UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y SOCIALES

ESCUELA DE ECONOMIA
ASIGANTURA POLITICA ECONOMICA III

POLTICA INDUSTRIAL

8.4.
DESARROLLO INDUSTRIAL SOSTENIBLE: ECOLOGA
APLICADA A LA INDUSTRIA

Prof. Rodrigo A. Peraza D.

Abril 2008

8.4.1. Desarrollo Industrial y Medio Ambiente

El pensamiento de la empresa y de la industria en relacin con el medio ambiente
ha evolucionado positivamente desde las posturas irreconciliables hasta los aos 1980,
hasta la toma de iniciativas para disminuir o evitar la contaminacin o incluso crear
empresas o actividades directamente relacionadas con la proteccin del medio ambiente
a finales del siglo XX.
En esta primera dcada del siglo XXI, con un entorno complejo y cambiante y con
una lucha intensa de competencias y de captacin de mercados, la industria enfrenta la
realidad de las presiones medioambientales, de la opinin pblica y de la administracin
pblica.
La industria debe amalgamar este conjunto de ingredientes y obtener resultados
aceptables para todas las partes, ya que el desarrollo industrial se concibi para mejorar
la calidad de vida de la poblacin, generando, sin embargo, perturbaciones ambientales
de todo tipo.
Muchas empresas todava tratan sus problemas medio-ambientales a un nivel
superficial, por lo que deben ponerse en marcha programas de informacin y dilogo
entre todos los actores:

Empresas

Administracin Pblica

Defensores del Medio Ambiente

Consumidores

Tcnicos e Ingenieros Medio

Ambientales

Si se incorpora una actitud ambientalista en la gestin empresarial pueden surgir

ventajas:
En la calidad de vida de los trabajadores.
En la calidad de los productos fabricados.
En la imagen de la empresa.
En definitiva: en mejoras del mercado frente a competencias.

Se ha visto en los pases desarrollados que las reas con una economa sana y
prspera coinciden todas en haber puesto en marcha programas de proteccin medioambiental, y se observa una clara interaccin entre prosperidad y alta calidad del medio
ambiente. Las empresas pueden obtener ventajas muy claras con una actitud positiva y
pensante frente a los problemas medioambientales:
Reduccin de costos.
Adelantos tecnolgicos.
Mejoras de mercado.
Mejoras de imagen.
Mejoras de calidad.
Mejoras en la calidad de vida de los trabajadores.
Mejoras en la seguridad.
Garantas de continuidad de la actividad de la industria.
8.4.2. Acciones Voluntarias de la Industria
Existen sectores del tejido industrial que han sido capaces de desenvolverse,
conciliando su actividad productiva con el respeto al medio ambiente, o que, incluso han
pasado a actuar como ecoindustrias o como prestadoras de servicios en reas
relacionadas con la proteccin medio-ambiental.
Estos sectores incluyen fundamentalmente a:
Sector qumico.
Laboratorios qumicos farmacuticos.
Empresas de gestin de residuos industriales.
Empresas gestoras de resduos urbanos.
Tambin actan -aunque en menor escala - ciertas industrias metalmecnicas,
energticas y otras que, por su ubicacin dentro de cascos urbanos o por otras
circunstancias, necesitan tomar medidas avanzadas en la calidad de sus emisiones, sobre
los ruidos, sobre los olores y sobre su imagen externa del paisaje natural.
Igualmente, rganos y asociaciones de carcter mundial se han propuesto medidas
correctoras de los problemas medio-ambientales de su respectivo sector. En la misma
lnea, la Cmara Internacional de Comercio, aparte de promover las auditorias medio-

ambientales, estableci la Carta para el Desarrollo Sostenido, dentro de la cual existen

tres principios de carcter medio-ambiental, como son:

Sin crecimiento econmico no existe solucin al problema medio-ambiental, ya

que escasean los recursos.

El problema medio-ambiental no debe crear zonas turbulentas en el comercio

internacional.

Es importante desarrollar una poltica medio-ambiental comn entre los pases

desarrollados y los que intentan desarrollarse.

