Está en la página 1de 49

PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL




PROYECTO GENERACIN DE
ENERGA FOTOVOLTAICA, LNEA
DE TRANSMISIN Y SUBESTACIN
ASOCIADA
CNDORSOLAR





ETAPAS DE CONSTRUCCIN - OPERACIN Y
RETIRO


CNDORSOLAR S.A.





J unio, 2012






Quito Ecuador
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 1


PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Una vez que los impactos fueron identificados y evaluados, el presente Plan de
Manejo Ambiental (PMA) recoge los principales programas que se requiere
implementar durante las fases de construccin y operacin de acuerdo a los trminos de
referencia aprobados y las disposiciones establecidas en las regulaciones aplicables.

La estructura del PMA es la siguiente:


Programa de Prevencin, Mitigacin y Compensacin
Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Programa de Capacitacin y Educacin
Programa de Desarrollo Comunitario y Participacin Ciudadana
Programa de Monitoreo, Control y Seguimiento
Programa de Manejo de Desechos
Programa de Contingencias y Riesgos
Programa de Cierre y Abandono
Presupuesto de Implementacin y Ejecucin del Plan de Manejo
Ambiental


1. Responsabilidad de Gestin

La responsabilidad sobre la gestin efectiva del Plan de Manejo Ambiental es del
Gerente General quien designar un Gerente del Proyecto (Gerente Tcnico), que ser el
responsable de la ejecucin del PMA en todas sus fases, as como un Supervisor de
Seguridad Industrial y Ambiente, el mismo que coordinar directamente con el Gerente
Tcnico del Proyecto y tendr las siguientes funciones y responsabilidades:

- Supervisar el correcto cumplimiento de las normas ambientales establecidas en
las leyes y reglamentos del pas.
- Supervisar que se cumplan estrictamente el Plan de Manejo Ambiental
correspondiente al presente Proyecto,
- Responsable de coordinar con los Contratistas todos los aspectos de la gestin
ambiental del Proyecto,
- Coordinar y supervisar los Programas de Monitoreo,
- Supervisar el cumplimiento de las normas de Seguridad Industrial en todas las
actividades del Proyecto,
- Participar de las reuniones de coordinacin diaria y semanal con los grupos
tcnicos.
- Presentar informes semanales con sus observaciones y recomendaciones al
Gerente Tcnico del Proyecto,
- Elaborar informes internos para la Gerencia General,
- Atender la auditora de seguimiento del CONELEC.
- Responder de manera oportuna los requerimientos de los organismos de control
pertinentes de Seguridad Industrial y Ambiente.
- El Supervisor se reunir por lo menos una vez a la semana con el Gerente
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 2


Tcnico para informar de la situacin ambiental del Proyecto y analizar los
resultados de las medidas de prevencin y mitigacin adoptadas.



2. Programa de Prevencin y Mitigacin

2. 1 Objetivos y Alcance del Programa

En este informe de EIAD se desarrollan los elementos necesarios, a nivel de diseo
de ingeniera y a nivel administrativo, que garanticen que desde el origen conceptual se
evitan o reduce la probabilidad de ocurrencia de los potenciales impactos ambientales
significativos.

El PMA debe alimentar permanentemente al diseo de ingeniera as como el diseo
debe proveer de informacin actualizada al EIA y a su PMA.

El Programa de Prevencin y Mitigacin de Impactos, corresponde a las acciones
tendientes a prever, minimizar y mitigar los posibles impactos sobre el ambiente durante
el desarrollo de las actividades de prospeccin ssmica.

Mitigacin

La Empresa enfocar sus esfuerzos en la prevencin de impactos, sin embargo de lo
cual existirn algunos que deban ser mitigados. Entre los ms significativos estarn los
de la fase de construccin, como alteracin de patrones de drenaje, remocin y disturbio
de suelo, modificacin del paisaje y degradacin de material e informacin
arqueolgica.

Compensacin

El proyecto CndorSolar, por su naturaleza, requiere que no existan obstculos
entre los panales y el sol en ningn momento del da para garantizar el mximo de su
efectividad.

En el rea del proyecto existen rboles maderables que impediran el
aprovechamiento mximo de la energa solar por lo que sern cortados. Este proceso se
desarrollar una vez que se cuente con las Licencia de Aprovechamiento Forestal y Plan
de Manejo y antes de proceder a la fase de construccin.

El total de biomasa calculado, as como la calidad del componente forestal debe ser
compensado. Esto se detallar de manera apropiada en el Plan de Manejo Forestal.

El proceso de identificacin y evaluacin de impactos no determin otros
componentes ambientales que deban ser tratados en el proceso de compensacin.

Las actividades de construccin y operacin de la facilidad fotovoltaica tienen que
ver con los elementos o componentes descritos a continuacin.
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 3


2.2 Consideraciones Generales

- El uso o tenencia de drogas y alcohol son prohibidas.
- El uso o tenencia de armas de fuego son restringidas a aspectos controlados de
seguridad fsica en pleno cumplimiento con la normativa correspondiente.
- La caza y pesca, as como la comercializacin o tenencia de fauna y flora
silvestres estn prohibidas.
- La tenencia o comercializacin de material arqueolgico como fragmentos de
vasijas, herramientas o adornos estn prohibidas.
- Cualquier hallazgo arqueolgico fortuito durante los trabajos de movimiento de
suelos sern reportados de forma inmediata, los trabajos se detendrn hasta
nueva orden.
- Adems de las sanciones administrativas, todo evento detectado ser reportado
de forma inmediata a las autoridades locales.
- Se prohbe la disposicin de residuos lquidos y/o slidos de manera diferente a
la prevista en el Plan de Manejo Ambiental.
- Dos copias fsicas del Plan de Manejo Ambiental estarn disponible en el sitio, a
fin de que los responsables de la ejecucin del Proyecto conozcan de las
medidas de prevencin y mitigacin.
- Los materiales peligrosos, como combustibles, lubricantes, qumicos entre otros,
debern ser almacenados de manera adecuada, embazados y etiquetados en
recipientes apropiados.
- En el rea en la que se mantengan combustibles, lubricantes, qumicos u otros
materiales lquidos peligros deber contarse con contenciones primarias de
derrame con una capacidad de contencin de al menos el 110% del volumen del
recipiente de mayor capacidad.
- En el sitio existir el equipo necesario, bsico para contencin y limpieza de
derrames.
- Todo el personal, sin excepcin, deber atender ANTES del inicio de las
actividades la induccin de Salud, Seguridad y Ambiente a fin de que conozca
las medidas de prevencin y mitigacin de este Plan de Manejo Ambiental, as
como sus responsabilidades.
- Se determinarn los puntos de riesgo de incendio, explosin y derrame y se
colocarn los equipos de proteccin necesarios de acuerdo al tipo de riesgo.
- Los simulacros de emergencia se desarrollarn con una frecuencia mensual.
- Todos los documentos relacionados con el PMA, tales como registros de
capacitacin, registros de simulacros, actas de inspecciones, informes de
monitoreo y seguimiento, reportes de accidentes e incidentes, permisos de
trabajo, o cualquier otro documento debern ser mantenidos en forma fsica y
digital. Una copia se enviar a las oficinas principales y los originales reposarn
en campo y sern mantenidos de acuerdo a los procedimientos de control de
documentos.
- Los desechos slidos y lquidos sern dispuestos de acuerdo a lo descrito en el
Plan de Manejo de Desechos.
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 4


- Se implementar el programa de capacitacin ambiental de forma puntual y en
apego al cronograma aprobado antes de la ejecucin del Proyecto.
- La capacitacin incluir, la realizacin de reuniones diarias de cinco minutos
previas al inicio de actividades en las que se mencionarn los siguientes aspectos
como mnimo:
o Mantener la concentracin en las actividades encomendadas.
o Reportar cualquier situacin que pueda resultar en dao a las
personas, el ambiente o la propiedad.
o Negarse a trabajar en condiciones que atenten contra la salud o la
vida de los trabajadores o de las personas de las comunidades
vecinas.
o No arrojar desperdicios slidos o lquidos al agua, a las quebradas
o al suelo.
o Tratar con respeto a los dems.
o Seguir las instrucciones de manera responsable.
o Preguntar cuando no se comprendan las instrucciones o cuando
no se pueda realizar una tarea.
o Mantener su rea de trabajo con orden y limpieza durante y
despus de la jornada de trabajo.



2.3 Diseo y Planificacin

El diseo final del proyecto, sus componentes principales y accesorios contenidos en
la descripcin del proyecto de este estudio de



2.4 Materiales, Equipos y Vehculos

Para el transporte de personal, equipos y materiales se utilizarn las vas
previamente identificadas y autorizadas. Se prohbe el uso de otros caminos distintos a
los autorizados, salvo casos de emergencia claramente establecida. Se prohbe la
circulacin dentro de caminos de otras propiedades vecinas.

Las vas principales de circulacin y sus velocidades mximas de circulacin sern
las siguientes:

- Va Panamericana E35, asfaltada. Lo que indique la seal de trnsito.
- Caminos empedrados pblicos. 35 kilmetros por hora.
- Caminos internos de tierra o ripio. 20 kilmetros por hora.
- Caminos internos donde se ejecuten obras o al interior de campamentos. 15
kilmetros por hora.
- Vas de cualquier tipo que atraviesen zonas pobladas. 20 kilmetros por hora.


La circulacin debe realizarse exclusivamente en horas con luz de da, salvo
aquellas actividades que se realicen en la noche y previamente autorizadas por el jefe de
ejecucin del Proyecto.
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 5


Todos los procedimientos permitentes al uso, operacin y mantenimiento de equipo,
maquinaria y vehculos debe estar en campo y distribuido a los jefes de los distintos
grupos de trabajo.

Los trabajadores que se alojen en campamentos del ejecutor de la obra o sus
contratistas debern ser transportados en vehculos previamente inspeccionados y
aprobados para el transporte de personal.

Todo transporte deber ser inspeccionado y aprobado antes de su primer uso por
parte del responsable del grupo de trabajo que utilizar ese equipo, maquinaria o
vehculo.

Todo conductor deber contar con los documentos habilitantes para conducir de
acuerdo a las regulaciones nacionales y ser el responsable directo del uso adecuado de
su equipo, maquinaria o vehculo.

Se desarrollarn los siguientes procedimientos especficos:

- Procedimiento de conduccin y operacin de maquinaria, equipos y vehculos.
- Procedimiento de inspeccin de maquinaria, equipos y vehculos.
- Procedimiento de notificacin y reporte de incidentes.
- Requisitos mnimos para la contratacin de maquinaria, equipos y vehculos.
- Procedimiento de pre-inspeccin e inspeccin diaria de maquinaria, equipos y
vehculos.
- Induccin de salud, seguridad y ambiente para conductores y operadores de
maquinaria, equipos y vehculos.
La maquinaria, los equipos y vehculos debern ser mantenidos y reparados de
acuerdo a las instrucciones de los fabricantes.



2.5 Campamentos

De ser necesaria la construccin o adecuacin de viviendas o campamentos para la
etapa de construccin del Proyecto, se deber seguir las guas de salud, seguridad y
ambiente del Proyecto.

Los siguientes parmetros son los mnimos recomendables:

- Los campamentos se ubicarn en zonas libres de riesgos naturales como
deslizamientos o inundacin.
- No se utilizarn viviendas que no den las suficientes garantas estructurales, ni
siquiera como alojamiento temporal. Para esto se realizar una inspeccin
previa a la ocupacin.
- Los campamentos debern contar con todos los servicios bsicos y funcionando
en perfecto estado. En caso de que se necesite adecuar o reparar o restaurar
cualquiera de los servicios bsicos, esto se har antes de la ocupacin.
- Los campamentos debern contar con sealizacin adecuada tanto informativa
como de riesgo.
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 6


- Los campamentos debern contar con contratos legalizados cuando estos se
construyan o adecuen en propiedad particular. El contratista y su subcontratista
deber encontrarse al da en el pago de los cnones contractuales.
- Las reas de alojamiento, alimentacin, servicios higinicos y duchas,
recreativas, reas de mantenimiento y bodegas deben estar claramente
identificadas y diferenciadas. Las reas de trabajo no debern interferir con las
reas de alojamiento.
- La capacidad de la infraestructura sanitaria deber corresponder a la capacidad
mxima de alojamiento.
- Se deber realizar mantenimiento peridico y frecuente a fin de garantizar la
calidad del alojamiento.
- Los servicios de alimentacin debern cumplir al menos con los siguientes
parmetros:
o Los alimentos deben corresponder en calidad y cantidad a los
requerimientos calricos que el trabajo demanda.
o El transporte, almacenamiento y preparacin de alimentos deber
garantizar el buen estado de la comida preparada, esto incluye la cadena
de frio, el control de inventario y control de productos caducados.
o Se dar preferencia a los productos de la zona, siempre que cumplan con
los parmetros de calidad requeridos.


2.6 Almacenamiento de Combustible

En caso de que exista almacenamiento de combustible, especialmente para
maquinaria y equipo pesado, su almacenamiento deber cumplir con los siguientes
parmetros.

