OBSERVACIN, AMPARO Y SOCORRO A ABOGADOS EN PELIGRO
CONSIDERANDO: Que vivimos en un mundo de alto dinamismo social, poltico, econmico y tecnolgico.
CONSIDERANDO: Que el referido dinamismo va de la mano con altos intereses que no siempre comulgan con los valores imperecederos de la honestidad, laboriosidad, seriedad, entrega y buen proceder.
CONSIDERANDO: Que hemos visto un nmero creciente de lamentables eventos en los que los abogados se ven envueltos en conflictos personales y profesionales, persecuciones corporativas y polticas que devienen en amenazas y atentados a su integridad fsica, aumentando cada vez ms los casos de asesinatos de abogados en todo el hemisferio americano.
CONSIDERANDO: Que el Estado de Derecho es un concepto que se materializa en el respeto mximo y a ultranza de la reglas que rigen una convivencia humana digna y decorosa, que asegure la Paz y la confraternidad entre todos y por ende se entiende que su componente cspide es la tutela de los Derechos Fundamentales, los cuales se encuentran coronados por el Derecho a la Vida.
CONSIDERANDO: Que la Federacin Interamericana de Abogados (FIA), es el buque insignia de la vigilancia y salvaguarda del Estado de Derecho en Amrica.
CONSIDERANDO: Que es del ms alto inters de la Federacin Interamericana de Abogados (FIA), rindiendo mrito a su propia naturaleza, la preservacin de la integridad fsica y la vida de los abogados del Hemisferio.
CONSIDERANDO: Que en la mayora de los casos, los afectados por persecuciones y atentados se encuentran en estado de indefensin debido a su involucramiento personal en el asunto y la intensa atencin que deben prestarle simplemente a mantenerse con vida lo que en muchas ocasiones les 2
anula o les impide valerse por s mismos, por lo que se necesita la movilizacin lgica y estratgica de personas alejadas del foco de accin que puedan diligenciar y promover la reinstauracin del Estado de Derecho perdido.
CONSIDERANDO: Que resulta de rigor que ante una llamada de auxilio, la FIA no tenga que pensar en cada caso particular cules medidas adoptar, sino que el siguiente protocolo le sirva de gua automtica y expedita en sus actuaciones de observacin, amparo, socorro y auxilio.
CONSIDERANDO: Que la Federacin Interamericana de Abogados (FIA) es una institucin de nobles fines humanos, acadmicos, gremiales y profesionales y no es parte de su naturaleza ninguna accin con valor tctico-operacional ni mucho menos blico.
CONSIDERANDO: Que la Federacin Interamericana de Abogados (FIA) tiene como norma invariable de su proceder internacional la no intervencin en los asuntos internos de cada pas en respeto irrestricto a la soberana, libertad e independencia de los Estados.
SIN EMBARGO: Su compromiso humano, profesional y gremial le obliga a no mantenerse indiferente ante la informacin, comprobacin y expectacin de actos reidos con la moral, la tica y los ms nobles valores humanos que pongan en peligro siquiera una sola vida humana, mxime cuando se trate de la de un abogado del Hemisferio Americano que es su radio de accin natural, sin por ello dejar de levantar su voz y dejar llegar su brazo mstico a cualquier parte del Globo en defensa del ms preciado bien de nuestra especie, la Vida misma.
CONSIDERANDO: Que principalmente en los casos de Abuso de Poder Estatal, los gobiernos son muy sensibles a la exposicin pblica y masiva y a cartas y comunicaciones inmediatas enterndolos del conocimiento internacional de las irregularidades cometidas lo que en casos determinados puede constituirse en la diferencia entre la vida y la muerte de una persona.
CONSIDERANDO: Que sin perder su referida naturaleza, el prestigio, buen nombre, peso especfico, membresa global y relaciones individuales, gubernamentales y estatales de la Federacin Interamericana de Abogados (FIA) a nivel mundial son un poderoso instrumento de fuerza diplomtica que en momentos precisos resultara determinante para persuadir a las 3
instancias involucradas de deponer sus inconfesables fines y esto debe ser puesto al servicio de los mejores intereses de las personas, la abogaca americana y del mundo.
POR TODAS ESTAS RAZONES, la FEDERACIN INTERAMERICANA DE ABOGADOS (FIA), adopta el siguiente:
PROTOCOLO DE ACCIN FIA PARA OBSERVACIN, AMPARO Y SOCORRO A ABOGADOS EN PELIGRO.
Situaciones y Actividades Comprometedoras: Intereses econmicos y polticos, activismo social y cvico, denuncia pblica de actos de corrupcin corporativos y gubernamentales.
Estatus y Cdigos Otorgados en la FIA:
Cdigos: A) Gris, B) Amarillo y C) Rojo.
Estatus: A) Observacin, B) Amparo y C) Socorros Urgentes.
A) Cdigo Gris: (Descripcin) El abogado afectado se siente inseguro en el lugar donde se encuentra y se lo comunica a la FIA.
- Estatus a Otorgar: Observacin:
- Acciones a tomar:
1) La Secretara de la FIA incluye al abogado afectado en la "Lista de Observacin".
2) Se le solicita al abogado afectado los motivos de su presuncin y posibles personas y/o entidades que pudieran afectarle. Todo esto se registra.
3) Dicha lista y registro de informaciones y datos se le comunica al Presidente de la FIA y al Comit Ejecutivo al momento de la aparicin del evento y se le da un reporte de evolucin semanal de caso. 4
4) La Secretara de la FIA mantiene una comunicacin semanal con el abogado afectado sobre su situacin y le reporta al Presidente y al Comit Ejecutivo sobre el progreso o deterioro de la situacin.
5) Se sale de esta lista slo a consideracin del abogado afectado; pero se mantiene en los rcords de la FIA de manera perenne.
B) Cdigo Amarillo: El abogado afectado informa que est siendo perseguido por desconocidos, sus vas de telecomunicacin se encuentran interceptadas y/o ha recibido amenazas a su integridad fsica.
- Estatus a Otorgar: Amparo:
- Acciones a tomar:
1) La FIA incluye al abogado afectado en la "Lista Especial de Amparo" que lo coloca bajo la proteccin del fuero internacional de la FIA.
2) Se le solicita al abogado afectado los motivos de su afectacin, los elementos que la materializan y posibles personas y/o entidades que pudieran afectarle o estar involucradas. Todo esto se registra.
3) Dicha lista y registro de informaciones y datos se le comunica al Presidente de la FIA y al Comit Ejecutivo al momento de la aparicin del evento.
4) La Secretara de la FIA mantiene una comunicacin constante con el abogado afectado sobre su situacin y le reporta al Presidente y al Comit Ejecutivo sobre el progreso o deterioro de la situacin.
5) Se le recomienda al abogado afectado ponerse al amparo de las autoridades de su pas si estas no se encuentran involucradas negativamente en la situacin. Si las autoridades del pas se encuentran involucradas se le insta a buscar refugio con la membresa FIA local y su Colegio de Abogados. La Secretara FIA le da al afectado apoyo logstico de comunicacin e intercomunicacin con todos los involucrados en su salvaguarda. 5
6) La FIA procura evidenciarle al afectado que tiene todo el apoyo de la institucin, mantenerlo en lugar seguro y bajo vigilancia todo el tiempo que dure la crisis.
7) La FIA emite un comunicado de Cdigo Amarillo para la membresa FIA del pas donde se encuentra el abogado afectado con especial atencin al Captulo FIA de ese pas y al Colegio de Abogados correspondiente, teniendo como contactos al abogado afectado y a los Presidentes del Captulo FIA y del Colegio de Abogados del pas en cuestin.
8) La FIA insta a la membresa local del pas que corresponda a dar todo su apoyo al abogado afectado y mantiene una comunicacin constante con todos los involucrados en su salvaguarda. La Secretara, la Presidencia y el Comit Ejecutivo de la FIA se convierten en un ncleo operativo institucional.
9) La FIA se comunica directamente con las autoridades correspondientes del pas involucrado en el asunto y les urge respetuosamente a hacerse cargo de la situacin.
En caso de complicidad de las autoridades, la FIA emite un comunicado epistolar dirigido a las mismas va correo electrnico de manera inmediata y por carta fsica va correo privado (courrier) con acuse de recibo donde de manera protocolar; pero firme les informa a las autoridades de su conocimiento de la irregular situacin y les comunica el apoyo y amparo de la FIA al abogado afectado.
10) Se sale de esta lista slo a consideracin del abogado afectado y del Comit Ejecutivo; pero se mantiene en los rcords de la FIA de manera perenne.
