Está en la página 1de 14

LA ORGANIZACIN TERRITORIAL (03/10/2002)

Ncleo Territorial

En los movimientos de desocupados, siguiendo una tradicin de otras experiencias
territoriales, se suelen mencionar como unidad bsica de organizacin al barrio. Si miramos
las prcticas ms detenidamente podemos observar que en un barrio de 16 manzanas, los
movimientos no alcanzan a la totalidad del barrio sino a un ncleo ligado por razones de
vecindad, amistad y parentesco. Es decir tiene una localizacin territorial (4 5 manzanas)
y una extensin por vnculos. Correspondera ms bien considerarlos como ncleos territo-
riales y en ese sentido son comparables a los ncleos de campamenteros del MST de Brasil.
La distincin entre ncleo y barrio no es menor, porque de alguna manera el ncleo
territorial tiene un lmite preciso que es la dimensin de la asamblea. Se pueden hacer
asambleas de ms de cien personas, pero est claro que a medida que aumenta el nmero se
restringe la participacin. Lo habitual, me parece, son las asambleas que pocas veces supe-
ran las 60 personas y no mayores de 100. Cuando se supera ese lmite se plantea la necesi-
dad de organizar otro barrio. Es decir otro ncleo territorial.

Grupo promotor

Cada ncleo territorial que empez a organizarse necesit de un grupo promotor que
empujara los primeros pasos, organizando las primeras asambleas, proponiendo criterios,
dando informacin sobre como encarar la lucha reivindicativa. La experiencia nos dice que
los grupos promotores nunca fueron demasiado grandes (4 5 compaeros) e incluso que,
si el grupo promotor es de afuera, un nmero demasiado grande es contraproducente.
La distincin de este grupo promotor y de su capacidad a partir de su accionar (y sus
caractersticas: experiencia anterior, compromiso), nos permite poner en un plano secunda-
rio el hecho de que el grupo sea de afuera o natural (del barrio). El grupo promotor prefi-
gura de alguna manera la mesa barrial o reunin de delegados de grupos de trabajo y
reas, que corresponde a un ncleo territorial ms organizado.
La cuestin sobre los de afuera y los del barrio se plantea precisamente en esa
transicin, porque si despus de un par de aos de organizacin el grupo promotor de
afuera se convirti en mesa barrial sin incorporar compaeros del barrio en roles de res-
ponsabilidad hay algo que esta fallando en la promocin de los compaeros de base. Y el
tema no es menor porque estamos afectando la continuidad del trabajo. El compaero del
barrio va a vivir (salvo excepciones) siempre all, todo lo aprendido y acumulado va a que-
dar en ese territorio. El compaero de afuera (salvo excepciones) puede irse a otra parte.
Lo aprendido y acumulado es ms voltil.
Dndole una vuelta ms a las cuestiones de los promotores, es interesante conocer
como funcionan entre los Sin Tierra de Brasil. En los nuevos campamentos, siempre el mo-
vimiento destina unos pocos compaeros con experiencia anterior para aportar a los prime-
ros pasos de la organizacin. El papel de esos compaeros no es el de resolver todos los
problemas sino el de aportar ideas muy generales y de tratar de evitar el fracaso de la expe-
riencia. Es decir, el movimiento a travs de sus promotores trata de poner un piso de conti-
nuidad a la experiencia. Sobre ese piso hay campamentos que andan mal, otros regular y
otros bien, y esto depende de cmo los grupos que lo conforman se van auto organizando.
Lo habitual es ver que un campamento de dos meses de antigedad es un quilombo y los
que tiene ms de un ao estn bien organizados. Pero esto no siempre sucede as: cada
campamento como cada ncleo territorial nuestro recorre un proceso nico y original de
organizacin.
Sobre es experiencia podemos asimilar la figura de promotor a la del militante po-
pular (y aqu no diferenciamos si es de afuera o del barrio). El militante popular es aquel
que se ocupa de hacer el trabajo que otros, por el momento, no pueden hacer. El xito de su
trabajo no est asociado a su entronizacin sino a su despido. Ha cumplido su labor cuando
es prescindible, lo que no quiere decir descartable porque las tareas de la militancia popular
son inagotables.

Los grupos articulados

Llamamos grupos articulados a aquellos que se conectan con un ncleo territorial
para realizar un trabajo especfico y determinado. Por ejemplo: un grupo de estudiantes que
va a un MTD a hacer apoyo escolar, un grupo de abogados que mantiene un servicio de
consultas, un grupo de docentes que est dictando un curso, un grupo de estudiantes de
agronoma que asesora en huerta, etc.
Desde nuestro punto de vista esos grupos que articulan con el MTD, no pueden par-
ticipar en las decisiones polticas de los MTD y slo pueden asistir a las asambleas en con-
dicin de observadores. Esta posicin que parece muy rigurosa y hasta injusta, no parece
igual si invertimos los trminos. Los compaeros del MTD no participan en las asambleas o
los plenarios de las agrupaciones universitarias, ni en las reuniones de profesionales que
colaboran. Finalmente todo el peso de las consecuencias de las decisiones tomadas en
asamblea caer en primer lugar sobre aquellos compaeros que viven en un ncleo territo-
rial y militan cotidianamente.
Queda abierto el debate si puede articularse una experiencia de formacin (a partir
de grupos de educacin popular). La experiencia parece indicar que es posible y hasta muy
productiva en una etapa inicial, pero que si la tarea de la formacin se congela como exter-
na, se generan conflictos que terminan desconectando las experiencias. Tambin creo que
all habra que acudir a la idea de promocin cuyo horizonte sea la incorporacin de los
compaeros al movimiento o la capacitacin de compaeros del movimiento para continuar
la tarea.

