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ULTIMA REFORMA DECRETO 340, P.O. 31, SUPL. 2, 28 JUNIO

2014.

LEY PUBLICADA EN EL PERIDICO OFICIAL EL ESTADO DE COLIMA2, EN EL P.O. 12 SUPL. 1 03 MARZO 2012

DECRETO No. 358

POR EL QUE SE APRUEBA EL CDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE
COLIMA.

LIC. MARIO ANGUIANO MORENO, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Colima,
a sus habitantes sabed:

Que el H. Congreso del Estado me ha dirigido para su publicacin el siguiente

D E C R E T OEL HONORABLE CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES
QUE LE CONFIERE LOS ARTICULOS 33 FRACCION IX, Y 39 DE LA
CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, EN NOMBRE DEL PUEBLO, Y


C O N S I D E R A N D O

PRIMERO.- Que mediante oficio nmero 1188/010 de fecha 06 de octubre de
2010, los Diputados Secretarios del H. Congreso del Estado, turnaron a la
Comisin de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales, la Iniciativa de Ley
con Proyecto de Decreto presentada por el Diputado nico del Partido del Trabajo
Olaf Presa Mendoza, el Diputado Nicols Contreras Corts, integrante del Grupo
Parlamentario del Partido Nueva Alianza, as como por los Diputados Raymundo
Gonzlez Saldaa, Milton de Alva Gutirrez, Salvador Fuentes Pedroza, Luis
Alfredo Daz Blake, Leonel Gonzlez Valencia, Patricia Lugo Barriga y Jos Luis
Lpez Gonzlez, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Accin Nacional
de la actual Quincuagsima Sexta Legislatura del H. Congreso del Estado, relativa
a reformar los artculos 152 y 154 del Cdigo Electoral del Estado de Colima.

SEGUNDO.- Que la iniciativa presentada por los Diputados Olaf Presa Mendoza,
Nicols Contreras Corts, Raymundo Gonzlez Saldaa, Milton de Alva Gutirrez,
Salvador Fuentes Pedroza, Luis Alfredo Daz Blake, Leonel Gonzlez Valencia,
Patricia Lugo Barriga y Jos Luis Lpez Gonzlez, dentro de su respectiva
exposicin de motivos seala textualmente que:

La democracia es un proceso en permanente construccin, no es un
decreto eterno, inamovible e inmutable; sino, socialmente hablando, un
fenmeno cambiante, activo, dinmico, que se ajusta a la realidad social,
poltica y cultural del pueblo colimense. Pero tales ajustes o cambios del
marco legal e institucional no deben perder su sentido original de legalidad
y transparencia.
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En el ao de 1994 (Decreto nmero 252 del 22 de marzo), el artculo 86 Bis
de nuestra Constitucin Estatal, creado cinco aos antes (1989, vase
Decreto nmero 46 del 23 de septiembre), fue reformado para establecer,
entre otros aspectos, la designacin por mayora calificada, de los 10
consejeros electorales (propietarios y suplentes) del Instituto Electoral del
Estado, a propuesta de los grupos parlamentarios.

As mismo, en ese mismo ao, se expidi un nuevo Cdigo electoral que,
con varias reformas, sigue siendo vigente. En su articulado, precisa la
disposicin constitucional municionada.

Al amparo de la aplicacin de estas disposiciones, se han designado, en
dos ocasiones, integrantes del Consejo Electoral del Estado, una en 1996 y
la otra en el ao 2004, en ambas, los grupos parlamentarios pudieron
consensar y aprobar a cada uno de los consejeros electorales. De ese
consenso surgieron algunos consejeros afines al PRI, otros al PAN, y otro u
otros a partidos de oposicin; ninguno fue o ha sido verdadero
representante ciudadano o de la sociedad civil. Decir lo contrario, equivale
a una rotunda mentira.

Por otra parte, el ao 2002, el Congreso aprob una reforma al artculo 152
del Cdigo de la materia, para introducir una clausula de gobernabilidad, en
los siguientes trminos: Si a la conclusin del Periodo legal del cargo de
Consejero a que se refiere este artculo, el Congreso no ha elegido al
sustituto, la persona que lo viene desempeando continuar en el mismo
hasta que tome posesin el que lo sustituya lo anterior, con el propsito de
no afectar el funcionamiento del organismo electoral, si la falta de
consensos en el Congreso, debido a la imposibilidad de mayora calificada
por parte de algn partido o coalicin parlamentaria, impeda designar a los
integrantes del Consejo Electoral.

En la presente Legislatura, integrada por 25 Diputados, se tiene el
panorama inmediato de la renovacin de todos los integrantes del Consejo
Electoral, por haber concluido el periodo constitucional establecido, previsto
entre los meses de octubre del presente ao y abril del siguiente y, debido
a la expresin pblica de varios partidos y 9 diputados en el sentido de no
votar con la mayora (16 PRI-PANAL),Es posible que no se llegue a
consensos para que, logrando la mayora calificada, se designen
legalmente a los consejeros.

En un manifiesto pblico, suscrito recientemente (2 de septiembre) por los
partidos y diputados impulsores, se asevera que los Consejeros electorales
han sido designados a modo de quienes ostentan el poder, seleccionado
por conducto de los grupos parlamentarios, personas afines a ellos e
incluso hasta familiares cercanos o personas con destacada militancia
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partidista, olvidndose del carcter ciudadano que deben ostentar esos
servidores pblicos. Por ello, en esta ocasin, llegaron a un acuerdo, en el
sentido de aprovechar que no se logra esa mayora calificada, para
establecer un procedimiento, abierto a la sociedad colimense, en el cual
participen todos los ciudadanos que cumplan fundamentalmente con los
requisitos apartidistas que requiere el desempeo del encargo electoral, se
sujeten los aspirantes a un examen de conocimientos y se tomen criterios
objetivos para la calificacin final que habr de ubicarlos en la seleccin
definitiva por parte del Congreso del Estado.

Sin embargo, a pesar de esas manifestaciones pblicas a la sociedad
colimense, no se ha presentado la iniciativa de reforma formal para
convertir en ley, las aspiraciones y acuerdos anteriormente sealados. Si
bien es cierto el pasado da siete del presente mes y ao los suscritos
presentamos una iniciativa de acuerdo por la cual se autoriza y expide la
CONVOCATORIA PBLICA Y BASES PARA LA RENOVACIN DEL
CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE
COLlMA PARA EL PERIODO 2011- 2018, despus de una serie de
plticas y tomando en cuenta los comentarios de algunos compaeros de
esta legislatura y de diferentes actores polticos en el sentido de que la
eleccin de los Consejeros Electorales debe hacerse con estricto apego a
la ley, los diputados que procuran la verdadera ciudadanizacin del
organismo electoral, con este el escrito presentamos de manera formal la
iniciativa correspondiente para reformar el Cdigo Electoral.

Se trata de modificaciones a dos artculos: al 152, para incluir el
procedimiento de designacin de los consejeros electorales, que combine,
a la vez, lo establecido por nuestra Constitucin Local (pues ese requisito
no puede ser omitido) y el Cdigo Electoral, con el acuerdo impulsado por
los partidos y diputados anteriormente referidos. Tambin se modifica el
numeral citado para omitir la clusula de gobernabilidad y con ello dar
certeza de que la eleccin de los Consejeros se haga en el mes que el
propio precepto jurdico seale, el cual mediante esta iniciativa
proponemos sea en el mes de febrero, para con ello dar un mayor margen
de tiempo tendiente a sacar adelante la presente iniciativa. Y la otra al 154,
para incluir los nuevos requisitos que ese acuerdo sealado pretende
cumplan los nuevos consejeros, relativo bsicamente a la prohibicin de
relacin de parentesco de los aspirantes con algn personaje del poder, de
las dirigencias partidistas o de organismos electorales, y por supuesto la
apertura para que cualquier ciudadano aspire a ocupar tan importantes
cargos, sin la limitacin de poseer un ttulo profesional.

Slo as ser posible lograr la efectiva ciudadanizacin de los integrantes
de los organismos electorales, para garantizar que los principios
constitucionales de imparcialidad, sean una realidad.

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La reforma que se plantea, por otra parte, respeta el texto y el espritu del
artculo 86 Bis de nuestra Constitucin estatal, en cuanto a los dos
aspectos que no pueden modificarse en la redaccin secundaria de la ley:
la designacin de los consejeros electorales por mayora, calificada de los
integrantes del Congreso, por una parte, y su nombramiento a partir de
propuestas de los grupos parlamentarios, por la otra. De esa manera, la
presente iniciativa es congruente con el texto constitucional.

La propuesta de renovar la integracin del Consejo General del lEE es
respaldada por distintas fuerzas partidistas, tales como el Partido Verde
Ecologista de Mxico, el Partido Convergencia, el Partido Accin Nacional,
el Partido del Trabajo, la Asociacin por la Democracia Colimense y
diversas voces que consideran que ese proceso debe contemplar un
procedimiento transparente e imparcial, de evaluacin de conocimientos,
habilidades y experiencia de las y los aspirantes, coordinado por un Comit
Ciudadano de Especialistas. La facultad del Congreso del Estado que le
otorga el Cdigo Electoral del Estado de Colima queda a salvo, y este
proceso, es una herramienta auxiliar que busca transformar al Consejo
General en un rgano electoral ciudadano, independiente, profesional y
transparente en todas sus acciones y decisiones.

TERCERO.- Que mediante oficio nmero 2376/011, de fecha 28 de junio de 2011,
los Diputados Secretarios del H. Congreso del Estado, turnaron a la Comisin de
Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales, la Iniciativa de Ley con Proyecto
de Decreto presentada por los Diputados Patricia Lugo Barriga, Raymundo
Gonzlez Saldaa, Milton de Alva Gutirrez, Jos Luis Lpez Gonzlez, Salvador
Fuentes Pedroza, Leonel Gonzlez Valencia y Luis Alfredo Daz Blake,
integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Accin Nacional de la actual
Quincuagsima Sexta Legislatura del H. Congreso del Estado, relativa a adicionar
la fraccin IX al artculo 55 del Cdigo Electoral del Estado de Colima.

CUARTO.- Que la iniciativa presentada por los Diputados Patricia Lugo Barriga,
Raymundo Gonzlez Saldaa, Milton de Alva Gutirrez, Jos Luis Lpez
Gonzlez, Salvador Fuentes Pedroza, Leonel Gonzlez Valencia y Luis Alfredo
Daz Blake, dentro de su respectiva exposicin de motivos seala textualmente
que:

La mutacin constitucional y legal tienen su origen en factores de
diversas naturaleza entre los que se exalta el cambio social como
fenmeno sociolgico que trasciende en la adaptacin de las nuevas
necesidades, siendo el reclamo popular la evidencia ms loable para
estimar y promover la modernizacin de los cuerpos legales; en ste
sentido el dinamismo normativo permite establecer nuevas bases de
regulacin en las relaciones de coordinacin de los entes Estatales en el
mbito internacional, en el rgimen interior, del Estado y sus instituciones,
entre los particulares, y las autoridades competentes, la organizacin del
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Estado y sus instituciones son quiz lo ms asediado por la opinin y la
crtica pblica lo que es justificado en atencin a que la Soberana emana
del pueblo y es a ste a quien se le rinden cuentas de la administracin de
sus recursos, ahora bien la representatividad de los poderes se logra a
travs del sufragio universal regulado por las instituciones del derecho
electoral el cual en los ltimos diez aos ha sufrido trascendentes
transformaciones en pro a la equidad y la justicia para transitar a la
democracia como sistema de vida, es as que en el 2007 se trae a la
vivencia constitucional la tercera generacin electoral de la que se
desprenden grandes aciertos y reclamos irreconciliables para algunos
sectores, lo anterior no constituye un retroceso, sino una experiencia ms
en el camino a la democratizacin en donde el error aparente se enerva
como antesala del constante mejoramiento de ste sistema.

El nuevo modelo constitucional electoral centr su mutacin sobre los
siguientes ejes rectores: el nuevo modelo de acceso de partidos polticos y
de autoridades electorales a la televisin y la radio; un nuevo sistema
financiamiento pblico a los partidos polticos, la renovacin escalonada de
los consejeros electorales y un conjunto de medidas que fortalecen la
autonoma del IFE; del mandato constitucional se formaliza la
reglamentacin legal electoral en enero de 2008 ao en el que se publica y
entra en vigor el decreto que expide el Cdigo Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales cuya estructura normativa se adecua al orden
supranacional estableciendo las nuevas reglas para asumir la soberana
Estatal. En materia de financiamiento se establece una nueva frmula para
el clculo del financiamiento pblico ordinario y el de campaa, se
establecen medidas ms estrictas respecto al financiamiento partidista
derivado de fuentes diversas a las pblicas, se constituye un rgano de
fiscalizacin y nuevos rubros para el destino del financiamiento pblico por
actividades especficas, este ltimo constituye una prerrogativa ciudadana
y un deber partidista para promover la educacin poltico-electoral punto
central de esta reforma.

El financiamiento pblico constituye un derecho intrnseco de los entes
partidistas cuyo ejercicio debe de ejecutarse en aras de la democratizacin
y la participacin ciudadana, su regulacin normativa se circunscribe al
establecer diversas medidas de seguridad cuyo objeto es evitar los
riesgos de corrupcin y manipulacin en la aplicacin del financiamiento, es
un hecho notorio que los partidos contemporneos cumplen funciones cada
vez ms complejas y permanentes como instituciones que se erigen para
promover en el desarrollo democrtico nacional, de ah a que su
financiamiento sea anual y no slo electoral, su fijacin debe de
establecerse ponderando la equidad en la distribucin de las diversas
fuerzas polticas y ser fiscalizada con todo el rigor por el origen y uso de
sus recursos.

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El financiamiento por actividades especficas constituye una innovacin
fundamental que fue concertada en la promulgacin del Cdigo Federal de
Instituciones y Procedimientos Electorales de 1990; a travs de ellas se
hace efectiva la naturaleza particular de los partidos polticos que se
encuentra consignada en la orgnica constitucional para incidir como
instrumentos de influencia en la evolucin democrtica del pas, bajo esta
tesitura se desprende que los partidos polticos no slo deben ser un medio
para acceder al poder pblico sino que adems deben de comprometerse
con del desarrollo de las instituciones y la cultura poltica-democrtica del
pas.

Es por ello que el financiamiento de las actividades especficas se otorga
con el propsito de promover el desarrollo de tareas de capacitacin y
educacin poltica, de investigacin socioeconmica y poltica, de ah a que
el constituyente permanente considero que en el proceso de
democratizacin los partidos polticos deben de figurar como una
herramienta clave para la construccin de una sociedad mejor informada y
preparada para la participacin poltica, as como la consolidacin de un
sistema de partidos mejor estructurados y con todas las herramientas
necesarias para impulsar procesos polticos plurales y participativos
[1]
lo
cual slo es posible alcanzar a travs de una sociedad educada y
participativa.
La democracia es un sistema de vida, de valores y principios que deben
ser inculcados a travs de un proceso educativo, el cual es permanente y
debe de sembrar en las neuronas de las generaciones el proyecto que se
determine hacia el futuro,
[2]
la cual es incluyente y desprovista de
parcialidad alguna, pese a ello en la actualidad la participacin poltica de
la mujer se ha visto cercenada como ya en otras intervenciones eh
sealado por el problema cultural de restriccin y el discurso
generalizado de que no hay mujeres capacitadas para ocupar cargos de
eleccin de estas disyuntivas surge la necesidad de establecer medidas
que permitan adquirir, transmitir y acrecentar la cultura poltico-electoral de
la mujer desde el interior de los partidos, es as que en aras de educar para
contribuir con el desarrollo de la vida democrtica nacional y preservar la
igualdad sustantiva y efectiva entre hombres y mujeres en los procesos de
seleccin y eleccin de candidatos y candidatas se debe transformar el
ordenamiento legal electoral local en materia de financiamiento pblico
especficos para incluir en ste un rubro para destinar recursos a
la capacitacin, promocin y desarrollo del liderazgo poltico de las
mujeres, mximo cuando esta clase de medidas constituyen imperativos
normativos que se encuentran vigentes en el Cdigo Federal de
Instituciones y Procedimientos Electorales a partir de la reforma del 2008.

QUINTO.- En virtud de que a la Comisin de Estudios Legislativos y Puntos
Constitucionales le fueron turnadas dos iniciativas relativas a reformar y adicionar
diversos artculos del Cdigo Electoral del Estado de Colima, esta Comisin
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dictaminadora procede a dictaminar de manera conjunta, en el presente
Considerando, las citadas dos iniciativas.

En cuanto a las Iniciativas de Ley con Proyecto de de Decreto, la primera, relativa
a reformar los artculos 152 y 154 y, la segunda, que propone adicionar la fraccin
IX al artculo 55, todos del Cdigo Electoral vigente en el Estado, esta Comisin
coincide con la esencia de las mismas, toda vez que resulta necesario normar y
precisar el procedimiento para la eleccin de los Consejeros Electorales del
Consejo General del Instituto Electoral del Estado, entre otros aspectos, debe
determinarse el contenido de la convocatoria, los plazos para su expedicin y
registro de candidatos, as como de la necesidad de la aplicacin de una
evaluacin, asimismo se requiere de una revisin de los requisitos para acceder a
tan importante cargo de Consejero Electoral, cuya funcin es primordial para la
vida democrtica de la entidad; en cuanto a la capacitacin, promocin y
desarrollo del liderazgo poltico de las mujeres a cargo de los partidos polticos, es
una labor constante que deben de realizar, al igual que para los jvenes y todos
los sectores de la poblacin.

Con respecto a la primera de la iniciativas que propone establecer un
procedimiento para la eleccin de los Consejeros Electorales del Consejo General
del Instituto Electoral del Estado, previo acuerdo de la Comisin de Gobierno
Interno y Acuerdos Parlamentarios, ratificado por la Comisin que dictamina, se
concluye que se establezca un procedimiento para los efectos sealados en el
artculo 104 de la propuesta de nuevo Cdigo Electoral del Estado que se estudia
en el presente dictamen.

En cuanto a la segunda de las iniciativas presentada por la Diputada Patricia Lugo
Barriga y dems integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Accin Nacional,
que propone que los partidos polticos destinen, por lo menos, el 5% de su
financiamiento pblico anual a la capacitacin, promocin y desarrollo del
liderazgo poltico de las mujeres, fue puesta a consideracin de la Comisin de
Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios, por lo que a propuesta de la
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y
Presidenta de la citada Comisin, se acord que se estableciera en la fraccin IX,
del artculo 64, del proyecto de nuevo Cdigo Electoral que se analiza, un
porcentaje fijo del 3%, en lugar del 5%, para dicho fin, el cual supera en un punto
porcentual lo establecido para el mismo rubro en el articulo 78, inciso a), fraccin
V, del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE).

Por lo anterior y en virtud de que los integrantes de la Comisin de Estudios
Legislativos y Puntos Constitucionales, ratifican los acuerdos alcanzados en el
seno de la Comisin de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios, se propone
establecer, con las modificaciones acordadas, el contenido de los planteamientos
de las iniciativas que se dictaminan, en el proyecto de nuevo Cdigo Electoral del
Estado de Colima, en aras de contar con una legislacin garantista de los
derechos polticos electorales.

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SEXTO.- Que mediante oficio nmero 2578/011 de fecha 25 de agosto de 2011,
los Diputados Secretarios del H. Congreso del Estado, turnaron a la Comisin de
Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales, la Iniciativa de Ley con Proyecto
de Decreto presentada por los Diputados Itzel Sarah Ros de la Mora, Patricia
Lugo Barriga, Alfredo Hernndez Ramos y Olaf Presa Mendoza, integrantes de la
Comisin de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios de la actual
Quincuagsima Sexta Legislatura del Honorable Congreso del Estado, relativa a
aprobar el nuevo Cdigo Electoral del Estado de Colima.

SPTIMO.- Que la iniciativa presentada por los citados Diputados integrantes de
la Comisin de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios, dentro de su
respectiva exposicin de motivos seala textualmente que:

Que mediante Decreto No. 178 de fecha 06 de noviembre de 2007,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de noviembre del
mismo ao, se aprobaron reformas a los artculos 6, 41, 85, 99, 108, 116 y
122, la adicin del artculo 134 y la derogacin del tercer prrafo al artculo
97 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, cuyas
modificaciones se basaron en tres grandes ejes, a saber: a) Disminuir en
forma significativa el gasto de campaas electorales; b) Fortalecer las
atribuciones y facultades de las autoridades electorales federales, y c)
Disear un nuevo modelo de comunicacin entre la sociedad y partidos
polticos.

En concordancia con la citada reforma constitucional federal, en el ao
2008 el Congreso del Estado de Colima aprob una serie de reformas al
Cdigo Electoral del Estado, a la Ley Estatal del Sistema de Medios de
Impugnacin en Materia Electoral y al Cdigo Penal del Estado, cuyos
Decretos nmeros 353, 354 y 355, publicados el 31 de agosto de 2008 en
el Peridico Oficial El Estado de Colima, fueron impugnados mediante
Acciones de Inconstitucionalidad radicadas bajo expediente 107/2008 y sus
acumulados 108/2008 y 109/2008, las cuales resolvi la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, mediante sentencia de fecha 20 de noviembre de
2008, declarando su nulidad respectiva, quedando, por tanto, tales
Decretos sin efectos legales.

El Tribunal Electoral del Estado, por conducto de su Magistrado Presidente,
mediante oficio TEE-P-19/2011, de fecha 24 de febrero de 2011, envi a la
Presidencia de la Comisin de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios
del H. Congreso del Estado, una propuesta de reforma al Cdigo Electoral
del Estado vigente, con el objetivo de que la misma fuera analizada por esta
Soberana en el marco de la reforma constitucional comicial y de la
respectiva legislacin secundaria.

Sin embargo, antes de realizar cualquier modificacin al Cdigo Electoral
del Estado, era importante reformar la Constitucin Poltica de la entidad,
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para adecuarla a la reforma poltico-electoral realizada por el Constituyente
Permanente federal a la Constitucin General de la Repblica en 2007, por
lo que, partiendo de las modificaciones que se realizaran al mximo
ordenamiento local, entonces s poder reformar y actualizar la legislacin
secundaria de la materia.

Es as que, bajo tales antecedentes, los grupos parlamentarios de los
Partidos Revolucionario Institucional y Accin Nacional, formularon
Iniciativas de Ley con Proyecto de Decreto para reformar la Constitucin
Local en materia poltico-electoral, al igual que el Diputado nico del
Partido del Trabajo, mientras que el Grupo Parlamentario del Partido Nueva
Alianza emiti un posicionamiento al respecto; posteriormente, la Comisin
de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales elabor el dictamen
respectivo, conteniendo los acuerdos alcanzados por los grupos
parlamentarios que integran esta Soberana y el Diputado nico del Partido
del Trabajo, con el fin de adecuar y armonizar el marco constitucional
colimense a la Constitucin Federal, a partir de los ejes plasmados en la
reforma federal electoral de 2007, que permita contar, en su oportunidad,
con una legislacin que responda a los nuevos retos en la materia.

En este sentido, atendiendo el mandato de la Constitucin Federal en sus
artculos 41, 116 y 134, as como a los criterios establecidos por el Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federacin, el Congreso del Estado
aprob, con fecha 12 de julio de 2011, la reforma de los artculos 86 BIS y
138 de la Constitucin Poltica Local, cuya minuta proyecto de decreto fue
remitida a los ayuntamientos de la entidad, para efectos de dar
cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 130 de la propia Carta Local.

Es as que, en sesin ordinaria celebrada el 18 de agosto prximo pasado,
el Congreso del Estado realiz la declaratoria de reforma constitucional
correspondiente de los artculos 86 BIS y 138, previa aprobacin de siete
Ayuntamientos, por conducto de sus Cabildos respectivos.

En virtud de lo antes sealado, es que resulta necesario realizar la
actualizacin y reforma al Cdigo Electoral del Estado vigente, para que
ste prevea el contenido de los artculos 41, 116 y 134 de la Constitucin
Federal, los criterios del mximo rgano jurisdiccional del pas en materia
electoral, as como las modificaciones y adecuaciones de la Constitucin
Local en materia poltico-electoral recientemente aprobada por esta
Soberana.

Por tal motivo, la Presidenta de la Comisin de Gobierno Interno y
Acuerdos Parlamentarios, Diputada Itzel Sarah Ros de la Mora, mediante
oficio de fecha 22 de julio de 2011, retom la propuesta de reforma
presentada por el Tribunal Electoral del Estado, proyectada originalmente
por el Instituto Electoral del Estado, misma que fue adecuada y enriquecida
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por la Direccin Jurdica de este Congreso, turnando el documento
correspondiente a todos los Diputados que integran la actual LVI
Legislatura, para que, en caso de tener comentarios y observaciones al
respecto, pudieran analizarse y revisarse en una reunin de trabajo a
celebrarse el 08 de agosto del ao en curso, a fin de alcanzar los
consensos necesarios para presentar la iniciativa de un nuevo Cdigo
Electoral del Estado que permita contar, para los siguientes procesos
electorales, con un marco jurdico que responda a los nuevos retos y
exigencias de la sociedad en la materia.

En cumplimiento al oficio sealado en el prrafo anterior, con fecha 08 de
agosto de 2011, se realiz la primera reunin de trabajo convocada por la
Presidenta de la Comisin de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios,
en la Sala de Juntas Gral. Francisco J. Mjica de esta Soberana,
contndose con la presencia de los Diputados integrantes de esta
Comisin: Diputados Itzel Sarah Ros de la Mora, Patricia Lugo Barriga,
Alfredo Hernndez Ramos y Olaf Presa Mendoza, as como de los
legisladores Jos Luis Lpez Gonzlez, Rigoberto Salazar Velasco, Milton
de Alva Gutirrez, Mely Romero Celis, Salvador Fuentes Pedroza, Ma. del
Socorro Rivera Carrillo y Nicols Contreras Corts, pertenecientes a todos
los grupos parlamentarios representados en esta Soberana.

En esta reunin, se recibieron propuestas por escrito de los Diputados
Nicols Contreras Corts y Ma. del Socorro Rivera Carrillo. El primero de
los legisladores, adems de observaciones de forma y de mejora de
redaccin, as como de planteamientos jurdicos para enriquecer el texto,
realiz tres propuestas de fondo, a saber: a) Incluir en las boletas
electorales la figura denominada Voto Blanco o Voto en Blanco, destinada a
los ciudadanos que efectivamente cumplen con su derecho de votar, pero
que no le satisfacen ninguna de las opciones de candidaturas partidistas; b)
Cambiar la frmula para la asignacin de diputados por el principio de
representacin proporcional, para establecer el tope de 10 a 5 puntos,
como clusula de gobernabilidad a favor del partido poltico que obtenga el
mayor nmero de diputaciones por mayora relativa y c) Establecer el
Servicio Profesional de Carrera para los trabajadores y empleados
permanentes de mandos medios y funciones tcnicas del Instituto Electoral
del Estado. Por su parte, la legisladora formul precisiones de forma al
documento que le fue enviado para su anlisis.

En la misma reunin, los Diputados presentes acordaron invitar para que
participaran en el proceso de revisin y anlisis de los trabajos de reforma
del Cdigo Electoral del Estado y de la Ley Estatal del Sistema de Medios
de Impugnacin en Materia Electoral al Presidente del Tribunal Electoral del
Estado, Lic. Ren Rodrguez Alcaraz, al Presidente del Instituto Electoral
del Estado, Lic. Guillermo de Jess Navarrete Zamora, a los Ex Presidentes
del citado Instituto, Lic. Mario Hernndez Briceo y C.P. Jos Luis Gaitn
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Gaitn, remitiendo la Presidenta de la Comisin de Gobierno Interno y
Acuerdos Parlamentarios los oficios de invitacin correspondientes con
fecha 08 de agosto del ao en curso.

Posteriormente, se realizaron cinco reuniones de trabajo ms en la sede del
Poder Legislativo, diariamente del lunes 15 al viernes 19 de agosto, con
horario de trabajo de las 09:30 a las 15:00 horas, con la participacin de los
CC. Lic. Ren Rodrguez Alcaraz y Lic. Rigoberto Surez Bravo, Magistrado
Presidente y Magistrado Numerario, respectivamente, del Tribunal Electoral
del Estado; el Presidente del Instituto Electoral del Estado, Lic. Guillermo de
Jess Navarrete Zamora, acompaado de otros Consejeros Electorales del
IEE; los ex Presidentes del citado Instituto, Lic. Mario Hernndez Briceo y
C.P. Jos Luis Gaitn Gaitn; el Asesor Jurdico del Grupo Parlamentario
del Partido Accin Nacional, Lic. Francisco Jos Yez Centeno y Arvizu; el
Representante Jurdico del Comit Directivo Estatal del Partido Accin
Nacional, Lic. Andrs Gerardo Garca Noriega; el Representante Jurdico
del Comit Directivo Estatal del Partido Revolucionario Institucional, Lic.
Hugo Ramiro Vergara Snchez; el Representante Jurdico del Diputado
Nicols Contreras Corts, Lic. Jos Gilberto Garca Nava; el Representante
del Diputado Olaf Presa Mendoza, Maestro Jess Jimnez Godinez, as
como del Director Jurdico del Congreso del Estado, Lic. Julio Csar Marn
Velzquez Cottier y del Lic. Jos Luis Fonseca Evangelista, Asesor Jurdico
del propio Congreso.

As, durante extensas jornadas de trabajo los citados profesionistas
revisaron jurdicamente, de manera cuidadosa y escrupulosa, cada uno de
los 327 artculos, ms dos transitorios, que integran la propuesta del nuevo
Cdigo Electoral del Estado; de las cuales derivaron modificaciones
importantes de forma, de redaccin, de fondo y de tcnica legislativa, qu,
sin duda alguna, fortalecieron y enriquecieron el texto del documento
originalmente propuesto por el Tribunal Electoral, logrando consensuar
prcticamente el 95% de su contenido, quedando alrededor de 10 puntos
por definir, esto es, aproximadamente el 5% restante, para que los
Diputados en su oportunidad, determinaran el sentido de los textos de los
artculos respectivos.

Los temas o puntos controvertidos sobre los que el grupo de trabajo acord
no pronunciarse sobre su procedencia y dejarlos pendientes para su
decisin final por parte de los grupos parlamentarios, fueron los siguientes:
1) Porcentaje de cuota en la inclusin de jvenes en candidaturas; 2) Bases
para el otorgamiento de financiamiento pblico anual; 3) Destino de
recursos y bienes remanentes de partidos polticos que pierdan su registro
o inscripcin; 4) Procedimiento de eleccin de consejeros electorales del
Instituto Electoral del Estado; 5) Designacin de Consejeros Electorales
Municipales; 6) Definicin de las regiones en la entidad para efectos de la
retribucin mensual de los Consejeros Electorales Municipales; 7)
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Implementacin en las boletas electorales del denominado Voto en Blanco,
o del espacio para candidatos o formula no registradas; 8) Requisitos para
la asignacin de Diputados y Regidores por el principio de Representacin
Proporcional (derecho a un Diputado o a un Regidor solo con la obtencin
del 2% de la votacin, sin aplicacin de la frmula de asignacin); 9)
Cambio de la frmula para la asignacin de Diputados por el principio de
Representacin Proporcional, para establecer el tope de 10 a 5 puntos para
efectos de su porcentaje de votacin efectiva, como clusula de
gobernabilidad a favor del partido poltico que obtenga el mayor nmero de
diputaciones por mayora relativa y 10) Revisin de los montos de las
multas dentro del procedimiento administrativo sancionador.

En este orden de ideas, en reunin de trabajo de fecha 25 de agosto de
2011, los Diputados integrantes de la Comisin de Gobierno Interno y
Acuerdos Parlamentarios, propusieron un Acuerdo Parlamentario para que
la propuesta del Tribunal Electoral del Estado del nuevo Cdigo Electoral
con las adecuaciones y modificaciones conducentes, se hiciera propia y se
presentara como iniciativa de la misma Comisin ante el Pleno de esta
Soberana, cuyo Acuerdo fue aprobado por consenso de sus integrantes,
en trminos de los artculos 48 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo y
41 de su Reglamento. Acordndose presentar al Pleno la correspondiente
Iniciativa de Ley con Proyecto de Decreto en sus trminos con reserva, con
la precisin de que en reunin de trabajo, a celebrarse el prximo 26 de
agosto del ao en curso, se analizarn, discutirn y definirn los temas que
se dejaron pendientes por parte de los grupos parlamentarios, con el fin de
determinar su procedencia o no, para efectos de su inclusin en el texto del
Dictamen respectivo.

El actual Cdigo Electoral del Estado est integrado por siete libros y
cuenta con un total de 391 artculos, precisando que el Libro Tercero
denominado Del Registro Estatal de Electores que se conforma de los
artculos 74 al 144 se encuentran derogados, misma situacin que acontece
con los artculos 342 al 391 dentro del Libro Sptimo de dicho
ordenamiento, por lo que, la presente iniciativa que se presenta, contiene el
proyecto del nuevo Cdigo Electoral del Estado conformado por seis libros
y un total de 327 artculos, precisndose en disposiciones transitorias qu,
en caso de su aprobacin, quedara abrogado el actual Cdigo Electoral del
Estado, expedido mediante Decreto No. 230, de fecha 5 de noviembre de
1996 y publicado en el Peridico Oficial El Estado de Colima el 9 de
noviembre del mismo ao.

De la iniciativa del nuevo Cdigo Electoral del Estado que se presenta, a
continuacin se destacan los temas novedosos y puntos que se proponen
modificar, contenidos en cada uno de los seis libros que integran tal
ordenamiento, de la siguiente manera:

13

Libro Primero denominado De los Derechos Ciudadanos y las Elecciones
en el Estado:

Se ampla y precisa el glosario de trminos.

La participacin de los funcionarios pblicos en precampaas y campaas
en apoyo de precandidatos, candidatos y partidos, se deber realizar con
recursos propios y fuera de los horarios de trabajo oficial.

Los ciudadanos slo podrn afiliarse a un partido poltico.

En cuanto a la acreditacin de los observadores electorales, el Consejo
General del IEE emitir una convocatoria pblica para su registro, teniendo
como fecha lmite para ello hasta el 31 de mayo del ao de la eleccin.

Se conserva la distritacin actual, proponiendo reestructurar los distritos
locales en reas urbanas y rurales de los siguientes municipios: Comala,
Coquimatln, Cuauhtmoc, Villa de lvarez, Armera, Ixtlahuacn y
Minatitln.

Libro Segundo denominado De los Partidos Polticos:

Se amplan los requisitos para la constitucin y registro de partidos
polticos, sealando que solamente las organizaciones polticas podrn
obtener su registro, precisndose las reglas para su conformacin.

Se prohbe la intervencin de organizaciones gremiales o con objeto social
diferente en la creacin de partidos polticos, as como cualquier forma de
afiliacin corporativa a los mismos.

Dentro de los derechos de los partidos polticos, se precisan: organizar
procesos internos para seleccionar y postular candidatos en elecciones
locales; formar coaliciones y candidaturas comunes, as como ser
propietarios, poseedores o administradores slo de los bienes destinados
para el cumplimiento directo e inmediato de sus fines.

Dentro de las obligaciones de los partidos polticos, se establece:

a) Promover la participacin poltica en igualdad de oportunidades y
equidad entre mujeres y hombres (equidad de gnero) tanto en rganos
de direccin partidista como en candidaturas a cargos de eleccin
popular;

14
b) Registrar para el cargo de diputados por el principio de mayora relativa,
hasta el 70% de candidaturas de un mismo gnero, con excepcin de
los resultados de los procesos internos partidistas;

c) Registrar para el cargo de diputados por el principio de representacin
proporcional, hasta 5 candidatos de un mismo gnero, de manera
alternada en la lista;

d) Para el registro de candidatos a integrantes de los ayuntamientos,
cuando el nmero de muncipes sea par, la participacin de los gneros
ser del 50%, cuando se trate de nmero impar, ser de hasta un 60%
para un solo gnero;

e) En materia de participacin de jvenes, garantizar hasta en un 30% su
inclusin entre los 18 y 30 aos de edad en las candidaturas a diputados
por ambos principios de representacin poltica y en los ayuntamientos;

f) Abstenerse de efectuar afiliaciones corporativas de ciudadanos;

g) Abstenerse de realizar en su propaganda poltica o electoral,
expresiones que denigren a las instituciones, a los partidos o a las
personas;

h) Presentar para efectos de su registro ante el Consejo General su
plataforma electoral;

i) Editar una publicacin de difusin semestral de sus actividades
realizadas en la entidad;

j) Permitir la prctica de auditoras y verificaciones realizadas por el
Instituto Electoral del Estado;

k) Restituir al erario pblico los bienes adquiridos con financiamiento
pblico estatal en los casos previstos por el Cdigo Comicial;

l) Cumplir con las obligaciones en materia de transparencia y acceso a la
informacin;

m) Adems de sus directivos y representantes, se establece la
responsabilidad civil y penal para los partidos polticos, sus
precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular por los actos
que ejecuten en el ejercicio de sus funciones; y

n) Contar como mnimo con un centro de formacin poltica para los
ciudadanos en el Estado.

15
Se establece como obligacin de los partidos polticos en materia de
transparencia, permitir el derecho de toda persona a acceder a la
informacin pblica en poder de los mismos, en trminos de las reglas
previstas en el propio Cdigo; sealndose en el captulo respectivo qu se
considera como informacin pblica o no pblica, confidencial y reservada,
teniendo los partidos polticos la obligacin de mantener actualizada de
manera peridica la informacin pblica.

Se establecen y definen los asuntos internos de los partidos polticos,
precisndose la intervencin en los mismos por parte de las autoridades
electorales, tanto administrativas como jurisdiccionales, en los trminos que
establezcan la Constitucin y la ley.

Asimismo, se particularizan los asuntos considerados como internos de los
partidos polticos, especificando que las controversias que generen con
motivo de ellos, sern resueltas por sus propios rganos y estatutos, y slo
despus, se acudir ante la autoridad electoral competente.

El Consejo General del IEE, atender el derecho de los partidos para dictar
las normas y procedimientos de organizacin que les permitan funcionar de
acuerdo con sus fines.

Se establece el derecho de los afiliados a un partido poltico para
inconformarse de los estatutos dentro de los siete das hbiles siguientes a
la fecha en que sean presentados ante el Consejo General para la
declaratoria respectiva. En caso, de que el Tribunal Electoral resuelva las
impugnaciones contra la declaratoria, los estatutos nicamente podrn
impugnarse por la legalidad de los actos de su aplicacin.

Se prev el procedimiento a seguir para la aprobacin del reglamento de los
partidos polticos, as como la verificacin del cumplimiento de sus
procedimientos internos para la integracin de sus rganos directivos.

Se precisa que los organismos pblicos autnomos, con excepcin de los
facultados de manera expresa por las leyes electorales, no podrn realizar
aportaciones o donativos a los partidos polticos, ni a los aspirantes,
precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular, en dinero o en
especie, por s o por interpsita persona y bajo ninguna circunstancia.

Tendrn derecho de recibir financiamiento pblico los partidos polticos que
hayan participado en la eleccin inmediata anterior para Diputados Locales
por el principio de mayora relativa, siempre que cubran ms del 50% de los
distritos electorales y obtengan el 2% de la votacin total en dicha eleccin.

16
Para obtener financiamiento los partidos polticos nacionales debern
exhibir ante el Consejo General, a ms tardar el da 31 de agosto del ao
de la eleccin, constancia actualizada de la vigencia de su registro.

En el ao de la eleccin en que se renueven los Poderes Ejecutivo y
Legislativo, as como los Ayuntamientos, cada partido recibir
adicionalmente para gastos de campaa una cantidad equivalente al 70%
del monto del financiamiento pblico que le corresponda en ese ao.

En el ao de la eleccin en que solo se renueven el Poder Legislativo y los
ayuntamientos, a cada partido se le otorgar para gastos de campaa un
monto adicional equivalente al 50% del monto de financiamiento pblico
que le corresponda en ese ao.

El monto total de las aportaciones de simpatizantes no podr ser mayor del
10% del tope de gastos de campaa que se hubiere determinado para la
eleccin de Gobernador inmediata anterior. Se suspender el
financiamiento al partido que no cumpla con esta obligacin.

Se prev la conformacin de una comisin de consejeros electorales que se
encargue de la vigilancia y revisin de los informes de financiamiento de los
partidos polticos (Comisin Fiscalizadora), para ser presentados al Consejo
General.

Las cuentas, fondos o fideicomisos de los partidos polticos estarn
protegidos por los secretos bancario, fiduciario o fiscal, pero el Instituto
Electoral del Estado tendr acceso en todo tiempo a dicha informacin,
para lo cual solicitar la intervencin del Instituto Federal Electoral.

El dictamen tcnico que al respecto emita el Consejo General del IEE, se
dictar a ms tardar 90 das despus de presentado el ltimo informe
semestral.

Se garantiza el derecho de los partidos polticos al acceso a la radio y
televisin, en los trminos de la Constitucin Federal y dems leyes
aplicables.

Se establecen las prohibiciones a los partidos polticos, precandidatos,
candidatos y personas fsicas para contratar o adquirir, por s o por terceras
personas, tiempos en cualquier modalidad de radio y televisin.

El Consejo General del IEE elaborar y propondr las pautas para la
distribucin del tiempo en radio y televisin que el Instituto Federal Electoral
destine para los partidos polticos y para el cumplimiento de los fines
propios del Instituto Electoral del Estado, asimismo se determina el criterio
para la distribucin del tiempo en los citados medios de comunicacin.
17

Se sealan las reglas para acceder al tiempo en radio y televisin para las
coaliciones, as como para aquellos partidos polticos nacionales que no
hayan alcanzado el 2% de la votacin de la eleccin de diputados locales
inmediata anterior, as como para los de nuevo registro, tanto nacionales
como locales.

Se determinan las medidas de tiempo a utilizar para el ejercicio del derecho
a los medios de comunicacin social, as como la libertad de los partidos
polticos para decidir sobre su asignacin en las diferentes campaas del
proceso electoral.

Se especifica que el costo de produccin de los mensajes que a travs de
los medios de comunicacin enven los partidos polticos, ser sufragado
con sus recursos propios.

Se destaca que cuando a juicio del Instituto Electoral del Estado, el tiempo
en radio y televisin que le fue otorgado, fuese insuficiente para sus fines,
har la solicitud al Instituto Federal Electoral, para que ste determine lo
conducente, para cubrir el tiempo faltante.

Se precisa que para la interposicin de los medios de impugnacin, las
coaliciones lo harn por conducto de su representante.

Para las coaliciones en las candidaturas al cargo de Diputados, el tope de
los gastos de campaa, corresponder al del partido de mayor fuerza.

De la misma manera, deber sealarse el monto de las aportaciones de
cada partido poltico coaligado para el desarrollo de las campaas
respectivas, as como la forma de reportarlo en los informes
correspondientes. Destacando que recibirn ntegro su financiamiento
pblico para la obtencin del voto.

Se establece la forma de ejercer el derecho en radio y televisin para los
casos de coaliciones.

Se determinan los plazos para las modificaciones a los convenios de
coalicin de partidos polticos que debern sujetarse a la aprobacin del
Consejo General del Instituto Electoral del Estado, as como la forma de
disolucin de la coalicin.

Cada partido coaligado deber presentar su lista completa de candidatos a
diputados por el principio de representacin proporcional.

Se cambia la denominacin de la forma de participacin, de Frente Comn
a la de Candidatura Comn, en razn de que los Frentes establecidos en el
18
COFIPE constituyen una figura diferente a como se establece en el Cdigo
Electoral Local.

Bases para la postulacin de candidaturas comunes por los partidos
polticos:

a) El acuerdo para registrar candidaturas comunes podr celebrarse por
dos o ms partidos polticos;

b) Los partidos polticos no podrn postular candidatos propios donde ya
hubiere registradas candidaturas comunes de las que ellos formen parte;

c) Ningn partido poltico podr registrar como candidato propio a quien ya
haya sido registrado como candidato comn por otros partidos;

d) Los partidos polticos que participen con candidaturas comunes no
podrn postular como candidato comn a quien ya haya sido registrado
como candidato por algn otro partido poltico o coalicin;

e) Los candidatos a Diputados y a miembros de los Ayuntamientos que
participen como candidatos comunes y que resulten electos, quedarn
comprendidos en el partido poltico o grupo parlamentario que se haya
sealado en el acuerdo;

f) Independientemente del tipo de eleccin, acuerdo y trminos que en el
mismo adopten los partidos con candidaturas comunes, cada uno de
ellos aparecer con su propio emblema en la boleta electoral, segn la
eleccin de que se trate;

g) Para el registro de la candidatura comn, se deber acreditar la
aceptacin de sta por parte de los rganos de gobierno de cada partido
poltico;

h) Para efectos del registro de la lista de candidatos para Diputados por el
principio de representacin proporcional, cada partido poltico presentar
su lista por separado;

i) Ningn partido poltico podr participar en ms de un acuerdo para
registrar candidaturas comunes para la misma eleccin. Dichas
candidaturas, no podrn ser diferentes, en lo que hace a los partidos
que las integran.

j) Dos o ms partidos polticos podrn acordar postular un mismo
candidato a Gobernador, candidatos a Diputados por el principio de
mayora relativa y a miembros de los ayuntamientos. La candidatura
comn total comprender, obligatoriamente, los 16 Distritos Electorales
y los 10 Municipios de la entidad.
19
Se determinan las reglas para la Candidatura Comn en forma parcial y
total.

Concluido el proceso electoral terminar automticamente el acuerdo de
candidatura comn.

Se establecen los plazos y contenidos de los acuerdos que suscriban los
partidos polticos para las candidaturas comunes.

Se precisa la representacin de los partidos polticos ante los Consejos del
Instituto Electoral del Estado y las mesas directivas de casilla, en el caso de
contar con candidaturas comunes parciales.

Para el caso de la fusin de partidos polticos, las prerrogativas que
correspondan al nuevo partido le sern reconocidas y asignadas tomando
como base la suma de los porcentajes de votacin que los partidos
fusionados obtuvieron en la ltima eleccin para Diputados locales por el
principio de mayora relativa y para participar en el siguiente proceso
electoral, su convenio deber presentarse ante el Consejo General del
Instituto Electoral del Estado durante el mes de agosto del ao anterior a la
eleccin.

Se sealan como una causa para la prdida del registro o inscripcin del
partido poltico, que el recurso pblico otorgado se haya utilizado en un fin
distinto.

Los efectos de la cancelacin del registro o inscripcin, sern sobre sus
derechos, ms no sobre las obligaciones, mientras que sus dirigentes,
funcionarios partidistas y candidatos, pudieran responder penalmente sus
hechos.

Los partidos polticos o coaliciones que presenten denuncias contra otros
partidos o coaliciones, ahora estarn obligados a presentar escrito de
denuncia, aportando elementos de prueba ante el Consejo General.

Respecto del captulo de Asociaciones Polticas, se establece que stas no
podrn utilizar bajo ninguna circunstancia las denominaciones de "partido" o
"partido poltico".

En caso de suscribir convenio con un partidos poltico para proponer
candidato, deber presentarse para su registro ante el Consejo General, 30
das antes del inicio del perodo para registrar candidaturas.

Se establecen las causas de prdida de registro de las asociaciones
polticas.


20
Libro Tercero denominado Del Instituto Electoral del Estado:

Se precisa que el Instituto Electoral, entre otras caractersticas, es un ente
autnomo, depositario y responsable del ejercicio de la funcin estatal de
organizar las elecciones en la entidad y, en su caso, calificarlas.

Su proyecto de presupuesto de egresos, deber ser emitido por el Consejo
General, mismo que ser enviado al Congreso para su aprobacin.

Aunque la estructura del Instituto Electoral es la misma, ahora se plasma en
el Cdigo Comicial con mayor precisin, conservando sus rganos
centrales: Consejo General y su rgano Ejecutivo (Presidente, Secretario
Ejecutivo y directores de rea), adicionando a los Consejos Municipales
Electorales.

Se seala que los Consejeros Electorales propietarios tendrn derecho a
voz y voto, por su parte los comisionados de los partidos polticos
nicamente a voz y los nombramientos de stos ltimos surtirn efectos
hasta en tanto no sean sustituidos por el rgano de direccin partidista
competente.

Se modifica el proceso de seleccin de los Consejeros Electorales, para
ahora emitirse una convocatoria pblica, mediante la realizacin de una
amplia consulta a la sociedad y con la aplicacin de una evaluacin a los
aspirantes, posteriormente, de entre los aspirantes registrados, cada grupo
parlamentario tendr derecho de proponer una lista de hasta nueve
candidatos, para su eleccin por el Congreso.

Se precisa que los partidos polticos podrn participar en la integracin del
Instituto Electoral a travs de su grupo parlamentario en el Congreso.

El Consejo General contar con un Presidente que ser uno de los
Consejeros Electorales, electo por un mnimo de 5 votos de los Consejeros.
En la primera sesin que celebre con tal carcter, rendir ante dicho
Consejo la protesta de ley.

Diez das antes del vencimiento del primer perodo de gestin con dicho
carcter, convocar a la sesin respectiva a efecto de que se determine
sobre la reeleccin del Presidente o bien se elija a uno nuevo por el perodo
restante.

En la misma sesin, para la eleccin del Secretario Ejecutivo de entre los
Consejeros propietarios, ser electo por el voto de la mayora de los
Consejeros presentes.

21
La ausencia temporal del Presidente es aquella que no exceda de 30 das
naturales, por lo que el Consejo General nombrar un sustituto, si la
ausencia fuera definitiva, se proceder a elegir a quien lo sustituir para
terminar el periodo. Las mismas reglas se seguirn para el Secretario
Ejecutivo.

Con cuatro faltas consecutivas o seis no consecutivas de los Consejeros en
un ao, dar lugar a que se llame al suplente, quien lo sustituir por el resto
del perodo para el que fue electo.

En caso de ausencia definitiva de un Consejero Electoral Propietario, se
proceder a designar de entre los suplentes a aqul que habr de
sustituirlo, segn el orden de prelacin que corresponda conforme al
Decreto del nombramiento respectivo.

En cuanto a los requisitos para ser Consejero Electoral, se adiciona que
debern contar con los conocimientos y experiencia que les permitan el
desempeo de sus funciones; adems, no haber sido Contralor de un
Ayuntamiento en el ao anterior a la fecha de su designacin.

Los Consejeros Electorales no podrn ser servidores pblicos de los
Poderes Ejecutivo y Legislativo, as como de los ayuntamientos de la
entidad, hasta pasado un ao de la conclusin o separacin de su cargo.

El Consejo General deber ordenar en el Peridico Oficial del Estado y en
la pgina de internet del Instituto Electoral la publicacin de todos los
acuerdos, dictmenes y resoluciones de carcter general que pronuncie.

Entre las atribuciones del Consejo General, que se precisan y adicionan, se
encuentran: resolver sobre los acuerdos de candidatura comn que
celebren los partidos polticos; realizar cada seis aos los estudios sobre la
demarcacin territorial de los distritos electorales uninominales y solicitar al
Congreso las modificaciones pertinentes; aprobar el modelo de las actas de
escrutinio y cmputo; registrar en su caso, a los representantes generales
de los partidos polticos o coaliciones para su intervencin en la jornada
electoral de que se trate; y autorizar a propuesta del Presidente o
consejeros, la creacin de coordinaciones, direcciones y plazas, que se
consideren necesarias para el funcionamiento del Instituto Electoral;
elaborar y proponer las pautas para la distribucin del tiempo en radio y
televisin, para su aprobacin por el IFE.

Entre las atribuciones del Presidente del Instituto Electoral, que se precisan
y adicionan son, entre otras: Proponer al Consejo General las ternas para la
designacin de Presidentes de los Consejos Municipales; rendir al Consejo
General en el mes de diciembre un informe anual respecto a la actividad del
Instituto; contratar el personal eventual para apoyar las actividades del
22
mismo Instituto; en coordinacin con el Secretario Ejecutivo, elaborar el
orden del da de las sesiones del Consejo General.

Se precisa como facultad de los Consejeros Electorales, elegir al Presidente
y Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral.

Corresponde al Secretario Ejecutivo, entre otras atribuciones, las
siguientes: levantar el acta correspondiente en forma circunstanciada de las
sesiones que efecte el Consejo General y, en su caso, someterla a su
aprobacin en la siguiente sesin que se celebre; recibir e integrar los
expedientes relativos a las denuncias y recursos competencia del Consejo
General y remitirlos al Presidente para los efectos conducentes; adems del
libro de registro, llevar el libro de inscripciones de los partidos polticos.

Se precisa que el Secretario Ejecutivo gozar de fe pblica en todo lo
relativo al ejercicio de sus funciones y con motivo de ellas (no solo en el
desarrollo de las sesiones).

Se precisa, entre otros derechos que les corresponden, que los
Comisionados de los partidos polticos o coaliciones, podrn interponer los
medios de defensa que consideren convenientes.

Se determina que se exigirn los mismos requisitos a los Consejeros
Municipales que a los Consejeros Electorales del IEE, as como la duracin
de 4 aos para los cargos de Presidente y Secretario Ejecutivo de los
Consejos Municipales, pudiendo ser reelectos para completar el segundo
periodo de 3 aos.

