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Los Delegados de Prevencin y sus herramientas de lucha


HERRAMIENTAS BSICAS:
1. HISTRICAS
2. LEGALES
3. ORGANIZATIVAS
HERRAMIENTAS LEGALES
2.1 - Normativa constitucional
2.2 - Leyes Orgnicas
2.3 - Reglamentos, Normas tcnicas, entre otros

JERARQUA LEGAL


Normativa Legal Vigente en Materia de Seguridad y Salud Laboral
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Ley Orgnica del Trabajo, las Trabajadoras y los Trabajadores.
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
Reglamento Parcial de la LOPCYMAT
Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Normas COVENIN.
Normas Tcnicas
Otras vinculantes
2.1 - Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Art. 83 La Salud es un derecho social fundamental, obligacin del Estado que lo garantizara como parte del
Derecho a la vida...
Art. 87 Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar....Todo Patrono o Patrona garantizara a sus
Trabajadores y Trabajadoras condiciones de Seguridad, Higiene y Ambiente de Trabajo adecuados...
Art. 89 El Trabajo es un hecho social y gozar de la proteccin del Estado. La ley dispondr lo necesario para
mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras
Para el cumplimiento de esta obligacin del Estado se establecen los siguientes principios:
1. Ninguna ley podr establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y progresividad de los derechos y
beneficios laborales. En las relaciones laborales prevalece la realidad sobre las formas o apariencias.
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2. Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda accin, acuerdo o convenio que implique renuncia o
menoscabo de estos derechos. Slo es posible la transaccin y convenimiento al trmino de la relacin laboral,
de conformidad con los requisitos que establezca la ley.
3. Cuando hubiere dudas acerca de la aplicacin o concurrencia de varias normas, o en la interpretacin de una
determinada norma, se aplicar la ms favorable al trabajador o trabajadora. La norma adoptada se aplicar
en su integridad.
4. Toda medida o acto del patrono o patrona contrario a esta Constitucin es nulo y no genera efecto alguno.
5. Se prohbe todo tipo de discriminacin por razones de poltica, edad, raza, sexo o credo o por cualquier otra
condicin.
6. Se prohbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar su desarrollo integral. El Estado los o las
proteger contra cualquier explotacin econmica y social.

2.2 - Ley Orgnica del Trabajo, las Trabajadoras y los Trabajadores.
Art. 35 Se entiendo por trabajador o trabajadora dependiente, toda persona natural que preste servicios
personales en el proceso social del trabajo bajo dependencia de otra persona natural o jurdica. La prestacin de su
servicio debe ser remunerado.
Art. 40 Se entiende por patrono o patrona, toda persona natural o jurdica que tenga bajo su dependencia a uno
o ms trabajadores o trabajadoras en virtud de una relacin laboral en el proceso social de trabajo.
Art. 41 se considera representante del patrono o de la patrona toda persona natural que en nombre y por cuenta
de ste ejerza funciones jerrquicas de direccin o administracin o que lo represente ante terceros o terceras.
Art. 43 Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores o trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y
ambiente de trabajo adecuado, y son responsables por los accidentes laborales ocurridos y enfermedades
ocupacionales acontecidas a los trabajadores, trabajadoras, aprendices, pasantes, becarios y becarias en la entidad
de trabajo, o con motivo de causas relacionadas con el trabajo. La responsabilidad del patrono o patrona se
establecer exista o no culpa o negligencia de su parte o de los trabajadores, trabajadoras, aprendices, pasantes,
becarios o becarias, y se proceder conforme a esta Ley en materia de salud y seguridad laboral.
Art. 72 La suspensin de la relacin de trabajo procede en los siguientes casos:
a) La enfermedad ocupacional o accidente de trabajo que incapacite al trabajador o trabajadora para la prestacin
del servicio durante un perodo que no exceda de doce meses..
Art. 73 - Durante el tiempo que dure la suspensin, el trabajador o trabajadora no estar obligado a prestar el
servicio ni el patrono o la patrona a pagar el salario.
b) En los casos de los literales a) y b) del artculo anterior, el patrono o la patrona pagar al trabajador o
trabajadora la diferencia entre su salario y lo que pague el ente con competencia en materia de seguridad social.
En caso que el trabajador o trabajadora no se encuentre afiliado a la seguridad social por responsabilidad del
patrono o de la patrona, ste o sta pagar la totalidad del salario.