Planes o proyectos productivos?

Desde nuestra concepcin no existe una disyuntiva entre luchar por ms planes, or-
ganizar iniciativas comunitarias y asistenciales (comedores, roperos, reas de salud) y los
proyectos productivos. Existen orientaciones generales hacia la masificacin de los movi-
mientos, hacia el mejoramiento de las condiciones de vida de sus integrantes y al creci-
miento desde lo productivo, favoreciendo el desarrollo de una economa solidaria. El punto
es que en cada momento hay coyunturas polticas, coyunturas de los movimientos y de cada
ncleo territorial particular, que determinan donde poner el acento.
Est claro que hay etapas en las que resulta relativamente fcil obtener planes y
momentos en que se pone muy duro. Que hoy es mucho ms fcil organizar un comedor
que un proyecto productivo. Que el desarrollo de lo productivo y la construccin de redes
de economa solidaria fortalecen nuestra autonoma en relacin al Estado.

Democracia de base, horizontalidad

Los MTD son organizaciones donde se practica la democracia de base y hay asigna-
cin de responsabilidad de acuerdo a las tareas necesarias para llevar adelante las decisio-
nes polticas de la organizacin. Pretendemos que los compaeros sean todos iguales to-
mando las ms importantes decisiones polticas en las asambleas. Decimos, pretendemos,
porque aceptamos que existen desniveles de informacin para tratar algunos temas. Y tra-
tamos de corregir esos desniveles desde una formacin que utiliza como herramienta la
educacin popular. Donde todos aprendemos de todos. A tareas especficas y reuniones por
temas especficos como participar de la coordinacin de rea alimentos, como participar de
una coordinacin con otras organizaciones populares autnomas.
En la ejecucin de esas responsabilidades tratamos de garantizar la continuidad y
promover la formacin y la rotacin de los compaeros. La idea del tizn encendido que
permite a la madrugada siguiente encender las pequeas ramas, que ha sido rescatada por el
MOCASE de la tradicin de los montes, ejemplifica muy bien como se trata de combinar
en todas las responsabilidades compaeros con experiencia en el tema, con compaeros
nuevos que se vayan formando y en el futuro puedan hacerse cargo de la tarea.
Ms que un esquema organizativo que se desprende de concepciones ms generales,
los MTD son laboratorios de ensayo social donde verificamos cotidianamente formas orga-
nizativas que funcionan y han demostrado su utilidad y otras tantas que ensayamos. En ese
sentido ms que referirnos a la discusin entre tericos sobre la horizontalidad o el centra-
lismo democrtico, nos referimos a nuestra experiencia como pueblo, las conclusiones
acumuladas por distintos ensayos histricos de organizacin de la lucha de nuestros traba-
jadores, a los aportes de otros movimientos (como el MOCASE y el MST de Brasil), y a
nuestra propia prctica.


AUTONOMIA Y SINDICALISMO. Aporte a la discusin del grupo sin-
dical de COPA La Plata

La cuestin de la construccin de poder de los trabajadores desde sus lugares de tra-
bajo es tan vieja como la explotacin capitalista. A partir de la legalizacin de las organiza-
ciones sindicales, la historia del movimiento obrero va a contener siempre la tensin entre
la autonoma y la legalidad sindical.

Empecemos por el principio

Las primeras organizaciones obreras en la Argentina y en el resto del mundo, fueron
autnomas, ilegales y clandestinas.
El reconocimiento de la legalidad sindical tiene una doble cara. Por un lado es una
conquista que permite masificar los reclamos gremiales. Ser afiliado a un sindicato, deja de
ser un acto subversivo para convertirse en un derecho. Incluso un deber, con la afiliacin
obligatoria que impone el peronismo en la primera dcada de gobierno.
La afiliacin sindical masiva no es un hecho natural. En pases del primer mundo
como Estados Unidos, Suiza o Canad, o del tercer mundo como Mjico y Brasil, la tasa de
afiliacin es muy baja y el poder de los sindicatos es muy reducido. Las huelgas generales,
a la que estamos tan acostumbrados en la Argentina, son para la mayora de estos pases
episodios folklricos que se remontan a principios del siglo XX. Una de las excepciones es
Italia, con una tradicin sindical ms parecida a la nuestra y que acaba de hacer una gran
huelga general (de 8 horas).
Por otro lado, la legalidad adquirida es producto de una negociacin con el Estado y
las patronales. Expresa lmites, impone trabas al desarrollo de las decisiones autnomas e
incluso prev castigos si se quiebran esas normas. Legalidad sindical significa tambin la
obligacin de acatar las conciliaciones obligatorias, intervencin del Estado en las Obras
Sociales o en conflictos entre trabajadores, posibilidad de prdida de la personera jurdica,
etc.
La ley de Asociaciones Profesionales impulsada por la burocracia en la dcada del
70, si por una parte recorta a las patronales las posibilidades de manipular sindicatos cauti-
vos (por empresa), y por la otra conspiraba contra la democracia sindical, concentrando
poder en las decisiones de los organismos de segundo y tercer grado, en los lugares donde
el poder burocrtico est mas concentrado.

