calidad del proyecto;
g) Notificar al Super Intendente cualquier irregularidad durante el proceso de la obra, que
pueda afectar la seguridad de la misma, asentndose la misma en el libro de rdenes
mediante el Residente de Obras. En caso de no ser atendida esta notificacin, deber
comunicarse al Fiscal de Obras para que sea anotado en el Acta de Reuniones y de ste
sea remitido al Departamento correspondiente mediante el Propietario, para que se
proceda a la suspensin de los trabajos.
Contratista
Articulo 27.- Es la persona jurdica, pblica o privada con los conocimientos tcnicos
adecuados para ejecutar las obras.
De manera enunciativa, no limitativa, son obligaciones del contratista:
a) Demostrar capacidad y experiencia suficientes para ejecutar las obras asumidas;
b) Aplicar la norma vigente;
c) Respetar las obligaciones pactadas en su respectivo contrato;
d) Cumplir las disposiciones del Superintendente de obras o de su delegado;
e) Responder de forma solidaria con el Superintendente de obra, en todos los aspectos de
las obras de las que form parte;
f) Ejecutar la obra con sujecin al proyecto y a las normas vigentes;
g) Disponer de la organizacin que garantice el logro de las metas de la obra;
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21
h) Asignar a la obra los medios humanos, materiales, herramientas y equipo suficientes
para culminar los trabajos dentro del plazo del Contrato, del presupuesto aprobado y con
el nivel de calidad exigido y requerido en las especificaciones tcnicas;
i) El contratista es responsable por las fallas, errores o defectos de la construccin,
incluyendo las obras ejecutadas por subcontratistas a su cargo, y por el uso de materiales
o insumos defectuosos; sin perjuicio de las acciones legales que pueda interponer a su vez
en contra de los proveedores, fabricantes o subcontratistas.
j) Llevar bajo su responsabilidad y en la obra, el Libro de Ordenes de Trabajo, el mismo
que deber ser aperturado con participacin del Notario de Fe Pblica en la fecha de
recibir la Orden de Proceder, en el cual se anotarn, como mnimo, los siguientes datos:
Nombre del proyecto, lugar, zona o sector, Propietario de la Obra (Contratante),
Nombre o razn social de la persona natural o jurdica que ejecute la obra;
Nombre completo, atribuciones y firmas del superintendente de obra, el residente
de obra, los encargados de obras especiales, del supervisor y/o del fiscal;
Descripcin de los detalles definidos durante la ejecucin de la obra;
Fecha de las visitas del superintendente de obra, residente de obra y de los
encargados de obras especiales, con el registro de observaciones, solicitudes o
aclaraciones;
Solicitud de aprobacin de los Materiales empleados para la construccin;
Procedimientos generales de construccin y de control de calidad;
Dejar constancia de cambios de los profesionales que iniciaron la obra;
Registrar las modificaciones efectuadas de acuerdo a contrato;
Fecha de iniciacin de cada etapa de la obra;
Incidentes y accidentes; y
Observaciones e instrucciones de la supervisin;
k) Es responsable director de la aplicacin de la Ley General de higiene, Seguridad
Ocupacional y Bienestar y normas conexas.
Supervisor de obra
Artculo 28.- Profesional competente que ser designado en los casos de obras pblicas o
cuando el propietario lo estime conveniente. Su responsabilidad es la de verificar que la
obra se ejecute conforme a los proyectos aprobados, se sigan procesos constructivos de
acuerdo con la naturaleza de la obra, y se cumpla con los plazos y costos previstos en el
contrato de obra, siempre cuidando por los intereses del propietario.
Son requisitos y obligaciones para ejercer el cargo de supervisor de obra:
a) Acreditar la inscripcin y habilitacin en el Registro Profesional correspondiente de
acuerdo a normativa legal vigente para el ejercicio profesional.
b) Acreditar experiencia afn a la supervisin de obras a la que postula;
c) Revisar la documentacin del proyecto elaborado por los profesionales responsables del
mismo, con la finalidad de planificar y asistir preventivamente al propietario o a quien lo
contrate;
d) Elaborar y/o complementar documentacin tcnica que considere necesaria para la
buena ejecucin de la obra.
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e) Revisar la calificacin del personal del contratista, proveedor o subcontratistas que
participen en el proyecto de construccin.
f) Emitir la Orden de Proceder en funcin de las clausulas contractuales y exigir al
contratista el estricto cumplimiento del cronograma y del plazo contractual.
g) En Obras de carcter pblico, El SUPERVISOR llevar el control directo de la vigencia y
validez de las garantas exigidas en el Contrato, en cuanto al monto y plazo, a efectos de
requerir oportunamente su ampliacin al CONTRATISTA, o solicitar a la ENTIDAD a travs
del Fiscal, su ejecucin en caso corresponda.
h) Exigir al Contratista los seguros que establezca el contrato.
i) Asegurar y garantizar la ejecucin de las pruebas, controles y ensayos, previstos en las
especificaciones tcnicas del proyecto.
j) Verificar que el Contratista se encuentre trabajando en todos los frentes programados,
disponiendo del equipo y personal ofertado segn el Plan de Trabajo aprobado y que las
labores se ajusten conforme a la programacin de su Cronograma, aprobado por el
Contratante; cualquier desfase observado debe ser elevado de inmediato a conocimiento
del Contratista exigiendo por escrito la correccin y compensacin en la ejecucin de las
actividades correspondientes, salvando el desfase en el menor tiempo posible.
k) Verificar y aprobar los materiales propuestos por el Contratista, en funcin de las
exigencias de las Especificaciones Tcnicas, sin que esta accin deslinde de
responsabilidades al Contratista.
l) Controlar el desarrollo de los tems, particularmente los que se encuentran en la RUTA
CRTICA, con el objetivo de exigir su cumplimiento de acuerdo con lo programado, para
que no hayan retrasos o perjuicios en la buena ejecucin del Proyecto, en caso de que
alerte retrasos en la ejecucin de la obra, deber instruir al contratista, asuma las medidas
pertinentes y correctivas y presente un cronograma ajustado al plazo de entrega de la
obra acordada.
m) Emitir reportes fidedignos que sealen el grado de cumplimiento de los requisitos
especificados en la documentacin del proyecto.
n) En caso necesario, podr proponer y sustentar la introduccin de modificaciones en las
caractersticas tcnicas, diseo o detalles de la Obra, que puedan originar modificaciones
en los volmenes o montos de los presupuestos, formulando las debidas justificaciones
tcnicas y econmicas, respetando la normativa tcnica y legal vigentes y en estricta
observancia del contrato.
o) Exigir al CONTRATISTA los respaldos tcnicos necesarios, para procesar planillas o
certificados de pago, previa medicin Conjunta de la obra ejecutada para su aprobacin.
p) Participar en el proceso de recepcin de las etapas del proyecto, con o a nombre del
propietario.
q) Exigir al CONTRATISTA la disponibilidad permanente del Libro de rdenes de Trabajo,
por el cual comunicar al CONTRATISTA la iniciacin de obra y el proceso de ejecucin.
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Artculo 29.- El supervisor deber verificar la seguridad estructural y realizar las
modificaciones que considere necesarias al proyecto.
Personal de las obras de edificacin
Artculo 29.- Queda establecido que el personal de la construccin: maestros,
contramaestres, ayudantes, son responsables en funcin a sus contratos.
Artculo 29.- Queda establecido que el personal de la construccin: maestros,
contramaestros, ayudantes, son responsables en funcin a sus contratos.
Gobiernos Autnomos Municipales (Departamento)
Artculo 30.- De manera enunciativa, no limitativa, los Gobiernos Autnomos Municipales
son responsables de lo siguiente:
a) Contar con los instrumentos de planificacin que definan los parmetros de desarrollo
urbano; en concordancia con los marcos legales vigentes;
b) Poner a disposicin de las entidades participantes en el proceso de edificacin y del
pblico en general, por cualquier medio factible de comprobacin, los instrumentos
tcnicos de planificacin, edificacin y procesos administrativos que se encuentran a su
cargo;
c) Dar celeridad y simplificar los trmites de consultas, autorizaciones para construccin,
instalacin, modificacin, ampliacin, reparacin, demolicin y otras obras, con personal
idneo para realizar funciones tcnicas y administrativas que correspondan;
d) Emitir reglamentacin especfica sobre todo el proceso de edificacin;
e) Suspender las autorizaciones para la ejecucin de las obras, nicamente en los casos en
que se verifique plenamente que esta fue expedida contraviniendo disposiciones vigentes;
f) Fijar los requisitos a que deben sujetarse las obras en relacin al uso de la va pblica,
horario de trabajo, instalaciones provisionales, ingreso y salida de materiales, condiciones
para la seguridad y proteccin de terceros y del medio ambiente;
g) Ordenar la paralizacin de obras que no se ejecuten de acuerdo a los proyectos
aprobados y licencias otorgadas, exigir las correcciones correspondientes, y sancionar
cuando corresponda;
h) Designar inspectores tcnicos del Municipio, que se encargarn de comprobar que un
proyecto se ejecuta de acuerdo con los planos y especificaciones aprobados en la
oportunidad en que fue otorgada la licencia;
i) Verificar los planos como se ha construido (As Built);
j) Ser el encargado de:
Certificar el trazo de lnea y nivel o equivalente
Certificar la compatibilidad o no contravencin del uso de suelo
Aprobar planos en general y autorizar el inicio de obra
Autorizar movimiento de tierra y demoliciones
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Verificar el cumplimiento de las normas de seguridad y operacin
Autorizar el cambio de funcionamiento de las edificaciones
Certificar la habitabilidad de la construccin
k) Ordenar la demolicin parcial o total de una obra en los casos en que exista
discrepancia no subsanable con el proyecto aprobado.
l) Hacer cumplir las normas del presente Reglamento.
m) Disponer la conformacin de una base de datos (fsica y digital), con las memorias de
clculo y planos de ingenieras y arquitectnicos de los proyectos aprobados, de las
modificaciones y/o ampliaciones y cambio de uso y de los Planos Como se ha construido
(As Built).
n) Autorizar en forma expresa trabajos que se realicen en horario nocturno (22:00 a
06:00), para evitar la generacin de intensidades acsticas en horarios de descanso y uso
de va.
n) Autorizar en forma expresa trabajos que se realicen en horario nocturno (22:00 a
06:00), para evitar la generacin de intensidades acsticas en horarios de descanso y uso
de va.
o) Exigir seguros de responsabilidad civil sobre daos a terceros, de acuerdo a las
disposiciones del Departamento y trminos de contrato.
p) Son parte de la responsabilidad de la seguridad ocupacional de los trabajadores.
Responsables de la revisin y aprobacin de proyectos
Artculo 31.- Los funcionarios del Departamento son los responsables de revisar los
proyectos y verificar el cumplimiento de las normas vigentes para la respectiva aprobacin.
De manera enunciativa, no limitativa, son obligaciones de los responsables de la revisin
de proyectos:
a) Cumplir con el Artculo 17 del presente reglamento;
b) Demostrar experiencia de al menos 5 aos de ejercicio profesional en diseo, desarrollo
de proyectos y/o construccin o funcin pblica afn y conocimiento de aspectos tcnicos y
normativos para el desempeo de sus funciones;
c) Asumir responsabilidad de los dictmenes que emiten, con sujecin a las normas
vigentes, al Plan de Usos del Suelo y Patrones de Asentamiento del Gobierno Autnomo
Municipal y las disposiciones legales que competen a la ejecucin de obras.
Artculo 32.- Los profesionales responsables de la revisin de proyectos no podrn
intervenir en el proceso de evaluacin de un proyecto en el que hayan participado como
proyectista, superintendente o director de obra, encargado de obras especiales,
supervisor, contratista, subcontratista o propietario.
Control de calidad
Artculo 33.- Las entidades de control de calidad afines a la construccin, son aqullas
capacitadas para prestar asistencia tcnica y emitir certificados, en la verificacin de la
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calidad de los materiales, de acuerdo a las especificaciones tcnicas del proyecto y la
normativa vigente y aplicable.
Los profesionales que prestan el servicio sern calificados y experimentados, dispondrn
del equipo, herramientas e insumos necesarios para prestar adecuadamente el servicio.
Laboratorios de ensayo
Artculo 34.- Los laboratorios de ensayo de materiales, son entidades tcnicas que
realizan ensayos y emiten informes por la determinacin de propiedades fsicas, mecnicas
y/o qumicas de materiales de construccin de acuerdo con procedimientos especificados
en reglamentos, cdigos y normas tcnicas.
Artculo 34.- Los laboratorios de ensayo de materiales, son entidades tcnicas que
realizan ensayos y emiten informes por la determinacin de propiedades fsico, mecnicas
y/o qumicas de materiales de construccin de acuerdo con procedimientos especificados
en normas nacionales vigentes o en normas extranjeras si no las hubiesen.
Los laboratorios de ensayo sern legalmente autorizados y cumplirn con las disposiciones
legales que correspondan para su funcionamiento.
Artculo 35.- Los laboratorios de ensayo pueden ser de dos tipos:
a) Laboratorio permanente, emplazado en un lugar fijo durante un periodo superior a tres
aos.
b) Laboratorio provisional, emplazado en un rea destinada a este fin durante un periodo
menor a tres aos.
De manera enunciativa y no limitativa, el laboratorio de ensayo deber:
a) Actuar con imparcialidad, independencia e integridad, por tanto, el laboratorio de
ensayo y su personal no estarn sometidos a presin comercial, financiera o de
cualquier otro tipo que pueda influenciar su juicio tcnico. El laboratorio como tal, no
deber tener responsabilidad o vnculo en el diseo, fabricacin o venta del producto
que se ensaya,
b) Demostrar competencia tcnica para realizar los ensayos a que se dedica, de acuerdo a
normas o documentos tcnicos reconocidos y aceptados por la Entidad que autoriza y
avala su funcionamiento, para ello, en su estructura y funcionamiento deber
documentar y cumplir mnimamente con:
Organizacin.- El laboratorio de ensayo, debe tener un director tcnico que ser el
responsable general de todas las operaciones tcnicas. Deber contar con personal
especializado para la ejecucin de los ensayos. El director tcnico ser un profesional
con ttulo relacionado al rea y con registro en la institucin profesional
correspondiente. Todo el personal que realice ensayos debe estar cualificado. Se
entiende por cualificacin, al reconocimiento formal de la capacidad de una persona
para poder responsabilizarse de la correcta ejecucin de los ensayos. Los requisitos de
formacin, entrenamiento especfico, experiencia y el proceso de cualificacin indicados
por el laboratorio deben estar documentados.
Gestin de calidad.- El laboratorio deber estar acreditado y tendr certificacin de
Gestin de Calidad otorgada por cualquier entidad competente misma que deber ser
actualizada de acuerdo a lo exigido por la norma de calidad.
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Gestin de calidad.- El laboratorio deber estar acreditado y tendr certificacin de
Gestin de Calidad otorgada por IBNORCA misma que deber ser actualizada de
acuerdo a lo exigido por la norma de calidad. INEXISTENTE
El sistema de calidad del laboratorio ser el apropiado para el tipo, alcance y volumen
de sus actividades. Los elementos de este sistema estarn descritos en un manual de
calidad que estar a disposicin del personal del laboratorio.
Ambientes y equipos.- Las condiciones ambientales en que se ejecuten los ensayos
deben cumplir con lo establecido en las normas, cdigos o reglamentos que
correspondan, para no invalidar los resultados ni comprometer la exactitud requerida
de las mediciones. El laboratorio debe restringir el acceso de personas a sus ambientes,
para salvaguardar la confidencialidad de los ensayos y resultados, garantizar la
seguridad del personal y prevenir cualquier acto que pueda falsear los resultados de los
ensayos.
Un laboratorio tendr reas apropiadas para: archivo, biblioteca, recepcin de
muestras, preparacin de muestras, ensayo, almacenamiento de muestras ensayadas,
elaboracin de informes y otras.
Un laboratorio estar provisto de todos los equipos necesarios para la correcta
ejecucin de los ensayos y mediciones. Estos equipos deben ser peridicamente
mantenidos, calibrados y estar permanentemente certificados por la Entidad
competente.
Un laboratorio deber describir en el lugar que corresponda las medidas adoptadas
para garantizar que nicamente utiliza equipos adecuados para la ejecucin de
ensayos. Como regla general las medidas adoptadas deben establecer requisitos para
la compra, recepcin, mantenimiento (correctivo y preventivo) y calibracin de dichos
equipos, as mismo, se llevar el registro pormenorizado de cada equipo desde la fecha
de compra, puesta en servicio, reparaciones, mantenimiento, calibracin y otros.
Procedimientos de trabajo.- Un laboratorio de ensayo dispondr de las adecuadas
instrucciones escritas sobre la utilizacin y funcionamiento de todos los equipos, sobre
la preparacin y manipulacin de muestras y probetas sometidas a ensayo y sobre las
tcnicas de ensayo normalizadas. Todas las instrucciones, normas tcnicas, manuales y
datos de referencia tiles para el trabajo deben mantenerse actualizadas y ser de fcil
acceso para el personal.
Informe de ensayo.- Cada trabajo que realice un laboratorio de ensayo de
materiales, ser presentado a travs de un informe claro y sin ambigedades que
describa los resultados del ensayo y de cualquier otra informacin til. Un informe de
ensayo, no contiene recomendaciones derivadas de los resultados del ensayo, se
refiere nicamente a los resultados del ensayo solicitado. El informe debe estar firmado
por el tcnico de laboratorio ejecutor del ensayo y avalado por el Director Tcnico,
contendr al menos los siguientes datos:
Nombre del solicitante
Nombre del Supervisor de Obra
Nombre del Superintendente de Obra
Nombre del proyecto y/o estructura
Nombre del ensayo practicado
Norma tcnica utilizada para la ejecucin del ensayo
Procedencia de las muestras
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Fecha de ejecucin del ensayo
Fecha de obtencin del ensayo
Resultados del ensayo
Observaciones sobre la muestra, en caso que corresponda.
La interpretacin de resultados y recomendaciones correspondientes sern ejecutadas
por el Supervisor de Obra o por los Especialistas, si existen, caso contrario el
Superintendente ser responsable de la interpretacin y recomendacin.
CAPITULO II
RESPONSABILIDADES
Responsabilidad civil de las entidades que intervienen en el proceso de la
edificacin
RESPONSABILIDAD CIVIL
Responsabilidad civil de las personas y entidades que intervienen en el proceso
de la edificacin
Artculo 36.- Sin perjuicio de sus responsabilidades contractuales, las personas naturales
o jurdicas que intervienen en el proceso de la ejecucin de la edificacin respondern
frente a los propietarios y terceros adquirentes de los edificios o parte de los mismos, en el
caso de que sean objeto de divisin, de los siguientes daos materiales ocasionados en el
edificio dentro de los plazos indicados, contados desde la fecha de recepcin definitiva de
la obra, sin reservas o desde la subsanacin de stas:
a) Durante cinco aos, de los daos materiales causados en el edificio por vicios ocultos o
defectos que afecten al sistema de fundacin (cimientos), columnas, vigas, muros de
carga u otros elementos estructurales, y que comprometan la estabilidad del edificio.
a) Durante cinco TRES aos, de los daos materiales causados en el edificio por vicios
ocultos o defectos que afecten al sistema de fundacin (cimientos), columnas, vigas,
muros de carga u otros elementos estructurales, y que comprometan la estabilidad del
edificio.
b) Durante tres aos, de los daos materiales causados en el edificio por vicios ocultos o
defectos de los elementos constructivos o de las instalaciones que ocasionen el
incumplimiento de los requisitos descritos en el Captulo Tercero del Titulo Primero
Condiciones Bsicas.
incumplimiento de los requisitos descritos en el Captulo III Tercero del Titulo Primero
Condiciones Bsicas.
b) Durante DOS tres aos, de los daos materiales causados en el edificio por vicios
ocultos o defectos de los elementos constructivos o de las instalaciones que ocasionen el
incumplimiento de los requisitos descritos en el Captulo Tercero del Titulo Primero
Condiciones Bsicas.
c) Un ao, de los daos materiales por vicios ocultos o defectos de ejecucin que afecten
a elementos de terminacin o acabado de las obras;
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Artculo 37.- En todo caso, el Propietario, responder solidariamente con las dems
entidades que intervienen en el proceso de la edificacin, ante los posibles adquirientes de
los daos materiales en el edificio ocasionado por vicios ocultos o defectos de construccin.
Artculo 38.- Los proyectistas que a su vez sub contraten estudios de ingeniera,
dictmenes o informes de otros profesionales, sern responsables de los daos que
puedan derivarse de la insuficiencia de los estudios, incorreccin o inexactitud de los
trabajos consultados.