Los Consejos Municipales tendrn, entre otras, las siguientes funciones:
registrar no slo a los representantes propietarios, sino tambin a los
suplentes ante las mesas directivas de casilla que los partidos polticos o
coaliciones acrediten para la jornada electoral; informar trimestralmente en
interproceso, al Consejo General sobre el desarrollo de sus funciones y
solicitar al Presidente del Consejo General la contratacin del personal
eventual idneo que se requiera para los actos relativos al proceso
electoral.

Se propone un aumento en las retribuciones de los Consejeros Municipales
de aproximadamente el 50% durante proceso electoral. Mientras que en
perodo no electoral, se mantienen las percepciones vigentes para
Presidentes y Secretarios Ejecutivos, mientras que para los Consejeros
electorales, se determina una percepcin fija.

Los Consejos Municipales integrarn comisiones para el desempeo de sus
atribuciones, en todos los asuntos a su cargo debern presentar un
proyecto de dictamen para someterlo a la consideracin del Consejo
23
Municipal. Los Consejos Municipales debern instalarse durante el mes de
enero del ao de la eleccin y, hasta el trmino del proceso electoral
sesionarn en forma ordinaria por lo menos dos veces por mes, cuyo
qurum se integrar con la mayora de sus integrantes; concluido el
proceso electoral, slo se reunirn a convocatoria del Presidente del
Consejo General.

Las decisiones se tomarn por mayora de votos y, en su caso, por mayora
calificada. Por falta de qurum, la sesin se llevar dentro de las 24 horas
siguientes.

Se establecen los supuestos y forma en que se decidir la sustitucin
temporal o definitiva del Presidente del Consejo Municipal, as como su
ausencia temporal y lo relativos a la falta de asistencia de los Consejeros
Municipales a las sesiones.

Con respecto a las mesas directivas de casilla, tendrn el carcter de
autoridad electoral, durante la jornada electoral, con las obligaciones que
ello implica.

El Consejo General podr autorizar la celebracin de convenios con el
Instituto Federal Electoral, cuando los comicios locales coincidan con los
federales.

Se especifican los requisitos necesarios para ser integrante de la mesa
directiva de casilla.

A los presidentes de las mesas de casilla, se le asignan nuevas
atribuciones:

a) Recoger y agregar al paquete electoral la copia certificada de los puntos
resolutivos del fallo dictado en un juicio para la proteccin de los
derechos polticos electorales del ciudadano.

b) Verificar que en interior y exterior del local de la casilla, no haya
propaganda partidaria, de haberla, la mandar retirar.

c) Retirar de la casilla a cualquier persona que impida la libre emisin del
sufragio, viole el secreto del voto, realice actos que afecten la
autenticidad del escrutinio y cmputo, intimide o ejerza violencia sobre
los electores, los representantes de los partidos polticos o coaliciones,
as como de los miembros de la mesa directiva.

d) Respetar las garantas de los representantes de partidos y coaliciones.


24
Libro Cuarto denominado Del Proceso Electoral:

Procesos Internos de los Partidos Polticos.

Prohibicin a los precandidatos, en todo tiempo, de contratar propaganda o
cualquier forma de promocin personal en radio y televisin.

Los partidos polticos realizarn sus procesos internos para seleccionar a
sus candidatos, durante los meses de febrero y marzo del ao de la
eleccin ordinaria.

Los procesos internos, que impliquen actos de precampaa y propaganda
preelectoral, durarn hasta 30 das para el caso de seleccin de candidato
a gobernador y hasta 20 das para seleccionar candidatos a diputados y
ayuntamientos; iniciando el 15 de febrero y la conclusin deber hacerse
por lo menos 3 das antes de la fecha de la celebracin del mtodo de
seleccin interna.

En caso de que un partido poltico tenga prevista una jornada de consulta a
sus militantes o a la poblacin, sta se realizar el mismo da para todas las
candidaturas.

Las erogaciones que realicen los partidos polticos y sus precandidatos con
motivo de sus procesos internos, deben ser informadas al Consejo General
del IEE en un plazo no mayor de 20 das posteriores a la conclusin del
proceso interno (actualmente son 15 das).

Una comisin de consejeros electorales (Comisin fiscalizadora) proceder
a la revisin de las erogaciones, debiendo dictaminar en un plazo mximo
de 30 das y a ms tardar en los siguientes 10 das, el Consejo General
aprobar, en su caso, los dictmenes de dicha Comisin.

Registro de Candidatos.

Ningn partido poltico podr registrar a un candidato de otro partido, salvo
que se trate de una candidatura comn (previo registro del acuerdo).

En caso de presentarse dos o ms candidaturas para un mismo cargo de
eleccin por un mismo partido poltico, la autoridad electoral requerir a
ste para que informe en un trmino de 24 horas, de no hacerlo se
resolver por la ltima de las solicitudes de registro.

Se modifican los plazos de registro de candidaturas:

a) Para gobernador, del 5 al 10 de mayo (actualmente de 10 al 15 de
abril).
25

b) Para diputados y ayuntamientos, del 20 al 25 de mayo (actualmente del
1 al 6 de mayo).

Se reduce el plazo de 48 a 24 horas, siguientes a su notificacin, para
subsanar o regularizar la omisin de requisitos en la solicitud de registro de
candidaturas o se realice la sustitucin de las mismas.

En los casos de renuncia de un candidato notificada por ste al Consejo
General del IEE, se notificar al partido poltico que lo registr para que
proceda, en su caso, a su sustitucin.


Gastos de Campaa.

Para efectos de los topes de gastos de campaa, se precisan los siguientes
conceptos:

a) Gastos de propaganda en diarios, revistas y medios impresos y
electrnicos: comprenden las inserciones pagadas, anuncios
publicitarios y sus similares tendientes a la obtencin del voto.

b) Gastos de produccin de los mensajes de radio y televisin:
comprenden los realizados para el pago de servicios profesionales, uso
de equipo tcnico, locaciones o estudios de grabacin y produccin.

El Consejo General del IEE determinar los topes de gastos de campaa, a
ms tardar el 31 de enero del ao de la eleccin, conforme a las reglas
siguientes:

a) Para la eleccin de Diputados por el principio de mayora relativa, se
multiplicar el nmero de electores de la lista del distrito que se trate
por un cuarto del salario mnimo vigente en el Estado.

b) Para la eleccin de ayuntamientos, el tope mximo para cada planilla
de candidatos, ser el determinado para el distrito que corresponda al
municipio respectivo. En caso de que un municipio comprenda dos o
ms distritos, ser el resultado de la suma de los mismos.

c) Para la eleccin de gobernador, el tope mximo de gastos para cada
candidato, se fijar considerando, la suma de los topes de campaa
fijados para los 10 municipios del Estado.

Se reduce el plazo de 90 a 45 das posteriores a la jornada electoral, para
que los partidos polticos rindan un informe final de gastos de campaa ante
el Consejo General del IEE. As mismo, se reduce el plazo de 120 a 50 das
26
para que la Comisin Fiscalizadora dictamine dicho informe, debiendo el
Consejo General del IEE resolver dentro de los 15 das siguientes a su
recepcin.


Campaa Electoral.

Se establece que los actos de campaa se debern sujetar a la
Constitucin Federal, la Constitucin Local y las leyes aplicables, sin ms
lmite que el respeto a los derechos de terceros, los de otros Partidos
Polticos y candidatos, as como las disposiciones para garantizar el
ejercicio del derecho de reunin y la preservacin del orden pblico.

Se seala que en la propaganda electoral, se deber respetar la vida
privada de candidatos, autoridades y terceros, as como a las instituciones y
valores democrticos. En el caso de candidatura comn, la propaganda
electoral deber identificar tal calidad y el Partido Poltico responsable de la
misma.

La propaganda electoral deber observar las disposiciones en materia de
proteccin del medio ambiente y de prevencin de la contaminacin por
ruido.

Se reitera la disposicin constitucional de que la libertad de expresin y el
derecho a la informacin en el contexto del debate poltico, ser
garantizado por las autoridades electorales, con las limitaciones
constitucionales y legales.

Se precisa que la propaganda electoral no deber obstaculizar la visibilidad
de los sealamientos que permiten a las personas transitar dentro de los
centros de poblacin; definiendo lo que se entiende por elementos de
equipamiento urbano.

En la propaganda electoral se debern utilizar materiales que no daen el
medio ambiente, preferentemente reciclables y de fcil degradacin natural.

Se establece que durante el tiempo de las campaas electorales y hasta la
conclusin de la jornada comicial, deber suspenderse la difusin en los
medios de comunicacin social de toda propaganda gubernamental, tanto
estatal como municipal y de cualquier otro ente pblico, con excepcin de
las campaas informativas de las autoridades electorales, as como las
educativas, de salud y las necesarias en materia de proteccin civil en
casos de emergencia.

Se seala que el informe anual de labores o gestin de los servidores
pblicos, as como los mensajes que para darlos a conocer se difundan en
27
los medios de comunicacin social, no sern considerados como
propaganda, siempre que la difusin se limite una vez al ao en estaciones
y canales con cobertura estatal correspondiente al mbito geogrfico de
responsabilidad del servidor pblico y no exceda de los 7 das anteriores y
5 posteriores a la fecha en que rinda el informe. Precisndose que en
ningn caso la difusin de tales informes podr tener fines electorales, ni
realizarse dentro del perodo de campaa electoral.
Mesas Directivas de Casilla.

Se precisan fechas dentro del procedimiento de integracin de las mesas
directivas de casilla, sealndose que del 1 al 20 de marzo del ao de la
eleccin los Consejos Municipales procedern a insacular de las listas
nominales de electores a un 10% (antes 15%) de ciudadanos del de cada
seccin electoral; a los ciudadanos que resulten seleccionados se les
convocar a un curso de capacitacin, de ste total, los citados Consejos, a
ms tardar el 15 de mayo del ao de la eleccin, elaborarn una relacin de
aquellos que no tengan impedimento alguno para desempear el cargo,
para posteriormente y, a ms tardar, el 20 de mayo siguiente (antes 5 de
junio) los Consejos Municipales en coordinacin con el Consejo General del
IEE publicarn las listas de sus miembros para todas las secciones
electorales en cada distrito, as como la ubicacin de las casillas..

Registro de Representantes de Partidos Polticos.

Se establece como derecho de los representantes de los Partidos Polticos
o coaliciones, votar en la casilla ante la que se encuentren acreditados.

El registro de representantes partidistas ante las mesas directivas de casilla
se harn mediante formatos en medio magntico, que debern ser
entregados a los Consejos Municipales a ms tardar 15 das antes de la
fecha de la eleccin; en caso de existir alguna omisin, el partido poltico o
coalicin tendr 48 horas para subsanarla, vencido ste trmino sin hacerse
la correccin, no se registrar el nombramiento.

Los Partidos Polticos o coaliciones, podrn sustituir a sus representantes a
ms tardar 10 antes de la fecha de la eleccin.

Documentacin Electoral.

En el caso de que existan coaliciones, la boleta electoral precisar en el
apartado respectivo, junto al nombre del o de los candidatos, la
denominacin de la coalicin.

Se establece que no habr modificacin de las boletas electorales en caso
de cancelacin del registro, o sustitucin de uno o ms candidatos, cuando
exista imposibilidad temporal, material o tcnica para su realizacin.
28

Jornada Electoral.

Se precisa que el acta de la jornada electoral y las actas relativas al
escrutinio y cmputo de todas las elecciones, debern ser firmadas por el
Presidente y Secretario de la Casilla, as como por los representantes de
los Partidos Polticos o coaliciones que deseen hacerlo. Sealndose que la
falta de firma de uno de ellos no ser causa de nulidad de la votacin
recibida.

El da de la eleccin, los notarios pblicos y los jueces que deban dar fe de
cualquier acto relacionado con la integracin de la mesa directiva, la
instalacin de la casilla y, en general con el desarrollo de la votacin,
debern permanecer en sus oficinas y atender toda solicitud para dar fe de
hechos o certificar documentos.

Los electores votarn en el orden en que se presenten en la casilla,
dndose preferencia en el orden de votacin a las personas adultas en
plenitud, mujeres en estado de gravidez o personas con discapacidad.

Se establece que los representantes de los partidos polticos o coaliciones
ante las mesas de casilla, podrn ejercer su derecho de voto en aquella
ante la que estn acreditados, siempre y cuando cumplan con el requisito
de que se imprima al reverso de su nombramiento el texto de los artculos
del Cdigo Electoral que correspondan a sus funciones de representante,
debiendo, adems, radicar en el municipio y preferentemente en la seccin
electoral en la que acta.

Los representantes generales slo permanecern en la casilla el tiempo
necesario para cumplir con sus funciones, no podrn interferir el libre
desarrollo de la votacin ni pretender asumir las funciones propias de los
integrantes de la mesa directiva. El Presidente de sta podr exhortarlos a
cumplir con sus funciones, de no acatar el exhorto, tomar las medidas
pertinentes.

Se precisan las reglas para efectos del procedimiento de escrutinio y
cmputo de los votos sufragados, precisndose la funcin del primer
escrutador, el cual contar el nmero de electores que votaron conforme a
la Lista Nominal de Electores, sumando los votos con resolucin del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin sin estar en dicha
Lista, as como el voto de los funcionarios de la casilla y representantes del
partido poltico o coalicin que en dicha casilla hayan sufragado, sin estar
en la Lista.

Se seala que la boleta que contenga el sealamiento o cruce de dos o
ms crculos, cuadros o rectngulos con emblemas de diferentes partidos
29
polticos en candidatura comn, ser nulo para el partido poltico, pero
deber contabilizarse como voto vlido a favor del candidato.

Se precisa el procedimiento a seguir en caso de encontrarse boletas de una
eleccin en la urna correspondiente a la de otra, debiendo los escrutadores
separar las boletas que no corresponden a la urna que se est revisando,
debiendo anotarse en una hoja de resultados el nmero que corresponda a
las mismas para su posterior inclusin en el cmputo de la eleccin
respectiva; procedindose al trmino del escrutinio de las boletas de las
elecciones que se celebraron, practicarse los cmputos, debindose anotar
los resultados en el acta final de escrutinio y cmputo de la eleccin
respectiva a fin de sumarlos a los resultados que se obtengan en ella.

Dentro del Captulo correspondiente a la Remisin y Recepcin del Paquete
Electoral, se establece que los Consejos Municipales adoptarn
previamente al da de la eleccin, las medidas necesarias para que los
paquetes electorales sean entregados dentro de los plazos establecidos y
puedan ser recibidos en forma gil, bajo la vigilancia de los partidos
polticos o coaliciones que as deseen hacerlo.

Se establecen los supuestos y las reglas para la realizacin de los
recuentos totales o parciales de votacin, cuando exista indicio de que la
diferencia entre el candidato presunto ganador de la eleccin y el que haya
obtenido el segundo lugar en votacin es igual o menor a un punto
porcentual, siempre que al inicio de la sesin del cmputo distrital de la
votacin para Diputados de mayora relativa exista peticin expresa del
representante del partido poltico o coalicin que postul al candidato que
haya obtenido el segundo lugar, debiendo el Consejo Municipal realizar el
recuento de votos en la totalidad de las casillas. Para tal efecto, el
Presidente del Consejo Municipal dar aviso inmediato al Presidente del
IEE, y ordenar la creacin de grupos de trabajo para tal fin.

Libro Quinto denominado Del Tribunal Electoral del Estado

Se modifica la fecha para la eleccin de los magistrados del Tribunal
Electoral para que el Congreso los elija dentro de los 90 das anteriores a la
conclusin del periodo correspondiente.

Se establece que el Tribunal Electoral se instalar para efectos del proceso
electoral que corresponda dentro de los tres das siguientes al en que se
instale el Consejo General del IEE.


Libro Sexto denominado Del Procedimiento Administrativo Sancionador

30
Se modifica el captulo correspondiente para determinar a los sujetos de
responsabilidad por infracciones a las disposiciones electorales, precisando
que los mismos sern: los partidos polticos; las asociaciones polticas; los
aspirantes, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular; los
ciudadanos o cualquier persona fsica o moral; los observadores electorales
o las organizaciones de stos; las autoridades o servidores pblicos de los
poderes locales, los rganos de gobierno municipales, los rganos
autnomos y cualquier otro ente pblico; los notarios pblicos; los
extranjeros; las organizaciones de ciudadanos que pretendan formar un
partido poltico; las organizaciones gremiales; los ministros de culto,
asociaciones religiosas, iglesias o agrupaciones de cualquier religin.

Se sealan las infracciones de cada uno de los sujetos de responsabilidad
as como las sanciones correspondientes, mismas que se incrementan.

Se establece el procedimiento administrativo sancionador correspondiente,
sealndose como rganos competentes para su tramitacin y resolucin al
Consejo General y a los Consejos Municipales, siendo la participacin de
stos ltimos una innovacin, toda vez que con el Cdigo anterior
nicamente el Consejo General era el rgano facultado para conocer las
denuncias o quejas y resolver las mismas. Implantndose dentro del
procedimiento su procedencia a instancia de parte o de oficio cuando en
ste ltimo caso, cualquier rgano del instituto tenga conocimiento de la
comisin de conductas infractoras, medidas de prevencin a las partes, as
como la garanta de audiencia, ofrecimiento y desahogo de pruebas,
previndose en la sustanciacin del procedimiento sancionador la
aplicacin supletoria, en lo no previsto por el propio Cdigo comicial, de la
Ley Estatal del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral.

Se precisa que la facultad de la autoridad electoral para fincar
responsabilidades, prescribe en un trmino de tres aos.


OCTAVO.- Esta Comisin dictaminadora, despus de haber hecho el estudio y
anlisis correspondiente de la Iniciativa de Ley con Proyecto de Decreto, relativa al
nuevo Cdigo Electoral del Estado, considera que es de gran relevancia jurdica,
poltica y social para la democracia y sociedad colimenses contar con un nuevo
ordenamiento en materia electoral, que regule las disposiciones contenidas en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucin
Particular del Estado, adecuando en su texto las reformas de 2007 y la reciente de
2011, respectivamente, en el rubro poltico-electoral, mismas que,
indudablemente, norman con mayor claridad y precisin: los derechos y
obligaciones poltico electorales de los ciudadanos; los derechos, obligaciones y
prerrogativas de los partidos polticos, su intervencin y responsabilidad en el
proceso electoral; las atribuciones y funciones de las autoridades electorales; el
proceso electoral y el procedimiento administrativo sancionador a los partidos
31
polticos, a los diversos actores polticos, ciudadanos, autoridades o servidores
pblicos, en caso de incumplimiento de la normatividad electoral, entre otros
importantes aspectos.

En una Repblica Federativa como la nuestra, por su propia naturaleza jurdico-
poltica, la renovacin de los poderes Legislativo y Ejecutivo en el orden federal,
as como de los poderes Legislativo y Ejecutivo en el mbito local, adems de los
ayuntamientos en los municipios, por mandato constitucional se deben realizar
mediante elecciones libres, autnticas y peridicas, para lo cual resulta necesario
e importante contar con una legislacin comicial actualizada que regule de manera
adecuada la participacin de los partidos polticos, las atribuciones de los rganos
electorales, la organizacin de las elecciones locales, as como la participacin de
la ciudadana en la vida democrtica, con el fin de hacer posible el acceso de sta
al ejercicio del poder pblico, a travs del sufragio universal, libre, secreto y
directo.

Tal y como se refiere en la iniciativa materia de estudio, mediante Decreto No. 178
de fecha 06 de noviembre de 2007, el Constituyente Permanente Federal aprob
una serie de reformas, entre otros, a los artculos 41 y 116, as como la adicin del
artculo 134 de la Constitucin Federal, por lo que, en concordancia con la citada
reforma, en el ao 2008 el Congreso del Estado de Colima aprob a su vez,
diversas reformas al Cdigo Electoral del Estado, a la Ley Estatal del Sistema de
Medios de Impugnacin en Materia Electoral y al Cdigo Penal del Estado,
mediante Decretos nmeros 353, 354 y 355, publicados el 31 de agosto de 2008
en el Peridico Oficial El Estado de Colima, las cuales fueron impugnados a
travs de Acciones de Inconstitucionalidad con expediente 107/2008 y sus
acumulados 108/2008 y 109/2008, mismas que resolvi la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin por sentencia del 20 de noviembre de 2008, declarando su
nulidad respectiva.

Posteriormente, mediante oficio TEE-P-19/2011, de fecha 24 de febrero de 2011,
el Tribunal Electoral del Estado present ante la Comisin de Gobierno Interno y
Acuerdos Parlamentarios del H. Congreso del Estado, una propuesta de nuevo
Cdigo Electoral, con la finalidad de que tal documento fuese analizada por esta
Soberana en el marco de la reforma electoral tanto constitucional como de la
legislacin secundaria de la materia.

Al respecto, cabe sealar que para este ao 2011 Colima era uno de los pocos
estados del pas que no haban actualizado su marco constitucional local conforme
a la reforma constitucional federal en materia electoral, por lo que, en efecto, como
lo seala la Comisin iniciadora, antes de realizar cualquier modificacin al Cdigo
Comicial, era importante, adems de necesario, reformar la Carta Local, para
adecuarla a la reforma poltico-electoral realizada en 2007 por el Constituyente
Permanente federal a la Constitucin General de la Repblica, por lo que, luego
de realizar las modificaciones a la Constitucin Particular del Estado, entonces s
proceder a actualizar el ordenamiento electoral.

32
En tal tesitura, el Congreso del Estado aprob, con fecha 12 de julio de 2011, la
reforma de los artculos 86 BIS y 138 de la Constitucin Poltica Local, minuta
proyecto de decreto que una vez remitida a los ayuntamientos de la entidad, para
efectos del cumplimiento de lo previsto por el artculo 130 de la propia Carta Local,
fue aprobada por siete de los Cabildos, hacindose la declaratoria de aprobacin
correspondiente el 18 de agosto del ao en curso, publicndose el decreto
respectivo en el Peridico Oficial El Estado de Colima el 20 de agosto prximo
pasado e iniciando al da siguiente de su publicacin.

Por todo lo anterior, la Comisin que dictamina comparte la visin del autor de la
iniciativa de actualizar el Cdigo Electoral del Estado vigente, mediante la
aprobacin de un nuevo ordenamiento, en el que se prevea el contenido de los
artculos 41, 116 y 134 de la Constitucin General de la Repblica, los criterios del
mximo rgano jurisdiccional del pas en materia electoral, as como las reformas
a la Constitucin estatal en materia poltico-electoral recientemente aprobada por
esta Soberana, adems de reorganizar su contenido con el fin de mejorar,
sistematizar y hacer ms prctica dicha legislacin.

Asimismo, esta propia Comisin dictaminadora pondera y reconoce el
procedimiento seguido por la Comisin de Gobierno Interno y Acuerdos
Parlamentarios, en la que concurren todos los grupos parlamentarios
representados al interior de esta Soberana: el del Partido Revolucionario
Institucional, el del Partido Accin Nacional, el del Partido Nueva Alianza, as
como el Diputado nico del Partido del Trabajo, primero, para difundir entre todos
y cada de los Diputados de esta Quincuagsima Sexta Legislatura el documento
presentado por el Tribunal Electoral del Estado, proyectado originalmente por el
Instituto Electoral del Estado, para enriquecerlo con sus comentarios,
observaciones y aportaciones y, en segundo lugar, el acuerdo tomado por los
miembros de la citada Comisin de Gobierno Interno y dems Diputados
pertenecientes a todos y cada uno de los grupos parlamentarios de conformar un
grupo de trabajo de profesionistas del Derecho con amplia experiencia en la
materia que, durante largas jornadas de labores, analizaron, discutieron y
revisaron el contenido de todos y cada uno de los 327 artculos que integran la
propuesta del nuevo Cdigo Electoral.

En efecto, previa invitacin por parte de la Comisin de Gobierno Interno y
Acuerdos Parlamentarios, se realizaron diversas reuniones de trabajo en la sede
del Poder Legislativo para la revisin y anlisis del texto del Cdigo Electoral de la
entidad, contndose con la participacin activa de los CC. Lic. Ren Rodrguez
Alcaraz y Lic. Rigoberto Surez Bravo, Magistrado Presidente y Magistrado
Numerario, respectivamente, del Tribunal Electoral del Estado; el Presidente del
Instituto Electoral del Estado, Lic. Guillermo de Jess Navarrete Zamora,
acompaado de otros Consejeros Electorales del IEE; los ex Presidentes de este
Instituto, Lic. Mario Hernndez Briceo y C.P. Jos Luis Gaitn Gaitn; el Asesor
Jurdico del Grupo Parlamentario del Partido Accin Nacional, Lic. Francisco Jos
Yez Centeno y Arvizu; el Representante Jurdico del Comit Directivo Estatal
del Partido Accin Nacional, Lic. Andrs Gerardo Garca Noriega; el
33
Representante Jurdico del Comit Directivo Estatal del Partido Revolucionario
Institucional, Lic. Hugo Ramiro Vergara Snchez; el Representante Jurdico del
Diputado Nicols Contreras Corts, Lic. Jos Gilberto Garca Nava; el
Representante del Diputado Olaf Presa Mendoza, Maestro Jess Jimnez
Godinez, as como del Director Jurdico del Congreso del Estado, Lic. Julio Csar
Marn Velzquez Cottier y del Lic. Jos Luis Fonseca Evangelista, Asesor Jurdico
del mismo Congreso.

De dichas revisiones y anlisis se produjeron modificaciones importantes de
forma, de redaccin, de fondo y de tcnica legislativa, qu, ciertamente,
fortalecieron y enriquecieron el texto del documento inicialmente propuesto por el
Tribunal Electoral, logrando dicho grupo de profesionistas consensuar
prcticamente el 95% de su contenido, quedando alrededor de 10 puntos por
definir, para que los Diputados en ejercicio de sus atribuciones, determinaran su
procedencia y sentido.

Al respecto, los temas sobre los que el grupo de trabajo acord no pronunciarse
sobre su procedencia y dejarlos pendientes para su decisin final por parte de los
grupos parlamentarios, fueron los siguientes: 1) Porcentaje de cuota en la
inclusin de jvenes en candidaturas; 2) Bases para el otorgamiento de
financiamiento pblico anual; 3) Destino de recursos y bienes remanentes de
partidos polticos que pierdan su registro o inscripcin; 4) Procedimiento de
eleccin de consejeros electorales del Instituto Electoral del Estado; 5)
Designacin de Consejeros Electorales Municipales; 6) Definicin de las regiones
en la entidad para efectos de la retribucin mensual de los Consejeros Electorales
Municipales; 7) Implementacin en las boletas electorales del denominado Voto en
Blanco, o del espacio para candidatos o formula no registradas; 8) Requisitos para
la asignacin de Diputados y Regidores por el principio de Representacin
Proporcional (derecho a un Diputado o a un Regidor solo con la obtencin del 2%
de la votacin, sin aplicacin de la frmula de asignacin); 9) Cambio de la frmula
para la asignacin de Diputados por el principio de Representacin Proporcional,
para establecer el tope de 10 a 5 puntos para efectos de su porcentaje de votacin
efectiva, como clusula de gobernabilidad a favor del partido poltico que obtenga
el mayor nmero de diputaciones por mayora relativa y 10) Revisin de los
montos de las multas dentro del procedimiento administrativo sancionador.

Cabe destacar que en reunin de trabajo celebrada el 25 de agosto de 2011, los
Diputados integrantes de la Comisin de Gobierno Interno y Acuerdos
Parlamentarios, suscribieron con el voto por consenso de sus integrantes un
Acuerdo Parlamentario a efecto de hacer suya la propuesta del Tribunal Electoral
del Estado sobre el nuevo Cdigo Electoral con las adecuaciones y modificaciones
correspondientes, misma que presentaron como iniciativa de la propia Comisin
en sesin del Congreso de esa misma fecha. Acordando sus miembros que, en
posterior reunin de trabajo, definiran los referidos temas pendientes para
determinar su viabilidad y procedencia.

34
En este sentido, la Comisin de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios, en
reunin de trabajo, celebrada el 26 de agosto prximo pasado, estando presentes
todos y cada unos de sus integrantes, analiz y acord sobre los asuntos
pendientes en los siguientes trminos:

1) Porcentaje de cuota en la inclusin de jvenes en candidaturas; al respecto, se
acord que los partidos polticos tendrn como obligacin garantizar la inclusin
de jvenes, entre los 18 aos y 30 aos de edad, en las candidaturas de diputados
por ambos principios de representacin poltica y de miembros de los
ayuntamientos, sin sealar porcentaje de cuota mnimo alguno, dejando as a cada
instituto poltico la libertad de determinar la cantidad de candidaturas de jvenes
segn lo consideren pertinente.

2) Bases para el otorgamiento de financiamiento pblico anual; se propuso en la
iniciativa como uno de los requisitos a cumplir por los partidos polticos para recibir
esta prerrogativa, el que hayan participado en la eleccin inmediata anterior para
diputados locales por el principio de mayora relativa, cubriendo ms del 50% de
los distritos electorales, sin embargo, se acord que se conserve el actual requisito
que seala que cubran cuando menos dicho porcentaje.

En cuanto al financiamiento pblico para gastos de campaa, toda vez que en la
reciente reforma constitucional al artculo 86 BIS se estableci que esta
prerrogativa para las actividades tendientes a la obtencin del voto durante el ao
electoral, equivaldr hasta un 70% adicional (y el Cdigo Electoral deca que cada
partido recibira una cantidad equivalente al 70%) al monto del financiamiento
pblico ordinario en el mismo ao, al no sealarse ya una cantidad fija sino un
tope lmite, se acord reducir dicho financiamiento en un 7%, para el efecto de que
a cada partido poltico se le otorgue para gastos de campaa una cantidad
adicional equivalente al 63% del monto del financiamiento pblico que le
corresponda en ese ao.

3) Destino de recursos y bienes remanentes de partidos polticos que pierdan su
registro o inscripcin; al respecto, se propuso que dichos recursos y bienes se
destinaren o adjudicaren a los rubros de difusin de la cultura cvica y
democrtica, sin embargo, toda vez que en trminos del artculo 41 de la
Constitucin Federal y 86 BIS, fraccin II, inciso e), de la Constitucin Local, se
establece que los partidos polticos que pierdan su registro, sus bienes y
remanentes correspondientes sern adjudicados al Estado, por tal razn no es
viable ni procedente poder destinar dichos bienes ni remanentes a los aspectos
solicitados.

4) Procedimiento de eleccin de consejeros electorales del Instituto Electoral del
Estado; al respecto, se determin lo siguiente: en cuanto a la convocatoria, se
acord que sta se expida por el Congreso del Estado durante los cinco primeros
das del mes de agosto del ao que corresponda, establecindose 15 das para la
recepcin de solicitudes a partir de la publicacin de la propia convocatoria; con
relacin a la amplia consulta a la sociedad, se acord que se diera a la
35
convocatoria y al proceso electivo la mayor difusin a travs de los medios de
comunicacin impresos y electrnicos, su difusin entre los colegios de
profesionistas e instituciones de educacin superior, tanto pblicas como privadas,
en estrados de sus edificios, as como en los de las instituciones pblicas y
privadas, adems de que el Congreso del Estado les dara amplia divulgacin en
su pgina electrnica y en estrados del mismo; en lo que refiere a los criterios de
aplicacin de evaluacin o de seleccin de los aspirantes, se acord que los
mismos se dejaran a la libre y propia determinacin de los grupos parlamentarios
representados en el Congreso, toda vez que stos tienen el derecho de realizar
cada uno las propuestas de hasta nueve candidatos al Pleno para su aprobacin
correspondiente.

5) Designacin de Consejeros Electorales Municipales bajo un procedimiento
similar al de los Consejeros Electorales del Instituto Electoral del Estado; en este
tema se acord que contine vigente el actual procedimiento de eleccin previsto
en el ordenamiento electoral, pues en trminos de la solicitud implicara una
excesiva carga de trabajo para el Instituto Electoral del Estado, adems de que la
forma en que se han integrado hasta la fecha, ha sido apropiada obtenindose
resultados positivos.

Con relacin a la propuesta de sealar de manera expresa la periodicidad con que
el Consejo General del Instituto Electoral del Estado debe realizar los estudios
correspondientes sobre la demarcacin territorial de los distritos electorales
uninominales y su densidad poblacional, para efectos de solicitar al Congreso, en
su caso, las modificaciones pertinentes; se acord que dichos estudios, cuyos
resultados, en su caso, podran dar lugar a los procesos de redistritacin, se
realicen al trmino de cada proceso electoral y no cada seis aos como se plante
en la iniciativa, an y cuando se requerirn de importantes cantidades de recursos
econmicos para llevar a cabo las actividades correspondientes, cuyos gastos
implicarn incrementar el presupuesto del Instituto Electoral del Estado.

6) Definicin de las regiones en la entidad para efectos de la retribucin mensual
de los Consejeros Electorales Municipales; con la propuesta se pretende
establecer dos regiones en la entidad, en lugar de las tres existentes como
actualmente se prev en el Cdigo Electoral y como se prev tambin en la
iniciativa, para el efecto de que durante el proceso electoral la primera regin est
integrada, adems de los Consejos Municipales de Colima y Manzanillo, por los de
Tecomn y Villa de lvarez, con el fin de homologar la retribucin mensual que
recibirn el Presidente, el Secretario Ejecutivo y los dems Consejeros Electorales
en esos municipios, respectivamente, considerando que durante el proceso
electivo el trabajo que desarrollan es similar por el nmero de votantes; quedando
como segunda regin, la integrada por los Consejos Municipales de los seis
restantes municipios de la entidad. Al respecto, se acord procedente la propuesta
de considerar slo dos regiones en proceso electoral para fines de la retribucin
mensual a los Consejeros Electorales Municipales.

36
7) Implementacin en las boletas electorales del denominado Voto en Blanco, o
del espacio para candidatos o formula no registradas; la propuesta en comento
formulada con el fin de que el elector manifestara su libre expresin en caso de no
estar conforme con ninguna candidatura o partido poltico, se consider inviable e
improcedente, tomando en cuenta que su impresin en la boleta electoral podra
generar confusin en el electorado al momento de emitir el sufragio, as como en
los funcionarios de casilla al realizar stos el conteo de los votos, cuya funcin se
hara ms compleja por la serie de actividades adicionales que se tendran que
realizar como lo son la separacin de boletas, la elaboracin del acta, la formacin
de paquetes electorales, etc.

Asimismo, se considera que agregar el espacio para el voto en blanco, podra
fomentar el voto nulo, ya que marcar el recuadro destinado para el voto blanco y
alguno de los recuadros en los que se contiene el logotipo de un partido poltico o
coalicin, traera como consecuencia la anulacin del voto y, por tanto, se
incumplira la finalidad que se persigue con su inclusin.

Otra desventaja del espacio para el voto en blanco, sera la reduccin de los
recuadros que contienen los nombres de los candidatos, as como de los logotipos
o emblemas de los partidos polticos o coaliciones contendientes en la boleta
electoral.

Adems, que el voto en blanco o el espacio para candidatos o formula no
registradas, solo tiene efectos estadsticos, aunque en s mismo no se
contabilizara como voto nulo carecera de eficacia alguna para la eleccin de los
distintos cargos de representacin popular, precisndose que en el caso de
Colima no se requiere su implementacin, en razn de que el ndice de votacin
que se obtiene es alto y el nmero de votos nulos es mnimo, en comparacin con
otras entidades federativas del pas.

8) Requisitos para la asignacin de Diputados y Regidores por el principio de
Representacin Proporcional (derecho a un Diputado o a un Regidor solo con la
obtencin del 2% de la votacin, sin aplicacin de la frmula de asignacin); esta
propuesta se determin inviable por el momento, en razn de que para su
procedencia, necesariamente, se requiere reformar la Constitucin Poltica del
Estado, en sus artculos 22, para el caso de diputados y, 89, para el caso de los
muncipes integrantes de los ayuntamientos, respectivamente. Adems de que los
grupos parlamentarios acordaron durante los trabajos de la ltima reforma
constitucional electoral que este tema se analizara con posterioridad, sin que se
incluyera para el prximo proceso comicial.

9) Cambio de la frmula para la asignacin de Diputados por el principio de
Representacin Proporcional, para establecer el tope de 10 a 5 puntos para
efectos de su porcentaje de votacin efectiva, como clusula de gobernabilidad a
favor del partido poltico que obtenga el mayor nmero de diputaciones por
mayora relativa; esta propuesta se consider inviable y se determin que contine
vigente la disposicin relativa que establece el tope de 10 puntos para efectos del
37
porcentaje de votacin efectiva relativa a la asignacin de diputados por el
principio de representacin proporcional.

10) Revisin de los montos de las multas dentro del procedimiento administrativo
sancionador; en este tema se consider que los montos planteados como
sanciones a los diversos sujetos sealados en el captulo correspondiente por la
comisin de infracciones o conductas sancionables podran resultar excesivas,
pues, se incrementan al triple, por lo que se consider que los montos mnimos de
las multas sean de 100 y los montos mximos de hasta 1,000 das de salario
mnimo general vigente en el Estado.

11) Creacin del Servicio Profesional Electoral; en cuanto a este tema se refiere,
queda claro que el mismo ya se encuentra previsto tanto en la fraccin III, inciso b)
del artculo 86 BIS de la Constitucin Local como en el texto del Cdigo Electoral
vigente en su artculo 163, artculo 114 de la iniciativa, por lo que lo procedente es
que, a la brevedad posible, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado,
en ejercicio de sus atribuciones, actualice el proyecto de Estatuto del Servicio
Profesional Electoral presentado al Congreso hace ya varios aos, para el efecto
de que esta Soberana se sirva realizar la aprobacin correspondiente,
instrumento jurdico que, sin duda alguna, ser de gran utilidad para mejorar y
profesionalizar an ms el servicio del personal que se desempea ante dicho
rgano electoral, as como normar y proteger sus derechos laborales.

12) Ratificacin o reeleccin de Magistrados del Tribunal Electoral del Estado; con
relacin a este punto, se determin que, por el momento, no es viable tal
propuesta, por lo que la disposicin que seala de manera expresa que no podrn
ser reelectos continuar siendo norma vigente.

13) Plazos de Registro de Candidaturas; considerando que una de las demandas
ms reiteradas de la sociedad en general, misma que ya se prev en la reforma
constitucional federal, es la reduccin de los perodos de campaa de los distintos
cargos de eleccin popular, es que se determin precisar el plazo para solicitar el
registro de candidatos para Gobernador del Estado del 17 al 22 de abril del ao de
la eleccin, as como de diputados por ambos principios de representacin poltica
y de miembros de los ayuntamientos del 8 al 13 de mayo del ao de la eleccin,
por lo que en ambos casos, los candidatos a ocupar dichos cargos pblicos
contarn con menor tiempo para realizar sus actos de proselitismo y, por tanto, las
respectivas campaas electorales tendrn un menor tiempo de duracin, lo cual,
adminiculado con la reduccin del financiamiento pblico para gastos de campaa,
da lugar a que se cumpla con dos exigencias reiteradas de la poblacin colimense.

Una vez analizados, definidos y consensados los temas pendientes por la
Comisin de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios, esta Comisin
dictaminadora avala y pondera los acuerdos tomados, por lo que con base en lo
dispuesto por el artculo 134 del Reglamento de la Ley Orgnica del Poder
Legislativo del Estado y en ejercicio de las facultades que dicho precepto le
otorga, considera pertinente realizar las modificaciones conducentes a la iniciativa
38
que le fuera turnada para su estudio y dictaminacin: siendo los preceptos de la
iniciativa a modificar los siguientes:

- El artculo 64, fraccin I, en materia de financiamiento pblico, se modifica para
establecer como uno de los requisitos para que los partidos polticos tengan el
derecho de recibir esta prerrogativa, que hayan participado en la eleccin
inmediata anterior para diputados locales por el principio de mayora relativa,
cubriendo cuando menos el 50% de los distritos electorales.

- El artculo 64 fraccin VII, tambin en materia de prerrogativas por concepto de
financiamiento pblico, se modifica para establecer que en el ao de la eleccin en
que se renueven el Poder Ejecutivo Local, los diputados y los ayuntamientos, cada
partido poltico recibir adicionalmente para gastos de campaa una cantidad
equivalente al 63% del monto del financiamiento pblico que le corresponda en
ese ao.

Se suprime la fraccin VIII del artculo 64, por resultar innecesario su texto, ya que
en la fraccin VII del propio precepto se especifica la cantidad a percibir por cada
partido poltico por concepto de gastos de campaa, con independencia del
nmero de las elecciones locales, esto es, los partidos polticos para gastos de
campaa recibirn las mismas cantidades cada tres aos en tratndose de la
renovacin del Congreso y de los ayuntamientos, as como cada seis aos en que,
adems de estas elecciones, se renueve tambin al titular del Poder Ejecutivo
Estatal.

- El artculo 104 se modifica para adicionar los prrafos segundo, tercero y cuarto,
con el fin de: especificar el perodo de expedicin de la convocatoria y para la
presentacin de las solicitudes de los aspirantes relativos al procedimiento de
seleccin de los Consejeros Electorales del Instituto Electoral del Estado; la forma
en que se realizar la amplia consulta a la sociedad mediante la difusin
correspondiente de la convocatoria, as como la determinacin sobre los criterios
de la evaluacin a los aspirantes a Consejeros Electorales, que quedaran a cargo
de cada uno de los grupos parlamentarios representados en el Congreso.

- El artculo 114, fraccin XIII, a fin de precisar la periodicidad para que, dentro de
sus atribuciones, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado realice los
estudios correspondientes sobre la demarcacin territorial de los distritos
electorales uninominales y su densidad poblacional, para solicitar al Congreso las
modificaciones pertinentes, que se traducira en el proceso de redistritacin,
sealndose que tales estudios debern realizarse cada seis aos.

- El artculo 125, inciso A), relativo a Proceso Electoral, se modifica para quedar en
dos fracciones, suprimiendo la fraccin III. Lo anterior, considerando que la
retribucin mensual que debern recibir el Presidente, el Secretario Ejecutivo y los
dems Consejeros Electorales Municipales en proceso electoral se homologa,
respectivamente, para los Consejos Municipales de Colima, Manzanillo, Tecomn
y Villa de lvarez que quedaran conformados en una primera regin dentro de la
39
fraccin I del citado precepto 125 inciso A), en la iniciativa los Consejos
Electorales Municipales de Tecomn y Villa de lvarez quedaban comprendidos
en una segunda regin dentro de la fraccin II, y los Consejos Electorales de los
seis restantes municipios de la entidad, que en la iniciativa estaban ubicados en
una tercera regin en la fraccin III, procede realizar el corrimiento respectivo para
el efecto de que dicho numeral se integre solo de dos fracciones, suprimindose
as la fraccin III contenida en el texto del artculo 125 inciso A) de la iniciativa.

- En el artculo 162, en sus fracciones I y II, se modifican los plazos para solicitar
los registros de candidatos a los distintos cargos de eleccin popular: Para
Gobernador del Estado, del 17 al 22 de abril del ao de la eleccin (en la iniciativa
se sealaba del 5 al 10 de mayo) y para diputados por ambos principios de
representacin poltica y para los miembros de los ayuntamientos, del 8 al 13 de
mayo del ao de la eleccin (en la iniciativa se sealaba del 20 al 25 de mayo).

- El artculo 296 en sus incisos A) al F), se modifica su texto para sealar la
reduccin de los montos de sancin propuestos en la iniciativa, con motivo de la
comisin de infracciones por transgredir diversas disposiciones del Cdigo
Comicial; lo anterior, para que dichos montos se determinen con un mnimo de
100 hasta un mximo de 1,000 das de salario mnimo vigente en el Estado.

Cabe sealar que el actual Cdigo Electoral del Estado, expedido mediante
Decreto No. 230, de fecha 5 de noviembre de 1996 y publicado en el Peridico
Oficial El Estado de Colima el 9 de noviembre del mismo ao, se integra por
siete libros y cuenta con un total de 341 artculos, precisando que el Libro Tercero
denominado Del Registro Estatal de Electores que se conforma de los artculos
74 al 144 se encuentran derogados, misma situacin que acontece con los
artculos 342 al 391 dentro del Libro Sptimo denominado De las Sanciones
Administrativas de dicho Cdigo, ordenamiento que, al aprobarse el nuevo
Cdigo Electoral del Estado que se propone con la presente iniciativa, procedera
su derogacin.

El proyecto del nuevo Cdigo Electoral del Estado se estructura en seis libros,
integrndose cada uno en diversos ttulos, captulos y, en algunos casos, en
secciones, conformndose por un total de 327 artculos, con dos disposiciones
transitorias.

As, el Libro Primero denominado De los Derechos Ciudadanos y las Elecciones
en el Estado, se integra por tres Ttulos. El Ttulo Primero de Disposiciones
Generales; el Ttulo Segundo De los Derechos y Obligaciones Poltico Electorales
de los Ciudadanos, cuenta con tres Captulos: El Captulo I De los Derechos; el
Captulo II De las Obligaciones y el Captulo III De los Observadores Electorales.
El Ttulo Tercero De las Elecciones de Gobernador, Integrantes del Poder
Legislativo y Ayuntamientos, se compone de seis Captulos: el Captulo I De los
Requisitos de Elegibilidad; el Captulo II De la Eleccin de Gobernador; el Captulo
III De la Eleccin de Diputados; el Captulo IV De la Eleccin de Muncipes; el
40
Captulo V De las Elecciones Ordinarias y Extraordinarias y el Captulo VI de
Disposiciones Complementarias.

El Libro Segundo denominado De los Partidos Polticos, se compone de dos
Ttulos. El Ttulo Primero de Generalidades y el Ttulo Segundo De su Objeto,
Constitucin, Registro, Derechos y Obligaciones, cuenta con trece Captulos: el
Captulo I Del Objeto; el Captulo II De su Constitucin; el Captulo III Del Registro;
el Captulo IV De los Derechos y Obligaciones; el Captulo V De las Obligaciones
de los Partidos Polticos en Materia de Transparencia; el Captulo VI De los
Asuntos Internos de los Partidos Polticos; el Captulo VII De las Prerrogativas; el
Captulo VIII De la Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos; el
Capitulo IX Del Acceso a la Radio y Televisin; el Captulo X De las Coaliciones y
Candidaturas Comunes, el cual se conforma de dos Secciones, la Seccin
Primera De las Coaliciones y la Seccin Segunda De las Candidaturas Comunes;
el Captulo XI De las Fusiones, el Captulo XII De la Prdida de Registro y
Cancelacin de Inscripcin y el Captulo XIII Asociaciones Polticas.

El Libro Tercero denominado Del Instituto Electoral del Estado, se integra de
tres Ttulos. El Ttulo Primero Disposiciones Generales; el Ttulo Segundo De los
rganos del Instituto, cuenta con cuatro Captulos: el Captulo I De la Integracin
del Consejo General; el Captulo II De las Atribuciones del Consejo General; el
Captulo III Del Presidente, Consejeros Electorales, Secretario Ejecutivo y
Comisionados de los Partidos Polticos; el Captulo IV De los Consejos
Municipales Electorales; el Ttulo Tercero De las Mesas Directivas de Casilla,
cuenta con un Captulo nico de Generalidades.

El Libro Cuarto denominado Del Proceso Electoral, se compone de cinco
Ttulos. El Ttulo Primero Disposiciones Generales; el Ttulo Segundo De los Actos
Preparatorios de la Eleccin, cuenta con ocho Captulos: el Captulo I Procesos
Internos de los Partidos Polticos, el cual se conforma de tres Secciones, la
Seccin Primera Disposiciones Generales, la Seccin Segunda Del Inicio,
Duracin y Tiempo en que Habrn de Celebrarse los Procesos Internos y la
Seccin Tercera Del Financiamiento, Topes de Gasto y Fiscalizacin en los
Procesos Internos; el Captulo II Del Procedimiento de Registro de Candidatos; el
Captulo III De los Gastos de Campaa; el Captulo IV De las Campaas
Electorales; el Captulo V De los Procedimientos para la Integracin, Ubicacin y
Publicacin de las Mesas Directivas de Casilla; el Captulo VI Del Registro de
Representantes; el Captulo VII De la Documentacin Electoral y el Captulo VIII
Del Material Electoral; el Ttulo Tercero De la Jornada Electoral, cuenta con cinco
Captulos: el Captulo I De la Instalacin y Apertura de Casillas; el Captulo II De la
Votacin; el Captulo IIl Del Cierre de la Votacin; el Captulo IV Del Escrutinio y
Cmputo y el Captulo V De la Clausura de las Casillas; Ttulo Cuarto De los Actos
Posteriores a la Eleccin y Resultados Electorales Preliminares, cuenta con dos
Captulos: el Captulo I De la Remisin y Recepcin del Paquete Electoral y el
Captulo II Informacin Preliminar de los Resultados y, finalmente, el Ttulo Quinto
De los Resultados Electorales, cuenta con siete Captulos: el Captulo I
Disposiciones Generales; el Captulo II Del Procedimiento de Cmputo para la
41
Eleccin de Gobernador; el Captulo III De la Calificacin de la Eleccin de
Gobernador; el Captulo IV Del Procedimiento de Cmputo y Declaracin de
Validez de la Eleccin de Diputados de Mayora Relativa; el Captulo V De la
Asignacin de Diputados de Representacin Proporcional; el Captulo VI Del
Procedimiento de Cmputo para la Eleccin de Ayuntamientos y el Captulo VII De
la Asignacin de Regidores de Representacin Proporcional.

El Libro Quinto denominado Del Tribunal Electoral del Estado, se integra de dos
Ttulos. El Ttulo Primero Disposiciones Generales, cuenta con dos Captulos: el
Captulo I De las Facultades y el Captulo II De la Integracin; el Ttulo Segundo
Organizacin y Funcionamiento, cuenta con dos Captulos: el Captulo I
Organizacin y el Captulo II Funcionamiento.

El Libro Sexto denominado Del Procedimiento Administrativo Sancionador, se
compone de un Ttulo. El Ttulo nico De las Faltas Electorales y su Sancin,
cuenta con tres Captulos: el Captulo I De los Sujetos, Conductas Sancionables y
Sanciones; el Captulo II Del Procedimiento y el Captulo III De los Delitos
Electorales.

Para esta Comisin que dictamina el proyecto de nuevo Cdigo Electoral del
Estado resulta viable y procedente, con sus respectivas modificaciones,
considerando que su texto contiene una mejor redaccin y est mejor
estructurado, presenta un mayor orden, claridad y consistencia, as como una
mejor sistematizacin y funcionalidad.

Es de reiterar, tambin, la manifiesta voluntad poltica de todos los grupos
parlamentarios representados en el Congreso, as como del Diputado nico, para
trabajar de manera conjunta y coordinada, sin otro inters ms que el de ser tiles
a la sociedad colimense, toda vez que el proyecto de nuevo Cdigo Electoral del
Estado que hoy se somete al anlisis, discusin y votacin del Pleno de esta
Soberana es el resultado y producto del acuerdo y consenso de todas y cada una
de las fuerzas polticas al interior de ste que es nuestro mximo espacio de
representacin popular.

En efecto, con madurez y decidida voluntad para trabajar, los distintos grupos
parlamentarios y el Diputado nico, se alcanzaron inicialmente los acuerdos
necesarios para presentar la iniciativa de un nuevo Cdigo Electoral del Estado y,
con ese mismo espritu, se lograron en su oportunidad los consensos en los temas
pendientes de definir, mismos que una vez resueltos, a juicio de esta Comisin
dictaminadora permitirn contar, para los siguientes procesos electorales locales,
con un marco jurdico que responda a los nuevos retos y exigencias de la
sociedad colimense.

En este sentido, se considera que con su aprobacin se tendr un ordenamiento
electoral actualizado que, sin duda alguna, constituir una herramienta
fundamental para contribuir al cumplimiento de los principios rectores de Certeza,
42
Legalidad, Independencia, Imparcialidad y Objetividad en el ejercicio de la funcin
electoral y de la vida democrtica de nuestra entidad.

Por ltimo, es importante sealar con relacin a las manifestaciones que han
realizado un grupo de mujeres representantes de diversas organizaciones
feministas de la entidad, quienes se han pronunciado en contra de la reforma
constitucional electoral, en particular sobre la obligacin contenida en el artculo
86 BIS, a cargo de los partidos polticos de registrar candidatos de un mismo
gnero a cargos de diputados por el principio de mayora relativa, en el sentido de
que la misma constituye una reforma regresiva que lesiona los derechos polticos
de las mujeres; al respecto, cabe decir que tal inconformidad se respeta y es
legtima, pero que a juicio de esta Comisin dictaminadora la misma deriva de una
interpretacin errnea del texto constitucional, ya que si antes se sealaba a los
partidos polticos que con el fin de estimular la participacin equitativa, deberan
registrar hasta el 70% de candidatos de un mismo gnero a cargos de diputados
por el principio de mayora relativa, con la reciente reforma se establece la
obligacin de los partidos polticos de promover y garantizar la equidad y la
paridad entre mujeres y hombres no slo en las candidaturas a cargos de eleccin
popular, sino tambin en sus rganos de direccin partidista, para cuyo fin podrn
registrar hasta el 70% de candidatos de un mismo gnero a cargos de diputados
por el citado principio de representacin, situacin que sin antes obligaba a
registrar hasta el 70% a candidatos de un mismo gnero, ya fuesen hombres o
mujeres y el restante 30% para el otro gnero, a hora con la reforma se deja
abierta la posibilidad de que el porcentaje pueda variar y permitir un mayor
equilibrio de gnero, sin que necesariamente un gnero tenga un 70% y el otro un
30%, garantizndose as la equidad y la paridad entre mujeres y hombres.