Lo permanente es la lucha de los trabajadores

En la conciencia de las nuevas generaciones que han ingresado al mundo del trabajo
en las ltimas dos dcadas, puede desarrollarse la idea de que la lucha por sus derechos se
agotan en los marcos sindicales. O que no hay posibilidad de lucha obrera al margen del
sindicato.
Hagamos un poco de historia. Despus del 55 los sindicatos son intervenidos, pero
los trabajadores van a resistir organizando huelgas por empresa, por gremio e incluso huel-
gas generales. Las formas legales (la comisin interna, el sindicato) van a ser reemplazadas
por nuevas formas sujetas exclusivamente a la decisin de los trabajadores como son las
comisiones de lucha y las comisiones de reclamo. Los roles y composicin de esas comi-
siones son diferentes. La comisin de lucha no tiene amparo legal y es clandestina (incluso
solan nombrar una comisin de lucha suplente ante la eventualidad de una detencin). Sus
miembros son quienes se reconocen como ms capacitados para dirigir polticamente el
conflicto. La comisin de reclamo tampoco tiene amparo legal pero es pblica. Por su com-
posicin se trata de trabajadores que es ms difcil despedir o hacer detener por la empresa
como los operarios ms viejos, muy calificados o muy representativos. En pocas muy du-
ras se los mand a reclamar a los forros y a los capataces.
Estas formas organizativas no sujetas a la legalidad imperante sino a la decisin au-
tnoma de los trabajadores, no son un exclusivo invento argentino. En Espaa, en el pero-
do franquista, vamos a encontrar en las Comisiones Obreras los comits de lucha y los co-
mits de reclamo.
Pero, qu sucede cuando cambia la coyuntura poltica y fruto de la lucha se abre
una nueva etapa de legalizacin?
En 1958 cuando Frondizi devuelve los sindicatos a sus legtimos dueos, se disuel-
ven los comits de lucha y las comisiones de reclamo y adems, lo que es ms grave, los
propios dirigentes institucionalizan a las agrupaciones obreras que haban sido las promoto-
ras de la resistencia. Al principio por la necesidad de equipos para ocupar los espacios lega-
les conquistados y despus para evitar poderes paralelos que cuestionen a los flamantes
burcratas lo que queda afuera del marco de la legalidad sindical es disuelto y finalmente
perseguido. Quedan all sentadas las bases de la burocracia peronista que va a jugar un pa-
pel nefasto en los aos posteriores. Dirigentes muy representativos, con muy buenos ante-
cedentes de lucha, que manejan un discurso que le llega a las bases y que encima conocen
perfectamente (para hacerlos despedir) a los activistas que no fueron cooptados y que si-
guen firmes en la lucha. Todo este proceso histrico que Rodolfo Walsh retrata magistral-
mente en Quien Mat a Rosendo, pone sobre el tapete la discusin sobre autonoma y lega-
lidad sindical.
La conquista de la legalidad se vuelve en contra de los propios intereses de los tra-
bajadores, lo que nos deja una leccin histrica: el terreno de las instituciones regidas por
leyes burguesas o producto de la negociacin con el Estado y la burguesa, no son terreno
propio donde se expresa libremente las decisiones de las bases. Son lugares que permiten
masificar las luchas reivindicativas, pero slo a condicin que se pueda preservar una pol-
tica autnoma. Pueden ser herramientas de los trabajadores o a la inversa, instrumentar a
los trabajadores para subordinarlos a polticas ajenas. Esa batalla no se resuelve en el sindi-
cato (en los marcos de la legalidad sindical) sino afuera, en lo que se construye por fuera
de esa legalidad, en organizaciones solo sujetas a la voluntad, la decisin y las normas de
los propios trabajadores. Al desarrollo de la construccin de poder popular.

Sindicalismo y antisindicalismo

Aunque parezca curioso no hay demasiadas diferencias de concepcin entre quienes
piensan que toda la cuestin de la defensa de los derechos de los trabajadores se resuelve
echando a los burcratas y reemplazndolos por compaeros combativos y entre quienes
piensan que los sindicatos no sirven para nada e impulsan la desafiliacin masiva. En los
dos casos el sindicato es el vehculo que nos conduce al paraso o al infierno. Y no es raro
encontrar a las mismas personas que propugnaban el vaciamiento del sindicato, muy con-
centrados en armar una lista salvadora para las prximas elecciones. O a la inversa.
Volvamos a repasar historia argentina. El perodo 74-75 fue el pico de lucha ms al-
to de la historia argentina y estableci records mundiales de conflictividad sindical (porcen-
taje de los obreros ocupados que estn en conflicto).
Si miramos un poco mas de cerca ese perodo histrico comprobamos que:

o Es errnea la idea de que eliminar a la burocracia era el paso previo para que los
trabajadores lucharan. En ese momento las Federaciones y la mayora de los sindi-
catos importantes estaban en manos de la burocracia. Con las excepciones conoci-
das Luz y Fuerza y Smata de Crdoba, la UOM Villa Constitucin, Grficos y Far-
macia de Capital, etc.
o Es incorrecta la idea de que legalidad sindical equivale a burocracia. Fueron moto-
res de las coordinadoras intersindicales las comisiones internas y cuerpos de dele-
gados que se combinaban con formas no legalizadas como agrupaciones de base y
consejos obreros.
o Fue una etapa de enorme desarrollo de la autonoma obrera que se expresaba en:
asambleas autoconvocadas de seccin o de empresas, plenarios autoconvocados de
activistas, agrupaciones obreras autnomas, control y baja de la produccin, conse-
jos obreros y las coordinadoras interfabriles.

All aparece claro que el centro de las decisiones est en la asamblea. Son ellas
quienes determinan las resoluciones de lucha y de negociacin. Los cuerpos de delegados y
comisiones recuperadas participan y se someten a esas decisiones. La burocracia queda
totalmente desplazada de la lucha y la negociacin y se limita al triste papel de ir a poner
una firma en el pliego de acuerdo alcanzado entre empresarios y trabajadores.
En ese momento histrico se percibe que lo que determina una acumulacin de
fuerzas es lo que autnomamente se construye desde la organizacin y la lucha de las bases.
Su desarrollo condiciona la utilizacin de la legalidad sindical y la calidad de los dirigentes
gremiales (o al menos sirve para neutralizar la burocracia).

Autonoma y sindicalismo

Si acordamos que lo permanente es la lucha de los trabajadores y que la construc-
cin autnoma de poder popular desde los lugares de trabajo es una construccin diferente
(sometida a otra legalidad) no antagnica pero si en tensin con las organizaciones y la
legalidad sindical, podemos verificar como se combinan estos caminos en otra etapa hist-
rica. En el perodo posterior al 24 de marzo de 1976 y hasta 1980, la dictadura barre con las
representaciones gremiales y la legislacin laboral.
La persistencia de luchas gremiales y la conflictividad por fbrica que se mantuvo
despus del golpe hasta 1979, demuestran la relativa autonoma de los trabajadores, de la
burocracia sindical y an de las agrupaciones polticas de izquierda, en su decisin de lu-
cha. El activismo de base no encuadrado gremial ni polticamente, que fuera el motor de
todo el perodo anterior, an fuertemente golpeados por asesinatos, desapariciones, deten-
ciones y despidos, conserva capacidad para organizar las luchas a las que conocimos como
las de "sobre en la mano". Se las conoce por ese nombre porque cuando los militares venan
a apretar a los acusndolos de subversivos contestaban: nosotros no somos subversivos,
reclamamos porque la plata no nos alcanza y mostraban el sobre que denunciaba lo que
efectivamente cobraban de sueldo.
A principio de los 80, la recesin (el gran enemigo de las luchas de los trabajadores
organizados desde sus lugares de trabajo) frena el proceso de conflictividad por empresas y
empiezan a aparecer respuestas del sindicalismo organizado que progresivamente va ocu-
pando la representacin de las demandas sindicales. Las medidas de lucha nacionales im-
pulsadas primero por un grupo de gremios (los 25) y despus por la CGT liderada por Sal
Ubaldini son acatadas por los trabajadores, no porque hubieran cambiado de opinin con
respecto a la burocracia o por mera disciplina gremial, sino porque le daban algn tipo de
proteccin y argumentos frente al patrn para hacerles un paro donde se expresara toda su
bronca. En plena dictadura el da previo al paro el comentario de: "maana no s si vengo,
por el problema de los colectivos y adems no quiero tener problemas con el sindicato...",
fue la expresin que sintetizaba lo anterior.
En el repaso histrico que completamos con este perodo, aparecen referencias con-
cretas que demuestran que el mayor desarrollo de las construcciones autnomas se corres-
ponde con etapas de intervencin de los sindicatos e ilegalizacin de los reclamos gremia-
les y tambin con perodos de alta conflictividad sindical. Y que la preponderancia de las
estructuras gremiales se da en perodos de baja conflictividad.

La agrupacin de base

La agrupacin de base es la unidad organizativa de carcter permanente, para im-
pulsar el desarrollo del poder popular en los lugares de trabajo. La agrupacin de base no
est sujeta a la legalidad sindical, puede ser pblica o clandestina, segn las condiciones en
que se desarrolle la lucha, el tipo de empresa, etc.
Ser miembro de una agrupacin de base no exige una identidad poltica determina-
das (en ese sentido son agrupaciones abiertas), pero si compartir una concepcin de cons-
truccin de poder. Las experiencias ms cualitativas en el desarrollo de agrupaciones de
base ensean que la calidad de su aporte al crecimiento de la conciencia y organizacin
autnoma del conjunto de los trabajadores de una empresa no est determinada por una
cantidad importante de integrantes sino por la relacin que tiene la agrupacin con los acti-
vistas de base, con los lderes naturales que reflejan la opinin del conjunto y tienen peso
en las decisiones a adoptar. La experiencia demuestra que si no hay reuniones fuera de la
empresa donde un grupo sea capaz de sistematizar prcticas, sacar conclusiones y conver-
tirlos en propuestas, hay pocas posibilidades de hacer aportes importantes. Pero tambin
ensea que tan importantes como esas reuniones son los contactos y reuniones que se hacen
dentro de las empresas con el activismo natural y formas de reunin propias de cada lugar:
las ranchadas, las "cuevas", los comedores, etc.
El objetivo de la agrupacin de base es aportar al crecimiento de la conciencia y or-
ganizacin autnoma del conjunto de los trabajadores de una empresa. Esto significa pro-
mover la informacin y formacin, la decisin en asambleas por sector y generales, luchas
que permitan acumular triunfos y fortalecer la confianza en las propias fuerzas.
La decisin de luchar por la ocupacin de espacios sindicales debe estar siempre
subordinada a la tarea central. A menor concentracin del poder burocrtico y de las impo-
siciones de la legalidad sindical, hay mayores posibilidades de utilizar esos espacios.
La posibilidad de acceso a un puesto de delegado o en una situacin de mayor desa-
rrollo, a la participacin en una comisin interna, no est determinada solamente porque la
agrupacin de base pueda controlar al compaero, sino y principalmente porque el conjunto
puede realizar un control efectivo y garantizar la democratizacin de la funcin sindical.
Emprender la tarea de ocupar espacios institucionales presupone una correlacin de
fuerzas favorable, pero tambin que sea una necesidad objetiva ocuparnos de un espacio
determinado. Los aos 74 y 75 demostraron que fueron muy tiles los espacios sindicales
recuperados, pero tambin que no es necesario recuperar la CGT para paralizar el pas.

LA VERN, UNA CONSTRUCCION ORIGINAL (12-06-2004)

A seis meses de la ruptura del MTD Anbal Vern que provoc que un grupo de
movimientos tomara distancia del sector encabezado por el MTD de Florencio Varela, re-
sulta conveniente hacer un balance de lo actuado en el marco de los problemas que enfren-
tamos y la coyuntura poltica que transitamos.
La mencin a la coyuntura poltica es importante, porque sta ha estado signada por
una fuerte deslegitimacin del movimiento piquetero por parte del gobierno y los medios y
una prolongada sequa en materia reivindicativa. Todo el balance debe ser referido a este
perodo de vacas flacas que como ya se sabe alienta la frustracin, las disputas internas y
el descenso de la participacin colectiva.
En el plenario fundacional, que se reuni en el comedor Semillitas-Lans, exista un
debate no cerrado sobre si la ruptura era o no definitiva y numerosos interrogantes con res-
pecto a cmo sostenernos como grupo librado a su suerte.
En momentos de crisis casi siempre sucede que nos tratamos de dar nimo y trata-
mos de autoconvencernos de que lo sucedido va a servir para que estemos mejor, pero des-
pus la realidad nos baja a tierra y tenemos que asumir el duelo.
La realidad es que despus de la crisis nos habamos quedado sin gestin institucio-
nal en Provincia y Nacin, sin dirigentes reconocidos mediticamente, sin seguridades con
respecto a lo que poda ocurrir con lo ms elemental: los alimentos y los planes. Y si bien
es cierto que ramos ms en cantidad de movimientos, ellos eran muchos ms en la calle.
En resumen: la Vern era el grupo de Varela y nosotros una fraccin minoritaria disidente
con destino incierto.
El trato que nos dio el gobierno y los medios en los primeros meses se correspondi
con esa realidad. El acercamiento de Dafunchio al kirchnerismo crtico le dio ms aire que
supieron capitalizar.
La preexistencia de un grupo de afinidad constituido desde una perspectiva estrat-
gica y confianzas acumuladas en el tiempo, les dio solidez al grupo inicial de 12 movimien-
tos. No slo por el aporte poltico realizado sino por la actitud de proponer que el espacio
de los 12, fuera el espacio soberano de decisin poltica, no asignndose poderes especiales
o constituyndose como bloque de presin. Si repasamos las discusiones en los ltimos seis
meses va a ser difcil encontrar cuestiones en que de un lado estuvieran los 7 movimientos
originales de afinidad y del otro el resto de los movimientos.
Haciendo un repaso de los logros obtenidos en los ltimos seis meses es evidente
que el primer logro que obtuvimos fue recuperar la gestin en Nacin y Provincia. En los
dos casos fue decisiva nuestra presencia en la calle y la concertacin de alianzas para pa-
rarnos desde lo reivindicativo. Creo que tambin fue un acierto proponer exigencias acorde
con nuestras fuerzas y con lo que le podamos arrancar al gobierno en la coyuntura. Partidas
de alimentos que nos permitieran abastecer los comedores, proyectos productivos y levantar
las bajas de los planes.

Alianzas

La constitucin de un Espacio Piquetero Independiente (EPI) y la convocatoria a un
Encuentro de Organizaciones Populares Autnomas (EOPA), son dos logros importantes en
la direccin de agrupar un espacio afn, desde donde coordinar con otras fuerzas populares.
La amplia repercusin y poder de convocatoria que tuvieron las reuniones por el acto del 26
de junio convocado por la Comisin de Familiares y Vctimas, demuestran el reconoci-
miento no slo de una fecha, sino de los mltiples lazos que ha sabido tejer en el tiempo
nuestra Vern. En la relacin que vamos construyendo con el bloque piquetero y la ANT, a
partir de nuestra participacin en los planes de lucha y las reuniones previas al 26 de junio,
nos presentamos como lo que somos: una fuerza pequea, coherente y con una importante
red de articulaciones sociales.

reas y proyectos

Un paso muy importante fue la conformacin de las reas. Aqu hay una respuesta
muy valiosa a la discusin sobre la circulacin del poder interno. Evitamos tanto la ficcin
de que ese poder no existe y que todas las funciones son iguales, como la suposicin de que
las tareas ms relevantes slo pueden ser ejecutadas por un reducido grupo de compaeros.
Ubicamos las funciones que generan ms poder interno y las fragmentamos evitando que
compaeros acumulen funciones y poderes.
La ancdota es que a lo mejor falta cubrir mejor tal o cual rea, o el reclamo hacia
algn movimiento para que asigne compaeros que garanticen un rea, pero el trazo grueso
es que hoy existen reas con capacidad de garantizar su funcin especfica y que hay doce-
nas de compaeros involucrados en estas tareas, algunos garantizndola, otros como apoyo
o transitando un proceso de de formacin, que en el futuro permitir relevos.
Es indudable que hoy la Vern existe un rea de gestin Nacin, de Provincia, de
prensa, de relaciones polticas (que incluyen internacional), de productivos, de alimentos y
de administracin. Se han realizado reuniones de jvenes y de mujeres y se hizo una
reunin de cultura. Hay esfuerzos por recuperar el rea de seguridad y el de formacin.
Pero adems de las reas hay proyectos que asumen grupos de compaeros que se
autoconvocan para realizar tareas determinadas y que no necesariamente son generados por
las reas, pero que estn en lnea con nuestra poltica. Algunos ejemplos: El grupo Contra-
viento, el curso de formacin para militantes, el trabajo de los cumpas de Barcelona, el
libro de fotos Tierra Piquetera. El desarrollo de estas iniciativas demuestran un alto grado
de confianza interna y la conviccin de que compartiendo un proyecto poltico no hace falta
la presencia de determinados referentes, u orgnicas, para autorizar o no un proyecto. Esto
no significa suprimir la discusin poltica o permitir que cada cual diga o ejecute lo que le
parezca, significa que hay confianza suficiente para que el proyecto pueda ser evaluado
despus que se puso en marcha. Esto era impensable en los ltimos tiempos de la vieja Ve-
rn, signados por la desconfianza y las luchas internas. La ancdota fue una reunin de mu-
jeres que fue cuestionada por no haber sido autorizada previamente por la coordinadora.
En la experiencia del MST de Brasil podemos encontrar tambin esa aparente duali-
dad entre las reas, que son algo as como el esqueleto que garantiza atender necesidades
bsicas, y los proyectos, que son algo as como los reactores que permiten levantar vuelo al
esqueleto y cuya trascendencia puede ser superlativa o efmera. Algunos de los criterios que
despus son asumidos por el conjunto, provienen justamente de la evaluacin de esos pro-
yectos. Por ejemplo: una tcnica productiva o de comunicacin implementada exitosamente
en un asentamiento o una regin despus puede ser nacionalizada.