Artculo 39.- El Contratista responder directamente de los daos materiales causados en
el edificio por vicios ocultos o defectos derivados de la impericia, falta de capacidad
profesional o tcnica, negligencia o incumplimiento de las obligaciones atribuidas a todas
las personas naturales o jurdicas que de l dependan.
Quien acepte la direccin de una obra cuyo proyecto no haya elaborado l mismo, asumir
las responsabilidades derivadas de las omisiones, deficiencias o imperfecciones del
proyecto, sin restarle responsabilidad al proyectista.
Cuando el Propietario contrate de manera conjunta a ms de un profesional, los mismos
respondern solidariamente sin perjuicio de la distribucin que entre ellos corresponda.
De acuerdo a las caractersticas de la obra, el Propietario, el Contratista o en su
representacin el Superintendente y/o Director de Obra, y Supervisor, que suscriban el
acta de entrega final de obra, sern responsables de la veracidad y exactitud de dicho
documento.
Artculo 40.- El Contratista y subcontratistas respondern solidariamente por la ejecucin
de determinadas partes o instalaciones de la obra, y sern directamente responsables de
los daos materiales por vicios ocultos o defectos de su ejecucin.
Artculo 41.- El o los proveedores respondern solidariamente con el Superintendente o
Director de Obra, por las deficiencias de los productos y/o servicios de construccin
adquiridos.
Artculo 42.- Las responsabilidades por daos no sern exigibles a las entidades,
personas naturales o jurdicas que intervienen en el proceso de la edificacin, si se
comprueba que fueron ocasionados por caso fortuito, fuerza mayor, acto de tercero o por
el propio perjudicado.
Artculo 43.- Las responsabilidades a que se refiere este Ttulo se entienden sin perjuicio
de las que alcanzan al vendedor frente al comprador conforme al contrato de compraventa
suscrito entre ellos, a los artculos correspondientes del Cdigo Civil y dems legislacin
aplicable a la compraventa.
TTULO TERCERO
ESPACIOS Y OTROS BIENES DE USO PBLICO
CAPTULO I
GENERALIDADES
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Artculo 44.- Va pblica es todo espacio de uso comn que por disposicin de autoridad
competente est destinado al libre trnsito. Sirve para la ventilacin, iluminacin y
asoleamiento de las edificaciones que la limitan, para dar acceso a los predios colindantes,
o para alojar cualquier instalacin de una obra pblica o de un servicio pblico.
Este espacio est limitado por los planos virtuales verticales sobre el trazo de la lnea
municipal oficial o el lindero de dicha va pblica.
Artculo 45.- Los inmuebles que en el plano oficial de un fraccionamiento aprobado
aparezcan destinados a espacios pblicos, se considerarn como bienes del dominio
pblico, para cuyo efecto, la unidad administrativa correspondiente del Gobierno Autnomo
Municipal, remitir copias del plano aprobado para que se hagan los registros en Derechos
Reales y las cancelaciones respectivas.
CAPTULO II
LNEA Y NIVEL Y DERECHO PROPIETARIO
Artculo 46.- La lnea y nivel oficial es la traza sobre el terreno que limita el predio
respectivo con la va pblica en uso o con la futura va pblica, colindancia con propiedades
privadas determinada en los planos y proyectos debidamente aprobados.
Esta establecer las afectaciones y las restricciones de carcter urbano que seale el
reglamento especfico del Departamento.
Artculo 47.- Licencia de uso del suelo, es el documento donde se especifica la zona, la
densidad e intensidad de uso en razn a su ubicacin, los usos permitidos o prohibidos
conforme al Plan y Programas de Usos del Suelo y Patrones de Asentamiento del Gobierno
Autnomo Municipal correspondiente, para el aprovechamiento de un predio, edificacin o
inmueble.
Artculo 48.- Folio Real, es el documento de acreditacin del derecho propietario que
expide la oficina de Derechos Reales, para reconocer al poseedor de un predio, edificacin
o inmueble.
CAPTULO III
USO DE LA VA PBLICA
Artculo 49.- Las entidades pblicas y privadas, cuyas actividades de planificacin,
diseo, construccin, operacin y mantenimiento de estructuras que tengan algn efecto
en la va pblica, deben presentar sus programas de ejecucin de obras para su
aprobacin al Departamento.
Artculo 50.- El uso de la va pblica requiere autorizacin para:
a) Realizar obras, modificaciones o reparaciones en la misma va pblica;
b) Ocupar la va pblica con instalaciones temporales de servicio pblico, comercios
semifijos, construcciones provisionales, o mobiliario urbano;
c) Romper el pavimento, excavaciones o hacer cortes en las aceras y cordones de acera
de la va pblica para la ejecucin de obras pblicas o privadas, y
d) Obras para instalaciones subterrneas o areas en la va pblica.
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30
Los Gobiernos Autnomos Municipales deben elaborar reglamentos especficos para el uso
de va y espacios pblicos de acuerdo a las caractersticas propias del Municipio.
Artculo 51.- El Departamento y la Unidad Administrativa correspondiente son las
responsables de otorgar la autorizacin expresa para realizar las actividades descritas en el
Articulo 50, sealando en cada caso las condiciones bajo las cuales se concede la misma,
los medios de proteccin que deben tomarse, las acciones de restitucin y mejoramiento
de las reas verdes, pavimento y zonas afectadas, as como los horarios en que deben
efectuarse. Los solicitantes estn obligados a efectuar las reparaciones correspondientes
para restaurar o mejorar el estado original de la va pblica presentando la garanta que
exige el Departamento de acuerdo a la magnitud de la obra y a su reglamentacin
especfica; o a pagar el importe sealado por el Departamento para la respectiva
restitucin.
Artculo 52.- No se autorizar el uso de las vas pblicas en los siguientes casos:
a) Para aumentar el rea de un predio o de una construccin;
b) Para obras, actividades o fines que ocasionen de manera permanente y sin que cuenten
con un plan de mitigacin, como ser: molestias a los vecinos tales como la produccin
de polvos, humos, malos olores, gases, ruidos y luces intensas;
c) Para depsito de basura y otros desechos;
d) Para instalar comercios semifijos en vas primarias y de acceso controlado;
e) Para actividades que daen al medio ambiente o al paisaje urbano, y
f) Para aquellos otros fines que se considere contrarios al inters pblico.
Artculo 53.- Los permisos o concesiones que se otorgue para la ocupacin, uso y
aprovechamiento de las vas pblicas o cualesquiera otros bienes de uso comn o
destinado a un servicio pblico, no crean ningn derecho real o de posesin. Los permisos
o concesiones sern siempre temporales y revocables y en ningn caso podrn otorgarse
con perjuicio del libre, seguro y expedito trnsito, del acceso a los predios colindantes y a
los servicios pblicos instalados.
Artculo 54.- Toda persona natural o jurdica, pblica o privada que ocupe con obras o
instalaciones la va pblica, estar obligada a retirarlas por su cuenta, as como a
mantener las seales viales y cualquier otra que sea necesaria para evitar accidentes, caso
contrario ser pasible a las sanciones que establece este Reglamento. En los permisos
temporales que se expidan para la ocupacin o uso de la va pblica, se indicar el plazo
para retirar las obras o las instalaciones a que se ha hecho referencia.
Artculo 55.- Toda persona natural o jurdica, pblica o privada que ocupe sin autorizacin
o haga mal uso de la autorizacin temporal obtenida, para el uso de la va pblica con
construcciones o instalaciones superficiales, areas o subterrneas, estar obligada a
retirarlas o a demolerlas, en caso contrario, la Autoridad Municipal competente retirara o
demoler las obras con cargo al propietario o poseedor, aplicando las sanciones que
establece este Reglamento.
Artculo 56.- La mala ejecucin de obras de restitucin de aceras, calzadas, reas verdes
o cualquier otro bien del dominio pblico, ser sancionada de acuerdo a las disposiciones
vigentes, tomando en cuenta las condiciones sobre las cuales el Departamento otorg la
autorizacin expresa.
Artculo 57.- En caso de fuerza mayor, las empresas de servicios, pblicas o privadas
podrn ejecutar de inmediato las obras de emergencia, pero estn obligadas a dar aviso y
gestionar la correspondiente autorizacin a partir del da que se inicien dichas obras.
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Artculo 58.- El Departamento establecer las restricciones para la ejecucin de rampas
en las aceras y cordones de acera para la entrada de vehculos, as mismo establecer las
caractersticas, normas tcnicas y tipos para las rampas de servicio a personas con
discapacidad y ordenar el uso de rampas mviles cuando corresponda.
CAPTULO IV
INSTALACIONES SUBTERRNEAS Y AREAS EN VA PBLICA
Artculo 59.- Las excavaciones para instalaciones subterrneas para los servicios pblicos
de telfonos, alumbrado, semforos, energa elctrica, gas, agua, drenaje y cualesquiera
otras, deben ser localizadas a lo largo de calzadas, jardineras centrales o aceras y en
cumplimiento a las disposiciones municipales tcnicas vigentes.
Artculo 60.- Todas las instalaciones areas en la va pblica, que estn sostenidas sobre
postes, deben cumplir con las Normas Tcnicas Complementarias que fije el Departamento
como de la normativa vigente.
Artculo xx.- Todo trabajo en espacio confinado cerrado o abierto, trabajos subterrneos,
tajos, debe ser controlado y supervisado de acuerdo a la Ley General de Higiene y
Seguridad Ocupacional.
Artculo 61.- Los cables de sujecin, mnsulas, alcayatas, as como cualquier otro
mecanismo para el ascenso a los postes o a las instalaciones, deben colocarse de acuerdo
a normativa tcnica complementaria.
Artculo 62.- Los postes y las instalaciones deben ser identificados por el operador de
servicio pblico y debe ser registrado en el Departamento.
Artculo 63.- Los postes o instalaciones colocados en la va pblica, el operador de
servicio pblico est obligado a conservarlos en buenas condiciones de servicio y a
retirarlos cuando dejen de cumplir su funcin.
Artculo 64.- El Departamento ordenar el retiro o cambio de lugar de postes o
instalaciones por cuenta de sus propietarios, por razones de seguridad o porque se
modifique el ancho de las aceras o se ejecute cualquier obra requerida en la va pblica.
I) Si no lo hace dentro del plazo fijado, el Departamento realizar el retiro o
cambio a costo del Propietario.
II) No se permitir colocar postes o instalaciones en aceras, cuando impidan la
entrada a un inmueble. Si el acceso al predio se construye estando ya colocado
un poste o una instalacin, sern cambiados de lugar por cuenta y
responsabilidad del propietario del inmueble.
CAPTULO V
NOMENCLATURA
Artculo 65.- El Departamento establecer, mantendr y desarrollar la nomenclatura
oficial para denominacin de las vas pblicas, parques, jardines, plazas y numeracin de
predios.
Artculo 66.- Previa solicitud, el Departamento asignar a cada predio, que tenga frente a
la va pblica, un solo nmero oficial que corresponder al ingreso principal del mismo.
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Artculo 67.- El nmero oficial ser colocado en parte visible del ingreso principal de cada
predio, y deber ser claramente legible a un mnimo de veinte metros de distancia.
Artculo 68.- El Departamento cuando convenga al inters pblico ordenar el cambio del
nmero oficial, aspecto que ser notificado al propietario, quedando ste obligado a
colocar el nuevo nmero en el plazo que se le fije, pudiendo conservar el anterior por un
lapso no mayor a noventa das calendario posterior a la notificacin.
TTULO CUARTO
AUTORIZACIONES, RESTRICCIONES Y OCUPACION
CAPTULO I
LICENCIAS Y AUTORIZACIONES
Artculo 69.- El Departamento otorgar licencias o certificados a solicitud del Propietario
en los siguientes casos:
I. Licencia de construccin
Esta licencia debe ser solicitada cuando se trate de:
a) Todo tipo de construcciones de carcter pblico y privado, de acuerdo a normativas y
reglamentaciones internas de cada Gobierno Autnomo Municipal.
b) Edificaciones ubicadas en zonas del patrimonio histrico, artstico y arqueolgico o
conservacin natural, segn la zonificacin de Desarrollo Urbano y Proteccin
Ecolgica.
II. Certificado de uso del suelo
A las solicitudes de la certificacin de uso del suelo se acompaarn el anteproyecto
arquitectnico que incluya las plantas de distribucin y de localizacin, cortes y fachadas,
la memoria descriptiva del funcionamiento del proyecto, la infraestructura vial y efectos en
las edificaciones vecinas.
En los casos que se sealen, deben acompaarse adems los estudios de imagen e
impacto ambiental urbano.
En ningn caso y bajo ninguna circunstancia el Propietario, podr iniciar trabajo alguno, sin
la autorizacin expresa del Departamento, la misma que se emite con la licencia de
construccin.
Licencia de construccin
Artculo 70.- La licencia de construccin para obras pblicas y privadas es el documento
que expide el Departamento, autoriza segn el caso a construir, ampliar, modificar,
reparar, remodelar, demoler o hacer mantenimiento de una edificacin o instalacin,
incluso subterrnea.
Para la obtencin de la licencia de construccin, se debe presentar solicitud ante el
Departamento donde se localice la obra, en el formato establecido por el Departamento,
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33
acompaada de los documentos y pagos correspondientes. La misma ser otorgada dentro
de los plazos estipulados en su norma especfica, y una vez que hayan sido subsanadas las
posibles observaciones del Departamento.
Transcurridos los plazos, no existe resolucin de la autoridad competente designada para
tal efecto, y no existiese observacin emitida por el Departamento, se entender otorgada
la licencia con una vigencia de doce meses, a partir de los 5 das hbiles posteriores a la
fecha del plazo estipulado en que la autoridad competente debera haber emitido dicha
Resolucin, para tal efecto el Departamento deber expedir a simple requerimiento del
solicitante la certificacin de resolucin. Cuando se trate de construcciones que se
pretendan ejecutar en suelo de conservacin o patrimonio, o aqullas relativas a
instalaciones subterrneas, se entender negada la licencia si no hay pronunciamiento de
la autoridad competente dentro del plazo estipulado.
Artculo 71.- El proyecto de ejecucin de obra que se presente con la solicitud de licencia
de construccin, debe tener la firma de los profesionales responsables del proyecto y el
respectivo visado de las entidades profesionales correspondientes.
El Departamento exigir la presentacin de memorias descriptiva de clculo estructural,
elctrico, sanitario, mecnico y otras, de todas las edificaciones, elaboradas por
profesionales especialistas, antes de otorgar la licencia de construccin.
La licencia de construccin incluir cuando corresponda las instalaciones bsicas, e
instalaciones especiales.
Artculo 72.- Para ejecutar obras o instalaciones pblicas o privadas en la va pblica o en
predios de propiedad pblica o privada, ser necesario obtener licencia de construccin.
Slo se concedern licencias de construccin a los Propietarios de los inmuebles cuando la
solicitud cumpla con los requisitos sealados en las disposiciones relativas de este
Reglamento.
Artculo 73.- La solicitud de licencia de construccin nueva ser suscrita por el Propietario
y por el o los profesionales encargados responsables de la construccin, acompaada de
toda la documentacin registrada y visada por las instancias correspondientes (Colegios o
Entidades de Profesionales respectivos), requerida y aprobada por el Departamento.
La solicitud de licencia de construccin nueva ser suscrita por el Propietario y por el o los
profesionales encargados responsables de la construccin, acompaada de toda la
documentacin registrada y visada por las instancias correspondientes (Colegios o
Entidades de Profesionales respectivos y Unidades de Bomberos de la Polica
Boliviana), requerida y aprobada por el Departamento.
Para el caso de ampliacin y/o modificacin se deber incluir adems los anteriores planos
de construccin.
I. Para solicitar licencia para una obra nueva los documentos que debe presentar el
solicitante son:
a) Constancia de la licencia y/o certificacin del uso del suelo, lnea y nivel y cdigo
catastral;
b) Dos juegos de planos aprobados del proyecto arquitectnico a escala, acotados que
incluyan las construcciones y rboles existentes; planta de conjunto, que muestre los
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34
lmites del predio y la localizacin; plantas arquitectnicas, cortes, fachadas, detalles
constructivos y detalles con el mobiliario fijo que se requiera;
c) Memoria descriptiva de la obra, que contendr el listado de locales construidos y reas
libres, con superficies, la intensidad de uso de suelo, la densidad de la poblacin, la
descripcin de los dispositivos de iluminacin y de ventilacin de cada local, visibilidad
en el caso de las salas de espectculos, resistencia al fuego de los materiales,
circulaciones, salidas de emergencia y equipos de extincin de fuego;
c) Memoria descriptiva de la obra, que contendr el listado de locales construidos y reas
libres, con superficies, la intensidad de uso de suelo, la densidad de la poblacin, la
descripcin de los dispositivos de iluminacin y de ventilacin de cada local, visibilidad en
el caso de las salas de espectculos.
d) Dos juegos de la descripcin de la memoria de clculo estructural adjuntando planos de
plantas y cortes, a escala, de elementos estructurales: sistema de fundacin,
columnas, vigas, losas, escaleras, muros portantes, debidamente acotados, que
contengan una descripcin completa y detallada de las caractersticas de la estructura.
Deben especificarse en ellos los datos esenciales utilizados en el diseo, tales como, la
memoria de clculo de las fundaciones en base al estudio de suelos, las cargas de uso
y los coeficientes ssmicos considerados, adems de la calidad de los materiales. En los
planos de estructuras de acero se mostrarn todas las conexiones entre elementos
estructurales. Cuando se utilicen remaches o tornillos, se indicar su dimetro,
nmero, colocacin y calidad;
e) Descripcin de la memoria de clculo y planos con detalles a escala de las instalaciones
hidrosanitarias, elctricas, electrnicas, electromecnicas, mecnicas y otras
especiales.
f) Planos del sistema de prevencin y proteccin contra incendios, de acuerdo a
normativa vigente.
II. Para solicitar licencia de cambio de uso se acompaaran los siguientes documentos:
a) Licencia del uso del suelo y planos aprobados con anterioridad;
b) Estudio de evaluacin estructural y patolgica del inmueble sujeto a modificacin,
incluso para el caso de modificacin de un solo ambiente;
c) Planos como se ha construido (as-built), memorias de clculo y estudios de suelos de
la estructura original; y
d) Juegos de planos arquitectnicos, estructurales, de instalaciones sanitarias, elctricas,
mecnicas y otras del proyecto motivo de la solicitud, suscritos por los proyectistas y
respaldados con las memorias de clculo respectivas.
e) Certificado de uso del suelo y planos aprobados con anterioridad;
III. Para solicitar licencia de reparacin o remodelacin se incluirn los siguientes
documentos:
a) Licencia de uso del suelo;
b) Estudio de evaluacin estructural y patolgica del inmueble sujeto a modificacin,
incluso para el caso de modificacin de un solo ambiente;
c) Planos como se ha construido (as-built), memorias de clculo y estudios de suelos de
la estructura original; y
d) Juegos de planos arquitectnicos, estructurales, de instalaciones sanitarias, elctricas,
mecnicas y otras del proyecto motivo de la solicitud, suscritos por los proyectistas y
respaldados con las respectivas memorias de clculo.
e) Certificado de uso del suelo;
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35
IV. Cuando se solicite licencia para demolicin se acompaarn los siguientes documentos:
a) Certificado de uso del suelo; y
b) Licencia de uso del suelo; y
c) Anlisis estructural y programa de demolicin firmados por el proyectista, director de
obra y encargados de obras especiales. Que deber contener como mnimo lo
siguiente:
Anlisis de posibles afectaciones a edificaciones colindantes.
Estudios de prospeccin de suelos para definir medidas de prevencin para evitar
asentamientos, deslizamientos y otros efectos negativos en el suelo.
Medidas de prevencin y/o mitigacin para efectos negativos al medio ambiente.
Procedimiento por etapas del programa de demolicin.
V. Para solicitar Certificado de Habitabilidad:
Una vez que se cumplan los requerimientos de su norma especfica, los Gobiernos
Autnomos Municipales deben otorgar el Certificado de Habitabilidad a la constatacin de
parte del propietario y el constructor de la existencia de ptimas condiciones de seguridad,
salubridad y otros, en beneficio de quienes habiten el edificio.
Ningn ambiente de un edificio podr habitarse, antes de efectuada la inspeccin final y
otorgado el Certificado de Habitabilidad.
Una vez que se cumplan los requerimientos de su norma especfica, los Gobiernos
Autnomos Municipales deben otorgar el Certificado de Habitabilidad a la constatacin de
parte del propietario, el constructor y autoridad competente para la certificacin del
sistema de prevencin y proteccin contra incendios, de la existencia de ptimas
condiciones de seguridad, salubridad y otros, en beneficio de quienes habiten el edificio.