8.4.3. Beneficios de la Aplicacin de Nuevas Tecnologas

La ingeniera medio-ambiental es una actividad clave que ha de buscar las mayores
ventajas posibles para la empresa a la hora de abordar un problema medio-ambiental,
aplicando los principios siguientes:
utilizar al mximo los conocimientos tcnicos.
aplicarlos a la mejora de procesos industriales.
basarse en la experiencia propia.
proponer mtodos de anlisis y control.
proponer tcnicas de control de riesgo:
- Analizando riesgos.
- Distinguiendo los riesgos concentrados de los difusos.
- Proponiendo correcciones.
- Tomado medidas de proteccin en los procesos de explotacin.
- Asesorando sobre las inversiones adecuadas.
buscar, si es posible, procesos de reciclaje.
buscar, si es posible, procesos de recuperacin de productos.
suministrar asesoras de explotacin.
intervenir en los nuevos proyectos, a travs de la integracin del sector medioambiental y la planificacin de la instalacin, el mantenimiento, y la proteccin del
entorno de la industria.
Buscar experiencia en otros, incluido la de otro sector industrial.
Como consecuencia de lo indicado, aparecern nuevas oportunidades para las
empresas, pues la economa de mercado y el medio ambiente no son incompatibles.

La fortaleza en la proteccin del medio ambiente implica:

Actividad empresarial.

Desarrollo sostenido.

Potenciacin de ciertos sectores industriales y empresariales .

Puesta en marcha de nuevas empresas del sector, dedicadas exclusivamente

a la proteccin o a la gestin racional del medio ambiente.

8.4.4. Estrategias Medio-Ambientales Bsicas de la Empresa

La degradacin continua del medio ambiente se hace cada vez ms evidente, a
travs de eventos y acciones como:
la deforestacin.
el recalentamiento del planeta.
la destruccin de especies animales y vegetales.
destruccin de la capa de ozono.
Desertificacin.
contaminacin del agua, el aire y el suelo.
Etc.
Como resultado de esta crisis medio-ambiental, se ha ido formando una nueva
conciencia ecolgica, expresada a travs del desarrollo de normativas medio-ambientales
cada da ms estrictas, cuyo incumplimiento se traduce en multas y sanciones, as como
de medidas internacionales que afectan todas las empresas: eco etiquetas, fondos de
indemnizacin, eco impuestos, etc.
Las empresas deben asumir su responsabilidad y su papel en la proteccin del medio
ambiente, respetando la normativa ambiental vigente, incluyendo la conciencia ecolgica
antes mencionada, como parte de su filosofa y poltica empresarial mediante una serie de
estrategias medio-ambientales prcticas y eficaces, a saber:

El establecimiento de un sistema de control y vigilancia de la contaminacin.

Desarrollo de un programa de eco auditoras.

Demanda de subvenciones o ayudas financieras para la proteccin

del medio ambiente.

Fabricacin de productos de menor costo medio-ambiental y de eco productos.

Uso de eco etiquetas.

Informacin y transparencia.

Polticas de seguros de riesgos medio-ambientales.

Etc.

8.4.5. Responsabilidad Medio-Ambiental de la Industria

El concepto vigente de responsabilidad de la empresa est enfocado en dos
direcciones:
Un primer aspecto es el de la prevencin y proteccin, cara al futuro, de un
medio ambiente, hasta ahora, bastante degradado y castigado. Esto implica un deber de
control y vigilancia de aquellas actividades susceptibles atentar contra el medio, la salud
pblica, los bienes o la propiedad.
Ejemplo: las relaciones con la manipulacin, la fabricacin o el almacenamiento
de sustancias txicas y peligrosas.
El segundo aspecto al deber de reparacin de los daos ocasionados, lo que
significa indemnizar a los afectados, restaurar y sanear los ecosistemas daados y luego
asumir, por ltimo, las sanciones administrativas, civiles o penales derivadas de su
actuacin.
Es este sentido, la evolucin que estn experimentando las empresas es rpida y
su estrategia ha sido pasar de la accin curativa a la accin preventiva.
La responsabilidad de la empresa estar, en consecuencia, orientada no ya a la
correccin e indemnizacin por daos (responsabilidad pasada), sino a la vigilancia y
control de la prevencin (responsabilidad futura).

Prof. Rodrigo A. Peraza D.

Abril 2008

BIBLIOGRAFA CONSULTADA

Cabral, Luis. Economa Industrial. McGraw-Hill, Madrid, 1997.

Seoane Calvo, Mariano. Ecologa Industrial: Ingeniera Medioambiental
Aplicada a la Industria y a la Empresa. Ediciones Mundi-Prensa, Madrid,
1998.