2.3 - Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
Artculo 15 de la LOPCYMAT: Instituto Nacional de Prevencin Salud y Seguridad Laborales, ente encargado,
junto al INCRET, de gestionar el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Su Obligacin es Garantizar el cumplimiento de lo establecido por la LOPCYMAT, su Reglamento parcial y
Normas Tcnicas que de ella se deriven, en cuanto a la formacin de los trabajadores(as), la prevencin de
accidentes y enfermedades ocupacionales, la aplicacin de sanciones administrativas, calculo de las
indemnizaciones de los trabajadores(as) por los daos ocasionados a la salud por ocasin al trabajo y dems
competencias establecidas en el artculo 18 de la LOPCYMAT.
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QUE ES DELEGADO(A) DE PREVENCIN?
Son trabajadoras y/o trabajadores, elegidos bajo los principios democrticos, por sus compaeros y compaeras
de trabajo para que los represente ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral, es decir, son los Voceros de los
trabajadores en la defensa y difusin de todo lo concerniente a la seguridad, salud y recreacin de los mismos.
Art. 41 - De los Delegados o Delegadas de Prevencin.
Art. 42 - De la Proteccin y Garantas del Delegado o Delegada de Prevencin.
Art. 43 - De las Facultades del Delegado o Delegadas de Prevencin.

DURACIN DE LA GESTIN DEL DELEGADO(A) DE PREVENCIN.
Durar Dos (02) aos en el ejercicio de sus funciones, pudiendo ser reelecto o reelecta por perodos iguales (artculo
41 de la LOPCYMAT y aclarado en la Gua Tcnica de Prevencin 1 (GTP-1).
La LOPCYMAT No limita la reeleccin inmediata y continua de los Delegados y las Delegadas de Prevencin, esto es
una decisin soberana de las trabajadoras y los trabajadores.

ELECCIN DEL DELEGADO(A) DE PREVENCIN
Los procesos para la eleccin de los Delegados y las Delegadas de Prevencin es facultad exclusiva de las
trabajadoras y los trabajadores o las organizaciones representativas de los mismos (artculo 41 y 56 de la LOPCYMAT
y su Reglamento Parcial respectivamente).
Son los mismos trabajadores y trabajadoras o sus representantes quienes realizaran todos los trmites
concernientes a los procedimientos de eleccin de las Delegadas y/o Delegados de Prevencin, y los empleadores,
empleadoras o sus representantes deben abstenerse de realizar cualquier injerencia.
El procedimiento para la eleccin de las Delegadas y Delegados de Prevencin esta regulado por lo establecido el
artculo 62 del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT, as como los puntos 8 y 9 de la Gua Tcnica de Prevencin 1
(GTP-1).

TTULO III DE LA PARTICIPACIN Y EL CONTROL SOCIAL
Art. 44 De la Proteccin y Garantas del Delegado o Delegada de Prevencin.
El patrono o patrona debe proporcionar a las Delegadas y Delegados de Prevencin los Medios que resulten
necesarios para el ejercicio de sus funciones.
(Ver dictamen de la Consultora Jurdica del Inpsasel)

Art. 45 Del Sigilo Profesional del Delegado o Delegada de Prevencin
Art. 46 Del Comit de Seguridad y Salud Laboral.
Art. 47 Atribuciones del Comit de Seguridad y Salud Laboral.
Art. 48 De las Facultades del Comit de Seguridad y Salud Laboral.
Art. 53 Derechos de los trabajadores y las trabajadoras.
Art. 54 Deberes de los trabajadores y las trabajadoras.
Art. 55 Derechos de los empleadores y empleadoras.
Art. 56 Deberes de los empleadores y empleadoras.

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Es el conjunto de acciones, procedimientos, polticas, normas, etc., creadas de las experiencias y conocimientos
aportados por las trabajadoras y trabajadores, por medio de su participacin activa y protagnica, a los fines de
prevenir y controlar aquellos riesgos y procesos peligrosos presentes en el ambiente de trabajo que puedan generar
accidentes y/o enfermedades de origen ocupacional.
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Su elaboracin es responsabilidad de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo (artculos 61 y 82 de la
LOPCYMAT y su Reglamento parcial respectivamente) con la consulta previa y participacin activa de los
trabajadores o trabajadoras, Delegados o Delegadas de Prevencin y dems miembros del C.S.S.L., quienes debern
cumplir para la elaboracin de este programa, los parmetros establecidos en la Norma Tcnica de los Programas
de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008).

PROGRAMA DE RECREACIN DE LOS TRABAJADORES(AS).
Son un conjunto de beneficios sociales de los cuales deben disfrutar efectivamente las trabajadoras y los
trabajadores, a los fines de prevenir accidentes y enfermedades ocupacionales, as como mejorar sus condiciones
de vida (artculo 104 de la LOPCYMAT).
La promocin, educacin y asesoramiento sobre la elaboracin y ejecucin de los Programas de Recreacin,
Descanso, Utilizacin del Tiempo Libre y Turismo Social del las trabajadoras y los trabajadores es responsabilidad del
Instituto Nacional de Recreacin y Capacitacin de los Trabajadores (INCRET), segn lo referido en el artculo 102 y
siguientes del captulo II del Ttulo VII de la LOPCYMAT.
As mismo la elaboracin de estos Programas se realizar segn los parmetros establecidos en las Normas Tcnicas
que se dicten a tal efecto, por el Organismo con competencia en esta materia.