- El almacenamiento de combustibles utilizar recipientes (tanques) apropiados,
diseados y construidos para este propsito, con adecuada resistencia a la
corrosin y caractersticas que minimicen las posibilidades de evaporacin
excesiva, contaminacin, explosin, fugas o derrames. Los tanques contarn
con dispositivos para venteo o relajamiento de la presin interna en la parte
superior y sern probados in-situ con agua para verificar que no tengan fugas.
Antes del llenado con combustible, toda el agua del tanque ser desalojada
completamente, para evitar que agua remanente de lugar a corrosin desde la
superficie interior.
- Est prohibido fumar o encender fuego dentro o cerca del rea de
almacenamiento de combustibles, lubricantes, aceites u otros lquidos
inflamables, dejando un radio de distancia de mnimo 20 metros. Se debe
designar un rea establecida para fumar en todos los campamentos.
- Los tanques de almacenamiento se localizarn a una distancia apropiada de los
campamentos (100m de cualquier estructura habitada). Estas reas no pueden
estar rodeadas de otros materiales inflamables o combustibles.
- Los tanques no se localizarn cerca de las quebradas.
- Los tanques de almacenamiento permanente, con capacidad mayor a 700
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 7


galones, debern protegerse mediante diques impermeables con una capacidad
de retencin equivalente al 110% de la capacidad del tanque de mayor volumen.
- Bajo los tanques de almacenamiento temporal de combustible con capacidad
menor a 700 galones que hayan sido inspeccionados y aprobados por el
responsable de salud, seguridad y ambiente, se colocar un material
impermeable con un borde protector de 8" de altura alrededor de ellos para
evitar cualquier filtracin o derrame menor. Adicionalmente, estos tanques
debern contar con una trampa de aceites y grasas. Estos tanques sern
inspeccionados diariamente y cualquier acumulacin de combustible/aceite
deber removerse para evitar eventuales fugas o derrames en el suelo.
- El Contratista asignar a un encargado la revisin e inspeccin diaria de todos
los tanques de almacenamiento, para lo cual se deber llevar un record de esta
actividad.
- Todos los tanques de almacenamiento estarn bien identificados con su
contenido y el nombre de la compaa que los opera. Estos sern
inspeccionados constantemente para verificar si tienen fugas y el estado de las
vlvulas; los informes de inspeccin sern entregados al encargado de los
tanques, para ser archivados.
- Toda rea para almacenamiento de combustible deber contar con un sistema
contra incendios, ubicado a unos 15 metros del rea. Para la determinacin de
los requerimientos mnimos de este sistema, se seguirn cdigos como NFPA 30
o equivalentes. Estas reas contarn adems con la sealizacin adecuada sobre
las normas de seguridad necesarias.
- Peridicamente se deber verificar que el equipo para control de incendios est
operativo. El personal involucrado con el manejo de combustibles, estar
capacitado en el uso del equipo de control de incendios.
- Todos los tanques debern contar con un sistema adecuado para descarga de
electricidad esttica.
- El personal que deba manejar combustibles deber ser capacitado en las normas
para el manejo seguro de los mismos, las potenciales consecuencias y riesgos
asociados al de manejo de combustibles y los potenciales efectos ambientales de
derrames y fugas.



3. Programa de Manejo de Desechos

3.1 Objetivos y Alcance del Programa

El programa de manejo de desechos se aplica para las fases de construccin y
operacin y debe ser aplicado tanto por el promotor del proyecto as como por sus
contratistas. Los objetivos principales son:

- Cumplir los requerimientos determinados en la legislacin ambiental aplicable.
- Garantizar que las reas de trabajo se encuentran liberes de desechos ya sean
peligrosos o no peligrosos.
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 8


- Se propende a mejorar las condiciones laborales.
- Se protege el entorno ambiental del proyecto.
- Se promueve una cultura de cuidado ambiental que trascienda el lugar de
trabajo.



3.2 Manejo de Desechos

Se establecer un plan que sea claro y de fcil aplicacin, enfocado en la
optimizacin del uso de recursos, la reduccin de los desechos en su origen, y el
reutilizacin y reciclaje de los mismos. Se opto por la clasificacin de Residuos, en:

- Residuos domsticos (producidos en campamentos y oficinas).
- Residuos industriales, propios de las actividades de las etapas del proyecto
CndorSolar (construccin, operacin mantenimiento y retiro cierre).


El primer criterio para la gestin de los residuos es minimizar su generacin y
posteriormente clasificar para determinar su disposicin y el segundo es su
clasificacin para determinar su disposicin. Para su clasificacin se utilizarn las
siguientes caractersticas:

Residuos Reciclables: Son los desechos que podrn reciclarse o reutilizarse,
bien sea in situ o envindolos a instalaciones de reciclaje validados
ambientalmente. Estos desechos incluyen ciertos plsticos, vidrio, aluminio y
chatarra. Otros residuos que pueden ser reciclables, son tambores vacos,
vidrio, aluminio, chatarra, paletas de madera, embalajes y bateras, que sern
entregados a recicladoras legalmente establecidas.

Residuos slidos no peligrosos, no biodegradables: Estos desechos no son
reciclables, pero no presentan peligros, pueden usarse como relleno (escombros
de la construccin).


Residuos slidos, no peligrosos, biodegradables: Estos desechos no pueden
reciclarse, pero no son peligrosos y s pueden degradarse en el medio ambiente.
Sern recolectados, transportados y entregados al servicio municipal ms
cercano, una vez obtenidos los permisos correspondientes.

Residuos Peligrosos: Estos son los desperdicios que responden a cualquiera de
las siguientes caractersticas: Txicos, corrosivos, explosivos, inflamables, bio-
infecciosos y/o reactivos y que plantean un riesgo para la salud humana y el
ambiente si no se los maneja apropiadamente. En el caso del Proyecto se
identifican a los solventes, grasa, aceites y recipientes con restos de pinturas, que
sern manejados bajo disposiciones especiales, a travs de gestores autorizados.
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 9


4. Programa de Capacitacin Ambiental

4.1 Objetivos y Alcance del Programa

Este programa se aplica a todo el personal involucrado en el proyecto. Cada
empleador ser responsable dentro de su rea de responsabilidad, sin embargo el
promotor del proyecto ser el responsable de vigilar el cumplimiento de los programas
de capacitacin de cada contratista.



4.2 Capacitacin del PMA

La principal capacitacin que se desarrollar ser sobre el alcance y contenido del
Plan de Manejo Ambiental y ser impartido a los siguientes niveles:

Nivel Superior: Incluye a todos los niveles gerenciales, involucrados en la toma de
decisiones. Esta capacitacin est enfocada a que los gerentes conozcan los
principales hallazgos del EIA, los impactos significativos, las medidas de
prevencin, mitigacin y compensacin, de tal manera que puedan realizar una
planificacin apropiada del desarrollo del proyecto para cumplir a cabalidad los
compromisos adquiridos.

Los elementos principales de esta capacitacin son:

- Marco Legal Aplicable
- Elementos sensibles del entorno ambiental, social y cultural
- Principales impactos identificados y su valoracin
- Impactos significativos
- Medidas de prevencin, mitigacin y compensacin


Nivel Medio: Incluye a todos los niveles de gerencia intermedia y supervisin, que
son los responsable de vigilar y dirigir las actividades. Son quienes en el campo
implementan el proyecto en el da y toman decisiones operativas. Estos grupos
deben ser capacitados en sus funciones en relacin a las responsabilidades
establecidas en el Plan de Manejo Ambiental.
Los elementos principales de esta capacitacin son:

- Marco Legal Aplicable
- Elementos sensibles del entorno ambiental, social y cultural
- Principales impactos identificados y su valoracin
- Impactos significativos
- Medidas de prevencin, mitigacin y compensacin
- Roles y responsabilidades ambientales
- Programa de contingencias
- Supervisin y liderazgo


Nivel Base: Incluye a toda la mano de obra calificada y no calificada que realiza
trabajos de construccin. Estn comprendidos los ingenieros de lnea, capataces,
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 10


tcnicos especializados, tcnicos de apoyo, asistentes, operadores, choferes y
obreros. Este grupo constituye la mayor parte de la mano de obra del proyecto y
deben saber cules son las expectativas que deben satisfacer para que el proyecto se
realice en total apego al PMA.

Los elementos principales de esta capacitacin son:

- Medidas de prevencin, mitigacin y compensacin
- Roles y responsabilidades ambientales
- Programa de contingencias
- Sensibilizacin ambiental y social



4.3 Planificacin de la Capacitacin

La capacitacin debe ser desarrollada por la unidad de SSA utilizando los siguientes
parmetros:

Registro de capacitacin: Toda la capacitacin, del promotor y de sus contratistas
debe ser documentada y los registros debern ser mantenidos por las distintas
unidades de SSA en el marco de sus competencias. Esta informacin estar
presente en el lugar de trabajo y podr ser auditado en cualquier momento.


Reunin de arranque: Antes del inicio del proyecto, los niveles gerenciales
llevarn a cabo reuniones generales, en el nmero que sea conveniente, para
informar a todos los trabajadores y a sus empleadores, los objetivos ambientales y
sociales, as como los objetivos del proyecto.


Reuniones diarias: Cada da, antes del inicio de las actividades, cada grupo de
trabajo mantendr una reunin de cinco minutos para revisar las actividades a
realizarse y los principales riesgos relacionados. Todas las personas involucradas
debern participar de manera obligatoria. Estas reuniones sern conducidas por los
jefes de cada grupo.


Reuniones semanales: En un da a determinarse, cada semana, deber reunirse
todo el personal para atender una reunin de menos de 45 minutos. Esta reunin
deber topar temas significativos para la naturaleza del proyecto y sus riesgos e
impactos. Las reuniones sern manejadas por los supervisores de rea o por
representantes de las unidades de SSA. Estas reuniones son obligatorias, incluido el
personal administrativo. Los jefes de proyecto debern atender estas reuniones para
demostrar compromiso y liderazgo a sus subalternos.


Reuniones mensuales: Cada mes, se mantendr una reunin de coordinacin y
revisin de desempeo en la que participarn todos los supervisores y las unidades
de SSA. El desempeo a ser revisado incluir: a) Estadsticas de salud y seguridad,
b) Estadsticas de capacitacin, c) Inspecciones planeadas y Planes de accin
correctivas, d) Accidentes y cuasia-accidentes y e) Cualquier otro tpico que sea de
inters para el desarrollo del proyecto.
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 11


De las reuniones mensuales se mantendrn minutas con los registros de asistencia
apropiadamente firmados.

Reunin de cierre del proyecto: Al menos quince das antes de la conclusin del
proyecto, se mantendr una reunin para verificar el cumplimiento de todas las
responsabilidades del PMA. Se revisarn todos los planes de accin para verificar que
todas las acciones han sido cerradas de manera oportuna. De existir acciones correctivas
pendientes, estas deben ser ejecutadas dentro de los prximos quince das, esto con el
fin de estar listo para la auditora de cierre del proyecto. En caso de existir acciones que
no puedan ser cerradas, por cualquier razn, el responsable se encargar de documentar
y justificar de manera satisfactoria esa circunstancia. La unidad de SSA del promotor
ser responsable de aceptar o rechazar dichas justificaciones.

4.4 Auditoras

La unidad de SSA llevar a cabo auditoras peridicas mensuales a los planes de
capacitacin de La Empresa y de sus contratistas.

Las auditoras se mantendrn en el sitio del proyecto hasta la conclusin del
proyecto, bajo la responsabilidad de la unidad de SSA.



5. Programa de Desarrollo Comunitario y Participacin Ciudadana


El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) del Estudio de Impacto Ambiental
(EsIA) del Proyecto de Generacin de Energa Fotovoltaica, Lnea de Transmisin y
Subestacin Asociada CndorSolar, que se presenta a continuacin se formula acorde
con la norma legal ambiental vigente
59
y los estndares internacionales aplicables.

El PRC se orienta en funcin de definir de en forma clara y precisa los
mecanismos y los canales de comunicacin formal entre la empresa y los actores
sociales involucrados para la toma de decisiones consensuadas, en un contexto de
interaccin social que evite situaciones de conflicto social.

El PRC se elabor considerando las percepciones, inquietudes y recomendaciones
de los actores sociales determinadas en la lnea base social del presente estudio y los
impactos determinados en la evaluacin desarrollada durante la elaboracin del EsIA.

El presente PRC establece los siguientes componentes:

- Programa de Comunicacin y Participacin Ciudadana (PCPC)
- Programa de Desarrollo Econmico y Micro empresarial (PDEM)
- Programa de Desarrollo Humano (PDH)
- Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadano (PVMC)
- Programa de Cierre Social (PCS)






59
Se han incorporado los lineamientos de participacin ciudadana, establecidos segn el Instructivo al Reglamento de
Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. Instructivo 112
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 12


5.1 Objetivos del Programa

El objetivo general del PRC es:

- Establecer los procedimientos, mecanismos y el enfoque a aplicarse en las
relaciones entre la empresa, los actores sociales y la poblacin local, para
construir y mantener una comunicacin de largo plazo, basado en principios de
respeto mutuo y de dialogo permanente que contribuya a potenciar los impactos
positivos del Proyecto y a reducir, controlar y mitigar los impactos negativos.

Adicionalmente son objetivos especficos del PRC son los siguientes:

- Potenciar las capacidades locales en los diversos procesos que se desarrollen en
las etapas de construccin, operacin y cierre del proyecto.
- Generar los mecanismos para la contratacin de trabajadores en un contexto de
transparencia de las necesidades de mano de obra del Proyecto.
- Definir y mantener los canales de comunicacin entre la empresa y la poblacin
local, que asegure un flujo de informacin oportuna y pertinente.
- Establecer los mecanismos de monitoreo y vigilancia socio-ambiental, del
Proyecto en sus diversas etapas y en el corto y largo plazo.


5.2 Polticas de la Empresa sobre las relaciones comunitarias


Las polticas de la empresa a aplicarse en el presente PRC son las siguientes:

- Divulgacin de Informacin
o Proporcionar informacin a todos los actores sociales durante cada una de
las etapas del proyecto con el fin de crear un ambiente de confianza.
o La informacin ser divulgada con transparencia de una manera tica,
comprensible y por medios accesibles.
- Respeto Mutuo
o Respetar los valores, creencias, tradiciones y aspectos culturales de las
comunidades aledaas al proyecto, as como de aquellos que forman parte de
la empresa como empleados.
- Equidad
o Toda persona de la comunidad y empleados de la empresa sern tratados sin
discriminaciones de sexo, raza, religin y movimiento poltico.
- Transparencia
o Apertura a trabajar de forma abierta con las comunidades tomando en cuenta
toda sugerencia y opinin proveniente de sus habitantes.
- Desarrollo Sostenible
o Crear capacidades dentro de la poblacin que puedan garantizar un
desarrollo socioeconmico sostenible, as como tambin la preservacin y
mejora del medio ambiente
Los impactos del proyecto de afectacin por polvo, afectacin por ruido y
afectacin por vibraciones sern controlados, evitados y mitigados con las medidas
contempladas en el programa de prevencin y mitigacin de impactos y en el de
monitoreo.
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 13


El PRC contempla mecanismos y acciones para evitar, mitigar y compensar los
impactos por afectacin a la disponibilidad y oferta de trabajadores, a cambios en el uso
de la va de acceso, a la incidencia en la servidumbre de trnsito de la va, Reubicacin
y movilizacin de trabajadores de la propiedad, y a los cambios aspectos seguridad
ciudadana.



5.3 Programas a Implementarse



Programa de Comunicacin y Participacin Ciudadana (PCPC)

El PCPC tiene como objetivo establecer espacios de dilogo, confianza y respeto
mutuo entre la empresa y las poblaciones locales. La ejecucin del presente programa
se inici con la elaboracin del EsIA, a travs del proceso de participacin ciudadana lo
que y continuar durante la construccin y operacin aplicando los proceso y
mecanismos contemplados en el presente programa.

Las polticas de divulgacin de informacin as como de respeto mutuo y
transparencia se aplicarn en el presente PCPC, para lograr una comunicacin
permanente, abierta y fluida con la poblacin local y los actores sociales.

La responsabilidad de la implementacin del presente programa ser la Gerencia de
Responsabilidad Social Corporativa.

El procedimiento de la ejecucin del PCPC contempla dos etapas:

- Proceso de participacin ciudadana para el EsIA
- Proceso de Comunicacin y participacin ciudadana permanente


El procedimiento de estas dos etapas que se describen a continuacin:



Etapa I: Identificacin de Lderes de la Comunidad

Esta etapa se realizar con el objetivo de identificar a los lderes/lideresas
comunitarios, grupos de inters y actores sociales para establecer sus intereses y
preocupaciones sobre su entorno local.

Se elaborar una base de datos con la informacin de contacto para futuras
convocatorias a diversos eventos de inters del proyecto y de las poblaciones locales.

Los lderes/lideresas se constituirn en el canal por el cual la compaa podr
formalizar los procesos de comunicacin y divulgacin de informacin, a los diversos
actores sociales.



Etapa 2: Reuniones Informativas

Las reuniones informativas se llevarn a cabo en los procesos de acercamiento,
consolidacin y mantenimiento de la relacin con los actores sociales.
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 14


El proceso de participacin ciudadana para el EsIA ser coordinado con las
autoridades de control y contar un cronograma especfico.

El proceso de comunicacin y participacin ciudadana permanente se
desarrollar en forma mensual, convocando a las personas mediante los mecanismos
ms adecuados como son: afiches, cartas de invitacin o convocatoria verbal.



Etapa 3: Documentacin

Se mantendrn reuniones con el/la Gerente de Responsabilidad Social Corporativa,
y se establecer un reporte de reunin de fcil acceso para la comunidad. El reporte
incluir:

- Listado de asistentes
- Tema de discusin
- Puntos destacados de la reunin
- Sugerencias brindadas por la comunidad y la empres
- Acuerdos consensuados.



Programa de Desarrollo Econmico y Micro Empresarial (PDEME)

El PDEME tiene como objetivo desarrollar las habilidades locales para el
establecimiento y mantenimiento de pequeos negocios, que contribuyan a crear
capacidades locales para mejorar las condiciones de vida actuales de la poblacin local
y garantizar un desarrollo sostenible de la misma.

El presente programa incluye un plan de Plan de Generacin de Microempresas y
Servicios y un Plan de Empleo Local

Las polticas de divulgacin de informacin, respeto mutuo, equidad, transparencia y
desarrollo sostenible, se aplicar en el presente PDEME.

La responsabilidad de la implementacin del presente programa estar a cargo de la
Gerencia de Relaciones Comunitarias.

El procedimiento para la ejecucin del PDH contemplara diversas etapas, las cuales
se presentan dentro de cada plan.



Plan de Generacin de Microempresas y Servicios (PGMS)

El objetivo del PGMS es contribuir a que las destrezas locales para el manejo
empresarial se fomenten, consoliden y desarrollen en el mediano y largo plazo. Se
desarrollar en las siguientes etapas.



Etapa I: Identificacin de Microempresarios

La etapa tiene como objetivo identificar temas, reas e interesados en desarrollar
microempresas productivas de bienes y servicios. El apoyo para nuevos proyectos
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 15


productivos que fomente nuevos negocios y mercados se realizara bajo el enfoque y la
poltica desarrollo sostenible.

Etapa II: Generacin de Planificacin para el Desarrollo Microempresarial
La generacin de Microempresas se realizar en forma planificada y acorde con anlisis
peridicos de las destrezas y habilidades consolidadas y las potencialidades de los
mercados en los cuales incursionarn.



Etapa III: Capacitacin para el Desarrollo Microempresarial

El proceso de capacitacin se enfocar en las necesidades y en los temas que se hayan
identificado como prioritarios y en las microempresas que se establezcan.



Plan de Empleo Local (PEL)

El PEL tiene como objetivo establecer los mecanismos para la contratacin temporal
y permanente de trabajadores. La ejecucin del presente programa se iniciar con la
previa a la etapa de construccin, se ejecutara durante este y se continuara en la de
operacin y en la de cierre o retiro, aplicando los procesos y mecanismos contemplados
en el presente programa.

Las polticas de respeto, equidad y transparencia se aplicar en el presente PEL, para
lograr un proceso de contratacin libre de conflictividad.

El procedimiento para la ejecucin del PEL contemplara las siguientes etapas:

Proceso de divulgacin de las Necesidades de Mano de Obra
Proceso de registro y contratacin de trabajadores
Proceso de seguimiento del desempeo


Etapa I: Proceso de divulgacin de las Necesidades de Trabajadores

La divulgacin de las necesidades de trabajadores en las poblaciones locales se
desarrollara para establecer la oferta de trabajadores en dicho mbito y para exponer las
condiciones de trabajo y contratacin local que mantiene la empresa. Se realizara
usando los mecanismos ms adecuados, esto es:

Anuncio pblico de solicitud de personal para el proyecto
Cartas de convocatoria
Reuniones con las poblaciones



Etapa II: Proceso de registro y contratacin de trabajadores

Luego de la divulgacin se contar con una base de datos de los trabajadores por
grupo de ocupacin con los que cuentan las poblaciones locales. De dicha base se
seleccionarn los trabajadores para el desarrollo de sus actividades laborales.
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 16


Los trabajadores cumplirn con los requisitos que las leyes laborales del Ecuador
demanda para la contratacin, los que se encuentran dentro de las polticas de la
empresa y dems regulaciones internacionales que apliquen.

La seleccin se llevar a cabo mediante un proceso transparente, con equidad de
gnero y con el fin de cubrir las demandas de trabajadores que requiere la empresa.



Etapa III: Proceso de seguimiento del desempeo

Luego de contratados los trabajadores se realizarn los siguientes procesos:

- Incorporacin de los trabajadores en Recursos Humanos
- Programas de induccin para los/as trabajadores/as contratados/as
- Proceso de evaluacin de los trabajadores/a



Etapa IV: Reubicacin y Movilizacin de Trabajadores de la Propiedad

Esta etapa contempla realizar el proceso de seguimiento a la reubicacin y
movilizacin de los trabajadores que actualmente trabajan en la propiedad. Este
proceso lo desarrollar directamente el dueo de la propiedad, sin embargo la empresa
efectuar un seguimiento documentado de que se encuentran en similares o mejores
condiciones que las que se encontraban en la propiedad.

El seguimiento contemplara el levantamiento de una ficha especfica por trabajador
previo al proceso de construccin, durante la compra de la propiedad y se documentar
con una verificacin con cada trabajador una vez al ao luego de los cinco primeros
aos de ejecucin del proyecto.



Programa de Desarrollo Humano (PDH)

Este programa tiene como objetivo crear capacidades locales para mejorar las
condiciones de vida actuales de la comunidad y garantizar un desarrollo sostenible de la
misma, este programa incluye un plan de educacin, plan de salud, plan de capacitacin
comunitaria en temas ambientales y plan de capacitacin tcnica a la comunidad.

Las polticas de divulgacin de informacin, respeto mutuo, equidad, transparencia
y desarrollo sostenible, se aplicar en el presente (PDH).

La responsabilidad de la implementacin del presente programa estar a cargo de la
Gerencia de Relaciones Comunitarias.

El procedimiento para la ejecucin del PDH contemplara diversas etapas, las cuales
se presentan dentro de cada plan.



Plan de Educacin (PE)
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 17


El PE tiene como objetivo contribuir al fortalecimiento y mejoramiento de las
capacidades locales de la poblacin joven en particular y de la poblacin en general.



Etapa I: Identificacin de Centros Educativos

Se identificarn los centros educativos para conocer las instalaciones e
identificar necesidades y limitaciones que puedan tener no solamente a nivel de
infraestructura si no de material didctico y medios audiovisuales de educacin.



Etapa II: Reuniones con Actores del rea Educativa

Se convocar a reuniones con los actores del rea educativa con el fin de conocer
que tipo de proyectos han programado desarrollar, evaluar la sostenibilidad y los
beneficios de estos proyectos para que la empresa participe en ellos, acorde con su
poltica de responsabilidad social corporativa adecuada a las poblaciones locales.

Se recopilara informacin de estudiantes destacados a fin de establecer los
candidatos a becas anuales. Se tomara en cuenta:

- Desempeo acadmico
- Cualidades y aptitudes de liderazgo
- Condiciones socio econmicas

El plan de educacin contemplara por lo tanto acciones especficas coordinadas con
los actores del rea educativa y becas para estudiantes destacados



Plan de Salud (PS)

El PS tiene como objetivo establecer acciones en el mbito de la salud que
contribuyan a mejorar las estadsticas de morbilidad de la poblacin mediante procesos
de aporte al sector en un trabajo conjunto con los actores del sector de la salud. La
ejecucin del presente programa se iniciar previa a la etapa de construccin del
proyecto.

El procedimiento de implementacin se describe a continuacin:



Etapa I: Identificacin de Centros de Salud

Se identificarn los centros educativos para conocer las instalaciones e identificar
necesidades, limitaciones y proyectos de salud en los que se encuentren involucrados a
fin de constituir a la empresa en un aliado positivo en el cumplimiento de dichos
proyectos.



Etapa II: Desarrollo de Capacitaciones
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 18


Se desarrollarn un plan de capacitacin en los diferentes temas identificados de
salud pblica. Un tema de inters a desarrollar ser el manejo de plantas medicinales
para controlar enfermedades recurrentes dentro de la comunidad y tratables con
medicina herbolaria.



Etapa III: Desarrollo de huertos locales de Plantas Medicinales

Se seleccionar un grupo de interesados en participar en el manejo y produccin de
plantas medicinales. El objetivo es desarrollar pequeos huertos comunitarios de
plantas medicinales para garantizar su disponibilidad y buen manejo.



Plan de Capacitacin Comunitaria para la Conservacin (PCC)

El PCC se ejecutar con el objetivo de desarrollar capacidades locales en temas
asociados con el manejo sostenible de los procesos de produccin actuales y de los que
se desarrollen en el futuro, promoviendo la poltica de conservacin presente en las
poblaciones locales para potenciarla e incentivarla a la consecucin de nuevos logros.

La capacitacin enfocar los siguientes temas, pero estos no sern los nicos:

- Manejo de Granjas Integrales
- Agricultura sostenible
- Reforestacin y conservacin de los bosques nativos locales
- Manejo de Viveros de plantas nativas para reforestacin
- Conservacin del ambiente
- Uso del agua y manejo de cuencas
- Cambio climtico
- Recuperacin de reas degradadas

La capacitacin en temas con los pequeos productores y productoras agrcolas,
nios/as, jvenes y adultos contar con un enfoque participativo centrado en el aprender
haciendo, es decir la capacitacin contara con prcticas permanentes enmarcada en la
realidad local.

Se desarrollarn capacitaciones en temas de agricultura sostenible e integral con los
pequeos productores y productoras agrcolas de la zona. Bajo el esquema del aprender
haciendo se desarrollarn capacitaciones locales y demostrativas en las parcelas
familiares.

Se desarrollarn capacitaciones a nios, jvenes y adultos en temas de conservacin
del medio ambiente, uso del agua, cambio climtico y reforestacin.

Los temas sobre reforestacin contarn con el desarrollo de viveros comunitarios
para realizar actividades de reforestacin en las zonas de recarga de agua y dems zonas
de importancia ecolgica en el rea de influencia directa e indirecta y en el mbito
regional del proyecto.
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 19


Plan de Capacitacin y Desarrollo de Capacidades Tcnicas (PCDT)

El PCDT enfoca la capacitacin como un mecanismo de incorporacin de
trabajadores al mercado laboral con conocimientos, destrezas y habilidades
competitivas.



Etapa I: Reunin Informativa para Talleres de Formacin Tcnica

La primera etapa para este plan de capacitacin ser informar a la comunidad sobre
los temas que se abordarn en el proceso y desarrollar una seleccin de los
participantes. Los talleres o cursos de capacitacin contarn con una etapa de
divulgacin que seale los mecanismos de participacin y las reas de desarrollo y la
etapa de ejecucin.



Etapa II: Etapa de Ejecucin de los Cursos y Talleres de Formacin Tcnica

Los cursos y talleres de formacin tcnica contarn con los siguientes temas
generales, sin que sean exclusivos y excluyentes de otros temas de inters local.

- Cursos sobre Electricidad
- Cursos de Energa Renovable
- Cursos de Mantenimiento y Operacin de una Granja Solar
- Cursos en Desarrollo de Capacidades y Habilidades

Los cursos y talleres toman en cuenta la naturaleza de la compaa y del proyecto
por lo que se desarrollarn talleres de capacitacin en temas de electricidad, dirigida a
jvenes y adultos que tengan inters en desarrollar habilidades para la instalacin de
sistemas elctricos y la comprensin del sistema de generacin de energa fotovoltaica,
energa hidroelctrica, elica, de biomasa y geotrmica.

Estas capacitaciones se dividirn a un nivel tcnico superior para aquellos que
completen el curso de electricidad y a un nivel bsico para cursos impartidos en las
escuelas y colegios y para la poblacin interesada.

Para fortalecer constantemente el conocimiento de los empleados de la empresa, se
desarrollarn cursos tcnicos ligados a las operaciones de la empresa. Estos cursos se
ejecutarn de la mano con el programa de mejora continua de la compaa y permitirn
a la poblacin en general y a los trabajadores en particular desarrollar capacidades
tcnicas en un rea novedosa como es la energa fotovoltaica.

El listado de necesidades de capacitacin obtenido en la etapa informativa
alimentar los temas para cursos adicionales de inters local. Los cursos pueden incluir
temas relativos a calificacin artesanal, manualidades, cocina, costura, agricultura
orgnica, manejo de personal, etc.



Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana (PMVC)

El objetivo de este programa es involucrar a las actores sociales en los programas de
monitoreo y vigilancia ciudadana del proyecto, a fin de incrementar el nivel de
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 20


confianza entre la comunidad y la compaa aclarando dudas e inquietudes durante cada
etapa del proyecto.

Las polticas de divulgacin de informacin, respeto mutuo, equidad, transparencia
y desarrollo sostenible, se aplicar en el presente plan.

La responsabilidad de la implementacin del presente programa estar a cargo de la
Gerencia de Relaciones Comunitarias.

El procedimiento para la ejecucin del PMVC contemplara diversas etapas, las
cuales se presentan a continuacin.

El primer paso para ejecutar este programa ser la identificacin de un grupo de la
poblacin local a ser capacitado (probablemente 10 personas pero su nmero se definir
con el desarrollo de las acciones), para llevar a cabo las actividades de monitoreo y
vigilancia del proyecto.

Se formaran Monitores Ambientales Locales que desarrollarn un Plan de
Seguimiento y Monitoreo a llevarse a cabo durante todas las etapas del proyecto

Los monitores ambientales debern desarrollar, validar, corregir y aplicar fichas de
inspeccin en forma peridica, las mismas que sern reconocidas por el departamento
respectivo y contribuirn a su aplicacin y seguimiento.



Programa de Cierre Social (PCS)

El proyecto contara con un plan de Cierre social, el que cumplir con ejecutar
acciones y mecanismos para que la poblacin local conozca en forma oportuna la
conclusin del proyecto. Esta etapa contar con una proceso de planificacin, ejecucin
y desarrollo pre Cierre, Cierre y Post Cierre.



6. Programas de Monitoreo y Seguimiento

6.1 Objetivos y Alcance del Programa

Para determinar si las medidas de mitigacin de los impactos ambientales se aplican
adecuadamente y si tienen el resultado esperado, se llevar a cabo un Programa de
Monitoreo Ambiental.

El Monitoreo Ambiental es un sistema de seguimiento continuo de calidad
ambiental del entorno del proyecto a travs de la observacin, medida y evaluacin de
una o ms condiciones ambientales con el propsito de lograr una evaluacin
sistemtica cualitativa y cuantitativa de la calidad ambiental.

Los principales objetivos que persigue un Programa de Monitoreo Ambiental son
los siguientes:

- Realizar un seguimiento al Proyecto durante sus fases de Construccin,
Operacin y Abandono, generando informacin del desempeo ambiental.
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 21


- Proporcionar informacin (cualitativa y cuantitativa) para evaluar la efectividad
de las medidas de mitigacin instrumentadas.
- Verificar los impactos predichos y por tanto, validar, modificar o ajustar las
tcnicas de identificacin y evaluacin utilizadas, en la evaluacin de los
impactos ambientales del Proyecto.
- Proporcionar informacin para validar la localizacin, nivel y tiempo en que se
presentan los impactos del Proyecto.


En el Programa de Monitoreo se incluir la inspeccin visual y el registro de los
resultados de las medidas adoptadas (especialmente de las medidas administrativas que
debern cumplir los contratistas). Los Programas de Monitoreo son los siguientes:



6.2 Monitoreo de Calidad Ambiental

Anlisis peridicos de todas las descargas y emisiones se realizar de acuerdo a la
legislacin ambiental aplicable. Esta actividad cubrir todas las infraestructuras donde
se realicen descargas ya sea de tipo industrial o domstico.

Una vez determinadas las reas indicadas se proceder a establecer los puntos de
muestro, el tipo de muestras que se realizar y la frecuencia de muestreo. En todo caso
siempre se realizar esta actividad en apego a lo que indica la normativa nacional
aplicable.



6.3 Puntos y Frecuencia de Control

La localizacin de los puntos de muestreo se realizara in situ de acuerdo a los
siguientes criterios:

Ruido Ambiental: Es el ruido que una actividad, obra o planta emite hacia el
exterior del predio o fuera de los limites fsicos de la misma; se considera al
ruido propio de las actividades que se realizan en el interior del predio como
fuente y que se transmiten al exterior afectando al medio ambiente circundante;
es decir es el ruido externo que incide en la comunidad vecina al Proyecto, Obra
Planta o Emprendimiento.

La medida del ruido ambiental, se realizar en por lo menos cuatro puntos en
cada una de las cuatro direcciones cardinales, en el lmite del predio (calidad de
aire).

Ruido industrial: El ruido industrial se lo considera el ruido dentro de una
actividad, obra o planta industrial El ruido interno tiene importancia laboral y
pueden considerarse dos aspectos: la preservacin de la salud auditiva y las
condiciones de confort requeridas para determinadas actividades.

Para estas mediciones se elegirn las posiciones de trabajo, de los trabajadores
encargados de los equipos ms ruidosos (salud ocupacional).
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 22


Gases y Material Particulado (si aplican): Para las medidas de gases de
combustin y material particulado se realizarn medidas en por lo menos cuatro
puntos alrededor de los lmites del predio (calidad de aire) y al interior prximos
a los equipos que utilizan combustibles lquidos, en la posicin de los
trabajadores que estn expuestos al polvo y gases.



6.4 Cronograma de Monitoreo.

Las caractersticas del Proyecto han determinado que se consideren dos etapas en el
Programa de Monitoreo, una primera etapa de 10 meses que comprende las actividades
de construccin y la segunda etapa que comprende la etapa de operacin
mantenimiento.

En la primera etapa, las actividades de monitoreo se realizan en un periodo de 10
meses, y son mas frecuentes, y abarcarn todos los aspectos y parmetros.

En la fase de Operacin, la frecuencia del monitoreo es mas espaciada en el tiempo,
se realizara anualmente hasta completar los 20 aos de vida til del Proyecto.



6.5 Monitoreo de reas rehabilitadas

Revegetacin: seguimiento de la efectividad de los procesos de recuperacin
asistida y natural.

Compensacin: seguimiento a los procesos de siembra de rboles en
compensacin de los que potencialmente hubieran sido cortados para permitir la
preparacin del terreno.

Control de erosin: seguimiento de sitios con problemas detectados de erosin,
provenientes de la implementacin del Proyecto.


6.6 Monitoreo de Aspectos Socioeconmicos y Culturales

Seguimiento a las necesidades y expectativas de las comunidades locales con
respecto al Proyecto.

Seguimiento a potenciales hallazgos de carcter arqueolgicos que pudieran
representar potenciales prdidas de alto valor cultural.

Coordinacin directa y oportuna con el INPC a travs de profesionales calificados.



6.7 Programa de Participacin Ciudadana

Adicionalmente a esto, La Empresa, liderada por su gerente general, se encuentran
diseando un plan de relacionamiento participativo con las comunidades del rea del
Proyecto. Este plan tiene como objetivo definir mecanismos participativos que permitan
involucrar los criterios de la comunidad durante el desarrollo del proyecto.
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 23


7. Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

El Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, promueve un ambiente
de trabajo saludable y seguro para los trabajadores a la vez que cumple con las
regulaciones aplicables vigentes.

Este programa tiene un enfoque preventivo e intenta crear en los trabajadores una
cultura de seguridad para este y futuros trabajos en los que se involucren.



7.1 Objetivos y Alcance del Programa

- Garantizar que los programas de salud y seguridad cumplen con los
requerimientos de la normativa nacional aplicable.
- Desarrollar en los trabajadores el concepto de cultura de la seguridad.
- Identificar y comunicar los riesgos existentes a los trabajadores.
- Proveer de mecanismos de prevencin de accidentes, incidentes y enfermedades
ocupacionales.
- Desarrollar un ambiente que permita a los trabajadores alcanzar un nivel ptimo
de eficiencia y bienestar.
- Monitorear, registrar y analizar los indicadores de gestin de la Salud
Ocupacional y Seguridad Industrial, y
- Tomar las medidas correctivas necesarias para mantener los indicadores en los
niveles aceptados por La Compaa.



7.2 Responsabilidades Generales de La Empresa

- Cumplir con la normativa nacional vigente en lo referente a salud ocupacional y
seguridad industrial.
- Asegurar las condiciones idneas para el desarrollo de actividades relacionadas
al trabajo de manera que se conserve la salud integral de los trabajadores.
- Exigir a los subcontratistas el cumplimiento estricto de la normativa nacional
aplicable.



7.3 Obligaciones de Todos los Empleadores Involucrados en el Proyecto

Estas obligaciones se aplican dentro del mbito de responsabilidad de cada
empleador.


- Cumplir las disposiciones del Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo y dems normas
vigentes en materia de prevencin de riesgos
- Adoptar las medidas necesarias para la prevencin de los riesgos que puedan
afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su
responsabilidad.
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 24


- Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, mquinas, herramientas y
materiales para un trabajo seguro.
- Organizar y facilitar los Servicios Mdicos, Comits y Departamentos de
Seguridad, con sujecin a las normas legales vigentes
- Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los
medios de proteccin personal y colectiva necesarios.
- Efectuar reconocimientos mdicos peridicos de los trabajadores en actividades
peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos fsicos o se
encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias
psicofsicas de los respectivos puestos de trabajo.
- Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede
contraer enfermedad profesional, dentro de la prctica de su actividad laboral
ordinaria, segn dictamen de la Comisin de Evaluaciones de Incapacidad del
IESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono
deber ubicarlo en otra seccin de la empresa, previo consentimiento del
trabajador y sin mengua a su remuneracin.
- Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y
deberes del personal directivo, tcnicos y mandos medios, en orden a la
prevencin de los riesgos de trabajo
- Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y
mtodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa
- Dar formacin en materia de prevencin de riesgos, al personal de la empresa,
con especial atencin a los directivos tcnicos y mandos medios, a travs de
cursos regulares y peridicos.
- Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones
dadas por el Comit de Seguridad e Higiene, Servicios Mdicos o Servicios de
Seguridad.
- Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente
Reglamento y de cuantas normas relativas a prevencin de riesgos sean de
aplicacin en el mbito de la empresa.
- As mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del Reglamento Interno de
Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de dicha entrega.
- Facilitar durante las horas de trabajo la realizacin de inspecciones, en esta
materia, tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los rganos
internos de la empresa.
- Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en
sus centros de trabajo y entregar una copia al Comit de Seguridad e Higiene
Industrial.
- Comunicar al Comit de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban
respecto a la prevencin de riesgo.
- Adems de las que se sealen en los respectivos Reglamentos Internos de
Seguridad e Higiene de cada empresa, son obligaciones generales del personal
directivo de la empresa las siguientes:
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 25


- Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos especficos de los distintos
puestos de trabajo y las medidas de prevencin a adoptar.
- Prohibir o paralizar los trabajos en los que se adviertan riesgos inminentes de
accidentes, cuando no sea posible el empleo de los medios adecuados para
evitarlos. Tomada tal iniciativa, la comunicarn de inmediato a su superior
jerrquico, quien asumir la responsabilidad de la decisin que en definitiva se
adopte.



7.4 Obligaciones de los Trabajadores en el Marco de su Relacin de
Dependencia

- Participar en el control de desastres, prevencin de riesgos y mantenimiento de
la higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.
- Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevencin de riesgos, salvamento
y socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del
sector pblico.
- Usar correctamente los medios de proteccin personal y colectiva
proporcionados por la empresa y cuidar de su conservacin.
- Informar al empleador de las averas y riesgos que puedan ocasionar accidentes
de trabajo. Si ste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad
Laboral competente a fin de que adopte las medidas adecuadas y oportunas.
- Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y
someterse a los reconocimientos mdicos peridicos programados por la
empresa.
- No introducir bebidas alcohlicas ni otras substancias txicas a los centros de
trabajo, ni presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o
bajo los efectos de dichas substancias.
- Colaborar en la investigacin de los accidentes que hayan presenciado o de los
que tengan conocimiento.



7.5 Comits de Salud y Seguridad

Cada empleador desarrollar sus obligaciones con respecto a la creacin de los
comits de Salud y Seguridad, dentro del mbito de sus responsabilidades y de estricto
apego a las normas nacionales vigentes.


- En todo centro de trabajo en que laboren ms de quince trabajadores deber
organizarse un Comit de Seguridad e Higiene del Trabajo integrado en forma
paritaria por tres representantes de los trabajadores y tres representantes de los
empleadores, quienes de entre sus miembros designarn un Presidente y
Secretario que durarn un ao en sus funciones pudiendo ser reelegidos
indefinidamente. Si el Presidente representa al empleador, el Secretario
representar a los trabajadores y viceversa. Cada representante tendr un
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 26


suplente elegido de la misma forma que el titular y que ser principalizado en
caso de falta o impedimento de ste. Concluido el periodo para el que fueron
elegidos deber designarse al Presidente y Secretario.
- Las empresas que dispongan de ms de un centro de trabajo, conformarn
subcomits de Seguridad e Higiene adems del Comit, en cada uno de los
centros que superen la cifra de diez trabajadores, sin perjuicio de nominar un
comit central o coordinador.
- Para ser miembro del Comit se requiere trabajar en la empresa, ser mayor de
edad, saber leer y escribir y tener conocimientos bsicos de seguridad e higiene
industrial
- Los representantes de los trabajadores sern elegidos por el Comit de Empresa,
donde lo hubiere; o, por las organizaciones laborales legalmente reconocidas,
existentes en la empresa, en proporcin al nmero de afiliados. Cuando no exista
organizacin laboral en la empresa, la eleccin se realizar por mayora simple
de los trabajadores, con presencia del Inspector del Trabajo.
- Los titulares del Servicio Mdico de Empresa y del Departamento de Seguridad,
sern componentes del Comit, actuando con voz y sin voto.
- Todos los acuerdos del Comit se adoptarn por mayora simple y en caso de
igualdad de las votaciones, se repetir la misma hasta por dos veces ms, en un
plazo no mayor de ocho das. De subsistir el empate se recurrir a la dirimencia
de los J efes de Riesgos del Trabajo de las jurisdicciones respectivas del IESS.
- Las actas de constitucin del Comit sern comunicadas por escrito al Ministerio
de Trabajo y Recursos Humanos y al IESS, as como al empleador ya los
representantes de los trabajadores. Igualmente se remitir durante el mes de
enero, un informe anual sobre los principales asuntos tratados en las sesiones del
ao anterior.
- El Comit sesionar ordinariamente cada mes y extraordinariamente cuando
ocurriere algn accidente grave o al criterio del Presidente o a peticin de la
mayora de sus miembros.
- Las sesiones debern efectuarse en horas laborables. Cuando existan Subcomits
en los distintos centros de trabajo, stos sesionarn mensualmente y el Comit
Central o Coordinador bimensualmente.
- Los miembros del Comit durarn en sus funciones un ao, pudiendo ser
reelegidos indefinidamente.
- Son funciones del Comit de Seguridad e Higiene del Trabajo de cada Empresa,
las siguientes:
o Promover la observancia de las disposiciones sobre prevencin de riesgos
profesionales.
o Analizar y opinar sobre el Reglamento de Seguridad e Higiene de la
empresa, a tramitarse en el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos.
As mismo, tendr facultad para, de oficio o a peticin de parte, sugerir o
proponer reformas al Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la
Empresa.
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 27


o Realizar la inspeccin general de edificios, instalaciones y equipos de los
centros de trabajo, recomendando la adopcin de las medidas preventivas
necesarias.
o Conocer los resultados de las investigaciones que realicen organismos
especializados, sobre los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, que se produzcan en la empresa
o Realizar sesiones mensuales en el caso de no existir subcomits en los
distintos centros de trabajo y bimensualmente en caso de tenerlos.
o Cooperar y realizar campaas de prevencin de riesgos y procurar que
todos los trabajadores reciban una formacin adecuada en dicha materia.
o Analizar las condiciones de trabajo en la empresa y solicitar a sus
directivos la adopcin de medidas de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
o Vigilar el cumplimiento del presente Reglamento y del Reglamento
Interno de Seguridad e Higiene del Trabajo.


7.6 Responsable de Salud, Seguridad y Ambiente

El promotor del proyecto deber contar una estructura tcnico-administrativa para la
gestin de los aspectos de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Ambiente que se
encargue, en coordinacin con los altos niveles de gerencia.

El promotor requerir a su vez que los contratistas, dentro de su mbito de
responsabilidad, cuenten a su vez con responsables de la gestin de Seguridad
Industrial, Salud Ocupacional y Ambiente, en coordinacin con las reas respectivas del
promotor y otros contratistas que realizan actividades simultneas.

El personal deber ser competente, autnomo y reportar directamente a los niveles
de alta gerencia y bajo ninguna circunstancia a los ejecutores operativos, con quienes
mantendrn una relacin de coordinacin, exclusivamente.



7.7 Servicios Mdicos

Los servicios mdicos se desarrollarn de acuerdo a lo que indica el Art. 425 del
Cdigo del Trabajo y su Reglamento.



7.8 Inspecciones de Salud y Seguridad

Como parte del proceso de gestin de seguridad industrial, salud ocupacional y
ambiente, se deben realizar inspecciones peridicas planificadas y no planificadas. Los
resultados de las inspecciones, de cualquier ndole, deben ser documentados y
mantenidos como parte de los archivos de gestin:
Previo al inicio de la etapa de construccin y de periodicidad anual para la etapa de
operacin mantenimiento se debe desarrollar un cronograma consensuado de
inspecciones de seguridad.


Inspecciones diarias: El personal de SSA realizar recorridos aleatorios por los
diferentes puestos de trabajo y actividades para verificar que se realizan de acuerdo
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 28


a lo estipulado en las regulaciones y en este plan de manejo ambiental. Las acciones
correctivas se tomarn de inmediato y se llevar registro diario de estas actividades.

Inspecciones semanales: Estas inspecciones pueden ser programadas o no
programadas. Las programadas se basarn en un cronograma y debern cubrir todas
las reas operativas donde se pudieran generar impactos a la seguridad, salud o el
ambiente. Se mantendrn registros de las inspecciones, de los planes de accin y
del seguimiento respectivo hasta que las acciones correctivas sean efectivamente
implementadas.

Las inspecciones semanales no programadas se pueden realizar de manera aleatoria,
sin previo aviso, de tal manera que se pueda identificar las condiciones reales de
trabajo sin que estas sean maquilladas para las inspecciones. Se mantendrn
registros de las inspecciones, de los planes de accin y del seguimiento respectivo
hasta que las acciones correctivas sean efectivamente implementadas.

Inspecciones mensuales: Estas inspecciones deben enfocarse en los componentes
ms importantes y con mayor probabilidad de generar impacto negativo. Debern
realizarse en compaa de representantes de las distintas reas involucradas. El
propsito es la identificacin de desviaciones mayores, que podran generar
prdidas significativas a la integridad del personal, el ambiente, los equipos o la
imagen de la empresa. Se mantendrn registros completos, se debe realizar planes
de accin y seguimiento a la implementacin de las acciones correctivas.

Durante la etapa de operacin la frecuencia de las inspecciones puede ser trimestral

Inspecciones gerenciales: Al menos dos veces durante la fase de construccin en
condiciones normales o despus de cada evento mayor (Ej.: Accidente con
fatalidad) el grupo de gerentes del promotor y las compaas contratistas mayores,
debern realizar una visita al sitio del proyecto. Estarn acompaados por los
grupos operativos y verificarn que los planes de accin y las acciones correctivas
mayores han sido implementados apropiadamente. Posteriormente, un informe de
estas visitas debe ser preparado y distribuido para todos los trabajadores como
muestra del alto compromiso de las cabezas gerenciales involucradas en el
proyecto.

En cualquier tipo de inspeccin, el grupo de SSA ser el responsable de mantener y
dar seguimiento a los planes de accin y a la implementacin efectiva de las
acciones correctivas.

Toda inobservancia a los planes de accin o a la correccin de desviaciones ser
reportada de manera inmediata al Gerente General de La Empresa.



7.9 Condiciones Especficas

Por tratarse de un proyecto de generacin elctrica, se tomarn las previsiones
necesarias, requeridas en el Reglamento de Seguridad del trabajo contra Riesgos en
Instalaciones de Energa Elctricas.
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 29



Seguridad Elctrica

Esta parte del PMA y del Programa de Salud y Seguridad corresponde a los
requerimientos especficos de seguridad en instalaciones elctricas y est basado en el
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo y del Reglamento de Seguridad en Instalaciones de Energa
Elctrica.

Condiciones generales

- Las instalaciones de generacin, transformacin, transporte, distribucin y
utilizacin de energa elctrica, tanto de carcter permanente como provisional,
as como las ampliaciones y modificaciones, deben ser planificadas y ejecutadas
en todas sus partes, en funcin de la tensin que define su clase, bajo las
siguientes condiciones:

a) Con personal calificado
b) Con material adecuado
c) Con aislamiento apropiado
d) Con suficiente solidez mecnica, en relacin a los diferentes riesgos, de
deterioro a los cuales pueden quedar expuestas, de manera que la corriente
elctrica no llegue a recalentar peligrosamente a los conductores, a los
aislantes, a los objetos colocados en su proximidad; a fin de que el personal
quede protegido contra riesgos de contacto involuntario con conductores o
piezas conductoras habitualmente energizadas, proteccin que puede darse:

i. Por alejamiento de las partes conductoras energizadas;
ii. Mediante la colaboracin de obstculos entre el personal y las
partes conductores energizadas; o,
iii. Con aislamiento apropiado.

- Con la aplicacin de las medidas necesarias para que las personas queden
protegidas contra riesgos de contacto accidental con estructuras metlicas,
energizadas por fallas del aislamiento, mediante:

a) Puesta a tierra (aterrizaje) de las estructuras metlicas y masas;
b) Conexiones equipotenciales; y,
c) Conductores de proteccin.



Proteccin contra descargas atmosfricas

- En las zonas particularmente expuestas a los efectos de los rayos, debe
protegerse toda instalacin elctrica area contra las descargas atmosfricas.



Identificacin de aparatos y circuitos

- Los aparatos y circuitos que componen una instalacin elctrica deben
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 30


identificarse con etiquetas o rtulos, o por otros medios apropiados con el objeto
de evitar operaciones equivocadas que pueden provocar accidentes;
- El conductor neutro y los conductores de puesta a tierra y de proteccin, deben
diferenciarse claramente de los otros conductores.



Separacin de las fuentes de energa

- En el origen de toda instalacin se colocar un dispositivo que permita separarla
de su fuente de energa. Esta separacin debe hacerse en todos los conductores
activos;
- En las instalaciones con varias salidas debe hacerse una separacin por salida;
- Todo aparato que se utilice para cortar la corriente elctrica, debe hacerlo
simultneamente en todos los conductores activos en una sola maniobra.



Tomas de tierra y conductores de proteccin


- Las tomas de tierra y los conductores de proteccin deben satisfacer las
condiciones siguientes:

a) La disposicin general de su instalacin y los metales que son parte de su
composicin, deben elegirse de manera que eviten toda degradacin
ocasionada por acciones mecnicas y trmicas, y resistan la accin corrosiva
del suelo, as como los efectos de la electrlisis;
b) La conexin de las masas de los aparatos y de las estructuras metlicas, deben
hacerse con derivaciones conectadas a una lnea principal de tierra; en ningn
caso debe conectarse en serie;
c) No debe intercalarse en los conductores de proteccin: fusibles, interruptores
o disyuntores;
d) La seccin de los conductores de tierra o para las conexiones equipotenciales,
deben determinarse en funcin de la intensidad y de la duracin de las
corrientes susceptibles a fluir en caso de falla, para prevenir su deterioro por
sobrecalentamiento, as como todo riesgo de incendio proveniente de ese
sobrecalentamiento.



Prohibicin de utilizar la tierra como parte de un circuito activo

- Est prohibido utilizar como parte de un circuito activo la tierra, un conductor de
proteccin, una canalizacin o cubierta metlica, o una estructura metlica que
sea parte de una construccin.



Instalaciones elctricas en lugares con riesgo de incendio o explosin

- Los equipos e instalaciones elctricas situados en lugares con riesgos de
incendio o explosin, estarn construidos o instalados de tal forma que se impida
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 31


el origen de tales siniestros.



Instalaciones elctricas en locales de caractersticas especiales.-

- En lugares hmedos, mojados, con riesgos de corrosin, sometidos a altas o
bajas temperaturas y en cualquier otro lugar sometido a condiciones especiales,
las instalaciones y equipos elctricos se acomodarn a las condiciones
particulares del medio, extremando las medidas de proteccin para el personal
que opera y mantiene dichas instalaciones y equipo.



Electricidad esttica.

- En las cargas susceptibles de generacin o acumulacin de cargas
electrostticas, se adoptarn alguna de las siguientes medidas:

a) Humidificacin del ambiente a niveles apropiados;
b) Conexin elctrica de los elementos conductores entre s y a tierra; o,
c) Integracin del aire.

- La adopcin y utilizacin de cualquiera de las medidas indicadas anteriormente
estar condicionada a las caractersticas particulares de las instalaciones
protegidas y anexas, y muy especialmente, se tendrn en cuenta sus
caractersticas de inflamabilidad y explosividad.
- Obligatoriamente se proceder a la conexin elctrica de elementos conductores
entre s y a tierra, en los siguientes casos:

a) Trasvase de fluidos inflamables; y,
b) Manipulacin industrial de polvos explosivos, detonadores y materia o
material explosivo.

- Para evitar la posibilidad de arcos y chispas, al poner a tierra cualquier elemento
mvil, se debe colocar un interruptor en dicho circuito de puesta a tierra y
realizar la operacin con la siguiente secuencia:

a) Asegurarse que el interruptor est abierto;
b) Conectar el equipo mvil al cable de tierra, y,
c) Cerrar el interruptor.

- La desconexin se realizar en el orden inverso al expuesto.
- Los operarios que puedan estar sometidos a descargas electrostticas, debern
usar calzado conductor y ropa de trabajo que evite la acumulacin de carga (lana
o algodn).
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 32



Normas de Seguridad para el personal que Interviene en la Operacin -
Mantenimiento de Instalaciones Elctricas

Normas generales

- Toda persona que intervenga en operacin y mantenimiento de instalaciones
elctricas, debe:

a) Tener una credencial que acredite su conocimiento tcnico y de seguridad
industrial conforme a su especializacin y a la actividad que va a realizar;
b) Estar autorizado por la empresa o institucin en la cual presta sus servicios
para ejecutar el trabajo asignado; y,
c) Estar formado en la aplicacin correcta de los primeros auxilios y
especialmente en la tcnica de respiracin artificial y masaje cardaco
externo.

- Todo trabajo que se realice en una instalacin elctrica se efectuar en presencia
y bajo la direccin de un tcnico designado por la empresa o institucin
responsable;
- El personal que realice trabajos en instalaciones elctricas dispondr:


a) De un medio que asegure una eficaz comunicacin con el centro de
maniobras; y,
b) De vehculo de transporte diseado de manera que los materiales, equipos y
herramientas vayan separados del personal, el cual debe viajar cmodamente
sentado dentro de una cabina.

- Se colocarn barreras protectoras o cualquier medio de sealizacin eficiente
que delimite o indique el lugar de trabajo en forma clara y completamente
visible;
- Si se interviene en instalaciones sin tensin, se dispondr de esquemas de la
instalacin en los que se indique claramente los puntos de corte de la corriente;
- A efectos de seguridad las lneas areas montadas sobre los mismos postes o
estructuras, en todo o en parte de su recorrido, se considerarn como de igual
tensin a la de la ms elevada; y,
- Queda prohibido retirar los resguardos de proteccin de las celdas de una
instalacin antes de dejar sin tensin los aparatos y conductores situados en
ellas, as como poner tensin a dichos aparatos y conductores sin cerrar
debidamente la celda con sus correspondientes resguardos.



Trabajos en instalaciones elctricas sin tensin.

- Antes de que el personal acceda a las instalaciones, se adoptarn las siguientes
precauciones:

En el origen de la instalacin:
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 33




a) Abrir con corte visible todas las posibles fuentes de corriente;
b) Enclavar o bloquear los aparatos de corte de la corriente operados y
sealizarlos con prohibicin de maniobra;
c) Comprobar la efectiva ausencia de tensin, con un equipo de comprobacin
apropiado; y,
d) Poner a tierra las fases, en el lado que qued sin tensin, lo ms cerca posible
al aparato de corte de la corriente operada.

En el lugar del trabajo:

a) Verificar la ausencia de tensin con equipo apropiado;
b) Poner a tierra las fases en todos los posibles puntos de retorno intempestivo
de la corriente; (Se despensa las exigencias de b 1 Y b2 cuando las puestas a
tierra de las fases en el lugar de origen estn a la vista del personal que va a
trabajar en la instalacin).
c) Delimitar el lugar de trabajo con sealizacin apropiada; y,
d) Indicar al personal la parte de la instalacin en la que se va a trabajar y la
parte o partes de la misma, que queda energizada.

Para restablecer el servicio se proceder de la siguiente manera:
En el lugar de trabajo:
a) Reunir a todo el personal que ha intervenido en el trabajo, para informarle
que se va a restablecer el servicio;
b) Retirar las puestas a tierra y sealizacin utilizadas; y,
c) Verificar, en los puestos de trabajo, que el personal no haya olvidado
herramientas o materiales.

En el origen de la instalacin:

a) Retirar las puestas a tierras; y,
b) Retirar los bloqueos puestos en los aparatos de corte de la corriente operados,
as como la sealizacin que se haya utilizado.



Intervencin en instalaciones sin tensin bajo tierra, en ductos, canales y bandejas.

- Proveerse de planos de ubicacin de los cables o conductores.
- Identificar con toda claridad, en el puesto de trabajo, el cable o conductor en el
que se va a intervenir.

- Proteger mecnicamente al cable o cables vecinos (o conductor o conductores
vecinos) del que se va intervenir.
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 34


Intervencin en instalaciones elctricas energizadas

- Los trabajos en instalaciones elctricas energizadas se realizarn cumpliendo
estrictamente un programa diseado por un tcnico competente autorizado por la
empresa o institucin responsable y bajo su constante vigilancia;
- El personal que intervenga en trabajos, en instalaciones energizadas estar
debidamente formado para aplicar segn sea el caso, el procedimiento de trabajo
que corresponda, esto es: al contacto, a distancia o al potencial;
- Se utilizarn herramientas y equipos de proteccin con aislamiento y tcnicas de
utilizacin y procedimiento de trabajo concordantes con el valor de la tensin de
servicio de la instalacin en la que se va a intervenir;
- No debe iniciarse, reiniciarse o continuarse ningn trabajo en una instalacin
energizada a la intemperie, si en el lugar de trabajo hay precipitaciones,
descargas atmosfricas, viento, niebla espesa, insuficiente visibilidad; y,
- No se realizarn trabajos en instalaciones energizadas en lugares donde existan
substancias explosivas o inflamables.



Participacin, control y responsabilidad

- Se establecer un control que permita disponer con claridad la responsabilidad y
participacin del personal, en sus diferentes niveles jerrquicos, en el fiel y
estricto cumplimiento de las exigencias establecidas en este PMA, en la parte
correspondiente a Seguridad Elctrica.



Normas para intervencin en equipos, instalaciones y casos especiales



Transformadores

- Para considerar sin tensin a un transformador es necesario que estn
desconectados los devanados primario y secundario;
- No se permitir que un transformador desconectado en el lado de alta tensin,
reciba corriente por el lado de baja tensin;
- Si no se dispone de un aparato de corte de la corriente que permita poner o sacar
del servicio a un transformador con carga, se proceder de la siguiente manera:

a) Para poner en servicio a un transformador se deber empezar conectando el
devanado de mayor tensin; y,
b) Para sacar del servicio a un transformador deber empezarse por desconectar
el devanado de menor tensin.

- Se prohbe la realizacin de trabajos en el interior de cubas de transformadores,
sin antes comprobar la total eliminacin de los gases;
- Se prohbe fumar y utilizar cualquier clase de llama en las proximidades de un
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 35


transformador refrigerado con aceite;
- Cuando se realicen trabajos de manipulacin de aceite de transformador, se
dispondr de los elementos adecuados para la extincin de incendios; y,
- Cuando se realicen trabajos en un transformador que tiene proteccin automtica
contra incendios, esta proteccin automticamente estar bloqueada para evitar
un funcionamiento intempestivo.



Transformadores de intensidad.

- Para dejar fuera de servicio a un transformador de intensidad se desconectar
nicamente el primario; y,
- Mientras el primario de un transformador de intensidad se encuentre con
corriente, el circuito secundario debe estar cerrado sobre los aparatos que
alimenta, o estar en cortocircuito, nunca se permitir que el secundario quede
abierto.



Generadores y motores sincronos

- Antes de manipular en el interior de generadores y motores sincronos, deber
comprobarse:

a) El paro de la mquina;
b) La conexin en cortocircuito y a tierra de los bornes de salida;
c) El bloqueo del sistema contraincendios;
d) La desconexin de la alimentacin del rotor; y,
e) Que la atmsfera no sea inflamable o explosiva.



Motores elctricos

- Los motores elctricos estarn provistos de cubiertas permanentes u otros
resguardos apropiados salvo que estn instalados en los locales aislados, a una
altura no inferior a 3 metros sobre el piso o plataforma de trabajo o sean de tipo
cerrado. En cualquiera de los casos se impedir el contacto con ellos de las
personas u objetos.



Interruptores y seccionadores

- En maniobras de interruptores y seccionadores se seguirn, excepto en caso de
mandos a distancia, las siguientes normas:
- El personal que maniobra con seccionadores de cuchillas unipolares debe
operarlos con prtiga, guantes y alfombras o taburetes, aislados para el valor de
la tensin de servicio y operarios sin carga;
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 36


- Debe bloquearse todo aparato de corte de la corriente que se opere y, mientras
dure el bloqueo, poner un aviso de prohibicin de maniobra;
- Deben tomarse medidas de proteccin apropiadas contra los efectos txicos que
aparecen en los interruptores con gas como aislante, como consecuencia de la
accin repetida de arcos por frecuentes aperturas del circuito elctrico del
interruptor;
- Debe revisarse, peridicamente, la perfecta presin de los contactos elctricos de
cada polo de los interruptores y seccionadores; y,
- Se observarn tambin las disposiciones de los numerales 5 y 6 del artculo 16,
que son tambin aplicables a interruptores de aceite.



Condensadores estticos

- Los trabajos en bateras de condensadores se realizarn de acuerdo con las
siguientes operaciones:
- Desconectar la corriente mediante corte visible;
- Poner a tierra todos los elementos de la batera con equipo apropiado
- despus de unos 5 minutos de espera, aterrizaje que se mantendr mientras
dure el trabajo;
- Comprobar ausencia de tensin con equipo apropiado, en cada una de las
fases; y,
- Para poner en servicio a los condensadores estticos, primero quitar la puesta
a tierra y despus cerrar el interruptor.



Batera de acumuladores

- En los locales que dispongan de batera de acumuladores, se adoptarn las
precauciones siguientes:

a) Aislar el suelo de los locales cuando la tensin de servicio sea superior a 220
voltios;
b) Cuando exista una diferencia de potencial de 220 voltios separar las partes
desnudas energizadas de aquellas con las que sea posible el contacto
inadvertido para el trabajador; y,
c) Mantener ventilacin adecuada, que evite la existencia de una atmsfera
inflamable o nociva.

- En las bateras de cidos se deber:


d) Prohibir fumar y/o utilizar cualquier elemento incandescente dentro del
cuarto de bateras;
e) Proceder a ventilar en forma natural o forzada, antes de entrar en los locales;
f) Realizar la manipulacin de electrolitos con la adecuada ropa de proteccin
contra cidos; y,
g) Preparar los electrolitos para bateras vertiendo primero el cido sobre el agua
lentamente y nunca al revs para evitar salpicaduras.
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 37





Trabajos con soldaduras elctricas

- Se deber conectar a tierra la masa de los aparatos de soldadura, as como uno de
los conductores del circuito de utilizacin que estar puesto a tierra en los
lugares de trabajo;
- Los bornes de conexin para los circuitos de utilizacin de los equipos de soldar
estarn diseados de forma tal que no permitan el contacto accidental;
- Aislar la superficie exterior de los porta electrodos y de sus mandbulas, as
como mantener los cables de extensin en perfectas condiciones, sin melladuras
o defectos;
- Evitar que los porta electrodos y electrodos acoplados entren en contacto con
objetos conductores ajenos al trabajo;
- Se prohbe el cambio de electrodos sin garantizar un aislamiento adecuado para
el operario que realiza dicho cambio;
- En ningn caso los electrodos estarn en contacto con la piel del trabajador o
con ropa hmeda que cubra su cuerpo;
- Para enfriar el electrodo no se lo debe introducir caliente al agua;
- Todo grupo de soldadura debe llevar en su punto de alimentacin un interruptor
y fusibles de proteccin u otro dispositivo similar;
- Debe formar parte del equipo de soldadura un extintor contra incendios porttil
con agente extintor apropiado;
- Queda expresamente prohibido:


a) Realizar trabajos de soldadura sobre recipientes a presin o que contengan
lquidos o gases inflamables o txicos, a fin de evitar incendios, explosiones
o intoxicaciones;
b) Realizar trabajos de soldaduras en recipientes que hayan contenido lquidos o
gases inflamables o txicos, si previamente no han sido lavados, ventilados o
neutralizados debidamente, hasta hacer desaparecer los vestigios del
producto, lo que se verificar con los instrumentos adecuados;
c) Realizar trabajos de soldadura a una distancia inferior de 1,5 metros de
materiales combustibles y de 6 metros de productos inflamables o cuando
exista riesgo evidente de incendio o explosin.
d) Excepcionalmente, si es imprescindible, se podrn realizar trabajos de
soldadura a distancias inferiores, siempre y cuando se apantalle en forma
adecuada el puesto de trabajo o se tomen otras medidas que anulen el riesgo
de incendio o explosin;
e) Soldar con las conexiones, cables, pinzas y masas flojas o en malas
condiciones;
f) Mover el grupo electrgeno sin haberlo desconectado previamente; y,
g) Trabajar una sola persona en cmara o lugares cerrados. Si stos son
reducidos, deber quedar otra persona a la entrada vigilando su trabajo.


- Para la realizacin de trabajos con soldadura elctrica se utilizar:
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 38


a) Pantallas para proteccin de ojos y cara
b) Guantes
c) Mangas protectoras
d) Mandil
e) Polainas y botas

- Peridicamente se revisarn los equipos de soldaduras siguiendo las
prescripciones del fabricante; y,
- Los trabajos de soldadura al aire libre, se suspendern cuando amenace lluvia o
tormenta.



Trabajos con vehculos, cabrestantes, gras y similares

- En los trabajos con vehculos, cabrestantes, gras y similares, en la proximidad
de lneas areas energizadas, se tomarn las siguientes precauciones:
- La distancia mnima que debe existir entre los conductores de una lnea area y
los extremos de las masas fijos o mviles, sean o no metlicas, ser:

a) De 1 metro, hasta 1 KV;
b) De 3 metros, de 1 KV a 69 KV; y,
c) De 5 metros, de 69 KV en adelante.

- Prohibir la presencia del personal sobre dichos vehculos durante la realizacin
de los trabajos con excepcin de quienes los manejan; y,
- En caso de que un vehculo o aparato haga contacto accidental con una lnea
area energizada, el operario no lo abandonar hasta que haya eliminado el
contacto, o la corriente.



Trabajos en recipientes metlicos

- Para realizar trabajos en recipientes metlicos, tales como calderos, tanques,
hornos, etc., se deben utilizar transformadores, grupos convertidores y tomas de
corriente, stos se instalarn fuera de dichos recipientes.



Herramientas elctricas porttiles

- La tensin de alimentacin de las herramientas porttiles de cualquier tipo, no
podr exceder de los 220 voltios con relacin a tierra;
- Cuando se empleen herramientas elctricas porttiles en lugares muy
conductores, estarn alimentadas por una tensin no superior a los 24 voltios;
- Los interruptores de las herramientas elctricas porttiles, estarn concebidos en
forma tal, que se imposibilite el riesgo de la puesta en marcha intempestiva; y,
- Las lmparas elctricas porttiles tendrn mango aislante y un dispositivo
protector de la lmpara, de suficiente resistencia mecnica. Cuando la lmpara
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 39


se emplee en ambientes muy conductores, estarn alimentadas con tensin no
superior a 24 voltios.



Cambio de lmparas

- El cambio de lmparas debe efectuarse sin tensin. Si ello no es posible, se
adoptarn las precauciones necesarias a fin de aislar al operario y protegerlo
contra posibles riesgos de explosin de la lmpara.



Sustitucin de fusibles

- Para la sustitucin de fusibles, se quitar la tensin y se verificar la ausencia en
ambos lados del elemento portafusible. Al reponer el servicio el operario situar
en forma que no pueda ser alcanzando por posibles arcos elctricos.



Disposiciones generales

- Todos los trabajadores que ejecuten el montaje de instalaciones elctricas,
debern contar con una licencia ante los institutos educativos de nivel artesanal
calificados por el Comit Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo.
- Todas las anteriores disposiciones se deben complementar con la observacin
estricta del Cdigo Elctrico Ecuatoriano.
- En caso que el Promotor utilice normas de construccin, montaje y operacin de
otros pases o regiones, deben asegurarse que cumplen o exceden a las normas
Ecuatorianas.




8. Programa de Contingencias

8.1 Objetivos y Alcance del Programa

El Plan de Contingencias ha sido elaborado para responder inmediatamente y con la
mayor eficiencia a los accidentes que pudieran originarse en el desarrollo del Proyecto.

Los principales objetivos del Plan de Contingencia son:

- Supervisar la integridad de todo el personal directa e indirectamente involucrado
en el Proyecto.
- Reducir las causas de emergencia durante las actividades de las Fases de
Construccin, Operacin y Mantenimiento.
- Prevenir y/o mitigar los efectos sobre el medio ambiente, del rea de influencia
del Proyecto; en todas las Fases de su implantacin (Planificacin, Construccin,
Operacin y Abandono)
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 40





El Programa de Contingencias est diseado para responder adecuadamente ante
situaciones de emergencias y cuenta con la siguiente estructura y grupos de apoyo:

- Comit de Emergencia
- Centro de Operaciones
a) Grupo de Respuesta en Sitio
Brigadas de Respuesta


Comit de Emergencias: Es el grupo de personas responsables de coordinar las
acciones de respuesta a emergencias.


Centro de Operaciones: Son todas las facilidades y medios para mantener
comunicacin y coordinacin entre el comit de emergencia y los grupos
operativos en sitio.


Grupo de Respuesta en Sitio: Es el grupo de personas responsables de
implementar las medidas de control de emergencias.
Durante la fase de construccin se contar con una Brigada para los siguientes
tipos de emergencias:

- Mdicas
- Derrame
- Emergencia general



Si bien estas brigadas se mantendrn durante la fase de construccin, se deber
establecer un sistema bsico de apoyo para la fase de operacin del Proyecto, cuando el
nmero de personas en sitio es el mnimo y no se puede mantener brigadas como tal.
Se debern determinar las siguientes reas y acciones:

- Punto de reunin
- Rutas de evacuacin
- reas de seguridad
- Miembros de las brigadas
- Materiales y equipos
- Plan de capacitacin para brigadistas
- Plan de simulacros



Todos estos elementos debern estar implementados de manera total antes del inicio
de la fase de construccin y se mantendrn, de manera acorde a las necesidades, durante
la etapa de operacin.

El Programa de Contingencias y Riesgos est diseado para proporcionar una
respuesta inmediata y eficaz a cualquier situacin de emergencia, con el propsito de
prevenir impactos a la salud humana, al ambiente o a la infraestructura del Proyecto.
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 41




El Plan de Contingencias constituye un instrumento principal para una respuesta
oportuna, adecuada y coordinada a una situacin de emergencia provocada por
fenmenos destructivos de origen natural o humano; persigue dictar los lineamientos
correspondientes a la proteccin de las personas y las instalaciones del Proyecto,
adems de proveer las condiciones necesarias de seguridad.

Si bien, las actividades del presente Proyecto no constituyen un riesgo que afecte la
salud, la seguridad y el ambiente, factores adversos o imponderables pueden ocasionar
la ocurrencia de situaciones no deseadas que requieran ser controladas.



8.2 Emergencias Mdicas

Las emergencias mdicas se tratarn inicialmente por el personal presente en la fase
de construccin o durante la operacin. Para tal propsito se mantendr personal
entrenado en primeros auxilios adems del personal mdico o auxiliar mdico requerido
por las normas aplicables.

Una vez provistas los primeros auxilios se trasladar al paciente a un centro de salud
acorde al requerimiento de atencin.


Atencin Bsica: Para este tipo de atencin los pacientes pueden ser
transportados al Hospital Ral Maldonado Meja de la ciudad de Cayambe.

Nombre: Hospital Ral Maldonado Meja
Direccin: Av. Crdova Galarza y Rocafuerte
Telfono: (2) 2361150

Atencin Especializada: Para estas emergencias consideradas graves, el
paciente ser transportado inicialmente al Hospital Ral Maldonado Meja para
estabilizacin y posteriormente al Hospital Metropolitano de Quito.



Nombre: Hospital Metropolitano
Direccin: Av. Mariana de J ess s/n y Nicols Arteta
Telfono: (2) 399 8000



8.3 Procedimiento General de Evacuacin

Las emergencias mdicas se evacuarn de la siguiente manera:

- Los pacientes, luego de recibir los primeros auxilios, debern ser evacuados de
acuerdo al tipo de atencin necesario.
- En todos los casos, los pacientes sern transportados inicialmente al centro de
Atencin Bsico indicado anteriormente.
- De acuerdo a la necesidad, se trasladar al paciente al centro de Atencin
Especializado.
- Todo traslado se debe realizar bajo la estricta vigilancia de un mdico o un
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 42


auxiliar mdico de acuerdo a la necesidad y disponibilidad de personal.
- La ruta preferida para llegar al Hospital Ral Maldonado Meja ser: Salir del
rea del proyecto a la Panamericana y tomar a mano derecha (norte) hacia
Tabacundo y continuar hacia Cayambe.
- La ruta preferida para traslado desde el Hospital Ral Maldonado Meja hacia el
Hospital Metropolitano ser tomar la avenida Panamericana y dirigirse a Quito
por la va Tabacundo-Guayllabamba-Quito.
- Una vez en Caldern, se tomar la va Simn Bolvar hasta llegar a la Av.
Manuel Crdova Galarza (redondel CC El Condado), donde se tomar la
Avenida Antonio J os de Sucre (Occidental) hasta llegar al sector de La
Chorrera (intercambiador) se tomar la Av. Mariana de J ess hasta llegar al
Hospital Metropolitano.
- Bajo ninguna circunstancia se trasladar pacientes en estado crtico directamente
hacia el Hospital Metropolitano sin antes realizar la respectiva estabilizacin en
el Hospital Ral Maldonado Meja.
- Todo el personal de conductores, supervisores, superintendentes, deben conocer
sus responsabilidades, las rutas de evacuacin, las direcciones de los centros de
atencin y el procedimiento de emergencia.



8.4 Derrames de substancias qumicas y combustibles

Si bien no se considera probable la ocurrencia de derrames qumicos y
combustibles, es importante que se cuente con material bsico para enfrentar cualquier
evento no deseado.

Para este fin se seguir el siguiente procedimiento:
- Todo evento que involucre el derrame accidental de productos qumicos o
combustibles debe ser atendido de manera inmediata y ser registrado.
- No se incluyen en este sistema las fugas menores en vehculos, equipos y
maquinaria.
- Una vez detectado el derrame, el personal responsable del rea involucrada
deber proceder a controlar, recuperar y limpiar el derrame.
- Una vez recuperado el material derramado, ser confinado en un recipiente
apropiado para su disposicin temporal, en un lugar que no represente riego de
ningn tipo para el personal, el ambiente o el proyecto.
- Se notificar de inmediato a la unidad de SSA para que contacte al gestor
ambiental apropiado para que proceda al retiro, disposicin final y emisin de
los certificados respectivos.
- Si se tratara de derrames de combustible considerables, se debe tomar en cuenta
el potencial riesgo de explosin e incendio, por lo que se proceder a tomar
medidas de precaucin adicionales.
- En todos los casos, los productos qumicos, incluidos, combustibles, lubricantes,
agentes de limpieza industrial, grasas, deben contar con sus respectivas hojas de
seguridad de los productos emitidas por los fabricantes.
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 43


8.5 Catstrofes Naturales

El rea del proyecto, as como la mayor parte del callejn interandino son
consideradas de riesgo volcnico y ssmico medio a alto por lo que se debe tomar en
consideracin las siguientes acciones bsicas.

- En todo momento se contar con equipos de emergencia/supervivencia bsicos
para enfrentar potenciales emergencias de carcter nacional o regional como
sismos o erupciones volcnicas.
- La unidad de SSA realizar monitoreo peridico a los reportes del Instituto
Geofsico Nacional para estar actualizados.
- En caso de emergencia, el personal deber permanecer en sus sitios del trabajo,
en reas seguras y deber controlar los posibles eventos secundarios que afecten
a la operacin.
- Una vez que las condiciones vuelven a la calma se deber comunicar las
novedades a la unidad de SSA, indicando todas las posibles prdidas producidas.
- En caso de que los eventos naturales afecten a la interconexin elctrica, se
tomarn las previsiones necesarias para evitar que pudieran verse afectado el
personal as como los habitantes de las zonas aledaas.
- Cualquier reconexin se realizar en coordinacin con las autoridades elctricas
respectivas (EMELNORTE).
- Se debe comunicar a la comunidad, a travs de los canales adecuados, la
existencia de posibles riesgos de tipo elctrico.
- Una vez que las condiciones normales se restauren, se deber as mismo
informar a la unidad de SSA y a la comunidad.
- El promotor tomar todas las previsiones necesarias para que el proyecto se
construya y opere de manera segura y que cuente con todos los dispositivos
tecnolgicos y de ingeniera para garantizar paradas de emergencia segura.




9. Programa de Cierre y Abandono

9.1 Objetivos y Alcance del Programa

Una vez concluida la fase de operacin, de acuerdo a los trminos contractuales
establecidos en los documentos habilitantes para el proyecto del Promotor, se proceder
a realizar el cierre y abandono respectivos.

Este programa establece las condiciones mnimas que se debern tomar en cuenta
para garantizar un cierre y abandono apropiado y sin perjuicio de que se apliquen todos
los requerimientos de ley que no constan en el presente PMA y programa respectivo.
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 44


9.2 Restablecimiento de Condiciones Iniciales

La lnea base socio-ambiental determina las condiciones iniciales encontradas antes
de la ejecucin del proyecto y ser la fuente principal de informacin para planificar el
restablecimiento de condiciones iniciales.

Los siguientes conceptos debern aplicarse:

- Toda la infraestructura ser retirada y preparada para su disposicin final.
- Una vez retirada la infraestructura se deber remover todo material o instalada
tales mallas, soportara, todo tipo de estructura de hormign, etc
- Todos los materiales sern clasificados de acuerdo a su tipo. Tambin se deber
clasificar por separado los materiales que pueden ser reutilizados y reciclados.
- Otro criterio para la separacin es si los materiales son o no peligrosos.
- Los materiales peligrosos deben ser tratados de manera apropiada y dispuestos
de forma segura a travs de gestores ambientales calificados por los entes de
control pertinentes.
- Una ves retirados la infraestructura y los materiales se proceder a devolver las
formas de terreno originales para lo cual se emplear el suelo que fue retirado
originalmente, si hubiera.
- Cuando las geoformas originales hayan sido restablecidas se proceder a realizar
los procesos de revegetacin y reforestacin necesarios.



9.3 Revegetacin y Reforestacin

Revegetacin

Como una medida de corto plazo se proceder de la manera ms diligente a sembrar
especies de cobertura rpida del suelo, de preferencia utilizando las especies locales ms
idneas.

Esta medida tiene como objetivo evitar la erosin sobre suelos no consolidados de
manera rpida.



Reforestacin

Como medida de proteccin de largo plazo hacia el suelo, enriquecimiento del
paisaje y recuperacin de la biomasa original se deber implementar un proceso de
reforestacin, de preferencia con especies nativas, lo que se considerara una mejora al
componente florstico debido a que originalmente las especies predominantes son
eucaliptos y cipreses.

Una vez que el destino final del rea del proyecto y del proyecto ha sido definido, se
proceder a planificar el proceso de reforestacin.
La Energa Puede Beneficiar a Todos
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 45


Otros usos potenciales

Puede ser que el Gobierno Nacional, a travs de sus rganos competentes decida dar
otro uso al proyecto solar. En este caso el Promotor deber documentar todo el proceso
de roma decisiones, el cual de preferencia debe contar con la participacin de las
comunidades afectadas por el proyecto.

En todo caso, el Promotor debe hacer seguimiento y tomar acciones sobre el
proyecto y su fase de cierre y abandono al menos dos aos antes de la culminacin del
contrato de generacin firmado con el CONELEC.



Monitoreo Post-cierre

El Promotor es responsable por establecer un programa mnimo de monitoreo
posterior al cierre para garantizar el xito del proceso de cierre y abandono. Este
monitoreo no ser menor a un ao si las condiciones son normales.
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 46






10. Presupuesto Implementacin Ejecucin Plan de Manejo Ambiental


La Energa Puede Beneficiar a Todos


PRESUPUESTO PRELIMINAR PARA LA IMPLEMENTACIN Y MANTENIMIENTO DEL PMA EN LAS FASES DE CONSTRUCCIN, OPERACIN, CIERRE Y ABANDONO


FASE
Construccin

Ao

Operacin (MANTENIMIENTO PMA)
Ao
Retiro y
Cierre
Ao

Postcierre
Ao
TOTAL
TOTAL POR
PROGRAMA
PROGRAMA ELEMENTO DESCRIPCIN
1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 1 1


Control de Polvo

Hidratacin de
vas de tierra

5760 0 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 5760 0 16080



Agua Potable

Provicinde agua
apta para el
consumo humano

1920 288 288 288 288 288 288 288 288 288 288 288 288 288 288 288 288 288 288 288 288 1200 0 8880


Manejo de
Aguas
Industriales
Recoleccin,
tratamiento y
descarga de
aguas industriales

2400 336 336 336 336 336 336 336 336 336 336 336 336 336 336 336 336 336 336 336 336 1200 0 10320









Programa de
Prevencin,
Mitigacin y
Compensacin

Manejo de
Aguas
Domsticas




Reforestacin


Control de
Erosin
Recoleccin,
tratamiento y
descarga de
aguas domesticas
Siembra de
rboles
maderables en
compensacinde
los rboles talados
Siembra de
plantas de
cobertura rpida
del suelo

5760 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 3840 0 19200




1680 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 960 0 2640



270144
5760 0 528 528 528 528 528 528 528 528 528 528 528 528 528 528 528 528 528 528 528 5760 0 21552






Control de
Escorrenta
Construccony
mantenimiento de
zanjas,
cortacorrientes,
cuentas,
desarenadores,
sedimentadores.


8160 576 576 576 576 1440 576 576 576 576 576 576 864 576 576 576 576 576 576 576 576 7200 0 28032


Almacenamiento
de Combustibles



Supervisin
Ambiental

Cierre y
Abandono

Construccinde
bermas
impermeabilizadas
Un supervisor de
Salud, Seguridad y
Ambiente
permanente en
campo

Desmantelamiento
y Restauracin

1680 0 0 720 0 0 720 0 0 720 0 0 720 0 0 720 0 720 0 720 0 1680 0 8400



12000 5760 5760 9600 5760 5760 5760 5760 5760 5760 5760 5760 5760 5760 5760 5760 5760 5760 5760 5760 5760 12000 12000 155040



0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0




Programa de
Manejo de
Desechos


Materiales y
equipos





Disposicinfinal
Contenedores
desechos y
sealizacinde
clasificacin
Disposicinde
residuos
peligrosos y no
peligrosos a travs
de ungestor
calificado

384 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72 1440 0 3264




2400 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 12000 0 28800




32064
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 47


La Energa Puede Beneficiar a Todos



PRESUPUESTO PRELIMINAR PARA LA IMPLEMENTACIN Y MANTENIMIENTO DEL PMA EN LAS FASES DE CONSTRUCCIN, OPERACIN, CIERRE Y ABANDONO


FASE
Construccin

Ao

Operacin (MANTENIMIENTO PMA)
Ao
Retiro y
Cierre
Ao

Postcierre
Ao
TOTAL
TOTAL POR
PROGRAMA
PROGRAMA ELEMENTO DESCRIPCIN
1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 1 1









Programa de
Capacitacin
Orientacin
General Salud,
Seguridad y
Ambiente



Plan de Manejo
Ambiental


Respuesta a
Emergencias
Presentacin
general para todos
los empleados y
contratistas
Entrenamiento
sobre las
obligaciones y
responsabilidades
del PMA
Capacitacinpara
brigadas,
empleados y
contratistas

1200 240 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 720 0 4896




1200 240 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 720 0 4896



3360 720 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 144 720 0 7536









287952













Programa de
Participacin
Ciudadana




Capacitacin
Social XIME


Plan de
Educacin



Plan de Salud
Plan de
Generacinde
Microempresas
y Servicios
Capacitacina la
poblacin para el
desarrollo de
capacidades
tcnicas y para la
conservacin}
Becas,
mejoramiento de
infraestructura y
capacitacin
Proyecto de
plantas
medicinales y
salud preventiva


Generacinde
microempersas


12864 12864 12864 12864 12864 12864 12864 12864 12864 12864 12864 12864 12864 12864 12864 12864 12864 12864 12864 12864 12864 480 270624




2928 2928 2928 2928 2928 2928 2928 2928 2928 2928 2928 2928 2928 2928 2928 2928 2928 2928 2928 2928 2928 2928 64416



2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 47520



2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 47520













198576

Programa de
Comunicaciny
Participacin
Ciudadana

Agua de
Consumo
Aguas

Proceso de
comunicaciny
particpacin
ciudadana
Muestreo
quincenal en
construccin
Muestreo


2160 1680 1680 1680 1680 1680 1680 1680 1680 1680 1680 1680 1680 1680 1680 1680 1680 1680 1680 1680 1680 2160 1200 39120



6720 7680 7680 7680 7680 7680 7680 7680 7680 7680 7680 7680 7680 7680 7680 7680 7680 7680 7680 7680 7680 4800 165120



Programa de
Monitoreo y
Seguimiento
Industriales

Ruido

Material
Sedimentable
(calidaddel aire)
quincenal
2880 3840 3840 3840 3840 3840 3840 3840 3840 3840 3840 3840 3840 3840 3840 3840 3840 3840 3840 3840 3840 1920 81600
Muestreo
trimestral
720 960 960 960 960 960 960 960 960 960 960 960 960 960 960 960 960 960 960 960 960 480 20400

Muestreo
480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 10560
semestral
Monitoreo de




586920
Radiaciones No-
ionizantes
lneas de
interconexin
960 960 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 0 11040



Programa de
Seguridad
Social Mensual
7200 8640 8640 8640 8640 8640 8640 8640 8640 8640 8640 8640 8640 8640 8640 8640 8640 8640 8640 8640 8640 7200 187200
Auditora Bienal
12000 7200 0 7200 0 7200 0 7200 0 7200 0 7200 0 7200 0 7200 0 7200 0 7200 0 12000 15000 111000
Reglamento
requerido por el
Industrial y
Salud
Ocupacional
Reglamento de
Salud y
Seguridad
Ministerio de
Relaciones
Laborales
1440 0 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 0 0 6000 69360
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto Generacin de Energa Fotovoltaica CndorSolar 48


La Energa Puede Beneficiar a Todos



PRESUPUESTO PRELIMINAR PARA LA IMPLEMENTACIN Y MANTENIMIENTO DEL PMA EN LAS FASES DE CONSTRUCCIN, OPERACIN, CIERRE Y ABANDONO


FASE
Construccin

Ao

Operacin (MANTENIMIENTO PMA)
Ao
Retiro y
Cierre
Ao

Postcierre
Ao
TOTAL
TOTAL POR
PROGRAMA
PROGRAMA ELEMENTO DESCRIPCIN
1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 1 1
Comits de
Salud y
Seguridad
Comit paritario de
saludyseguridad
1200 0 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 0 0 5760













Programa de
Contingencias
y Riesgos


Exmenes
Mdicos



Equipo de
Proteccin


Equipos y
Materiales de
Emergencia

Brigadas de
Exmenes
preocupacionales
y ocupacionales a
empleados
Equipo bsico de
proteccin
personal, ropa de
trabajo para
empleados
Control de
derrames,
primeros auxilios,
accidentes
vehiculares

2400 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 2400 0 28800




2400 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 2400 0 28800




5760 0 720 0 720 0 720 0 720 0 720 0 720 0 720 0 720 0 720 0 720 2400 0 15360



1440 0 96 0 96 0 96 0 96 0 96 0 96 0 96 0 96 0 96 0 96 720 0 3120













30960
Emergencia Uniformes

Dos simulacros 1920 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 960 0 12480
Simulacros anuales
TOTAL POR AO
123456 63864 57480 68424 57480 64728 58200 63864 57480 64584 57480 63864 58488 63864 57480 64584 57480 64584 57480 64584 57480 100848 28200 1475976

Fuente: LaEmpresa, 2012