Asimismo, esta Comisin desea dejar constancia de la disposicin sealada en el
artculo 86 Bis de la Constitucin Local, que refiere como excepcin de las
candidaturas de este tipo cuando las mismas sean resultado de un proceso de
eleccin democrtico, conforme a los estatutos de cada partido, tambin ajuicio de
esta Comisin, tampoco crea perjuicios en el gnero femenino, toda vez que debe
tenerse presente que nuestro organizacin electoral tiene como base el sistema
de partidos polticos, los cuales realizan procesos democrticos internos de
seleccin de candidatos, los cuales estn regulados por el propio ordenamiento
electoral, precisando que dicha excepcin se establece en el Cdigo Federal de
Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE) en su artculo 219, numeral
2.

No obstante lo anterior, en el artculo 51, fraccin XXI, incisos a), b) y c), de la
propuesta del nuevo Cdigo Electoral del Estado de Colima que se dictamina, se
establecen con claridad, los porcentajes de candidaturas a cargos de Diputados
de mayora relativa y muncipes a que cada partido poltico debe sujetarse, as
como la forma en que deber integrarse la lista de candidatos a Diputados por el
principio de representacin proporcional, cuyas reglas garantizan el ejercicio de la
equidad de gnero en el proceso de seleccin de candidatos por parte de los
partidos polticos.
43

Es importante destacar, que posterior a la aprobacin de la reforma constitucional
en la materia que nos ocupa, se llevaron a cabo dos reuniones en la Sala de
Juntas Francisco J. Mjica de este Congreso, en las que Diputados de los
diferentes Grupos Parlamentarios que integran esta LVI Legislatura, recibieron y
escucharon a las representantes de los mencionados grupos feministas, adems
de que se les explic los alcances de la citada reforma constitucional y los
avances democrticos alcanzados con la misma.

Por lo anteriormente expuesto se expide el siguiente

D E C R E T O No. 358

ARTCULO NICO.- Es de aprobarse y se aprueba el Cdigo Electoral del
Estado de Colima, para quedar de la siguiente manera:

CDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE COLIMA

LIBRO PRIMERO
DE LOS DERECHOS CIUDADANOS
Y LAS ELECCIONES EN EL ESTADO

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1o.- Las disposiciones de este Cdigo son de orden pblico y de
observancia general en el Estado y reglamenta las normas constitucionales
relativas a:

I. Los derechos y obligaciones poltico-electorales de los ciudadanos del
Estado;

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
II. La constitucin, registro, funcin, liquidacin, prerrogativas, derechos y
obligaciones de los partidos y agrupaciones polticas estatales;

III. La estructura, atribuciones y funcionamiento del Instituto Electoral del
Estado;

IV. La funcin estatal de organizar, desarrollar, vigilar y calificar las elecciones
de Gobernador del Estado, de los integrantes del Poder Legislativo y de los
Ayuntamientos;

V. La organizacin, funcionamiento y atribuciones del Tribunal Electoral del
Estado; y

44
VI. Las sanciones administrativas.

ARTCULO 2o.- Para los efectos del presente Cdigo se entender por:

I. CONSTITUCIN FEDERAL: la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
II. LEGIPE: La Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales;

III. CONSTITUCIN: la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Colima;

IV. CDIGO: el Cdigo Electoral del Estado de Colima;

V. CONGRESO: el Congreso del Estado de Colima;

VI. GOBERNADOR: el Gobernador del Estado de Colima;
(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
VII. INE: el Instituto Nacional Electoral;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
VIII. INSTITUTO: el Instituto Electoral del Estado;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
IX. TRIBUNAL: el Tribunal Electoral del Estado;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
X. CONSEJO GENERAL: el Consejo General del Instituto Electoral del Estado;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
XI. CONSEJOS MUNICIPALES: los Consejos Municipales Electorales;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
XII. PARTIDOS POLTICOS: los nacionales y estatales, constituidos, inscritos y
registrados conforme a las disposiciones legales aplicables;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
XIII. CREDENCIAL: la credencial para votar con fotografa vigente expedida por la
autoridad electoral competente;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
XIV. REGISTRO: el servicio de carcter pblico y permanente que presten las
autoridades electorales conforme a la ley;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
XV. LEY DEL SISTEMA: la Ley Estatal del Sistema de Medios de Impugnacin en
Materia Electoral;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
XVI. LISTA: la lista nominal de electores con fotografa que expida la autoridad
electoral competente;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
XVII. ESTADO: el Estado Libre y Soberano de Colima; y
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
XVIII. MUNICIPIO: cualquiera de los diez municipios del ESTADO.

ARTCULO 3o.- Para los efectos de este CDIGO, cuando haga referencia a los
vocablos persona, individuo, ciudadano u hombre, incluyendo su respectivo plural,
45
as como a la calidad de su funcin, se entender indistintamente al gnero
femenino o masculino. De igual forma cuando sea el caso de denominaciones a
cargos pblicos, se entendern en gnero femenino o masculino que corresponda
con el propio de quienes los ocupen, desempeen o pretendan hacerlo.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 4o.- La organizacin, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales es
una funcin estatal que se ejerce a travs del INSTITUTO, con la participacin de
ciudadanos y PARTIDOS POLTICOS, conforme a las normas y procedimientos que
seala la LEGIPE y este CDIGO.

La certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, objetividad y mxima publicidad,
sern principios rectores en el ejercicio de dicha funcin.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTICULO 5o. La promocin de la participacin ciudadana para el ejercicio del derecho
al sufragio corresponde al INSTITUTO, a los PARTIDOS POLTICOS, coaliciones, sus
candidatos, agrupaciones polticas, candidatos independientes y ciudadanos, en los
trminos y formas previstas en este CDIGO.

ARTCULO 6o.- La aplicacin de las normas de este CDIGO corresponde al
INSTITUTO, al TRIBUNAL y al CONGRESO, en sus respectivos mbitos de competencia.

La interpretacin se har conforme a los criterios gramatical, sistemtico y funcional,
atendiendo a lo dispuesto en los principios constitucionales.

Para el desempeo de sus funciones, los organismos electorales establecidos por la
CONSTITUCIN y este CDIGO contarn con el apoyo y colaboracin de las
autoridades estatales y municipales, las cuales adems estarn obligadas a proporcionar
a los organismos electorales, a peticin de los presidentes respectivos, los informes, las
certificaciones y el auxilio de las corporaciones de seguridad pblica, para el cumplimiento
de sus funciones y resoluciones.

TTULO SEGUNDO
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES
POLITICO ELECTORALES DE LOS CIUDADANOS

CAPTULO I
DE LOS DERECHOS

ARTCULO 7o.- Son derechos de los ciudadanos los siguientes:

I. Inscribirse en el padrn electoral y obtener su CREDENCIAL;

II. Votar en las elecciones populares;

III. Poder ser votados para todos los cargos de eleccin popular, y nombrado para
cualquier otro empleo o comisin dentro de los organismos electorales, teniendo
las calidades que establece la ley;

IV. Constituir partidos y asociaciones polticas, y pertenecer a ellos;
46

V. Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacfica en los asuntos
polticos del pas;

VI. Ser representante de partido en las casillas electorales;

VII. Desempear los cargos estatales y municipales para los que sean electos;

VIII. Participar como observadores electorales, de acuerdo con lo establecido en este
CDIGO;

IX. Participar en las precampaas y campaas, apoyando a los precandidatos,
candidatos de su simpata y a su partido. Cuando se trate de funcionario pblico
deber participar con sus recursos propios y fuera del horario de trabajo oficial; y

X. Los dems que establezcan este CDIGO y las leyes.

ARTCULO 8o.- El sufragio expresa la voluntad soberana del pueblo de Colima. Votar en
las elecciones constituye un derecho y una obligacin del ciudadano colimense que se
ejerce para integrar los rganos de eleccin popular del ESTADO y Municipios.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
El voto es universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible.

Los organismos electorales garantizarn las calidades del voto.

Quienes incurran en actos que generen presin o coaccin a los electores o que impidan
el ejercicio del sufragio, sern sancionados, conforme a lo dispuesto en la ley.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
El voto de los ciudadanos colimenses que residan en el extranjero, se determina en
base a lo estipulado por la LEGIPE, y los reglamentos y acuerdos que para este
caso determine el INE.

ARTCULO 9o.- Debern ejercer el derecho de sufragar, en los trminos de este
CDIGO, los ciudadanos del ESTADO que:

I. Se encuentren en ejercicio de sus derechos polticos;
II. Estn inscritos en el padrn electoral, aparezcan en la LISTA y cuenten con su
CREDENCIAL; y
III. Acudan a la casilla de la seccin correspondiente, a excepcin de los casos
previstos por este CDIGO.

ARTCULO 10.- No podrn votar los ciudadanos que se encuentren en alguno de los
supuestos siguientes:

I. Los que se encuentren en el supuesto a que alude la fraccin I del artculo 38 de la
CONSTITUCIN FEDERAL;

47
II. Estar sujetos a proceso penal por delito que merezca pena corporal, siempre que
se encuentren privados de su libertad;

III. Los que se encuentren extinguiendo una pena corporal privados de su libertad;

IV. Por vagancia o ebriedad consuetudinaria declarada en los trminos que prevengan
las leyes;

V. Los prfugos de la justicia, desde que se dicte la orden de aprehensin hasta que
prescriba la accin penal;

VI. Los que por sentencia ejecutoria tengan por impuesta como pena la suspensin de
sus derechos o prerrogativas ciudadanas;

VII. Encontrarse sujeto a interdiccin o incapacidad dictada por autoridad judicial
competente; y

VIII. Los dems que sealen las leyes.

No se admitir en las casillas a quienes se presenten armados, embozados o se
encuentren notoriamente en estado de ebriedad o bajo el influjo de enervantes, as como
a los que hagan propaganda y en cualquier forma pretendan coaccionar a los votantes.

CAPTULO II
DE LAS OBLIGACIONES

ARTCULO 11.- Son obligaciones de los ciudadanos:

I. Estar inscrito en el padrn electoral y obtener su CREDENCIAL en los trminos de
la ley de la materia;

II. Notificar a la autoridad electoral competente, los cambios de domicilio que realice y
la inconsistencia de datos o informacin;

III. Votar en las elecciones estatales y municipales;

IV. Desempear los cargos de eleccin popular para los que sean electos;

V. Desempear gratuitamente las funciones electorales para las que sean requeridos,
con excepcin de las previstas en la CONSTITUCIN FEDERAL, LA
CONSTITUCIN y este CDIGO, que deban ser retribuidas; y

VI. Las dems que establezcan este CDIGO y las leyes.

Ningn ciudadano, se podr afiliar a ms de un PARTIDO POLTICO.

CAPTULO III
DE LOS OBSERVADORES ELECTORALES

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
48
ARTCULO 12.- Es derecho exclusivo de los ciudadanos mexicanos participar, como
observadores en las actividades electores, en la forma y trminos que al efecto
determine el INE.

ARTCULO 13.- DEROGADO (P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

ARTCULO 14.- DEROGADO (P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

TTULO TERCERO
DE LAS ELECCIONES DE GOBERNADOR,
INTEGRANTES DEL PODER LEGISLATIVO
Y AYUNTAMIENTOS

CAPTULO I
DE LOS REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD

ARTCULO 15.- Son elegibles para los cargos de GOBERNADOR y Diputado local, as
como Presidente Municipal, Sndico y Regidor de los Ayuntamientos de los Municipios de
la entidad, los ciudadanos que renan los requisitos que sealan la CONSTITUCIN, este
CDIGO y, en lo conducente, la Ley del Municipio Libre del Estado de Colima.

ARTCULO 16.- Los Consejeros Electorales y los Magistrados del TRIBUNAL para ser
candidatos a un cargo de eleccin popular, debern separarse definitivamente del
organismo electoral tres aos antes de la eleccin de que se trate.

CAPTULO II
DE LA ELECCIN DE GOBERNADOR

ARTCULO 17.- En los trminos del artculo 50 de la CONSTITUCIN, el Poder Ejecutivo
se deposita en una persona que se denomina Gobernador del Estado de Colima.

ARTCULO 18.- En los trminos del artculo 51 de la CONSTITUCIN, para ser
GOBERNADOR se requiere:

I. Ser colimense por nacimiento con una residencia inmediata anterior al da de la
eleccin de cinco aos ininterrumpidos en el Estado, o hijo de padre o madre
mexicanos y haber residido en el Estado al menos durante 12 aos anteriores al
da de la eleccin;

II. Tener por lo menos 30 aos cumplidos al da de la eleccin, estar en pleno goce
de sus derechos, estar inscritos en la LISTA y no poseer otra nacionalidad;

III. No haberse desempeado como GOBERNADOR electo popularmente o de otra
entidad federativa, ni como Jefe de Gobierno del Distrito Federal o cualquier otra
atribucin que se refiera a las mismas funciones y atribuciones, en trminos de los
artculos 51 y 54 de la CONSTITUCIN;

IV. Tener un modo honesto de vivir;

V. No ser ministro de algn culto, salvo que se haya separado cinco aos antes de la
eleccin;
49

VI. No haber figurado directa ni indirectamente en alguna asonada, motn o
cuartelazo;

VII. No estar en servicio activo de las fuerzas armadas y de los cuerpos de seguridad
pblica, a menos que se separe del cargo, por lo menos, un da antes del inicio del
perodo de registro de candidatos; y

VIII. No ser Secretario de la Administracin Pblica Estatal, Procurador General de
Justicia, Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia o Presidente Municipal, a
menos que se separe del cargo, por lo menos, un da antes del inicio del periodo
de registro de candidatos.
ARTCULO 19.- La eleccin del GOBERNADOR ser popular y directa, por el principio de
mayora relativa en todo el ESTADO. El GOBERNADOR ejercer su cargo a partir del
primero de noviembre del ao de la eleccin y durar en l seis aos.

CAPTULO III
DE LA ELECCIN DE DIPUTADOS

ARTCULO 20.- El Poder Legislativo del ESTADO se deposita en una Asamblea de
Diputados denominada CONGRESO, y se integrar con 16 Diputados electos por el
principio de mayora relativa y nueve por el de representacin proporcional. Su eleccin
se realizar mediante votacin popular y directa.

Se entiende por distrito electoral uninominal la demarcacin territorial donde se elegir a
un diputado por el principio de mayora relativa y por circunscripcin electoral plurinominal
la extensin territorial del Estado, donde se elegirn los Diputados por el principio de
representacin proporcional.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
Por cada Diputado propietario electo por el principio de mayora relativa se elegir un
suplente. Los diputados electos bajo el principio de representacin proporcional no
tendrn suplentes. La totalidad del CONGRESO se renovar cada tres aos. Los
Diputados podrn ser electos por un perodo consecutivo.

ARTCULO 21.- En los trminos del artculo 24 de la CONSTITUCIN, para ser diputado
se requiere:

I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos, no
poseer otra nacionalidad y tener una residencia en el ESTADO no menor de cinco
aos antes del da de la eleccin;

II. Estar inscrito en la LISTA;

III. No estar en servicio activo de las fuerzas armadas y de los cuerpos de seguridad
pblica, a menos que se separe cuando menos un da antes del inicio del perodo
de registro;

IV. No ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia, Secretario, Procurador
General de Justicia ni desempear el cargo de Juez de Distrito en el ESTADO, a
50
menos que se separe cuando menos un da antes del inicio del perodo de
registro;

V. No ser Presidente municipal, en el lugar donde se realicen las elecciones a menos
que se separe del cargo, por lo menos un da antes del inicio del perodo de
registro de candidatos; y

VI. No ser ministro de algn culto religioso, salvo que se haya separado cinco aos
antes de la eleccin.




(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 22.- Para la eleccin de diputados por el principio de mayora relativa, el
ESTADO se dividir en 16 distritos electorales uninominales, cuya delimitacin territorial y
densidad poblacional la determinar el INE.

ARTCULO 23.- Los diputados por el principio de representacin proporcional, sern
asignados conforme a lo previsto por los artculos 256 al 262 de este CDIGO.

CAPTULO IV
DE LA ELECCIN DE MUNICIPES

ARTCULO 24.- El Municipio constituye la base de la divisin territorial y de la
organizacin poltica y administrativa del ESTADO.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
Los presidentes municipales, sndicos y regidores sern electos popularmente por
votacin directa y podrn ser electos para un perodo consecutivo.

Se deroga. (P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

ARTCULO 25.- En los trminos de los artculos 89 de la CONSTITUCIN y 27 de la Ley
del Municipio Libre del Estado de Colima, para ocupar el cargo de muncipe se requiere:

I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento y no poseer otra nacionalidad;

II. Estar inscrito en la LISTA, y en pleno goce de sus derechos;

III. Contar con una residencia en el municipio correspondiente no menor de tres aos
antes del da de la eleccin;

IV. No ser ministro de algn culto, salvo que se haya separado cinco aos antes del
da de la eleccin; y

V. No ser servidor pblico en ejercicio de la Federacin, ESTADO y Municipios, as
como de organismos descentralizados o de participacin estatal o municipal a que
se refiera la Ley, ni estar en servicio activo de las fuerzas armadas o de los
cuerpos de seguridad pblica, a menos que se separe del cargo, un da antes del
inicio del perodo de registro de candidatos.
51

CAPTULO V
DE LAS ELECCIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 26.- Las elecciones ordinarias debern celebrarse el primer domingo de junio
del ao que corresponda, para elegir:

I. GOBERNADOR cada seis aos;

II. Diputados cada tres aos; y

III. Presidentes municipales, Sndicos y Regidores de los Ayuntamientos cada tres
aos.

ARTCULO 27.- Las elecciones extraordinarias que se celebren para GOBERNADOR, en
los casos del artculo 55 de la CONSTITUCIN se sujetarn a las bases que contenga la
convocatoria que para el efecto expida el CONGRESO y a las disposiciones de este
CDIGO; excepto el caso previsto en la fraccin V del artculo 76 de la CONSTITUCIN
FEDERAL.

En el caso del artculo 57 de la CONSTITUCIN, el CONGRESO, a ms tardar al dcimo
da de que tome posesin el Gobernador Interino que haya nombrado, deber expedir la
convocatoria a eleccin extraordinaria. En este caso, las autoridades electorales debern
ajustar los tiempos de las etapas del proceso electoral ordinario y publicar tales ajustes en
el Peridico Oficial del Estado.

ARTCULO 28.- Se verificar eleccin extraordinaria cuando se declare nula una eleccin
o la vacante de una diputacin de mayora relativa, en un plazo que no exceder los 90
das naturales siguientes a la resolucin. La convocatoria la expedir el CONGRESO
dentro de los 15 das siguientes a la declaratoria respectiva.

ARTCULO 29.- La vacante de una diputacin de representacin proporcional deber ser
cubierta por aquel candidato del mismo partido que siga en el orden de la lista
plurinominal, despus de habrsele asignado los Diputados que le hubiesen
correspondido.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
La vacante de una regidura de representacin proporcional deber ser cubierta, por aquel
candidato propietario del mismo partido que aparezca en el orden de la planilla
registrada despus de habrsele asignado los regidores que le hubiesen correspondido.

ARTCULO 30.- Cuando no se realicen elecciones o se declare nula la eleccin de
ayuntamiento o los muncipes electos no se presenten a tomar posesin a sus cargos, se
verificar eleccin extraordinaria dentro de un plazo que no exceder de los 120 das
naturales siguientes a la resolucin, de acuerdo a las bases que contenga la convocatoria
respectiva y las disposiciones del presente ordenamiento. La convocatoria la expedir el
propio CONGRESO de conformidad con la Ley para Regular la Participacin del
Congreso en Asuntos Municipales, dentro de los 10 das siguientes a la declaratoria
respectiva.

52
ARTCULO 31.- Ninguna convocatoria podr contener bases o disposiciones que
contravengan o restrinjan las normas electorales contenidas en este CDIGO.

ARTCULO 32.- El CONGRESO, a solicitud del CONSEJO GENERAL, podr ajustar o
variar los plazos de las diferentes etapas del proceso electoral ordinario o extraordinario,
cuando exista imposibilidad material para su realizacin, debiendo publicar previamente
los ajustes o variaciones en el Peridico Oficial del Estado.

CAPTULO VI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

ARTCULO 33.- Ningn ciudadano podr ser registrado como candidato a distintos cargos
de eleccin popular en el mismo proceso electoral.

Tampoco podr ser candidato para un cargo local de eleccin popular y simultneamente
para otro de eleccin popular federal.

Ningn ciudadano podr desempear dos cargos de eleccin popular, pero el electo
deber optar, de entre ambos, por el que quiera desempear.

ARTCULO 34.- En ningn caso podr participar en elecciones ordinarias o
extraordinarias el PARTIDO POLTICO que hubiese perdido su registro con anterioridad a
la fecha en que stas deban realizarse. No obstante, podr participar en una eleccin
extraordinaria el partido que hubiese perdido su registro, siempre y cuando hubiera
participado con candidato en la eleccin ordinaria que fue anulada.

LIBRO SEGUNDO
DE LOS PARTIDOS POLTICOS

TTULO PRIMERO
GENERALIDADES

ARTCULO 35.- El presente Libro regula los procedimientos para la constitucin, registro,
quehacer poltico, disolucin y liquidacin de los partidos, las formas especficas de su
intervencin y responsabilidad en el proceso electoral y la consecucin de sus fines, el
ejercicio de sus derechos y el disfrute de sus prerrogativas en los trminos dispuestos por
este CDIGO. Los PARTIDOS POLTICOS gozarn de personalidad jurdica para todos
los efectos legales.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 36.- Los PARTIDOS POLTICOS son entidades de inters pblico con
personalidad jurdica y patrimonio propios, inscritos o con registro legal ante el INE o ante
el INSTITUTO y tienen como fin promover la participacin del pueblo en la vida
democrtica, contribuir a la integracin de los rganos de representacin poltica y, como
organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del poder
pblico.

Los PARTIDOS POLTICOS promovern los valores cvicos y la cultura democrtica entre
nias, nios y adolescentes, y buscarn la participacin efectiva de ambos gneros en la
integracin de sus rganos, as como en la postulacin de candidatos. En el ESTADO
gozarn de las mismas prerrogativas que les confiere la CONSTITUCIN FEDERAL.
53

ARTCULO 37.- Los partidos polticos nacionales podrn participar en las elecciones que
regula este CDIGO, inscribiendo su registro ante el CONSEJO GENERAL y debiendo
presentar los siguientes documentos:

I. Solicitud de inscripcin de su registro, firmada por el rgano de direccin
competente o titular del mismo, de acuerdo a sus normas estatutarias;

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
II. Copia certificada del documento en el que conste su registro expedido por el
Consejo General del INE, o la certificacin que al respecto expida el Secretario
Ejecutivo de dicho rgano superior de direccin;

III. Copia certificada de su declaracin de principios, programa de accin y estatutos
actualizados;

IV. Constancia del rgano competente donde se sealen los nombres de los titulares
de su rgano de representacin en el ESTADO; y

V. Constancia con la que se acredite el domicilio social de su rgano directivo estatal,
y el de los municipales en su caso.

El CONSEJO GENERAL resolver sobre la solicitud de inscripcin de registro del partido
poltico nacional de que se trate dentro de los 10 das naturales siguientes a la fecha en
que se haya presentado la solicitud respectiva.

El Secretario Ejecutivo del CONSEJO GENERAL, podr requerir en su caso, al solicitante
los documentos faltantes para la procedencia de su solicitud. Dicho funcionario dar
cuenta al Presidente del CONSEJO GENERAL del cumplimiento de los requisitos
aludidos para que ste proceda conforme a derecho corresponda.

La inscripcin de los partidos polticos nacionales surtir efectos a partir del da siguiente
al que se haya emitido por el CONSEJO GENERAL la resolucin correspondiente,
gozando desde ese momento de los derechos y prerrogativas, y hacindose sujetos de
las obligaciones que les concede e impone la CONSTITUCIN, este CDIGO, y las
dems leyes y reglamentos que de dichos ordenamientos emanen, por tanto, su actuacin
dentro de los procesos locales ser normada de conformidad a la legislacin aplicable del
ESTADO.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 38.- Para poder participar en las elecciones, los PARTIDOS POLTICOS
debern obtener del CONSEJO GENERAL el registro estatal o la inscripcin de su
registro nacional correspondiente, previo al inicio del proceso electoral de que se trate.

TTULO SEGUNDO
DE SU OBJETO, CONSTITUCIN, REGISTRO,
DERECHOS Y OBLIGACIONES

CAPTULO I
DEL OBJETO

54
ARTCULO 39.- En cumplimiento a sus funciones y atribuciones, los PARTIDOS
POLTICOS debern:

I. Propiciar la participacin democrtica de los ciudadanos mexicanos en los asuntos
pblicos del Estado;

II. Promover la formacin ideolgica de sus militantes, fomentando el respeto a la
patria, a los smbolos nacionales y a los hroes, as como la conciencia de
solidaridad nacional e internacional en la soberana, la independencia y la justicia;

III. Coordinar acciones polticas y electorales conforme a sus principios, programas y
estatutos;

IV. Fomentar el intercambio de opiniones sobre intereses y objetivos nacionales y
estatales, a fin de establecer vnculos permanentes entre la opinin ciudadana y
los poderes pblicos; y

V. Observar los principios democrticos en el desarrollo de sus actividades.

ARTCULO 40.- El INSTITUTO vigilar que los PARTIDOS POLTICOS desarrollen sus
actividades y cumplan sus obligaciones con apego a la ley.

CAPTULO II
DE SU CONSTITUCIN

ARTCULO 41.- Toda organizacin que pretenda constituirse como partido poltico
estatal, deber formular una declaracin de principios y, en congruencia con ellos su
programa de accin y los estatutos que normen sus actividades.

Queda prohibida la intervencin de organizaciones gremiales o con objeto social diferente
en la creacin de PARTIDOS POLTICOS y cualquier forma de afiliacin corporativa a
ellos.

ARTCULO 42.- La declaracin de principios contendr:

I. La obligacin de observar la CONSTITUCIN FEDERAL, la CONSTITUCIN y de
respetar las leyes e instituciones que de ellas emanen;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
II. Los principios ideolgicos de carcter poltico, econmico y social que postula;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
III. La obligacin de no aceptar pacto o acuerdo que lo sujete o subordine a cualquier
organizacin internacional o lo haga depender de entidades o partidos polticos
extranjeros; as como no solicitar o aceptar cualquier tipo de apoyos econmicos,
polticos o propagandsticos provenientes de entidades o partidos polticos y
organizaciones extranjeras o de asociaciones, iglesias y agrupaciones de
cualquier religin o secta;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
IV. La obligacin de encauzar sus actividades por medios pacficos y por la va
democrtica, y
(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
V. La obligacin de promover la participacin poltica en igualdad de oportunidades y
equidad entre mujeres y hombres.
55

ARTCULO 43.- El programa de accin determinar las medidas para:
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
I. Alcanzar los objetivos de los PARTIDOS POLITICOS;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
II. Proponer polticas pblicas;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
III. Formar ideolgica y polticamente a sus militantes; y

IV. Preparar la participacin activa de sus militantes en los procesos electorales.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 44.- Los estatutos establecern:

I. La denominacin propia, emblema y color o colores que lo identifique y diferencie
de otros PARTIDOS POLTICOS, los cuales debern estar exentos de alusiones,
smbolos o significados religiosos o raciales;

II. Los procedimientos para la afiliacin libre, individual, personal y pacfica de sus
miembros, as como sus derechos y obligaciones;

III. Los derechos y obligaciones de los militantes;

IV. La estructura orgnica bajo la cual se organizar el PARTIDO POLITICO;

V. Las normas y procedimientos democrticos para la integracin y renovacin de los
rganos internos, as como las funciones, facultades y obligaciones de los mismos;

VI. Las normas y procedimientos democrticos para la postulacin de sus candidatos;

VII. La obligacin de presentar una plataforma electoral, para cada eleccin en que
participe, sustentada en su declaracin de principios y programas de accin;

VIII. La obligacin de sus candidatos de sostener y difundir la plataforma electoral
durante la campaa electoral en que participen;

IX. Los tipos y las reglas de financiamiento privado a los que recurrirn los partidos
polticos;

X. Las normas, plazos y procedimientos de justicia intrapartidaria y los mecanismos
alternativos de solucin de controversias internas, con los cuales se garanticen los
derechos de los militantes, as como la oportunidad y legalidad de las
resoluciones; y

XI. Las sanciones aplicables a los miembros que infrinjan sus disposiciones internas,
mediante un procedimiento disciplinario intrapartidario, con las garantas
procesales mnimas que incluyan los derechos de audiencia y defensa, la
descripcin de las posibles infracciones a la normatividad interna o causales de
expulsin y la obligacin de motivar y fundar la resolucin respectiva.

CAPTULO III
DEL REGISTRO
56

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 45.- Las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituirse en partido
poltico estatal debern obtener su registro ante el INSTITUTO, debiendo verificar que
sta cumpla con los requisitos siguientes:

I. Presentar una declaracin de principios y, en congruencia con stos, su programa
de accin y los estatutos que normarn sus actividades; los cuales debern
satisfacer los requisitos mnimos establecidos en este CODIGO, y

II. Contar con militantes en cuando menos dos terceras partes de los municipios o
distritos locales uninominales del ESTADO, los cuales debern contar con
CREDENCIAL cuyos domicilios correspondern a dichos municipios o distritos;
bajo ninguna circunstancia, el nmero total de sus militantes en la entidad podr
ser inferior al 0.26 por ciento del padrn electoral que haya sido utilizado en la
eleccin local ordinaria inmediata anterior a la presentacin de la solicitud de que
se trate.

La organizacin de ciudadanos que pretenda constituirse en partido poltico para obtener
su registro deber informar al INSTITUTO tal propsito en el mes de enero del ao
siguiente al de la eleccin de Gobernador.

A partir del momento del aviso a que se refiere el prrafo anterior, hasta la resolucin
sobre la procedencia del registro, la organizacin informar mensualmente al INSTITUTO
sobre el origen y destino de sus recursos, dentro de los primeros diez das de cada mes.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 46.- Las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituirse en partido
poltico estatal, debern acreditar:

a) La celebracin, por lo menos en dos terceras partes de los distritos uninominales
locales, o bien, de los municipios, de una asamblea en presencia de un funcionario
del INSTITUTO, quien certificar:
I. El nmero de afiliados que concurrieron y participaron en las asambleas, que
en ningn caso podr ser menor del 0.26% del padrn electoral del distrito o
municipio; mismos que debern suscribir el documento de manifestacin
formal de afiliacin; que asistieron libremente; que conocieron y aprobaron la
declaracin de principios, el programa de accin y los estatutos; y que
eligieron a los delegados propietarios y suplentes a la asamblea local
constitutiva;

II. Que con los ciudadanos mencionados en la fraccin anterior, quedaron
formadas las listas de afiliados, con el nombre, los apellidos, domicilio, clave y
folio de la CREDENCIAL, y

III. Que en la realizacin de las asambleas de que se trate no existi intervencin
de organizaciones gremiales o de otras con objeto social diferente al de
constituir el partido poltico.

b) La celebracin de una asamblea local constitutiva ante la presencia del funcionario
designado por el CONSEJO GENERAL, quien certificar:
57

I. Que asistieron los delegados propietarios o suplentes, elegidos en las
asambleas distritales o municipales, segn sea el caso;

II. Que acreditaron, por medio de las actas correspondientes, que las asambleas
se celebraron de conformidad con lo prescrito en el inciso anterior;

III. Que se comprob la identidad y residencia de los delegados a la asamblea
local, por medio de su CREDENCIAL u otro documento fehaciente;

IV. Que los delegados aprobaron la declaracin de principios, programa de accin
y estatutos, y

V. Que se presentaron las listas de afiliados con los dems ciudadanos con que
cuenta la organizacin en el ESTADO, con el objeto de satisfacer el requisito
del porcentaje mnimo exigido por la CONSTITUCIN y este CODIGO. Estas
listas contendrn los datos requeridos en la fraccin II del inciso anterior.

El costo de las certificaciones requeridas ser con cargo al presupuesto del INSTITUTO.
Los servidores pblicos autorizados para expedirlas estn obligados a realizar las
actuaciones correspondientes.

En caso de que la organizacin interesada no presente su solicitud de registro en el plazo
previsto en esta CODIGO, dejar de tener efecto la notificacin formulada.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 47.- Una vez realizados los actos relativos al procedimiento de constitucin de
un partido, la organizacin de ciudadanos interesada, en el mes de enero del ao anterior
al de la siguiente eleccin, presentar ante el INSTITUTO, la solicitud de registro,
acompandola con los siguientes documentos:

I. La declaracin de principios, el programa de accin y los estatutos aprobados por
sus afiliados;

II. Las listas nominales de afiliados por distritos electorales o municipios. Esta
informacin deber presentarse en archivos en medio digital, y

III. Las actas de las asambleas celebradas en los distritos electorales o municipios, y
la de su asamblea estatal constitutiva, correspondiente.

El INSTITUTO, al conocer la solicitud de la organizacin que pretenda su registro como
partido estatal, verificar el cumplimiento de los requisitos y del procedimiento de
constitucin establecidos en la CONSTITUCIN y este CDIGO, y formular el proyecto
de dictamen correspondiente.

Para tal efecto, constatar la autenticidad de las afiliaciones al partido en formacin, ya
sea en su totalidad o a travs del establecimiento de un mtodo aleatorio, en los trminos
de los lineamientos que al efecto expida el CONSEJO GENERAL, verificando que cuando
menos cumplan con el mnimo de afiliados requerido inscritos en el padrn electoral;
actualizado a la fecha de la solicitud de que se trate, cerciorndose de que dichas
58
afiliaciones cuenten con un ao de antigedad como mximo, dentro del partido en
formacin.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 48.- El INSTITUTO conocer de la solicitud de los ciudadanos que pretendan
su registro como partido poltico local, examinar los documentos de la solicitud de
registro a fin de verificar el cumplimiento de los requisitos y del procedimiento de
constitucin sealados en este CDIGO, y formular el proyecto de dictamen de registro.

El INSTITUTO notificar al INE para que realice la verificacin del nmero de afiliados y
de la autenticidad de las afiliaciones al nuevo partido, conforme al cual se constatar que
se cuenta con el nmero mnimo de afiliados, cerciorndose de que dichas afiliaciones
cuenten con un ao de antigedad como mximo dentro del partido poltico de nueva
creacin.

El INSTITUTO llevar un libro de registro de los partidos polticos estatales y un
expediente individual que contendr, al menos:

I. Denominacin del partido poltico;
II. Emblema y color o colores que lo caractericen;
III. Fecha de constitucin;
IV. Documentos bsicos;
V. Dirigencia;
VI. Domicilio legal, y
VII. Padrn de afiliados.

Para los efectos de lo dispuesto en este CDIGO, se deber verificar que no exista doble
afiliacin a partidos ya registrados o en formacin.

En el caso de que un ciudadano aparezca en ms de un padrn de afiliados de partidos
polticos, el INSTITUTO, dar vista a los partidos polticos involucrados para que
manifiesten lo que a su derecho convenga; de subsistir la doble afiliacin, el INSTITUTO
requerir al ciudadano para que se manifieste al respecto y, en caso de que no se
manifieste, subsistir la ms reciente.

El CONSEJO GENERAL, elaborar el proyecto de dictamen y dentro del plazo de sesenta
das contados a partir de que tenga conocimiento de la presentacin de la solicitud de
registro, resolver lo conducente. Cuando proceda, expedir el certificado
correspondiente haciendo constar el registro. En caso de negativa fundamentar las
causas que la motivan y lo comunicar a los interesados. El registro de los partidos
polticos surtir efectos constitutivos a partir del primer da del mes de julio del ao previo
al de la eleccin.

La resolucin se deber publicar en el Peridico Oficial del Estado y podr ser recurrida
ante el TRIBUNAL.

CAPTULO IV
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 49.- Son derechos de los PARTIDOS POLTICOS:
59

I. Participar, en la vida poltica del ESTADO conforme a lo dispuesto en la
CONSTITUCIN FEDERAL, la CONSTITUCIN y las leyes aplicables;

II. Participar en las elecciones conforme a lo dispuesto en la Base I del artculo 41 de
la CONSTITUCIN FEDERAL, 86 BIS de la CONSTITUCIN, la LEGIPE, este
CDIGO y dems disposiciones en la materia;

III. Gozar de facultades para regular su vida interna y determinar su organizacin
interior y los procedimientos correspondientes, conforme a las disposiciones
aplicables;

IV. Acceder a las prerrogativas y recibir el financiamiento pblico en los trminos de las
leyes relativas; los partidos polticos nacionales que participen en las elecciones
locales, por ningn motivo podrn ser limitados ni reducidos en su financiamiento,
cuando reciban financiamiento de sus dirigencias nacionales;

V. Organizar procesos internos para seleccionar y postular candidatos en las
elecciones, en los trminos de este CDIGO y las leyes aplicables;

VI. Formar coaliciones, frentes y fusiones, las que en todo caso debern ser aprobadas
por el rgano de direccin nacional o estatal que establezca el Estatuto de cada uno
de los PARTIDOS POLTICOS, en los trminos de este CDIGO y las disposiciones
relativas;

VII. Ser propietarios, poseedores o administradores slo de los bienes inmuebles que
sean indispensables para el cumplimiento directo e inmediato de sus fines;

VIII. Establecer relaciones con organizaciones o partidos polticos extranjeros, siempre y
cuando se mantenga en todo momento su independencia absoluta, poltica y
econmica, as como el respeto irrestricto a la integridad y soberana del Estado
mexicano y de sus rganos de gobierno;

IX. Acceder a la defensa de sus intereses legtimos dentro del sistema de justicia
electoral;

X. Nombrar representantes ante los rganos del INSTITUTO;

XI. Suscribir acuerdos de participacin con agrupaciones polticas nacionales o
estatales, y

XII. Los dems que les otorguen la CONSTITUCIN FEDERAL, la CONSTITUCIN, as
como en la LEGIPE, este CDIGO y dems disposiciones en la materia.

ARTCULO 50.- No podrn representar a un partido poltico, ante los rganos electorales,
quienes se encuentren bajo los siguientes supuestos:

I. Ser juez o magistrado;

60
II. Ser miembro en servicio activo de las fuerzas armadas y de los cuerpos de
seguridad pblica;

III. Ser agente del Ministerio Pblico federal o local;

IV. Ser servidor pblico de mandos superiores de los tres rdenes de gobierno,
entendiendo por mando superior aquellos servidores con cargos de direccin y
facultades de decisin; y

V. Que exista declaratoria o resolucin de autoridad competente en los trminos de la
fraccin VI del artculo 38 de la CONSTITUCIN FEDERAL.

ARTCULO 51.- Son obligaciones de los PARTIDOS POLTICOS:

I. Conducir sus actividades, as como las de sus militantes y personas relacionadas
con el desempeo de sus funciones, con sujecin a la ley y ajustarlas a los
principios del estado democrtico, respetando la libre participacin poltica de los
dems PARTIDOS POLTICOS y los derechos de los ciudadanos;

II. Abstenerse de recurrir a la violencia y a cualquier acto que tenga por objeto o
resultado alterar el orden pblico, perturbar el goce de las garantas o impedir el
funcionamiento regular de los rganos de gobierno y autoridades electorales o de
cualquier otra ndole;

III. Mantener el mnimo de afiliados requeridos para su constitucin y registro;

IV. Ostentarse con la denominacin, emblema y color o colores que tengan
registrados, los cuales no podrn ser iguales o semejantes a los utilizados por
PARTIDOS POLTICOS ya existentes;

V. Cumplir con las normas de afiliacin y observar los procedimientos que sealen
sus estatutos y este CDIGO para la eleccin de sus dirigentes y la postulacin de
sus candidatos;

VI. Mantener en funcionamiento efectivo a sus rganos de direccin estatales y
municipales y, cuando as lo establezcan sus estatutos, los regionales;

VII. Contar con domicilio social para sus rganos directivos;

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
VIII. Editar una publicacin trimestral de divulgacin de sus actividades realizadas en la
entidad, que contenga adems aspectos de carcter terico;

IX. Sostener, por lo menos, un centro de formacin poltica en el ESTADO;

X. Presentar para su registro ante el CONSEJO GENERAL su plataforma electoral;

XI. Publicar y difundir en las demarcaciones electorales en que participen, la
plataforma electoral que los partidos o coaliciones y sus candidatos sostendrn en
la eleccin de que se trate;

61
XII. Permitir la prctica de auditoras y verificaciones por los rganos del INSTITUTO
facultados por este CDIGO, as como entregar la documentacin que dichos
rganos les requieran respecto a sus ingresos y egresos;

XIII. Comunicar al INSTITUTO cualquier modificacin a su declaracin de principios,
programa de accin o estatutos y los cambios de sus rganos directivos o de su
domicilio social, dentro de los 30 das naturales siguientes a la fecha en que lo
haga.

En el caso de los partidos polticos estatales, las modificaciones no surtirn efectos
hasta que el CONSEJO GENERAL declare la procedencia constitucional y legal de
las mismas. La resolucin deber dictarse en un plazo que no exceda de 30 das
naturales contados a partir de la presentacin de la documentacin
correspondiente. Las modificaciones a que se refiere esta fraccin en ningn caso
se podrn hacer una vez iniciado el proceso electoral;

XIV. Aplicar el financiamiento de que dispongan, por cualquiera de las modalidades
establecidas en este CDIGO, exclusivamente para el sostenimiento de sus
actividades ordinarias, para sufragar los gastos de precampaa y campaa, as
como para realizar las actividades enumeradas en la fraccin VIII del artculo 64 de
este CDIGO;

XV. Incluir en sus estatutos la obligacin para sus militantes de guardar respeto a los
ciudadanos, a las instituciones pblicas, a los PARTIDOS POLTICOS, a sus
candidatos y sus militantes;

XVI. Abstenerse, en su propaganda poltica o electoral de cualquier expresin que
denigre a las instituciones, a los propios partidos o a las personas;

XVII. Abstenerse de utilizar smbolos, expresiones, alusiones o fundamentaciones de
carcter religioso en su propaganda;

XVIII. Abstenerse de realizar, en cualquier tiempo, actos de proselitismo y promocin de
su organizacin, dirigentes o candidatos, en las escuelas pblicas y privadas.

XIX. Abstenerse de realizar afiliaciones corporativas de ciudadanos;

XX. Promovern y garantizarn la equidad y la paridad de los gneros en sus rganos
de direccin y en las candidaturas a cargos de eleccin popular;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
XXI. Registrar candidaturas en los porcentajes y para los cargos de eleccin popular
siguientes:

a) Diputados por el principio de mayora relativa, hasta el 50% de candidaturas de
un mismo gnero, considerando para el porcentaje, la suma total de los
candidatos que proponga respecto de los distritos de la entidad, las frmulas de
candidaturas debern ser tanto propietarios y suplentes del mismo gnero;

b) Diputados por el principio de representacin proporcional, hasta cinco
candidatos de un mismo gnero, quienes se ubicarn de manera alternada en
la lista;
62

c) En el caso de los Ayuntamientos cuyo nmero total de Presidentes
Municipales, Sndicos y Regidores sea par, el porcentaje para cada uno de los
gneros ser del 50% y cuando se trate de un nmero impar, ser hasta un
60% para un mismo gnero, las candidaturas debern ser tanto propietarios y
suplentes del mismo gnero, y

d) Los PARTIDOS POLTICOS garantizarn la inclusin de jvenes entre los 18 y
29 aos de edad, en las candidaturas de diputados por ambos principios de
representacin y miembros de los Ayuntamientos.

Se exceptan de lo dispuesto en la fraccin anterior, aquellas candidaturas de
mayora relativa que sean resultado de un proceso de seleccin democrtico,
conforme a los estatutos de cada partido.

El incumplimiento a las obligaciones contenidas en esta fraccin, dar lugar a la
negativa del registro, por parte de la autoridad electoral competente, de las
candidaturas a que la misma se refiere, previo requerimiento que dicha
autoridad realice en caso de ser posible al partido poltico o coalicin de que se
trate, hasta por el tiempo que la misma considere conveniente, tomando como
lmite el perodo respectivo para efectuar los registros de las candidaturas
correspondientes;

XXII. Cumplir con las obligaciones que este CDIGO les establece en materia de
transparencia y acceso a su informacin;

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
XXIII. Restituir al erario pblico del ESTADO los bienes que hayan adquirido con
financiamiento pblico y privado estatal, para el desempeo de sus actividades, en
los casos previstos por este CDIGO y mediante el mecanismo que seale el
mismo y su reglamento;

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
XXIV. Rechazar toda clase de apoyo econmico, poltico o propagandstico proveniente
de extranjeros o de ministros de culto de cualquier religin, as como de las
asociaciones y organizaciones religiosas e iglesias y de cualquiera de las personas
a las que las leyes prohban financiar a los partidos polticos;

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
XXV. Publicar y difundir en el ESTADO, as como en los tiempos que les corresponden
en las estaciones de radio y en los canales de televisin, la plataforma electoral
que sostendrn en la eleccin de que se trate;

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
XXVI. Actuar y conducirse sin ligas de dependencia o subordinacin con partidos
polticos, personas fsicas o morales extranjeras, organismos o entidades
internacionales y de ministros de culto de cualquier religin, y

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
XXVII. Las dems que seale este CDIGO y otras disposiciones aplicables.

ARTCULO 52.- El incumplimiento de las obligaciones sealadas por el artculo anterior
se sancionar en los trminos del Libro Sexto de este CDIGO.
63

ARTCULO 53.- Los PARTIDOS POLITICOS, sus directivos y representantes, as como
sus precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular, son responsables, civil y
penalmente, en su caso, por los actos que ejecuten en ejercicio de sus funciones.

ARTCULO 54.- Corresponde a los PARTIDOS POLTICOS o coaliciones presentar
escrito de denuncia, aportando elementos de prueba ante el CONSEJO GENERAL, con el
propsito que investigue las actividades de otros partidos o coaliciones, cuando exista
motivo fundado para considerar que incumplen alguna de sus obligaciones o que sus
actividades no se apegan a los preceptos constitucionales, a los de este CDIGO y
acuerdos emitidos por los rganos electorales.

CAPTULO V
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PARTIDOS POLTICOS
EN MATERIA DE TRANSPARENCIA

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTICULO 55.- Toda persona tiene derecho a acceder a la informacin de los
PARTIDOS POLTICOS de conformidad con las reglas previstas en este CDIGO y las
que, en lo conducente, resulten aplicables conforme al reglamento del INSTITUTO en la
materia y la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de
Colima.

Cuando la informacin solicitada tenga el carcter de pblica y obre en poder del
INSTITUTO est ser proporcionada oportunamente, para lo cual el reglamento
correspondiente establecer los formatos, procedimientos y plazos para desahogar dichas
solicitudes.

Cuando la informacin solicitada se encuentre disponible en la pgina electrnica del
INSTITUTO, o en la del partido de que se trate, se le notificar al solicitante para que la
obtenga en forma directa.

Los PARTIDOS POLTICOS estn obligados a publicar en su pgina electrnica, por lo
menos, la informacin especificada en el presente captulo.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 56.-Toda persona tiene derecho a acceder a la informacin de los PARTIDOS
POLTICOS de conformidad con las normas previstas en este Captulo y en la legislacin
en materia de transparencia y acceso a la informacin. El organismo autnomo garante
en materia de transparencia tendr competencia para conocer de los asuntos
relacionados con el acceso a la informacin pblica y la proteccin de datos personales
en posesin de los PARTIDOS POLTICOS.

Las personas accedern a la informacin de los PARTIDOS POLTICOS de manera
directa, en los trminos que disponga la ley a que se refiere el artculo sexto de la
CONSTITUCIN FEDERAL en materia de transparencia.

La legislacin de la materia establecer los rganos, formatos, procedimientos y plazos
para desahogar las solicitudes que se presenten sobre la informacin de los PARTIDOS
POLTICOS.

64
Cuando la informacin solicitada se encuentre disponible pblicamente, incluyendo las
pginas electrnicas oficiales del INSTITUTO, o del partido poltico de que se trate, se
deber entregar siempre dicha informacin notificando al solicitante la forma en que podr
obtenerla.

Cuando la informacin no se encuentre disponible pblicamente, las solicitudes de acceso
a la informacin procedern en forma impresa o en medio electrnico. Los PARTIDOS
POLTICOS estn obligados a publicar en su pgina electrnica, como mnimo, la
informacin especificada como obligaciones de transparencia en la ley de la materia.

La informacin que los partidos polticos proporcionen al INSTITUTO, o que ste genere
respecto a los mismos, por regla general deber ser pblica y slo se podr reservar por
excepcin, en los trminos que disponga la ley de la materia, y deber estar a disposicin
de toda persona a travs de la pgina electrnica del INSTITUTO.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTICULO 56 BIS.- Se considera informacin pblica de los PARTIDOS POLTICOS:

I. Sus documentos bsicos;

II. Las facultades de sus rganos de direccin;

III. Los reglamentos, acuerdos y dems disposiciones de carcter general, aprobados
por sus rganos de direccin, que regulen su vida interna, las obligaciones y
derechos de sus militantes, la eleccin de sus dirigentes y la postulacin de sus
candidatos a cargos de eleccin popular;

IV. El padrn de sus militantes, conteniendo exclusivamente el apellido paterno,
materno, nombre o nombres, fecha de afiliacin y entidad de residencia;

V. El directorio de sus rganos estatales, municipales, en su caso, regionales, y
distritales;

VI. Las remuneraciones ordinarias y extraordinarias que perciben los integrantes de
los rganos a que se refiere el inciso anterior, as como de cualquier persona que
reciba ingresos por parte del partido poltico, independientemente de la funcin o
cargo que desempee dentro o fuera de ste;

VII. Los contratos y convenios suscritos para la adquisicin, arrendamiento,
concesiones y prestacin de bienes y servicios;

VIII. Las plataformas electorales y programas de gobierno que registren ante el
INSTITUTO;

IX. Los convenios de frente, coalicin o fusin que celebren, o de participacin
electoral que realicen con agrupaciones polticas nacionales o estatales;

X. Las convocatorias que emitan para la eleccin de sus dirigentes o la postulacin
de sus candidatos a cargos de eleccin popular;

65
XI. Los montos de financiamiento pblico otorgados en cualquier modalidad, a sus
rganos, estatales o municipales, durante los ltimos cinco aos y hasta el mes
ms reciente, as como los descuentos correspondientes a sanciones;

XII. Los informes que estn obligados a entregar en trminos de lo dispuesto en el
presente CDIGO, el estado de la situacin patrimonial del partido poltico, el
inventario de los bienes inmuebles de los que sean propietarios, tengan
arrendados o estn en su posesin bajo cualquier figura jurdica, as como los
anexos que formen parte integrante de los documentos anteriores, la relacin de
donantes y los montos aportados por cada uno;

XIII. Resultados de revisiones, informes, verificaciones y auditoras de que sean objeto
con motivo de la fiscalizacin de sus recursos, una vez concluidas; as como su
debido cumplimiento;

XIV. Sentencias de los rganos jurisdiccionales en los que el partido sea parte del
proceso as como su forma de acatarla;

XV. Resoluciones dictadas por sus rganos de control interno;

XVI. Las resoluciones relativas a garantizar los derechos de sus militantes, as como su
cabal cumplimiento;

XVII. Los nombres de sus representantes ante los rganos del INSTITUTO;

XVIII. El listado de las fundaciones, centros o institutos de investigacin o capacitacin, o
cualquier otro, que reciban apoyo econmico del partido poltico; y

XIX. La dems que seale este CDIGO y las leyes aplicables en materia de
transparencia.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 57.- Los PARTIDOS POLTICOS debern mantener actualizada la
informacin pblica establecida en este Captulo de forma permanente a travs de sus
pginas electrnicas, sin perjuicio de la periodicidad, formatos y medios que establezca
para todas las obligaciones de transparencia, este CODIGO y la normatividad de la
materia.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 58.- Se considerar reservada la informacin relativa a los procesos
deliberativos de los rganos internos de los PARTIDOS POLTICOS, la correspondiente a
sus estrategias polticas, la contenida en todo tipo de encuestas por ellos ordenadas, as
como la referida a las actividades de naturaleza privada, personal o familiar, de sus
militantes, dirigentes, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular, en
trminos de la ley de la materia.

No se podr reservar la informacin relativa a la asignacin y ejercicio de los gastos de
campaas, precampaas y gastos en general del partido poltico con cuenta al
presupuesto pblico, ni las aportaciones de cualquier tipo o especie que realicen los
particulares sin importar el destino de los recursos aportados.

66
ARTCULO 59.- El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este captulo ser
sancionado en los trminos que dispone el presente CDIGO.

CAPTULO VI
DE LOS ASUNTOS INTERNOS DE LOS
PARTIDOS POLTICOS

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 60.- Para los efectos de lo dispuesto en el penltimo prrafo de la Base I del
artculo 41 de la CONSTITUCIN FEDERAL, los asuntos internos de los partidos polticos
comprenden el conjunto de actos y procedimientos relativos a su organizacin y
funcionamiento, con base en las disposiciones previstas en la CONSTITUCIN
FEDERAL, la CONSTITUCIN, la LEGIPE, este CDIGO, las dems leyes aplicables, as
como en su respectivo Estatuto y reglamentos que aprueben sus rganos de direccin.