C) Cdigo Rojo: El abogado afectado se encuentra en situacin de grave turbacin manifiestamente ilcita y/o de dao inminente y peligro a su vida, las amenazas se han materializado con principios de ejecucin (se ha emitido orden de prisin irregular en su contra, se encuentra en situacin de detencin irregular, atentado fallido a su vida, se encuentra herido, impactos balsticos en su casa, vehculo u oficina).
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- Estatus a Otorgar: Socorros Urgentes:
- Acciones a tomar: 1) La FIA incluye al abogado afectado en la "Lista con Prioridad Uno de Socorros Urgentes" que lo coloca de manera instantnea bajo la proteccin de su fuero internacional.
2) Se le solicita al abogado afectado o a sus familiares cercanos, segn el caso, los motivos de su afectacin, los elementos que la materializan y posibles personas y/o entidades que pudieran estar involucradas negativamente en la situacin. Todo esto se registra.
3) Dicha situacin se le comunica al Presidente de la FIA y al Comit Ejecutivo inmediatamente.
4) La FIA se moviliza por completo, el asunto toma la cspide de su prioridad institucional, rompiendo todas las agendas y ocupando su completa atencin involucrando a toda la membresa de la FIA a nivel mundial.
5) Todos en la FIA aportan ideas, estrategias, contactos y medios para rescatar a nuestro protegido.
6) La Secretara de la FIA, el Comit Ejecutivo y la Presidencia filtran toda la informacin y mantienen una comunicacin constante con el abogado afectado sobre su situacin y levantan un informe sobre el progreso o deterioro de la situacin que se comunica a toda la membresa.
7) Se le recomienda al abogado afectado ponerse al amparo de las autoridades de su pas si estas no se encuentran involucradas negativamente en la situacin; si las autoridades del pas se encuentran involucradas se le insta a buscar refugio con la membresa FIA local y su Colegio de Abogados. La Secretara FIA le da al afectado apoyo logstico de comunicacin e intercomunicacin con todos los involucrados en su salvaguarda.
8) La FIA da sostn moral y emocional al afectado, procura evidenciarle que tiene todo el apoyo de la institucin, mantenerlo en lugar seguro y bajo vigilancia todo el tiempo que dure la crisis.
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9) La FIA emite un comunicado de Cdigo Rojo para la membresa FIA del pas donde se encuentra el abogado afectado con especial atencin al Captulo FIA y al Colegio de Abogados de ese pas, teniendo como contactos al abogado afectado y a los Presidentes del Captulo FIA y del Colegio de Abogados del pas en cuestin.
10) La FIA insta a la membresa local del pas en cuestin y a la comunidad jurdica internacional (Federaciones, Comisiones de Derechos Humanos y otros) a dar todo su apoyo al abogado afectado y mantiene una comunicacin constante con todos los involucrados en su salvaguarda. La Secretara, la Presidencia y el Comit Ejecutivo de la FIA se convierten en un ncleo operativo institucional.
11) La FIA se comunica directamente con las autoridades correspondientes del pas en que se verifican los hechos y les urge a hacerse cargo de la situacin.
En caso de complicidad de las autoridades locales, la FIA emite un comunicado firmado a pgina completa o del tamao procedente en la prensa local del pas involucrado y epistolar dirigido a las mismas autoridades va correo electrnico de manera inmediata y por carta fsica va correo privado (courrier) con acuse de recibo donde de manera firme les informa de su conocimiento de la situacin y del apoyo, amparo y proteccin de la FIA al abogado afectado.
Cuando corresponda, la FIA diligencia y logra asilo poltico para el afectado en una de las embajadas previamente contactadas y la eventual salida del pas del perseguido y su familia.
12) Se sale de esta lista slo a consideracin del abogado afectado y del Comit Ejecutivo; pero se mantiene en los rcords de la FIA de manera perenne.
13) Luego, la FIA descansa y festeja, hemos salvado a un abogado, padre, madre, hermano, hijo o nieto, lo ms importante, hemos salvado a un ser humano nico e irrepetible.
(Fin del Protocolo Continan Modelos de Comunicaciones y Publicaciones). 8
Modelo de Comunicacin en situacin de Cdigo Amarillo:
Washington, D.C. 31 de Enero del 2014
General Arnaldo Jimnez Jefe de la Polica Nacional Repblica de Suamin Su Despacho.-
Distinguido Gral. Jimnez:
Sirva la presente para externarle un cordial saludo a la vez que pasamos de inmediato al motivo de esta misiva.