Casos que no requieren licencia de construccin
Artculo 74.- No se requerir licencia de construccin para efectuar las siguientes obras:
a) Reposicin y reparacin de los acabados de la construccin, as como reparacin y
ejecucin de instalaciones siempre que no afecten los elementos estructurales de la
misma;
b) Divisiones interiores en muros, sin afectar la capacidad portante de la estructura, y
siempre que no modifiquen en cantidad las unidades de una copropiedad;
c) Impermeabilizacin y reparacin de azoteas, sin afectar elementos estructurales;
d) Demoliciones hasta de un cuarto aislado de diecisis metros cuadrados (16 m2), si est
desocupado, sin afectar la estabilidad del resto de la construccin;
e) Construcciones, previo aviso por escrito al Departamento, de la primera pieza
provisional de cuatro por cuatro metros como mximo, para uso de oficinas, bodegas o
vigilancia de predios durante la edificacin de una obra, con los servicios sanitarios
correspondientes; siempre y cuando se respeten la lnea y nivel, las restricciones y las
afectaciones del predio.
Artculo 75.- El Departamento no otorgar licencia de construccin respecto a los lotes o
fracciones de terrenos que hayan resultado de la fusin, subdivisin o readecuacin de
lotes de predios, efectuada sin autorizacin del propio Departamento.
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Las dimensiones mnimas de predios, que autorice el Departamento para que pueda
otorgarse la licencia de construccin, sern determinadas por sus Reglamentos Especficos.
Licencias especficas
Artculo 76.- Las obras e instalaciones que a continuacin se indican, requieren la licencia
especfica de construccin:
a) Las excavaciones o cortes de cualquier ndole en reas de uso pblico o privado. En
este caso, la licencia tendr una vigencia mxima de treinta das calendario, contados a
partir de la fecha de su expedicin, y deber estar suscrita por el proyectista, director
de obra o encargados de obras especiales, si fuera necesario;
b) Los cercos de proteccin y seguridad temporales reglamentados, que invadan la acera
en una medida superior a cincuenta centmetros. La ocupacin en una medida menor,
quedar autorizada por la licencia de construccin;
c) Las ferias con aparatos mecnicos, circos, carpas, graderas desmontables u otros
similares, cuya solicitud deber contener la firma del profesional; especialista y
responsable de la instalacin;
d) La instalacin, modificacin, mantenimiento o reparacin de ascensores para personas,
montacargas, escaleras mecnicas, andenes mviles o cualquier otro mecanismo de
transporte mecnico horizontal o vertical.
Vigencia de licencias
Artculo 77.- Las licencias de construccin que expida el Departamento, tendrn vigencia
por un tiempo, que esta en correspondencia con la naturaleza y magnitud de la obra por
ejecutar, y se adecuar a las siguientes condiciones, sin perjuicio de la normativa
especfica vigente del Departamento:
a) Para la edificacin de obras con una superficie de hasta 300 m, la vigencia mxima
ser de doce meses;
b) Para la edificacin de obras con una superficie de hasta 1000 m, la vigencia mxima
ser de veinticuatro meses;
c) Para la edificacin de obras con una superficie mayor a 1000 m, la vigencia mxima
ser de treinta y seis meses; y
d) En las obras de instalaciones especiales, se fijar el plazo de la licencia segn la
magnitud y caractersticas particulares de cada caso.
Artculo 78.- Dentro de los quince das hbiles anteriores al vencimiento de la licencia de
construccin, el solicitante podr presentar ante el Departamento, la solicitud de prrroga
de la licencia, incluyendo los datos siguientes:
a) Nombre o razn social del o de los interesados y, en su caso, del representante legal;
b) Domicilio legal recibir notificaciones;
c) Ubicacin del predio en el que se encuentra la construccin;
d) Nmero, fecha de expedicin y vencimiento de la licencia de construccin, cuya
prorroga se solicita;
e) Porcentaje de avance de la obra ejecutada; y
f) Descripcin breve de los trabajos que se ejecutarn para concluir con la obra.
La solicitud de prrroga de la licencia de construccin deber estar acompaada del
comprobante de pago de derechos.
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La Licencia de Construccin podr revalidarse en el caso de no haber dado inicio a la obra,
debiendo solicitar los mismos documentos indicados en los incisos a, b, c y adjuntando
Juego de Planos aprobados y copia de la Licencia sujeta a revalidar. Esta revalidacin ser
por otro perodo ms.
Artculo 79.- La licencia de construccin y una copia de los planos registrados se
entregarn al propietario, cuando ste hubiere cubierto el monto de todos los derechos
que haya generado su autorizacin, incluyendo las cuotas de reposicin por las zonas
arboladas y de uso pblico que la obra afecte, en los trminos de este Reglamento.
Revocacin de licencia
Artculo 80.- El Departamento revocar toda autorizacin o licencia cuando:
a) Se haya emitido la licencia sobre la base de informes o documentos falsos o errneos,
o emitidos con dolo o error;
b) Se hubiesen expedido en contravencin al texto expreso de alguna disposicin de este
Reglamento, y
c) Se hubiesen expedido por autoridad incompetente.
CAPTULO II
RESTRICCIONES A LAS CONSTRUCCIONES
Artculo 81.- El Departamento en uso de sus atribuciones, clasificar las distintas zonas,
por razones de planificacin urbana, considerando el grado de vulnerabilidad (reas de
riesgo) a desastres naturales y determinar el uso al que podrn destinarse los predios, as
como el tipo, clase, altura e intensidad de las construcciones o de las instalaciones que
puedan edificarse en ellos.
Artculo 82.- El Departamento establecer las restricciones que juzgue necesarias para la
construccin o para uso de los bienes inmuebles, y las har constar en los permisos,
licencias o constancias de lnea y nivel o certificado catastral que expida, quedando
obligados a respetarlas, los propietarios, los poseedores o los promotores de los
inmuebles, tanto pblicos como privados.
Artculo 83.- El Municipio prohbe el derribo o tala de rboles, salvo casos expresamente
autorizados por el Departamento, tomando en cuenta las disposiciones de la Ley del Medio
Ambiente y sus Reglamentos.
Artculo 84.- En los monumentos o en las zonas de monumentos a que se refieren las
Zonas Arqueolgicas, Artsticas e Histricas, o en aquellas de preservacin del patrimonio
cultural, no podrn ejecutarse nuevas construcciones, obras o instalaciones de cualquier
naturaleza sin recabar la autorizacin previa del Departamento y otras instituciones
competentes.
Artculo 85.- Propietarios de propiedad pblica o privada que requieran proteger con
elementos de seguridad su inmueble (predios, edificaciones, parques, reas verdes u
otros) quedan prohibidos de utilizar dispositivos o artefactos que atenten contra la salud
y/o integridad fsica de los transentes o usuarios (rejas o enmallados punzocortantes,
sistemas de electrificacin de alto voltaje a baja altura y otros).
CAPTULO III
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OCUPACIN DE LAS CONSTRUCCIONES
Terminacin de obra
Artculo 86.- Los propietarios estn obligados a dar aviso por escrito al Departamento la
terminacin de las obras ejecutadas en sus predios, en un plazo no mayor a quince das
hbiles, contados a partir de la conclusin de las mismas, cancelando los pagos (las tasas)
correspondientes y en conformidad con las disposiciones legales aplicables, y anotando en
su caso el nmero y la fecha de la licencia otorgada para la construccin.
SEGURIDAD Y OPERACIN EN EDIFICACIONES DE SERVICIO PBLICO Y
PRIVADO
Artculo 87.- Requieren del Certificado de Conformidad de Seguridad y Operacin las
edificaciones e instalaciones que a continuacin se mencionan:
Requieren Resolucin Administrativa de aprobacin del Plan de Higiene, seguridad
Ocupacional y bienestar.
Asimismo requieren del Certificado de Conformidad de Operacin las edificaciones e
instalaciones que a continuacin se mencionan:
a) Escuelas y Universidades pblicas o privadas y cualesquiera otras instalaciones
destinadas a la enseanza;
b) Centros de reunin, como cines, teatros, salas de conciertos, salas de conferencias,
auditorios, discotecas, peas, bares, restaurantes, salones de baile, de fiesta o
similares, museos, estadios, hoteles, tiendas de autoservicio, y cualquier otra
instalacin destinada a usos masivos o semejantes;
c) Instalaciones deportivas o recreativas que sean objeto de explotacin mercantil, tales
como canchas de tenis, gimnasia rtmica, piscinas, locales para juegos de saln, y
semejantes;
d) Ferias con aparatos mecnicos, cines mviles, carpas o similares, en estos casos la
renovacin se har adems, cada vez que cambie su ubicacin.
Artculo 88.- Los propietarios deben requerir el Certificado de Conformidad de Seguridad
y Operacin, por el cual se har constar que las edificaciones e instalaciones
correspondientes, renen las condiciones de seguridad para su operacin, sobre los
parmetros estipulados en este Reglamento o los exigidos por el Departamento.
Los propietarios requieren Resolucin Administrativa de aprobacin del Plan de Higiene,
Seguridad Ocupacional y Bienestar.
El Certificado de Conformidad de Seguridad y Operacin ser emitido por un especialista,
contratado por el Departamento y se registrar en la reparticin correspondiente.
Artculo 89.- Recibida la manifestacin de terminacin de obra, y en caso necesario, el
Certificado de Conformidad de Seguridad y Operacin, el Departamento otorgar el
Certificado de Habitabilidad, para lo cual el propietario, poseedor o promotor se constituir
desde ese momento, en el responsable de la operacin y mantenimiento, a fin de
satisfacer las condiciones de seguridad e higiene.
Recibida la manifestacin de terminacin de obra, y en caso necesario, el Certificado de
Conformidad de Operacin, el Departamento otorgar el Certificado de Habitabilidad, para
lo cual el propietario, poseedor o promotor se constituir desde ese momento, en el
responsable de la operacin y mantenimiento, a fin de satisfacer las condiciones de
seguridad e higiene sanitaria.
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Artculo 90.- Para el establecimiento y funcionamiento de fbricas, bodegas, talleres o
laboratorios, se requerir la autorizacin de operacin, previa inspeccin que realice el
Departamento.
Artculo 90.- Para el establecimiento y funcionamiento de fbricas, bodegas, talleres o
laboratorios, se requerir la autorizacin de operacin, previa inspeccin que realice el
Departamento y las Unidades de Bomberos de la Polica Boliviana.
La autorizacin ser otorgada solamente si con la inspeccin se verifica que la edificacin
rene las caractersticas de construccin, de operacin, de higiene, ambientales y de
seguridad, que para esa clase de establecimientos o instalaciones exige este Reglamento y
Reglamentos Especficos de los Gobiernos Autnomos Municipales.
La autorizacin tendr una vigencia de dos aos y ser revalidada por periodos iguales de
tiempo, previa verificacin, por las autoridades competentes, de que la edificacin
satisface los requisitos exigidos en relacin con el uso, equipo, maquinaria e instalaciones
existentes en l y las condiciones de seguridad, instalaciones contra incendios y medidas
de evacuacin.
La autorizacin tendr una vigencia de dos aos y ser revalidada por periodos iguales de
tiempo, previa verificacin, por las autoridades competentes, de que la edificacin
satisface los requisitos exigidos en relacin con el uso, equipo, maquinaria e instalaciones
existentes en l y las condiciones del sistema de prevencin y proteccin contra incendios
y medidas de evacuacin.
Artculo 91.- Si del resultado de la inspeccin y del cotejo de la documentacin
correspondiente se comprueba que la obra no se ajust a la licencia o que las
modificaciones excedieron los lmites de lo autorizado, el Departamento ordenar al
propietario efectuar las modificaciones que sean necesarias, y en tanto stas no se
ejecuten a satisfaccin del Departamento no autorizar el uso y ocupacin de la obra.
Artculo 92.- Independientemente de las sanciones que procedan, el Departamento est
facultado, luego de realizar las notificaciones respectivas, para ordenar la demolicin
parcial o total de una obra, con cargo al propietario o a la Empresa Contratista en caso de
obras pblicas, por obras que realiz sin licencia en contravencin a las estipulaciones de
este Reglamento y Reglamentos Especficos de los Gobiernos Autnomos Municipales.
Artculo 93.- Cuando se demuestre que la obra ha cumplido con la reglamentacin y con
todo el ordenamiento legal, el Departamento conceder el certificado de habitabilidad o
equivalente al propietario, de acuerdo a la normativa Municipal correspondiente o en su
caso cumplir mnimamente con los siguientes requisitos:
a) Presentar solicitud del certificado de habitabilidad;
b) Adjuntar a la solicitud, los siguientes documentos: acta de recepcin definitiva, la
licencia ambiental, en caso corresponda, planos As Built arquitectnicos,
estructurales, de instalaciones sanitarias, elctricas, mecnicas y otras de la obra
ejecutada, certificados por los profesionales que intervinieron en la ejecucin de la
construccin;
c) Recibida la documentacin, el Departamento proceder a su revisin y si considera
necesario, practicar una inspeccin a la obra. Si verifica que cumple con los requisitos
legales, reglamentarios y administrativos aplicables y se ajusta a los documentos
exhibidos con la solicitud de registro de obra, el Departamento autorizar su registro,
previa cancelacin de los derechos correspondientes, caso contrario no se autoriza el
registro.
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Artculo 94.- Cualquier cambio de uso en predios o edificaciones ya ejecutadas, requerir
de previa licencia del Departamento, en cumplimiento de las disposiciones de este
Reglamento y Reglamentos Especficos de los Gobiernos Autnomos Municipales.
TTULO QUINTO
CAPTULO I
REQUERIMIENTOS DEL PROYECTO ARQUITECTNICO
Artculo 95.- Previo al diseo arquitectnico se debe contar con planos aprobados del lote
o lnea y nivel aprobada o certificado catastral con cdigo catastral del predio urbano, de
acuerdo a lo que exija cada Gobierno Autnomo Municipal.
acuerdo a lo que exija cada DEPARTAMENTO
Deber adjuntarse la memoria de clculo del estudio de suelos, evaluacin de impacto
ambiental, evaluacin de amenazas y vulnerabilidades, cuando se encuentra en un rea de
riesgo o de acuerdo a la complejidad del proyecto.
Artculo 95.- Previo al diseo arquitectnico deber exigirse un estudio de suelos y
cuando corresponda un levantamiento topogrfico para de que esta manera el Ingeniero
Civil Estructuralista pueda realizar un anlisis de estabilidad de taludes, cuyos resultados
permitir establecer la tipologa de fundaciones y de posibles muros de contencin y
drenaje adecuado para evacuar las aguas subterrneas, de riego o pluviales que puedan
generar presiones hidrostticas sobre los muros. El levantamiento topogrfico adems
posibilitar hacer una evaluacin sobre la facilidad de la evacuacin de aguas (drenaje,
alcantarillado). As mismo, en funcin a lo descrito en el Artculo 3.- de este Reglamento,
se incluir evaluacin de impacto ambiental, evaluacin de amenazas y vulnerabilidades y
otros.
Artculo 96.- Para garantizar las condiciones de habitabilidad, funcionamiento de todas las
instalaciones internas, acondicionamiento ambiental, comunicacin, seguridad en
emergencias, seguridad estructural, integracin y respeto al contexto social e imagen
urbana, los proyectos arquitectnicos debern cumplir con los requerimientos establecidos
en este Ttulo para cada tipo de edificacin y las dems disposiciones tcnico legales y
administrativas aplicables en cada Municipio, compatibilizando con lo estipulado en este
Reglamento.
Parmetros de Edificacin
Artculo 97.- Los parmetros de edificacin estarn establecidos y sujetos de acuerdo al
Plan de Usos del Suelo y Patrones de Asentamiento de cada Municipio.
Altura de las edificaciones
Artculo 98.- Deben estar en correspondencia a los Procesos de Ordenamiento Territorial,
de Planificacin Urbana, Esquemas de Crecimiento y Planes de Conservacin de Centros
Histricos de cada Municipio.
Superficie construida mxima
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Artculo 99.- La superficie mxima construida permitida en los predios, ser la que se
determine, de acuerdo con las intensidades de uso del suelo y densidades mximas
establecidas en los Planes de Ordenamiento Urbano elaborados por cada Municipio.
Superficie sin construir
Artculo 100.- En forma general los predios debern dejar un porcentaje de rea libre de
edificaciones, de acuerdo a las disposiciones del Departamento.
Separacin entre los edificios
Artculo 101.- La separacin entre edificios ser cuando menos la que resulte de aplicar
la dimensin mnima establecida para patios de iluminacin y ventilacin en este
Reglamento, Cdigo Civil y Reglamentos Especficos de los Gobiernos Autnomos
Municipales.
CAPTULO II
REQUERIMIENTOS DE HABITABILIDAD Y FUNCIONAMIENTO
Artculo 102.- Los locales de las edificaciones segn su tipo, debern tener como mnimo
las dimensiones y caractersticas que establecen los Reglamentos Especficos de los
Gobiernos Autnomos Municipales, las Normas Tcnicas de Supresin de Barreras Fsicas,
Arquitectnicas y Urbanas para Personas con Discapacidad (Normas Bolivianas) y otras
especificas aprobados por el Municipio, que sean necesario utilizar para la elaboracin y
ejecucin del proyecto.
CAPTULO III
REQUERIMIENTOS NORMATIVOS DE SERVICIOS BASICOS
Artculo 103.- El Departamento deber elaborar, complementar, ampliar y hacer cumplir
con las normas tcnicas establecidas (si las hubiera) de acuerdo a la tipologa del proyecto,
relativas a servicios de agua potable, servicios sanitarios y pluviales, elctricos y otros
complementarios, tanto en las edificaciones pblicas como privadas.
Artculo 104.- Las edificaciones pblicas y privadas debern contemplar sistemas que
minimicen el consumo de agua potable, para lograr el uso eficiente, racional y adecuado
de la misma.
Artculo 105.- Las edificaciones pblicas y privadas debern contemplar sistemas de
captacin, recoleccin y reutilizacin planificada y diferenciada de aguas pluviales, aguas
residuales y aguas grises (jabonosas). Debe preverse el tratamiento de estas aguas para
posibilitar su uso para el riego de reas verdes, lavado de vehculos, limpieza de patios y
descargas en inodoros.
Artculo 106.- En edificaciones de altura y condominios en general debern ubicarse y
acondicionarse uno o varios espacios para almacenar residuos slidos, debiendo ser estos
ventilados y a prueba de roedores.
Artculo 107.- Las edificaciones que produzcan contaminacin por humos, olores, gases y
vapores, energa trmica o lumnica, ruidos y vibraciones, se sujetarn a lo dispuesto en
las Leyes y Reglamentos aplicables en materia de contaminacin ambiental.
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CAPTULO IV
ACONDICIONAMIENTO AMBIENTAL
Asoleamiento
Artculo 108.- En edificaciones destinadas a viviendas, el proyecto arquitectnico
considerar que los ambientes habitables reciban asoleamiento, a travs de vanos, para
proporcionar al usuario bienestar y comodidad.
Ventilacin e iluminacin
Artculo 109.- Las edificaciones deben tener espacios descubiertos (pozos aire - luz) y/o
retiros necesarios para lograr una buena iluminacin y ventilacin natural; dichos espacios
no debern ser techados parcial o totalmente con volados, escaleras, corredores o pasillos.
Artculo 110.- Dimensiones de los pozos de ventilacin e iluminacin:
Los pozos para obtener iluminacin y ventilacin natural, tendrn las siguientes
dimensiones mnimas en relacin con la altura de los paramentos verticales que los
limitan, salvo previsiones de los Reglamentos Especficos del Departamento.
a. Para ambientes de servicio como cocina, sanitarios, despensas o similares:
Altura en plantas Dimensin mnima por lado
Hasta 4 plantas 2.00 m
Mayores a 4 plantas 3.00 m
b. Para ambientes habitables en viviendas, comercios y oficinas:
Altura en plantas Dimensin mnima por lado
Hasta 4 plantas 3.00 m
Mayores a 4 plantas 4.00 m
Artculo 111.- Las habitaciones destinadas a dormitorios, salas de estar o estancias,
tendrn iluminacin y ventilacin naturales, por medio de vanos que den directamente a la
va pblica o reas descubiertas.
La superficie total de ventanas para iluminacin, libre de obstruccin, ser, por lo menos el
20 % de la superficie de la habitacin.
La superficie libre para ventilacin, ser cuando menos, el 30 % de la superficie mnima de
iluminacin.