2.4 - Reglamento Parcial de Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
Artculo 15 - Licencias o Permisos para la proteccin de la salud
Durante el embarazo, la trabajadora gestante tiene derecho a disfrutar de un (1) da o dos (2) medios das de licencia
o permiso remunerado cada mes a los fines de su atencin mdica. Al efecto de garantizar el cuidado y tratamiento
del nio o nia durante su primer ao de vida, se establece el derecho de la madre o padre incorporado al trabajo, a
disfrutar de un (1) da de licencia o permiso remunerado cada mes para concurrir al centro asistencial peditrico.
Para disfrutar de los permisos o licencias previstos en este artculo, deber presentarse mensualmente ante el
patrono o patrona un certificado de consulta de control de salud, expedido por un centro de salud. Estos permisos o
licencias sern pagados por el patrono o patrona como si la trabajadora o el trabajador hubiese laborado
efectivamente su jornada de trabajo.
TTULO II CAPTULO II DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Art. 20 Definicin y conformacin de Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Art. 21 Funciones de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Art. 22 Organizacin de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
Art. 24 Obligaciones relativas a los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
Art. 25 Ubicacin de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Art. 26 Gratuidad de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Art. 27 De los exmenes de salud de los trabajadores y las trabajadoras
Hasta el artculo 36 del RPLOPCYMAT

TTULO III
DE LA PARTICIPACIN Y EL CONTROL SOCIAL
CAPTULO I
De los Delegados y Delegadas de Prevencin
Se refuerzan las atribuciones y facultades, el proceder con el tiempo utilizado en el ejercicio de las funciones de los
Delegados de Prevencin, entre otros.

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Artculo 56. Del nmero de Delegados y Delegadas de Prevencin
Artculo 62. Del proceso de eleccin de los Delegados y Delegadas de Prevencin
DECLARACIN DEL ACCIDENTE LABORAL
Art. 37 Para la Declaracin de los accidentes laborales, la empresa debe estar previamente inscrita en el Registro de
Usuarios del INPSASEL para la Declaracin en lnea de los accidentes de trabajo, donde se le otorgar un nmero de
registro.
Art. 83 Al momento de la ocurrencia del accidente, el empleador o empleadora est en la obligacin de realizar la
Notificacin ante el INPSASEL, dentro de un lapso de 60 minutos siguientes a la ocurrencia del accidente, igualmente
ante el CSSL y al Sindicato en un lapso no mayor de 12 horas.
Art. 73 (LOPCYMAT) El empleador o empleadora debe hacer la declaracin formal de los accidentes de trabajo y de
las enfermedades ocupacionales dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la ocurrencia del accidente o del
diagnstico de la enfermedad y de forma inmediata ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales, el Comit de Seguridad y Salud Laboral y el Sindicato.

QUIEN NO PUEDE SER DELEGADO(A) DE PREVENCIN?

Artculo 57
Establece quienes son las trabajadoras y trabajadores que NO pueden elegir o ser electas o electos como Delegados
de Prevencin, descritos a continuacin:
Los representantes del empleador o empleadora.
Los empleados o empleadas de direccin
Los trabajadores o trabajadoras de confianza
Las personas que tengan vnculos por consanguinidad o afinidad con el empleador o empleadora.
La persona que tenga una relacin estable de hecho con el empleador o empleadora.
El amigo o amiga ntima de la empleadora o empleador.
La persona que mantenga amistad manifiesta con el empleador o empleadora.
Adicional a eso tampoco pueden ser Delegadas o Delegados de Prevencin los miembros de las Servicios de
Seguridad y Salud en el Trabajo

3 Organizativas
Los Consejos de Delegados
Definicin:
Son organizaciones sin fines de lucro, integrada por trabajadores, delegados y delegadas de prevencin, colectivos
de trabajadores, sindicatos y por todos aquellos actores sociales que luchan en contra de las injusticias del sistema
capitalista y por las mejoras en las condiciones en materia de seguridad y salud en el trabajo
Misin:
Luchar contra todas aquellas acciones del empleador(a) que atente contra los derechos laborales y humanos de
todos aquellos que vendemos nuestra fuerza de trabajo, y as minimizar los accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, velando por el cumplimiento de todo lo establecido, en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, Leyes, Reglamentos, Normas Tcnicas vigentes y Convenios Internacionales ratificados por Venezuela en
materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Visin:
Ser una organizacin solida que abarque todo el estado .. con el fin de expandir nuestro brazo de lucha por medio
de los delegados(as) de prevencin, teniendo como base principal la teora del socialismo cientfico y as lograr el
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empoderamiento relacionado a las condiciones de seguridad en el trabajo, en todos los centros laborales, tanto
pblicos como privados, para que se le garantice a nuestra clase obrera, puestos de trabajo dignos y seguros.
Programa de lucha u objetivos:
Promover la formacin, participacin y el control social que permitan condiciones de seguridad, salud y
bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de las facultades fsicas y
mentales de los trabajadores, a travs de la promocin del trabajo seguro y saludable.

Estructura Organizativa: