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Decreto 1148/2009 (Boletn Oficial N 31.

727, 01/09/09)

Crase el Sistema Argentino de Televisin Digital Terrestre.

Bs. As., 31/8/2009

VlSTO el Expediente S01:0343455/2009 del Registro del MINISTERIO DE
PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, y la
Resolucin N 171 de fecha 25 de agosto de 2009 de la SECRETARIA DE
COMUNICACIONES dependiente del MINISTERIO DE PLANIFICACION
FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, y

CONSIDERANDO:

Que el PODER EJ ECUTIVO NACIONAL, ha efectuado diversos estudios sobre la
implementacin del Sistema de Televisin Digital Terrestre (TDT) en la
REPUBLICA ARGENTINA.

Que la aplicacin de la tecnologa digital a la transmisin de la televisin terrestre
permite una mayor eficiencia en el uso del espectro radioelctrico, lo que
redundar en un mayor nmero de canales, con una mejor calidad de imagen,
sonido y datos.

Que actualmente existen diversos sistemas de Televisin Digital Terrestre (TDT)
disponibles, basados en tecnologas europeas, norteamericanas y japonesas.

Que la digitalizacin antes mencionada tambin permitir a los usuarios contar
con los servicios de teletexto, Gua Electrnica de Programacin (GEP), canales
de radio, entre muchos otros.

Que las reas tcnicas de la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES
(CNC), organismo descentralizado actuante en la rbita de la SECRETARIA DE
COMUNICACIONES dependiente del MINISTERIO DE PLANIFICACION
FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, han realizado un Informe
Tcnico en el cual han evaluado los principales sistemas de televisin digital
actualmente disponibles, concluyendo que la evolucin tecnolgica demuestra que
si en algn momento existieron ventajas relativas entre los sistemas analizados,
en la actualidad y/o en el futuro pueden ser inexistentes o de una magnitud poco
importante.

Que la empresa SISTEMA NACIONAL DE MEDIOS PUBLICOS SOCIEDAD DEL
ESTADO, que opera la frecuencia de televisin LS82 TV CANAL 7, a travs de
sus reas competentes, realiz en el pas diversas pruebas para la
implementacin de un sistema de transmisin de un canal en alta de- finicin,
concluyendo que resulta de inters para la televisin pblica poder acceder a
todos los televidentes en forma libre y gratuita, ya sea con receptores fijos o
mviles, para lo cual el sistema basado en el estndar denominado ISDB-T
(Integrated Services Digital Broadcasting Terrestrial) o su versin Brasilea
SBTVD-T se ajusta a tales premisas.





Que el Centro de Investigacin y Transferencia en Telecomunicaciones de la
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN ha realizado un Informe Tcnico
sobre los estndares de Televisin Digital Terrestre, en el cual se evaluaron los
mismos en funcin de sus caractersticas, la eficacia espectral de cada uno, su
flexibilidad y los resultados de las evaluaciones realizadas, entre otros.

Que el informe antes mencionado concluye que los principios del estndar ISDB-
T, con sus mejoras introducidas y disponibles, resultan los adecuados para la
creacin y posterior implementacin del Sistema Argentino de Televisin Digital
Terrestre.

Que por su parte, el COMITE FEDERAL DE RADIODIFUSION (COMFER),
organismo descentralizado actuante en la rbita de la SECRETARIA DE MEDIOS
DE COMUNICACION de la J EFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, seal
que debe priorizarse una norma digital que permita optimizar la utilizacin del
espectro, tanto en alta como en baja potencia, como as tambin la
implementacin de repetidoras de un nico canal.

Que, asimismo, el citado Organismo destaca que, las transmisiones deben contar
con robustez ante cualquier interferencia, aun trabajando en esquemas de baja
potencia, tanto en recepcin mvil o fija, que permita la incorporacin eficiente de
nuevos servicios, como la televisin mvil.

Que en base a todos los estudios realizados, la SECRETARIA DE
COMUNICACIONES dependiente del MINISTERIO DE PLANIFICACION
FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS dict la Resolucin N 171 de
fecha 25 de agosto de 2009, a travs de la cual recomend al Seor MINISTRO
DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS el
estndar denominado ISDB-T (Integrated Services Digital Broadcasting
Terrestrial), como base para el Sistema de Televisin Digital de la REPUBLICA
ARGENTINA.

Que por otra parte, con fecha 30 de noviembre de 2005, en la Ciudad de PUERTO
IGUAZU, Provincia de MISIONES, se suscribi entre la REPUBLICA
FEDERATIVA DEL BRASIL y la REPUBLICA ARGENTINA un Acuerdo sobre
Cooperacin en el Area de Televisin Terrestre Digital.

Que en dicho marco, se convino impulsar la cooperacin en el campo del
desarrollo e implementacin de un nico sistema de televisin digital terrestre en
ambos pases, conforme las leyes y reglamentaciones vigentes y con fundamento
en la reciprocidad y el beneficio comn.