No se permiten vistas directas a menos de 2.00 metros hacia predios vecinos o vistas de
costado u oblicuas menores a 0,60 metros de distancia a la separacin entre los dos
predios, en concordancia al Cdigo Civil.
Artculo 112.- Los ambientes cuyas ventanas queden ubicadas bajo marquesinas o
cubiertas, se considerarn iluminados y ventilados naturalmente cuando se encuentren a
no ms de 2.00 metros, contados desde la proyeccin vertical del extremo de la
marquesina o de la cubierta hasta el muro ms cercano. Cuando los ambientes se
encuentren a ms de 2.00 metros, la superficie de la ventana ser calculada considerando
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el espacio cerrado sumada la superficie que corresponde al alero o marquesina; o bien
debern ventilarse adems por medios mecnicos.
CAPTULO V
CIRCULACIONES Y ELEMENTOS DE COMUNICACIN
Salidas de emergencia
Artculo 113.- En las edificaciones, las circulaciones que funcionen como salidas a la va
pblica o conduzcan directa o indirectamente a stas, estarn sealadas con letreros y
flechas, permanentemente iluminadas y con la leyenda escrita "SALIDA" o "SALIDA DE
EMERGENCIA" segn el caso.
Artculo 113.- En las edificaciones, las circulaciones que funcionen como salidas a la va
pblica o conduzcan directa o indirectamente a stas, estarn sealadas con letreros y
flechas, permanentemente iluminadas y con la leyenda escrita "SALIDA" o "SALIDA DE
EMERGENCIA" segn el caso, bajo la normativa 55001.
Artculo 113.- En las edificaciones, las circulaciones que funcionen como salidas a la va
pblica o conduzcan directa o indirectamente a stas, estarn sealadas con letreros y
flechas, permanentemente iluminadas y con la leyenda escrita "SALIDA" o "SALIDA DE
EMERGENCIA" segn el caso. La sealizacin de seguridad y evacuacin deber hacerse de
acuerdo a la norma boliviana NB 55001:2005 del IBNORCA.
Artculo 114.- La distancia desde cualquier punto en el interior de una edificacin a una
puerta, circulacin horizontal, escalera o rampa, que conduzca directamente a la va
pblica, reas exteriores o al vestbulo de acceso de la edificacin, medidas a lo largo de la
lnea de recorrido, ser de 30.00 metros como mximo, salvo otras disposiciones
especiales del Departamento.
Artculo 114.- La distancia desde cualquier punto en el interior de una edificacin a una
puerta, circulacin horizontal, escalera o rampa, que conduzca directamente a la va
pblica, reas exteriores o al vestbulo de acceso de la edificacin, medidas a lo largo de la
lnea de recorrido, ser de 30.00 metros como mximo, salvo otras disposiciones de la
Direccin General de Trabajo, Higiene y Seguridad Ocupacional del Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social.
Artculo 115.- Las salidas a va pblica en edificaciones de salud y de entretenimiento,
tendrn marquesinas, que cumplan con las dimensiones que estipulan los Reglamentos
Especficos de los Gobiernos Municipales.
Artculo 116.- Las edificaciones para la educacin (escuelas, universidades y otras)
debern contar con reas de dispersin y espera dentro de los predios, donde
desemboquen las puertas de salida de los alumnos, antes de conducir a la va pblica, con
dimensiones mnimas enmarcadas en las leyes vigentes y los Reglamentos Especficos de
los Gobiernos Autnomos Municipales.
Artculo 117.- Cuando la capacidad de los hoteles, casas de huspedes, hospitales,
centros de reunin, sea superior a 40 concurrentes y cuando el rea de salas de
espectculos, actividades deportivas, centros comerciales sea superior a 1000 m
2
, se
dispondr de salidas de emergencia que cumplan los siguientes requisitos:
a) Las salidas sern en nmero y dimensiones tales que, sin considerar las salidas de uso
normal, permitan el desalojo del local en un mximo de diez minutos.
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b) Las salidas estarn bien iluminadas, libres de obstculos y en ningn caso tendrn
acceso o cruzarn a travs de reas de servicio tales como cocinas, bodegas y otros
similares.
Sistemas de emergencia
Artculo 118.- Es el sistema de puertas, circulaciones horizontales, escaleras y rampas
que conducen a la va pblica o reas exteriores comunicadas directamente con sta,
adicional a los accesos de uso normal, de acuerdo con las siguientes disposiciones:
a) Las salidas de emergencia sern de iguales dimensiones que las puertas, circulaciones
horizontales y escaleras;
b) No se requerirn escaleras de emergencia en las edificaciones de hasta 15 metros de
altura;
b) No se requerirn escaleras de emergencia en las edificaciones de hasta 15 metros
de altura, excepto en las edificaciones destinadas a espectculos o actividad de
concurrencia masiva;
c) Las puertas de las salidas de emergencia de las edificaciones destinadas a espectculos
o actividad de concurrencia masiva debern cumplir con los siguientes requisitos:
Deben ser jerarquizadas, visibles y de fcil accesibilidad.
Siempre sern abatibles hacia el exterior sin que sus hojas obstruyan pasillos o
escaleras;
Tendrn dispositivos que permitan su apertura con el simple empuje de los
concurrentes;
Cuando comuniquen con escaleras, entre la puerta y el peralte inmediato, existir
necesariamente un descanso con una longitud mnima de 1.20 m.; y
No habr puertas simuladas ni se colocarn espejos en las puertas.
Accesos y salidas
Artculo 119.- Las puertas de acceso, intercomunicacin y salida debern tener una altura
mnima de 2.10 metros y un ancho de 0.90 metros cuando menos. Estas dimensiones no
se aplican cuando las puertas corresponden a salidas de emergencia.
Las vas de acceso, intercomunicacin y salida debern tener una altura mnima de 2.10
metros y un ancho de 0.90 metros cuando menos. Estas dimensiones no se aplican cuando
las puertas corresponden a salidas de emergencia.
En el caso de existir trabajadores en la edificacin deber adecuarse a los reglamentos
especficos de la Higiene y Seguridad Ocupacional.
Circulaciones horizontales
Artculo 120.- Las caractersticas y dimensiones de las circulaciones horizontales debern
ajustarse a las siguientes disposiciones:
a) Todos los locales de un edificio debern tener salidas, pasillos o corredores que
conduzcan directamente a las puertas de salida o a las escaleras;
b) El ancho mnimo de los pasillos y de las circulaciones en locales pblicos ser de 1.20
m., excepto en interiores de viviendas unifamiliares y de oficinas, donde podr ser de
0.90 m. como mnimo;
c) Los pasillos y los corredores debern tener un mismo ancho en toda su longitud;
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d) La altura mnima de los barandales, cuando se requieran, ser de 0.90 cm. y se
construirn de manera que impidan el paso de nios a travs de ellos;
e) Cuando los pasillos tengan escalones, debern cumplir con las disposiciones sobre
escaleras establecidas en este Reglamento.
Artculo 121.- Los corredores, pasillos y tneles debern tener una altura mnima de 2.20
metros y un ancho adicional, respecto al artculo anterior (1.20 metros), no menor de 0.60
metros por cada 100 usuarios.
Escaleras y rampas
Salvo previsiones en los Reglamentos Especficos del Departamento, se deber tener en
cuenta:
Artculo 122.- Las edificaciones tendrn siempre escaleras o rampas peatonales, con un
ancho mnimo de 1.20 metros, que comuniquen todos sus niveles aun cuando existan
ascensores, escaleras mecnicas o montacargas.
Artculo 123.- Las escaleras debern satisfacer los siguientes requisitos:
a) Las escaleras sern en tal nmero que ningn punto servido del piso o planta se
encuentre a una distancia mayor de 30 metros de alguna de ellas;
b) Las escaleras en casas unifamiliares o en el interior de departamentos tendrn un
ancho mnimo de 0.90 metros, excepto las de servicio, que podrn tener un ancho
mnimo de 0.60 metros;
c) En cualquier otro tipo de edificio, el ancho mnimo ser 1.20 metros.
d) En los centros de reunin y salas de espectculos, las escaleras tendrn un ancho
mnimo igual a la suma de los anchos de las circulaciones a las que den servicio.
e) El ancho de los descansos deber ser cuando menos, igual al ancho mnimo de la
escalera;
f) Se permitirn escaleras de caracol para casas unifamiliares, comercios u oficinas con
superficies menores a 100 m;
g) En las escaleras, la huella ser como mnimo de 28 centmetros y la contrahuella como
mximo de 18 centmetros, debiendo ser todas iguales en cada tramo;
h) Las escaleras tal como recomienda la norma tcnica, tendrn un mximo de catorce
peldaos entre descansos, excepto las compensadas o de caracol;
i) La altura mnima de los barandales, cuando sean necesarios, ser de 0.90 metros,
medidos a partir del escaln y se construirn de manera que impidan el paso de nios
a travs de ellos.
Artculo 124.- Las rampas peatonales que se proyecten en cualquier edificacin debern
tener una pendiente mxima de 10 %, con pavimentos antiderrapantes, barandales en uno
de sus lados, por lo menos y con anchos mnimos que se establecen para las escaleras en
este Reglamento.
Artculo 125.- En el caso de edificios de propiedad horizontal y de edificaciones
educativas, los barandales se construirn de manera que impidan el paso a travs de ellos.
Graderas
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Artculo 126.- Las graderas de edificios destinados a deportes y teatros al aire libre
tendrn las siguientes caractersticas:
a) La contrahuella ser de 45 centmetros como mximo y la profundidad mnima de 70
centmetros;
b) Deber existir una escalera con ancho mnimo de 90 centmetros cada 20 metros de
desarrollo horizontal de la gradera; y
c) Cada diez filas se dispondrn pasillos paralelos a las gradas con un ancho minino igual
a la suma de los anchos reglamentarios de las escaleras que desemboquen a ellos
entre dos puertas o salidas contiguas.
Ascensores, escaleras mecnicas y andenes mviles
Artculo 127.- Los ascensores para pasajeros, carga, escaleras mecnicas y andenes
mviles (bandas) transportadores de pblico, debern cumplir con las disposiciones de la
Norma Boliviana NB 135001.
Artculo 128.- En las edificaciones que tengan ms de cuatro niveles, adems de la planta
baja, o una altura mayor de 12 m. sern incluidos un sistema de transporte vertical o
ascensores para pasajeros con las siguientes condiciones de diseo:
La capacidad de transporte del o de los ascensores, ser cuando menos del 10 %
de la poblacin del edificio en 5 minutos;
El intervalo mximo de espera ser de 80 segundos;
En el interior de la cabina se indicar claramente la capacidad mxima de carga til,
expresada en kilogramos y en nmero de personas; calculadas en 70 kilos por cada
una;
Los cables y elementos mecnicos debern tener una resistencia igual o mayor al
doble de la carga til de operacin.
Los elevadores de carga (montacargas), en edificios comerciales sern
seleccionados con una capacidad mnima de carga til de 250 kilogramos por cada
metro cuadrado de rea neta de la plataforma de carga
Los montacargas para automviles, en estacionamientos sern seleccionados para
una capacidad mnima de carga til de 200 kilogramos por cada metro cuadrado de
rea neta de la plataforma de carga.
CAPTULO VI
CONDICIONES PARA AREAS ESPECIALES
Auditorios
Artculo 129.- En los edificios destinados a auditorios se instalarn butacas, considerando
las siguientes disposiciones enunciativas, pero no limitativas:
a) Las butacas tendrn un ancho mnimo de 50 centmetros;
b) El pasillo entre el frente de una butaca y el respaldo debe ser, cuando menos de 45
centmetros;
c) Las filas podrn tener un mximo de 24 butacas cuando desemboquen a dos pasillos
laterales de por lo menos 75 centmetros de ancho y de 12 butacas cuando
desemboquen a un pasillo;
d) Las butacas sern fijadas al piso, con excepcin de las que se encuentren en palcos y
plateas;
e) Los asientos de las butacas sern plegadizos;
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47
f) En el caso de cines, la distancia desde cualquier butaca al punto ms cercano de la
pantalla en ningn caso ser menor de 7 metros; y
g) En auditorios, teatros, cines, salas de concierto y teatros al aire libre deber destinarse
como mnimo el 5 % de la capacidad de espectadores, para uso exclusivo de personas
con discapacidad, con espacios individuales de 1.25 metros de fondo y 0.80 metros de
frente, libres de butacas y fuera del rea de circulacin.
Isptica
Artculo 130.- Los locales destinados a cines, auditorios, teatros, salas de concierto,
edificaciones para espectculos deportivos, debern garantizar la visibilidad de todos los
espectadores al rea en que se desarrolla la funcin o espectculo, bajo los siguientes
criterios como mnimo:
a) La isptica o condicin de igual visibilidad deber calcularse con una constante de 12
centmetros, medida equivalente a la diferencia de niveles entre el ojo de una persona
y la parte superior de la cabeza del espectador que se encuentre en la fila inmediata
inferior;
b) En cines o locales que utilicen pantallas de proyeccin, el ngulo vertical formado por la
visual del espectador al centro de la pantalla y una lnea normal a la pantalla en el
centro de la misma, no deber exceder de 30 (treinta grados), y el ngulo horizontal
formado por la lnea normal a la pantalla, en los extremos y la visual de los
espectadores ms extremos, a los extremos correspondientes de la pantalla, no deber
exceder de 50 (cincuenta grados).
c) La distancia entre la pantalla y la primera fila de asientos debe ser mnimo 1.5 veces la
altura de la pantalla.
d) En el caso de trabajadores expuestos a los niveles de iluminacin debern adoptar
medidas de prevencin o proteccin contra riesgos ocupacionales por iluminacin.
Ruido
Artculo 131.- Los locales donde se instalen equipos de bombeo y maquinas, en edificios
multifamiliares, conjuntos habitacionales, oficinas, salud, educacin, cultura, recreacin y
alojamiento que produzcan una intensidad sonora mayor de 65 decibeles, medida a 0.50
metros del exterior del local, tendrn obligatoriamente aislacin acstica para reducir
drsticamente la intensidad sonora.
Los establecimientos de alimentos, bebidas y centros de entretenimiento que produzcan
una intensidad sonora mayor a 65 decibeles debern estar aislados acsticamente, de tal
modo que reduzcan la intensidad sonora, por lo menos, ha dicho valor medido a 7.00
metros en cualquier direccin, fuera de los linderos del predio del establecimiento.
En el caso de trabajadores expuestos a los niveles de ruido debern adoptar medidas de
prevencin o proteccin contra riesgos ocupacionales por ruido.
Estacionamientos
Artculo 132.- Estacionamiento es el lugar de propiedad pblica o privada que se utiliza
para guardar un vehculo.
Artculo 133.- Toda edificacin debe proyectarse con una dotacin mnima de
estacionamientos de acuerdo a Reglamentos Especficos de los Gobiernos Autnomos
Municipales.
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48
Artculo 134.- Los estacionamientos tendrn carriles separados, debidamente sealados,
para la entrada y salida de los vehculos, con un ancho mnimo de 2.60 m. cada uno.
Artculo 135.- Los estacionamientos tendrn reas de espera techadas para la entrega y
recepcin de vehculos ubicadas a cada lado de los carriles, con una longitud mnima de
5.0 metros y un ancho no menor de un 1.20 metros El piso terminado estar elevado 15
centmetros sobre la superficie de rodamiento de los vehculos.
Artculo 136.- Los estacionamientos tendrn una caseta de control anexa al rea de
espera para el pblico, con una superficie mnima de 2 m.
Artculo 137.- Para cada vehculo se destinar un rea mnima de 12.50 m
2
, con las
dimensiones de 2.50 metros por 5.00 metros.
Artculo 138.- Los estacionamientos tendrn una altura libre mnima de 3.00 metros.
Artculo 139.- La ventilacin de las zonas de estacionamiento de vehculos, cualquiera
sea su dimensin debe estar garantizada de manera natural o mecnica.
Artculo 140.- En los estacionamientos debern existir protecciones adecuadas en
rampas, fachadas y elementos estructurales, con dispositivos capaces de resistir los
posibles impactos de los automviles.
Las columnas y muros que limiten pasillos de circulacin de vehculos debern tener una
acera de 15 centmetros de alto y 30 centmetros de ancho, con ngulos redondeados.
Artculo 141.- Las circulaciones para vehculos, en estacionamientos debern estar
separadas de las peatonales.
Artculo 142.- Las rampas tendrn una pendiente mxima de 20 % en recorrido recto y
15 % en recorrido curvo, con un ancho mnimo por carril, en rectas 2.55 metros y en
curvas 3.50 metros.
Artculo 143.- El radio mnimo en curvas, medido al eje de la rampa, ser de 7.50
metros.
Artculo 144.- Las rampas deben iniciarse a una distancia mnima de 3.00 metros del
lmite de propiedad, que debe ser horizontal a nivel de la acera, con una pendiente
mxima de 5 %.
Artculo 145.- En los estacionamientos de servicio privado, para edificaciones
multifamiliares o en condominios, no se exigirn los carriles separados, reas para
recepcin y entrega de vehculos, ni casetas de control.
CAPTULO VII
REQUERIMIENTOS DE INTEGRACIN AL CONTEXTO E IMAGEN URBANA
Artculo 146.- Las edificaciones que se proyecten en zonas del patrimonio histrico,
artstico o arqueolgico, debern sujetarse a las restricciones de arquitectura de
preservacin particulares de cada Gobierno Autnomo Municipal.
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Artculo 147.- Las edificaciones que no se enmarquen en el articulo precedente, podrn
utilizar vidrios y materiales reflejantes en las fachadas, siempre y cuando se demuestre,
mediante los estudios de asoleamiento y reflexin, que el reflejo de los rayos solares no
provocar en ninguna poca del ao ni hora del da, deslumbramientos peligrosos o
molestos en edificaciones vecinas o va pblica, ni aumentar la carga trmica en el
interior de edificaciones vecinas.
Artculo 148.- Las fachadas de colindancia de las edificaciones de cinco o ms niveles que
formen parte de los paramentos de patios de iluminacin y ventilacin de edificaciones
vecinas, ubicadas en zonas urbanas residenciales, tendrn acabados impermeables y de
color claro.
Artculo 149- En lo referido a las construcciones se podr revocar y pintar los muros
laterales de colindancia, para resguardar la imagen urbana de la ciudad, si lo exigen los
Reglamentos Especficos de los Gobiernos Autnomos Municipales.
Artculo 150.- Los Reglamentos Especficos de los Gobiernos Autnomos Municipales
deben incluir aspectos relacionados a publicidad en va pblica, carteles, cableados y otros
aspectos importantes que deben tomarse en cuenta en la integracin al contexto e imagen
urbana.
CAPITULO VIII
PREVENCIN CONTRA INCENDIOS
SISTEMA DE PREVENCIN Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS
Artculo 151.- Todos los edificios de acuerdo a las caractersticas climticas de cada lugar
y en funcin a la complejidad, clasificacin de riesgo o uso de la edificacin, tendrn un
sistema apropiado contra incendios, el mismo que debe estar detallado en el proyecto.
Todos los edificios de acuerdo al nivel de riesgo, carga de fuego, adoptaran un sistema
apropiado contra incendios, el mismo que debe estar detallado en el proyecto.
Artculo 151.- Todos los edificios de acuerdo a las caractersticas climticas de cada lugar
y en funcin a la complejidad, clasificacin de riesgo o uso de la edificacin, tendrn un
sistema de prevencin y proteccin contra incendios el mismo que debe estar detallado en
el proyecto.
Artculo 152.- En las edificaciones se dispondr de las instalaciones y los equipos
necesarios para prevenir y combatir los incendios, los cuales deben mantenerse en buenas
condiciones de funcionamiento en cualquier momento, para lo cual deben ser revisados y
probados peridicamente, por la autoridad competente, que tendr la facultad de exigir en
cualquier construccin, la instalacin o equipos especiales que sean necesarios, adems de
los sealados en este captulo.
En las edificaciones que alberguen industrias, actividades comerciales, etc. y las que estn
enmarcadas dentro el Art. 3 del Dl 16998, adoptara las medidas del artculo 89 al 106 y se
sujetara al DL 16998.
Artculo 153.- Los extinguidores debern ser revisados cada ao, debiendo sealarse en
los mismos la fecha de la ltima revisin, la fecha de la ltima vez que fue recargado y la
fecha de su vencimiento.
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50
Los extintores en centros de trabajo debern ser revisados segn norma boliviana y cargo
de autoridad competente del DL 16998.
Despus de haberse usado un extinguidor, deber ser recargado de inmediato y colocado
en su lugar, su disponibilidad y acceso debern estar libres de obstrucciones.
Artculo 153.- Los extintores debern ser revisados cada ao, debiendo sealarse en los
mismos la fecha de la ltima revisin, la fecha de la ltima vez que fue recargado y la
fecha de su vencimiento.