Son asuntos internos de los PARTIDOS POLTICOS:

I. La elaboracin y modificacin de sus documentos bsicos, las cuales en ningn
caso se podrn hacer una vez iniciado el proceso electoral;

II. La determinacin de los requisitos y mecanismos para la libre y voluntaria afiliacin
de los ciudadanos a stos;

III. La eleccin de los integrantes de sus rganos internos;

IV. Los procedimientos y requisitos para la seleccin de sus precandidatos y
candidatos a cargos de eleccin popular;

V. Los procesos deliberativos para la definicin de sus estrategias polticas y
electorales y, en general, para la toma de decisiones por sus rganos internos y de
los organismos que agrupen a sus militantes, y

VI. La emisin de los reglamentos internos y acuerdos de carcter general que se
requieran para el cumplimiento de sus documentos bsicos.

Todas las controversias relacionadas con los asuntos internos de los PARTIDOS
POLTICOS, sern resueltas por los rganos establecidos en sus estatutos para tales
efectos, debiendo resolver en tiempo para garantizar los derechos de los militantes. Slo
una vez que se agoten los medios partidistas de defensa, el afectado tendr derecho de
acudir ante la autoridad electoral competente.

ARTCULO 61.- Para la declaratoria de procedencia legal de los documentos bsicos de
los partidos polticos locales, a que se refiere la fraccin XIII del artculo 51 de este
CDIGO, el CONSEJO GENERAL atender el derecho de los partidos para dictar las
normas y procedimientos de organizacin que les permitan funcionar de acuerdo con sus
fines.

Los afiliados de un partido poltico local podrn inconformarse de los estatutos dentro de
los siete das hbiles siguientes a la fecha en que sean presentados ante el CONSEJO
GENERAL para la declaratoria respectiva, debiendo dicho rgano de direccin publicitar
la presentacin del referido documento en los estrados respectivos por un trmino de 48
67
horas siguientes a la misma. El CONSEJO GENERAL, al emitir la resolucin que
corresponda, resolver simultneamente las inconformidades que haya recibido. Emitida
la declaratoria respectiva y transcurrido el plazo legal para impugnaciones sin que se haya
interpuesto alguna, los estatutos sern definitivos.

En su caso, una vez que el TRIBUNAL resuelva las impugnaciones que se
interpongan en contra de la declaratoria del CONSEJO GENERAL, los estatutos
nicamente podrn impugnarse por la legalidad de los actos de su aplicacin.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
Los PARTIDOS POLTICOS debern comunicar al INSTITUTO los reglamentos que
emitan, en un plazo no mayor de diez das hbiles posteriores a su aprobacin. En el caso
de los partidos polticos locales, el INSTITUTO verificar el apego de dichos reglamentos
a las normas legales y estatutarias, y los registrar en el libro respectivo.

En el caso del registro de integrantes de los rganos directivos, el INSTITUTO deber
verificar, en un plazo de diez das hbiles contados a partir de la notificacin, que el
partido acompae a la misma los documentos que comprueben el cumplimiento de los
procedimientos previstos en los respectivos estatutos.

Si de la verificacin de los procedimientos internos de los partidos polticos locales el
INSTITUTO advierte errores u omisiones, stas debern notificarse por escrito al
representante acreditado ante el mismo, otorgndole un plazo de cinco das hbiles para
que manifieste lo que a su derecho convenga.

Tratndose de los partidos polticos locales, en caso de que el INSTITUTO determine que
no se cumpli con el procedimiento interno, deber emitir resolucin, debidamente
fundada y motivada, estableciendo un plazo para que el partido reponga la eleccin o
designacin de sus dirigentes.

CAPTULO VII
DE LAS PRERROGATIVAS

ARTCULO 62.- Los PARTIDOS POLTICOS tendrn las prerrogativas siguientes:

I. Gozar de exencin de impuestos y derechos estatales sobre los bienes y
actividades destinadas al cumplimiento de sus fines;

II. Recibir financiamiento; y

III. Tener acceso a la radio y televisin en los trminos de la CONSTITUCIN
FEDERAL y dems leyes aplicables.

ARTCULO 63.- El rgimen de financiamiento de los PARTIDOS POLTICOS tendr las
siguientes modalidades:

I. Financiamiento pblico; y

II. Financiamiento privado.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
68
Los recursos pblicos prevalecern sobre los de origen privado y sern destinados para el
sostenimiento de actividades ordinarias permanentes, gastos de procesos electorales y
para actividades especficas como entidades de inters pblico.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
No podrn realizar aportaciones o donativos a los PARTIDOS POLTICOS, ni a los
aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular, en dinero o en
especie, por s o por interpsita persona y bajo ninguna circunstancia:

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
I. Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial del ESTADO y los Ayuntamientos,
salvo los establecidos en este CDIGO;

II. Las dependencias, entidades u organismos de la administracin pblica federal,
estatal o municipal, centralizados o paraestatales y los rganos de gobierno del
Distrito Federal;

III. Los partidos polticos, personas fsicas o morales extranjeras;

IV. Los organismos internacionales de cualquier naturaleza;

V. Las personas no identificadas;

VI. Las personas que vivan o trabajen en el extranjero;

VII. Las personas morales nacionales;

VIII. Los ministros de culto de cualquier religin, as como de las asociaciones y
organizaciones religiosas e iglesias, y

IX. Los organismos pblicos autnomos, con excepcin de los facultados de manera
expresa por las leyes electorales.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
Los PARTIDOS POLTICOS no podrn solicitar crditos provenientes de la banca de
desarrollo, para el financiamiento de sus actividades.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
Los PARTIDOS POLTICOS debern tener un rgano responsable de la administracin
de su patrimonio y recursos financieros y de la presentacin de los informes de ingresos y
egresos trimestrales y anuales, de precampaa y campaa.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 64.- El financiamiento pblico a que se refiere la fraccin I del artculo
anterior, se otorgar de conformidad con las siguientes disposiciones:

I. Tendrn derecho de recibir esta prerrogativa, los PARTIDOS POLTICOS que
hayan participado en la eleccin inmediata anterior para Diputados Locales por el
principio de mayora relativa, cubriendo cuando menos el 50% de los distritos
electorales y obtener el 3% de la votacin total en dicha eleccin.

69
Los PARTIDOS POLTICOS que hubieren obtenido su registro o inscripcin con
fecha posterior a la ltima eleccin, tendrn derecho a que se les otorgue a cada
uno como financiamiento pblico, el equivalente al 2.0% del monto que por
financiamiento total de la parte igualitaria les corresponda a los partidos polticos
para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes;

II. El financiamiento a que se refiere este artculo se determinar anualmente y las
cantidades que en su caso se fijen para cada partido poltico, sern entregadas en
ministraciones mensuales;

III. Los partidos polticos nacionales debern exhibir ante el CONSEJO GENERAL, a
ms tardar el da 31 de agosto del ao de la eleccin, constancia actualizada de la
vigencia de su registro, sin la cual no gozarn de esta prerrogativa;

IV. El monto del financiamiento pblico se calcular multiplicando el nmero de
ciudadanos que figuren en el padrn electoral a la fecha de corte de julio de cada
ao, por el 65% del salario mnimo diario vigente en esa fecha en la capital del
Estado.

El CONSEJO GENERAL aprobar el financiamiento a ms tardar en el mes de
septiembre del ao de la eleccin;

V. El CONSEJO GENERAL distribuir el 30% de dicho monto en partes iguales a los
partidos y el 70% restante en proporcin al nmero de votos logrados por cada
uno en la eleccin respectiva, en los trminos de la fraccin I de este artculo;

VI. Cada PARTIDO POLTICO deber destinar anualmente por lo menos el 2% del
financiamiento pblico que recibe para el desarrollo de actividades especficas
como entidades de inters pblico;

VII. La cantidad que resulte a cada uno de los partidos segn la frmula anterior, les
ser entregada en ministraciones mensuales conforme al calendario presupuestal
que se apruebe anualmente;

VIII. En el ao de la eleccin en que se renueven el Poder Ejecutivo Estatal y los
integrantes del CONGRESO, cada partido recibir adicionalmente para gastos de
campaa una cantidad equivalente al 50% del monto del financiamiento pblico
que le corresponda en ese ao, de conformidad con las fracciones I y IV de este
artculo; cuando solo se renueve a los integrantes del CONGRESO cada partido
recibir adicionalmente para gastos de campaa una cantidad equivalente al 30%
del financiamiento pblico que le corresponda en ese ao.

Para el caso de la renovacin de Ayuntamientos cada partido poltico recibir
adicionalmente para gastos de campaa una cantidad equivalente al 20% del
monto del financiamiento pblico ordinario que le corresponda en ese ao;

IX. Para apoyar las actividades relativas a la educacin, capacitacin, investigacin
socioeconmica y poltica, as como a las tareas editoriales se destinar hasta un
3% adicional de la cantidad anual a que se refiere la fraccin IV de este artculo,
dicho monto ser distribuido el 30% en partes iguales a los PARTIDOS
POLITICOS y el 70% restante en proporcin al nmero de votos logrados por cada
70
uno en la eleccin respectiva, en los trminos del reglamento que apruebe el
CONSEJO GENERAL. En todo caso, los partidos comprobarn los gastos que
eroguen para la realizacin de las actividades mencionadas, y

X. Cada partido poltico deber destinar anualmente el 3% del financiamiento pblico
anual que le corresponda, para la capacitacin, promocin y el desarrollo del
liderazgo poltico de las mujeres. Cada partido comprobar los gastos que erogue
para la realizacin de las actividades mencionadas. El partido que incumpla con
dicha disposicin, le ser aplicable las sanciones que correspondan.

Se entiende por actividades especficas como entidades de inters pblico, las
siguientes:

I. Educacin y capacitacin poltica;

II. Investigacin socioeconmica y poltica, y

III. Tareas editoriales.

ARTCULO 65.- El financiamiento privado a que se refiere la fraccin II del artculo 63 de
este CDIGO, es aquel que no proviene del erario pblico y tendr las siguientes
modalidades:

IV. Financiamiento por la militancia;

V. Financiamiento de simpatizantes;

VI. Autofinanciamiento; y

VII. Financiamiento por rendimientos financieros, fondos y fideicomisos.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 66.- El financiamiento que no provenga del erario pblico tendr las
siguientes modalidades:

I. Las aportaciones o cuotas individuales y obligatorias, ordinarias y extraordinarias,
en dinero o en especie, que realicen los militantes de los PARTIDOS POLTICOS;

II. Las aportaciones voluntarias y personales, en dinero o en especie, que los
precandidatos y candidatos aporten exclusivamente para sus precampaas y
campaas, y

III. Las aportaciones voluntarias y personales que realicen los simpatizantes durante
los procesos electorales, y estar conformado por las aportaciones o donativos, en
dinero o en especie, hechas a los partidos polticos en forma libre y voluntaria por
las personas fsicas mexicanas con residencia en el pas.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 67.- El financiamiento privado se ajustar a los siguientes lmites anuales:

71
I. Para el caso de las aportaciones de militantes, el equivalente al 2% del
financiamiento pblico otorgado a la totalidad de los PARTIDOS POLTICOS
para el sostenimiento de sus actividades ordinarias y precampaas en el ao de
que se trate;

II. Para el caso de las aportaciones de candidatos, as como de simpatizantes
durante los procesos electorales, el equivalente al 10% del tope de gasto para
la eleccin de gobernador inmediata anterior, para ser utilizadas en las
campaas de sus candidatos;

III. Cada partido poltico, a travs del rgano determinar libremente los montos
mnimos y mximos y la periodicidad de las cuotas ordinarias y extraordinarias
de sus militantes, as como de las aportaciones voluntarias y personales que los
precandidatos y candidatos aporten exclusivamente para sus precampaas y
campaas, y

IV. Las aportaciones de simpatizantes tendrn como lmite individual anual el 0.5%
del tope de gasto para la eleccin de gobernador inmediata anterior.

Los PARTIDOS POLTICOS debern expedir recibos foliados en los que se hagan
constar el nombre completo y domicilio, clave de elector y, en su caso, Registro Federal
de Contribuyentes del aportante. Para el caso de que la aportacin se realice con cheque
o transferencia bancaria, la cuenta de origen deber estar a nombre del aportante.
Invariablemente las aportaciones o cuotas debern depositarse en cuentas bancarias a
nombre del partido poltico, de conformidad con lo que establezca el Reglamento.

Las aportaciones en especie se harn constar en un contrato celebrado entre el partido
poltico y el aportante, en el cual se precise el valor unitario de los bienes o servicios
aportados, el monto total de la aportacin y, en caso de ser aplicable, el nmero de
unidades aportadas; de igual forma se deber anexar factura en la que se precise la
forma de pago; conforme a lo previsto en el artculo 29 A, fraccin VII, inciso c), del
Cdigo Fiscal de la Federacin.

El partido poltico deber entregar una relacin mensual de los nombres de los aportantes
y, en su caso, las cuentas del origen del recurso que necesariamente debern estar a
nombre de quien realice la aportacin.

Las aportaciones de bienes muebles o inmuebles debern destinarse nicamente para el
cumplimiento del objeto del partido poltico que haya sido beneficiado con la aportacin.

ARTCULO 68.- El autofinanciamiento estar constituido por los ingresos que los partidos
obtengan de sus actividades promocionales, tales como conferencias, espectculos,
juegos y sorteos, eventos culturales, ventas editoriales, de bienes y de propaganda
utilitaria, as como de cualquier otra similar que realicen para allegarse fondos, las que
estarn sujetas a las leyes correspondientes a su naturaleza. Para efectos de este
CDIGO, el rgano interno responsable del financiamiento de cada partido poltico,
reportar los ingresos obtenidos por estas actividades en los informes respectivos.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
72
ARTCULO 69.- Los PARTIDOS POLTICOS podrn establecer en instituciones bancarias
domiciliadas en Mxico cuentas, fondos o fideicomisos para la inversin de sus recursos
lquidos a fin de obtener rendimientos financieros, sujetos a las reglas siguientes:

I. Debern informar al CONSEJO GENERAL de la apertura de la cuenta, fondo o
fideicomiso respectivo, a ms tardar dentro de los cinco das siguientes a la firma
del contrato de que se trate, acompaando copia fiel del mismo, expedida por la
institucin de banca privada con la que haya sido establecido;

II. Las cuentas, fondos y fideicomisos que se constituyan sern manejados en
instrumentos de deuda emitidos por el gobierno mexicano en moneda nacional y a
un plazo no mayor de un ao;

III. En todo caso, las cuentas, fondos o fideicomisos no estarn protegidos por los
secretos bancario o fiduciario para el CONSEJO GENERAL, por lo que ste podr
requerir en todo tiempo informacin detallada sobre su manejo y operaciones, y

IV. Los rendimientos financieros obtenidos a travs de esta modalidad debern
destinarse para el cumplimiento de los objetivos del partido poltico.

Para el caso que el INSTITUTO deba realizar procedimientos relativos a la revisin del
financiamiento pblico y privado de los PARTIDOS POLTICOS estatales en lo
conducente a las disposiciones de la Ley General de Partidos Polticos en lo que se
refiere a verificacin de operaciones financieras, rgimen financiero correspondiente a su
sistema de contabilidad y obligaciones de los mismos en cuanto al rgimen financiero y
otras prerrogativas.

(DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
CAPTULO VIII
SE DEROGA.

ARTCULO 70.- Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

ARTCULO 71.- Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
CAPTULO IX
DE LOS FRENTES

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 72.- Los PARTIDOS POLTICOS podrn constituir frentes, para alcanzar
objetivos polticos y sociales compartidos de ndole no electoral, mediante acciones y
estrategias especficas comunes.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 73.- Los partidos de nuevo registro no podrn convenir frentes, antes de la
conclusin de la primera eleccin inmediata posterior a su registro.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 74.- Para constituir un frente deber celebrarse un convenio en el que se har
constar:

73
I. Su duracin;

II. Las causas que lo motiven;

III. Los propsitos que persiguen, y

IV. La forma que convengan los PARTIDOS POLTICOS para ejercer en comn sus
prerrogativas, dentro de los sealamientos de este CDIGO.

El convenio que se celebre para integrar un frente deber presentarse al INSTITUTO, el
que dentro del trmino de diez das hbiles resolver si cumple los requisitos legales y en
su caso dispondr su publicacin en el Peridico Oficial del ESTADO para que surta sus
efectos.

Los PARTIDOS POLTICOS que integren un frente, conservarn su personalidad jurdica, su
registro y su identidad.

ARTCULO 75.- Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 76.- Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 77.- Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 78.- Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 79.- Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 80.- Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
CAPTULO X
DE LAS COALICIONES
Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 81.- Los PARTIDOS POLTICOS podrn formar coaliciones totales, parciales
y flexibles.

I. Se entiende como coalicin total, aquella en la que los PARTIDOS POLTICOS
coaligados postulan en un mismo proceso, a la totalidad de sus candidatos a puestos
de eleccin popular bajo una misma plataforma electoral.

Si dos o ms partidos se coaligan en forma total para las elecciones de diputados,
debern coaligarse para la eleccin de Gobernador.

Si una vez registrada la coalicin total, la misma no registrara a los candidatos a los
cargos de eleccin, en los trminos del prrafo anterior, y dentro de los plazos
sealados para tal efecto en el presente CDIGO, la coalicin y el registro del
candidato para la eleccin de Gobernador quedarn automticamente sin efectos;

II. Coalicin parcial es aquella en la que los PARTIDOS POLTICOS coaligados postulan
en un mismo proceso, al menos al cincuenta por ciento de sus candidatos a puestos de
eleccin popular bajo una misma plataforma electoral, y

III. Se entiende como coalicin flexible, aquella en la que los PARTIDOS POLTICOS
coaligados postulan en un mismo proceso electoral local, al menos a un veinticinco por
74
ciento de candidatos a puestos de eleccin popular bajo una misma plataforma
electoral.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 82.- Los PARTIDOS POLTICOS podrn coaligarse para postular
candidaturas de convergencia en las elecciones locales, siempre que hayan participado,
cuando menos, en la eleccin inmediata anterior, de conformidad con las siguientes bases

I. Para postular candidato o candidatos coaligados deber acreditarse el convenio
suscrito por los PARTIDOS POLTICOS;

II. El convenio para registrar candidaturas coaligados podr celebrarse por dos o ms
PARTIDOS POLTICOS;

III. Las frmulas o planillas que postulen dos o ms PARTIDOS POLTICOS, debern
estar integradas, sin excepcin, por los mismos candidatos propietarios y
suplentes, en su caso;

IV. Los PARTIDOS POLTICOS no podrn postular candidatos propios donde ya
hubiere registradas candidaturas coaligadas de las que ellos formen parte;

V. Ningn partido poltico podr registrar como candidato propio a quien ya haya sido
registrado como candidato coaligado por otros partidos;

VI. Los PARTIDOS POLTICOS o coaliciones no podrn postular como candidato
comn a quien ya haya sido registrado como candidato por algn otro partido
poltico o coalicin;

VII. Los candidatos a Diputados y a miembros de los Ayuntamientos que participen
como candidatos coaligados y que resulten electos, quedarn comprendidos en el
partido poltico o grupo parlamentario que se haya sealado en el convenio;

VIII. Independientemente del tipo de eleccin, acuerdo y trminos que en el mismo
adopten los partidos con candidaturas coaligadas, cada uno de ellos aparecer
con su propio emblema en la boleta electoral, segn la eleccin de que se trate;

IX. La coalicin deber presentar, con la solicitud de registro de las candidaturas de
convergencia, la constancia de que las mismas fueron aprobadas por parte de los
rganos de gobierno estatales de cada partido coaligado;

X. Para efectos del registro de la lista de candidatos para Diputados por el principio
de representacin proporcional, cada partido poltico presentar su lista por
separado; y

XI. Ningn partido poltico podr participar en ms de un acuerdo para formar una
coalicin para la misma eleccin. Dichas candidaturas, no podrn ser diferentes,
en lo que hace a los partidos que las integran.

Los PARTIDOS POLTICOS debern acreditar, que sus rganos de gobierno estatal o
equivalente aprobaron verificar coalicin. Concluido el proceso electoral terminar
automticamente el acuerdo de coalicin.
75

Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 83.- Los PARTIDOS POLTICOS debern presentar, por lo menos 30 das
antes del inicio del perodo de precampaa de la eleccin de que se trate, ante el
CONSEJO GENERAL o ante los CONSEJOS MUNICIPALES, segn corresponda, el
convenio para registrar coalicin. En el caso de coalicin total, el acuerdo se registrar
ante el CONSEJO GENERAL.

Los rganos referidos debern resolver lo conducente dentro de los diez das siguientes.

El acuerdo para registrar coalicin contendr:

I. Los PARTIDOS POLTICOS que la forman;

II. Eleccin o elecciones que la motivan;

III. Se deber acompaar la plataforma electoral, as como los documentos en que
conste la aprobacin de la misma por los rganos partidistas correspondientes;

IV. El procedimiento que seguir cada partido para la seleccin de candidatos que
sern postulados por la coalicin;

V. El sealamiento, de ser el caso, del partido poltico al que pertenece originalmente
cada uno de los candidatos coaligados y el sealamiento del grupo parlamentario
o partido poltico en el que quedaran comprendidos, de resultar electos, y

VI. Para el caso de la interposicin de los medios de impugnacin previstos en la ley
de la materia, quien ostentara la representacin de la coalicin.

En el convenio de coalicin se deber manifestar que los partidos polticos coaligados,
segn el tipo de coalicin de que se trate, se sujetarn a los topes de gastos de campaa
que se hayan fijado para las distintas elecciones, como si se tratara de un solo partido. De
la misma manera, deber sealarse el monto de las aportaciones de cada partido poltico
coaligado para el desarrollo de las campaas respectivas, as como la forma de reportarlo
en los informes correspondientes.

A las coaliciones totales, parciales y flexibles les ser otorgada la prerrogativa de acceso
a tiempo en radio y televisin en los trminos previstos por la LEGIPE.

En todo caso, los mensajes en radio y televisin que correspondan a candidatos de
coalicin debern identificar esa calidad y el partido responsable del mensaje.

Es aplicable a las coaliciones electorales, cualquiera que sea su mbito territorial y tipo de
eleccin, en todo tiempo y circunstancia, lo establecido en el segundo prrafo del
Apartado A de la Base III del artculo 41 de la CONSTITUCIN FEDERAL.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
76
ARTCULO 84.- Los PARTIDOS POLTICOS que postulen candidato o candidatos
coaligados parcialmente, conservarn cada uno sus obligaciones y prerrogativas, as
como su propia representacin en los Consejos del INSTITUTO y ante las mesas
directivas de casilla.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 85.- Los votos obtenidos a travs de candidaturas coaligadas se sujetaran al
siguiente procedimiento:

I. En las actas de escrutinio y cmputo de las casillas y de los CONSEJOS
MUNICIPALES, los votos se acreditarn a cada partido poltico;

II. Se sumarn los votos de los PARTIDOS POLTICOS, a los del candidato
coaligado; y

III. Los votos obtenidos por cada partido poltico les sern tomados en cuenta para
determinar su porcentaje en la votacin total correspondiente y para los efectos de
la asignacin de diputados y regidores por el principio de representacin
proporcional.

ARTCULO 86.- Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

CAPTULO XI
DE LAS FUSIONES

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 87.- La fusin de partidos slo podr realizarse entre dos o ms PARTIDOS
POLTICOS locales.

Los PARTIDOS POLTICOS locales que decidan fusionarse, debern celebrar un
convenio en el que invariablemente se establecern las caractersticas del nuevo partido;
o cul de los partidos polticos locales conserva su personalidad jurdica y la vigencia de
su registro; y qu partido o partidos quedarn fusionados. El convenio de fusin deber
ser aprobado por la asamblea estatal o equivalente de cada uno de los partidos que
participen en la fusin.

Para todos los efectos legales, la vigencia del registro del nuevo partido ser la que
corresponda al registro del partido ms antiguo entre los que se fusionen.

Los derechos y prerrogativas que correspondan al nuevo partido le sern reconocidos y
asignados tomando como base la suma de los porcentajes de votacin que los partidos
fusionados obtuvieron en la ltima eleccin para diputados locales por el principio de
representacin proporcional.

El convenio de fusin deber presentarse al presidente del CONSEJO GENERAL, para
que, una vez hecha la revisin a que se refiere el prrafo segundo de este artculo lo
someta a la consideracin del CONSEJO GENERAL.

El CONSEJO GENERAL resolver sobre la vigencia del registro del nuevo partido, dentro
del trmino de treinta das siguientes a su presentacin y, en su caso, dispondr su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
77

Para fines electorales, el convenio de fusin deber comunicarse al presidente del
CONSEJO GENERAL a ms tardar un ao antes al da de la eleccin.

CAPTULO XII
DE LA PRDIDA DE REGISTRO Y
CANCELACIN DE INSCRIPCIN

ARTCULO 88.- Son causas de prdida del registro o inscripcin de los PARTIDOS
POLTICOS:
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
I. Obtener menos del 3% de la votacin para Diputados por el principio de mayora
relativa;

II. No participar en dos procesos electorales consecutivos para Gobernador o en
cuando menos el 50% para Diputados locales y Ayuntamientos;

III. Haber dejado de cumplir con los requisitos exigidos para obtener el registro;

IV. Haberse fusionado con otro Partido o haber sido declarado disuelto por acuerdo de
sus miembros, conforme a lo que establezcan los estatutos;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
V. Incumplir de manera grave y sistemtica, a juicio del CONSEJO GENERAL, las
disposiciones que seala la CONSTITUCIN FEDERAL, la CONSTITUCIN, este
CDIGO, los reglamentos aplicables, acuerdos o resoluciones emitidos por la
autoridad electoral competente;

VI. Haber sido declarado disuelto por acuerdo de sus miembros conforme a lo que
establezcan sus estatutos, y

VII. No presentar comprobacin de sus gastos ordinarios, de los originados por sus
procesos internos para la seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular y
los de campaas; o bien habindolos comprobado, dichos gastos no se hayan
aplicado en el objeto y fines para los cuales se otorg el financiamiento
correspondiente.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
Al partido poltico que pierda su registro le ser cancelado el mismo y perder todos los
derechos y prerrogativas que establece este CDIGO o las leyes respectivas, segn
corresponda. La cancelacin o prdida del registro extinguir la personalidad jurdica del
partido poltico, pero quienes hayan sido sus dirigentes y candidatos debern cumplir las
obligaciones que en materia de fiscalizacin establece la Ley General de Partidos
Polticos, hasta la conclusin de los procedimientos respectivos y de liquidacin de su
patrimonio.

Sus dirigentes, funcionarios partidistas y candidatos, adems respondern penalmente
por hechos tipificados en la ley que corresponda.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 89.- En los casos de prdida y cancelacin de registro o inscripcin a que se
refiere el artculo anterior, el CONSEJO GENERAL dictar resolucin sobre el particular
debidamente fundada y motivada y, ser publicada en el Peridico Oficial del Estado.
78

Tratndose de la fraccin I del artculo que antecede el CONSEJO GENERAL emitir la
resolucin correspondiente al da siguiente de efectuada la asignacin de diputados por el
principio de representacin proporcional.

En los casos a que se refieren las fracciones III y IV del artculo anterior no podr
resolverse sobre la prdida de registro, sin que previamente se oiga en defensa al partido
poltico interesado.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 90.- La prdida del registro o cancelacin de la inscripcin de un partido
poltico no tiene efectos en relacin con los triunfos que sus candidatos hayan obtenido en
las elecciones segn el principio de mayora relativa.

Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 91.- El INSTITUTO dispondr lo necesario para que sean adjudicados al
Estado los recursos y bienes remanentes de los partidos polticos estatales que pierdan
su registro legal; para tal efecto se estar a lo siguiente, y a lo que determine en reglas de
carcter general el CONSEJO GENERAL:

I. Si de los cmputos que realicen los CONSEJOS MUNICIPALES se desprende que
un partido poltico estatal no obtiene el porcentaje mnimo de votos establecido en
la fraccin I del artculo 88 de este CDIGO, la Comisin de Fiscalizacin
designar de inmediato a un interventor responsable del control y vigilancia
directos del uso y destino de los recursos y bienes del partido de que se trate. Lo
mismo ser aplicable en el caso de que el CONSEJO GENERAL declare la
prdida de registro legal por cualquier otra causa de las establecidas en esta Ley;

II. La designacin del interventor ser notificada de inmediato, por conducto de su
representante ante el CONSEJO GENERAL, al partido de que se trate, en
ausencia del mismo la notificacin se har en el domicilio social del partido
afectado, o en caso extremo por estrados;

III. A partir de su designacin el interventor tendr las ms amplias facultades para
actos de administracin y dominio sobre el conjunto de bienes y recursos del
partido poltico que no haya alcanzado el porcentaje mnimo de votacin a que se
refiere La fraccin I de este artculo, por lo que todos los gastos que realice el
partido debern ser autorizados expresamente por el interventor. No podrn
enajenarse, gravarse o donarse los bienes muebles e inmuebles que integren el
patrimonio del partido poltico, y

IV. Una vez que el CONSEJO GENERAL emita la declaratoria de prdida de registro
legal a que se refiere el artculo 89 de este CDIGO, en uso de sus facultades,
haya declarado y publicado en el Peridico Oficial del Estado su resolucin sobre
la cancelacin del registro legal de un partido poltico estatal por cualquiera de las
causas establecidas en este CDIGO, el interventor designado deber:

79
a) Emitir aviso de liquidacin del partido poltico de que se trate, mismo que
deber publicarse en el Peridico Oficial del Estado, para los efectos legales
procedentes;

b) Determinar las obligaciones laborales, fiscales y con proveedores o
acreedores, a cargo del partido poltico en liquidacin;

c) Determinar el monto de recursos o valor de los bienes susceptibles de ser
utilizados para el cumplimiento de las obligaciones;

d) Ordenar lo necesario para cubrir las obligaciones que la ley determina en
proteccin y beneficio de los trabajadores del partido poltico en liquidacin.
Realizado lo anterior, debern cubrirse las obligaciones fiscales que
correspondan; si quedasen recursos disponibles, se atendern otras
obligaciones contradas y debidamente documentadas con proveedores y
acreedores del partido poltico en liquidacin, aplicando en lo conducente las
leyes en esta materia;

e) Formular un informe de lo actuado que contendr el balance de bienes y
recursos remanentes despus de establecer las previsiones necesarias a los
fines antes indicados; el informe ser sometido a la aprobacin de la autoridad
electoral. Una vez aprobado el informe con el balance de liquidacin del partido
de que se trate, el interventor ordenar lo necesario a fin de cubrir las
obligaciones determinadas, en el orden de prelacin antes sealado;

f) Si realizado lo anterior quedasen bienes o recursos remanentes, los mismos
sern adjudicados ntegramente a la Secretara de Finanzas y Administracin,
y

g) En todo tiempo deber garantizarse al partido poltico de que se trate el
ejercicio de las garantas que la CONSTITUCIN y las leyes establecen para
estos casos. Las decisiones tomadas para este caso pueden ser impugnadas
jurisdiccionalmente.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
CAPTULO XIII
DE LAS AGRUPACIONES POLTICAS

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 92.- Las agrupaciones polticas son formas de asociacin ciudadana que
coadyuvan al desarrollo de la vida democrtica y de la cultura poltica, as como a la
creacin de una opinin pblica mejor informada.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 93.- Las agrupaciones polticas no podrn utilizar bajo ninguna circunstancia
las denominaciones de "partido" o "partido poltico".

El INSTITUTO estimular el desarrollo de las agrupaciones polticas.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 94.- Las agrupaciones polticas slo podrn participar en procesos electorales
locales mediante acuerdos de participacin con un partido poltico o coalicin. Las
80
candidaturas surgidas de los acuerdos de participacin sern registradas por un partido
poltico y sern votadas con la denominacin, emblema, color o colores de ste.

El acuerdo de participacin a que se refiere el prrafo anterior deber presentarse para su
registro ante el Presidente del CONSEJO GENERAL, treinta das antes de que inicie el
periodo de precampaa de la eleccin de que se trate.

En la propaganda y campaa electoral, se podr mencionar a la agrupacin participante.

Las agrupaciones polticas estarn sujetas a las obligaciones y procedimientos de
fiscalizacin de sus recursos conforme a lo establecido en este CDIGO y en el
Reglamento correspondiente.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 95.- Para obtener el registro como agrupacin poltica, quien lo solicite deber
acreditar ante el INSTITUTO los siguientes requisitos:

I. Contar con un mnimo de 500 asociados en el ESTADO y con un rgano directivo
estatal; adems, tener delegaciones en cuando menos 5 municipios, y

II. Contar con documentos bsicos, as como una denominacin distinta a cualquier
otra agrupacin o PARTIDO POLTICO.

Los interesados presentarn durante el mes de enero del ao anterior al de la eleccin,
junto con su solicitud de registro, la documentacin con la que acrediten los requisitos
anteriores y los que, en su caso, seale el CONSEJO GENERAL.

El CONSEJO GENERAL, dentro del plazo mximo de sesenta das naturales contados a
partir de la fecha en que conozca de las solicitudes de registro, resolver lo conducente.

Cuando proceda el registro, el CONSEJO GENERAL expedir el certificado respectivo.
En caso de negativa, expresar las causas que la motivan y lo comunicar a la asociacin
interesada.

El registro de las agrupaciones polticas cuando hubiese procedido, surtir efectos a partir
del primero de junio del ao anterior al de la eleccin.

Las agrupaciones polticas con registro, gozarn del rgimen fiscal previsto para los
partidos polticos en este CDIGO.

Las agrupaciones polticas con registro debern presentar al INSTITUTO un informe anual
del ejercicio anterior sobre el origen y destino de los recursos que reciban por cualquier
modalidad.

El informe a que se refiere el prrafo anterior deber presentarse a ms tardar dentro de
los noventa das siguientes al ltimo da de diciembre del ao del ejercicio que se reporte.

Una vez obtenido el registro, las agrupaciones polticas tendrn personalidad jurdica.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
81
ARTCULO 96.- Las agrupaciones polticas perdern su registro por las siguientes
causas:

I. Cuando se haya acordado su disolucin por la mayora de sus miembros;

II. Haberse dado las causas de disolucin conforme a sus documentos bsicos;

III. No acreditar actividad alguna durante un ao calendario, en los trminos que
establezca el Reglamento;

IV. Por incumplir de manera grave con las disposiciones contenidas en este CDIGO;

V. Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro; o
(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
VI. Omitir rendir el informe anual del origen y aplicacin de sus recursos; o
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
VII. Las dems que establezca este CDIGO.

LIBRO TERCERO
DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 97.- La organizacin de las elecciones locales es una funcin estatal que se
realiza a travs de un organismo pblico de carcter permanente denominado Instituto
Electoral del Estado, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio, cuya integracin
es facultad del Consejo General del INE, en los trminos que ordene la LEGIPE.

El INSTITUTO es el organismo pblico autnomo, de carcter permanente, dotado de
personalidad jurdica y patrimonio propio, depositario y responsable del ejercicio de la
funcin estatal de organizar las elecciones en la entidad, as como de encargarse de su
desarrollo, vigilancia y calificacin, en su caso.

El cual vigilar los procesos internos que realicen los PARTIDOS POLTICOS para la
seleccin de sus candidatos a cargos de eleccin popular y los procesos de seleccin de
candidatos independientes a cargos de eleccin popular, con el fin de que se ajusten a la
normatividad aplicable y a los principios constitucionales y legales rectores de la materia
electoral.

El INSTITUTO ser autoridad en la materia, profesional en su desempeo e
independiente en sus decisiones y funcionamiento.

El INSTITUTO tendr la facultad de administrar y ejercer en forma autnoma su
presupuesto de egresos, cuyo proyecto deber ser emitido por el CONSEJO GENERAL,
mismo que ser enviado al CONGRESO para su aprobacin. En este presupuesto se
incluir el financiamiento pblico a los PARTIDOS POLTICOS y a los candidatos
independientes, el cual estar sujeto a las reglas de asignacin establecidas en este
CDIGO y dems las leyes aplicables.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
82
ARTCULO 98.- El patrimonio del INSTITUTO se integra con los bienes muebles e
inmuebles que se destinen al cumplimiento de su objeto y las partidas anuales que se
sealen en el presupuesto de egresos del ESTADO, para la organizacin de los procesos
electorales locales y para el financiamiento de los PARTIDOS POLTICOS.

ARTCULO 99.- Son fines del INSTITUTO:

I. Preservar, fortalecer, promover y fomentar el desarrollo de la democracia en la
Entidad;

II. Preservar y fortalecer el rgimen de PARTIDOS POLTICOS;

III. Garantizar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos poltico-electorales y
vigilar el cumplimiento de sus obligaciones;

IV. Organizar, desarrollar y vigilar la realizacin peridica y pacfica de las elecciones
para renovar al titular del Poder Ejecutivo, a los integrantes del Poder Legislativo,
de los Ayuntamientos y, en su caso, calificarlas;

V. Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio; y

VI. Coadyuvar en la promocin y difusin de la cultura cvica, poltica democrtica.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 100.- Las actividades del lNSTITUTO se regirn por los principios de certeza,
imparcialidad, independencia, legalidad, objetividad y mxima publicidad.

ARTCULO 101.- Para el desempeo de sus actividades el INSTITUTO contar en su
estructura con los siguientes rganos:

I. El rgano superior de direccin que ser el CONSEJO GENERAL;

II. El rgano ejecutivo, que se integrar por el Presidente y el Secretario Ejecutivo del
CONSEJO GENERAL y directores de rea que corresponda y ser presidido por el
primero de los mencionados; y

III. Un rgano municipal electoral, al que se le denominar Consejo Municipal, en
cada uno de los municipios del ESTADO, que se regirn para su estructura y
funcionamiento conforme al Libro Tercero de este CDIGO.

El CONSEJO GENERAL y el rgano ejecutivo a que se refiere el prrafo anterior sern
rganos centrales del INSTITUTO.

El INSTITUTO contar, de conformidad con su presupuesto, con el personal calificado
necesario para desempear las actividades relativas al cumplimiento de sus fines.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 102.- El INSTITUTO tendr su domicilio en la capital del ESTADO y ejercer
sus funciones en todo el territorio estatal a travs de sus rganos.

TTULO SEGUNDO
83
DE LOS ORGANOS DEL INSTITUTO

CAPTULO I
DE LA INTEGRACIN DEL CONSEJO GENERAL

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 103.- El CONSEJO GENERAL ser un rgano de direccin superior que se
integrar por:

I. Un Consejero Presidente y Seis Consejeros Electorales;

II. Un Secretario ejecutivo, y

III. Un representante propietario o el suplente, en su caso por cada uno de los
PARTIDOS POLTICOS acreditados ante el INSTITUTO, con el carcter de
Comisionado.

Los consejeros sern designados por el INE, tendrn derecho a voz y voto, el Secretario
Ejecutivo y los comisionados de los PARTIDOS POLTICOS concurrirn a las sesiones
nicamente con derecho a voz.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 104.- El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales sern designados
por el Consejo General del INE, por un perodo de siete aos, conforme al procedimiento
previstos por la LEGIPE.

Los Consejeros Electorales debern ser originarios del ESTADO o contar con una
residencia efectiva de por lo menos cinco aos anteriores a su designacin, y cumplir con
los requisitos y el perfil que acredite su idoneidad para el cargo que establezca la
LEGIPE.

En caso de que ocurra una vacante de consejero, el Consejo General del INE har la
designacin correspondiente en trminos de este artculo y la LEGIPE. Si la vacante se
verifica durante los primeros cuatro aos de su encargo, se elegir un sustituto para
concluir el perodo. Si la falta ocurriese dentro de los ltimos tres aos, se elegir a un
consejero para un nuevo periodo.

Los consejeros electorales no podrn ser reelectos; percibirn una remuneracin acorde
con sus funciones y podrn ser removidos por el Consejo General del INE, por las causas
graves que establezca la este CDIGO y la LEGIPE.

ARTCULO 105.- Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 106.- El Secretario Ejecutivo ser nombrado y removido por el CONSEJO
GENERAL a propuesta del Consejero Presidente, en la primera sesin que celebren, por
mayora de los consejeros presentes en la sesin.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 107.- Se considerar ausencia temporal del Presidente del CONSEJO
GENERAL, aquella que no exceda de 30 das naturales. En este caso, el CONSEJO
84
GENERAL designar a uno de los Consejeros Electorales para que lo sustituya mientras
persista la ausencia.

La ausencia momentnea del Consejero Presidente en una sesin ser cubierta por el
Consejero Electoral que l mismo designe.

En caso de ausencia definitiva del Consejero Presidente, el CONSEJO GENERAL
nombrar de entre los Consejeros Electorales a quien deba de suplirlo temporalmente,
comunicando de inmediato al Consejo General del INE para que designe a su sustituto.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 108.- Los Consejeros Electorales debern reunir los siguientes requisitos:

I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, que no adquiera otra nacionalidad,
adems de estar en pleno goce de sus derechos civiles y polticos;

II. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con CREDENCIAL;

III. Tener ms de 30 aos de edad al da de la designacin;

IV. Poseer al da de la designacin, con antigedad mnima de cinco aos, ttulo
profesional de nivel licenciatura;

V. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito alguno, salvo
que hubiese sido de carcter no intencional o imprudencial;

VI. Ser originario del ESTADO o contar con una residencia efectiva de por lo menos
cinco aos anteriores a su designacin, salvo el caso de ausencia por servicio
pblico, educativo o de investigacin por un tiempo menor de seis meses;

VII. No haber sido registrado como candidato ni haber desempeado cargo alguno de
eleccin popular en los cuatro aos anteriores a la designacin;

VIII. No desempear ni haber desempeado cargo de direccin nacional, estatal o
municipal en algn partido poltico en los cuatro aos anteriores a la designacin;

IX. No estar inhabilitado para ejercer cargos pblicos en cualquier institucin pblica
federal o local;

X. No haberse desempeado durante los cuatro aos previos a la designacin como
titular de secretara o dependencia del gabinete legal o ampliado tanto del
gobierno de la Federacin o del ESTADO, ni subsecretario u oficial mayor en la
administracin pblica de cualquier nivel de gobierno. No ser GOBERNADOR. No
ser Presidente Municipal, Sndico o Regidor o titular de dependencia de los
Ayuntamientos, y

XI. No ser ni haber sido miembro del Servicio Profesional Electoral Nacional durante el
ltimo proceso electoral en el ESTADO.

85
El Secretario Ejecutivo del CONSEJO GENERAL deber reunir los mismos requisitos que
se exigen para ser Consejero Electoral, con excepcin de lo dispuesto en la fraccin XI de
este artculo.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 109.- La retribucin que reciban los Consejeros Electorales y los dems
servidores pblicos del INSTITUTO, ser la prevista en su presupuesto anual de egresos
aprobado por el CONGRESO.

Los Consejeros Electorales percibirn la retribucin mensual en salarios mnimos
generales vigentes en la zona econmica del Estado: para el Consejero Presidente 900,
los Consejeros Electorales 550 y el Secretario Ejecutivo 500.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 110.- Los Consejeros Electorales podrn ser removidos por el Consejo
General del INE, por incurrir en alguna de las siguientes causas graves:

I. Realizar conductas que atenten contra la independencia e imparcialidad de la
funcin electoral, o cualquier accin que genere o implique subordinacin respecto
de terceros;

II. Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeo de las funciones
o labores que deban realizar;

III. Conocer de algn asunto o participar en algn acto para el cual se encuentren
impedidos;

IV. Realizar nombramientos, promociones o ratificaciones infringiendo las
disposiciones generales correspondientes;

V. Emitir opinin pblica que implique prejuzgar sobre un asunto de su conocimiento
y no haberse excusado del mismo;

VI. Dejar de desempear injustificadamente las funciones o las labores que tenga a su
cargo, y

VII. Violar de manera grave o reiterada las reglas, lineamientos, criterios y formatos
que emita el INSTITUTO en trminos de la Base V, Apartado B), inciso a), numeral
5 del artculo 41 de la CONSTITUCIN FEDERAL. Para los efectos de este inciso
se considera violacin grave, aqulla que dae los principios rectores de la
eleccin de que se trate.

El Consejero Presidente del CONSEJO deber notificar al Consejo General del INE de
hechos que actualicen alguna de las causas de procedencia de la remocin y considere
que existen elementos de prueba, para que este inicie en su caso el procedimiento
correspondiente.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 111.- El CONSEJO GENERAL se reunir en sesin ordinaria cada tres
meses. Su Presidente podr convocar a sesin extraordinaria cuando lo estime necesario
o a peticin de la mayora de los Consejeros Electorales o de la mayora de los
Comisionados de los partidos. Sus sesiones sern pblicas.
86

Para la preparacin del proceso electoral, el CONSEJO GENERAL se reunir dentro de
la primera quincena del mes de octubre del ao previo a la celebracin de la jornada
electoral. A partir de esta fecha y hasta la conclusin del proceso el CONSEJO GENERAL
sesionar en forma ordinaria por lo menos dos veces al mes.

Para que el CONSEJO GENERAL pueda sesionar, debern estar presentes la mayora de
los Consejeros, entre los que deber estar el Presidente.

En caso de que no se rena el qurum establecido en el prrafo anterior, la sesin tendr
lugar dentro de las 24 horas siguientes con los Consejeros que asistan. Si cumplido este
plazo no se presentara el Presidente a la sesin, uno de los Consejeros Electorales,
designado por el CONSEJO GENERAL, lo sustituir y presidir la sesin.

Las resoluciones sern tomadas por la mayora de votos, salvo las que la ley requiera
votacin distinta.

ARTCULO 112.- El CONSEJO GENERAL integrar las comisiones que considere
necesarias para el desempeo de sus atribuciones, con el nmero de miembros que para
cada caso acuerde.

En todos los asuntos que se les encomiende, las comisiones debern presentar el
dictamen correspondiente.

ARTCULO 113.- El CONSEJO GENERAL ordenar la publicacin en el Peridico Oficial
del ESTADO y en la pgina de internet del INSTITUTO de todos los acuerdos, dictmenes
y resoluciones que pronuncie.