Que mediante Decreto N 5820 del 29 de junio de 2006, la REPUBLICA
FEDERATIVA DEL BRASIL implement el Sistema Brasileo de Televisin Digital
Terrestre (SBTVD-T), basado en el sistema japons denominado ISDB-T
(Integrated Services Digital Broadcasting Terrestrial).

Que con fecha 8 de septiembre de 2008 se suscribi la Declaracin Conjunta
entre la REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL y la REPUBLICA ARGENTINA,
en la cual se instruy a los Seores MINISTROS DE COMUNICACIONES y DE
PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS de dichos



pases, respectivamente, para que mantengan reuniones regulares con el objetivo
de intercambiar informaciones tcnicas e institucionales que exploren las
oportunidades de una sociedad mutuamente ventajosa para ambos pases
asociadas al rea de la televisin digital.

Que resulta de vital importancia acentuar los vnculos de colaboracin recproca
con los pases integrantes del MERCOSUR y otras Naciones de la regin a fin de
procurar la seleccin del mismo estndar de televisin digital en el rea de modo
tal de alcanzar los beneficios de la economa de escala en el desarrollo del
equipamiento que se requiere.

Que la eleccin del estndar tecnolgico a ser utilizado en la digitalizacin del
espectro radioelctrico importa la posibilidad de impulsar el desarrollo industrial y
tecnolgico nacional, la creacin de empleo especializado, el acceso democrtico
y plural a los medios de comunicacin, la mejora de la calidad del servicio
televisivo, y el progreso social y cultural del pas.

Que la digitalizacin mencionada en el considerando anterior constituir un
estmulo a la produccin industrial nacional, promoviendo el desarrollo y
radicacin de la industria tecnolgica, creando nuevos puestos de trabajo
altamente especializados en el pas, garantizando el empleo calificado de
profesionales y/o tcnicos, amplindose de esta forma los estndares y niveles de
educacin.

Que es de esperar un desarrollo en los distintos niveles educacionales para la
adecuada formacin del personal, lo que obviamente redundar en la mejora de
los programas actualmente vigentes a nivel tcnico y/o universitario, y la
valorizacin de la capacitacin laboral a nivel regional.

Que el perfeccionamiento de nuevas tecnologas traer aparejado el progreso de
regiones o centros tecnolgicos en distintas reas del pas, actualmente
desarrolladas o en vas de hacerlo, lo cual fomentar el crecimiento regional de
distintas provincias, federalizndose el desarrollo y los proyectos industriales.

Que la decisin que se adopta por el presente decreto implica asimismo un
fomento a la investigacin cientfica y tecnolgica nacional, a fin de aplicar y
perfeccionar los estndares tecnolgicos actualmente existentes.

Que la instrumentacin de la presente medida implicar el acceso democrtico y
plural a los medios de comunicacin, permitindose de esta forma un mayor
desarrollo de contenidos audiovisuales nacionales, y su consecuente desarrollo
como industria, beneficiando la mayor oferta de productos al progreso socio
cultural de los habitantes del pas.

Que la puesta en funcionamiento de la alta definicin en el servicio de
radiodifusin implicar el acceso de manera gratuita a todos los usuarios del
servicio, amplindose el mismo a todos los argentinos.

Que el uso de las nuevas tecnologas de comunicacin con fines educativos y
culturales, ayudar a la promocin de la igualdad de oportunidades y a mitigar
los efectos de la inequidad socio-econmica.



Que para ello, resulta necesario planificar el proceso de transicin de la televisin
analgica a la digital, de modo de asegurar una paulatina adopcin del estndar
correspondiente por parte de usuarios y prestadores del servicio, garantizando la
proteccin de los derechos constitucionales de los mismos.

Que a fin de potenciar y mejorar la aplicacin y seguimiento de la presente
medida, resulta conveniente la conformacin de un CONSEJ O ASESOR DEL
SISTEMA ARGENTINO DE TELEVISION DIGITAL TERRESTRE, en la rbita del
MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y
SERVICIOS, integrado por representantes de todos los Ministerios cuyas
competencias guarden relacin con la materia.

Que resulta conveniente la creacin de un FORO CONSULTIVO, en la rbita del
Consejo mencionado en el considerando anterior, a fin de posibilitar la
interaccin de los sectores pblico y privado, de forma tal que cada uno aporte
sus conocimientos y experiencias, a fin de lograr un desarrollo equilibrado e
integral del Sistema Argentino de Televisin Digital Terrestre.

Que el artculo 42 de la CONSTITUCION NACIONAL establece que los
consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relacin de
consumo, a la proteccin de su salud, seguridad e intereses econmicos; a una
informacin adecuada y veraz; a la libertad de eleccin, y a condiciones de trato
equitativo y digno.