Despus de haberse usado un extinguidor, deber ser recargado de inmediato y colocado
en su lugar, su disponibilidad y acceso debern estar libres de obstrucciones y sealizados
de acuerdo a la norma boliviana NB 55001:2005.
Clasificacin segn riesgo
Artculo 154.- La tipologa de edificaciones se agrupa de la siguiente manera:
La tipologa de edificaciones deber adecuarse segn calculo de carga de fuego.
a) De riesgo menor, son los edificios menores de 25.00 metros de altura, menores de 200
ocupantes o menores de 2.500 m construidos, y
b) De riesgo mayor son los edificios mayores de 25.00 metros de altura, mayores de 200
ocupantes o mayores de 2.500 m construidos; tambin son de riesgo mayor las
bodegas, depsitos e industrias de cualquier magnitud, que manejen madera, pinturas,
plsticos, algodn y combustibles o explosivos de cualquier tipo.
Resistencia al fuego
Artculo 155.- La resistencia al fuego es el tiempo que resiste un material al fuego directo
sin producir flama o gases txicos, lo cual debern cumplir los elementos constructivos de
las edificaciones, segn la siguiente tabla:
ELEMENTOS
CONSTRUCTIVOS
RESISTENCIA MINIMA AL FUEGO EN
HORAS
EDIFICACIONES DE
RIESGO MAYOR
EDIFICACIONES DE
RIESGO MENOR
Elementos estructurales:
columnas, vigas, losas,
entrepisos, techos, muros de
carga, muros en escaleras,
rampas y elevadores.
3 1
Escaleras y rampas 2 1
Puertas de comunicacin a
escaleras, rampas y
elevadores.
2 1
Muros interiores divisorios 2 1
Muros exteriores en
colindancias y muros en
circulaciones horizontales
1 1
Muros en fachadas
Material incombustible
*
Material incombustible
*
* Para los efectos de este Reglamento, se consideran materiales incombustibles los siguientes: adobe, tapial,
ladrillo, adems de bloques de: cemento, yeso, hormign; vidrio y metales.
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51
Artculo 156.- Los elementos estructurales de acero en las edificaciones de riesgo mayor,
debern protegerse con recubrimientos de hormign, mampostera, yeso, mortero de
cemento con arena, aplicaciones a base de fibras minerales, pinturas retardantes al fuego
u otros materiales aislantes. El recubrimiento ser aplicado en los espesores necesarios
para obtener los tiempos mnimos de resistencia al fuego.
Artculo 157.- Los elementos estructurales de madera de las edificaciones de riesgo
mayor, debern protegerse por medio de materiales retardantes. Los elementos sujetos a
altas temperaturas, como chimeneas, campanas de extraccin o ductos que puedan
conducir gases a ms de 80C deben distar de los elementos estructurales de madera un
mnimo de 60 centmetros. El espacio comprendido en dicha separacin debe permitir la
circulacin del aire.
Artculo 158.- Las edificaciones de riesgo menor con excepcin de las destinadas a
vivienda de hasta cinco niveles, deben contar en cada piso, con extintores contra incendio,
colocados en lugares fcilmente accesibles y con seales que indiquen su ubicacin desde
cualquier punto del edificio.
Artculo 159.- Las edificaciones de riesgo mayor debern disponer, adems de los
requerimientos del artculo anterior, las siguientes instalaciones y equipos:
a) Tanques para almacenar agua en proporcin de 5 litros por m construido, reservada a
surtir a la red interna para combatir incendios. Para este efecto, la capacidad mnima
ser de veinte mil litros; (500 litros por planta) para abastecer el funcionamiento
simultaneo de dos (2) mangueras de 50 milmetros, durante media hora, con un caudal
de cuatro litros por segundo (4 lt/seg). Cada piso debe contar con un grifo o hidrante,
instalado en los corredores de acceso a las escaleras.
a) Tanques para almacenar agua en proporcin de 5 litros por m construido,
reservada a surtir a la red interna para combatir incendios. Para este efecto, la
capacidad mnima ser de veinte mil litros; (500 litros por planta) para abastecer el
funcionamiento simultaneo de dos (2) mangueras de 50 milmetros, durante media
hora, con un caudal de cuatro litros por segundo (4 lt/seg). Cada piso debe contar con
un grifo o hidrante, instalado en los corredores de acceso a las escaleras. Con acoples
compatibles con los de las Unidades de Bomberos de la Polica Boliviana.
b) Dos bombas automticas cuando menos, una elctrica y otra con motor a combustin;
c) Una red hidrulica de acero soldable o fierro galvanizado para alimentar directa y
exclusivamente las mangueras contra incendio.
Como medida preventiva debern realizarse:
Simulacros de incendio, cada seis meses, que consistirn en prcticas de salida de
emergencia, utilizacin de los equipos de extincin y formacin de brigadas contra
incendio.
Artculo 160.- En los edificios de ms de 25 metros de altura, adems de las instalaciones
y dispositivos sealados en este captulo, se instalarn sistemas de alarma contra incendio,
visuales y sonoras independientes entre s.
Los tableros de control de estos sistemas sern localizados en lugares visibles desde las
reas de trabajo del edificio.
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52
El funcionamiento de los sistemas de alarma contra incendio, ser probado y verificado,
por lo menos, cada sesenta das por la autoridad competente.
Artculo 161.- Durante las diferentes etapas de la construccin de cualquier obra,
debern tomarse las precauciones necesarias para evitar los incendios y, si se producen,
disponer los medios para combatirlos con el equipo de extincin adecuado.
Artculo 161.- Durante las diferentes etapas de la construccin de cualquier obra,
debern tomarse las precauciones necesarias para evitar los incendios y, si se producen,
disponer los medios para combatirlos con el equipo de extincin adecuado.
Esta proteccin deber proporcionarse tanto al rea ocupada por la obra en si, como a las
colindancias, bodegas, almacenes y oficinas.
El equipo de extincin deber ubicarse en lugares de fcil acceso, y se identificar
mediante seales, letreros o smbolos estandarizados y claramente visibles.
El equipo de extincin deber ubicarse en lugares de fcil acceso, y se identificar
mediante seales, letreros o smbolos estandarizados y claramente visibles de acuerdo a la
norma NB 55001.
Artculo 162.- En los edificios los ascensores para uso pblico tendrn letreros visibles
desde el vestbulo de acceso al ascensor, con la leyenda escrita: En caso de incendio,
utilice la escalera.
En las puertas de acceso a escaleras sern colocados letreros en ambos lados, con la
leyenda escrita: Esta puerta debe permanecer cerrada. Estas puertas sern de
materiales a prueba de fuego y debern cerrarse automticamente.
Artculo 163.- Los vacos para instalaciones (shaft), excepto los de retorno de aire
acondicionado, se prolongarn y ventilarn hacia el exterior, como mnimo a 1.50 metros
de altura con relacin al muro perimetral o cumbrera.
Artculo 164.- Los ductos para conduccin de materiales diversos, ropa, desperdicios o
basura, se prolongarn como mnimo a 1.50 metros de altura con relacin al muro
perimetral o cumbrera, sus compuertas o buzones debern evitar el paso del fuego o de
humo de un piso a otro del edificio y se construirn con materiales a prueba de fuego.
Artculo 165.- En locales destinados al estacionamiento de vehculos, materiales
inflamables o explosivos, almacenamiento de lquidos, quedan prohibidos los acabados o
decoraciones a base de materiales inflamables.
Artculo 166.- Las instalaciones elctricas e instalaciones especiales debern estar
debidamente aisladas y protegidas.
Artculo 167.- Los cielos falsos (plafones) y sus elementos de suspensin y sustentacin
se construirn exclusivamente con materiales cuya resistencia al fuego sea de 1 hora por
lo menos.
Artculo 168.- Las chimeneas debern proyectarse en la parte superior de la edificacin,
de tal manera que los humos y gases sean conducidos por medio de un ducto
directamente al exterior, debiendo instalarse la salida a una altura de 1.50 metros, sobre
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53
el nivel ms alto de la cubierta; se disearn de tal forma que peridicamente puedan ser
deshollinadas y limpiadas.
Artculo 169.- Las casetas de proyeccin en edificios destinados a cines, teatros,
auditorios y otros equivalentes, tendrn acceso y salida independientes de la sala de donde
se acomoda el pblico; no tendrn comunicacin con sta; se ventilarn por medios
artificiales y se construirn con materiales incombustibles.
Artculo 170.- La prevencin y proteccin contra incendios adems deber cumplir con la
Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, con las Normas Bolivianas y el
Cdigo Uniforme de Seguridad contra Incendios Edicin 2006 de la National Fire
Protection Association NFPA 1.
Artculo 170.- La prevencin y proteccin contra incendios adems deber cumplir con la
Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, Normas Bolivianas y en el
caso de no existir la norma boliviana por analoga deber adoptar norma de la National
Fire Protection Association NFPA.
Artculo 170.- La prevencin y proteccin contra incendios adems deber cumplir con la
Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, con las Normas Bolivianas de
aplicacin obligatoria y podr tomar en cuenta criterios del Cdigo Uniforme de Seguridad
contra Incendios Edicin 2006 de la National Fire Protection Association NFPA 1.
CAPITULO IX
DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD Y PROTECCIN
Artculo 171.- En locales destinados a la guarda y exhibicin de animales (zoolgicos) y
las edificaciones de deportes y recreacin, se dispondrn rejas y desniveles para
proteccin al pblico, en el nmero, dimensiones mnimas y condiciones de diseo
aplicables de acuerdo a normativa especfica aprobada por el Departamento.
Artculo 172.- En el lugar que sean emplazados aparatos mecnicos de ferias o parques
de diversin fijos o ambulantes, se instalarn rejas o barreras de por lo menos 1.20
metros de altura, en todo su permetro, a una distancia de por lo menos 2.00 metros de la
proyeccin vertical de cualquier giro o movimiento del aparato mecnico.
Artculo 173.- Todas las edificaciones de ms de 25 metros de altura, deben estar
equipadas con sistemas pararrayos, de acuerdo a lo establecido en la norma NB 148010.
Artculo 174.- Las antenas de telecomunicaciones, repetidoras, transmisoras y otras
deben estar equipadas con sistemas pararrayos, de acuerdo a lo establecido en la norma
NB 148010 y focos de sealizacin nocturna.
Artculo 175.- Los vidrios, ventanas, cristales y espejos de piso a techo, en cualquier
edificacin deben tener barandales a una altura de 0.90 metros del nivel del piso,
diseados de manera que impidan el paso a travs de ellos o estar protegidos con
elementos que impidan el choque del pblico contra ellos.
Artculo 176.- En las puertas, vidrieras, paneles, mamparas, y otros cerramientos de
vidrio, la calidad del material deber ser de seguridad, y contar con la sealizacin
adecuada.
CAPITULO X
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54
Piscinas de uso pblico
Artculo 177.- En las piscinas se deben instalar, en todos los casos, los siguientes
elementos y medidas de proteccin:
a) Aceras al contorno de la piscina con un ancho mnimo de 0.90 metros, con superficie
rugosa antideslizante;
b) En las piscinas donde la profundidad sea mayor de 0.90 metros se debe colocar una
escalera por cada 23 metros lineales de permetro. Cada piscina contar con un mnimo
de dos escaleras;
c) Los trampolines y plataformas debern satisfacer las siguientes condiciones:
Las alturas mximas permitidas sern de 3.00 metros para los trampolines y de
10.00 metros para las plataformas;
El ancho de los trampolines ser de 0.50 metros y el ancho mnimo de la
plataforma de 2.00 metros. La superficie en ambos casos ser antideslizante;
Las escaleras para trampolines y plataformas debern ser de tramos rectos, con
escalones de material antideslizante, con un ancho de huella mayor a 0.25 metros y
contrahuellas con una altura menor de 0.18 metros;
Se deben colocar barandas en las escaleras y en las plataformas, a una altura de
0.90 metros en ambos casos;
Normas para trampolines:
Altura de los
trampolines
sobre el nivel
del agua
Profundidad
mnima del
agua
Distancia a que debe
mantenerse la
profundidad mnima
del agua a partir de la
proyeccin vertical del
centro extremo frontal
del trampoln.
Distancia al frente/
hacia atrs/a cada lado
Volado mnimo
entre el borde
de la piscina y
la proyeccin
vertical del
extremo del
trampoln.
1.00 m 3.00 m 6.20 m / 1.50 m / 2.70 m 1.50 m
entre 1.00 m
y 3.00 m
3.50 m 5.30 m / 1.50 m / 2.20 m 1.50 m
Normas para plataformas:
Altura de las
plataformas
sobre el
nivel del
agua
Profundi
dad
mnima
del agua
Distancia a que debe
mantenerse la
profundidad mnima del
agua a partir de la
proyeccin vertical del
centro del ex tremo
frontal de la plataforma
Distancia al frente/ hacia
atrs/a cada lado
Volado
mnimo
entre el
borde de la
piscina y la
proyeccin
vertical del
extremo,
colocadas
frontal de la
plataforma
Distancia
mnima entre
las
proyecciones
verticales de
los extremos
de plataforma
una sobre la
otra
6.50 m 4.00 m 7.00 m / 1.50 m / 3.00 m 1.50 m 0.75 m
entre 6.50 m
y 10.00 m
4.50 m 10.00 m / 1.50 m / 3.00 m 1.50 m 0.75 m
d) Las zonas de natacin y clavados sern bien diferenciadas con seales apropiadas y se
colocarn en lugar visible las profundidades mnimas y mximas, as como el punto en que
la profundidad sea de 1.50 metros y en donde cambie la pendiente del piso del fondo.
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55
TTULO SEXTO
INSTALACIONES (INGENIERIA DEL PROYECTO)
PROYECTOS DE INGENIERA - INSTALACIONES (INGENIERIA DEL PROYECTO)
Artculo 178.- Para garantizar las condiciones de funcionamiento, habitabilidad,
comunicacin, seguridad, durabilidad y otros, los proyectos de ingeniera deben cumplir
con los requerimientos establecidos en este Titulo para cada tipo de edificacin.
Estos proyectos sern elaborados por profesionales en cada rea de acuerdo a lo
estipulado en los artculos 17 y 18 del presente Reglamento, con la presentacin de la
memoria de clculo y planos correspondientes.
CAPTULO I
SANITARIAS
Artculo 179.- Las Instalaciones de Sistemas Sanitarios debern cumplir con las Normas
Tcnicas y Reglamentos en actual vigencia; referidas a instalaciones sanitarias,
alcantarillado sanitario y pluvial, conforme a la norma NB 688 y tratamiento de aguas
residuales, norma tcnica NB 689 de diseo para sistemas de agua potable y alcantarillado
sanitario, instructivos de la institucin colegiada de Ingeniera Sanitaria y Ambiental, y
especficamente con el Reglamento Nacional de Instalaciones Sanitarias Domiciliarias
(RENISDA).
Artculo 180.- Los proyectos debern contener como mnimo, lo establecido en el
Reglamento Nacional de Instalaciones Sanitarias Domiciliarias (RENISDA).
Artculo 181.- Toda instalacin de agua potable debe estar provista de un medidor o
dispositivo de consumo.
Artculo 182.- Los conjuntos habitacionales y las edificaciones ubicadas en zonas cuya
red pblica de agua potable tenga una presin inferior a 10 metros de columna de agua en
la acometida, debern tener tanques de almacenamiento de agua, calculados para
almacenar la demanda mnima diaria de agua potable de la edificacin y estar equipadas
con sistema de bombeo.
Los tanques debern ser completamente impermeables, tener registros con cierre
hermtico y sanitario y ubicarse a 3 metros cuando menos, de cualquier tubera permeable
de aguas negras.
Artculo 183.- Los tanques de uso domstico debern colocarse a una altura tal, que
garantice por lo menos 2 metros de presin de altura de agua respecto al artefacto
sanitario ms alto. Debern ser de materiales impermeables e inocuos y tener registros
con cierre hermtico y sanitario.
Artculo 184.- Las tuberas, conexiones y vlvulas para agua potable debern ser de
cloruro de polivinilo, fierro galvanizado, cobre rgido o de otros materiales de acuerdo a
reglamentos y normas tcnicas vigentes, cumpliendo los requisitos establecidos en la
norma de calidad.
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56
Artculo 185.- Las instalaciones hidrulicas de artefactos sanitarios debern tener llaves
de cierre automtico o aditamentos economizadores de agua; los inodoros tendrn una
descarga mxima de 6 litros en cada servicio (artefactos de bajo consumo ABC); las
duchas y los mingitorios, tendrn una descarga mxima de 10 litros por minuto y
dispositivos de apertura y cierre de agua que evite su desperdicio; y los lavamanos, tinas,
lavaderos de ropa y lavaplatos, tendrn llaves que no consuman ms de 10 litros por
minuto.
Artculo 186.- Para edificaciones que demanden un consumo mensual de agua mayor a
200 m
3
, el proyecto de instalaciones sanitarias debe contener estudios de factibilidad de
tratamiento y reutilizacin de aguas residuales sujetndose a lo dispuesto por la Ley del
Medio Ambiente, para definir la posibilidad de tener separadas sus instalaciones en aguas
pluviales, jabonosas y servidas, las cuales se canalizarn por sus respectivas tuberas para
su uso, aprovechamiento o evacuacin.
Artculo 187.- Para edificaciones privadas o pblicas, el proyecto de instalaciones
sanitarias deber contener estudios de factibilidad de captacin de aguas pluviales para su
reutilizacin o aprovechamiento (en limpieza de reas comunes, incendios, mantenimiento
de reas verdes y otros).
Artculo 188.- Las tuberas de desage se colocarn con una pendiente mnima de 2 %.
Las tuberas de desage tendrn un dimetro mayor a 50 milmetros y no deben ser
inferiores al dimetro de la boca de desage de cada artefacto sanitario.
Artculo 189.- Queda prohibido el uso de canales que descarguen aguas servidas o
pluviales, fuera de los lmites propios de cada predio que afecten a la va pblica. El
proyecto deber prever sistemas de conexin directa a la red de servicios pblicos.
Artculo 190.- Las tuberas que evacuan las aguas servidas o pluviales de una edificacin
hacia afuera de los lmites de su predio, debern ser de 100 milmetros de dimetro como
mnimo, contar con una pendiente mnima de 2 % y cumplir con las normas tcnicas
vigentes, aplicadas por el proyectista especialista.
CAJAS INTERCEPTORAS, CAMARAS DE INSPECCION Y CAJAS DE REGISTRO
Artculo 191.- Las cajas interceptoras deben ser de cloruro de polivinilo (PVC), hormign,
mampostera de ladrillo o piedra o de otros materiales, de acuerdo a reglamentos y
normas tcnicas vigentes.
Artculo 192.- El tendido de tuberas horizontales, se sujetarn a lo establecido en el
RNISD. Debiendo construirse cmaras de inspeccin en: arranques, cambios de direccin,
cambios de dimetro, cambios de pendiente, intersecciones y cadas. Teniendo cuidado
que la distancia no exceda de 15 metros en pendientes de hasta 2 % y de 30 metros para
pendientes mayores. Las cmaras de inspeccin y cajas de registro sern construidas
segn lo establecido en el Anexo 1.5 del RNISD.
Artculo 193.- Es obligatorio incorporar cmaras spticas con trampas de grasa, en toda
construccin, para realizar un pre tratamiento domiciliario, antes de la descarga de las
aguas residuales domsticas a la red de alcantarillado pblico.
Artculo 194.- Cuando las tuberas enterradas se instalen en locales habitables, locales de
trabajo y reunin, parqueos (servidumbre de paso), sern protegidas con hormign o
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material semejante; y las cmaras de inspeccin y cajas de registro deben tener doble
tapa con cierre hermtico.
Artculo 195.- En las zonas donde no exista red de alcantarillado pblico, la entidad
competente autorizar el uso de cmaras spticas de transformacin rpida y pozos
absorbentes y/o otros, siempre y cuando se demuestre la capacidad de absorcin del
terreno, que no contaminen a las aguas subterrneas y/o reas de cultivo, y que cumplan
las estipulaciones de las normas y/o reglamentos vigentes.
En el caso de zonas con suelos inadecuados o de riesgo para la absorcin de las aguas
residuales, la entidad competente determinar el sistema de tratamiento primario a
instalar.
A las cmaras spticas descargarn nicamente las aguas residuales domesticas, cuya
salida est conectada a un sistema de drenes de infiltracin, pozo de absorcin, sistema de
alcantarillado sanitario de pequeo dimetro, humedales artificiales u otro de soluciones de
Tecnologa Alternativa previstos en el RENISDA.