En el da de ayer 30 de enero del presente ao, fuimos informados por el Lic. Amaury Santos, abogado en ejercicio en su pas, la Repblica de Suamin, que el mismo est siendo perseguido de manera irregular por personas desconocidas y sus comunicaciones estn siendo interceptadas con motivos an desconocidos, situacin que genera una gran intranquilidad en el afectado, su familia y la comunidad jurdica internacional.
El motivo de la presente es el de solicitarle de manera encarecida, brindarle todo su apoyo y proteccin al Lic. Santos, el cual cuenta a su vez con la observacin internacional y proteccin de nuestra institucin en todo lo concerniente a su bienestar, integridad fsica y su vida, la cual estamos totalmente seguros que sabrn preservar.
Sin otro particular por el momento, en atencin constante a la situacin del Lic. Santos y prestos a brindar la ayuda necesaria que pudieran necesitar, le saluda,
Muy Cordialmente,
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Lic. Jos Alberto lvarez lvarez Presidente Federacin Interamericana de Abogados (FIA)
Modelo de Comunicacin en situacin de Cdigo Rojo:
Washington, D.C. 31 de Enero del 2014
General Arnaldo Jimnez Jefe de la Polica Nacional Repblica de Suamin Su Despacho.-
Distinguido Gral. Jimnez:
Sirva la presente para externarle un cordial saludo a la vez que pasamos de inmediato al motivo de esta misiva.
En el da de hoy 31 de enero del presente ao, fuimos informados por el Lic. Amaury Santos, abogado en ejercicio en su pas, la Repblica de Suamin, que el mismo ha sido objeto de un serio atentado a su integridad fsica, situacin que genera un estado de emergencia en lo que respecta a la preservacin de su subsistencia.
El motivo de la presente es el de solicitarle de manera formal, en representacin de toda la abogaca de Amrica y Espaa a la que representamos, las debidas garantas de vida al Lic. Santos el cual se encuentra bajo observacin internacional, proteccin y amparo de nuestra institucin.
Sin otro particular por el momento y en atencin constante a la situacin del Lic. Santos, se despide,
Atentamente, Lic. Jos Alberto lvarez lvarez Presidente 10
Federacin Interamericana de Abogados (FIA)
Modelo Publicacin en los Peridicos en situacin de Cdigo Rojo:
A TODAS LAS AUTORIDADES Y A LA NACION SUAMINA
SITUACION DE PELIGRO DEL LIC. AMAURY SANTOS Y SU FAMILIA
De manera muy preocupante hemos sido informados por los canales correspondientes, sobre la situacin crtica de seguridad que hoy sufre el abogado Lic. Amaury Santos, abogado en ejercicio en su pas, la Repblica de Suamin, habiendo sido el mismo, objeto de un serio atentado a su integridad fsica, situacin que genera un estado de emergencia en lo que respecta a la preservacin de su subsistencia.
El motivo de la presente es el de solicitarle de manera formal a todas y cada una de las autoridades en la Repblica de Suamin, en representacin de toda la abogaca de Amrica y Espaa a la que representamos, las debidas garantas de vida del Lic. Santos el cual se encuentra bajo observacin internacional, proteccin y amparo de nuestra institucin.
Lic. Jos Alberto lvarez lvarez Presidente Federacin Interamericana de Abogados (FIA)
(Recordatorio) Escrito iniciado en el Municipio de Jarabacoa, R.D.: 1 y 2 de Febrero del 2014 y finalizado en Santo Domingo, R.D. el da 15 de febrero del 2014.
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De la autora del Lic. Manuel Ramn Vsquez Perrotta (Consejero FIA por la Repblica Dominicana y Asesor Presidencial) como un aporte a la abogaca del Hemisferio y mundial. Bajo el apoyo y patrocinio de nuestro actual Presidente, Lic. Jos Alberto lvarez lvarez.
2014, Junio, 28 El Consejo de la Federacin Interamericana de Abogados (FIA) Interamerican Bar Association (IABA) acoge por aclamacin y a unanimidad el Protocolo de Accin FIA para Observacin, Amparo y Socorro a Abogados en Peligro de la autora del Lic. Manuel Ramn Vsquez Perrotta y que busca salvar la vida de los abogados amenazados en su integridad fsica sin importar el lugar en que se encuentren. En el marco de la 50 0 Conferencia de la Federacin Interamericana de Abogados (FIA) Interamerican Bar Association (IABA), Saln San Juan, Hotel Sheraton San Juan, San Juan, Puerto Rico.
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