Que la norma mencionada en el considerando anterior, impone a las autoridades
la obligacin de proteger esos derechos, as como a la educacin para el
consumo, a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsin de los
mercados, al control de los monopolios naturales y legales, a la calidad y
eficiencia de los servicios pblicos, y a la constitucin de asociaciones de
consumidores y usuarios.

Que las reas tcnicas de la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES
(CNC), organismo descentralizado actuante en la rbita de la SECRETARIA DE
COMUNICACIONES dependiente del MINISTERIO DE PLANIFICACION
FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS han tomado la intervencin que
les compete.

Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS J URIDICOS dependiente de la
SUBSECRETARIA LEGAL del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL,
INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS ha tomado la intervencin de su
competencia.

Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley N
22.285 y sus modificatorias y por el artculo 99 inciso 1 de la CONSTITUCION
NACIONAL.

Por ello,
LA PRESIDENTA
DE LA NACION ARGENTINA,
DECRETA:




Artculo 1 Crase el SISTEMA ARGENTINO DE TELEVISION DIGITAL
TERRESTRE (SATVD-T), basado en el estndar denominado ISDB-T (Integrated
Services Digital Broadcasting Terrestrial), el cual consiste en un conjunto de
patrones tecnolgicos a ser adoptados para la transmisin y recepcin de seales
digitales terrestres, radiodifusin de imgenes y sonido. El SISTEMA
ARGENTINO DE TELEVISION DIGITAL TERRESTRE (SATVD-T) tiene como
objetivos, entre otros: a) Promover la inclusin social, la diversidad cultural y el
idioma del pas a travs del acceso a la tecnologa digital, as como la
democratizacin de la informacin. b) Facilitar la creacin de una red universal de
educacin a distancia. c) Estimular la investigacin y el desarrollo, as como
fomentar la expansin de las tecnologas e industrias de la REPUBLICA
ARGENTINA relacionadas con la informacin y comunicacin. d) Planificar la
transicin de la televisin analgica a la digital con el fin de garantizar la adhesin
progresiva y gratuita de todos los usuarios. e) Optimizar el uso del espectro
radioelctrico. f) Contribuir a la convergencia tecnolgica. g) Mejorar la calidad de
audio, video y servicios. h) Alentar a la industria local en la produccin de
instrumentos y servicios digitales. i) Promover la creacin de puestos de trabajo y
la capacitacin de los trabajadores en la industria tecnolgica.

Art. 2 Crase el CONSEJ O ASESOR DEL SISTEMA ARGENTINO DE
TELEVISION DIGITAL TERRESTRE, en la rbita del MINISTERIO DE
PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, el cual estar
presidido por el titular de dicha cartera, pudiendo el mismo delegar la citada
funcin en un funcionario de su Ministerio.

El CONSEJ O ASESOR DEL SISTEMA ARGENTINO DE TELEVISION DIGITAL
TERRESTRE tendr como objeto asesorar en la consecucin de los objetivos
establecidos en el artculo anterior, y estar conformado por UN (1) representante
de los siguientes organismos pblicos nacionales:

a) J EFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.

b) MINISTERIO DEL INTERIOR.

c) MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO INTERNACIONAL
Y CULTO.

d) MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS. e) MINISTERIO DE
PRODUCCION.

f) MINISTERIO DE TRABAJ O, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL.

g) MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL.

h) MINISTERIO DE EDUCACION.

i) MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION PRODUCTIVA.
Facltase al MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA
Y SERVICIOS a reglamentar el funcionamiento del Consejo creado en el presente
artculo.




Art. 3 El CONSEJ O ASESOR DEL SISTEMA ARGENTINO DE TELEVISION
DIGITAL TERRESTRE podr disponer la creacin en su rbita de un FORO
CONSULTIVO, el cual estar integrado por representantes del sector industrial, de
los trabajadores, de la comunidad cientfica y tecnolgica nacional, de los medios
de radiodifusin, de las asociaciones de usuarios y consumidores, y cualquier otro
sector social que sea invitado al mismo.

Art. 4 Establcese un plazo de DIEZ (10) aos a fin de realizar el proceso de
transicin de la televisin analgica al SISTEMA ARGENTINO DE TELEVISION
DIGITAL TERRESTRE (SATVD-T).

Art. 5 Instryese a las autoridades mencionadas en el artculo 2 del presente
decreto para que, en uso de sus respectivas facultades, dicten todas las normas
complementarias que resulten necesarias a los fines de implementar las
disposiciones de la presente medida.

Art. 6 Las disposiciones del presente decreto entrarn en vigencia el da de su
publicacin en el Boletn Oficial.

Art. 7 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro
Oficial y archvese. FERNANDEZ DE KIRCHNER. Anbal D. Fernndez.
J ulio M. De Vido.











Texto digitalizado y revisado de acuerdo al original del Boletn Oficial, por el personal
del Centro de Informacin Tcnica de la Comisin Nacional de Comunicaciones.