CAPTULO II
DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO GENERAL

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 114.- Le corresponde al CONSEJO GENERAL en los procesos electorales
locales las siguientes atribuciones:

I. Expedir los reglamentos interiores que sean necesarios para el buen
funcionamiento del INSTITUTO ;

II. Designar, de entre las propuestas que al efecto haga por ternas su Presidente, a
los Presidentes de los CONSEJOS MUNICIPALES;

III. Resolver los asuntos que surjan con motivo del funcionamiento de los CONSEJOS
MUNICIPALES;

IV. Vigilar la oportuna integracin, instalacin y adecuado funcionamiento de los
rganos del INSTITUTO y conocer de los informes especficos que estime
necesario solicitar;

V. Resolver, en los trminos de este CDIGO, sobre el otorgamiento o prdida del
registro de los partidos polticos estatales;

87
VI. Resolver sobre las solicitudes de inscripcin de los partidos polticos nacionales,
as como su cancelacin;

VII. Resolver sobre los convenios de coalicin, de fusin y frente que celebren los
PARTIDOS POLTICOS;

VIII. Garantizar y vigilar que las actividades y prerrogativas de los PARTIDOS
POLTICOS y, en su caso, de candidatos independientes, se desarrollen con
apego a la CONSTITUCIN FEDERAL, la LEGIPE, la CONSTITUCIN, este
CDIGO y dems leyes aplicables;

IX. Investigar por los medios legales pertinentes, todos los hechos relacionados fuera
y dentro el proceso electoral, de los PARTIDOS POLTICOS, candidatos
independientes, de ciudadanos o de autoridades en contra de su propaganda,
candidatos o miembros, y resolver en su oportunidad;

X. Desahogar las consultas que le formulen los PARTIDOS POLTICOS y candidatos
independientes, acerca de los asuntos de su competencia;

XI. Autorizar al Presidente, para suscribir con el INE, los convenios necesarios para la
utilizacin del padrn electoral nico, de la LISTA y de la CREDENCIAL, y de
cualquier otro convenio que sea necesario para el desarrollo de la funcin
electoral;

XII. Autorizar al Presidente siempre que las elecciones locales coincidan con la fecha
de las federales, a celebrar convenio con el INE a fin de utilizar las mismas
casillas, mesas directivas y representantes en su caso, para las elecciones
federales y locales, de conformidad con las disposiciones del LEGIPE o legislacin
federal aplicable y este CDIGO;

XIII. Habilitar con fe pblica a funcionarios del INSTITUTO, para que coadyuve con el
Secretario Ejecutivo, en el desempeo de sus funciones;

XIV. Aprobar el modelo de las actas de la jornada electoral, de escrutinio y cmputo, as
como los formatos de la documentacin electoral necesaria;

XV. Proporcionar a los rganos del INSTITUTO la documentacin y recursos
necesarios para su funcionamiento;

XVI. Registrar en su caso, a los representantes generales de los PARTIDOS
POLTICOS y candidatos independientes, para su intervencin en la jornada
electoral de que se trate;

XVII. Expedir y publicar oportunamente las convocatorias para el registro de los
candidatos a los cargos de eleccin popular de los PARTIDOS POLTICOS y de
los candidatos independientes a los cargos de eleccin popular;

XVIII. Registrar las candidaturas para GOBERNADOR;

88
XIX. Registrar las frmulas de candidatos a Diputados por el principio de mayora
relativa;

XX. Registrar las listas de candidatos a Diputados por el principio de representacin
proporcional;

XXI. Efectuar el cmputo total de la eleccin de GOBERNADOR y otorgar la constancia
de mayora al candidato que haya obtenido el mayor nmero de votos;

XXII. Efectuar los cmputos totales de la eleccin de Diputados locales que as
correspondan por el principio de mayora relativa, hacer la declaracin de validez,
y otorgar las constancias respectivas;

XXIII. Realizar el cmputo total de la eleccin de Diputados locales por el principio de
representacin proporcional; determinar la asignacin de Diputados para cada
partido poltico por dicho principio y otorgar las constancias respectivas;

XXIV. Efectuar supletoriamente los cmputos de las elecciones de Ayuntamientos o de
Diputados locales por el principio de mayora relativa, allegndose de los medios
necesarios para su realizacin;

XXV. Aplicar la frmula electoral, hacer la asignacin de Regidores de representacin
proporcional y expedir las constancias respectivas;

XXVI. Substanciar y resolver los recursos cuya resolucin le competa en los trminos de
la LEY DEL SISTEMA;

XXVII. Aprobar anualmente el proyecto de Presupuesto de Egresos del INSTITUTO a
propuesta del Presidente, y remitirlo al CONGRESO;

XXVIII. Editar una publicacin para difundir sus actividades, en la que los PARTIDOS
POLTICOS registrados expongan sus ideas, as como un boletn para la
publicacin de sus acuerdos y resoluciones, adems de difundir sus fines en radio
y televisin en las estaciones y canales de cobertura en la entidad, haciendo uso
de los tiempos que, para el efecto, le asigne el INE;

XXIX. Determinar el tope mximo de los gastos en los procesos de seleccin de
candidatos independientes para los cargos de GOBERNADOR, Diputados Locales
y Ayuntamientos;

XXX. Determinar el tope mximo de los gastos en los procesos internos de seleccin de
candidatos a cargos de eleccin popular y de campaa, que puedan efectuar los
PARTIDOS POLTICOS en las elecciones de GOBERNADOR, Diputados Locales
y Ayuntamientos;

XXXI. Intervenir en materia de observacin electoral en base a los lineamientos que
determine el INE;

89
XXXII. Solicitar directamente o por medio de sus rganos y dependencias, el auxilio de la
fuerza pblica necesaria para garantizar en los trminos de este CDIGO el
desarrollo del proceso electoral;

XXXIII. Dictar todo tipo de acuerdos y previsiones para hacer efectivas las disposiciones
de este CDIGO;

XXXIV. Aplicar las sanciones que le competan de acuerdo con este CDIGO;

XXXV. Registrar la plataforma electoral que para cada proceso deben presentar los
PARTIDOS POLTICOS y candidatos independientes en los trminos del presente
ordenamiento;

XXXVI. Realizar y apoyar, en su caso, debates pblicos, siempre y cuando haya acuerdo
entre PARTIDOS POLITICOS y candidatos;

XXXVII. Verificar el cumplimiento de los criterios generales que emita el INE en materia
de encuestas o sondeos de opinin sobre preferencias electorales que debern
adoptar las personas fsicas o morales que pretendan llevar a cabo este tipo de
estudio;

XXXVIII. Ordenar la realizacin de conteos rpidos basados en las actas de escrutinio y
cmputo de casilla a fin de conocer las tendencias de los resultados el da de la
jornada electoral, de conformidad con los lineamientos emitidos por el INE;

XXXIX. Ajustar, en el caso de elecciones extraordinarias, los plazos relativos a la
preparacin de la eleccin, desarrollo de la jornada electoral y del proceso de
calificacin en su caso, as como autorizar la implementacin y supresin de
actividades que sin afectar el proceso electoral de la eleccin de que se trate
puedan llevarse a cabo, a fin de que las mismas se celebren en los plazos que
para tal efecto seale la convocatoria emitida por el CONGRESO;

XL. Elaborar y proponer las pautas para la distribucin del tiempo en radio y televisin,
para su aprobacin por parte de la autoridad administrativa electoral federal;

(REF. DEC. 340, P.O. 31, SUPL. 2, 28 JUNIO 2014)
XLI. Ejercer las funciones de fiscalizacin en caso que sean delegadas por el INE y
cualquier otra funcin que sea competencia de ste y que de igual forma sea
delegada. Lo anterior, siguiendo los lineamientos que determine la LEGIPE y
dems leyes aplicables;

XLII. Informar a la Unidad Tcnica de Vinculacin con los Organismos Pblicos Locales,
sobre el ejercicio de las funciones que le hubiera delegado el INE, conforme a lo
previsto por la LEGIPE y dems disposiciones que emita el Consejo General del
INE, y

XLIII. Las dems que sealen este CDIGO, los reglamentos interiores y otras
disposiciones.


90
CAPTULO III
DEL PRESIDENTE, CONSEJEROS ELECTORALES, SECRETARIO
EJECUTIVO Y COMISIONADOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 115.- Son atribuciones del Presidente del INSTITUTO:

I. Convocar y presidir las sesiones del CONSEJO GENERAL, representar al
INSTITUTO y otorgar poder de representacin a otra persona previa autorizacin
del CONSEJO;

II. Convocar a reuniones a los CONSEJOS MUNICIPALES;

III. Proponer en su caso al CONSEJO GENERAL las ternas para la designacin de
Presidentes de los CONSEJOS MUNICIPALES;

IV. Proponer al CONSEJO GENERAL la designacin de Secretario Ejecutivo;

V. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos, dictmenes, resoluciones y actos del
CONSEJO GENERAL;

VI. Supervisar la instalacin de los CONSEJOS MUNICIPALES;

VII. Proponer al CONSEJO GENERAL el anteproyecto de Presupuesto de Egresos del
INSTITUTO, y remitir el proyecto al CONGRESO;

VIII. Rendir al CONSEJO GENERAL en el mes de diciembre un informe anual respecto
a la actividad del INSTITUTO;

IX. Contratar en su caso el personal eventual para apoyar las actividades del
INSTITUTO, y

X. Las dems que le confieran este CDIGO y dems ordenamientos legales
aplicables.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 116.- Son atribuciones de los Consejeros Electorales:

I. Elegir al Secretario Ejecutivo del CONSEJO GENERAL;

II. Asistir a las sesiones del CONSEJO GENERAL, participar en sus deliberaciones y
votar los acuerdos y resoluciones;

III. Conducir sus actividades con probidad, honradez e independencia de criterio;

IV. Presentar iniciativas y propuestas al CONSEJO GENERAL;

V. Formar parte de las comisiones que se integren y dictaminar lo conducente;

91
VI. Participar en la elaboracin del orden del da para las sesiones del CONSEJO
GENERAL;

VII. Elaborar los proyectos de acuerdos o resoluciones correspondientes, por
designacin del Presidente, y

VIII. Las dems que les sealen este CDIGO y dems disposiciones aplicables.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 117.- Corresponde al Secretario Ejecutivo del CONSEJO GENERAL, las
siguientes atribuciones:

I. Auxiliar al CONSEJO GENERAL y al Consejero Presidente en el ejercicio de sus
atribuciones;

II. Preparar el orden del da de las sesiones del CONSEJO GENERAL en
coordinacin con el Presidente, declarar la existencia del qurum, computar la
votacin de los acuerdos y resoluciones emitidos por el CONSEJO GENERAL;

III. Levantar el acta correspondiente en forma circunstanciada de las sesiones que
efecte el CONSEJO GENERAL y, en su caso, someterla a su aprobacin en la
siguiente sesin que se celebre;

IV. Informar sobre el cumplimiento de los acuerdos del CONSEJO GENERAL;

V. Dar cuenta de los proyectos de dictamen de las comisiones;

VI. Recibir e integrar los expedientes relativos a las denuncias y recursos competencia
del CONSEJO GENERAL y remitirlos al Presidente para los efectos conducentes;

VII. Informar al CONSEJO GENERAL de las resoluciones que le competan dictadas
por el TRIBUNAL;

VIII. Llevar el libro y expedientes de registro e inscripciones de los PARTIDOS
POLTICOS;

IX. Llevar el archivo del CONSEJO GENERAL y expedir las constancias y
certificaciones que correspondan;

X. Firmar, junto con el Presidente, todos los acuerdos y resoluciones que pronuncie el
CONSEJO GENERAL;

XI. Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los Consejeros y de los
Comisionados de los PARTIDOS POLTICOS, coaliciones y representantes de
candidatos independientes, y

XII. Las dems que le sealen este CDIGO, el CONSEJO GENERAL, el Presidente y
dems ordenamientos aplicables.

El Secretario Ejecutivo gozar de fe pblica en todo lo relativo al ejercicio de sus
funciones y con motivo de ellas.
92

A solicitud de los representantes de los PARTIDOS POLTICOS, coaliciones o candidatos
independientes acreditados ante el CONSEJO GENERAL o los CONSEJOS
MUNICIPALES, se expedirn copias certificadas de las actas de sus sesiones, a ms
tardar a las cuarenta y ocho horas despus de haberse aprobado aqullas. Los
Secretarios de los CONSEJOS sern responsables por la inobservancia de esta
disposicin.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 118.- Los Comisionados de los PARTIDOS POLTICOS o candidatos
independientes, estos ltimos exclusivamente en el proceso electoral en el cual compitan,
ejercern ante los consejos electorales respectivos los siguientes derechos:

I. Presentar propuestas e iniciativas, las que debern ser resueltas conforme a las
disposiciones del presente ordenamiento;

II. Interponer los medios de defensa que consideren convenientes;

III. Formar parte de las comisiones que se integren;

IV. Asistir a las sesiones que convoquen los rganos electorales;

V. Participar en la elaboracin del orden del da para las sesiones respectivas; y

VI. Las dems que expresamente se sealen en este CDIGO y otras leyes
aplicables.

Los nombramientos de los comisionados de los PARTIDOS POLTICOS surtirn efectos
hasta en tanto no sean sustituidos por el rgano de direccin partidista competente,
independientemente de la instalacin de un nuevo CONSEJO GENERAL o municipal en
su caso, o bien se trate de la instalacin de los mismos para la celebracin del proceso
electoral de que se trate.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
Los PARTIDOS POLTICOS o candidatos independientes podrn sustituir en cualquier
tiempo a sus comisionados en los rganos electorales, previo aviso por escrito, cuya
designacin surtir efectos hasta en tanto no sea analizado su elegibilidad por el Consejo
Electoral correspondiente.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
Cuando el comisionado propietario de un partido poltico coalicin o el representante de
candidato independiente, en su caso, el suplente, no asistan sin causa justificada por tres
veces consecutivas a las sesiones del rgano electoral ante el cual se encuentran
acreditados, dejar su partido poltico, coalicin o candidato independiente de formar
parte de dicho rgano durante el proceso electoral de que se trate.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
Los Presidentes de los CONSEJOS MUNICIPALES notificarn al CONSEJO GENERAL y
a los dirigentes estatales de los PARTIDOS POLTICOS de cada ausencia. El Secretario
Ejecutivo del CONSEJO GENERAL har lo propio en el caso de los comisionados o
representantes, que no asistan a las sesiones del citado rgano.

93
CAPTULO IV
DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES ELECTORALES

ARTCULO 119.- Los Consejos Municipales Electorales son rganos del INSTITUTO
dependientes del CONSEJO GENERAL, encargados de preparar, desarrollar, vigilar y
calificar en su caso, los procesos electorales para GOBERNADOR, Diputados al
CONGRESO y Ayuntamientos, en sus respectivas demarcaciones territoriales, en los
trminos de la CONSTITUCIN, este CDIGO y las dems disposiciones relativas.

ARTCULO 120.- En cada una de las cabeceras municipales funcionar un consejo
municipal electoral que se integrar por:

I. Cinco Consejeros Electorales propietarios y dos suplentes; y

II. Un representante propietario y un suplente por cada uno de los PARTIDOS
POLTICOS, con el carcter de Comisionado.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 121.- Los Consejeros Electorales Municipales sern electos en el mes de
enero del ao que corresponda por el CONSEJO GENERAL, sucesivamente y por
mayora calificada de sus integrantes, a propuesta de los Consejeros. Cada Consejero
tendr derecho a proponer hasta tres candidatos, por cada Consejo Municipal. En caso de
que no se logre la mayora calificada en la segunda ronda de votacin, el nombramiento
de los Consejeros Electorales Municipales que no hayan logrado dicha mayora se llevar
a cabo por insaculacin.

Los Consejeros Electorales Municipales durarn en su cargo dos procesos electorales
ordinarios, estarn sujetos al rgimen de responsabilidades establecido en el Ttulo XI de
la CONSTITUCIN y rendirn la protesta de ley ante el CONSEJO GENERAL.

Si a la conclusin del periodo legal del cargo de Consejeros Electorales Municipales, el
CONSEJO GENERAL no ha elegido a los sustitutos, las personas que lo vienen
desempeando continuarn en el mismo hasta que tomen posesin quienes los
sustituyan.

Los Consejeros para su eleccin debern reunir los requisitos a que se refiere el artculo
108 del presente CDIGO y en el Consejo tendrn derecho a voz y voto.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 122.- Cada Consejo Municipal contar con un Presidente, que ser uno de los
Consejeros Electorales Municipales, electo por mayora calificada de los integrantes del
CONSEJO GENERAL, a propuesta en terna de su Presidente y un Secretario Ejecutivo,
electo por la mayora de los Consejeros presentes en la sesin, a propuesta de su
Presidente, quienes durarn en su encargo cuatro aos, pudiendo ser reelectos para
completar el segundo periodo de tres aos.

ARTCULO 123.- Cada partido poltico acreditar ante el Consejo Municipal un
Comisionado propietario con su respectivo suplente, quien tendr nicamente voz y
ejercer los derechos a que se refiere el artculo 118 de este CDIGO.

94
ARTCULO 124.- Los CONSEJOS MUNICIPALES tendrn a su cargo las siguientes
funciones:

I. Vigilar la observancia de este CDIGO y de las dems disposiciones relativas;

II. Cumplir en lo conducente los acuerdos y resoluciones que emita el CONSEJO
GENERAL;

III. Intervenir en la organizacin, desarrollo y vigilancia de la eleccin de
GOBERNADOR, Diputados locales por el principio de mayora relativa y
Ayuntamientos, en sus respectivos mbitos de competencia;

IV. Resolver peticiones y consultas que sean de su competencia;


(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
V. Recibir y resolver las solicitudes de registro de candidatos a muncipes;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
VI. Se deroga;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
VII. Registrar en su caso, a los representantes propietarios y suplente ante las mesas
directivas de casilla que los PARTIDOS POLTICOS, o candidatos
independientes, acrediten para la jornada electoral, as como expedir la
identificacin respectiva;

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
VIII. Realizar el cmputo total de los votos emitidos en las elecciones de
Ayuntamientos en su jurisdiccin; as como el cmputo total obtenido en el
municipio en la eleccin de GOBERNADOR y el cmputo total o parcial de
Diputados locales por el principio de mayora relativa segn corresponda;

IX. Se deroga; (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

X. Expedir la declaratoria de validez y la constancia de mayora a la planilla que
obtenga el mayor nmero de votos en la eleccin de Ayuntamiento;

XI. Recibir los recursos que establece la LEY DEL SISTEMA, en contra de sus
acuerdos y resoluciones, y remitirlos a la autoridad competente para los efectos
legales conducentes;

XII. Informar por escrito una vez al mes por lo menos, durante el proceso electoral y
trimestralmente en interproceso, al CONSEJO GENERAL sobre el desarrollo de
sus funciones; y

XIII. Las dems que les confiere este CDIGO.

El Presidente, los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo de los CONSEJOS
MUNICIPALES, ejercern, en lo conducente, las atribuciones que para dichos servidores
pblicos del INSTITUTO establecen los artculos 115, 116 y 117 de ste CDIGO.

95
Los CONSEJOS MUNICIPALES podrn solicitar al Presidente del CONSEJO GENERAL
la contratacin del personal eventual idneo que se requiera para los actos relativos al
proceso electoral.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 125.- La retribucin mensual que recibirn el Presidente, el Secretario
Ejecutivo y los Consejeros Electorales Municipales ser conforme al salario mnimo diario
vigente en el ESTADO, de la manera siguiente:

A) En proceso electoral:

I. Primera regin, integrada por los Consejos Municipales de Colima, Manzanillo,
Tecomn y Villa de lvarez:

a) Para el Presidente y los Consejeros Electorales, el equivalente a 340 y 180,
respectivamente; y

b) El Secretario Ejecutivo, el equivalente a 170.

II. Segunda regin, integrada por los Consejos Municipales de Comala, Coquimatln,
Cuauhtmoc, Armera, Ixtlahuacn y Minatitln:

a) Para el Presidente y los Consejeros Electorales, el equivalente a 210 y 150
respectivamente; y

b) El Secretario Ejecutivo, el equivalente a 130.

B) En perodo no electoral:

I. Primera regin, integrada por los Consejos Municipales de Colima, Villa de lvarez,
Manzanillo y Tecomn:

a) Para el Presidente y los Consejeros Electorales, el equivalente a 80 y 30,
respectivamente; y

b) El Secretario Ejecutivo, el equivalente a 25.

II. Segunda regin, integrada por los Consejos Municipales de Comala, Coquimatln,
Cuauhtmoc, Armera, Ixtlahuacn y Minatitln:

a) Para el Presidente y los Consejeros Electorales, el equivalente a 65 y 30,
respectivamente; y

b) El Secretario Ejecutivo el equivalente a 25.

Las percepciones sealadas anteriormente, as como los gastos que origine el
funcionamiento del Consejo Municipal, sern previstos en el Presupuesto Anual de
Egresos del INSTITUTO.

96
ARTCULO 126.- Los CONSEJOS MUNICIPALES integrarn las comisiones que
consideren necesarias para el desempeo de sus atribuciones, con el nmero de
miembros que para cada caso acuerden.

En todos los asuntos que se les encomiende, las comisiones debern presentar un
proyecto de dictamen que deber en todo caso ser aprobado por el consejo municipal de
que se trate.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 127.- Los CONSEJOS MUNICIPALES se instalarn a ms tardar en el mes
de noviembre del ao anterior a la eleccin, a convocatoria del CONSEJO GENERAL,
iniciando entonces sus sesiones y actividades regulares para el proceso electoral de que
se trate.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
A partir de su instalacin y hasta el trmino del proceso electoral sesionarn en forma
ordinaria por lo menos dos veces por mes. Concluido el proceso electoral se reunirn
cuando sean convocados por el Presidente del Consejo respectivo.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
Para que un CONSEJO MUNICIPAL pueda sesionar, debern estar presentes la mayora
de los Consejeros, entre los que deber estar el Presidente, as como el Secretario
Ejecutivo. Las decisiones del consejo municipal sern tomadas por mayora de votos de
sus integrantes, salvo las que por ley requieran de mayora calificada.

En caso de que no se rena el qurum establecido en el prrafo anterior, la sesin tendr
lugar dentro de las 24 horas siguientes con los Consejeros que asistan. Si cumplido este
plazo no se presentara el Presidente a la sesin, uno de los Consejeros designado por el
CONSEJO MUNICIPAL lo sustituir para presidir la sesin.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
En caso de que persista la ausencia del Presidente en los das subsecuentes, se
notificar de inmediato al CONSEJO GENERAL, a fin de que ste designe quien lo
sustituir temporal o definitivamente, segn sea el caso.

La falta temporal del Presidente no exceder de 30 das.

En caso de que el CONSEJO GENERAL hubiese designado Presidente temporal y se
presentara la falta definitiva del Presidente sustituido, continuar el primero en el
desempeo del cargo de manera definitiva.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
La falta de un Consejero Electoral Municipal a dos sesiones consecutivas o tres no
consecutivas sin causa justificada, en el perodo de un ao, dar lugar a que se notifique
de dicha ausencia al CONSEJO GENERAL para que designe a quien lo sustituir.

Los CONSEJOS MUNICIPALES, dentro de las 24 horas siguientes a su instalacin,
remitirn copias del acta respectiva al Presidente del INSTITUTO. En forma idntica
procedern respecto de las subsecuentes sesiones.

TITULO TERCERO
DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA
97

CAPITULO NICO
GENERALIDADES


(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 128.- Las mesas directivas de casilla son los rganos electorales integrados
por ciudadanos facultados para recibir la votacin, realizar el escrutinio y cmputo del
sufragio en cada una de las casillas ubicadas en las distintas secciones de los distritos
electorales y municipios del ESTADO.

Como autoridad electoral, las mesas directivas de casilla tienen a su cargo, durante la
jornada electoral, respetar y hacer respetar la libre emisin y efectividad del sufragio,
garantizar el secreto del voto y asegurar la autenticidad del escrutinio y cmputo.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 129.- Las elecciones ordinarias y extraordinarias se regirn, en lo
conducente, por lo dispuesto en el presente Captulo y dems disposiciones aplicables,
excepto en el caso en que el CONSEJO GENERAL autorice la celebracin de convenios
con la autoridad administrativa electoral federal cuando las fechas de los comicios
coincidan con las elecciones federales.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 130.- Para ser integrante de mesa directiva de casilla se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad y ser
residente en la seccin electoral que comprenda a la casilla;

II. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores;

III. Contar con CREDENCIAL;

IV. Estar en ejercicio de sus derechos polticos;

V. Tener un modo honesto de vivir;

VI. Haber participado en el curso de capacitacin electoral impartido por la junta
distrital ejecutiva correspondiente del INE;

VII. No ser servidor pblico de confianza con mando superior, ni tener cargo de
direccin partidista de cualquier jerarqua, y

VIII. Saber leer y escribir y no tener ms de 70 aos al da de la eleccin.

Las mesas directivas de casilla se integrarn con un presidente, un secretario, dos
escrutadores y tres suplentes universales, designados conforme al procedimiento
sealado la LEGIPE y dems disposiciones aplicables.

ARTCULO 131.- Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
98
ARTCULO 132.- Las mesas directivas de casilla y sus funcionarios, en los trminos de
este CDIGO, tendrn las siguientes atribuciones:

I. De los integrantes de las mesas directivas de casilla:

a) Instalar y clausurar la casilla en los trminos de este esta Ley;

b) Recibir la votacin;

c) Efectuar el escrutinio y cmputo de la votacin;

d) Permanecer en la casilla desde su instalacin hasta su clausura, y

e) Las dems que les confieran este CDIGO y disposiciones relativas.

II. Son atribuciones de los presidentes de las mesas directivas de casilla:

a) Como autoridad electoral, presidir los trabajos de la mesa directiva y velar por
el cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta Ley, a lo largo del
desarrollo de la jornada electoral;

b) Recibir de los consejos distritales la documentacin, tiles y elementos
necesarios para el funcionamiento de la casilla, y conservarlos bajo su
responsabilidad hasta la instalacin de la misma;

c) Identificar a los electores en el caso previsto en el artculo 215 de este
CDIGO;

d) Mantener el orden en la casilla y en sus inmediaciones, con el auxilio de la
fuerza pblica si fuese necesario;

e) Suspender, temporal o definitivamente, la votacin en caso de alteracin del
orden o cuando existan circunstancias o condiciones que impidan la libre
emisin del sufragio, el secreto del voto o que atenten contra la seguridad
personal de los electores, de los representantes de los partidos o de los
miembros de la mesa directiva;

f) Retirar de la casilla a cualquier persona que incurra en alteracin grave del
orden, impida la libre emisin del sufragio, viole el secreto del voto, realice actos
que afecten la autenticidad del escrutinio y cmputo, intimide o ejerza violencia
sobre los electores, los representantes de los partidos o de los miembros de la
mesa directiva;

g) Practicar, con auxilio del secretario y de los escrutadores y ante los
representantes de los partidos polticos presentes, el escrutinio y cmputo;

h) Concluidas las labores de la casilla, turnar oportunamente al consejo distrital la
documentacin y los expedientes respectivos en los trminos de los artculos
239 y 240 de este CDIGO, y

99
i) Fijar en un lugar visible al exterior de la casilla los resultados del cmputo de
cada una de las elecciones.

III.- Son atribuciones de los secretarios de las mesas directivas de casilla:

a) Levantar durante la jornada electoral las actas que ordena esta Ley y
distribuirlas en los trminos que el mismo establece;

b) Contar, inmediatamente antes del inicio de la votacin y ante los representantes
de partidos polticos que se encuentren presentes, las boletas electorales
recibidas y anotar el nmero de folios de las mismas en el acta de instalacin;
c) Comprobar que el nombre del elector figure en la lista nominal correspondiente;

d) Recibir los escritos de protesta que presenten los representantes de los partidos
polticos;

e) Inutilizar las boletas sobrantes de conformidad con lo dispuesto por el artculo
230 de este CDIGO, y

f) Las dems que les confiera este CDIGO.

IV.- Son atribuciones de los escrutadores de las mesas directivas de casilla:

a) Contar la cantidad de boletas depositadas en cada urna, y el nmero de
electores que votaron conforme a las marcas asentadas en la lista nominal de
electores, cerciorndose de que ambas cifras sean coincidentes y, en caso de
no serlo, consignar el hecho;

b) Contar el nmero de votos emitidos en favor de cada candidato, frmula, o lista
regional;

c) Auxiliar al presidente o al secretario en las actividades que les encomienden, y

d) Las dems que les confiera este CDIGO.

ARTCULO 133.- Los Presidentes de los CONSEJOS MUNICIPALES se coordinarn con
los funcionarios de las mesas directivas de casilla de su demarcacin territorial y les
proporcionarn la documentacin, el material y tiles necesarios para el desempeo de
las atribuciones que les confiere este CDIGO.

LIBRO CUARTO
DEL PROCESO ELECTORAL

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 134.- El proceso electoral es el conjunto de actos ordenados por la
CONSTITUCIN FEDERAL, la LEGIPE, la CONSTITUCIN, este CDIGO y dems
normas aplicables, realizados por las autoridades electorales, los PARTIDOS
POLTICOS, candidatos independientes y los ciudadanos, que tienen por objeto la
100
renovacin peridica del titular del Poder Ejecutivo, de los integrantes del Poder
Legislativo y de los Ayuntamientos del ESTADO.

ARTCULO 135.- Para los efectos de este CDIGO, el proceso electoral comprende las
siguientes etapas:

I. Preparacin de la eleccin;

II. Jornada electoral;

III. Resultados y declaracin de validez de las elecciones de Diputados y
Ayuntamientos; y

IV. Resultados, declaracin de validez y calificacin de la eleccin de GOBERNADOR.

Durante los procesos electorales todos los das y horas son hbiles. Los plazos se
computarn de momento a momento; si estn sealados por das, stos se considerarn
de 24 horas.

Tratndose de los perodos no electorales, son hbiles los das de lunes a viernes de
cada semana, con excepcin de aquellos que sean de descanso obligatorio o los que as
determine el CONSEJO GENERAL.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 136.- La etapa preparatoria de la eleccin se inicia con la primera sesin que
el CONSEJO GENERAL celebre dentro de la primera quincena del mes de octubre del
ao anterior a la misma y concluye al iniciarse la jornada electoral. Durante sta, entre
otras actividades se realizan:

I. La eleccin, en su caso, de los Consejeros Electorales para integrar los
CONSEJOS MUNICIPALES, as como de los Presidentes y Secretarios Ejecutivos
de los mismos;

II. La ubicacin de casillas, la integracin, mediante insaculacin, de sus mesas
directivas y las publicaciones de la LISTA respectiva;

III. El registro de convenios de coalicin y acuerdos de candidatura comn que
suscriban los PARTIDOS POLTICOS;

IV. El registro de las candidaturas de la eleccin de que se trate, as como las
sustituciones y cancelacin de las mismas;

V. La elaboracin, distribucin y entrega de la documentacin electoral aprobada y de
los tiles necesarios a los presidentes de casillas;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
VI. La exhibicin y entrega a los organismos electorales y PARTIDOS POLTICOS de
la LISTA por seccin, para los efectos de las observaciones que pudiesen realizar
los PARTIDOS POLTICOS y los ciudadanos en general; tomando en
consideracin lo que al respecto establezca el convenio que se suscriba en su
caso entre el INSTITUTO y el INE;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
101
VII. Los registros de los representantes generales y ante las mesas directivas de
casilla de los PARTIDOS POLTICOS, coaliciones o candidatos independientes;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
VIII. Los actos relacionados con los procesos internos de los PARTIDOS POLTICOS
para la seleccin de sus candidatos a cargos de eleccin popular, con las
campaas y propaganda electorales;
(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
IX. Los actos relacionados con los procesos de seleccin y registro de candidatos
independientes a cargos de eleccin popular, con las campaas y propagandas
electorales; y
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
X. Los actos y resoluciones dictados por los organismos electorales relacionados con
las actividades y tareas anteriores, o con otros que resulten en cumplimiento de
sus atribuciones y que se produzcan hasta la vspera del da de la eleccin.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 137.- La jornada electoral inicia a las 8:00 horas y concluye con la clausura de
la casilla y la remisin de los paquetes y materiales electorales a los CONSEJOS
MUNICIPALES respectivos.

ARTCULO 138.- La etapa de resultados y declaracin de validez de las elecciones de
Diputados y Ayuntamientos se inicia con la recepcin de los paquetes y materiales
electorales por los CONSEJOS MUNICIPALES y concluye con los cmputos y
declaraciones de validez de las elecciones que celebren los CONSEJOS MUNICIPALES y
el CONSEJO GENERAL, o con las resoluciones jurisdiccionales que en su caso se
pronuncien en ltima instancia.

ARTCULO 139.- La etapa de resultados, declaracin de validez y calificacin de la
eleccin de GOBERNADOR se inicia con la recepcin de los paquetes y materiales
electorales por los CONSEJOS MUNICIPALES y concluye con la declaracin de
Gobernador Electo que al efecto emita el TRIBUNAL, o con las resoluciones
jurisdiccionales que en su caso se pronuncien en ltima instancia.

TTULO SEGUNDO
DE LOS ACTOS PREPARATORIOS DE LA ELECCIN

CAPTULO I
PROCESOS INTERNOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS

SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 140.- Para los efectos del presente captulo, se entender como procesos
internos el conjunto de actividades que conforme a las disposiciones de este CDIGO, a
sus estatutos y a los acuerdos tomados por los rganos partidarios hacia el interior de su
organizacin, lleven a cabo los PARTIDOS POLTICOS, con el fin de seleccionar a sus
candidatos a cargos de eleccin popular, a travs de los mtodos de seleccin que elijan,
sea por consulta a los militantes o a la poblacin en general, o cuando se realicen por
consejos, asambleas, convenciones de partido que impliquen la realizacin por parte de
quienes aspiran a ser seleccionados como candidatos, de cualquiera de las actividades
identificadas en el artculo 173 de este CDIGO, o bien por la consideracin de estudios
demoscpicos.
102

ARTCULO 141.- En los procesos internos, la equidad ser el principio rector que deber
ser observado por las autoridades electorales, los PARTIDOS POLTICOS y
precandidatos, entendindose aqulla, como el trato justo e imparcial que debe
prevalecer entre los contendientes.

Corresponde exclusivamente a los PARTIDOS POLTICOS o coaliciones, de acuerdo a
sus estatutos, reglamentos o decisiones de los rganos partidarios que para tal efecto
resulten competentes, determinar la anulacin de un proceso interno, as como la
postulacin de un candidato en particular, atendiendo a los principios legales y a las
causales especficas que sustenten esa determinacin.

El ciudadano afectado por estas decisiones podr recurrir ante el TRIBUNAL, en trminos
de lo dispuesto en la LEY DEL SISTEMA.

ARTCULO 142.- Se considera precandidato al ciudadano que conforme a las
disposiciones de este CDIGO, de los estatutos de los PARTIDOS POLTICOS y de los
acuerdos de los rganos partidarios, contienda dentro de los procesos internos para ser
seleccionado como candidato a un cargo de eleccin popular.

Ningn ciudadano podr participar simultneamente en procesos de seleccin interna de
candidatos a cargos de eleccin popular por diferentes PARTIDOS POLTICOS, salvo que
entre ellos medie convenio para participar en coalicin o acuerdo cuando se trate de
candidatura comn.

ARTCULO 143.- Se entendern como actos de precampaa y propaganda preelectoral
los actos y conjunto de elementos sealados en el artculo 173 y 174 de este CDIGO
que lleven a cabo, produzcan y difundan los precandidatos que participen en los procesos
internos de los PARTIDOS POLTICOS.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 144.- No se considerar proselitismo o actos de precampaa la realizacin de
actividades propias de la gestin o realizacin de informes inherentes de un puesto de
eleccin popular, ni tampoco la entrevista espordica en medios de comunicacin, en
perodos distintos a los de precampaas, en las cuales se exprese la intencin de buscar
una candidatura. En estos casos habr de considerarse las disposiciones que para tal
efecto establezcan la CONSTITUCIN FEDERAL, la LEGIPE y dems leyes o
reglamentos aplicables.

ARTCULO 145.- Los precandidatos que realicen actividades propagandsticas dentro de
los cauces normativos de las precampaas, debern conducirse dentro del marco de tica
y respeto hacia sus contendientes y ajustndose a los lineamientos de los PARTIDOS
POLTICOS en los que participen. De igual forma gozarn del derecho previsto en el
ltimo prrafo del artculo 175 de este CDIGO.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 146.- La propaganda electoral de precampaa que se encuentre en la va
pblica, que utilicen los PARTIDOS POLTICOS, sus precandidatos y simpatizantes,
deber ser retirada para su reciclaje, por los propios partidos a ms tardar tres das antes
al inicio del plazo para el registro de candidatos de la eleccin de que se trate. De no
hacerlo, el CONSEJO GENERAL, previo auxilio de los CONSEJOS MUNICIPALES para
103
la verificacin de la existencia de propaganda en su municipio, solicitar a la autoridad
municipal que proceda al retiro de la propaganda, con la consecuencia de que el costo de
los trabajos hechos por dicha autoridad ser descontado del financiamiento que reciba el
partido poltico infractor, independientemente de las sanciones que amerite el
incumplimiento de esta disposicin.

ARTCULO 147.- Los PARTIDOS POLTICOS harn uso del tiempo en radio y televisin
que les corresponda para la difusin de sus procesos de seleccin interna de candidatos
a cargos de eleccin popular, de conformidad con las reglas y pautas que determine la
autoridad administrativa electoral federal. Los precandidatos debidamente registrados
podrn acceder a radio y televisin exclusivamente a travs del tiempo que corresponda
en dichos medios al partido poltico por el que pretenden ser postulados.

ARTCULO 148.- Queda prohibido a los precandidatos, en todo tiempo, la contratacin de
propaganda o cualquier otra forma de promocin personal en radio y televisin. El
incumplimiento a esta disposicin se sancionar en los trminos del artculo 296 de este
CDIGO.

ARTCULO 149.- Durante las precampaas, los PARTIDOS POLTICOS y los
precandidatos, no podrn utilizar en su favor los programas pblicos de carcter social, en
la realizacin de actos de proselitismo poltico.

ARTCULO 150.- Son obligaciones de los precandidatos:

I. Respetar los estatutos, lineamientos o acuerdos del partido poltico o coalicin,
respecto de la postulacin de candidatos, as como las disposiciones de este
CDIGO;

II. Presentar un informe financiero sobre el origen y aplicacin de recursos, ante el
rgano interno de los PARTIDOS POLTICOS encargado de la obtencin y
administracin de los recursos, en un plazo no mayor de siete das despus que
se concluyan sus actividades de proselitismo;

III. Cumplir con el tope de gastos de precampaa que se hubiese establecido;

IV. Presentar y difundir su programa de trabajo conforme a lo establecido en los
documentos bsicos; y

V. Las dems que establezcan este CDIGO, los estatutos y acuerdos de los
PARTIDOS POLTICOS.

ARTCULO 151.- Queda prohibido a todo ciudadano que aspire a ser postulado como
candidato por los PARTIDOS POLTICOS a un cargo de eleccin popular, y a los
precandidatos:
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
I. Recibir cualquiera de las aportaciones a que se refieren las fracciones I a la VI del
prrafo tercero del artculo 63 de este CDIGO;

II. Realizar actos de proselitismo electoral fuera de los plazos establecidos en este
CDIGO;

104
III. Utilizar recursos para actividades proselitistas, en dinero o en especie, por s o a
travs de interpsita persona, cualquiera que sea su origen, antes del inicio del
proceso interno, o bien en el tiempo en que dichas actividades deban suspenderse
anterior al da de la seleccin del o los candidatos;

IV. Utilizar para fines personales los recursos recabados para financiamiento de actos
proselitistas de precampaa, salvo viticos, alimentos y transportacin u otros
relacionados de manera directa;

V. Hacer uso de bienes pblicos para la obtencin de financiamiento o en apoyo a la
realizacin de cualquier acto de proselitismo;

VI. Hacer uso de recursos financieros destinados a las dependencias y entidades
pblicas federales, estatales y municipales para el cumplimiento de sus
actividades, en apoyo de sus actividades proselitistas;

VII. Emplear recursos humanos, de dependencias y entidades pblicas federales,
estatales y municipales, en horas destinadas para el cumplimiento de sus
funciones, en apoyo de actos proselitistas;

VIII. Fijar su propaganda en contravencin a lo establecido en el artculo 174 de este
CDIGO; y

IX. Utilizar en su propaganda smbolos, distintivos, signos, emblemas o figuras con
motivos religiosos, as como las expresiones verbales o escritas que injurien a las
autoridades, a los PARTIDOS POLTICOS, precandidatos o que tiendan a incitar a
la violencia y al desorden.


SECCIN SEGUNDA
DEL INICIO, DURACIN Y TIEMPO EN QUE HABRN DE
CELEBRARSE LOS PROCESOS INTERNOS

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 152.- Los PARTIDOS POLTICOS realizarn sus procesos internos dentro de
la etapa de preparacin de la eleccin, durante los meses de enero y febrero del ao de la
eleccin ordinaria.

En caso de que el proceso interno implique la realizacin de cualquiera de las actividades
identificadas en el artculo 143 del presente ordenamiento, a cargo de los precandidatos,
stas durarn hasta 30 das para el caso de la seleccin de candidato a GOBERNADOR.

Tratndose de la seleccin de candidatos a Diputados y Ayuntamientos, las actividades
sealadas en el prrafo anterior debern durar hasta 20 das iniciando el 05 de febrero del
ao de la eleccin.

La conclusin de las actividades sealadas en los prrafos anteriores debern tener
verificativo por lo menos tres das antes de la fecha sealada para que tenga verificativo
la celebracin de cualquiera de los mtodos de seleccin aludidos en el artculo 140 de
este CDIGO.

105
Cuando un partido tenga prevista la celebracin de una jornada de consulta a los
militantes o a la poblacin en general, sta se realizar el mismo da para todas las
candidaturas.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 153.- Los PARTIDOS POLTICOS emitirn la convocatoria para la celebracin
de sus procesos internos, de conformidad con lo dispuesto por este CDIGO, de sus
estatutos, reglamentos, decisiones de los rganos del partido y dems ordenamientos
legales aplicables, remitiendo inmediatamente al CONSEJO GENERAL el acuerdo del
mtodo de seleccin elegido y la convocatoria expedida. Al da siguiente del cierre de
registro de precandidatos debern remitir los nombres de quienes hayan sido registrados
para contender con tal carcter.

En caso de que conforme a la convocatoria expedida y a la normatividad interna de cada
partido poltico, se prevea la substanciacin de medios de impugnacin internos en contra
de las determinaciones de los actos del proceso interno que se realiza, las mismas se
substanciarn y resolvern conforme a lo dispuesto en los documentos, acuerdos o
reglamentos respectivos.

SECCIN TERCERA
DEL FINANCIAMIENTO, TOPES DE GASTO Y FISCALIZACIN
EN LOS PROCESOS INTERNOS

ARTCULO 154.- Los procesos internos de los PARTIDOS POLTICOS sern financiados
con recursos privados especificando el origen de los mismos y nunca excedern del tope
de gastos fijados por el CONSEJO GENERAL.

ARTCULO 155.- Los gastos que se originen por las actividades que realicen los
precandidatos dentro de los procesos internos de los PARTIDOS POLTICOS, tendrn un
tope mximo de gasto equivalente al 30% del monto autorizado para la campaa electoral
inmediata anterior del cargo de que se trate.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
El CONSEJO GENERAL fijar los topes de gasto para los procesos internos a ms tardar
el 15 de diciembre del ao previo a la eleccin.

ARTCULO 156.- En los casos en que los PARTIDOS POLTICOS requieran realizar
gastos con motivo de los procesos internos para elegir sus candidatos a cargos de
eleccin popular, podrn realizar erogaciones para gastos operativos y de difusin de sus
procesos internos hasta por la cantidad equivalente al 30% del monto del financiamiento
ordinario que reciba en el ao.

ARTCULO 157.- Quedarn comprendidos dentro de los topes de gastos de precampaa
los conceptos sealados en el artculo 169 de este CDIGO.

ARTCULO 158.- Los precandidatos podrn obtener recursos para el financiamiento de
sus actividades dentro de los procesos internos provenientes de aportaciones o donativos
en dinero o en especie, efectuados en su favor, en forma libre y voluntaria, por las
personas fsicas mexicanas con residencia en el territorio nacional, no comprendidas en el
artculo 63 de este CDIGO, conforme a las siguientes bases:

106
I. Las aportaciones en dinero que efecte cada persona fsica durante la
precampaa electoral tendrn como lmite el equivalente al 5% del tope de gastos
autorizados en los trminos del artculo 155 de este CDIGO, debiendo expedirse
recibos foliados, en los cuales se harn constar los datos de identificacin del
donante;

II. Los recursos obtenidos mediante autofinanciamiento, no podrn exceder el tope
mximo sealado en el artculo 155 y debern comprobarse y reportarse ante el
rgano interno sealado en el artculo 63 de este CDIGO;

III. Se deroga; (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

IV. Las aportaciones en especie se harn constar por escrito en contratos celebrados
conforme a las leyes aplicables; y

V. Las aportaciones en bienes debern destinarse nica y exclusivamente para el
cumplimiento de las actividades que realicen los precandidatos dentro del proceso
interno.

ARTCULO 159.- Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE REGISTRO DE CANDIDATOS

ARTCULO 160.- Corresponde exclusivamente a los PARTIDOS POLTICOS el derecho
de solicitar el registro de candidatos a cargos de eleccin popular, de conformidad con las
siguientes reglas:

I. Para la candidatura de GOBERNADOR, se registrar un ciudadano por cada
PARTIDO POLTICO o coalicin;

II. Las candidaturas a Diputados por el principio de mayora relativa se registrarn por
frmulas compuestas cada una por un propietario y un suplente;

III. Los diputados por representacin proporcional se registrarn por lista integrada
nicamente por nueve candidatos propietarios; y

IV. Para los Ayuntamientos, las candidaturas se comprendern en una sola planilla
que enliste ordenadamente a los candidatos a Presidente Municipal, Sndico y
Regidores, con sus respectivos suplentes, debiendo observar las bases
establecidas en el artculo 89 de la CONSTITUCIN.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
Ningn partido poltico podr registrar a un candidato independiente, ni de otro partido,
salvo en este ltimo caso que se trate de una coalicin, previo registro del convenio
correspondiente ante el CONSEJO GENERAL o el Consejo Municipal respectivo.

En el caso de que para un mismo cargo de eleccin popular se solicite el registro de
diferentes candidatos por un mismo partido poltico, el Secretario Ejecutivo del CONSEJO
respectivo, una vez detectada esta situacin, requerir al partido a efecto de que informe
al consejo correspondiente, en un trmino de 24 horas, qu candidato o frmula
107
prevalece. En caso de no hacerlo se entender que el partido poltico opta por la ltima de
las solicitudes de registro presentada, quedando sin efecto los dems.

ARTCULO 161.- Para el registro de candidaturas a cargos de eleccin popular, el partido
poltico postulante deber registrar previamente la plataforma electoral que sus
candidatos sostendrn en la campaa poltica.

(REF.DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
La plataforma electoral deber presentarse para su registro ante el CONSEJO GENERAL
dentro de la segunda quincena del mes de febrero del ao de la eleccin, el cual
resolver lo conducente y expedir la constancia del registro respectiva.

ARTCULO 162.- Los plazos para solicitar el registro de candidatos en el ao de la
eleccin ordinaria segn se trate, sern:
(REF.DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
I. Para GOBERNADOR, del 01 al 04 de marzo; y
(REF.DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
II. Para Diputados por ambos principios y para Presidentes Municipales, Sndicos y
Regidores de los Ayuntamientos, del 01 al 04 de abril.

No habr listas adicionales para Regidores de representacin proporcional; su asignacin
se llevar a cabo de conformidad con la frmula establecida por los artculos 265 y 266 de
este CDIGO.

El CONSEJO GENERAL y los CONSEJOS MUNICIPALES publicarn avisos en sus
respectivas demarcaciones de la apertura de los registros correspondientes.

ARTCULO 163.- La solicitud de registro de candidatos ser presentada:

I. Ante el CONSEJO GENERAL:

a) La de GOBERNADOR;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
b) Las frmulas de Diputados por el principio de mayora relativa, y la lista de
Diputados por el principio de representacin proporcional.

II. Ante los CONSEJOS MUNICIPALES:

a) Se deroga; (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

a) La de Presidentes Municipales, Sndicos y Regidores de los Ayuntamientos de
que se trate.

ARTCULO 164.- Las solicitudes de registro de candidaturas debern sealar el partido
poltico o coalicin que las postula y los siguientes datos del candidato:

I. Apellidos paterno, materno y nombre completo;

II. Lugar y fecha de nacimiento;

III. Domicilio y tiempo de residencia en el ESTADO;
108

IV. Ocupacin;

V. Clave electoral;

VI. Cargo para el que se postula;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
VII. Denominacin y emblema del partido poltico que lo postula; y
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
VIII. Manifestacin de tratarse de una coalicin en su caso.

La solicitud deber acompaarse de:

a) Declaracin de aceptacin de la candidatura;

b) Copia certificada del acta de nacimiento;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
c) Copia certificada del anverso y reverso de la CREDENCIAL;

d) Documentacin que acredite que los ciudadanos postulados cumplen con los
requisitos de elegibilidad; y

e) Constancia de que el partido poltico o coalicin cumpli con lo establecido en
el artculo 51 en sus fracciones V, X, XI y XXI de este ordenamiento.

ARTCULO 165.- Para el registro de la lista de candidatos para Diputados por el principio
de representacin proporcional, el CONSEJO GENERAL verificar que el partido poltico
solicitante registr previamente:

I. La plataforma electoral a que se refiere el artculo 161 y cumpli con lo establecido
en la fraccin XI del artculo 51 de este CDIGO; y

II. Los candidatos a diputados por el principio de mayora relativa en ms del 50% de
los distritos electorales, ya sea individualmente o en coalicin y haber cumplido
con la fraccin XXI del artculo 51 de este CDIGO;

ARTCULO 166.- Al recibirse una solicitud de registro de candidatura, el Presidente o el
Secretario Ejecutivo del Consejo que corresponda, asentar la hora en que sta se reciba.
Dentro de las 24 horas siguientes, verificarn que se cumpli con todos los requisitos
sealados en los artculos anteriores.

Si de la verificacin realizada se advierte que hubo omisin de uno o varios requisitos, se
notificar de inmediato al partido o coalicin correspondiente para que, dentro de las 24
horas siguientes, subsane el o los requisitos omitidos o sustituya la candidatura, siempre
que esto pueda realizarse dentro de los plazos que seala el artculo 162 del presente
CDIGO.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
En caso de solicitud de registro de candidaturas a diputado local, por el principio de
mayora relativa, inmediatamente que se reciba el CONSEJO GENERAL, verificar que
se haya cumplido con el requisito para la verificacin del requisito a que se refiere el
artculo 51 fraccin XXI de este CDIGO. De haber omisin se notificar de inmediato
109
al partido poltico, coalicin o candidato independiente para los efectos sealados en
este prrafo.

El Presidente y el Secretario Ejecutivo del Consejo que corresponda, debern permanecer
en sus respectivas oficinas hasta las 24 horas del ltimo da de cada uno de los plazos a
que se refiere el artculo 162 de este CDIGO.

Cualquier solicitud o documentacin que se presente fuera de dichos plazos ser
desechada de plano y no se registrar la o las candidaturas.


(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
Los CONSEJOS MUNICIPALES dentro de las 48 horas siguientes al vencimiento del
plazo mencionado en el artculo 162, fraccin II de este ordenamiento, celebrarn una
sesin con el nico objeto de registrar las candidaturas que procedan y comunicarn
inmediatamente al CONSEJO GENERAL el acuerdo relativo al registro de candidaturas
de planillas que hayan realizado.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
De igual forma, el CONSEJO GENERAL dentro de las 48 horas siguientes al vencimiento
del plazo sealado en el artculo 162, fraccin II de este ordenamiento, celebrar una
sesin cuyo nico objeto ser registrar las candidaturas a diputado local, por principio de
mayora relativa y las que se hayan presentado ante l supletoriamente y que procedan.
Agotado lo anterior, dentro de los dos das siguientes, dicho Consejo sesionar para
registrar las candidaturas de diputados por el principio de representacin proporcional que
procedan.

En el caso de la eleccin de GOBERNADOR, las candidaturas respectivas se registrarn
por el CONSEJO GENERAL, dentro de los tres das siguientes al vencimiento del plazo
referido en el artculo 162, fraccin I, de este CDIGO.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
Al concluir la sesin del CONSEJO GENERAL, el Presidente tomar las medidas
necesarias para hacer pblica la conclusin del registro de candidaturas, frmulas, listas o
planillas, dando a conocer los nombres de los candidatos independientes y candidatos
registrados para cada eleccin, el partido poltico o coalicin que los postula, as como la
manifestacin de tratarse en su caso de una coalicin.

ARTCULO 167.- A los PARTIDOS POLTICOS o coaliciones que no registren la lista
completa de candidatos a Diputados por el principio de representacin proporcional les
sern cancelados los registros de candidatos a Diputados por el principio de mayora
relativa.

Igualmente, se cancelar el registro de candidato a GOBERNADOR al partido poltico que
no registre candidatos a Diputados por el principio de mayora relativa en ms del 50% de
los distritos.

ARTCULO 168.- La sustitucin de candidatos debern solicitarla por escrito los
PARTIDOS POLTICOS o coaliciones en la siguiente forma:

110
I. Dentro del plazo establecido para solicitar el registro de candidatos, podrn
sustituirse libremente, por el rgano electoral que corresponda; y

II. Concluido el plazo para el registro, slo por acuerdo del CONSEJO GENERAL
podr hacerse sustitucin de candidatos. Esta proceder nicamente por causa de
muerte, incapacidad, inhabilitacin, privacin de su libertad, renuncia expresa de
los candidatos o cualquier otra causa que le impida continuar con su calidad de
candidato.

En los casos en que la renuncia del candidato fuera notificada por ste al CONSEJO
GENERAL, se har del conocimiento del partido poltico que lo registr para que proceda,
en su caso, a su sustitucin.

En los supuestos a que se refieren la fraccin II y el prrafo anterior, se observar, en su
caso, lo previsto en el artculo 201 de este CDIGO.


CAPTULO III
DE LOS GASTOS DE CAMPAA

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 169.- Los gastos que realicen los PARTIDOS POLTICOS, las coaliciones,
sus candidatos y los candidatos independientes, en la propaganda electoral y las
actividades de campaa, no podrn rebasar los topes que para cada eleccin acuerde el
CONSEJO GENERAL.

Para los efectos de este artculo quedarn comprendidos dentro de los topes de gasto los
siguientes conceptos:

I. Gastos de propaganda: Los realizados en volantes, pancartas, equipos de sonido,
eventos polticos efectuados en lugares alquilados, propaganda utilitaria y otros
similares;

II. Gastos operativos de la campaa: Los sueldos y salarios del personal eventual,
arrendamiento eventual de bienes muebles e inmuebles, gastos de transporte de
material y personal, viticos y otros similares;

III. Gastos de propaganda en diarios, revistas y cualquier medio impreso y electrnico:
Los realizados en cualquiera de esos medios, tales como inserciones pagadas,
anuncios publicitarios y sus similares, tendientes a la obtencin del voto. En todo
caso, tanto el partido y candidato contratante, como el medio impreso, debern
identificar con toda claridad que se trata de propaganda o insercin pagada; as
como el nombre y domicilio del responsable de dicha propaganda; y

IV. Gastos de produccin de los mensajes para radio y televisin: Los realizados para
el pago de servicios profesionales, uso de equipo tcnico, locaciones o estudios de
grabacin y produccin, as como los dems inherentes al mismo objetivo.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
111
ARTCULO 170.- El CONSEJO GENERAL, determinar los topes de gastos de campaa
a ms tardar el da 31 de enero del ao de la eleccin, tomando como base las siguientes
reglas:

I. La eleccin de Diputados por el principio de mayora relativa, segn el distrito de
que se trate: se multiplicar el nmero de electores del Padrn electoral
respectivo, por un tercio del salario mnimo vigente en el ESTADO;
II. La de Ayuntamientos, el tope mximo para cada planilla de candidatos, ser el
determinado para el municipio que corresponda: se multiplicar el nmero de
electores del Padrn electoral del municipio respectivo, por un tercio del salario
mnimo vigente en el ESTADO, y

III. En la eleccin de GOBERNADOR: se fijar el tope mximo de gastos de campaa
para cada candidato, considerando la suma de los topes de campaa fijados para
los diecisis distritos locales uninominales del ESTADO.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 171.- Cada partido poltico y candidatos independientes debern rendir a la
autoridad electoral correspondiente, en los trminos que mandate la normatividad
aplicable, los informes preliminares y final de sus gastos de campaa efectuados bajo
cualquier modalidad de financiamiento.

ARTCULO 172.- No se considerarn dentro de los topes de campaa los gastos que
realizan los PARTIDOS POLTICOS para su operacin ordinaria y para el sostenimiento
de sus rganos directivos y de sus organizaciones.

CAPTULO IV
DE LAS CAMPAAS ELECTORALES

ARTCULO 173.- La campaa electoral es el conjunto de actividades llevadas a cabo por
los PARTIDOS POLTICOS, las coaliciones y los candidatos registrados para la obtencin
del voto.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
Son actos de campaa las reuniones pblicas, asambleas, marchas y en general, los
eventos que los candidatos independientes, candidatos o voceros de los PARTIDOS
POLTICOS se dirigen al electorado para promover sus candidaturas. Dichos actos para
su celebracin se sujetarn a lo dispuesto por la CONSTITUCIN FEDERAL, la particular
del ESTADO, y dems leyes aplicables; y no tendrn ms lmite que el respeto a los
derechos de terceros, los de otros PARTIDOS POLTICOS y candidatos, as como las
disposiciones que para garantizar el ejercicio del derecho de reunin y la preservacin del
orden pblico dicte la autoridad administrativa competente.

ARTICULO 174.- Es propaganda electoral el conjunto de escritos, publicaciones,
imgenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que durante la campaa electoral,
producen y difunden los PARTIDOS POLTICOS, los candidatos registrados y sus
simpatizantes, con el propsito de presentar y promover ante los ciudadanos las
candidaturas registradas; en ella se deber respetar la vida privada de candidatos,
autoridades y terceros, as como a las instituciones y valores democrticos.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
112
La propaganda electoral y las actividades de campaa debern propiciar la exposicin,
desarrollo y discusin ante el electorado de los programas y acciones fijados por los
PARTIDOS POLTICOS, coaliciones o candidatos independientes en sus documentos
bsicos y, particularmente, en la plataforma electoral que para la eleccin correspondiente
hubiesen registrado.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 175.- La propaganda electoral que utilicen los candidatos durante la campaa
electoral, deber contener la identificacin precisa del partido poltico o coalicin que
registr al candidato o si se trata de candidatura independiente.

Tratndose de propaganda electoral impresa esta deber ser reciclable, fabricada con
materiales biodegradables que no contengan sustancias txicas o nocivas para la salud o
el medio ambiente. Los PARTIDOS POLTICOS y candidatos independientes debern
presentar un plan de reciclaje de la propaganda que utilizarn durante su campaa.

Para efectos de este CDIGO se entender por artculos promocionales utilitarios
aquellos que contengan imgenes, signos, emblemas y expresiones que tengan por
objeto difundir la imagen y propuestas del partido poltico, coalicin o candidato que lo
distribuye. Los artculos promocionales utilitarios slo podrn ser elaborados con material
textil. De igual forma deber atender las disposiciones expedidas en materia de proteccin
del medio ambiente y de prevencin de la contaminacin por ruido.

La libertad de expresin y el derecho de informacin en el contexto del debate poltico,
sern invariablemente garantizados por las autoridades electorales, con las limitaciones
que sealen la CONSTITUCIN FEDERAL y las leyes de la materia.

Los PARTIDOS POLTICOS, las coaliciones y los candidatos, al realizar la propaganda
electoral, debern evitar en ella cualquier ofensa o difamacin que denigre a candidatos,
PARTIDOS POLTICOS, instituciones o terceros.

Est estrictamente prohibido a los partidos, candidatos, sus equipos de campaa o
persona alguna, la entrega de cualquier tipo de material que contenga propaganda poltica
o electoral de partidos, coaliciones o candidatos, en el que se oferte o entregue algn
beneficio directo, indirecto, mediato o inmediato, en especie o efectivo, a travs de
cualquier sistema que implique la entrega de un bien o servicio, ya sea por s o interpsita
persona. Dichas conductas sern sancionadas de conformidad con este CODIGO y se
presumir como indicio de presin al elector para obtener su voto.

El partido poltico, candidato registrado o simpatizante que viole lo dispuesto en este
artculo, ser sancionado en los trminos previstos en el presente CDIGO.

ARTCULO 176.- Los PARTIDOS POLTICOS o coaliciones podrn realizar toda clase de
actividades tendientes a difundir sus programas e idearios, a promocionar sus candidatos,
a promover la afiliacin de sus simpatizantes, sujetos a lo que dispone este CDIGO y de
conformidad con las siguientes disposiciones:

I. Las autoridades estatales y municipales otorgarn las mayores facilidades para el
ejercicio de tales derechos;

113
II. En las oficinas, edificios y locales ocupados por los poderes e instituciones
pblicas, sus dependencias, los Ayuntamientos, las autoridades u organismos
electorales y en las escuelas pblicas y privadas, no podr fijarse ni distribuirse
propaganda electoral de ningn tipo, ni llevar a cabo actos de promocin
tendientes a la obtencin del voto, salvo lo dispuesto en el artculo 177 de este
CDIGO. Tampoco se permitir colocar, pintar o fijar propaganda en los
monumentos o edificios artsticos o de inters histrico o cultural. En los locales o
bardas de propiedad privada slo podr hacerse con la autorizacin por escrito del
propietario o de quien tenga la facultad para otorgarla. Cuando se requiera dicha
autorizacin, ser presentada al Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal,
respectivo;

III. La propaganda no deber modificar el paisaje, colocarse, pintarse o fijarse en
rboles ni en elementos de equipamiento urbano, carretero o ferroviario, ni en
accidentes orogrficos tales como cerros, colinas, barrancas, montaas y otros
similares; ni obstaculizar en forma alguna la visibilidad de los sealamientos que
permiten a las personas transitar y orientarse dentro de los centros de poblacin.
Por elementos de equipamiento urbano se entender: al conjunto de inmuebles,
instalaciones, construcciones y mobiliario, pblicos o privados destinados a prestar
a la poblacin los servicios econmicos y de bienestar social; y

IV. Los PARTIDOS POLTICOS, coaliciones y candidatos debern utilizar en su
propaganda impresa y dems elementos de promocin, materiales que no daen
el medio ambiente, preferentemente reciclables y de fcil degradacin natural.
Slo podr usarse material plstico reciclable en la propaganda electoral impresa.
Tampoco podrn emplearse sustancias txicas ni materiales que produzcan un
riesgo directo para la salud de las personas o que contaminen el medio ambiente.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
Los PARTIDOS POLTICOS, coaliciones o candidatos, que violen las disposiciones
contenidas en el presente artculo, sern requeridos a solicitud del CONSEJO GENERAL
o por los CONSEJOS MUNICIPALES, segn el caso, para que de inmediato retiren su
propaganda o dejen de utilizar los elementos nocivos y, en caso de no hacerlo, sern
sancionados en la forma prevista por este CDIGO.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
Dentro de los 15 das siguientes a la jornada electoral, los PARTIDOS POLTICOS,
coaliciones o candidatos debern retirar la propaganda que hayan fijado o pintado como
promocin electoral durante el proceso. De no hacerlo, el CONSEJO GENERAL con el
auxilio de los CONSEJOS MUNICIPALES verificar la existencia de propaganda en el
municipio respectivo, en su caso, solicitar a la autoridad municipal que proceda al retiro
de la propaganda, con la consecuencia de que el costo de los trabajos hechos por dicha
autoridad ser descontado del financiamiento que reciba el partido poltico,
independientemente de la sancin que amerite el incumplimiento de esta disposicin.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 177.- En los casos en que las autoridades estatales y municipales, concedan
gratuitamente a los PARTIDOS POLTICOS, coaliciones o candidatos el uso de locales de
propiedad pblica, las mismas debern dar trato equitativo en el uso de dichos locales a
todos los PARTIDOS POLTICOS, coaliciones o candidatos independientes que participen
en la eleccin, quienes debern satisfacer los requisitos que para su uso determine la
autoridad de que se trate.
114

Las instituciones de educacin superior pblicas y privadas podrn conceder el uso de
sus espacios para el fomento de la cultura cvica y democrtica, as como para la
realizacin del debate poltico, bajo criterios de equidad.

ARTCULO 178.- Las campaas electorales iniciarn a partir de la fecha en que los
CONSEJOS MUNICIPALES y el CONSEJO GENERAL emitan el acuerdo relativo al
registro de candidaturas para la eleccin respectiva y concluirn tres das antes de la
jornada electoral.

El da de la jornada electoral y durante los 3 das anteriores, no se permitirn reuniones o
actos pblicos de campaa, ni ninguna otra actividad tendiente a la obtencin del voto.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 179.- Las personas fsicas o morales que pretendan llevar a cabo encuestas o
sondeos para dar a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos o las
tendencias de las votaciones, adoptarn los criterios generales de carcter cientfico, que
para tal efecto determine el Consejo General del INE.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTICULO 180.- Durante los tres das previos a la jornada electoral y hasta la hora del
cierre oficial de las casillas, queda prohibido publicar o difundir por cualquier medio, los
resultados de encuestas, sondeos de opinin o conteos rpidos que tengan por objeto dar
a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos, quedando sujetos quienes lo
hicieren, a las penas y sanciones aplicables.

ARTCULO 181.- Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales y hasta la
conclusin de la jornada comicial, deber suspenderse la difusin en los medios de
comunicacin social de toda propaganda gubernamental, tanto de los poderes estatales,
como de los municipios y cualquier otro ente pblico. Las nicas excepciones a lo anterior
sern las campaas de informacin de las autoridades electorales, las relativas a
servicios educativos y de salud, o las necesarias para la proteccin civil en casos de
emergencia.

ARTICULO 182.- El informe anual de labores o gestin de los servidores pblicos, as
como los mensajes que para darlos a conocer se difundan en los medios de comunicacin
social, no sern considerados como propaganda, siempre que la difusin se limite a una
vez al ao en estaciones y canales con cobertura estatal correspondiente al mbito
geogrfico de responsabilidad del servidor pblico y no exceda de los siete das anteriores
y cinco posteriores a la fecha en que se rinda el informe. En ningn caso la difusin de
tales informes podr tener fines electorales, ni realizarse dentro del periodo de campaa
electoral.

CAPTULO V
SE DEROGA. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

ARTCULO 183.- Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

ARTCULO 184.- Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

ARTCULO 185.- Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
115

ARTCULO 186.- Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

ARTCULO 187.- Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

ARTCULO 188.- Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

ARTCULO 189.- Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)


CAPTULO VI
DEL REGISTRO DE REPRESENTANTES

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 190.- Los PARTIDOS POLTICOS, una vez registrados sus candidatos,
frmulas, listas o planillas, y hasta 13 das antes del da de la eleccin, tendrn derecho a
nombrar dos representantes propietarios y un suplente para cada mesa directiva de
casilla, los cuales se registrarn ante la autoridad electoral correspondiente. Los
candidatos independientes podrn acreditar dos representantes propietarios y un
suplente en las mesas directivas de casilla en aquellas elecciones en que participen.

Los PARTIDOS POLTICOS o candidatos independientes, en su caso, podrn acreditar
en cada proceso electoral, representantes generales en la siguiente proporcin: un
representante general propietario y un suplente por cada 10 casillas electorales ubicadas
en zonas urbanas y semiurbanas; y uno con su respectivo suplente por cada cinco
casillas rurales. El registro de estos representantes se har ante la autoridad electoral
correspondiente.

Los representantes ante las mesas directivas de casillas y representantes generales
debern portar en un lugar visible, durante la jornada electoral, un distintivo de hasta 2.5 x
2.5 centmetros, con el emblema del partido poltico o candidato independiente y con la
leyenda visible de Representante.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 191.- Los representantes de los PARTIDOS POLTICOS o candidatos
independientes debidamente acreditados ante las mesas directivas de casilla, tendrn
los siguientes derechos:

I. Participar en la instalacin de la casilla y contribuir al buen desarrollo de sus
actividades hasta su clausura;
II. Observar y vigilar el desarrollo de la eleccin;

III. Votar en la casilla ante la que se encuentren acreditados;

IV. Recibir copia legible de las actas de la jornada electoral y de escrutinio y cmputo
elaboradas en la casilla;

V. Presentar escritos relacionados con incidentes ocurridos durante la votacin;

VI. Presentar al trmino del escrutinio y del cmputo, escritos de protesta;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
116
VII. Acompaar al presidente o al secretario de la mesa directiva de casilla, al consejo
municipal correspondiente, para hacer entrega de la documentacin y el
expediente electoral; y

VIII. Las dems que establece este CDIGO.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 192.- La actuacin de los representantes generales de los PARTIDOS
POLTICOS o candidatos independientes estar sujeta a las siguientes normas:

I. Ejercern su cargo en el mbito territorial que determine el CONSEJO GENERAL;

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
II. Actuarn individualmente y, en ningn caso, podrn estar al mismo tiempo en las
casillas, ms de un representante general de un mismo partido poltico o candidato
independiente;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
III. No podrn actuar en funciones de representantes de su partido poltico o
candidato independiente ante las mesas directivas de casilla, cuando aqullos
estn presentes;

IV. En ningn caso asumirn las funciones de los integrantes de las mesas directivas
de casilla;

V. No obstaculizarn el desarrollo normal de la votacin en las casillas en las que se
presenten;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
VI. En todo tiempo podrn presentar escritos de incidentes que se susciten durante el
desarrollo de la jornada electoral, as como los de protesta al trmino del escrutinio
y cmputo respectivo, cuando el representante ante la mesa directiva de casilla de
su partido poltico o candidato independiente no estuviere presente;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
VII. Slo podrn solicitar y obtener de las mesas directivas de casilla del mbito
territorial para el que fueron acreditados, copia de las actas que se levanten,
cuando no hubiesen estado presentes los representantes de su partido poltico o
candidato independiente acreditados ante la mesa directiva de casilla, y
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
VIII. Podrn comprobar la presencia de los representantes de su partido poltico o
candidato independiente en las mesas directivas de casilla y recibir de ellos los
informes relativos a su desempeo.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 193.- Los representantes de los PARTIDOS POLTICOS o candidatos
independientes vigilarn el cumplimiento de las disposiciones de este CDIGO y debern
firmar todas las actas que se levanten, pudindolo hacer bajo protesta con mencin de la
causa que la motiva.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 194.- El registro de los representantes de partido poltico o candidato
independiente se sujetar a las disposiciones que para el caso determine el INE.

ARTCULO 195.- Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

117
ARTCULO 196.- Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

ARTCULO 197.- Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

ARTCULO 198.- Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

CAPTULO VII
DE LA DOCUMENTACIN ELECTORAL




(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 199.- La documentacin en que se asiente lo relativo a la instalacin, cierre
de votacin, escrutinio y cmputo, as como las boletas electorales que se impriman para
la emisin del voto en cada eleccin, sern elaboradas conforme a los lineamientos que
determine el Consejo General del INE.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 200.- Adicionalmente las boletas electorales contendrn:

I. Estado, distrito o municipio;

II. Cargo para el que se postula al candidato o candidatos;

III. Emblema de cada partido poltico que haya registrado candidatos para la eleccin
respectiva, en el orden que corresponda de acuerdo a la antigedad de su registro,
independientemente de si el partido poltico participa en coalicin y, en su caso,
emblema del candidato independiente con la leyenda Candidato Independiente;

IV. Nombre y sobrenombre, en su caso, as como los apellidos del candidato o
candidatos respectivos; y

V. Sello y firmas impresas del Presidente y del Secretario Ejecutivo del CONSEJO
GENERAL.

Para la eleccin de diputados por ambos principios, se votar en una sola boleta. Las
boletas llevarn impresas al reverso las listas de candidatos a diputados por el principio
de representacin proporcional.

ARTCULO 201.- No habr modificacin a las boletas en caso de cancelacin del registro,
o sustitucin de uno o ms candidatos, cuando exista imposibilidad temporal, material o
tcnica para ello. En todo caso, los votos contarn para los PARTIDOS POLTICOS o
coaliciones y para los candidatos que estn legalmente registrados ante los consejos del
INSTITUTO correspondientes, al momento de la eleccin.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 202.- Los errores en los nombres o la ausencia del nombre de los candidatos
sustitutos en las boletas electorales por las causales de imposibilidad a que se refiere el
artculo anterior, no sern motivo para demandar la nulidad de la votacin
correspondiente.

118
ARTCULO 203.- Las boletas electorales debern estar en poder de los CONSEJOS
MUNICIPALES 15 das antes de la jornada electoral.

Para el control de las boletas, se adoptarn las siguientes medidas:
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
I. El personal autorizado por el CONSEJO GENERAL entregar las boletas en el da,
hora y lugar preestablecido al Presidente del Consejo Municipal correspondiente,
quien estar acompaado de los dems integrantes del propio rgano y
representantes de los PARTIDOS POLTICOS o candidatos independientes que
as lo deseen;

II. El Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal respectivo levantar acta
circunstanciada de la entrega y recepcin de las boletas, asentando en ella los
datos relativos al nmero y folios de los talonarios de boletas, las caractersticas
del embalaje que las contiene, as como los nombres y cargos de los funcionarios
presentes;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
III. A continuacin, el Presidente depositar la documentacin recibida en el local
previamente autorizado, acompaado de los miembros del Consejo Municipal y
representantes de los PARTIDOS POLTICOS o candidatos independientes que
as lo deseen, debiendo asegurar la integridad de dicha documentacin mediante
fajillas selladas y firmadas por los concurrentes. Estos pormenores se asentarn
en el acta respectiva; y
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
IV. El mismo da, o a ms tardar al siguiente, el Presidente, el Secretario Ejecutivo y
los Consejeros Electorales y dems personal autorizado del Consejo Municipal de
que se trate, procedern a verificar el nmero de boletas para precisar la cantidad
recibida, consignar el nmero de folios, sellarlas al dorso y agruparlas en razn del
nmero de electores que corresponda a cada una de las casillas a instalar, segn
la cantidad que acuerde el CONSEJO GENERAL para tal efecto.

CAPTULO VIII
DEL MATERIAL ELECTORAL

ARTCULO 204.- Los CONSEJOS MUNICIPALES entregarn un paquete electoral a
cada presidente de casilla, dentro de los cinco das previos al anterior de la jornada
electoral, con lo siguiente:
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
I. La LISTA y las adicionales, en su caso, de la seccin respectiva;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
II. La relacin de los representantes de los PARTIDOS POLTICOS o candidatos
independientes ante la mesa directiva de casilla y los de carcter general
registrados en los Consejos respectivos;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
III. Las boletas electorales para cada eleccin que correspondan al nmero de los
electores que figuren en las listas nominales respectivas, las concernientes para
que los representantes ante la mesa directiva de casilla de que se trate de los
PARTIDOS POLTICOS o candidatos independientes, ejerzan su voto y las
necesarias para que los funcionarios de la misma emitan su voto, segn lo
dispuesto en el artculo 218 de este CDIGO;

IV. El lquido indeleble; y
119

V. La documentacin adicional que para el desarrollo de su actividad del da de la
jornada electoral se requiera, as como los dems elementos y tiles de escritorio
necesarios.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
Asimismo, se entregar conjuntamente con el paquete electoral antes sealado, las urnas
para recibir la votacin, una para cada eleccin de que se trate, as como las mamparas
que garanticen el secreto del voto. Los materiales a que se refiere este artculo se
elaborarn o utilizarn en su caso, conforme a lo que en su oportunidad determine el INE.

A los presidentes de las mesas directivas de las casillas especiales, les ser
entregada la documentacin y materiales mencionados en este precepto, con
excepcin de la LISTA que corresponda en lugar de la cual, recibirn las formas
especiales para anotar los datos de los electores, previamente autorizadas por el
CONSEJO GENERAL.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 205.- El CONSEJO GENERAL en su oportunidad dispondr lo necesario para
realizar el cotejo respectivo, entre la LISTA que se entregar a los CONSEJOS
MUNICIPALES para la integracin de los paquetes electorales y la que se les entregue en
su caso a los PARTIDOS POLTICOS o candidatos independientes para la distribucin de
la misma entre sus representantes ante las mesas directivas de casilla.

TTULO TERCERO
DE LA JORNADA ELECTORAL

CAPTULO I
DE LA INSTALACIN Y APERTURA DE CASILLAS

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 206.- Durante el da de la eleccin, se levantar el acta de la jornada
electoral, que contendr los datos comunes a todas las elecciones y las actas relativas al
escrutinio y cmputo de cada una de ellas, las cuales debern ser firmadas, por el
Presidente y Secretario de la casilla, as como por los representantes de los PARTIDOS
POLTICOS o candidatos independientes que quisieran hacerlo. La falta de firma de
alguno de los antes mencionados no ser causa de nulidad de la votacin recibida.

El da de la eleccin, a las 7:30 horas, los ciudadanos presidente, secretario y
escrutadores de las mesas directivas de casillas nombrados como propietarios, debern
presentarse para iniciar con los preparativos para la instalacin de la casilla en presencia
de los representantes de los PARTIDOS POLTICOS y de candidatos independientes que
concurran.

A solicitud de representante de un partido poltico o candidato independiente ante la
casilla, las boletas electorales podrn ser rubricadas o selladas por uno de ellos,
designado por sorteo, quien podr hacerlo por partes para no obstaculizar el desarrollo de
la votacin. En el supuesto de que el representante que result facultado en el sorteo se
negare a firmar o sellar las boletas, el representante que en un principio lo haya solicitado
tendr ese derecho. La falta de rbrica o sello en las boletas no ser motivo para anular
los sufragios recibidos.
120

Acto continuo, se iniciar el levantamiento del acta de la jornada electoral, llenndose y
firmndose el apartado correspondiente a la instalacin de la casilla. En ningn caso se
podrn recibir votos antes de las 8:00 horas.

Los miembros de la mesa directiva de casilla no podrn retirarse, sino hasta que sta sea
clausurada. El da de la eleccin, los notarios pblicos y los jueces que deban dar fe de
cualquier acto relacionado con la integracin de la mesa directiva, la instalacin de la
casilla y, en general, con el desarrollo de la votacin, debern permanecer en sus oficinas
y atender las solicitudes que les hagan los funcionarios electorales, los ciudadanos y los
representantes de PARTIDOS POLTICOS o candidato independiente, para dar fe de
hechos o certificar documentos concernientes a la eleccin.

ARTCULO 207.- El acta de la jornada electoral contendr los siguientes apartados:

I. El de instalacin; y

II. El de cierre de votacin.

ARTCULO 208.- En el apartado correspondiente a la instalacin, se har constar:

I. El lugar, la fecha y la hora en que se inicia el acto de instalacin;

II. El nombre y firma de las personas que actan como funcionarios de casilla;

III. El nmero de boletas recibidas para cada eleccin, consignando en el acta los
nmeros de folios inicial y final;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
IV. Si las urnas se armaron y abrieron en presencia de los funcionarios,
representantes de PARTIDOS POLTICOS o candidatos independientes u
observadores electorales en su caso, para comprobar que estaban vacas y que se
colocaron en una mesa o lugar adecuado a la vista de los mismos;

V. Una relacin de los incidentes suscitados, si los hubiese; y

VI. En su caso, la causa por la que se cambi de ubicacin la casilla.

ARTCULO 209.- De no instalarse la casilla por la ausencia de algn funcionario de la
mesa directiva a las 8:15 horas, se estar a lo siguiente:

I. Si estuviera el presidente, ste designar a los funcionarios necesarios para su
integracin, recorriendo, en primer trmino y en su caso el orden para ocupar los
cargos de los funcionarios ausentes con los propietarios presentes y habilitando a
los suplentes para los faltantes, y en ausencia de los funcionarios designados, de
entre los electores que se encuentren presentes en el orden de la fila respectiva;

II. Si no estuviera el presidente, pero estuviera el secretario, ste asumir las
funciones del presidente de la casilla y proceder a integrarla en los trminos
sealados en la fraccin anterior;

121
III. Si no estuvieran presentes el presidente ni el secretario, pero estuviera alguno de
los escrutadores, ste asumir las funciones del presidente y proceder a integrar
la casilla de conformidad con lo sealado en la fraccin I;

IV. Si slo estuvieran los suplentes, uno de ellos asumir las funciones del presidente,
los otros las del secretario y primer escrutador, procediendo el primero a instalar la
casilla, nombrando a los funcionarios necesarios de entre los electores presentes;

V. Si no asistiera ninguno de los funcionarios de casilla, el Consejo Municipal tomar
las medidas necesarias para la instalacin de la misma y designar al personal
encargado de ejecutarlas y cerciorarse de su instalacin;

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
Invariablemente, los funcionarios que integren en definitiva las mesas directivas de casilla,
debern pertenecer a la seccin electoral correspondiente a la casilla de que se trate. De
igual forma se verificar que dichos electores se encuentren inscritos en la LISTA
correspondiente y cuenten con credencial para votar; en ningn caso podrn recaer en los
representantes de los PARTIDOS POLTICO o candidato independiente.

En los supuestos a que se refiere este artculo se entender que la documentacin
electoral est disponible para su utilizacin. De no ser as, el Consejo Municipal dictar de
inmediato las instrucciones necesarias.

En todo caso, estando presente la mayora de los integrantes de la mesa directiva de
casilla, iniciar sus actividades, recibir vlidamente la votacin y funcionar hasta su
clausura.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 210.- Cuando por razones de distancia o de dificultad de las comunicaciones,
no sea posible la intervencin oportuna del personal designado por el INSTITUTO, a las
10:00 horas, los representantes de los PARTIDOS POLTICOS o candidato
independiente ante las mesas directivas de casilla designarn, por mayora, a los
funcionarios necesarios para integrar las casillas de entre los electores presentes. En este
caso se requerir la presencia de un juez o notario pblico, quienes tienen la obligacin
de acudir y dar fe de los hechos; o bien, en ausencia de los antes mencionados, bastar
con lo que al efecto determine la mayora de los representantes presentes.

ARTCULO 211.- Solamente existir causa justificada para la instalacin de una casilla en
lugar distinto al sealado, cuando:

I. No exista el local indicado en las publicaciones respectivas;

II. El local se encuentre cerrado o clausurado y no se pueda realizar la instalacin;

III. Se advierta, al momento de la instalacin de la casilla, que sta se pretenda
realizar en lugar prohibido por la ley;

IV. Las condiciones del local no permitan asegurar la libertad o el secreto del voto, o el
fcil y libre acceso de los electores;

122
V. No garantice seguridad para la realizacin de las operaciones electorales en forma
normal;

VI. No resguarden a los funcionarios de la mesa directiva o a los votantes de las
inclemencias del tiempo;

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
VII. Al momento de instalarse la casilla, se determine que el lugar no cumple con los
lineamientos que para dicho caso determine el INE; y

VIII. El Consejo Municipal as lo disponga por causa de fuerza mayor o caso fortuito, lo
que deber notificar al presidente de la mesa directiva de casilla.

ARTCULO 212.- En los casos de cambio de casilla por causa justificada, el nuevo sitio
deber estar comprendido en la misma seccin y en lugar adecuado ms prximo,
debindose dejar aviso de la nueva ubicacin, en el exterior del lugar original que no
reuni los requisitos.

CAPTULO II
DE LA VOTACIN

ARTCULO 213.- Una vez llenada y firmada el acta de la jornada electoral en el apartado
correspondiente a la instalacin, el presidente de la mesa anunciar el inicio de la
votacin.

ARTCULO 214.- Iniciada la votacin, no podr suspenderse sino por caso fortuito o
fuerza mayor. En este supuesto, el presidente dar aviso inmediato al CONSEJO
MUNICIPAL, a travs del medio de comunicacin a su alcance para dar cuenta de la
causa de suspensin, la hora en que ocurri y la indicacin de los votantes que al
momento haban sufragado, lo que ser consignado en el acta de la jornada.

Recibida la comunicacin que antecede, el Consejo Municipal decidir lo conducente
tomando las medidas pertinentes.

ARTICULO 215.- Los electores votarn en el orden que se presenten ante la mesa
directiva de casilla, debiendo exhibir su CREDENCIAL y mostrar su dedo pulgar derecho
para verificar que no han votado.

Se dar preferencia en el orden de votacin a las personas adultas en plenitud, mujeres
en estado de gravidez o personas con discapacidad.

El presidente de la mesa se cerciorar de que el nombre y la fotografa que aparecen en
la CREDENCIAL, figure y corresponda, respectivamente, al de la LISTA y anunciar su
nombre en voz alta.

El presidente de la mesa permitir emitir su voto a aquellos ciudadanos cuya
CREDENCIAL contenga errores de seccionamiento, pero que se encuentren en la LISTA
correspondiente a su domicilio. Si el elector no aparece en la LISTA, estar impedido para
votar, salvo el caso de aquel elector que exhiba y entregue al presidente de la mesa
directiva de casilla copia certificada de los puntos resolutivos del fallo dictado en un juicio
para la proteccin de los derechos polticos-electorales de ciudadanos que le reconozca la
123
vigencia de dichos derechos y que adems exhiba una identificacin para que los
funcionarios electorales permitan que el elector ejerza su derecho al sufragio. La copia
certificada de referencia, ser depositada en el paquete electoral de la casilla.

En el caso referido en el prrafo anterior, los presidentes de casilla, adems de identificar
a los electores en los trminos de este CDIGO, se cerciorarn de su residencia en la
seccin correspondiente por el medio que estimen ms efectivo.

ARTCULO 216.- El presidente de la casilla recoger las credenciales que tengan
muestras de alteracin o no pertenezcan al elector, poniendo a disposicin de las
autoridades a quienes las presenten.

El secretario de la mesa anotar el incidente en el acta respectiva, con mencin expresa
del nombre del ciudadano o ciudadanos presuntamente responsables.

ARTCULO 217.- La votacin se efectuar en la forma siguiente:

I. El presidente le entregar al elector las boletas de las elecciones para que,
libremente y en secreto, las marque en el crculo, cuadro o rectngulo
correspondiente al partido poltico o coalicin por el que sufraga;

II. Los funcionarios de casilla cuidarn que al depositarse la boleta, est doblada de
manera que se impida conocer el sentido del voto, antes del escrutinio y cmputo;
y

III. El secretario de la casilla, auxiliado en todo tiempo por uno de los escrutadores,
anotar en la lista nominal de electores con fotografa, la palabra vot y
proceder a:

a) Marcar la CREDENCIAL del elector que haya ejercido su derecho de voto;

b) Impregnar con lquido indeleble el dedo pulgar derecho del elector; y

c) Devolver al elector su CREDENCIAL.

Si el elector es invidente, disminuido visual o se encuentra impedido fsicamente para
sufragar, podr auxiliarse de otra persona que l designe. El elector o quien lo auxilie en
caso de impedimento fsico, introducir la boleta en la urna respectiva.

El personal de las fuerzas armadas y de seguridad pblica votarn individualmente, sin
armas y sin vigilancia de superior alguno.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 218.- Los representantes de los PARTIDOS POLTICOS o candidato
independiente ante las mesas directivas, podrn ejercer su derecho de voto en la casilla
en la que estn acreditados, siempre y cuando cumplan con lo establecido en el ltimo
prrafo del artculo 194 de este CDIGO, para lo cual se seguir el procedimiento
sealado en el precepto anterior, anotando el nombre completo y la clave de la credencial
para votar de los representantes al final de la lista nominal de electores.

124
Los funcionarios de las mesas directivas de casilla, cuyo nombre no aparezca en la LISTA
respectiva en que realicen sus funciones, por razn de su apellido, ejercern su derecho
al voto siguiendo el procedimiento sealado en el prrafo anterior, debiendo anotar su
nombre y nmero de CREDENCIAL, en la LISTA de la casilla en que actan.

ARTCULO 219.- En las casillas especiales para recibir la votacin de los electores que
transitoriamente se encuentren fuera de su MUNICIPIO, se aplicarn, en lo procedente,
las reglas establecidas en el artculo anterior y las siguientes:

I. Las casillas especiales se ubicarn e instalarn de conformidad al acuerdo que al
respecto tome el CONSEJO GENERAL y a lo estipulado por este CDIGO;

II. El secretario de la mesa directiva proceder a asentar en el acta de elector en
trnsito, los datos de la CREDENCIAL respectiva; y

III. Si el elector se encuentra fuera de su MUNICIPIO, podr votar para la eleccin de
GOBERNADOR y para la eleccin de Diputados por el principio de representacin
proporcional; en este ltimo caso, votar con la boleta para la eleccin de
Diputados de mayora relativa, en la que el presidente de la mesa directiva
asentar la leyenda representacin proporcional o la abreviatura R.P. y su voto
slo se computar para la eleccin por el principio de representacin proporcional,
en este caso se le entregarn al elector las boletas que correspondan a cada
eleccin.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 220.- A fin de asegurar el secreto del voto, nicamente permanecern en la
casilla sus funcionarios, los representantes de los PARTIDOS POLTICOS o candidato
independiente, los observadores electorales debidamente acreditados, el nmero de
electores que puedan ser atendidos y, en su caso, los funcionarios del INSTITUTO,
notarios pblicos o jueces durante el ejercicio de sus funciones.

Los representantes generales slo permanecern en la casilla el tiempo necesario para
cumplir con las funciones que les fija el artculo 192 de este CDIGO; no podrn interferir
el libre desarrollo de la votacin ni pretender asumir las funciones propias de los
integrantes de la mesa directiva. El presidente de la mesa directiva podr exhortarlos a
cumplir con sus funciones; de no acatar el exhorto, tomar las medidas pertinentes.

ARTCULO 221.- Corresponde al presidente de la mesa directiva el ejercicio de la
autoridad para preservar el orden auxilindose de las fuerzas de seguridad pblica en
caso necesario conforme a las disposiciones siguientes:

I. Cuidar la conservacin del orden en el interior y en el exterior inmediato de la
casilla;

II. Vigilar el libre acceso de los electores a la casilla;

III. No admitir en las casillas a quienes se presenten armados, embozados o se
encuentren, notoriamente en estado de ebriedad o bajo el influjo de enervantes,
as como a los que hagan propaganda y en cualquier forma pretendan coaccionar
a los votantes;

125
IV. No tendrn acceso a la casilla, salvo que sea para ejercer su derecho de voto, los
miembros de las fuerzas armadas y de seguridad pblica, dirigentes de
PARTIDOS POLTICOS, candidatos o representantes populares;

V. Mandar retirar de la casilla a todo individuo que infrinja las disposiciones de este
ordenamiento u obstaculice el desarrollo de la votacin; y

VI. Suspender la votacin en caso de que alguna persona trate de intervenir por la
fuerza, con el fin de alterar el orden en la casilla y cuando lo considere conveniente
dispondr que aqulla se reanude.

En los casos de las dos fracciones anteriores, los hechos debern hacerse constar en el
apartado de cierre de votacin del acta de la jornada electoral, con mencin del nombre
de las personas que hubiesen intervenido y con la firma de los funcionarios integrantes de
la mesa directiva de casilla.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 222.- Los representantes de los PARTIDOS POLTICOS o candidato
independiente podrn presentar al secretario de la mesa directiva escritos sobre
cualquier incidente que, en su concepto, constituya una infraccin a lo dispuesto por este
CDIGO.

El secretario recibir tales escritos y los incorporar al paquete electoral de la casilla, sin
que pueda mediar discusin sobre su admisin.

Los integrantes de la mesa se abstendrn de discutir sobre el contenido de estos escritos
y de emitir juicio alguno al respecto.

ARTCULO 223.- Las fuerzas armadas y de seguridad pblica estatales y municipales,
deben prestar el auxilio que el CONSEJO GENERAL, los CONSEJOS MUNICIPALES y
los directivos de las casillas les requieran conforme a este CDIGO, para asegurar el
orden y garantizar el desarrollo del proceso electoral y en particular el de la votacin.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 224.- Los integrantes de las mesas directivas de casilla y representantes de
los PARTIDOS POLTICOS o candidato independiente gozarn de plenas garantas
para la realizacin de sus funciones. Las autoridades, en el mbito de su competencia, les
brindarn las facilidades para este propsito y nicamente podrn ser arrestados,
detenidos o aprehendidos cuando se trate de infraccin, delito flagrante o del
cumplimiento de resolucin dictada por autoridad judicial competente, respectivamente.

ARTCULO 225.- El da de la eleccin slo pueden portar armas los miembros
uniformados de las fuerzas armadas y los cuerpos de seguridad pblica.

ARTCULO 226.- El da de la eleccin y el precedente queda prohibida la venta de
bebidas embriagantes, en cualquier forma o establecimiento.

CAPTULO III
DEL CIERRE DE LA VOTACIN

ARTCULO 227.- Las reglas para cerrar la votacin sern las siguientes:
126

I. A las 18:00 horas o antes, si el presidente y secretario de la mesa certifican que ya
han votado todos los electores incluidos en la LISTA correspondiente; y

II. Despus de esta hora si an se encontrasen electores formados sin votar. En este
caso se cerrar una vez que quienes estuviesen formados a las 18:00 horas hayan
votado.

ARTCULO 228.- El presidente declarar cerrada la votacin al cumplirse con los
lineamientos previstos en el artculo anterior.

Acto seguido, el secretario llenar el apartado correspondiente al cierre de votacin del
acta de la jornada electoral.

En todo caso el apartado correspondiente al cierre de votacin contendr la hora del
cierre y la causa por la que, si es el caso, se cerr antes o despus de las 18:00 horas.

CAPTULO IV
DEL ESCRUTINIO Y CMPUTO

ARTICULO 229.- Una vez cerrada la votacin, llenado y firmado el apartado
correspondiente del acta de la jornada electoral, los integrantes de la mesa directiva de
casilla procedern al escrutinio y cmputo de los votos sufragados.

ARTCULO 230.- El escrutinio y cmputo es el procedimiento por el cual los integrantes
de cada una de las mesas directivas de casilla determinan:

I. El nmero de electores que vot en la casilla;

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
II. El nmero de votos emitidos en favor de cada uno de los PARTIDOS POLTICOS,
candidato en caso de coalicin, as como de los candidatos independientes;

III. El nmero de votos anulados por la mesa directiva; y

IV. El nmero de boletas sobrantes de cada eleccin.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
Se entiende por voto nulo aquel expresado por un elector en una boleta que deposit en
la urna, sin que marcara un crculo, cuadro o rectngulo en el que se contengan el
emblema de un partido poltico o candidato independiente y nombre del o los
candidatos; o bien marc ms de uno, con excepcin de cuando se registren coaliciones,
en cuyo caso se estar a lo que dispone el artculo 233 de este CDIGO.

Se entiende por boletas sobrantes aquellas que habiendo sido entregadas a la mesa
directiva de casilla no fueron utilizadas por los electores.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 231.- El procedimiento de escrutinio y cmputo de las elecciones celebradas
se practicar en el orden siguiente:

127
I. De GOBERNADOR, en su caso;
II. De diputados locales; y
III. De ayuntamientos.
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 232.- El escrutinio y cmputo de cada eleccin se realizar conforme a
las siguientes reglas:

I. El secretario de la mesa de casilla contar las boletas sobrantes y las inutilizar
por medio de dos rayas diagonales con tinta, las guardar en un sobre especial
que quedar cerrado y anotar en el exterior del mismo el nmero de boletas que
ste contiene;

II. El primer escrutador contar en dos ocasiones el nmero de ciudadanos que
votaron conforme a la LISTA correspondiente a la casilla, sumando, en su caso, el
nmero de electores que votaron por resolucin del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federacin, sin aparecer en la lista nominal;

III. El presidente abrir la urna, sacar las boletas depositadas por los electores y
mostrar a los presentes que la misma qued vaca;
(REF. DEC. P.O. 31, SUPL. 2, 28 JUNIO 2014)
IV. El segundo escrutador si lo hubiere, contar las boletas extradas de las urnas. De
no existir un segundo escrutador dicha tarea la llevara a cabo el primer escrutador.

V. Los dos escrutadores bajo la supervisin clasificar las boletas para determinar:

a) El nmero de votos emitidos a favor de cada uno de los PARTIDOS
POLTICOS, candidato en caso de coalicin, as como de los candidatos
independientes; y

b) El nmero de votos que resulten anulados; y

VI. El secretario anotar en hojas dispuestas al efecto los resultados de cada una de
las operaciones sealadas en las fracciones anteriores, lo que una vez verificados
por los dems integrantes de la mesa, transcribir en las respectivas actas de
escrutinio y cmputo de cada eleccin.

ARTCULO 233.- Para determinar la validez o nulidad de los votos se observarn las
reglas siguientes:
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
I. Se contar un voto vlido por la marca que haga el elector dentro de la
delimitacin que contenga el emblema de un partido poltico o candidato
independiente, as como el nombre del o los candidatos. Se contar tambin como
voto vlido cuando se sealen o crucen dos o ms delimitaciones de diferentes
PARTIDOS POLTICOS en coalicin, el voto se acreditar al candidato, frmula,
lista o planilla; y

II. Se contar como nulo cualquier voto emitido en forma distinta a la descrita en la
fraccin anterior.


128
(REF. DEC. 340, P.O. 31, SUPL. 2, 28 JUNIO 2014)
La boleta que contenga el sealamiento o cruce de dos o ms crculos, cuadros o
rectngulos con emblemas de diferentes PARTIDOS POLTICOS en coalicin,
deber contabilizarse como voto vlido a favor del candidato.

ARTCULO 234.- Si se encontrasen boletas de una eleccin en la urna correspondiente a
la de otra, se proceder como sigue:

I. Los escrutadores separarn las boletas que no corresponden a la urna que se est
revisando y se anotar en una hoja de resultados el nmero que corresponda a las
mismas, para su posterior inclusin en el cmputo de la eleccin respectiva;

II. Al trmino del escrutinio de las boletas de las elecciones que se celebraron, se
practicarn los cmputos segn corresponda; y

III. Se anotarn los resultados en el espacio previsto para este caso, en el acta final
de escrutinio y cmputo de la eleccin respectiva a fin de sumarlos a los
resultados que se obtengan en ella.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 235.- Se levantar un acta de escrutinio y cmputo para cada eleccin. Cada
acta contendr, por lo menos:

I. El nmero de votos emitidos a favor de cada partido poltico;

II. El nmero de votos emitidos a favor del candidato en coalicin;

III. El nmero de votos emitido a favor del candidato independiente;

IV. El nmero total de las boletas sobrantes que fueron inutilizadas;

V. El nmero de votos nulos, que en ningn caso debern sumarse al de las boletas
sobrantes;

VI. El nmero de funcionarios de casillas, representantes de PARTIDOS POLTICOS,
coalicin o candidato independiente y electores que votaron por resolucin del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin sin estar en el listado
nominal, y

VII. La relacin sucinta de los incidentes ocurridos durante el escrutinio y cmputo;

Los funcionarios de las mesas directivas de casilla, con el auxilio de los representantes de
los PARTIDOS POLITICOS y de los candidatos independientes, verificarn la exactitud de
los datos que consignen en el acta de escrutinio y cmputo.

El acta final de escrutinio y cmputo para cada eleccin no se concluir hasta agotar las
hiptesis contenidas en los artculos anteriores.

Los representantes de los PARTIDOS POLTICOS o coaliciones y de los candidatos
independientes podrn firmar bajo protesta las actas a que se refiere este artculo
129
haciendo mencin de la causa que lo motiva; si se negaran a firmar, el hecho deber
consignarse en el acta respectiva.

La negativa manifiesta de representantes a firmar dichas actas, dejar sin materia los
escritos de protesta que en su contra presenten.

ARTICULO 236.- Al trmino del escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones, se
integrar un expediente con la documentacin siguiente:

I. El formato original del acta de la jornada electoral;

II. El formato original del acta final de escrutinio y cmputo;

III. Las boletas que contengan los votos vlidos y los nulos;

IV. Las boletas sobrantes inutilizadas; y

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
V. Los escritos de protesta presentados por los representantes de los PARTIDOS
POLTICOS o candidato independiente que correspondan a la eleccin.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
El expediente de cada eleccin, la LISTA y las listas adicionales, en su caso, en un sobre
por separado, se depositarn dentro del paquete electoral de la casilla, debiendo firmar en
su exterior los integrantes de la mesa directiva de casilla y los representantes que
desearen hacerlo.


(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 237.- De las actas de las casillas asentadas en la forma o formas que al
efecto apruebe el CONSEJO GENERAL, se entregar una copia legible a los
representantes de los PARTIDOS POLTICOS o candidato independiente y, en su
ausencia, a los representantes generales, recabndose el acuse de recibo
correspondiente; la entrega de dichas copias ser conforme a la fecha de registro de
cada partido poltico o candidato independiente.

Por fuera del paquete firmado a que se refiere el artculo anterior, se adherir un sobre
con una copia del acta en que se contengan los resultados del escrutinio y cmputo de
cada una de las elecciones, para su entrega al Presidente del Consejo Municipal
respectivo.

ARTCULO 238.- Cumplidas las acciones a que se refiere el artculo anterior, los
presidentes de las mesas directivas de casilla, fijarn avisos en lugar visible del exterior
de las mismas con los resultados de la eleccin o, en su caso, de cada una de las
elecciones, los que sern firmados por el presidente y los representantes que as deseen
hacerlo.
CAPTULO V
DE LA CLAUSURA DE LAS CASILLAS

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTICULO 239.- Concluidas por los funcionarios de la casilla las actividades establecidas
en los artculos anteriores, el Secretario levantar constancia de la hora de clausura de la
130
misma y el nombre de los funcionarios y representantes que harn la entrega del paquete
que contenga los expedientes. La constancia ser firmada por los funcionarios de la
casilla y los representantes de los PARTIDOS POLTICOS o candidatos independientes
que desearen hacerlo y se entregar al Consejo Municipal respectivo.

TTULO CUARTO
DE LOS ACTOS POSTERIORES A LA ELECCIN Y RESULTADOS ELECTORALES
PRELIMINARES

CAPTULO I
DE LA REMISIN Y RECEPCIN DEL
PAQUETE ELECTORAL

ARTCULO 240.- Los presidentes de las casillas, bajo su responsabilidad, harn llegar al
Consejo Municipal que corresponda los paquetes electorales y las copias de las actas a
que se refiere el artculo 236 de este CDIGO, de manera expedita dentro de los trminos
siguientes, contados a partir de la clausura de las casillas:

I. Inmediatamente, cuando se trate de casillas urbanas ubicadas en las cabeceras
municipales;

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
II. Hasta seis horas, cuando se trate de casillas urbanas o semiurbanas ubicadas
fuera de las cabeceras municipales; y

III. Hasta 12 horas, cuando se trate de casillas rurales.

El Consejo Municipal tomar las prevenciones necesarias para que los paquetes
electorales sean entregados dentro de los trminos sealados en este artculo.

ARTCULO 241.- Se considerar que existe causa justificada para que el paquete
electoral sea entregado al Consejo Municipal, fuera de los plazos que este CDIGO
establece cuando:

I. Las comunicaciones se encuentren interrumpidas; y

II. Exista caso fortuito o de fuerza mayor.

En ambos casos se requiere que la causa sea debidamente comprobada ante el Consejo
Municipal.

ARTCULO 242.- La recepcin, depsito y salvaguarda de los paquetes electorales por
parte de los CONSEJOS MUNICIPALES, se harn conforme al procedimiento siguiente:

I. El Presidente o Secretario Ejecutivo recibirn los paquetes y extendern el recibo,
sealando la hora en que fueron entregados;

II. El Presidente dispondr su depsito, en el orden numrico de las casillas,
colocando por separado las especiales, en un lugar previamente aprobado por el
Consejo Municipal, el cual habr de reunir las condiciones de seguridad
131
pertinentes, desde el momento de su recepcin hasta el da en que se declare
concluido el proceso electoral; y

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
III. El Presidente, bajo su responsabilidad, los salvaguardar y al efecto dispondr que
sean selladas las puertas de acceso del lugar en que fueron depositados, en
presencia de los comisionados de los PARTIDOS POLTICOS o candidato
independiente que as lo deseen.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
Los CONSEJOS MUNICIPALES adoptarn previamente al da de la eleccin, las medidas
necesarias para que los paquetes electorales sean entregados dentro de los plazos
establecidos y para que puedan ser recibidos en forma gil. De igual forma podrn
acordar que se establezca un mecanismo para la recoleccin de los paquetes electorales
de las casillas cuando fuere necesario en los trminos de este CDIGO. Lo anterior se
realizar bajo la vigilancia de los PARTIDOS POLTICOS o candidato independiente que
as desearen hacerlo.

ARTCULO 243.- El Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal har constar en el acta
circunstanciada de recepcin de los paquetes, las causas que se invoquen para el retraso
en la entrega de los mismos, as como los que en su caso se hubiesen recibido sin reunir
los requisitos que seala este CDIGO.

CAPTULO II
INFORMACIN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 244.- Los CONSEJOS MUNICIPALES harn las sumas de las actas de
escrutinio y cmputo de las casillas conforme stas se vayan recibiendo y hasta el
vencimiento del plazo legal para la entrega de los paquetes electorales, conforme a las
siguientes reglas:

I. El Consejo correspondiente autorizar el personal necesario para la recepcin
continua de los paquetes electorales. Los comisionados propietario y suplente, de
los PARTIDOS POLTICOS, o candidato independiente acreditados ante el propio
Consejo, estarn facultados para actuar simultneamente en la observacin de la
recepcin de los paquetes electorales;

II. Los funcionarios electorales designados o personal autorizado conforme a la
fraccin anterior, recibirn las actas de escrutinio y cmputo, y de inmediato darn
lectura en voz alta del resultado de las votaciones que aparezcan en ellas,
procediendo a realizar la suma correspondiente para informar inmediatamente al
CONSEJO GENERAL, por conducto del Presidente del Consejo;

III. El Secretario Ejecutivo anotar esos resultados en el lugar que les corresponda en
la forma destinada al efecto, conforme al orden numrico de las casillas, y

IV. Los comisionados de los PARTIDOS POLTICOS o candidato independiente
contarn con los formatos adecuados para anotar los resultados de la votacin de
las casillas.

132
(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 244 BIS.- Para el mejor conocimiento de los ciudadanos, concluido lo
anterior, el Presidente deber fijar en el exterior del local del Consejo Municipal, los
resultados preliminares de la eleccin o elecciones que corresponda.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
CAPTULO III
DEL PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTICULO 245.- El Programa de Resultados Electorales Preliminares es el mecanismo
de informacin electoral encargado de proveer los resultados preliminares y no definitivos,
de carcter estrictamente informativo, a travs de la captura, digitalizacin y publicacin
de los datos asentados en las Actas de Escrutinio y Cmputo de las casillas que se
reciben en los Centros de Acopio y Transmisin de Datos autorizados por el INE.

El INE emitir las reglas, lineamientos y criterios en materia de resultados preliminares, a
los que se sujetar el INSTITUTO en las elecciones de su competencia.

Su objetivo ser el de informar oportunamente bajo los principios de seguridad,
transparencia, confiabilidad, credibilidad e integridad de los resultados y la informacin en
todas sus fases al CONSEJO GENERAL, los PARTIDOS POLTICOS, candidatos, medios
de comunicacin y a la ciudadana.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
CAPITULO IV
DEL CONTEO RPIDO

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 245 BIS.- El INE y el INSTITUTO determinarn la viabilidad en la realizacin
de los conteos rpidos.

De igual manera, las personas fsicas o morales que realicen estos conteos pondrn a su
consideracin, las metodologas y financiamiento para su elaboracin y trminos para dar
a conocer los resultados de conformidad con los criterios que para cada caso se
determinen.

TTULO QUINTO
DE LOS RESULTADOS ELECTORALES

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 246.- El cmputo distrital total o parcial, as como el cmputo municipal de
una eleccin, es el procedimiento por el cual el Consejo Municipal determinar, mediante
la suma de los resultados anotados en las actas de escrutinio y cmputo de las casillas
respectivas, la votacin obtenida en el distrito o fraccin de distrito en tratndose de la
eleccin de diputados locales por el principio de mayora relativa; o en el municipio para
la eleccin de Ayuntamiento correspondiente.

ARTCULO 247.- Los CONSEJOS MUNICIPALES celebrarn sesiones despus de la
jornada electoral para hacer el cmputo de cada una de las elecciones:
133

I. Para GOBERNADOR, el mircoles siguiente;

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
II. Para Diputados, el domingo siguiente; y
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
III. Para Ayuntamientos, el segundo jueves siguiente.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 248.- Son obligaciones de los CONSEJOS MUNICIPALES:

I. Practicar los cmputos que les competen;

II. Realizar ininterrumpidamente los cmputos hasta su conclusin;

III. Expedir a los comisionados de los PARTIDOS POLTICOS, las copias de las
actas de cmputo que soliciten;

IV. Expedir a los representantes de los candidatos independientes, las copias de
las actas de cmputo que soliciten; siempre y cuando sean de la eleccin en la
cual compiten;

V. Rendir al CONSEJO GENERAL un informe detallado sobre el desarrollo de las
elecciones que se celebraron en su circunscripcin, con la documentacin
correspondiente que considere respalde su informacin, y

VI. Hacer llegar al CONSEJO GENERAL copia certificada de las actas de
cmputo distrital total o parcial de la eleccin de Diputados, de cmputo
municipal de GOBERNADOR y de Ayuntamiento, para que ste efecte los
cmputos y determine las asignaciones de representacin proporcional, que
correspondan en los trminos de este CDIGO.

En caso de que se hayan presentado escritos de protesta ante los CONSEJOS
MUNICIPALES, stos debern conservarlos hasta terminado el proceso electoral
correspondiente, o bien, le sean requeridos por la autoridad administrativa o jurisdiccional
competente.

CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE CMPUTO PARA
LA ELECCIN DE GOBERNADOR

ARTCULO 249.- El cmputo municipal de la votacin para la eleccin de
GOBERNADOR, se realizar por los CONSEJOS MUNICIPALES observando, en lo
conducente, el procedimiento sealado en el artculo 255 de este ordenamiento.

ARTCULO 250.- Hecho el cmputo municipal, se levantar acta circunstanciada de la
sesin correspondiente anotando el resultado del mismo y sealando los incidentes
suscitados, as como la mencin de las casillas en que se presentaron escritos de
protesta. Dicha acta ser remitida en copia certificada al CONSEJO GENERAL antes del
domingo siguiente al da de la eleccin.

134
ARTCULO 251.- El CONSEJO GENERAL sesionar a ms tardar el segundo lunes
siguiente al da de la eleccin para hacer el cmputo estatal de la eleccin de
GOBERNADOR, de acuerdo al siguiente procedimiento:

I. Revisar las actas de cmputo municipal y tomar nota de los resultados que en
ellas consten;

II. Har el cmputo de la votacin total emitida en el ESTADO, asentndose los
resultados obtenidos en el acta de cmputo estatal correspondiente;

III. Levantar acta circunstanciada de la sesin en la que haga constar los resultados
del cmputo, los incidentes presentados, as como los escritos de protesta que se
hubiesen presentado; y

IV. Extender la constancia respectiva al candidato que haya obtenido la mayora
relativa en la eleccin.

ARTCULO 252.- Durante los tres das siguientes a la sesin que seala el artculo
anterior, el CONSEJO GENERAL remitir al TRIBUNAL copia certificada del acta de
cmputo estatal y la constancia de mayora a que se refiere el numeral que antecede, los
escritos de protesta que se hubiesen presentado ante l durante la sesin respectiva, as
como un informe sobre el desarrollo y particularidades del proceso, para efectos del
cmputo final, calificacin y declaracin de validez de la eleccin y de Gobernador Electo.

CAPTULO III
DE LA CALIFICACIN DE LA
ELECCIN DE GOBERNADOR

ARTCULO 253.- Corresponde al TRIBUNAL, de acuerdo con lo estipulado en el inciso a)
de la fraccin V del artculo 86 BIS de la CONSTITUCIN, el cmputo final de la eleccin
de GOBERNADOR, la calificacin, la declaracin de validez de la eleccin y la de
Gobernador Electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor nmero de
votos en el ESTADO. Dichas funciones deber realizarlas dentro de los tres das
siguientes al en que concluy el plazo para interponer recursos.

De presentarse impugnaciones, el TRIBUNAL las resolver conforme a lo establecido en
la LEY DEL SISTEMA.

Hecho lo anterior proceder a realizar el cmputo final, la calificacin y la declaracin de
validez de la eleccin y la de Gobernador Electo, as como a efectuar la entrega de la
constancia al candidato vencedor con tal carcter, dentro de los tres das siguientes.

Si no se presentaren recursos, el TRIBUNAL realizar las funciones previstas en el
prrafo anterior, dentro de los tres das siguientes al en que reciba la documentacin a
que se refiere el artculo 252 de este CDIGO; verificadas las funciones de referencia,
dentro de las 24 horas siguientes, enviar al CONGRESO las constancias con que se
acredite la ejecucin de dichas funciones para los efectos previstos en el artculo
siguiente.

En caso de que se presente la hiptesis prevista por la fraccin IV del artculo 99 de la
CONSTITUCIN FEDERAL, el CONGRESO suspender los actos a que se refiere el
135
artculo siguiente, hasta en tanto el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin
resuelve lo conducente.

ARTCULO 254.- El CONGRESO o la Comisin Permanente, en su caso, expedir el
Bando Solemne para dar a conocer en toda la entidad la declaracin de Gobernador
Electo que hubiese hecho el TRIBUNAL, el cual ser publicado en el Peridico Oficial del
Estado.

Los Ayuntamientos darn a conocer a la poblacin el Bando Solemne expedido por el
CONGRESO, de conformidad con las disposiciones reglamentarias respectivas. En la
capital del ESTADO, el titular del Poder Ejecutivo lo dar a conocer por lo menos una vez,
en el exterior de Palacio de Gobierno.

CAPTULO IV
DEL PROCEDIMIENTO DE CMPUTO Y DECLARACIN
DE VALIDEZ DE LA ELECCIN DE DIPUTADOS DE MAYORA RELATIVA

ARTCULO 255.- El cmputo distrital de la votacin para Diputados de mayora relativa,
se sujetar al procedimiento siguiente:

I. Se abrirn los paquetes de esta eleccin siguiendo el orden numrico de las
casillas; se cotejarn los resultados de las actas de escrutinio y cmputo
contenidas en los paquetes, con los resultados de las mismas actas que obren en
poder del Presidente del Consejo Municipal; y cuando los resultados de ambas
actas coincidan, se tomar nota de ello.

II. Se practicar nuevamente el escrutinio y cmputo levantndose el acta individual
de la casilla, que ser firmada por los integrantes del Consejo Municipal
respectivo, en los siguientes casos:

a) Cuando los resultados de las actas no coincidan;

b) No exista acta final de escrutinio y cmputo en el paquete de la casilla, ni en
poder del Presidente del Consejo;

c) Se detecten elementos evidentes en las actas que generen duda fundada
sobre el resultado de la eleccin en la casilla;

d) El nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia de votos entre los
candidatos ubicados en el primero y segundo lugares en votacin;

e) Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo partido; o

f) Que el nmero de boletas sufragadas sea mayor al nmero de boletas
entregadas.

(REF. DEC. 340, P.O. 31, SUPL. 2, 28 JUNIO 2014)
Los votos que hayan sido emitidos a favor de dos o ms partidos coligados
y que por esa causa hayan sido consignados por separado en el apartado
correspondiente del acta de escrutinio y cmputo de la casilla. La suma de
136
tales votos se distribuir igualitariamente entre los partidos que integren la
coalicin; de existir fraccin, los votos correspondientes se asignarn a los
partidos de ms alta votacin. Los resultados obtenidos de lo anterior
formarn parte del cmputo.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
III. La suma de los resultados obtenidos, despus de realizar las operaciones
indicadas en las dos fracciones anteriores, constituir en su caso el cmputo
distrital de la eleccin de Diputados de mayora relativa;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
IV. Acto seguido, se abrirn los paquetes electorales de las casillas especiales que en
su caso se hubieren instalado, para extraer las actas de la eleccin de Diputados
de representacin proporcional y se proceder en los trminos de las fracciones I y
II de este artculo;

V. Se deroga; (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

VI. Se deroga; (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

VII. Se deroga; (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

VIII. Se deroga; (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
IX. Se harn constar en el acta circunstanciada de la sesin respectiva los resultados
del cmputo, los incidentes que ocurrieren;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
X. Se deroga;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
XI. En tratndose de distritos que se conformen con territorio de un solo municipio y si
al trmino del cmputo se establece que la diferencia entre el candidato
presuntamente ganador y el ubicado en segundo lugar es igual o menor a un punto
porcentual, y existe la peticin expresa del representante del partido poltico que
postul al candidato o la del candidato independiente que se encuentre en
segundo lugar, el Consejo Municipal deber proceder a realizar el recuento de
votos en la totalidad de las casillas. En todo caso, se excluirn del procedimiento
anterior las casillas que ya hubiesen sido objeto de recuento, conforme a la
fraccin segunda de este artculo.

Para el caso de distritos electorales que se conformen con territorio de dos
municipios, el CONSEJO GENERAL, llevar a cabo el cmputo total del distrito, en
los trminos del artculo 255 BIS de este ordenamiento;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
XII. Conforme a lo establecido en la fraccin anterior, para realizar el recuento total de
votos respecto de una eleccin determinada, el Consejo Municipal dispondr lo
necesario para que sea realizado sin obstaculizar el escrutinio y cmputo de las
dems elecciones. Para tales efectos, el Presidente del Consejo Municipal dar
aviso inmediato al Presidente del INSTITUTO; y ordenar la creacin de grupos de
trabajo integrados por los Consejeros Electorales, los representantes de los
PARTIDOS POLTICOS y candidatos independientes, as como el personal
137
administrativo necesario designado por el Presidente del INSTITUTO, quienes
llevarn a cabo dicha actividad;

Los grupos realizarn su tarea en forma simultnea, dividiendo entre ellos en
forma proporcional los paquetes que cada uno tendr bajo su responsabilidad. Los
PARTIDOS POLTICOS y candidatos independientes tendrn derecho a nombrar a
un representante en cada grupo, con su respectivo suplente; en caso de que stos
no acrediten a sus representantes, ello no ser impedimento para que el rgano
electoral lleve a cabo el recuento de votos correspondiente;
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
XIII. Realizado el cmputo de que se trata y a ms tardar el segundo mircoles
siguiente al da de la jornada electoral, el Consejo Municipal respectivo formar un
expediente de la eleccin con las copias certificadas de todas las actas de las
casillas, copia del acta del cmputo distrital total o parcial de la eleccin de
diputados por el principio de mayora relativa, y documentos relacionados con el
cmputo sealado y lo remitir al CONSEJO GENERAL, dentro de las 24 horas
siguientes al da que se indica, y

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
XIV. Los Presidentes de los CONSEJOS MUNICIPALES fijarn en el exterior de sus
locales, al trmino de la sesin del cmputo distrital, los resultados totales o
parciales de cada una de las elecciones.

Se deroga. (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 255 BIS.- El CONSEJO GENERAL sesionar el segundo sbado siguiente al
da de la eleccin para hacer los cmputos distritales respecto de los distritos que se
conformen con territorio de dos municipios de la eleccin de diputados de mayora
relativa, de acuerdo al siguiente procedimiento:

I. Revisar las actas del cmputo parcial distrital correspondiente y tomar nota de
los resultados que en ella o ellas consten; la suma de estos ser el resultado total
del cmputo del distrito de que se trate, asentndolo en el acta respectiva;

II. A ms tardar el segundo domingo posterior a la jornada electoral y si al trmino del
cmputo total del distrito, se establece que la diferencia entre la frmula de
candidatos presunta ganadora de la eleccin y la que haya obtenido el segundo
lugar en votacin es igual o menor a un punto porcentual, y existe la peticin
expresa del representante del partido poltico que postul al candidato o del
candidato independiente que hubiera obtenido el segundo lugar, el CONSEJO
GENERAL deber ordenar a los CONSEJOS MUNICIPALES involucrados la
realizacin del recuento de votos en la totalidad de las casillas de su jurisdiccin.
En todo caso, se excluirn del procedimiento anterior las casillas que ya hubiesen
sido objeto de recuento conforme a la fraccin II del artculo anterior.

Para llevar a cabo el recuento a que se refiere el prrafo anterior de esta fraccin,
los CONSEJOS MUNICIPALES podrn implementar el procedimiento a que se
refiere la fraccin XII del artculo 255 de este ordenamiento, teniendo para efectuar
dicha actividad 48 horas mximo a partir de la notificacin de dicho mandato.

138
Concluida la actividad anterior el Consejo Municipal respectivo y a ms tardar el
tercer jueves siguiente al de la jornada electoral, remitir al CONSEJO GENERAL
los resultados del recuento practicado, a efecto de que ste se encuentre en
condiciones de realizar dentro de las 72 horas siguientes el cmputo definitivo del
distrito de que se trate, verificar el cumplimiento de requisitos de elegibilidad de los
candidatos, la declaratoria de validez de la eleccin y la entrega de la constancia
de mayora al candidato triunfador;

III. De no ordenarse el recuento de votos, por no haberse presentado las situaciones
contempladas en la fraccin anterior, el CONSEJO GENERAL el tercer lunes
siguiente a la celebracin de la jornada electoral verificar el cumplimiento de los
requisitos de elegibilidad de los candidatos, la declaratoria de validez de la
eleccin y la entrega de la constancia de mayora al candidato triunfador. De igual
forma lo har respecto de los distritos que se conformen con territorio de un solo
MUNICIPIO;

IV. Se harn constar en el acta circunstanciada de la sesin respectiva los resultados
del cmputo, los incidentes que ocurrieren y la declaratoria de validez de la
eleccin y de elegibilidad de los candidatos de las frmulas que hubiesen obtenido
la mayora de los votos, y

V. El Presidente del CONSEJO GENERAL fijar en el exterior del domicilio que ocupa
dicho rgano, al trmino de la sesin de los cmputos distritales, los resultados de
la eleccin de diputados locales por el principio de mayora relativa.

CAPTULO V
DE LA ASIGNACIN DE DIPUTADOS
DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 256.- El cmputo de la votacin para la asignacin de diputados por el
principio de representacin proporcional, la har el CONSEJO GENERAL el tercer
domingo siguiente al de la eleccin.

Del procedimiento de asignacin se levantar acta, circunstanciando sus etapas,
incidentes habidos y escritos de protesta presentados.

ARTCULO 257.- El CONSEJO GENERAL realizar el cmputo de la votacin en todo el
Estado, para los efectos de la asignacin de Diputados de representacin proporcional,
observando lo siguiente:

I. Revisar las actas de cmputo distrital y tomar nota de sus resultados;

II. Sumar los votos que cada partido poltico haya obtenido en todos los distritos
uninominales, as como los obtenidos para la eleccin de Diputados plurinominales
en las casillas especiales, levantando acta donde conste el resultado del cmputo
total;

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
III. En el caso de coalicin, se proceder a determinar la votacin correspondiente a
cada partido segn se trate; y

139
IV. Despus de realizar lo que disponen las fracciones anteriores, el CONSEJO
GENERAL, proceder a la asignacin de Diputados por el principio de
representacin proporcional.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 258.- La circunscripcin electoral comprender la totalidad del territorio del
ESTADO y en ella, la votacin vlida emitida ser el resultante de deducir de la votacin
total, las votaciones de los PARTIDOS POLTICOS que no hayan alcanzado el 3% de la
votacin estatal emitida, los votos nulos y los votos obtenidos por los candidatos
independientes.

Todo partido poltico que alcance por lo menos el 3% de la votacin estatal y haya
cumplido con lo dispuesto por el artculo 165 de este CDIGO, tendr derecho a
participar en la asignacin de Diputados por el principio de representacin proporcional y,
en su caso, a que le sean atribuidos diputados por dicho principio.

Al partido poltico que cumpla con lo dispuesto en el prrafo anterior, independiente y
adicionalmente a las constancias de mayora relativa que hubiesen obtenido sus
candidatos, le sern asignados por el principio de representacin proporcional de acuerdo
con su votacin el nmero de diputados que le corresponda.

Ningn partido poltico o coalicin podr contar con ms de 16 diputados por ambos
principios. De igual manera, su nmero no representar un porcentaje del total de la
legislatura que exceda en 8 puntos su porcentaje de votacin emitida. Esta disposicin no
se aplicar al partido poltico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un
porcentaje de curules del total de la legislatura, superior a la suma del porcentaje de su
votacin emitida ms el ocho por ciento. Para reconocer y garantizar la representacin y
pluralidad de las fuerzas polticas que contiendan en la entidad federativa, la asignacin
de diputados locales de representacin proporcional se realizar conforme al
procedimiento previsto en el artculo siguiente.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 259.- Todo partido poltico que haya obtenido el 3.0% de la votacin vlida
emitida, se les asignar una curul por el principio de representacin proporcional,
independientemente de los triunfos de mayora que hubiese obtenido, la cual se efectuar
de conformidad con las siguientes bases:

I. PORCENTAJE MNIMO: Es el equivalente al 3.0% de la votacin vlida emitida a que
se refiere el primer prrafo del artculo 258 de este CDIGO;

II. COCIENTE DE ASIGNACIN: Es el equivalente de dividir la votacin valida emitida
entre las nueve diputaciones por asignar mediante el principio de representacin
proporcional, y

III. RESTO MAYOR: Es el remanente ms alto entre los restos de las votaciones de cada
partido poltico, una vez hecha la asignacin de curules y habiendo aplicado las
reglas de porcentaje mnimo y cociente de asignacin a que se refieren los incisos b) y
c) de este artculo.

Para la asignacin de diputaciones por el principio de representacin proporcional se
seguirn las siguientes reglas:
140

a) El CONSEJO GENERAL, para iniciar con el procedimiento de asignacin, primero
determinar el porcentaje mnimo y el cociente de asignacin a que se refieren las
fracciones I y II de este artculo, respectivamente;

b) En una primera ronda, se asignar un diputado a cada partido poltico que no se encuentre
en el supuesto del cuarto prrafo del artculo 258 y que hayan obtenido por lo menos el
3.0% de la votacin efectiva.

De la totalidad de la votacin de cada partido poltico se restarn los votos que hayan sido
utilizados en esta ronda de asignacin;
c) En una segunda ronda y si existieran ms diputaciones por repartir, se realizar la
asignacin por la base de cociente de asignacin de manera alternada entre cada partido
poltico con base a su votacin restante; dicha asignacin seguir un orden de mayor a
menor porcentaje de la votacin vlida emitida que cada partido poltico hubiera obtenido,
iniciando con el partido poltico que hubiere obtenido mayor porcentaje de votacin
efectiva; dicha distribucin se har con base en la fraccin I del artculo 260 de este
CDIGO, y

d) En una tercera ronda y si existieran ms diputaciones por distribuir, se iniciar la reparticin
por resto mayor, observando lo dispuesto por la fraccin II del artculo 260 de este
CDIGO.

ARTCULO 260.- Para la asignacin de diputaciones se observar el procedimiento
siguiente:

I. Se asignarn a cada partido poltico tantas diputaciones como nmero de veces
contenga su votacin el cociente de asignacin;

II. Si despus de aplicarse el cociente de asignacin quedan diputaciones por
repartir, stas se distribuirn por el mtodo del resto mayor siguiendo el orden
decreciente de los votos no utilizados por cada uno de los PARTIDOS
POLTICOS; y

III. Todas las asignaciones seguirn el orden que los candidatos a diputados
plurinominales tengan en las listas respectivas.

ARTCULO 261.- El CONSEJO GENERAL expedir a cada partido poltico las
constancias de asignacin de diputados de representacin proporcional. As mismo
entregar a cada uno de los candidatos a quienes no se haya entregado constancia de
asignacin, una donde se exprese el orden de prelacin conforme aparecieron en la lista
de registro de diputados por dicho principio, para efectos de lo dispuesto en el artculo 22
de la CONSTITUCIN.

ARTCULO 262.- El CONSEJO GENERAL dentro de las 48 horas siguientes a la clausura
de la sesin de cmputo respectiva, deber remitir al CONGRESO, copia certificada de
las constancias de mayora y asignacin, as como de las constancias de prelacin que se
hubiesen expedido y la documentacin que considere necesaria para los efectos legales
procedentes. De presentarse impugnaciones, el TRIBUNAL deber informar al
CONGRESO sobre las constancias que se hubieren revocado.

CAPTULO VI
DEL PROCEDIMIENTO DE CMPUTO PARA LA ELECCIN DE AYUNTAMIENTOS
141

ARTCULO 263.- Los CONSEJOS MUNICIPALES realizarn los cmputos de las
elecciones de Ayuntamientos observando, en lo conducente, el procedimiento sealado
en el artculo 255 de este ordenamiento.

Hecho el cmputo municipal se levantar acta en la que conste el resultado del mismo,
as como los incidentes que se hayan suscitado y las casillas en que se present escrito
de protesta.

Firmada el acta del cmputo municipal, el Consejo respectivo declarar vlida la eleccin
y extender la constancia de mayora a quien corresponda.

Se enviarn con oportunidad al CONSEJO GENERAL, copias certificadas de las actas de
casillas y del cmputo municipal, junto con el informe a que se refiere la fraccin IV del
artculo 248 de este CDIGO.

CAPTULO VII
DE LA ASIGNACIN DE REGIDORES DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 264.- A ms tardar el cuarto mircoles siguiente al da de la eleccin, el
CONSEJO GENERAL deber contar con la documentacin electoral a que se refiere el
artculo anterior y sesionar para proceder a la asignacin de regidores de representacin
proporcional, conforme a lo siguiente:

I. El nmero de regidores que se elegir por el principio de representacin
proporcional de conformidad con las bases siguientes:

a) En los municipios cuya poblacin sea hasta de cincuenta mil habitantes, el
Ayuntamiento se integrar con cuatro regidores de representacin
proporcional; y

b) En los municipios cuya poblacin sea de cincuenta mil uno en adelante el
Ayuntamiento se integrar con cinco regidores de representacin
proporcional;

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
II. Cada municipio comprender una circunscripcin y en cada circunscripcin, la
votacin efectiva ser la resultante de deducir de la votacin total, las votaciones
de las planillas de los PARTIDOS POLTICOS o los candidatos independientes
que no hayan alcanzado el 3% de la votacin municipal y los votos nulos, y

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
III. No tendrn derecho a participar en la distribucin de Regidores electos por el
principio de representacin proporcional, las planillas de los partidos polticos o de
los candidatos independientes que no alcance por lo menos el 3% del total de la
votacin emitida en el municipio o haya obtenido su planilla el triunfo por mayora
relativa.

ARTCULO 265.- La frmula que se aplicar para la asignacin de regidores segn el
principio de representacin proporcional, se integra con los siguientes elementos:

142
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
I. Votacin de asignacin, que es el resultado de descontar de la votacin efectiva,
los votos obtenidos por el partido poltico o candidato independiente cuya planilla
obtuvo la mayora;

II. Cociente de asignacin, que es el resultado de dividir la votacin de asignacin
entre el nmero de regiduras a repartir; y

III. Resto mayor de votos, que se entiende por el remanente ms alto entre los restos
de los votos de cada partido poltico, despus de haber participado en la
distribucin de regiduras mediante el cociente de asignacin. El resto mayor
podra utilizarse si an hubiesen regiduras sin distribuirse.

ARTCULO 266.- Para la asignacin de Regidores se aplicar el procedimiento siguiente:

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
I. Participarn todos los PARTIDOS POLTICOS o candidato independiente que
hayan alcanzado o superado el 3% de la votacin total;

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
II. Se asignarn a cada partido poltico o candidato independiente tantas regiduras
como nmero de veces contenga su votacin el cociente de asignacin;

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
III. Si despus de aplicarse el cociente de asignacin quedan regiduras por repartir,
stas se distribuirn por el mtodo del resto mayor, siguiendo el orden decreciente
de los restos de votos no utilizados por cada uno de los PARTIDOS POLTICOS o
candidato independiente; y

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
IV. Las asignaciones se harn en el orden de prelacin de los candidatos que
aparezcan en la planilla correspondiente registrada por cada partido poltico o
candidato independiente para tal efecto.

Del procedimiento anterior se levantar acta circunstanciada de sus etapas o incidentes
habidos.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 267.- El CONSEJO GENERAL, celebrada la sesin a que se refiere el artculo
264, expedir a cada partido poltico o candidato independiente las constancias de
asignacin de regidores de representacin proporcional.

ARTCULO 268.- Dentro de las 48 horas siguientes a la clausura de la sesin a que se
refiere el artculo 264, el CONSEJO GENERAL enviar a cada Consejo Municipal copia
certificada de las constancias de asignacin de regidores de representacin proporcional,
para que stos a su vez, dentro de las 48 horas siguientes, las remitan a los respectivos
Ayuntamientos, junto con las constancias de mayora que correspondan y acuerdos
respectivos, para efectos de la transmisin del mando de los gobiernos municipales. De
presentarse impugnaciones, el TRIBUNAL deber informar al Ayuntamiento
correspondiente, las constancias que se hubieren revocado.

LIBRO QUINTO
143
DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I
DE LAS FACULTADES

ARTCULO 269.- El TRIBUNAL es el organismo autnomo, de carcter permanente,
dotado de personalidad jurdica y patrimonio propios y mxima autoridad jurisdiccional en
materia electoral local, que en los trminos de este CDIGO tiene a su cargo:

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
I. Substanciar y resolver, en forma definitiva, los medios de impugnacin de su
competencia a que se refiere la LEY DEL SISTEMA;

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
II. Substanciar y resolver, en forma definitiva e inatacable, las diferencias o conflictos
laborales que surjan entre el propio TRIBUNAL y sus servidores;

III. Realizar el cmputo final, la calificacin de la eleccin de GOBERNADOR, la
declaratoria de validez y expedir la constancia de Gobernador Electo, enviando en
su caso, la resolucin respectiva al CONGRESO;

IV. Expedir su reglamento interior, as como el estatuto que regir las relaciones de
trabajo con sus servidores;

V. Realizar tareas de capacitacin, investigacin y difusin en materias de derecho
electoral;

VI. Celebrar convenios de colaboracin con otros tribunales, instituciones y
autoridades para su mejor desempeo; y

VII. Las dems que sean necesarias para su correcto funcionamiento.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 270.- El TRIBUNAL, al resolver los asuntos de su competencia, garantizar
que los actos y resoluciones se sujeten invariablemente a los principios de
constitucionalidad, legalidad, certeza y definitividad.

CAPTULO II
DE LA INTEGRACIN

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 271.- El TRIBUNAL residir en la capital del ESTADO, se integrar con tres
Magistrados Numerarios y contar con dos Magistrados Supernumerarios; los
Magistrados Electorales sern electos por las dos terceras partes de los miembros
presentes de la Cmara de Senadores. La falta temporal de un Magistrado Numerario la
suplir un Magistrado Supernumerario.

144
ARTCULO 272.- El TRIBUNAL se instalar para el proceso electoral de que se trate
dentro de los tres das siguientes al en que se instale el CONSEJO GENERAL y concluir
sus actividades al trmino del proceso electoral o cuando los recursos o juicios
interpuestos hayan causado ejecutoria.

En caso de elecciones extraordinarias, ajustar los plazos de la interposicin de los
recursos o juicios y dems etapas procesales, conforme a lo dispuesto por la convocatoria
respectiva.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 273.- Los Magistrados ejercern sus funciones por un perodo de siete aos.
Estarn sujetos al rgimen de responsabilidades establecido en el Ttulo XI de la
CONSTITUCIN y rendirn la protesta de ley ante la Cmara de Senadores. La
retribucin que reciban los Magistrados numerarios ser de 1000 unidades de salarios
mnimos generales vigentes en el ESTADO y se incluir en el Presupuesto de Egresos del
propio TRIBUNAL.

Si a la conclusin del perodo legal del cargo de Magistrado a que se refiere este artculo,
el Senado no ha elegido al sustituto, la persona que lo viene desempeando continuar
en el mismo hasta que tome posesin el que lo sustituya.

Concluido su encargo, no podrn asumir un cargo pblico en los rganos emanados de
las elecciones sobre las cuales se hayan pronunciado, ni ser postulados para un cargo de
eleccin popular o asumir un cargo de dirigencia partidista, por un plazo equivalente a una
cuarta parte del tiempo en que haya ejercido su funcin.

ARTCULO 274.- Durante el tiempo que ejerzan las funciones de su cargo, los
Magistrados no podrn, en ningn caso, aceptar y desempear empleo o encargo de la
federacin, del ESTADO o municipios, salvo los cargos en asociaciones cientficas,
docentes, literarias o de beneficencia.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 275.- Para ser Magistrado del TRIBUNAL se deber cumplir los requisitos
siguientes:

I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos
polticos y civiles;

II. Tener cuando menos treinta y cinco aos cumplidos el da de la designacin;

III. Poseer el da de la designacin, con antigedad mnima de diez aos, ttulo
profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucin
legalmente facultada para ello;
IV. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito que amerite pena
de ms de un ao de prisin; pero si se tratare de robo, fraude, falsificacin, abuso
de confianza y otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto pblico,
inhabilitar para el cargo, cualquiera que haya sido la pena;

V. Haber residido en el pas y en el ESTADO, durante un ao anterior al da de la
designacin;

145
VI. No haber sido Gobernador, Secretario del gabinete, Procurador, Senador,
Diputado Federal o local del ESTADO durante los cuatro aos previos al da de su
nombramiento;

VII. Contar con CREDENCIAL;

VIII. Acreditar conocimientos en derecho electoral;

IX. No desempear ni haber desempeado el cargo de presidente del Comit
Ejecutivo Estatal o equivalente de un partido poltico;

X. No haber sido registrado como candidato, con excepcin de los candidatos
independientes, a cargo alguno de eleccin popular en los ltimos cuatro aos
inmediatos anteriores a la designacin, y

XI. No desempear ni haber desempeado cargo de direccin nacional, estatal,
distrital o municipal en algn partido poltico en los seis aos inmediatos anteriores
a la designacin.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 276.- Tratndose de una vacante definitiva de Magistrado, sta ser
comunicada a la Cmara de Senadores para que se provea el procedimiento de
sustitucin. Las vacantes temporales que excedan de tres meses, sern consideradas
como definitivas.

TTULO SEGUNDO
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO

CAPTULO I
ORGANIZACIN


(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 277.- El TRIBUNAL estar presidido por el Magistrado que designe el Pleno,
el cual ejercer su cargo por el trmino de cuatro aos, no pudiendo ser reelecto.

ARTCULO 278.- El TRIBUNAL funcionar siempre en Pleno y sus resoluciones se
acordarn por mayora de votos.

ARTCULO 279.- Corresponden al Pleno del TRIBUNAL las siguientes atribuciones:

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
I. Substanciar y resolver los medios de impugnacin sometidos a su jurisdiccin y
competencia, as como proveer la ejecucin de las resoluciones que pronuncie;

II. Establecer los criterios jurisprudenciales de interpretacin e integracin de este
CDIGO, los cuales sern obligatorios para todos los rganos electorales de la
entidad cuando sustenten el mismo sentido en tres resoluciones, no interrumpidas
por otra en contrario;

146
III. Calificar la eleccin de GOBERNADOR, realizar su cmputo final, as como
expedir la declaracin de validez y de Gobernador electo;

IV. Elegir de entre los Magistrados al Presidente del TRIBUNAL;

V. Aprobar el nombramiento del Secretario General de Acuerdos del TRIBUNAL, a
propuesta de su Presidente;

VI. Aprobar el proyecto de Presupuesto de Egresos que formule el Presidente y remitir
copia al CONGRESO;

VII. Calificar y resolver las excusas que presenten los Magistrados;

VIII. Aprobar y, en su caso, modificar el reglamento interior del TRIBUNAL con base en
el proyecto que le presente el Presidente;

IX. Determinar y, en su caso, aplicar las sanciones previstas en este CDIGO;

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
X. Substanciar y resolver, en forma definitiva e inatacable, las diferencias o conflictos
laborales que surjan entre el propio TRIBUNAL y sus servidores; y

XI. Las dems que le otorgan este CDIGO, su reglamento interior y otras
disposiciones relativas.

ARTCULO 280.- El TRIBUNAL contar con un Secretario General de Acuerdos,
proyectistas, actuarios y dems plazas que el Pleno del TRIBUNAL determine en el
Presupuesto.

El Secretario General de Acuerdos, los proyectistas y los actuarios debern ser
ciudadanos mexicanos por nacimiento, mayores de 21 aos, con ttulo de Licenciado en
Derecho legalmente registrado y en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles.

CAPTULO II
FUNCIONAMIENTO

ARTCULO 281.- Corresponden al Presidente del TRIBUNAL las siguientes atribuciones:

I. Representar al TRIBUNAL ante toda clase de autoridades;

II. Convocar a los dems miembros del TRIBUNAL para la instalacin e inicio de sus
funciones, as como a las sesiones del Pleno, en los trminos de este CDIGO;

III. Presidir las sesiones del Pleno, dirigir los debates y conservar el orden durante las
mismas;

IV. Proponer al Pleno la designacin del Secretario General de Acuerdos,
proyectistas, actuarios;

V. Designar y remover al personal administrativo necesario para el buen
funcionamiento del TRIBUNAL;
147

VI. Elaborar el proyecto del Presupuesto de Egresos del TRIBUNAL;

VII. Despachar la correspondencia del TRIBUNAL;

VIII. Ordenar se notifique en tiempo y forma a los rganos estatales electorales,
PARTIDOS POLTICOS y a quien corresponda, las resoluciones que se dicten
sobre los recursos o juicios de que conozca el TRIBUNAL;

IX. Tramitar los asuntos de su competencia hasta ponerlos en estado de resolucin;

X. Firmar, conjuntamente con el Secretario General de Acuerdos, los acuerdos,
resoluciones, engroses y actas del TRIBUNAL;

XI. Conceder o negar licencias al personal jurdico y administrativo;

XII. Rendir un informe al trmino de cada proceso electoral;

XIII. Ordenar que se cubran las ausencias temporales de los Magistrados por los
supernumerarios; y

XIV. Las dems que le confiere este CDIGO.

El Presidente ser suplido, en el caso de faltas temporales, por los otros Magistrados
numerarios siguiendo el orden de designacin y, de ser necesario, el orden alfabtico. Si
la falta es definitiva, el Magistrado numerario de mayor edad convocar y presidir la
sesin respectiva a fin de que el Pleno del TRIBUNAL elija al nuevo Presidente.

ARTCULO 282.- Son atribuciones de los Magistrados las siguientes:

I. Concurrir, participar y votar, cuando corresponda, en las sesiones pblicas y
reuniones privadas a las que sean convocados por el Presidente del TRIBUNAL;

II. Integrar el Pleno para resolver colegiadamente los asuntos de su competencia;

III. Discutir y votar los proyectos de resolucin que sean sometidos a su consideracin
en las sesiones pblicas;

IV. Excusarse de conocer algn asunto en que tengan inters personal que pueda
afectar su imparcialidad;

V. Formular voto particular razonado en caso de disentir de un proyecto de resolucin
aprobado por la mayora y solicitar que se agregue al expediente;

VI. Realizar tareas de docencia e investigacin en el TRIBUNAL; y

VII. Las dems que sean necesarias para el correcto funcionamiento del TRIBUNAL.

ARTCULO 283.- El Secretario General de Acuerdos tendr las siguientes funciones:

148
I. Supervisar que se hagan en tiempo y forma las notificaciones que ordene este
CDIGO;

II. Dar cuenta en las sesiones del Pleno, de los asuntos en cartera, tomar las
votaciones de los Magistrados y formular el acta respectiva;

III. Integrar los expedientes de los recursos que se tramiten ante el TRIBUNAL y
preparar los proyectos de tesis jurisprudenciales;

IV. Engrosar los fallos del Pleno bajo la supervisin del Presidente del TRIBUNAL;

V. Autorizar con su firma las actuaciones del TRIBUNAL;

VI. Expedir certificaciones;

VII. Llevar el turno de los Magistrados que deban presentar las ponencias para la
resolucin del Pleno del TRIBUNAL;

VIII. Tener a su cargo el archivo del TRIBUNAL;

IX. Llevar los libros de gobierno respecto de los recursos y juicios interpuestos ante el
TRIBUNAL;

X. Auxiliar a los proyectistas y actuarios en el desempeo de sus funciones; y

XI. Las dems que le confieran el Presidente y el reglamento interior del TRIBUNAL.

ARTCULO 284.- Los Magistrados supernumerarios suplirn las faltas temporales de los
Magistrados numerarios en forma rotativa y tendrn adems las siguientes funciones:

I. Integrar el Pleno del TRIBUNAL, cuando sean convocados para ello por el
Presidente;

II. Auxiliar a los Magistrados numerarios en el estudio, anlisis y valoracin de los
asuntos a resolver; y

III. Las dems que les encomiende el Presidente y el reglamento interior del
TRIBUNAL.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
CAPITULO III
DE LOS IMPEDIMENTOS Y EXCUSAS

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 284 BIS.- En ningn caso los magistrados electorales locales podrn
abstenerse de votar salvo cuando tengan impedimento legal.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 284 BIS 1.- Son impedimentos para conocer de los asuntos, alguna de las
causas siguientes:

149
I. Tener parentesco en lnea recta sin limitacin de grado, en la colateral por
consanguinidad hasta el cuarto grado y en la colateral por afinidad hasta el
segundo, con alguno de los interesados, sus representantes, patronos o
defensores;

II. Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con alguna de las personas a que se
refiere el inciso anterior;

III. Tener inters personal en el asunto, o tenerlo su cnyuge o sus parientes, en los
grados que expresa la fraccin I de este artculo;

IV. Haber presentado querella o denuncia el servidor pblico, su cnyuge o sus
parientes, en los grados que expresa la fraccin I, en contra de alguno de los
interesados;

V. Tener pendiente el servidor pblico, su cnyuge o sus parientes, en los grados que
expresa la fraccin I, un juicio contra alguno de los interesados o no haber
transcurrido ms de un ao desde la fecha de la terminacin del que hayan
seguido hasta la fecha en que tome conocimiento del asunto;

VI. Haber sido procesado el servidor pblico, su cnyuge o parientes, en los grados
expresados en la fraccin I, en virtud de querella o denuncia presentada ante las
autoridades, por alguno de los interesados, sus representantes, patronos o
defensores;

VII. Estar pendiente de resolucin un asunto que hubiese promovido como particular,
semejante a aqul que le es sometido para su conocimiento o tenerlo su cnyuge
o sus parientes en los grados expresados en la fraccin I del presente artculo;

VIII. Tener inters personal en asuntos donde alguno de los interesados sea juez,
rbitro o arbitrador;

IX. Asistir, durante la tramitacin del asunto, a convite que le diere o costeare alguno
de los interesados, tener mucha familiaridad o vivir en familia con alguno de ellos;

X. Aceptar presentes o servicios de alguno de los interesados;

XI. Hacer promesas que impliquen parcialidad a favor o en contra de alguno de los
interesados, sus representantes, patronos o defensores, o amenazar de cualquier
modo a alguno de ellos;

XII. Ser acreedor, deudor, socio, arrendador o arrendatario, dependiente o principal de
alguno de los interesados;

XIII. Ser o haber sido tutor o curador de alguno de los interesados o administrador de
sus bienes por cualquier ttulo;

XIV. Ser heredero, legatario, donatario o fiador de alguno de los interesados, si el
servidor pblico ha aceptado la herencia o el legado o ha hecho alguna
manifestacin en este sentido;

150
XV. Ser cnyuge o hijo del servidor pblico, acreedor, deudor o fiador de alguno de los
interesados;

XVI. Haber sido juez o magistrado en el mismo asunto, en otra instancia;

XVII. Haber sido agente del Ministerio Pblico, jurado, perito, testigo, apoderado,
patrono o defensor en el asunto de que se trata, o haber gestionado o
recomendado anteriormente el asunto en favor o en contra de alguno de los
interesados, y

XVIII. Cualquier otra anloga a las anteriores.





(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 284 BIS 2.- Las excusas y recusaciones que por impedimento legal se
presenten, sern calificadas y resueltas de inmediato por el pleno del TRIBUNAL.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 284 BIS 3.- Sern causas de responsabilidad de los Magistrados Electorales
del ESTADO las siguientes:

I. Realizar conductas que atenten contra la independencia de la funcin jurdico-
electoral, o cualquier accin que genere o implique subordinacin respecto de
terceros;

II. Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeo de las funciones
o labores que deban realizar;

III. Conocer de algn asunto o participar en algn acto para el cual se encuentren
impedidos;

IV. Realizar nombramientos, promociones o ratificaciones infringiendo las
disposiciones correspondientes;

V. Emitir opinin pblica que implique prejuzgar sobre un asunto de su conocimiento;

VI. Dejar de desempear injustificadamente las funciones o las labores que tenga a su
cargo;

VII. Utilizar en beneficio propio o de terceros la documentacin e informacin
confidencial en los trminos del presente CDIGO y de la dems legislacin de la
materia;

VIII. Sustraer, destruir, ocultar o utilizar indebidamente la documentacin e informacin
que por razn de su cargo tenga a su cuidado o custodia, con motivo del ejercicio
de sus atribuciones, y

IX. Las dems que determinen la CONSTITUCIN o dems las leyes que resulten
aplicables.
151

Los Magistrados Electorales estatales gozarn de todas las garantas judiciales previstas
en la CONSTITUCIN a efecto de garantizar su independencia y autonoma, cuyo
contenido mnimo se integra por la permanencia, la estabilidad en el ejercicio del cargo
por el tiempo de su duracin y la seguridad econmica.

Los Magistrados Electorales slo podrn ser privados de sus cargos en trminos del
Ttulo Cuarto de la CONSTITUCIN FEDERAL, la CONSTITUCIN y las leyes de
responsabilidades de los servidores pblicos aplicables.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
TTULO PRIMERO

CAPTULO I
DE LAS FALTAS ELECTORALES Y SU SANCIN

ARTCULO 284 BIS 4.- El procedimiento administrativo sancionador, se desarrollar bajo
las siguientes bases:

I. Clasificacin de procedimientos sancionadores en procedimientos ordinarios que
se instauran por faltas cometidas dentro y fuera de los procesos electorales y
especiales sancionadores, expeditos, por faltas cometidas dentro de los procesos
electorales;

II. Sujetos y conductas sancionables;

III. Reglas para el inicio, tramitacin, rganos competentes e investigacin de ambos
procedimientos;

IV. Procedimiento para dictaminacin para la remisin de expedientes, al TRIBUNAL,
para su resolucin;

V. Reglas para el procedimiento ordinario de sancin por el INSTITUTO de quejas
frvolas, entendindose por tales:

a) Las denuncias o promociones en las cuales se formulen pretensiones que no
se pueden alcanzar jurdicamente, por ser notorio y evidente que no se
encuentran al amparo del derecho;

b) Aqullas que refieran hechos que resulten falsos o inexistentes de la sola
lectura cuidadosa del escrito y no se presenten las pruebas mnimas para
acreditar su veracidad;
c) Aqullas que se refieran a hechos que no constituyan una falta o violacin
electoral, y

d) Aqullas que nicamente se fundamenten en notas de opinin periodstica o
de carcter noticioso, que generalicen una situacin, sin que por otro medio se
pueda acreditar su veracidad, y

152
VI. La sancin que se imponga, en su caso, deber de valorar el grado de frivolidad
de la queja y el dao que se podra generar con la atencin de este tipo de quejas
a los organismos electorales.

CAPTULO II
DE LOS SUJETOS, CONDUCTAS SANCIONABLES Y SANCIONES

ARTCULO 284 BIS 5.- En la sustanciacin de los procedimientos sancionadores, se
aplicar supletoriamente en lo no previsto en este CDIGO, y la LEY DEL SISTEMA.

LIBRO SEXTO
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

TTULO PRIMERO
DEROGADO (DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)


CAPTULO I
DE LOS SUJETOS, CONDUCTAS SANCIONABLES Y SANCIONES

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 285.- Son sujetos de responsabilidad por infracciones cometidas a las
disposiciones electorales contenidas en este CDIGO:

I. Los PARTIDOS POLTICOS;

II. Las agrupaciones polticas;

III. Los aspirantes, precandidatos, candidatos y candidatos independientes a cargos
de eleccin popular;

IV. Los ciudadanos, o cualquier persona fsica o moral;

V. Las autoridades o los servidores pblicos de cualquiera de los Poderes de la
Unin; de los poderes locales; rganos de gobierno municipales; rganos de
gobierno del Distrito Federal; rganos autnomos, y cualquier otro ente pblico;

VI. Los notarios pblicos;

VII. Los extranjeros;

VIII. Las organizaciones de ciudadanos que pretendan formar un partido poltico;

IX. Las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier otra
agrupacin con objeto social diferente a la creacin de partidos polticos, as como
sus integrantes o dirigentes, en lo relativo a la creacin y registro de partidos
polticos;

X. Los ministros de culto, asociaciones religiosas, iglesias o agrupaciones de
cualquier religin, y

153
XI. Los dems sujetos obligados en los trminos del presente CDIGO, la LEGIPE y,
la Ley General de Partidos Polticos.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 286.- Constituyen infracciones de los PARTIDOS POLTICOS al presente
CDIGO:

I. El incumplimiento de las obligaciones sealadas en la Ley General de Partidos
Polticos y dems disposiciones aplicables de este CDIGO;

II. El incumplimiento de las resoluciones o acuerdos del INE o del INSTITUTO;

III. El incumplimiento de las obligaciones o la infraccin de las prohibiciones y topes
que en materia de financiamiento y fiscalizacin les impone el presente CDIGO;

IV. La realizacin anticipada de actos de precampaa o campaa atribuible a los
propios PARTIDOS POLTICOS;

V. Exceder los topes de gastos de campaa;

VI. La realizacin de actos de precampaa o campaa en territorio extranjero cuando
se acredite que se hizo con consentimiento de aqullos, sin perjuicio de que se
determine la responsabilidad de quien hubiese cometido la infraccin;

VII. El incumplimiento de las dems disposiciones previstas en el presente CDIGO
en materia de precampaas y campaas electorales;

VIII. La difusin de propaganda poltica o electoral que contenga expresiones que
denigren a las instituciones y a los propios PARTIDOS POLTICOS, o que
calumnien a las personas;

IX. El incumplimiento de las obligaciones establecidas por la presente Ley en materia
de transparencia y acceso a la informacin;

X. La omisin o el incumplimiento de la obligacin de proporcionar en tiempo y forma,
la informacin que les sea solicitada por los rganos del INE y del INSTITUTO, y

XI. La comisin de cualquier otra falta de las previstas en la LEGIPE, la Ley General
de Partidos Polticos y este CDIGO.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 287.- Constituyen infracciones de las agrupaciones polticas al presente
CDIGO:

I. El incumplimiento de las obligaciones que les seala la Ley General de Partidos
Polticos, y

II. El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones contenidas
en este CDIGO.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
154
ARTCULO 288.- Constituyen infracciones de los aspirantes, precandidatos o candidatos
a cargos de eleccin popular al presente CDIGO:

I. La realizacin de actos anticipados de precampaa o campaa, segn sea el caso;

II. En el caso de los aspirantes o precandidatos, solicitar o recibir recursos, en dinero
o en especie, de personas no autorizadas por este CDIGO;

III. Exceder el tope de gastos de precampaa o campaa establecidos, y

IV. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en la LEGIPE, la
Ley General de Partidos Polticos y este CDIGO.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 288 BIS.- Constituyen infracciones de los aspirantes y candidatos
independientes a cargos de eleccin popular al presente CDIGO:

I. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este CDIGO;

II. La realizacin de actos anticipados de campaa;

III. Solicitar o recibir recursos en efectivo o en especie, de personas no autorizadas
por este CDIGO;

IV. Liquidar o pagar, as como aceptar la liquidacin o el pago de actos u operaciones
mediante el uso de efectivo o metales y piedras preciosas;

V. Utilizar recursos de procedencia ilcita para el financiamiento de cualquiera de sus
actividades;

VI. Recibir aportaciones y donaciones en efectivo, as como metales y/o piedras
preciosas de cualquier persona fsica o moral;

VII. No presentar los informes que correspondan para obtener el apoyo ciudadano y de
campaa establecidos en este CDIGO;

VIII. Exceder el tope de gastos para obtener el apoyo ciudadano y de campaa
establecido por el CONSEJO GENERAL;

IX. No reembolsar los recursos provenientes del financiamiento pblico no ejercidos
durante las actividades de campaa;

X. El incumplimiento de las resoluciones y acuerdos del INE y del INSTITUTO;

XI. La contratacin, en forma directa o por terceras personas, de tiempo en cualquier
modalidad en radio o televisin;

XII. La obtencin de bienes inmuebles con recursos provenientes del financiamiento
pblico o privado;

155
XIII. La difusin de propaganda poltica o electoral que contenga expresiones que
calumnien a las personas, instituciones o los partidos polticos;

XIV. La omisin o el incumplimiento de la obligacin de proporcionar en tiempo y forma,
la informacin que les sea solicitada por los rganos del INE y el INSTITUTO, y

XV. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en la LEGIPE, la
Ley General de Partidos Polticos, este CDIGO y dems normatividad aplicable.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 289.- Constituyen infracciones de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados
a PARTIDOS POLTICOS, o en su caso de cualquier persona fsica o moral, al presente
CDIGO:

I. La negativa a entregar la informacin requerida por el INE o el INSTITUTO,
entregarla en forma incompleta o con datos falsos, o fuera de los plazos que
seale el requerimiento, respecto de las operaciones mercantiles, los contratos
que celebren, los donativos o aportaciones que realicen, o cualquier otro acto que
los vincule con los PARTIDOS POLTICOS, los aspirantes, precandidatos o
candidatos a cargos de eleccin popular;

II. La promocin de denuncias frvolas. Para tales efectos, se entender como
denuncia frvola aqulla que se promueva respecto a hechos que no se
encuentren soportados en ningn medio de prueba o que no puedan actualizar el
supuesto jurdico especfico en que se sustente la queja o denuncia, y

III. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en la LEGIPE, la
Ley General de Partidos Polticos, este CDIGO y dems normatividad aplicable.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 290.- Constituyen infracciones de los observadores electorales, y de las
organizaciones con el mismo propsito, al presente CDIGO:

I. El incumplimiento, segn sea el caso, de las obligaciones establecidas en los
prrafos 1 y 2 del artculo 8 de la LEGIPE; y

II. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en la LEGIPE, la
Ley General de Partidos Polticos, este CDIGO y dems normatividad aplicable.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 291.- Constituyen infracciones al presente CDIGO, de las autoridades o los
servidores pblicos de cualquier nivel de Gobierno:

I. La omisin o el incumplimiento de la obligacin de prestar colaboracin y auxilio o
de proporcionar, en tiempo y forma, la informacin que les sea solicitada por los
rganos del INE o del INSTITUTO;

II. La difusin, por cualquier medio, de propaganda gubernamental dentro del periodo
que comprende desde el inicio de las campaas electorales hasta el da de la
jornada electoral inclusive, con excepcin de la informacin relativa a servicios
156
educativos y de salud, o la necesaria para la proteccin civil en casos de
emergencia;

III. El incumplimiento del principio de imparcialidad establecido por el artculo 134 de
la CONSTITUCIN FEDERAL, cuando tal conducta afecte la equidad de la
competencia entre los partidos polticos, entre los aspirantes, precandidatos o
candidatos durante los procesos electorales;

IV. Durante los procesos electorales, la difusin de propaganda, en cualquier medio
de comunicacin social, que contravenga lo dispuesto por el prrafo octavo del
artculo 134 de la CONSTITUCIN FEDERAL;

V. La utilizacin de programas sociales y de sus recursos, del mbito federal, estatal,
municipal, o del Distrito Federal, con la finalidad de inducir o coaccionar a los
ciudadanos para votar a favor o en contra de cualquier partido poltico o candidato,
y

VI. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en la LEGIPE, la
Ley General de Partidos Polticos, este CDIGO y dems normatividad aplicable.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 292.- Constituyen infracciones al presente CDIGO de los notarios pblicos,
el incumplimiento de las obligaciones de mantener abiertas sus oficinas el da de la
eleccin y de atender las solicitudes que les hagan las autoridades electorales, los
funcionarios de casilla, los ciudadanos y los representantes de PARTIDOS POLTICOS,
para dar fe de hechos o certificar documentos concernientes a la eleccin.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 293.- Constituyen infracciones a la presente CDIGO de los extranjeros, las
conductas que violen lo dispuesto por el artculo 33 de la CONSTITUCION FEDERAL y
las leyes aplicables.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 293 BIS.- Constituyen infracciones al presente CDIGO, de los
concesionarios de radio y televisin:
I. La venta de tiempo de transmisin, en cualquier modalidad de programacin, a los
partidos polticos, aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin
popular;

II. La difusin de propaganda poltica o electoral, pagada o gratuita, ordenada por
personas distintas al INE;

III. El incumplimiento, sin causa justificada, de su obligacin de transmitir los
mensajes y programas de los PARTIDOS POLTICOS y de las autoridades
electorales, conforme a las pautas aprobadas por el INE;

IV. La manipulacin o superposicin de la propaganda electoral o los programas de
los partidos polticos con el fin de alterar o distorsionar su sentido original o para
calumniar a las personas, instituciones o los PARTIDOS POLTICOS, y

157
V. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en la LEGIPE, la
Ley General de Partidos Polticos, este CDIGO y dems normatividad aplicable.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 293 BIS 1.- Constituyen infracciones al presente CDIGO de las
organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir PARTIDOS POLTICOS:

I. No informar mensualmente al INE o al INSTITUTO del origen y destino de los
recursos que obtengan para el desarrollo de las actividades tendentes a la
obtencin del registro;

II. Permitir que en la creacin del partido poltico intervengan organizaciones
gremiales u otras con objeto social diferente a dicho propsito, salvo el caso de
agrupaciones polticas, y

III. Realizar o promover la afiliacin colectiva de ciudadanos a la organizacin o al
partido para el que se pretenda registro.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 294.- Constituyen infracciones al presente CDIGO por parte de las
organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier otra agrupacin con
objeto social diferente a la creacin de PARTIDOS POLTICOS, as como de sus
integrantes o dirigentes, cuando acten o se ostenten con tal carcter, o cuando
dispongan de los recursos patrimoniales de su organizacin:

I. Intervenir en la creacin y registro de un partido poltico o en actos de afiliacin
colectiva a los mismos, y

II. El incumplimiento, en lo conducente, de las disposiciones contenidas en la
LEGIPE, la Ley General de Partidos Polticos, este CDIGO y dems normatividad
aplicable.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 295.- Constituyen infracciones al presente CDIGO de los ministros de culto,
asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin:

I. La induccin a la abstencin, a votar por un candidato o partido poltico, o a no
hacerlo por cualquiera de ellos, en los lugares destinados al culto, en locales de
uso pblico o en los medios de comunicacin;

II. Realizar o promover aportaciones econmicas a un partido poltico, aspirante o
candidato a cargo de eleccin popular, y

III. El incumplimiento, en lo conducente, de de las disposiciones contenidas en la
LEGIPE, la Ley General de Partidos Polticos, este CDIGO y dems normatividad
aplicable.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 296.- Las infracciones sealadas en los artculos anteriores sern
sancionadas conforme a lo siguiente:

A) Respecto de los PARTIDOS POLTICOS:
158

I. Con amonestacin pblica;

II. Con multa de cien hasta mil das de salario mnimo general vigente en el
ESTADO, segn la gravedad de la falta. En los casos de infraccin a lo
dispuesto en materia de topes a los gastos de campaa, o a los lmites
aplicables en materia de donativos o aportaciones de simpatizantes, o de los
candidatos para sus propias campaas, con un tanto igual al del monto
ejercido en exceso. En caso de reincidencia, la sancin ser de hasta el
doble de lo anterior;

III. Segn la gravedad de la falta, con la reduccin de hasta el cincuenta por
ciento de las ministraciones del financiamiento pblico que les corresponda,
por el periodo que seale la resolucin;

IV. Con la interrupcin de la transmisin de la propaganda poltica o electoral
que se transmita, dentro del tiempo que le sea asignado por el INE, en
violacin de las disposiciones de la LEGIPE, y

V. En los casos de graves y reiteradas conductas violatorias de la
CONSTITUCIN FEDERAL, la LEGIPE, la Ley General de Partidos
Polticos, este CDIGO y dems normatividad aplicable, especialmente en
cuanto a sus obligaciones en materia de origen y destino de sus recursos,
con la cancelacin de su registro como partido poltico.

B) Respecto de las agrupaciones polticas:

I. Con amonestacin pblica;

II. Con multa de cien hasta mil das de salario mnimo general vigente para el
ESTADO, segn la gravedad de la falta, y

III. Con la suspensin o cancelacin de su registro, que en el primer caso no
podr ser menor a seis meses.

C) Respecto de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin
popular:

I. Con amonestacin pblica;

II. Con multa de cien hasta mil das de salario mnimo general vigente para el
ESTADO, y

III. Con la prdida del derecho del precandidato infractor a ser registrado como
candidato o, en su caso, si ya est hecho el registro, con la cancelacin del
mismo. Cuando las infracciones cometidas por aspirantes o precandidatos a
cargos de eleccin popular, cuando sean imputables exclusivamente a
aqullos, no proceder sancin alguna en contra del partido poltico de que se
trate. Cuando el precandidato resulte electo en el proceso interno, el partido
poltico no podr registrarlo como candidato.