Construccin estratgica y poltica de masas


La gran encrucijada de los proyecto populares en la Argentina fue siempre como
conciliar el reconocimiento de la cultura poltica de masas preexistentes con construcciones
autnomas con una proyeccin estratgica. Casi siempre se opt por uno de los trminos de
la contradiccin y los resultados fueron propuestas vulnerables por su aislamiento poltico o
la fragilidad de las construcciones de base.
Aparecen el La Vern algunas seales de que somos capaces de proponer respuestas
sintetizadoras. La valorizacin que hemos dado a Daro y Maxi en la construccin de nues-
tra identidad es un buen ejemplo. En nuestra construccin cotidiana promovemos lo colec-
tivo sobre lo individual, ubicamos las funciones con poder y las fragmentamos, machaca-
mos con la idea de que ningn compaero es irremplazable, insistimos en la idea de que la
fortaleza de la organizacin se asienta en la cantidad de personas que piensan con cabeza
propia, pero cuando nos expresamos como identidad apelamos a lo mtico: a dos figuras
individuales que nos expresan y nos sintetizan. En consecuencia, la mirada de dos compa-
eras fotografan a La Vern (Tierra piquetera) no se detiene en los compaeros ms refe-
rentes. Pero Daro y Maxi estn en Tierra piquetera, en nuestra bandera y a nadie se le ocu-
rri discutirla.
La valorizacin de lo mtico es parte de cultura poltica de nuestro pueblo. Persona-
jes mticos fueron Facundo Quiroga, Isidro Velsquez, Evita, El Che. El papel de lo mtico
en el desarrollo de energas revolucionarias de un pueblo que lo han desarrollado algunos
autores como Jos Carlos Maritegui.
Est claro que no han sido las lecturas de Maritegui las que promovieron el peso
que tienen Daro y Maxi en nuestra identidad. Ha sido producto de una organizacin que
por un lado es capaz de reproducir elementos integradores de una cultura poltica de masas
y a la vez construir a contracorriente del modelo organizativo de esa misma cultura de ma-
sas: el caudillismo.
Toda la discusin sobre los voceros est signada por esa contradiccin. Como ga-
rantizar que el vocero sea el compaero ms democrtico y ms orgnico del MTD (cons-
truccin estratgica), pero a la vez sea una presencia pblica muy fuerte, que se dirija hacia
lo masivo (hacia lo desorganizado) desde posturas bien definidas, sin vacilaciones. La dis-
cusin sobre los voceros nos remite al dilema del papel de La Vern en relacin a lo territo-
rial (los vecinos no organizados) y a lo masivo. Cmo ser un caudillo hacia fuera (tener
capacidad de conducir, lo que supone hacernos cargo de la cultura poltica de masas de
nuestro pueblo) y no ser un caudillo hacia adentro (garantizar una construccin y elabora-
cin colectiva, que va a contramano de esa misma cultura poltica)?
Las respuestas a estas preguntas no estn en ningn libro, en ningn dilogo entre
anarquistas y peronistas. Estn en nuestra propia prctica, en si somos capaces de reflexio-
nar sobre lo que hacemos cotidianamente y como vamos resolviendo cuestiones del papel
que le dimos a Maxi y Daro en la construccin de nuestra identidad.

Una construccin original

Est claro que en la Argentina no hay recetas para construir un proyecto popular con
posibilidades de cambio social. Tambin es cierto que, hacindonos cargo de toda la histo-
ria de La Vern hemos cometido muchsimos errores, en particular errores de soberbia que
son los ms dolorosos.
Pero tambin es cierto que nuestra experiencia y en nuestra construccin hay mucha
cabeza abierta, muchas preguntas valiosas, mucha prevencin contra el dogmatismo de
cualquier iglesia y una bsqueda permanente de respuestas que ms que zanjar una disputa
interna sean satisfactorias a los problemas planteados.
La observacin de la inexistencia de una lucha interna dentro de La Vern (lo que
no es sinnimo de unanimidad o de ausencia del debate de ideas), no es un dato menor en la
propia historia de La Vern, ni en la poltica de las fuerzas populares en la Argentina.
No es poca cosa invertir todas las energas militantes y el tiempo que demandan las
luchas internas en el fortalecimiento de reas, en el desarrollo de proyectos, en la construc-
cin de una organizacin nacional y en la bsqueda de propuestas que nos permitan avanzar
en la articulacin y coordinacin con otras fuerzas populares.



SOBRE LA ORGANIZACIN (17/09/2004)

Lo organizativo presupone dar forma a una concepcin poltica, crear un vnculo en-
tre las fuentes generadores de la poltica y los lugares de aplicacin de poltica. Exige com-
binar creativamente democracia y eficacia. Nuestra concepcin poltica apunta a aportar al
proceso de transformacin, que definimos como cambio social. Pensamos que ese proceso
va a ser realizado por las mayoras populares y que los trabajadores van a jugar un papel
hegemnico. Entendemos que esa hegemona no se concreta a travs de la construccin de
un partido sino a travs de la construccin y desarrollo de organizaciones autnomas de los
trabajadores. Desde esa concepcin son fuentes generadoras de la poltica las asambleas de
base. Ellas definen el trazo grueso de nuestro posicionamiento poltico. Por eso imaginamos
nuestras formas organizativas como una pirmide invertida, colocando en la parte superior
a las asambleas de base de trabajadores. Tambin como una pirmide trunca porque no ve-
mos su extremo inferior como una punta afilada, sino como un colectivo de compaeros
con distintas responsabilidades ejecutivas. Lo organizativo debe ser coherente con una con-
cepcin poltica pero adems promover que se desarrolle esa concepcin.
Tenemos que contemplar que no construimos en un tubo de vaco sino que lo esta-
mos haciendo bajo presiones externas, y cuanta ms referencia poltica construyamos, ms
presiones vamos a tener. Por eso debemos pensar en una forma organizativa que, en el
tiempo, no slo sea coherente al principio, sino que en el transcurrir del camino sea capaz
de mantener y consolidar esa coherencia. Y en una forma organizativa que adems tenga
capacidades de convocar y movilizar a millones de personas no-organizadas, advirtiendo la
diferencia sobre lo que significa abrir la posibilidad de decidir entre personas organizadas y
no organizadas. Que tenga capacidad de generar poltica desde las bases organizadas y ha-
cer un aporte de conduccin a las masas desorganizadas (las dos pirmides). En nuestra
construccin poltica aspiramos a alcanzar importantes niveles de sntesis, pero es inevita-
ble la lucha interna que alimentan diferencias y personalismos. Si nos hacemos cargo de
que sta es una realidad insoslayable por ms amorosamente que empecemos, lo organiza-
tivo debe apuntar a que esas diferencias sean saldadas lo ms colectivamente posible, que
no sean discusiones o enfrentamientos cupulares.

El esquema organizativo

Como decimos en la propuesta de convocatoria a la asamblea fundacional del Frente
Popular Daro Santilln Son las asambleas de base de los trabajadores ocupados y desocu-
pados los que permiten definir el trazo grueso de una poltica de transformacin, pero los
sueos, decisiones y los proyectos slo pueden concretarse si estn acompaadas con la
organizacin de los esfuerzos, la memoria de las mejores experiencias de lucha de nuestro
pueblo y las sntesis de las propuesta. En resumen: no hay poltica autnoma desde los
trabajadores si no hay organizacin. En experiencias anteriores en las que algunos compa-
eros y movimientos participamos como fueron el Encuentro de Organizaciones Sociales
(EOS), o la Coordinadora de Organizaciones Populares Autnomas (COPA), no hubo deci-
sin poltica de afrontar una discusin organizativa.
Sin entrar en el debate de si fue correcto o no, porque a lo mejor la maduracin de
los acuerdos y las confianzas, no nos planteaban esa instancia, es indudable que la ausencia
de un esqueleto organizativo comn contribuyo a que esas propuestas se diluyeran en la
anomia, o exigencias corporativas. Creo que con la nueva iniciativa que surge desde el
Frente Popular Daro Santilln hay condiciones y necesidades de afrontar este debate. La
primera pauta, me parece, es distinguir a organizaciones de trabajadores, de organizaciones
populares. Son organizaciones de trabajadores las agrupaciones gremiales y los movimien-
tos de desocupados. Son organizaciones populares los movimientos territoriales (las asam-
bleas barriales, los centros culturales), las agrupaciones estudiantiles, de profesionales y
pequeos productores. El esquema organizativo presupone contener a todas las organiza-
ciones populares, pero dando preeminencia a las organizaciones de trabajadores, contem-
plando su desarrollo. Se propone como pauta que representantes de organizaciones de tra-
bajadores ocupen no menos del 66% de las responsabilidades ejecutivas.
Esta prevencin aparece como injustificada cuando el lo urbano, las organizaciones
de trabajadores desocupados representan ms del 80% de lo efectivamente organizado. Pero
en el futuro puede no ser as (por ejemplo podra desarrollarse una explosin del movimien-
to estudiantil, o un resurgimiento del movimiento asambleario). Si acodamos con lo ante-
rior, podemos imaginar un funcionamiento donde se contemple un criterio de especificidad
(por ramas). Podemos imaginar entonces un plenario de las organizaciones de desocupados,
un plenario de las agrupaciones sindicales, un plenario de las agrupaciones estudiantiles, un
plenario de las agrupaciones territoriales. Esto presupone una representacin en una mesa
ejecutiva, respetando el criterio de que el 66% corresponde a organizaciones de trabajado-
res. En un ejemplo, si imaginamos dos representantes por el movimiento estudiantil y dos
representantes por el movimiento territorial, estaramos imaginando 8 representantes de
organizaciones de trabajadores. Tambin tendramos que acordar un funcionamiento donde
se contemple un criterio de cercana territorial (regional). Aqu me parece que hay que ser
muy preciso para definir lo que es una regional, para evitar sellos.
Una regional supone la existencia de expresiones organizativas con algn grado de
desarrollo y referencia en todas las ramas. Puede suceder as que en el conurbano puedan
organizarse ms de una regional y haya que juntar los desarrollos de un par de provincias
para imaginar una regional (por ejemplo, Tucumn y Salta). Las representaciones regiona-
les tambin deben respetar el criterio de que 66% corresponda a organizaciones de trabaja-
dores. Podemos imaginar, por ejemplo, una representacin regional que incluya a tres per-
sonas (dos por organizaciones de trabajadores y una por el movimiento territorial o etudian-
til). Nos podramos imaginar entonces en plenario ejecutivo con 33 miembros (12 por ra-
mas y 21 por regionales, suponiendo 7 regionales). Entre esos 33 miembros se tendra que
elegir a compaeros y compaeras que asuman responsabilidad de las distintas reas de
trabajo: prensa, relaciones polticas, gestin, etc. Esas reas se conformarn por compae-
ros designados en las regionales. Lo que queda suelto es si van a persistir grupos de mili-
tantes que se juntan por compartir una orientacin ideolgica y que se propongan aportar
desde esa orientacin. Creo que esto se legaliza o se hace igual subterrneamente. Lo mejor
es legalizarlo, precisando que ningn grupo puede hablar en nombre del frente, que orgni-
camente elige sus voceros y equipo de prensa. Finalmente hay toda una discusin pendiente
sobre la articulacin de lo que hoy son propuestas de organizacin referidas a lo urbano
(como es Frente Popular Daro Santilln) y las organizaciones campesinas. En esta discu-
sin no empezamos desde cero. Hay una importante experiencia, con acumulacin de prc-
ticas y confianzas desarrolladas por el MTD Anbal Vern con organizaciones como MO-
CASE (Santiago del Estero), APENOC (Crdoba) y UST (Mendoza), que han generado su
propia articulacin como organizaciones campesinas.