Artculo 196.- Las cmaras spticas, sistemas de drenes de infiltracin y/o pozos de
absorcin, debern ser construidos dentro del predio y de acuerdo al diseo aprobado por
el entidad competente.
Artculo 197.- Se deben colocar desarenadores en las tuberas de agua residual de
estacionamientos pblicos descubiertos y circulaciones empedradas de vehculos.
Artculo 198.- En las edificaciones ubicadas en calles con red de agua potable y
alcantarillado sanitario pblico, el propietario debe solicitar a la Entidad Prestadora de
Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (EPSA) la conexin con dichas redes,
previa conformidad del proyecto de instalacin sanitaria domiciliaria, otorgado por la
institucin colegiada de Ingeniera Sanitaria y Ambiental y pagar los derechos que
establezca la Ley.
Artculo 199.- Antes de tapar o recubrir cualquier instalacin, deber someterse a una
prueba hidrulica, de acuerdo a las estipulaciones de las normas tcnicas y/o reglamentos
vigentes.
CAPTULO II
INSTALACIONES ELCTRICAS
Artculo 200.- Las instalaciones elctricas de las edificaciones debern ajustarse a las
disposiciones establecidas en la Norma de Diseo y Construccin de las Instalaciones
Elctricas Interiores en Baja Tensin, NB 777 y de las Normas Tcnicas Complementarias
de Instalaciones Elctricas.
Artculo 201.- Las previsiones de la carga y puntos de conexin de los equipos de uso
final en la instalacin elctrica deben estar de acuerdo a los requerimientos de cada uno de
los ambientes en uso.
Artculo 202.- El dimensionamiento de los circuitos derivados, determinar la potencia y
cantidad de los circuitos independientes de iluminacin, tomacorrientes y de fuerza. La
utilizacin en los circuitos de tomacorrientes y de fuerza del conductor de proteccin (PE).
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Artculo 203.- Los conductores elctricos utilizados debern ser seleccionados de acuerdo
a la carga, corriente mxima admisible y requisitos de cada de tensin; se deben asignar
colores a cada una de las fases, como lo indica la norma tcnica, para evitar en los
circuitos monofsicos, interrumpir el conductor neutro, que ocasionara exponer a las
personas a contactos directos en el proceso de cambio de lmpara.
Artculo 204.- Los tableros que albergan el sistema de medicin, los dispositivos de
proteccin y maniobra deben cumplir con la disposiciones de las normas tcnicas, el
tablero de medicin deber ser instalados de acuerdo a los requerimientos de la empresa
de distribucin de energa elctrica y en el interior de la construccin; como describe el
proyecto, en espacios limpios, secos, ventilados, correctamente iluminados y dejando por
lo menos 1.00 metro de espacio libre, al frente del mismo, para facilitar las tareas de
instalacin y mantenimiento.
Artculo 205.- En los cuartos de bao o de aseo, que contienen baeras, duchas,
lavamanos y lavarropas, los circuitos deben ser seleccionados de acuerdo a las
recomendaciones de la norma tcnica, considerando un interruptor de proteccin
diferencial de 30 mA. La ubicacin de los circuitos y dispositivos de uso, con energa
elctrica, deben estar de acuerdo a las zonas que describe la norma tcnica y el grado de
proteccin adecuado.
Artculo 206.- El dimensionamiento de los sistemas de canalizacin estar de acuerdo a
la cantidad de conductores y el tipo de instalacin, se debe establecer la relacin adecuada
entre la seccin del tubo y la seccin ocupada por los conductores.
Artculo 207.- Toda instalacin elctrica con potencia mayor a 50 kVA debe prever un
espacio areo o subterrneo para la instalacin del transformador, de acuerdo a la norma
de cada empresa de distribucin y conexin a la red de media tensin.
Artculo 208.- Toda instalacin domiciliaria debe tener su propia puesta a tierra de
acuerdo a la prescripcin de la norma tcnica.
Artculo 209.- Ser obligatorio que el proyectista presente el clculo luminotcnico de
acuerdo al cumplimiento de requisitos mnimos de iluminacin, de acuerdo al tipo de
ambiente y actividad que desarrollan.
Artculo 210.- Sin limitar los niveles de iluminacin, se deben incorporar criterios de
eficiencia energtica en la seleccin de las lmparas y sus accesorios.
Artculo 211.- En iluminacin de exteriores en plazas y estacionamientos, la
determinacin del sistema de iluminacin estar de acuerdo a niveles de iluminacin
recomendados en la norma tcnica vigente.
Artculo 212.- Las edificaciones de salud, recreacin, comunicaciones y transportes
debern tener sistemas de iluminacin de emergencia, con encendido automtico, para
iluminar pasillos, salidas, vestbulos, sanitarios, salas, locales de concurrencia, salas de
curaciones, operaciones y sealizacin de salidas de emergencia.
Artculo 213.- En edificaciones de salud se debe contar con un sistema de energa
elctrica de respaldo (grupo electrgeno, UPS). No se acepta el uso de conductor que
trabaja como neutro y proteccin simultneamente.
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Artculo 214.- Los proyectos debern ser presentados de acuerdo a la norma tcnica
vigente.
XX.- En el caso de los edificios que en su actividad tengan trabajadores dependientes,
debern adecuarse a las normas de Higiene y Seguridad Ocupacional.
CAPTULO III
INSTALACIONES TELEFNICAS
Artculo 215.- Toda la instalacin de la red interior en un inmueble, para su conexin a la
red de la empresa de telecomunicaciones, deber ser diseada y ejecutada de acuerdo a la
norma tcnica en vigencia, previendo necesidades futuras.
Artculo 216.- Para la conexin de la acometida, la vivienda o edificio debe poseer vas de
ingreso de acuerdo a las prescripciones de la empresa proveedora del servicio.
Artculo 217.- Las cajas, tuberas de distribucin, de conexin y dems componentes de
la red telefnica interna, debern colocarse y utilizarse en forma independiente de los
sistemas de energa elctrica, sonido y radio.
Artculo 218.- En edificaciones con ms de 5 lneas telefnicas, se instalar una caja de
distribucin general que alberge las conexiones con la red interna de telefona, de acuerdo
a las prescripciones de la norma, a una altura de 1.40 metros desde el punto medio del
tablero, al piso y se utilizar un cable multipar para la conexin con la red exterior de la
empresa de telecomunicaciones.
Artculo 219.- Para el uso del tablero de distribucin se instalar un sistema de puesta a
tierra que se utilizar para la conexin del sistema de pantalla de cable multipar. El
sistema de tierra se conectar con el sistema de tierra de energa para garantizar la
equipotencialidad de la instalacin.
CAPTULO IV
REQUISITOS MINIMOS PARA LAS INSTALACIONES DE GAS
Artculo 220.- Las instalaciones de gas debern cumplir con el Decreto Supremo N
28291 del 11 de agosto de 2005 Reglamento de Diseo, Construccin, Operacin de
Redes de Gas Natural e Instalaciones Internas, en actual vigencia.
Artculo 221.- Sin perjuicio de la normativa especfica vigente; los recipientes de gas
debern colocarse a la intemperie, en lugares ventilados, patios, jardines o azoteas y
protegidos del acceso de personas y vehculos. En edificaciones para habitacin
multifamiliar, los recipientes de gas debern estar protegidos por medio de jaulas que
impidan el acceso de nios y personas ajenas al manejo, mantenimiento y conservacin
del equipo.
Los recipientes se colocarn sobre un piso firme y consolidado, donde no existan flamas o
materiales inflamables, pasto, o hierba.
Artculo 222.- Las tuberas de conduccin de gas debern ser de cobre tipo "L" o de fierro
galvanizado C-40 y se podrn instalar ocultas en el subsuelo de los patios o jardines, a una
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profundidad no menor a 0.60 metros, o visibles, adosadas a los muros, a una altura no
menor a 1.80 metros sobre el piso. Debern estar pintadas con esmalte color amarillo.
Queda prohibido el paso de tuberas conductoras de gas por el interior de locales
habitables, a menos que estn alojados dentro de otro tubo, cuyos extremos estn
abiertos al aire exterior. Las tuberas de conduccin de gas debern colocarse a 20
centmetros, cuando menos, de cualquier conducto elctrico, tuberas con fluidos
corrosivos o de alta presin.
Artculo 223.- Los calentadores de gas para agua debern colocarse en patios, azoteas o
en locales con una ventilacin mnima de veinticinco cambios por hora del volumen de aire
del local. Quedar prohibida su ubicacin en el interior de los baos.
Artculo 224.- Para edificaciones construidas con anterioridad a este Reglamento y con
calentadores de gas dentro de baos, se exigir que cuenten con ventilacin natural o
artificial, con veinticinco cambios por hora, por lo menos, del volumen de aire del bao.
Artculo 225.- Los medidores de gas en edificaciones de viviendas, se colocarn en
lugares secos, iluminados y protegidos de deterioro, choques y altas temperaturas. Nunca
se colocarn sobre el suelo y aquellos de alto consumo, debern apoyarse sobre asientos
resistentes a su peso y en posicin nivelada.
Artculo 226.- Para las edificaciones de comercio y de industrias debern construirse
casetas de regulacin y medicin de gas, hechas con materiales incombustibles,
permanentemente ventiladas y colocadas a una distancia mnima de 25 metros a locales
con equipos de ignicin como calderas, hornos o quemadores; de 20 metros a motores
elctricos o de combustin interna que no sean a prueba de explosin; de 35 metros a
subestaciones elctricas; de 30 metros a estaciones de alta tensin y de 50 metros a
almacenes de materiales combustibles, segn lo determine el Departamento.
Artculo 227.- Las instalaciones de gas para calefaccin debern tener chimeneas que
conduzcan los gases, producto de la combustin, hacia el exterior. Para los equipos
diseados sin chimeneas, se deber solicitar autorizacin del Departamento antes de su
instalacin.
XX.- En el caso de los edificios que en su actividad tengan trabajadores dependientes,
debern adecuarse a las normas de Higiene y Seguridad Ocupacional.
TTULO SEPTIMO
SEGURIDAD ESTRUCTURAL DE LAS CONSTRUCCIONES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 228.- Las edificaciones nuevas, modificaciones, ampliaciones, reparaciones,
remodelaciones y demoliciones que deben realizarse en el proyecto, ejecucin y
mantenimiento de una edificacin, deben sujetarse a los requerimientos mnimos de
comportamiento estructural seguro y estable.
Artculo 229.- Para diseo de estructuras de hormign armado, regir la Norma
Boliviana del Hormign CBH-87 vigente y normativa relacionada al mismo. En ausencia de
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normativa para el diseo de un elemento estructural especfico (de otro material), se
deben considerar las disposiciones de las normas tcnicas de uso regular y de aplicacin
aceptada en la regin y registrada en el Departamento.
Artculo 230.- Cuando el propietario solicite el cambio de funcionamiento de una
edificacin, deber presentar al Departamento, un estudio de verificacin de la seguridad
estructural de la misma.
CAPITULO II
CARACTERSTICAS GENERALES DE LAS EDIFICACIONES
Artculo 231.- El proyecto arquitectnico de una edificacin deber permitir una
estructuracin eficiente y coordinada para resistir las acciones que puedan afectar la
estructura.
Artculo 232.- En caso que el clculo estructural establezca que los desplazamientos de la
estructura, por efectos de sismos y/o viento, afectan a la estructura colindante, se deber
prever una separacin suficiente entre las edificaciones, libre de toda obstruccin.
Para no afectar el paisaje urbano que puede provocar esta separacin entre las
edificaciones colindantes; se deber prever un tratamiento especial en la fachada.
Para precautelar la seguridad de las estructuras, por efecto de las aguas pluviales que se
puede acumular en estas separaciones, se deber prever sistemas de evacuacin de estas
aguas o sistemas de cubiertas para impedir su acumulacin.
Las separaciones que deben dejarse en colindancias, se indicarn claramente en los planos
arquitectnicos y en los estructurales.
Artculo 233.- El Propietario debe garantizar que los acabados y recubrimientos, cuyo
desprendimiento puede ocasionar daos a los ocupantes de la edificacin o a los que
transiten por el exterior, y as tambin los recubrimientos ptreos en fachadas y escaleras,
las fachadas prefabricadas de concreto, as como los plafones de elementos prefabricados
de yeso y otros materiales pesados, deben ser fijados de forma permanente y mantenerse,
de tal manera que se eviten accidentes.
Artculo 234.- Los elementos no estructurales que puedan restringir las deformaciones de
la estructura, muros divisorios, de colindancia y de fachada, pretiles y otros elementos
rgidos en fachadas, escaleras y equipos pesados, tanques y casetas, deben ser
garantizados en sus caractersticas y en su forma de fijacin por el proyectista, el Director
de Obra, el Encargado de obras especiales en Seguridad Estructural y sobre la base de las
disposiciones del Departamento y de las normas tcnicas correspondientes.
Artculo 235.- El Departamento debe exigir, sobre la base de sus disposiciones
especiales, que las estructuras para antenas de telecomunicacin o anuncios adosados,
colgantes y de azotea, deben ser objeto de clculo estructural y de instalaciones
especiales, con particular atencin a los efectos del viento. Debern disearse sus apoyos
y fijaciones a la estructura principal, garantizando la estabilidad de la misma.
Las estructuras mencionadas en el pargrafo anterior debern ser objeto de
mantenimiento peridico por parte de la entidad responsable de la misma.
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62
Estas disposiciones tambin se aplican a los anuncios autoportantes de comportamiento
estructural independiente.
Artculo 236.- Cualquier perforacin o alteracin en un elemento estructural para alojar
ductos o instalaciones, no previstos en el diseo original, debern ser aprobadas por el
Director de Obra o por el Encargado de obras especiales en Seguridad Estructural, quien
elaborar planos de detalle que indiquen las modificaciones y refuerzos locales necesarios.
Artculo 237.- No se permitir que las instalaciones de gas, agua y drenaje crucen
adosadas en las juntas constructivas de un edificio, a menos que se provean conexiones
flexibles o de tramos flexibles.
Artculo 238.- Toda modificacin, adicin o interpretacin de los planos estructurales
debern ser elaboradas por el Encargado de obras especiales sobre la base de las
disposiciones del Departamento. En caso de no existir las mismas, se debern elaborar,
como mnimo, memorias de clculo y planos que incluyan las modificaciones del proyecto
estructural.
Artculo 239.- Las estructuras urbanas no consideradas en este Reglamento, tales como
puentes, viaductos, tneles, torres, chimeneas y estructuras industriales, que requieran
disposiciones especficas, debern cumplir las normas tcnicas especficas y/o las
disposiciones del Departamento. En ausencia de las mismas, se deben considerar las
disposiciones de normas tcnicas de uso regular y de aplicacin aceptada en la regin.
Artculo 240.- El propietario o poseedor, ser directo responsable de los perjuicios que
ocasione el mal uso de una edificacin, cuando se introduzcan cargas permanentes o
sobrecargas mayores o con una distribucin ms desfavorable que las del diseo elaborado
y aprobado por el Departamento.
Artculo 241.- Debe tomarse en cuenta el tipo y las condiciones de cimentacin de las
edificaciones colindantes, en materia de estabilidad, hundimientos, emersiones,
agrietamientos del suelo y desplomes, en el clculo y construccin de la cimentacin del
proyecto.
Asimismo, se investigar la localizacin y las caractersticas de las obras subterrneas
cercanas, existentes o proyectadas, pertenecientes a la red de transporte colectivo, de
drenaje y de otros servicios pblicos, con objeto de verificar que la edificacin no cause
daos a tales instalaciones, ni sea afectada por ellas.
Excavaciones
Artculo 242.- En el diseo y ejecucin de las excavaciones se considerarn los siguientes
aspectos:
a) Prevenir: el colapso de los taludes o de las paredes de la excavacin o del sistema de
soporte de las mismas, falla de los cimientos de las edificaciones adyacentes y falla de
fondo de la excavacin, por corte o por sub presin, en estratos subyacentes; y
b) Prevenir: movimientos verticales y horizontales inmediatos y diferidos, por descarga en
el rea de excavacin y en los alrededores. Los valores esperados de tales movimientos,
debern ser suficientemente reducidos para no causar daos a las edificaciones e
instalaciones adyacentes en general.
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63
c) Las actividades que conlleven relacin laboral deben adecuarse a la norma laboral.
Restos fsiles o arqueolgicos
Artculo 243.- Si en el proceso de una excavacin se encuentran restos fsiles o
arqueolgicos, se deber suspender de inmediato la excavacin en ese lugar y notificar el
hallazgo al Departamento para que se proceda de acuerdo a normativas conexas.
CAPTULO III
CONSTRUCCIONES DAADAS
Artculo 244.- Todo propietario, poseedor o vecino de un inmueble tiene obligacin de
denunciar ante el Departamento, los daos de que tenga conocimiento que se presenten
en el inmueble y que pueden afectar a la seguridad de la edificacin.
Entendindose por construccin daada, aquella que pierde temporalmente seguridad para
la ocupacin o uso.
Artculo 245.- Los propietarios o poseedores de edificaciones que presentan daos,
recabarn un diagnstico de estabilidad y seguridad y del buen estado de las instalaciones,
por parte de un profesional especialista, aprobado por el Departamento. Si el diagnstico
demuestra que no afectan la estabilidad y buen funcionamiento de las instalaciones de la
edificacin en su conjunto o de una parte significativa de la misma, puede dejarse en su
situacin actual, o bien solo repararse o reforzarse lo afectado, caso contrario el
Departamento tomar las acciones que correspondan.
Artculo 246.- Los propietarios o poseedores de edificaciones deben presentar al
Departamento, el proyecto de refuerzo estructural y las renovaciones de las instalaciones
de una edificacin, en base al diagnstico a que se refiere el artculo anterior.
CAPTULO IV
OBRAS PROVISIONALES Y MODIFICACIONES
Artculo 247.- Las obras provisionales, como tribunas para eventos especiales, pasos de
carcter temporal para peatones o vehculos, durante obras viales o de otro tipo, obras
falsas y encofrados, debern proyectarse de tal manera de cumplir los requisitos de
seguridad de este Reglamento.
Artculo 248.- Las modificaciones en el uso de las edificaciones existentes, que impliquen
una alteracin en su funcionamiento estructural, sern objeto de un proyecto que
garantice que tanto la zona modificada como la estructura en su conjunto y su sistema de
fundacin, cumplen con los requisitos de seguridad de este Reglamento. El proyecto
deber incluir los apuntalamientos, rigidizaciones y dems precauciones que se necesiten
durante la ejecucin de las modificaciones.
CAPTULO V
SEGURIDAD DE LAS ESTRUCTURAS
Artculo 249.- En beneficio de los usuarios y sin razn explicita, ser necesario comprobar
la seguridad de una estructura, por medio de la ejecucin de ensayos de informacin
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64
(testigos de materiales para ensayo fsico - mecnicos y/o qumicos, equipo especial, etc.),
verificacin estructural o por pruebas de carga, de acuerdo al requerimiento y en los
siguientes casos:
a) Cuando no exista suficiente evidencia terica o experimental para juzgar en forma
confiable la seguridad de la estructura en cuestin, y
b) Cuando el Departamento estime conveniente en razn de duda en la calidad y
resistencia de los materiales o en cuanto a los procedimientos constructivos.
Estos procedimientos sern realizados por personas naturales o jurdicas capacitadas para
prestar el servicio. Los profesionales que prestan el servicio sern calificados y
experimentados, dispondrn del equipo, herramientas e insumos necesarios para prestar
adecuadamente el servicio.
Los costos emergentes de la realizacin de estos procedimientos sern cubiertos por el
propietario o poseedor.
Artculo 250.- Para verificar la seguridad de la estructura, se seleccionar la forma de
aplicacin de la carga de prueba y la zona de la estructura sobre la cual se aplicar, de
acuerdo con las siguientes disposiciones:
a) La zona en que se aplique, ser la especfica para producir, en los elementos o
conjuntos seleccionados los efectos ms desfavorables;
b) Previamente a la prueba, se someter a aprobacin del Departamento el procedimiento
de carga, en observancia a las disposiciones de la Norma Boliviana del Hormign Armado y
de otras disposiciones tcnicas (para otros materiales) de uso regular y de aplicacin
aceptada en la regin y legitimada por el Departamento.
c) Para verificar la seguridad ante cargas permanentes, la carga de prueba se dejar
actuando sobre la estructura, no menos de 24 horas. Adems, si despus de quitar la
carga la estructura no muestra una recuperacin mnima, se repetir la prueba.
d) En caso de ser necesaria una segunda prueba de carga, no debe iniciarse antes de 72
horas de haberse terminado la primera;
e) Durante la ejecucin de la prueba de carga, debern tomarse las precauciones
necesarias para proteger la seguridad de las personas y del resto de la estructura, en caso
de falla de la zona ensayada;
f) Cuando se requiera evaluar mediante pruebas de carga la seguridad de una edificacin
ante efectos ssmicos, debern disearse procedimientos de ensayo y criterios de
evaluacin que tomen en cuenta las caractersticas peculiares de la accin ssmica, como
son la imposicin de efectos dinmicos y de repeticiones de carga alternadas.
Artculo 251.- La entidad que prest el servicio, emitir un informe con datos de
deformacin y carga, para que el encargado de seguridad estructural concluya sobre la
seguridad de la estructura. El propietario o poseedor remitir ambos informes al
Departamento.
TTULO OCTAVO
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65
CAPTULO I
CONSTRUCCIN
Artculo 252.- Todo proceso constructivo se ejecutar previa autorizacin de la
Supervisin, de acuerdo a los documentos aprobados por el Departamento.
Artculo 253.- Durante la ejecucin de una obra debern tomarse las medidas necesarias,
para no alterar el comportamiento ni el funcionamiento de las edificaciones e instalaciones
en predios colindantes o en la va pblica.
CAPTULO II
DOCUMENTOS EN LA OBRA
Artculo 254.- Una copia de los planos arquitectnicos, estructurales, sanitarios,
elctricos, mecnicos y otros aprobados, y la licencia de construccin debern conservarse
en las obras durante la ejecucin de stas y estar a disposicin de los fiscales del
Departamento o supervisores.
As tambin una copia del cronograma de obras, especificaciones tcnicas y presupuesto
aprobadas con el proyecto.
Artculo 255.- En cualquier obra pblica o privada, el libro de rdenes deber estar
disponible en el sitio de ejecucin, para uso y/o revisin por parte del Contratista,
Supervisor y para su revisin por parte del Fiscal y Propietario o Poseedor.
CAPTULO III
MATERIALES EN LA VA PBLICA
Artculo 256.- Los materiales de construccin y los escombros de las obras podrn
colocarse temporalmente en la va pblica, durante los horarios y bajo las condiciones y
plazos que fije el Departamento para cada caso.
Artculo 257.- Los vehculos que carguen o descarguen materiales para una obra, podrn
estacionarse en la va pblica durante los horarios que fije el Departamento y a lo que
disponga para el efecto el Reglamento de Trnsito.
Artculo 258.- Los escombros, excavaciones y cualquier otro obstculo para el trnsito en
la va pblica, originados por obras pblicas o privadas, sern protegidos con barreras y
sealizacin adecuada durante el da y con seales luminosas claramente visibles durante
la noche.
Artculo 259.- Los propietarios estn obligados a reparar por cuenta propia las aceras y
otras instalaciones que se hayan deteriorado a consecuencia de la ejecucin de la obra en
funcin a los trminos del Contrato, caso contrario, el Departamento proceder a aplicar
lo dispuesto en su normativa especfica.
Artculo 260.- Los escombros o materiales excedentes, producto de la construccin,
debern ser retirados por el Contratista a zonas autorizadas por el Departamento de
manera peridica con la finalidad de que no perjudique u obstaculice el flujo peatonal o vial
correspondientemente.
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CAPTULO IV
CERCAS O BARDAS
Artculo 261.- Los propietarios de las obras cuya construccin sea suspendida por
cualquier causa, por ms de 30 das calendario, estarn obligados a limitar sus predios con
la va pblica, por medio de cercas o bardas, a fin de impedir el acceso al predio donde se
realiza la construccin.
Artculo 262.- Cuando se realiza una excavacin, el contratista tomar las precauciones
necesarias para evitar que se presenten movimientos que puedan daar a las edificaciones
y predios colindantes o a las instalaciones de la va pblica y que ocurran fallas en los
muros o taludes de la excavacin por exposicin a la intemperie prolongada, adems se
colocarn cercas o bardas. Todo el procedimiento y medidas asumidas deben ser
aprobados por el Supervisor.
Artculo 263.- Se tomarn tambin las precauciones necesarias para impedir el acceso a
la obra, mediante sealizacin adecuada y barreras para evitar accidentes, en los
siguientes casos:
a) De barrera: cuando se ejecuten obras de pintura, limpieza, o similares, se colocarn
barreras que se puedan remover al suspender el trabajo diario. Estarn pintadas y tendrn
leyendas de "Precaucin". Se construirn de manera que no obstruya o impida la vista de
las seales de trnsito, de las placas que llevan el nombre de las calles o de los aparatos y
accesorios de los servicios pblicos;
b) De marquesina: cuando los trabajos se ejecuten a ms de 10.00 metros de altura, se
colocarn marquesinas que cubran suficientemente la zona inferior de las obras, tanto
sobre la acera como sobre los predios colindantes. Se colocarn de tal manera que la
altura de cada de los materiales de demolicin o de construccin sobre ellas, no exceda de
5.00 metros;
c) De paso cubierto: En obras cuya altura sea mayor de 10.00 metros o la invasin de la
acera lo amerite, el Departamento podr exigir que se construya un paso cubierto, tendr
cuando menos una altura de 2.40 metros y un ancho libre de 1.20 metros, y
d) En casos especiales, el Departamento podr permitir o exigir otro tipo de sistemas de
proteccin diferentes a los especificados en este artculo.
CAPTULO V
SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE EN LAS OBRAS
Artculo 264.- Durante la ejecucin de cualquier edificacin, el contratista o el propietario
y el supervisor de la misma, tomarn las precauciones, adoptarn las medidas tcnicas y
realizarn los trabajos necesarios para proteger la vida y la integridad fsica de los
trabajadores y de terceros.
Artculo 265.- Durante las diferentes etapas de edificacin de cualquier obra, debern
tomarse las precauciones necesarias para evitar los incendios, y para combatirlos, tanto en
el rea ocupada por la obra en s, como en las colindancias o en las bodegas, almacenes y
oficinas, se dispondr del equipo de extincin de fuego ubicado en lugares de fcil acceso.
En zonas donde se ejecuten soldaduras u otras operaciones que puedan originar incendios,
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stas se identificarn mediante seales, letreros o smbolos claramente visibles, para lo
cual el Contratista deber proponer bajo su propio costo, un Plan de Contingencia,
mismo que deber ser presentado al Departamento antes de la emisin del Certificado de
autorizacin de la Construccin.
Los aparatos y equipos que se utilicen en la edificacin, que produzcan humo o gas
proveniente de la combustin, debern ser colocados de manera que se evite el peligro de
incendio o de intoxicacin.
Artculo 266.- En las obras de construccin, debern proporcionarse a los trabajadores
servicios provisionales de agua potable y un sanitario, como mnimo, adicionando otro por
cada 25 trabajadores.
Artculo 267.- Mantener en la obra permanentemente un botiqun con los medicamentos
e instrumentales de curacin necesarios para proporcionar primeros auxilios.
En el contrato deber establecerse con mucha claridad quien es el responsable del tema de
seguridad industrial e higiene en las obras.
XX.- Todas las obras, construccin, edificaciones en procesos de construccin y donde
existiera relacin trabajador empleador, debern cumplir las disposiciones de la Ley
General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar.
CAPTULO VI
MATERIALES Y PROCEDIMIENTOS DE CONSTRUCCIN
Materiales
Artculo 270.- Los materiales empleados en la construccin cumplirn con los requisitos
planteados en la Normativa vigente (nacional o extranjera), para tal fin, se realizarn los
ensayos fsico-mecnicos-qumicos previos a su aceptacin en la obra y durante la
construccin de la edificacin (control de calidad).
Artculo 268.- Los materiales empleados en la construccin debern cumplir con las
siguientes caractersticas:
a) La resistencia, calidad y caractersticas de los materiales empleados en la construccin,
sern las que se sealen en las especificaciones tcnicas de diseo y los planos
constructivos aprobados.
b) Cuando se proyecte utilizar en una construccin algn material del cual no existan
Normas Tcnicas o Normas de Calidad, el Contratista y el Supervisor debern solicitar la
aprobacin previa del Departamento, presentando la documentacin de respaldo que
puede ser informacin de origen o ensayos de laboratorio en caso de ser necesarios.
Artculo 269.- Los materiales de construccin debern ser almacenados en las obras de
tal manera que se evite su deterioro, contaminacin o mezcla con materiales extraos, en
cumplimiento a las especificaciones tcnicas del fabricante o proveedor.
Procedimientos
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Artculo 270.- Podrn utilizarse nuevos procedimientos, para lo que el Director de Obra y
Supervisor presentarn al Departamento una justificacin de idoneidad, detallando el
procedimiento propuesto y anexando, en su caso, los datos de los estudios y los resultados
de las pruebas experimentales efectuadas.
Artculo 272.- Podrn utilizarse procedimientos alternativos, para lo que el Director de
Obra (Contratista, Residente, Superintendente) y Supervisor presentarn al Departamento
una justificacin de idoneidad detallando el procedimiento propuesto y anexando, en su
caso, los datos de los estudios y los resultados de las pruebas experimentales efectuadas.
Artculo 271.- En caso de duda, debern realizarse las pruebas de verificacin de calidad
de materiales. El Departamento podr exigir los muestreos y las pruebas necesarias para
verificar la calidad y resistencia especificadas de los materiales, an en las obras
terminadas.
Artculo 273.-, Peridicamente, debern realizarse las pruebas de verificacin de calidad
de materiales. El Departamento podr exigir los muestreos y las pruebas necesarias para
verificar la calidad y resistencia especificadas de los materiales, an en las obras
terminadas.
Artculo 272.- Los elementos estructurales que se encuentren en ambiente corrosivo o
sujetos a la accin de agentes fsicos, qumicos o biolgicos que puedan hacer disminuir su
resistencia, debern ser de material resistente, o recubiertos con materiales o sustancias
protectoras y tendrn un mantenimiento preventivo que asegure su funcionamiento dentro
de las condiciones previstas en el proyecto.
CAPTULO VII
VERIFICACIN DEL ALINEAMIENTO
Artculo 273.- Antes de iniciar la construccin debe verificarse el trazo de la lnea y nivel
o plano de lote o certificado catastral, as como de la situacin del predio en relacin con
los colindantes. Se trazarn despus los ejes principales del proyecto.
Artculo 274.- Las juntas entre edificaciones nuevas y existentes deben protegerse por
medio de elementos que impidan la penetracin de agua, basuras y otros materiales.
CAPTULO VIII
USO DE EXPLOSIVOS
Artculo 275- El uso de explosivos en excavaciones, quedar condicionado a las normas
vigentes.
CAPTULO IX
DISPOSITIVO PARA TRANSPORTE VERTICAL EN LAS OBRAS
Artculo 276.- Los dispositivos empleados para transporte vertical de personas o de
materiales, durante la ejecucin de las obras, deben ofrecer adecuadas condiciones de
seguridad.
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En obra de edificacin de altura mayores a 9,50 metros, equivalentes a tres pisos o
mayores, se exigir andamios de material incombustible, suficientes dispositivos de
seguridad en su ensamblaje, utilizacin en obra y desarme; en todo caso debern ser
metlicos, con sistemas de seguridad comprobada y certificada por el Director de Obras al
momento de ingresar la provisin de ese material, constando esa certificacin en el Libro
de Obras o Registro.
Artculo 276.- Los dispositivos empleados para transporte vertical de personas o de
materiales, durante la ejecucin de las obras, deben ofrecer adecuadas condiciones de
seguridad ocupacional.
En obra de edificacin de altura mayores a 9,50 metros, equivalentes a tres pisos o
mayores, se exigir andamios de material incombustible, suficientes dispositivos de
seguridad en su ensamblaje, utilizacin en obra y desarme; en todo caso debern ser
metlicos, con sistemas de seguridad comprobada y certificada por la Direccin General de
Trabajo, Higiene y Seguridad Ocupacional a travs de sus Jefaturas Departamentales y
Regionales de Trabajo.
Elevadores
Artculo 277.- Las mquinas elevadoras empleadas en la ejecucin de las obras, incluidos
sus elementos de sujecin, anclaje y sustentacin, deben:
a) Ser de buena construccin mecnica, resistencia adecuada y estar exentas de defectos
manifiestos;
b) Mantener en buen estado de conservacin y de funcionamiento, revisando y
examinando peridicamente durante y antes de ser utilizados, todos los elementos
mecnicos tales como: anillos, cadenas, garfios, mangos, poleas, y eslabones giratorios,
usados para izar o descender materiales o personas u otros;
c) Indicar claramente la carga til mxima de la mquina, de acuerdo con sus
caractersticas, incluyendo la carga admisible para cada caso, si sta es variable, y
d) Estar provistas de los medios necesarios para evitar descensos accidentales.
Gras-torre
Artculo 278.- Antes de instalar gras-torre en una obra, se despejar el sitio para
permitir el libre movimiento de la carga y del brazo giratorio y vigilar que dicho
movimiento no dae edificaciones vecinas, instalaciones o lneas elctricas en va pblica.
Se debe revisar y corregir, en su caso los cables, contravientos, poleas, brazo giratorio,
frenos, sistema de control de sobrecarga y todos los elementos de seguridad y hacer una
prueba completa de todas las funciones de las gras-torre despus de su ereccin o
extensin y antes de que entren en operacin.
CAPTULO X
INSTALACIONES
Artculo 279.- Las instalaciones elctricas, sanitarias, contra incendio, de gas, vapor,
combustible, lquidos, aire acondicionado, telefnicas, de comunicacin y otras, sern las
que indique el proyecto y deben ser ejecutadas por el encargado de obras especiales,
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70
garantizando de esa manera la eficiencia de las mismas, as como la seguridad de la
edificacin, trabajadores y usuarios.
Artculo 279.- Las instalaciones elctricas, sanitarias, del sistema de prevencin y
proteccin contra incendio, de gas, vapor, combustible, lquidos, aire acondicionado,
telefnicas, de comunicacin y otras, sern las que indique el proyecto y deben ser
ejecutadas por el encargado de obras especiales, garantizando de esa manera la eficiencia
de las mismas, as como la seguridad de la edificacin, trabajadores y usuarios.
Materiales
Artculo 280.- En las instalaciones se emplearn nicamente materiales y productos que
indican las especificaciones tcnicas y que satisfagan las normas de calidad.
Artculo 281.- Los procedimientos para la colocacin de instalaciones se sujetarn a lo
siguiente:
a) El Director de Obra programar, previa autorizacin del Supervisor, la colocacin de las
tuberas previstas para las instalaciones. Los pasos complementarios y las preparaciones
necesarias para no romper los pisos, muros, plafones y elementos estructurales;
b) En los casos que se requiera picar muros y elementos estructurales para la colocacin
de tuberas, el Director de Obra y el Encargado de obra especiales, trazarn previamente
las trayectorias de dichas tuberas y su ejecucin ser aprobada por el Supervisor,
verificando que no afecte la estabilidad estructural de la edificacin;
c) Cuando existan vacos para instalaciones (shaft), los tramos verticales de las tuberas
sern sujetados al muro mediante abrazaderas;
d) Para el caso de tramos verticales de tuberas, que no puedan ser emplazados en los
vacos para instalaciones (shaft), las tuberas se colocarn en plomada, sujeta a los muros
o elementos estructurales, mediante abrazaderas.
Artculo 282.- Los tramos de tuberas de las instalaciones sanitarias, contra incendio, de
gas, vapor, combustibles lquidos y de aire comprimido y oxgeno, debern unirse y
sellarse hermticamente, de manera que se impida la fuga del fluido o gas que conduzcan.
Artculo 282.- Los tramos de tuberas de las instalaciones sanitarias, del sistema de
prevencin y proteccin contra incendio, de gas, vapor, combustibles lquidos y de aire
comprimido y oxgeno, debern unirse y sellarse hermticamente, de manera que se
impida la fuga del fluido o gas que conduzcan.
Artculo 283.- Las tuberas se probarn a presin, antes de autorizar su uso en obra,
mediante la aplicacin de agua, aire o solventes diluidos y por el tiempo adecuado, segn
el uso y tipo de instalacin, de acuerdo a normas vigentes.
CAPTULO XI
FACHADAS
Artculo 284.- Las placas de materiales ptreos, elementos prefabricados de hormign o
de cermica y de otros materiales que se pueden separar de las fachadas, se fijarn
mediante elementos adecuados que eviten su desprendimiento.
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71
Revoques
Artculo 285.- Los revoques de mortero se aplicarn sobre superficies rugosas, lijadas o
raspadas, previamente humedecidas.
Los revoques cuyo espesor sea mayor de 5.00 centmetros debern contar con dispositivos
de anclaje, que garanticen la estabilidad del recubrimiento.
Vidrios de Fachadas Flotantes
Artculo 286.- Los vidrios que son parte integrante de las fachadas flotantes deben
responder a un clculo para garantizar la seguridad de las personas y se deben fijar a sus
elementos de soporte, tomando en cuenta las posibles contracciones ocasionadas por
cambios de temperatura, rfagas de viento y efectos de la corrosin.
TTULO NOVENO
AMPLIACIONES, REMODELACIONES O MEJORAMIENTO DE OBRA
CAPTULO NICO
Artculo 287.- Antes de la ejecucin de obras de ampliacin, remodelacin o
mejoramiento y de acuerdo a su magnitud, se deben elaborar estudios de suelos,
verificacin estructural, capacidad de instalaciones construidas, diseo arquitectnico,
imagen urbana, proteccin al medio ambiente y otros complementarios que garanticen la
seguridad, estabilidad y durabilidad de la estructura y a su vez la seguridad de las
personas, que deben ser solicitados y aprobados por el Departamento.
De igual manera, antes de ejecutar las obras de ampliacin o mejoramiento, el
procedimiento constructivo debe garantizar la seguridad y estabilidad de la estructura,
adems de la provisin de los servicios bsicos.
TTULO DCIMO
DEMOLICIONES
CAPTULO NICO
MEDIDAS PREVENTIVAS EN DEMOLICIONES
Artculo 288.- La autorizacin de demolicin deber contar con un proyecto y cronograma
aprobados por el Departamento, en el que se indicar el orden y fechas en que se
demolern los elementos de la construccin, la forma y el lugar en que se dispondrn los
materiales, desechos y escombros, as como el tratamiento que se debe dar a las
instalaciones de servicio pblico.
Artculo 288.- La autorizacin de demolicin deber contar con un proyecto y cronograma
aprobados por la autoridad competente, en el que se indicar el orden y fechas en que se
demolern los elementos de la construccin, la forma y el lugar en que se dispondrn los
materiales, desechos y escombros, as como el tratamiento que se debe dar a las
instalaciones de servicio pblico.
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72
Artculo 289.- En caso de uso de explosivos, el proyecto de demolicin deber contar con
un especialista responsable quien elaborar un protocolo de demolicin, donde sealar
claramente la metodologa de intervencin, los elementos de proteccin y otros, donde
sealar con toda precisin el o los das y la hora o las horas en que se realizarn las
detonaciones, previa autorizacin del Departamento, quien designar a un Fiscal para el
momento de las explosiones.
Artculo 289.- En caso de uso de explosivos, el proyecto de demolicin deber contar con
un especialista responsable registrado en el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin
Social, quien elaborar un plan de trabajo de demolicin, donde sealar claramente la
metodologa de intervencin, los elementos de proteccin y otros, donde sealar con
toda precisin el o los das y la hora o las horas en que se realizarn las detonaciones,
previa autorizacin de la autoridad competente, debiendo supervisar el Departamento el
momento de las explosiones.
Artculo 290.- En los casos autorizados de demolicin con explosivos, la autoridad
competente del Departamento deber notificar a los vecinos colindantes, la fecha y hora
exacta de las explosiones, cuando menos con 48 horas de anticipacin.
Artculo 290.- En los casos autorizados de demolicin con explosivos, el Departamento
deber notificar a los vecinos colindantes, la fecha y hora exacta de las explosiones,
cuando menos con 48 horas de anticipacin.
Artculo 291.- Previo al inicio y durante el proceso de demolicin, el ejecutor debe
proveer todos los elementos de proteccin de colindancias y va pblica (acordonamientos,
mallas, sealizacin, cerramientos, puntales y otros) que determine para cada caso el
Departamento.
Artculo 292.- Los materiales, desechos y escombros provenientes de una demolicin,
debern ser retirados en su totalidad de la va pblica, en el plazo establecido en el
cronograma previamente mencionado y bajo las condiciones que establezcan las
autoridades competentes.
TTULO DCIMO PRIMERO
CALIDAD DE LA CONSTRUCCIN
Artculo 1. Con el concepto de calidad de la construccin se identifican las caractersticas
de diseo y de ejecucin necesarias para cumplir el nivel requerido para cada una de la
etapas del proyecto de construccin y durante su vida til (considerando mantenimiento y
reparaciones), as como, establecer puntos de control y los criterios de aceptacin/rechazo
que sean aplicables a la ejecucin de obras.
El proyecto debe contener la documentacin necesaria parta garantizar el cumplimiento de las
normas de calidad establecidas para la construccin, as como, listados de verificacin,
controles, ensayos y pruebas, que deben realizarse de manera paralela y simultnea a los
procesos constructivos.
Artculo 2. El acpite de Calidad de la Construccin, tiene como objetivo:
a) Orientar sobre la aplicacin de criterios de la calidad en todas las etapas de un proyecto
de una construccin, desde la elaboracin del proyecto hasta la entrega al usuario.
Adems debe considerarse que todo proyecto considera: Diseo, ejecucin,
mantenimiento y reparacin durante la vida til de la estructura..
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73
b) Proteger los intereses de los constructores, clientes y usuarios de las construcciones,
mediante el cumplimiento de requisitos de calidad establecidos en la documentacin del
proyecto.
Artculo 3. Los derechos y obligaciones de las personas que intervienen en el proceso de
ejecucin de una construccin se encuentran establecidos en el Ttulo segundo, artculo
12 del presente Reglamento.
Artculo 4. Los proyectos implican la ejecucin de una diversidad de procesos, y cada uno
de ellos est constituido por una secuencia de actividades que tiene como resultado un
producto intermedio. El conjunto de estos productos intermedios dan como resultado el
producto final de la construccin.
Artculo 5. Los criterios de calidad de los proyectos de construccin sern:
a) La construccin se ejecutara bajo la responsabilidad de un profesional colegiado.
b) El proyecto desarrollado mediante proyectos parciales, mantendr entre todos ellos la
suficiente coordinacin y compatibilidad, para evitar que se produzca duplicidad en la
documentacin o se generen incompatibilidades durante la ejecucin de los procesos de
construccin.
c) Los diseos estructurales que forman parte del proyecto debe considerar las memorias de
clculo.
d) El responsable deber dejar evidencia objetiva que tom en cuenta las caractersticas de
calidad exigidas por el usuario, y que estas fueron formalizadas en el contrato.
e) La documentacin al trmino de la construccin deber dejar constancia de las
decisiones, pruebas, controles, criterios de aceptacin/rechazo y otros, aplicados a las
etapas de la construccin.
f) En la documentacin del diseo de proyectos se establecer los procedimientos y
registros que deber cumplir el responsable de la construccin.
g) En el diseo de cualquier especialidad del proyecto, el responsable deber identificar las
caractersticas crticas que incidan en la operacin, seguridad funcionamiento y en el
comportamiento del producto de la construccin, segn los parmetros de clculo.
Artculo 6. Todo proyecto de construccin debe tener definido el nmero de etapas y el
alcance de cada una y deber comprender los estudios necesarios que aseguren la
inversin, bajo los siguientes requerimientos tcnicos:
a) Las soluciones arquitectnicas y de ingeniera debern dar como resultado un proyecto,
que represente el equilibrio eficiente entre el nivel de calidad determinado en el diseo y el
monto de inversin resultante del proyecto.
b) Deber adecuarse a las necesidades del cliente.
c) El diseo del proyecto deber asegurar el cumplimiento de la vida til estimada para la
construccin.
d) Los rubros de costos relativos a la calidad, debern estar definidos de manera explicita.
Artculo 7. Los estudios preliminares comprenden los procesos que se ejecutan para
demostrar la viabilidad del proyecto. Son los que determinan el inicio del proyecto, y su
objetivo principal es demostrar que la idea conceptual sobre la necesidad del cliente
puede ser motivo de desarrollo en los niveles posteriores. Los proyectos debern contar
con estudios bsicos con el alcance y nivel de profundidad requerido para el proyecto.
Artculo 8. El diseo del Proyecto es la etapa que comprende el desarrollo arquitectnico
y de ingenieras del proyecto y define los requisitos tcnicos que satisfagan al cliente y al
usuario del producto de construccin.
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74
La informacin resultante de esta etapa, comprender todo aquello que permita ejecutar la
obra bajo requerimientos para la calidad definida.
Los documentos que forman parte del expediente tcnico del proyecto, formaran parte del
contrato entre el cliente y el responsable de la construccin.
Artculo 9. El constructor ejecutara los procesos constructivos comprendidos en la obra,
bajo indicadores de resultados de calidad, para demostrar el cumplimiento de su compromiso
contractual, para ello, el contratista tendr que entregar al cliente las evidencias de
cumplimiento de los cdigos, reglamentos y normas, as como las pruebas, ensayos, anlisis
e investigaciones de campo previstas en el proyecto.
Artculo 10. El supervisor es el responsable de exigir el cumplimiento de la aplicacin del
plan de aseguramiento de calidad en la ejecucin de obra, con el fin de asegurar el
cumplimiento del nivel de calidad definido en el proyecto.
El supervisor est en la obligacin de requerir al cliente, las aclaraciones o consultas sobre
aspectos no definidos o ambiguos del proyecto. Las actividades del supervisor deben
orientarse a criterios preventivos, ya que tienen como premisas de trabajo, el lograr que se
cumpla con las condiciones de alcances, plazo, calidad y costo.
Artculo 11. El proceso de recepcin tiene por objeto demostrar que el producto de la
construccin ha cumplido con los requisitos de calidad establecidos en el proyecto.
La responsabilidad de la oportunidad para la recepcin de la construccin es el constructor.
Artculo 12. La liquidacin de la obra tiene el carcter de perfeccionar la finalizacin de la
obra, para lo cual se debe efectuar la liquidacin tcnica, economa, financiera y legal, con el
fin de permitir la inscripcin de la construccin en el registro de la propiedad respectivo.
Artculo 13. El responsable de la construccin elegir como referencia la aplicacin de las
normas tcnicas bolivianas, y no las hubiese, se emplearn normas extranjeras vigentes
previa aprobacin del Supervisor.
Artculo 14. Todo proyecto requiere de una organizacin especfica con nombres, funciones
y responsabilidades definidas. El constructor deber definir su organizacin y designar las
personas que se harn cargo de cada tarea.
Artculo 15. En cada etapa de proyecto se contar con un plan de aseguramiento de
calidad.
Tal documento es el conjunto de reglas, mtodos, formas de trabajo que permitan ser
consistentes con las premisas del aseguramiento de calidad, que se indican.
a) Planificar lo que se esta ejecutando.
b) Ejecutar los procesos segn lo planificado.
c) Controlar lo ejecutado, para evaluar los resultados y definir acciones correctivas o
preventivas.
El plan comprende los procedimientos escritos, registros u otros documentos que permitan
prever las acciones, y de esta forma evitar la generacin de costos para los responsables.
Artculo 16. El proceso de seleccin del constructor deber basarse en criterios tcnicos y
de calidad, siendo estos ltimos los siguientes:
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75
a) Referencias de obras ejecutadas bajo exigencias de la aplicacin de plan de
aseguramiento de calidad y que la entrega de las obras hayan sido a satisfaccin del
cliente. Deben tener respaldo en los certificados extendidos por el cliente.
b) Presentacin detallada de todos los tems que sustentan los costos de calidas que el
constructor ha previsto aplicar durante el proceso de construccin.
c) Documentos que sern entregados al trmino de la obra, y las garantas sobre la
construccin y sus componentes.
d) Entrega de la relacin de profesionales que se harn cargo de la ejecucin de la obra.
e) Tener una organizacin con capacidad de cumplir el plan de aseguramiento de calidad
para alcanzar los resultados propuestos.
f) Propuesta para mejorar la calidad del producto de la construccin.
g) Demostracin de su compromiso de aplicar la poltica de calidad aprobada por el mximo
ejecutivo de la empresa, y la demostracin objetiva de los resultados de dicha poltica
hacia sus clientes anteriores.
h) Entrega de un compromiso escrito de cumplir con los requerimientos de calidad del
proyecto.
Artculo 17. La finalizacin de cada etapa del proyecto requiere la organizacin de un
expediente final que demuestre haber cumplido con el plan de aseguramiento de calidad
definido contractualmente para esa etapa.
El expediente final ser elaborado por el responsable de la etapa de construccin y ser
entregado al cliente.
Esta documentacin es necesaria para todo trabajo de mantenimiento, remodelacin u
operacin adecuada a fin de garantizar el periodo de vida til prevista en la construccin.
TTULO DECIMO PRIMERO
CAPTULO I
EXPLOTACIN DE RECURSOS NATURALES
ARTICULO UNICO
Artculo 293.- La explotacin de los recursos naturales a ser utilizados en la construccin
deber cumplir con la normativa vigente.
TTULO DECIMO SEGUNDO
MEDIDAS DE SEGURIDAD
CAPTULO UNICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 294.- Este captulo se refiere a la relacin que existe con la va pblica y los
edificios vecinos y los instrumentos de seguridad que deben adoptarse durante los
diferentes trabajos, tales como:
a) Las obras debern ejecutarse estrictamente segn los planos, (arquitectnico,
estructural, instalaciones y especiales), especificaciones tcnicas y otros componentes del
proyecto, aprobados por el Departamento.
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76
b) Para las demoliciones de muros que se realizarn pausadamente y no por bloques,
debern ponerse cercos provisionales o vallas de proteccin. Durante la ejecucin de las
demoliciones, debern evitarse perjuicios o molestias a terceros, as como el deterioro de
las vas.
c) Los terraplenes se efectuarn por capas sucesivas compactadas no mayores a 30.00
centmetros hasta una altura tal que considere el esponjamiento del suelo, que por la
accin del tiempo, se consiga como resultado el nivel definitivo y uniforme, a fin de evitar
el estancamiento de las aguas.
d) El material producto de la demolicin o escombros, no deber ser arrojado desde
alturas superiores a los 3.00 metros, cuando esto sea necesario, se utilizarn conductos de
descarga, obligando al propietario o contratista a tomar las medidas de seguridad
necesarias.
e) En trabajos de excavacin se adoptarn las medidas de seguridad suficientes de modo
que no se provoquen situaciones peligrosas que afecten la estabilidad de las estructuras
existentes, instalaciones bsicas, poniendo en riesgo la seguridad de las personas,
predios, linderos o vas pblicas.
f En el proceso de construccin, se deben cumplir las medidas de seguridad necesarias
para evitar riesgos y/o accidentes.
g) A la conclusin de obras debern ser retirados los escombros y residuos, as como todos
los elementos de proteccin y seguridad.
h) Los elementos de seguridad en todas las obras, durante su ejecucin, debern ser
fijados con piezas adecuadas para cada caso. En los vacos como: patios, pozos de aire y
ventilacin, cajas de ascensores y en todas las aberturas que ofrezcan riesgos de cada de
personas o materiales, se colocarn vallas o barandas de proteccin.
i) Los andamios se construirn en mdulos, de modo que renan todas las condiciones de
seguridad y conservacin en cuanto a la estabilidad y se dispondrn de modo que se evite
accidentes.
Artculo 295.- Cuando el Departamento tenga conocimiento de que una edificacin,
estructura, instalacin o acopio de materiales presenta algn peligro para las personas o
los bienes, ordenar a su propietario o responsable de obra, con la urgencia que el caso
amerite, la realizacin de las reparaciones, obras o demoliciones necesarias.
Artculo 296.- Una vez concluidas las obras o los trabajos ordenados de acuerdo con el
artculo anterior, el propietario o el responsable de obra, dar aviso al Departamento, el
que verificar la correcta ejecucin de dichos trabajos, pudiendo, en su caso, ordenar su
correccin o complementacin, quedando obligados aquellos a realizarlas.
Artculo 297.- Si el Departamento considera necesaria la desocupacin parcial o total de
una edificacin para la ejecucin de los trabajos, podr ordenar la desocupacin temporal
o definitiva, y si es necesario, podr requerir de la fuerza pblica, en conformidad con la
Ley.
Artculo 298.- El Departamento como medida de seguridad, de acuerdo con lo dispuesto
por la Ley, podr suspender temporal o definitivamente la obra y/u ordenar el retiro del
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77
acopio de materiales, escombros u otros, cuando determine que se incumplieron las
disposiciones especficas de este Reglamento.
TTULO DECIMO TERCERO
INSPECCIONES Y SANCIONES
CAPTULO I
INSPECCION
Artculo 299.- Una vez expedida la licencia de construccin, el Departamento ejercer las
funciones de inspeccin que correspondan, en las condiciones que juzgue pertinentes, de
conformidad con lo previsto en este Reglamento y/o la normativa especfica del
Departamento.
Artculo 300.- El Departamento efectuar inspecciones a las obras, mediante personal
especializado que tendr libre acceso a ellas, con el objeto de verificar que las
construcciones se lleven a cabo de acuerdo a este Reglamento, normas tcnicas
complementarias, y dems ordenamientos aplicables, y en concordancia con el proyecto y
planos arquitectnicos y de ingeniera aprobados.
Artculo 301.- El Inspector deber identificarse ante el propietario, director de obra, o los
ocupantes del lugar donde se vaya a practicar la inspeccin, con la credencial vigente que
para tal efecto expida a su favor el Departamento, y entregar copia legible de la orden de
inspeccin, misma que tendr la obligacin de permitirle el acceso al lugar.
Artculo 302.- El Inspector deber presentar una orden por escrito, la cual, por cada
proyecto, contendr la fecha de inspeccin, ubicacin, objeto de la visita, fundamentacin
y motivacin, as como el nombre y la firma de la autoridad que expida la orden.
Artculo 303.- La inspeccin se realizar de manera conjunta con el propietario, director
de obra o encargados de obras especiales, que al mismo tiempo deben fungir como
testigos en el desarrollo de la diligencia.
Artculo 304.- De toda inspeccin se levantar un informe, circunstanciado, por triplicado,
suscrito por el Inspector y foliado en el que se expresar: lugar, fecha y nombre de las
personas con quienes se hizo la diligencia, as como el resultado obtenido, de acuerdo al
objetivo de la misma.
Artculo 305.- Los propietarios que no estn conformes con el resultado de la inspeccin,
podrn realizar por escrito las observaciones de los hechos contenidos en el informe,
respaldando con pruebas, que debern presentar ante las autoridades del Departamento
dentro de los 10 das hbiles siguientes a la presentacin del informe del Inspector.
El Departamento, en un plazo no mayor a 10 das hbiles posteriores a la recepcin del
escrito, emitir la resolucin debidamente fundamentada y motivada, conforme a la verdad
y derecho que proceden.
Articulo xxx.- Los inspectores del Ministerio de trabajo, Empleo y Previsin Social,
efectuaran la fiscalizacin y control del cumplimento de las normas laborales y de
seguridad e Higiene Ocupacional, en el marcos de su competencia.
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78
CAPTULO II
SANCIONES
Artculo 306.- El Departamento, de acuerdo a su normativa especfica y a los trminos de
este Captulo, sancionara con multas a los propietarios, por las infracciones comprobadas
en las visitas de inspeccin a que se refiere el Captulo anterior.
La imposicin y cumplimiento de las sanciones, no eximir al infractor de la obligacin de
corregir las irregularidades que hayan dado motivo al levantamiento de la infraccin.
Las sanciones que se impongan sern independientes de las medidas de seguridad que
ordene el Departamento en los casos previstos en este Reglamento o la normativa
municipal, y podrn ser impuestas conjunta o separadamente a los responsables.
Corresponde al Departamento, representar ante instancias pertinentes, sobre los actos
irregulares en los que hayan podido incurrir los responsables de las infracciones
comprobadas en las visitas de inspeccin, en caso de los profesionales, el Departamento
deber denunciar al Colegio respectivo.
Las sanciones y las multas debern ser reglamentadas por cada Gobierno Autnomo
Municipal.
Artculo 307.- Independientemente de la aplicacin de las sanciones pecuniarias a que se
refiere el presente Captulo, el Departamento podr suspender o clausurar las obras en
ejecucin, en los siguientes casos:
Artculo 307 Independientemente de la aplicacin de las sanciones pecuniarias a que se
refiere el presente Captulo, la autoridad competente en Seguridad Ocupacional podr
suspender o clausurar las obras en ejecucin, cuando constate riesgo y peligro a la vida y
seguridad de los trabajadores.
a) Cuando previo dictamen tcnico emitido u ordenado por el Departamento, se declare en
peligro inminente la estabilidad o seguridad de la construccin;
b) Cuando la ejecucin de una obra o de una demolicin, se realice sin las debidas
precauciones y ponga en peligro la vida o la integridad fsica de las personas o puede
causar daos a bienes del Departamento o de terceros;
c) Cuando la construccin no se ajuste a las medidas de seguridad y dems protecciones
que seala la reglamentacin respectiva;
d) Cuando no se de cumplimiento a la reglamentacin, dentro del plazo que se haya fijado
para tal efecto;
e) Cuando la construccin no se ajuste a las restricciones impuestas en la constancia de
uso del suelo y lnea y nivel;
f) Cuando la construccin se ejecute sin ajustarse al proyecto aprobado o fuera de las
condiciones previstas en la reglamentacin y por sus Normas Tcnicas Complementarias;
g) Cuando se obstaculice reiteradamente o se impida de alguna forma, el cumplimiento de
las funciones de inspeccin o supervisin reglamentaria del personal autorizado por el
Departamento;
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g) Cuando se obstaculice reiteradamente o se impida de alguna forma, el cumplimiento de
las funciones de inspeccin o supervisin reglamentaria del personal autorizado por el
Departamento y de las Unidades de Bomberos de la Polica Boliviana;
h) Cuando la obra se ejecute sin licencia de construccin;
i) Cuando la licencia de construccin sea revocada o haya terminado su vigencia;
j) Cuando la obra se ejecute sin la vigilancia del director de obra o encargados de obras
especiales;
k) Cuando se usen explosivos sin los permisos correspondientes.
l) Cuando no se retiren los escombros dentro del plazo otorgado por el Departamento.
m) Cuando se determinen balances negativos luego del uso de explosivos.
n) Cuando se use una construccin o parte de ella para un uso diferente del autorizado.
o) Cuando se incumpla alguna otra reglamentacin vigente para edificaciones.
El estado de clausura o suspensin total o parcial impuesto con base en este artculo, no
ser levantado en tanto no se realicen las correcciones ordenadas y se hayan cancelado las
multas derivadas por el incumplimiento de las disposiciones de este Reglamento.
Artculo 308.- En caso de que el propietario de un predio o de una edificacin incumpla
con la reglamentacin, el Departamento, previo dictamen que emita u ordene, estar
facultado para ejecutar, a costa del propietario, las obras, reparaciones o demoliciones que
haya ordenado; para clausurar y para tomar las dems medidas que considere necesarias,
pudiendo hacer uso de la fuerza pblica en los siguientes casos:
a) Cuando una edificacin de un predio se utilice total o parcialmente para algn uso
diferente al autorizado, sin haber cumplido con lo previsto en la reglamentacin
respectiva;
b) Como medida de seguridad, en casos de peligro inminente;
c) Cuando el propietario de una construccin sealada como peligrosa, no cumpla con la
reglamentacin, dentro del plazo fijado para tal efecto;
d) Cuando se invada la va pblica con una construccin,
e) Cuando no se respeten las afectaciones y las restricciones fsicas, administrativas y de
uso impuestas a los predios, en el certificado de uso del suelo y lnea y nivel.
f) Cualquier otra disposicin especifica del Municipio.
Si el propietario o poseedor del predio en el que el Departamento se vea obligado a
ejecutar obras o trabajos conforme a este artculo, se negara a pagar el costo de dichas
obras, el Departamento, por conducto de la entidad correspondiente, efectuar su cobro
por medio del procedimiento coactivo.
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TTULO DECIMO CUARTO
CAPTULO I
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 309.- El Ministerio, convocar al Comit Permanente que redact el presente
Reglamento, con la representacin de las entidades e instituciones que lo conformaron,
para la propuesta de reformas al presente documento reglamentario.
Artculo 310.- El Ministerio, para el estudio, actualizacin y complementacin del
presente Reglamento, podr solicitar la conformacin de un Comit Tcnico, cuyos
miembros sern designados por las mximas autoridades de las entidades invitadas a
participar.
El Comit podr ampliarse con representantes de asociaciones de profesionales, otros
organismos e instituciones que el Ministerio considere oportuno invitar y as tambin, de
expertos reconocidos en el mbito profesional de la construccin.
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Bibliografa
Cdigo de Edificacin de Espaa.
Cdigo Hondureo de Construccin.
Reglamento de Construcciones Distrito Federal de Mxico.
Reglamento Nacional de Edificaciones de la Repblica del Per.