159
D) Respecto de los Candidatos Independientes:

I. Con amonestacin pblica;

II. Con multa de cien hasta mil das de salario mnimo general vigente para el
ESTADO; y

III. Con la prdida del derecho del aspirante infractor a ser registrado como
Candidato Independiente o, en su caso, si ya hubiera sido registrado, con la
cancelacin del mismo;

E) Respecto de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a los partidos polticos, o
de cualquier persona fsica o moral:
I. Con amonestacin pblica;

II. Respecto de los ciudadanos, o de los dirigentes y afiliados a los PARTIDOS
POLTICOS: con multa de hasta cien das de salario mnimo general vigente
para el ESTADO; en el caso de aportaciones que violen lo dispuesto en este
CDIGO, o tratndose de la compra de tiempo en radio y televisin para la
difusin de propaganda poltica o electoral, con multa de hasta el doble del
precio comercial de dicho tiempo;

III. Respecto de las personas morales por las conductas sealadas en la fraccin
anterior: con multa de hasta doscientos mil das de salario mnimo general
vigente para el ESTADO, en el caso de aportaciones que violen lo dispuesto
en esta CDIGO, o tratndose de la compra de tiempo en radio y televisin
para la difusin de propaganda poltica o electoral, con multa de hasta el doble
del precio comercial de dicho tiempo, y

IV. Respecto de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a los PARTIDOS
POLTICOS, o cualquier persona fsica o moral, con amonestacin pblica y,
en caso de reincidencia, con multa de hasta mil das de salario mnimo
general vigente para el ESTADO , en el caso de que promuevan una denuncia
frvola. Para la individualizacin de las sanciones a que se refiere esta fraccin,
la autoridad electoral deber tomar en cuenta la gravedad de la
responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir la prctica en
atencin al bien jurdico tutelado, o las que se dicten con base en l; las
circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infraccin; las condiciones
socioeconmicas del infractor; las condiciones externas y los medios de
ejecucin; la reincidencia en el incumplimiento de obligaciones y, en su caso,
el monto del beneficio, lucro, dao o perjuicio derivado del incumplimiento de
obligaciones.

F) Respecto de observadores electorales u organizaciones de observadores
electorales:

I. Con amonestacin pblica;

II. Con la cancelacin inmediata de la acreditacin como observadores
electorales y la inhabilitacin para acreditarlos como tales en al menos dos
procesos electorales federales o locales, segn sea el caso, y
160

III. Con multa de hasta cien das de salario mnimo general vigente para el
ESTADO, tratndose de las organizaciones a las que pertenezcan los
observadores electorales;
G) Respecto de las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir
PARTIDOS POLTICOS:

I. Con amonestacin pblica;

II. Con multa de hasta mil das de salario mnimo general vigente para el
ESTADO, segn la gravedad de la falta, y

III. Con la cancelacin del procedimiento tendiente a obtener el registro como
partido poltico local, y

H) Respecto de las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier
otra agrupacin con objeto social diferente a la creacin de partidos polticos, as
como sus integrantes o dirigentes, en lo relativo a la creacin y registro de partidos
polticos locales:

I. Con amonestacin pblica, y

II. Con multa de hasta mil das de salario mnimo general vigente para el
ESTADO, segn la gravedad de la falta.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 296 BIS.- Cuando las autoridades federales, estatales o municipales cometan
alguna infraccin prevista en este CDIGO, incumplan los mandatos de la autoridad
electoral, no proporcionen en tiempo y forma la informacin que les sea solicitada, o no
presten el auxilio y colaboracin que les sea requerida por los rganos del INE o del
INSTITUTO, se dar vista al superior jerrquico y, en su caso, presentar la queja ante la
autoridad competente por hechos que pudieran constituir responsabilidades
administrativas o las denuncias o querellas ante el agente del Ministerio Pblico que deba
conocer de ellas, a fin de que se proceda en los trminos de las leyes aplicables.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 297.- Se deber considerar la gravedad de la responsabilidad en que se
incurra y la conveniencia de suprimir prcticas que infrinjan, en cualquier forma, las
disposiciones de este CODIGO, en atencin al bien jurdico tutelado, o las que se dicten
con base en l:

I. Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infraccin;

II. Las condiciones socioeconmicas del infractor;

III. Las condiciones externas y los medios de ejecucin;

IV. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y

V. En su caso, el monto del beneficio, lucro, dao o perjuicio derivado del
incumplimiento de obligaciones.

161
Cuando las autoridades federales, estatales o municipales incumplan los mandatos de la
autoridad electoral, no proporcionen en tiempo y forma la informacin que les sea
solicitada, o no presten el auxilio y colaboracin que les sea requerida por los rganos del
INE o del INSTITUTO, se estar a lo siguiente:

I. Conocida la infraccin, la la Comisin de Denuncias y Quejas del INSTITUTO un
expediente que ser remitido al superior jerrquico de la autoridad infractora, para
que ste proceda en los trminos de ley;

II. El superior jerrquico a que se refiere el prrafo anterior deber comunicar al
INSTITUTO las medidas que haya adoptado en el caso, y

III. Si la autoridad infractora no tuviese superior jerrquico, el requerimiento ser
turnado a la Contralora General del Gobierno del ESTADO, a fin de que se
proceda en los trminos de las leyes aplicables.

Cuando el INSTITUTO conozca del incumplimiento por parte de los notarios pblicos a las
obligaciones del presente CODIGO les impone, la Comisin de Denuncias y Quejas
integrar un expediente que se remitir a la autoridad competente para que proceda en
los trminos de la legislacin aplicable; estos ltimos debern comunicar al INSTITUTO,
dentro del plazo de un mes, las medidas que haya adoptado y las sanciones impuestas.
En todo caso, la autoridad competente ordenar las medidas cautelares a fin de que la
conducta infractora cese de inmediato.

Cuando el INSTITUTO tenga conocimiento de que un extranjero, por cualquier forma,
pretenda inmiscuirse o se inmiscuya en asuntos polticos, tomar las medidas
conducentes y proceder a informar de inmediato a la Secretara de Gobernacin, para
los efectos previstos por la ley. Si el infractor se encuentra fuera del territorio nacional, el
INSTITUTO proceder a informar a la Secretara de Relaciones Exteriores para los
efectos a que haya lugar.

Cuando el INSTITUTO tenga conocimiento de la comisin de una infraccin por parte de
los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin,
informar a la Secretara de Gobernacin para los efectos legales conducentes.

Para la individualizacin de las sanciones a que se refiere este Libro, una vez acreditada
la existencia de una infraccin y su imputacin, la autoridad electoral deber tomar en
cuenta las circunstancias que rodean la contravencin de la norma administrativa.
Se considerar reincidente al infractor que habiendo sido declarado responsable del
incumplimiento de alguna de las obligaciones a que se refiere el presente CODIGO,
incurra nuevamente en la misma conducta infractora al presente ordenamiento legal.

Las multas debern ser pagadas en el INSTITUTO; si el infractor no cumple con su
obligacin, el INSTITUTO dar vista a la Secretaria de Finanzas y Administracin del
Gobierno del Estado a efecto de que procedan a su cobro conforme a la legislacin
aplicable. En el caso de los partidos polticos, el monto de las mismas se restar de sus
ministraciones de gasto ordinario conforme a lo que se determine en la resolucin.

Los recursos obtenidos por la aplicacin de sanciones econmicas derivadas de
infracciones cometidas por los sujetos del rgimen sancionador electoral considerados en
162
este Libro, sern destinadas para la promocin, fomento y desarrollo de la ciencia,
tecnologa e innovacin.

ARTCULO 298.- Cuando el INSTITUTO conozca del incumplimiento por parte de los
notarios pblicos y jueces, a las obligaciones que el presente CDIGO les impone, el
Secretario Ejecutivo integrar un expediente que se remitir al Titular del Poder Ejecutivo
o Judicial, segn corresponda, para que proceda en los trminos de la legislacin
aplicable; la autoridad competente deber comunicar al INSTITUTO, dentro del plazo de
un mes, las medidas que haya adoptado y las sanciones impuestas. En todo caso, la
autoridad competente ordenar las medidas cautelares a fin de que la conducta infractora
cese de inmediato.

ARTCULO 299.- Cuando el INSTITUTO tenga conocimiento de que un extranjero, por
cualquier forma, pretenda inmiscuirse o se inmiscuya en asuntos polticos o electorales,
tomar las medidas conducentes y proceder a informar de inmediato a la Secretara de
Gobernacin, para los efectos previstos por la ley de la materia. Si el infractor se
encuentra fuera del territorio nacional, el INSTITUTO proceder a informar a la Secretara
de Relaciones Exteriores para los efectos a que haya lugar.

ARTCULO 300.- Cuando el INSTITUTO tenga conocimiento de la comisin de una
infraccin por parte de los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de
cualquier religin, informar a la Secretara de Gobernacin para los efectos legales
conducentes.

ARTCULO 301.- Para la individualizacin de las sanciones a que se refiere este Libro,
una vez acreditada la existencia de una infraccin y su imputacin, la autoridad electoral
deber tomar en cuenta las circunstancias que rodean la contravencin de la norma
administrativa, entre otras, las siguientes:
I. La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir
prcticas que infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de este CDIGO, en
atencin al bien jurdico tutelado, o las que se dicten con base en l;
II. Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infraccin;
III. Las condiciones socioeconmicas del infractor;
IV. Las condiciones externas y los medios de ejecucin;
V. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y
VI. En su caso, el monto del beneficio, lucro, dao o perjuicio derivado del incumplimiento
de obligaciones.

Las infracciones cometidas por aspirantes o precandidatos a cargos de eleccin popular,
cuando sean imputables exclusivamente a aqullos, no proceder sancin alguna en
contra del partido poltico de que se trate.

ARTCULO 302.- Se considerar reincidente al infractor que habiendo sido declarado
responsable del incumplimiento a alguna de las obligaciones a que se refiere el presente
CDIGO, incurra nuevamente en la misma conducta infractora al presente ordenamiento
legal.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
163
ARTCULO 303.- Las multas impuestas por infracciones a este CDIGO, contenidas en
el presente Ttulo, debern ser pagadas en la Secretara de Finanzas y Administracin del
Gobierno del Estado, en un plazo improrrogable de 15 das contados a partir de su
notificacin. En el caso de los PARTIDOS POLTICOS, el monto de las mismas se restar
de sus ministraciones de gasto ordinario conforme a lo que se determine en la resolucin.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 304.- Son rganos competentes en el procedimiento sancionador:

I. La Comisin de Denuncias y Quejas, que se encargar de la tramitacin; y

II. El CONSEJO GENERAL, con la facultad de resolucin.

Los CONSEJOS MUNICIPALES, en sus respectivos mbitos de competencia, fungirn
como rganos auxiliares para la tramitacin de los procedimientos sancionadores y como
rganos competentes en los supuestos contenidos en el artculo 322 de este CODIGO.

La Comisin mencionada en la fraccin I de este artculo, se integrar por tres Consejeros
Electorales, quienes sern designados por el CONSEJO GENERAL para un periodo de
tres aos. Sus sesiones y procedimientos sern determinados en el reglamento que al
efecto apruebe el propio CONSEJO GENERAL, dicha Comisin podr bajo aprobacin
del CONSEJO GENERAL facultar al Secretario Ejecutivo del CONSEJO GENERAL o de
los CONSEJOS MUNICIPALES para que coadyuve en la sustanciacin del presente
procedimiento.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 305.- Las notificaciones se harn a ms tardar dentro de los dos das hbiles
siguientes en que se dicten las resoluciones que las motiven y surtirn sus efectos el
mismo da de su realizacin.

Cuando la resolucin entrae una citacin o un plazo para la prctica de una diligencia se
notificar personalmente, al menos con dos das hbiles de anticipacin al da y hora en
que se haya de celebrar la actuacin o audiencia.

Las dems se harn por cdula que se fijar en los estrados del INSTITUTO o del rgano
que emita la resolucin de que se trate. En todo caso, las que se dirijan a una autoridad u
rgano partidario se notificarn por oficio.

Las notificaciones personales se realizarn en das y horas hbiles al interesado o por
conducto de la persona que ste haya autorizado para el efecto.

Las notificaciones sern personales cuando as se determine, pero en todo caso, la
primera notificacin a alguna de las partes se llevar de forma personal.

Cuando deba realizarse una notificacin personal, el notificador deber cerciorarse, por
cualquier medio, que la persona que deba ser notificada tiene su domicilio en el inmueble
designado y, despus de ello, practicar la diligencia entregando copia certificada de la
resolucin correspondiente, de todo lo cual se asentar razn en autos.
164

Si no se encuentra al interesado en su domicilio se le dejar con cualquiera de las
personas que all se encuentren un citatorio que contendr:

I. Denominacin del rgano electoral que dict la resolucin que se pretende
notificar;

II. Datos del expediente en el cual se dict;

III. Extracto de la resolucin que se notifica;

IV. Da y hora en que se deja el citatorio y nombre de la persona a la que se le
entrega; y

V. El sealamiento de la hora a la que, al da siguiente, deber esperar la notificacin.

Al da siguiente, en la hora fijada en el citatorio, el notificador se constituir nuevamente
en el domicilio y si el interesado no se encuentra, se har la notificacin por estrados, de
todo lo cual se asentar la razn correspondiente.

Si a quien se busca se niega a recibir la notificacin, o las personas que se encuentran en
el domicilio se rehsan a recibir el citatorio, o no se encuentra nadie en el lugar, ste se
fijar en la puerta de entrada, procedindose a realizar la notificacin por estrados,
asentndose razn de ello en autos.

Las notificaciones personales podrn realizarse por comparecencia del interesado, de su
representante, o de su autorizado ante el rgano que corresponda.

La notificacin de las resoluciones que pongan fin al procedimiento de investigacin ser
personal, se har a ms tardar dentro de los tres das hbiles siguientes a aqul en que
se dicten, entregando al denunciante y al denunciado copia certificada de la resolucin.

Los plazos se contarn de momento a momento y si estn sealados por das, stos se
considerarn de veinticuatro horas. Durante los procesos electorales todos los das y
horas son hbiles. En el caso de las quejas que se inicien antes del proceso electoral, los
plazos se computarn por das hbiles, respecto de las que se presenten una vez iniciado
aqul, por das naturales.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 306.- Son objeto de prueba los hechos controvertidos. No lo ser el derecho,
los hechos notorios o imposibles, ni aqullos que hayan sido reconocidos. La Comisin
de Denuncias y Quejas, podr invocar los hechos notorios aunque no hayan sido
alegados por el denunciado o por el quejoso. En todo caso, una vez que se haya
apersonado el denunciado al procedimiento de investigacin, en el desahogo de las
pruebas se respetar el principio contradictorio de la prueba, siempre que ello no
signifique la posibilidad de demorar el proceso, o el riesgo de que se oculte o destruya el
material probatorio.

Las pruebas debern ofrecerse en el primer escrito que presenten las partes en el
procedimiento, expresando con toda claridad cul es el hecho o hechos que se tratan de
165
acreditar con las mismas, as como las razones por las que se estima que demostrarn
las afirmaciones vertidas.

Slo sern admitidas las siguientes pruebas:

I. Documentales pblicas;

II. Documentales privadas;

III. Tcnicas;

IV. Pericial contable;

V. Presuncin legal y humana; y

VI. Instrumental de actuaciones.

La confesional y la testimonial podrn ser admitidas cuando se ofrezcan en acta levantada
ante fedatario pblico que las haya recibido directamente de los declarantes, y siempre
que estos ltimos queden debidamente identificados y asienten la razn de su dicho.

La autoridad que sustancie el procedimiento podr ordenar el desahogo de
reconocimientos o inspecciones, as como de pruebas periciales, cuando la violacin
reclamada lo amerite, los plazos permitan su desahogo y se estimen determinantes para
el esclarecimiento de los hechos denunciados.

El quejoso o el denunciado podrn aportar pruebas supervenientes hasta antes del cierre
de la instruccin.

Admitida una prueba superveniente, se dar vista al quejoso o denunciado, segn
corresponda, para que en el plazo de cinco das manifieste lo que a su derecho convenga.

La Comisin de Denuncias y Quejas, podr admitir aquellas pruebas que habiendo sido
ofrecidas en el escrito por el que se comparezca al procedimiento y que hayan sido
solicitadas a las instancias correspondientes, no se hubiesen aportado antes de la
aprobacin del proyecto de resolucin y se aporten hasta veinticuatro horas antes del
inicio de la sesin respectiva. El CONSEJO GENERAL apercibir a las autoridades, en
caso de que stas no atiendan en tiempo y forma el requerimiento de las pruebas.

Asimismo, la Comisin de Denuncias y Quejas podr admitir aquellos elementos
probatorios que, habiendo sido solicitados por los rganos del INSTITUTO dentro de la
investigacin correspondiente, no se hubiesen recibido sino hasta veinticuatro horas antes
de la sesin respectiva. En estos casos el CONSEJO GENERAL ordenar la devolucin
del expediente a la Comisin de Denuncias y Quejas para los efectos del prrafo primero
del artculo 315 del presente CDIGO.

Los rganos que sustancien el procedimiento podrn hacer uso de los medios de apremio
para hacer cumplir sus resoluciones.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
166
ARTCULO 307.- Las pruebas admitidas y desahogadas sern valoradas en su conjunto,
atendiendo a las reglas de la lgica, la experiencia y de la sana crtica, as como a los
principios rectores de la funcin electoral, con el objeto de que produzcan conviccin
sobre los hechos denunciados.

Las documentales pblicas tendrn valor probatorio pleno, salvo prueba en contrario
respecto de su autenticidad o de la veracidad de los hechos a que se refieran.

Las documentales privadas, tcnicas, periciales e instrumental de actuaciones, as como
aqullas en las que un fedatario pblico haga constar las declaraciones de alguna
persona debidamente identificada, slo harn prueba plena cuando a juicio del rgano
competente para resolver generen conviccin sobre la veracidad de los hechos alegados,
al concatenarse con los dems elementos que obren en el expediente, las afirmaciones
de las partes, la verdad conocida y el recto raciocinio de la relacin que guardan entre s.

En el caso de existir imposibilidad material para compulsar las copias simples que obren
en el expediente, stas tendrn nicamente el valor de un indicio.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 308.- Para la resolucin expedita de las quejas o denuncias y con el objeto de
determinar en una sola resolucin sobre dos o ms de ellas, proceder decretar la
acumulacin por litispendencia, conexidad o cuando exista vinculacin de dos o ms
expedientes de procedimientos porque existan varias quejas o denuncias contra un
mismo denunciado, respecto de una misma conducta y provengan de una misma causa.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
SECCIN PRIMERA
DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ORDINARIO


(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 309.- El procedimiento para el conocimiento de las faltas y aplicacin de
sanciones administrativas podr iniciar a instancia de parte o de oficio, cuando cualquier
rgano del INSTITUTO tenga conocimiento de la comisin de conductas infractoras.

La facultad de la autoridad electoral para fincar responsabilidades por infracciones
administrativas prescribe en el trmino de tres aos, contados a partir de la comisin de
los hechos o que se tenga conocimiento de los mismos.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 310.- Cualquier persona podr presentar quejas o denuncias por presuntas
violaciones a la normatividad electoral ante el INSTITUTO; las personas morales lo harn
por medio de sus legtimos representantes, en trminos de la legislacin aplicable y las
personas fsicas lo harn por su propio derecho.
La queja o denuncia podr ser presentada por escrito, en forma oral o por medios de
comunicacin electrnicos y deber cumplir con los siguientes requisitos:

I. Nombre del quejoso o denunciante, con firma autgrafa o huella digital;

II. Domicilio para or y recibir notificaciones;

III. Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera;
167

IV. Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la queja o denuncia y, de
ser posible, los preceptos presuntamente violados;

V. Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente o, en su caso, mencionar las que
habrn de requerirse, cuando el promovente acredite que oportunamente las
solicit por escrito al rgano competente y no le hubieren sido entregadas. El
denunciante deber relacionar las pruebas con cada uno de los hechos; y

VI. Los partidos polticos debern presentar las quejas o denuncias por escrito. En
caso de que los representantes no acrediten su personera, la queja o denuncia se
tendr por no presentada.

Salvo la hiptesis contenida en la ltima parte del prrafo siguiente, ante la omisin de
cualquiera de los requisitos antes sealados, la Comisin de Denuncias y Quejas
prevendr al denunciante para que la subsane dentro del plazo improrrogable de tres
das. De la misma forma lo prevendr para que aclare su denuncia, cuando sta sea
imprecisa, vaga o genrica. En caso de no enmendar la omisin que se le requiera, se
tendr por no presentada la denuncia.

La autoridad que tome conocimiento de la interposicin de una queja o denuncia en forma
oral, por medios de comunicacin elctricos o electrnicos, deber hacerla constar en
acta, requiriendo la ratificacin por parte del denunciante. En caso de no acudir a ratificar
la denuncia o queja dentro del trmino de tres das contados a partir de que se le notifique
la citacin, se tendr por no formulada la denuncia.

La queja o denuncia podr ser formulada ante cualquier rgano del INSTITUTO, debiendo
ser remitida a la Comisin de Denuncias y Quejas a ms en un trmino de cuarenta y
ocho horas despus de su recepcin, para su trmite, salvo que se requiera de la
ratificacin de la misma por parte del quejoso; supuesto en el que ser remitida una vez
ratificada o, en su caso, cuando haya concluido el plazo para ello.

Los CONSEJOS MUNICIPALES que reciban una queja o denuncia sobre cualquier
materia, remitir el expediente a la Comisin de Denuncias y Quejas, dentro del plazo
sealado en el prrafo anterior, una vez que realicen las acciones necesarias para impedir
el ocultamiento, menoscabo o destruccin de pruebas, as como para allegarse de
elementos probatorios adicionales que estime pudieran aportar elementos para la
investigacin, sin que dichas medidas impliquen el inicio anticipado de la misma.


Recibida la queja o denuncia, la Comisin de Denuncias y Quejas proceder a:

I. Su registro, debiendo informar de su presentacin al CONSEJO GENERAL;

II. Su revisin para determinar si debe prevenir al quejoso;

III. Su anlisis para determinar la admisin o desechamiento de la misma, y

IV. En su caso, determinar y solicitar las diligencias necesarias para el desarrollo de la
investigacin.

168
La Comisin de Denuncias y Quejas contar con un plazo de cinco das para emitir el
acuerdo de admisin o propuesta de desechamiento, contado a partir del da en que
reciba la queja o denuncia. En caso de que se hubiese prevenido al quejoso, a partir de la
recepcin del desahogo de la prevencin o de la fecha en la que termine el plazo sin que
se hubiese desahogado la misma.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 311.- La queja o denuncia ser improcedente cuando:

I. Tratndose de quejas o denuncias que versen sobre presuntas violaciones a la
normatividad interna de un partido poltico, el quejoso o denunciante no acredite su
pertenencia al partido de que se trate o su inters jurdico;

II. El quejoso o denunciante no agote previamente las instancias internas del partido
denunciado si la queja versa sobre presuntas violaciones a su normatividad
interna;

III. Por actos o hechos imputados a la misma persona que hayan sido materia de otra
queja o denuncia que cuente con resolucin del CONSEJO GENERAL respecto al
fondo y sta no se haya impugnado ante el TRIBUNAL, o habiendo sido
impugnada haya sido confirmada por el mismo TRIBUNAL, y

IV. Se denuncien actos de los que el INSTITUTO resulte incompetente para conocer;
o cuando los actos, hechos u omisiones denunciados no constituyan violaciones al
presente CDIGO.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 312.- Proceder el sobreseimiento de la queja o denuncia, cuando:

I. Habiendo sido admitida, sobrevenga alguna de las causales de improcedencia;

II. El denunciado sea un partido poltico que, con posterioridad a la admisin de la
queja o denuncia, haya perdido su registro, y

III. El denunciante presente escrito de desistimiento, siempre y cuando lo exhiba
antes de la aprobacin del proyecto de resolucin por parte de la Secretara y que
a juicio de la misma, o por el avance de la investigacin, no se trate de la
imputacin de hechos graves, ni se vulneren los principios rectores de la funcin
electoral.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 313.- El estudio de las causas de improcedencia o sobreseimiento de la queja
o denuncia se realizar de oficio. En caso de advertir que se actualiza una de ellas, la
Comisin de Denuncias y Quejas elaborar un proyecto de resolucin por el que se
proponga el desechamiento o sobreseimiento, segn corresponda, presentando al
CONSEJO GENERAL el Proyecto para su aprobacin o desechamiento.

Cuando durante la sustanciacin de una investigacin la Comisin de Denuncias y Quejas
advierta hechos distintos al objeto de ese procedimiento que puedan constituir distintas
violaciones electorales, o la responsabilidad de actores diversos a los denunciados, podr
ordenar el inicio, de oficio, de un nuevo procedimiento de investigacin.
169

La Comisin de Denuncias y Quejas llevar un registro de las quejas desechadas e
informar de ello al CONSEJO GENERAL.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 314.- Admitida la queja o denuncia, la Comisin de Denuncias y Quejas
emplazar al denunciado, sin perjuicio de ordenar las diligencias de investigacin que
estime necesarias. Con la primera notificacin al denunciado se le correr traslado con
una copia de la queja o denuncia, as como de las pruebas que, en su caso, haya
aportado el denunciante o hubiera obtenido a prevencin la autoridad que la recibi,
concedindole un plazo de cinco das para que conteste respecto a las imputaciones que
se le formulan. La omisin de contestar sobre dichas imputaciones nicamente tiene
como efecto la preclusin de su derecho a ofrecer pruebas, sin generar presuncin
respecto a la veracidad de los hechos denunciados.
El escrito de contestacin deber cumplir con los siguientes requisitos:

I. Nombre del denunciado o su representante, con firma autgrafa o huella digital;

II. Deber referirse a los hechos que se le imputan, afirmndolos, negndolos o
declarando que los desconoce;

III. Domicilio para or y recibir notificaciones;

IV. Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera, y

V. Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente debiendo relacionar stas con los
hechos o, en su caso, mencionar las que habrn de requerirse por estar en poder
de una autoridad y que no le haya sido posible obtener. En este ltimo supuesto,
el oferente deber identificar con toda precisin dichas pruebas.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 315.- La investigacin para el conocimiento cierto de los hechos se realizar
por el INSTITUTO de forma seria, congruente, idnea, eficaz, expedita, completa y
exhaustiva.

Una vez que la Comisin de Denuncias y Quejas tenga conocimiento de los hechos
denunciados, en su caso, dictar de inmediato las medidas necesarias para dar fe de los
mismos; para impedir que se pierdan, destruyan o alteren las huellas o vestigios, y en
general para evitar que se dificulte la investigacin.

Admitida la queja o denuncia por la Comisin de Denuncias y Quejas, se allegar de los
elementos de conviccin que estime pertinentes para integrar el expediente respectivo.
Para tal efecto, podr solicitar mediante oficio a los Secretarios Ejecutivos de los
CONSEJOS MUNICIPALES que lleven a cabo las investigaciones o recaben las pruebas
necesarias. El plazo para llevar a cabo la investigacin no podr exceder de cuarenta
das, contados a partir de la recepcin del escrito de queja o denuncia o del inicio de oficio
del procedimiento. Dicho plazo podr ser ampliado de manera excepcional por una sola
vez, hasta por un perodo igual al antes sealado, mediante acuerdo debidamente
motivado que emita la Comisin de Denuncias y Quejas.

170
Si dentro del plazo fijado para la admisin de la queja o denuncia, la Comisin de
Denuncias y Quejas valora que deben dictarse medidas cautelares, en un plazo de
veinticuatro horas deber emitir el acuerdo conducente, a fin de lograr la cesacin de los
actos o hechos que constituyan la infraccin, evitar la produccin de daos irreparables, la
afectacin de los principios que rigen los procesos electorales, o la vulneracin de los
bienes jurdicos tutelados por las disposiciones contenidas en este CDIGO.

La Comisin de Denuncias y Quejas podr solicitar a las autoridades federales, estatales
o municipales, segn corresponda, los informes, certificaciones o el apoyo necesario para
la realizacin de diligencias que coadyuven para indagar y verificar la certeza de los
hechos denunciados. Con la misma finalidad podr requerir a las personas fsicas y
morales la entrega de informaciones y pruebas que sean necesarias.

Las diligencias que se realicen en el curso de la investigacin debern ser efectuadas por
la Comisin de Denuncias y Quejas, a travs del servidor pblico o por el apoderado legal
que se designe.

171
(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 316.- Concluido el desahogo de las pruebas y, en su caso, agotada la
investigacin, la Comisin de Denuncias y Quejas pondr el expediente a la vista
del quejoso y del denunciado para que, en un plazo de cinco das, manifiesten lo
que a su derecho convenga. Transcurrido este plazo, proceder a elaborar el
proyecto de resolucin correspondiente, en un trmino no mayor a diez das
contados a partir del desahogo de la ltima vista. Vencido el plazo antes
mencionado se podr ampliarlo mediante acuerdo en el que se sealen las causas
que lo motiven; la ampliacin no podr exceder de diez das.

A ms tardar dentro de los siete das del plazo para que la Comisin de Denuncias
y Quejas emita la resolucin, el presidente de la citada Comisin, convocar a los
dems integrantes de la misma a sesin, con la finalidad de que dicho rgano
colegiado analice y valore el proyecto de resolucin, atendiendo a lo siguiente:

I. Si el proyecto propone el desechamiento o sobreseimiento de la
investigacin, o la imposicin de una sancin y la Comisin de Quejas y
Denuncias est de acuerdo con el sentido del mismo, ser turnado al
CONSEJO GENERAL para su estudio y votacin;

II. En caso de no aprobarse el desechamiento o sobreseimiento, o la
imposicin de la sancin, la Comisin de Quejas y Denuncias realizar un
nuevo proyecto, exponiendo las razones de negativa, o sugiriendo, en su
caso, las diligencias que estime pertinentes para el perfeccionamiento de la
investigacin; y

III. En un plazo no mayor a quince das despus de la no aprobacin a que se
refiere la fraccin anterior se deber emitir un nuevo proyecto de resolucin.

Una vez que el presidente del CONSEJO GENERAL reciba el proyecto
correspondiente, convocar a sesin, remitiendo copias del mismo a los
integrantes de dicho rgano por lo menos tres das antes de la fecha de la sesin.

En la sesin en que conozca del proyecto de resolucin, el CONSEJO GENERAL
determinar:

I. Aprobarlo en los trminos en que se le presente;

II. Aprobarlo, ordenando al Secretario Ejecutivo del CONSEJO GENERAL
realizar el engrose de la resolucin en el sentido de los argumentos,
consideraciones y razonamientos expresados por la mayora;

III. Modificarlo, procediendo a aprobarlo dentro de la misma sesin, siempre y
cuando se considere que puede hacerse y que no contradice lo establecido
en el cuerpo del dictamen;

172
IV. Rechazarlo y ordenar a la Comisin de Denuncias y Quejas elaborar un
nuevo proyecto en el sentido de los argumentos, consideraciones y
razonamientos expresados por la mayora; y

V. Rechazado un proyecto de resolucin se entiende que se aprueba un
acuerdo de devolucin.

En caso de empate motivado por la ausencia de alguno de los Consejeros
Electorales, se proceder a una segunda votacin; en caso de persistir el empate,
el Consejero Presidente determinar que se presente en una sesin posterior, en
la que se encuentren presentes todos los Consejeros Electorales.

El Consejero Electoral que disienta de la mayora podr formular voto particular, el
cual se insertar en el proyecto respectivo si se remite al secretario dentro de los
dos das siguientes a la fecha de su aprobacin.

En el desahogo de los puntos de la orden del da en que el CONSEJO GENERAL
deba resolver sobre los proyectos de resolucin relativos a quejas o denuncias,
stos se agruparn y votarn en un solo acto, salvo que alguno de sus integrantes
proponga su discusin por separado.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
SECCIN SEGUNDA
DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 317.- Admitida la denuncia, la Secretara Ejecutiva correspondiente
emplazar al denunciado dentro de las 48 horas siguientes, sin perjuicio de realizar las
diligencias cautelares que estime necesarias.

Con la primera notificacin al denunciado se le entregar una copia de la denuncia,
quedando con ello, a su disposicin el expediente respectivo y se le conceder un plazo
de cinco das para que conteste respecto a las imputaciones que se le formulan.

La omisin de contestar sobre dichas imputaciones nicamente tiene como efecto la
prdida de su derecho a ofrecer pruebas, sin generar presuncin respecto a la veracidad
de los hechos denunciados.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 318.- El escrito de contestacin deber cumplir con los siguientes requisitos:

I. Nombre del denunciado o su representante, con firma autgrafa;
II. Deber referirse a los hechos que se le imputan, afirmndolos, negndolos o
declarando que los desconoce;
III. Domicilio para or y recibir notificaciones. En caso de no sealarse, stas se
realizarn en los estrados del rgano electoral correspondiente;
173
IV. Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera. No ser
necesario el cumplimiento de este requisito, si el denunciado tiene acreditada su
personera ante el rgano del INSTITUTO en el que se presenta la denuncia; y
V. Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente debiendo relacionar stas con los
hechos; o en su caso, mencionar las que habrn de requerirse por estar en poder
de una autoridad y que no le haya sido posible obtener. En este ltimo supuesto,
el oferente deber identificar con toda precisin dichas pruebas y acreditar
haberlas solicitados oportunamente.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 319.- Ante la omisin de cualquiera de los requisitos antes sealados, la
Secretara Ejecutiva prevendr al denunciado para que la subsane dentro del plazo
improrrogable de 48 horas. De la misma forma lo prevendr para que aclare su escrito de
contestacin, cuando ste sea impreciso, vago o genrico. En caso de no enmendar la
omisin que se le requiera, se tendr por no contestada la denuncia.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 320.- Una vez integrado el expediente, el Secretario Ejecutivo lo remitir al
Presidente del Consejo respectivo, para que ste en uso de sus atribuciones lo turne de
manera inmediata a un Consejero Electoral, quien tendr un plazo de 15 das naturales a
fin de que proceda al desahogo de las pruebas, agote la investigacin, analice el asunto y
elabore el proyecto de resolucin correspondiente y, en su oportunidad, lo someta a la
aprobacin del Consejo de que se trate.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 321.- El Consejero Electoral designado, conjuntamente con el Presidente del
Consejo respectivo, podrn solicitar a las autoridades correspondientes, los informes,
certificaciones o el apoyo necesario para la realizacin de diligencias que coadyuven para
indagar y verificar la certeza de los hechos denunciados. Con la misma finalidad podr
requerir a las personas fsicas y morales la entrega de informacin y pruebas que sean
necesarias.

Los acuerdos que se dicten por el Consejero Electoral designado, indistintamente debern
ser firmados en unin con el Secretario Ejecutivo del Consejo respectivo.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 322.- Las diligencias que se realicen en el curso de la investigacin debern
ser efectuadas por el Consejero Electoral designado, quien se har acompaar del
Secretario Ejecutivo del Consejo respectivo, o bien, del funcionario o empleado del
INSTITUTO que para el efecto se habilite por el Consejo correspondiente, a fin de que
ste d fe de los hechos y circunstancias correspondientes, mismas que se harn constar
en un acta.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 323.- Concluido el proyecto de resolucin por el Consejero Electoral
designado, ste informar por escrito al Presidente que se encuentra preparado para
someterlo a la consideracin del Consejo respectivo, a efecto de que convoque a la
sesin pblica que corresponda.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 324.- Cuando la conducta infractora est relacionada con propaganda poltica
o electoral en radio y televisin durante la realizacin del proceso electoral local, el
174
INSTITUTO remitir de inmediato la denuncia correspondiente a la autoridad
administrativa electoral federal, solicitndole tome las medidas cautelares necesarias, a
fin de que cesen los actos violatorios.

(REF. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 325.- En la sustanciacin del procedimiento sancionador, se aplicar
supletoriamente, en lo no previsto por este CDIGO, la LEY DEL SISTEMA.

CAPITULO III
DE LOS DELITOS ELECTORALES

ARTCULO 326.- Se considerar como delito electoral todo acto u omisin dolosa que
contravenga lo dispuesto por el presente CDIGO y se encuentre previsto en la ley penal,
ya sea que se cometa antes, durante o despus de la jornada electoral.

ARTCULO 327.- A los servidores pblicos, funcionarios electorales y ciudadanos en
general que incurran en algn delito electoral, se les aplicarn las penas establecidas en
el captulo X, denominado "De los Delitos Electorales", del Ttulo Primero, Seccin
Segunda del Cdigo Penal para el Estado de Colima. A los servidores pblicos, adems
de las sanciones ya mencionadas, se les podrn aplicar las establecidas por la Ley
Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
CAPTULO IV
DE LOS DELITOS ELECTORALES


LIBRO SPTIMO
DE LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES

TTULO NICO
DE LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES

CAPTULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 328.- Los ciudadanos colimenses podrn participar como candidatos de
manera independiente de los PARTIDOS POLTICOS, de conformidad al procedimiento
previsto en este ttulo, teniendo el derecho a ser registrados dentro del proceso electoral
local para ocupar alguno de los siguientes cargos de eleccin popular:

I. GOBERNADOR;

II. Miembros de los Ayuntamientos, y

III. Diputados de mayora relativa.

Los candidatos independientes registrados, en ningn caso, podrn participar en la
asignacin de diputados por el principio de representacin proporcional y solo podrn
competir para un cargo de eleccin popular.

175
El financiamiento pblico y privado que utilicen los candidatos independientes, as como
los topes de gastos precampaa y campaa, ser estrictamente obtenido y erogado
conforme a lo dispuesto por este CDIGO.

En lo no previsto en este Ttulo para los candidatos independientes se aplicarn, en forma
supletoria, las disposiciones establecidas en este CDIGO para los candidatos de
PARTIDOS POLTICOS.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN DE CANDIDATOS INDEPENDIENTES

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 329.- El proceso de seleccin de candidaturas independientes inicia con la
Convocatoria que emita el CONSEJO GENERAL y concluye con la declaratoria de
candidatos independientes que sern registrados.

Dicho proceso comprende las siguientes etapas:

I. Emisin de Convocatoria y registro de aspirantes;
II. Obtencin del respaldo ciudadano, y
III. Declaratoria de procedencia de candidatura.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 330.- Durante la primera quincena del mes de diciembre del ao anterior a la
eleccin, el CONSEJO GENERAL aprobar el Reglamento y la Convocatoria para que los
interesados que lo deseen y cumplan los requisitos correspondientes, participen en el
proceso de seleccin.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 331.- La Convocatoria deber de contar, por lo menos con los siguientes
elementos:

I. Fecha y lugar de emisin;

II. Los cargos electivos para los que se convoca;

III. Los requisitos para que los ciudadanos emitan los respaldos a favor de los
aspirantes, que en ningn caso excedern a los previstos en este CDIGO;

IV. El calendario que establezca fechas, horarios y lugares en los cuales se debern
presentar las solicitudes de aspirantes y la comparecencia de los ciudadanos que
acudan personalmente a manifestarles su apoyo;

V. La forma de llevar a cabo el cmputo de dichos respaldos, y

VI. Los trminos para el rendimiento de cuentas de gastos de precampaa, la
procedencia legal de su origen y destino, as como los topes de gastos de
precampaa, en base a los lineamientos que para tal efecto determine el INE.

176
(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 332.- A ms tardar el 05 de enero del ao de la eleccin, el CONSEJO
GENERAL deber publicar la Convocatoria a que se refiere el artculo anterior, en al
menos dos medios de comunicacin impresos de mayor circulacin en la entidad y en la
pgina de internet del INSTITUTO.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 333.- Los ciudadanos interesados en obtener su registro como aspirantes a
candidatos independientes debern presentar la solicitud en los trminos y lugares que
determine la Convocatoria.

El registro de aspirantes a candidaturas independientes se deber realizar durante los
diez das posteriores a la publicacin de la convocatoria a que se refiere el prrafo
anterior, el aspirante solo podr competir en un mismo proceso electoral para obtener el
respaldo de una candidatura independiente, sin poder participar en ningn otro proceso
de seleccin de candidato.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 334.- La solicitud deber presentarse de manera individual en el caso de la
eleccin de GOBERNADOR, por frmula en el caso de Diputados y por planilla en el de
Ayuntamientos, de conformidad con los requisitos siguientes:

I. Apellido paterno, materno y nombre completo;

II. Lugar y fecha de nacimiento;

III. Domicilio y tiempo de residencia;

IV. Clave de Elector;

V. Tratndose del registro de frmulas y planillas, deber especificarse el propietario
y suplente;

VI. La designacin de un representante, as como del responsable del registro,
administracin y gasto de los recursos a utilizar en la obtencin del respaldo
ciudadano;

VII. La identificacin de los colores y, en su caso, emblema que pretendan utilizar en la
propaganda para obtener el respaldo ciudadano, los cuales no podrn ser iguales
o semejantes a los utilizados por los partidos polticos con registro o acreditacin
vigente. Si dos o ms aspirantes coinciden en estos elementos, prevalecer el que
haya sido presentado en primer trmino, solicitando al resto que modifiquen su
propuesta, y

VIII. La designacin de domicilio y personas autorizadas para or y recibir
notificaciones; mismo que se ubicar en la capital del Estado o cabecera
municipal, segn la eleccin que se trate.

Para efectos de la fraccin VII de este artculo, no se podrn utilizar los colores que el
Consejo General del INE apruebe para la impresin de las boletas electorales.

177
(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 335.- Para efectos del artculo anterior, el INSTITUTO facilitar los formatos
de solicitud de registro respectivos, que debern acompaarse, por cada uno de los
solicitantes, de la siguiente documentacin:

I. Copia certificada del acta de nacimiento;

II. Copia de la credencial para votar;

III. Constancia de estar inscrito en la LISTA;

IV. Constancia original de residencia;

V. El programa de trabajo que promovern en caso de ser registrados como
candidatos independientes,

VI. La Plataforma Electoral en la cual basar sus propuestas; y

VII. Manifestacin escrita, bajo protesta de decir verdad, que cumple con los
requisitos sealados por la CONSTITUCIN para el cargo de eleccin popular de
que se trate.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 336.- Recibidas las solicitudes de registro de aspirantes a candidaturas
independientes por el rgano electoral que corresponda, verificar el cumplimiento de los
requisitos sealados en la CONSTITUCIN, el CDIGO y en el reglamento que para tal
efecto se haya emitido.

Si de la verificacin realizada se advierte la omisin de uno o varios requisitos, el rgano
electoral correspondiente, notificarn personalmente al interesado, o al representante
designado, dentro de las siguientes 24 horas para que, en un plazo igual, subsane el o los
requisitos omitidos. En caso de no cumplir con dicha prevencin en tiempo o en forma, el
rgano respectivo desechar de plano la solicitud respectiva.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 337.- El CONSEJO GENERAL deber emitir los acuerdos definitivos
relacionados con el registro de aspirantes a candidaturas que procedan, a ms tardar el
17 de enero del ao de la eleccin.

Dichos acuerdos se publicaran en los estrados del rgano electoral del INSTITUTO que
corresponda y en la pgina de Internet del INSTITUTO, dentro de las siguientes doce
horas en que hayan sido aprobados.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 338.- La etapa de obtencin del respaldo ciudadano iniciar el 25 de enero y
concluir a ms tardar el da 23 de febrero del ao de la eleccin tratndose del cargo de
GOBERNADOR, tratndose del cargo de Diputados locales y miembros del Ayuntamiento
iniciara el 3 de febrero y concluir a ms tardar el 22 de febrero.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 339.- Los aspirantes registrados podrn llevar a cabo acciones para obtener
el respaldo de la ciudadana, mediante manifestaciones personales, cumpliendo los
178
requisitos que establece este CDIGO. Dichas acciones no podrn durar ms de 30 das
para el cargo de GOBERNADOR y 20 das tratndose para el cargo de diputados y
ayuntamientos, dichas acciones debern celebrarse en los plazos comprendidos en el
artculo anterior.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 340.- Las manifestaciones de respaldo para cada uno de los aspirantes,
segn el tipo de cargo al que se aspire, se recibirn en los lugares que seale la
convocatoria.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 341.- Son derechos de los aspirantes registrados:

I. Participar en la etapa de obtencin del respaldo ciudadano;

II. Obtener financiamiento privado para el desarrollo de sus actividades en los
trminos precisados por este CDIGO;

III. Presentarse ante el electorado como aspirante a candidato independiente y
solicitar su respaldo informando al rgano correspondiente del INSTITUTO sobre
el procedimiento realizado para ello;

IV. Realizar actos y propaganda conforme a lo dispuesto en este Ttulo, y

V. Designar representantes ante los rganos del INSTITUTO que correspondan, a
efecto de vigilar el procedimiento de obtencin del respaldo ciudadano.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 342.- Son obligaciones de los aspirantes registrados:

I. Conducirse con respeto a lo dispuesto en la CONSTITUCIN y en el presente
CDIGO;

II. Abstenerse de solicitar el voto del electorado;

III. Abstenerse de utilizar en su propaganda cualquier alusin a la vida privada,
ofensas, calumnia que denigre a otros aspirantes, precandidatos, partidos
polticos, instituciones pblicas o privadas, y terceros, o de utilizar smbolos, signos
o motivos religiosos o racistas;

IV. Insertar en su propaganda de manera visible la leyenda: aspirante a candidato
independiente;

V. Abstenerse de hacer uso de bienes pblicos, para la obtencin de financiamiento o
en apoyo a la realizacin de cualquier acto de obtencin de respaldo ciudadano;

VI. Abstenerse de recibir apoyo de organizaciones gremiales, de partidos polticos y
cualquier otro respaldo corporativo;

VII. Abstenerse de recibir recursos econmicos de los partidos polticos y los sujetos a
que se refiere el artculo 63 de este CDIGO;

179
VIII. Respetar los topes de gastos de las actividades tendientes a obtener el respaldo
ciudadano, establecidos por el CONSEJO GENERAL;

IX. Abstenerse de realizar actos de presin o coaccin para obtener el respaldo
ciudadano;

X. Retirar la propaganda utilizada, dentro de los tres das posteriores a la finalizacin
de la etapa de obtencin del respaldo ciudadano, y

XI. Las dems que establezcan este CDIGO y los ordenamientos electorales
aplicables.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 343.- Los ciudadanos que decidan apoyar a un determinado aspirante a
candidato independiente debern comparecer personalmente en los lugares destinados
para tal efecto, con su CREDENCIAL, conforme a las siguientes reglas:

I. Las manifestaciones de respaldo se requisitarn en el momento de su entrega en
el formato correspondiente que para tal efecto apruebe el CONSEJO GENERAL y
contendrn la firma o huella del ciudadano directamente interesado;

II. La recepcin de las manifestaciones se har ante la presencia de los funcionarios
electorales que al efecto se designen y de los representantes que, en su caso,
designen los PARTIDOS POLTICOS y que los propios aspirantes decidan
acreditar;

III. Las manifestaciones de respaldo para aspirantes a candidatos a GOBERNADOR
sern presentadas en las lugares sealados en la convocatoria y que
correspondan al domicilio del ciudadano que otorga el respaldo;

IV. Las manifestaciones de respaldo para aspirantes a candidatos a Diputados sern
presentadas exclusivamente por ciudadanos con domicilio en ese mbito territorial,
y

V. Las manifestaciones de apoyo para aspirantes a los Ayuntamientos sern
presentadas exclusivamente por los ciudadanos con domicilio en el municipio de
que se trate.

En la Convocatoria y el Reglamento se establecern lineamientos para la adecuada
recepcin de las manifestaciones de respaldo, incluyendo, en su caso, la instalacin de
mdulos que acuerde, en su caso, el CONSEJO GENERAL.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 344.- Las manifestaciones de respaldo ciudadano sern nulas en los
siguientes casos:

I. Cuando se haya presentado, por la misma persona, ms de una manifestacin a
favor del mismo aspirante, debiendo prevalecer nicamente la primera que haya
sido registrada;

180
II. Cuando se hayan expedido por la misma persona a dos ms aspirantes al
mismo cargo de eleccin popular;

III. Cuando carezcan de la firma o, en su caso, huella o datos de identificacin en el
formato previsto para tal efecto; o bien, cuando tales datos no sean localizados en
el padrn electoral;

IV. Cuando los ciudadanos que las expidan hayan sido dados de baja del padrn
electoral por encontrarse en alguno de los supuestos sealados en la legislacin
aplicable, y

V. Cuando los ciudadanos que las expidan no correspondan al mbito estatal, distrital
o municipal segn sea el caso por el que el aspirante pretenda competir.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 345.- Al concluir el plazo para que los ciudadanos manifiesten su respaldo a
favor de alguno de los aspirantes a candidatos independientes, iniciar la etapa de
declaratoria de quienes tendrn derecho a registrarse como candidatos independientes,
segn el tipo de eleccin de que se trate, la cual ser emitida por el CONSEJO
GENERAL.

La declaratoria de candidatos independientes que tendrn derecho a ser registrados como
tales se llevarn a cabo conforme a las siguientes reglas:

I. El INSTITUTO verificar la cantidad de manifestaciones de apoyo vlidas obtenidas
por cada uno de los aspirantes a ser registrados como candidatos independientes a
los distintos cargos de eleccin popular, y

II. De todos los aspirantes registrados a un mismo cargo de eleccin popular,
solamente tendr derecho a registrarse como candidato independiente aquel que de
manera individual, por frmula o planilla, segn sea el caso, haya obtenido la
mayora de las manifestaciones de apoyo vlidas, siempre y cuando dichos apoyos
sea igual o mayor del 3% del Padrn Electoral de la demarcacin territorial de la
eleccin que corresponda.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 346.- Los aspirantes a candidatos independientes que tengan derecho a
registrarse como tales, tendrn la obligacin de presentar un informe detallado en el que
acrediten el origen lcito de los recursos que hayan utilizado en la obtencin del respaldo
ciudadano, incluyendo la identificacin y monto aportado por cada persona. Asimismo,
dicho informe deber dar cuenta del destino de los recursos erogados para tales
propsitos, conforme los lineamientos que para tal efecto expida el INE.

En caso de contravencin en este artculo, se sancionara conforme lo previsto por la
LEGIPE, este CDIGO y dems normatividad aplicable.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
CAPTULO III
DEL REGISTRO DE LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES

181
(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 347.- Para obtener su registro, los ciudadanos que hayan sido seleccionados
como candidatos independientes en trminos del Captulo anterior, de manera individual
en el caso de GOBERNADOR, mediante frmulas o planillas en el caso de diputados de
mayora relativa o miembros de ayuntamientos, respectivamente, debern presentar su
solicitud dentro de los plazos a que se refiere el artculo 162 de este CDIGO.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 348.- Los ciudadanos que hayan obtenido el derecho a registrarse como
candidatos independientes, al momento de solicitar el mismo, debern cumplir con los
siguientes requisitos:

I. Ratificar el programa de trabajo y la plataforma electoral previamente registrado;

II. El nombramiento de un representante y un responsable de la administracin de los
recursos financieros y de la presentacin de los informes de campaa, y

III. Sealar los colores y, en su caso, emblema que pretendan utilizar en su propaganda
electoral, los cuales no podrn ser iguales o semejantes a los utilizados por los PARTIDOS
POLTICOS ya existentes.

Para efectos de la fraccin III de este artculo, no se podrn utilizar los colores que el INE
apruebe para la impresin de las boletas electorales.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 349.- Recibida la solicitud de registro por el rgano electoral que corresponda,
se observarn las mismas reglas para el registro de candidaturas que contempla en el
Titulo Segundo del Libro Cuarto este CDIGO.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 350.- El registro como candidato independiente ser negado en los siguientes
supuestos:

I. Cuando del dictamen que emita el INE no permita determinar la licitud de los
recursos erogados en la etapa de obtencin de respaldo ciudadano, o cuando a
partir del mismo se concluya que el tope de gastos para tal efecto, o el lmite de
aportaciones individuales, fue rebasado;

II. Cuando la solicitud de registro se haya presentado fuera de los plazos previstos en
el artculo 162 del presente CDIGO; y

III. Cuando no se haya satisfecho cualquiera de los requisitos para la procedencia del
registro a que se refiere el artculo 348 de este CDIGO o cuando el desahogo a
este ltimo se haya presentado de manera extempornea.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 351.- El CONSEJO GENERAL deber resolver la procedencia o
improcedencia del registro de la candidatura independiente respectiva, en las fechas de
sesin prevista para los candidatos de los PARTIDOS POLITICOS, segn la modalidad
de eleccin de que se trate.


182
(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 352.- Los candidatos independientes que obtengan su registro no podrn ser
sustituidos en ninguna de las etapas del proceso electoral.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
CAPTULO CUARTO
DE LAS PRERROGATIVAS, DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CANDIDATOS
INDEPENDIENTES

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 353.- Son prerrogativas y derechos de los candidatos independientes
registrados:

I. Participar en la campaa electoral correspondiente y ser electos al cargo de
eleccin popular para el que hayan sido registrados;

II. Tener acceso a los tiempos de radio y televisin, de manera conjunta con todos los
candidatos registrados como si se tratara de un partido poltico de nuevo registro,
pero en forma proporcional al tipo de eleccin de que se trate, nicamente en la
etapa de las campaas electorales;

III. Obtener como financiamiento pblico y privado los montos que disponga el
CONSEJO GENERAL conforme a lo dispuesto por este CODIGO; y privado, de
acuerdo con lo previsto en el mismo ordenamiento legal;

IV. Realizar actos de campaa y difundir propaganda electoral en los trminos
permitidos por este CDIGO;

V. Replicar y aclarar la informacin que generen los medios de comunicacin, cuando
consideren que se deforma su imagen o que se difundan hechos falsos o sin
sustento alguno;

VI. Designar representantes ante los rganos del INSTITUTO. Para tal efecto, el
candidato independiente a GOBERNADOR podr nombrar representantes ante el
CONSEJO GENERAL y la totalidad de los CONSEJOS MUNICIPALES y mesas
directivas de casilla; los candidatos independientes a diputados y a los
Ayuntamientos slo podrn hacerlo ante el Consejo Municipal y las mesas
directivas de casilla correspondientes a su eleccin;

VII. Solicitar a los rganos electorales copia de la documentacin electoral, a travs
de sus representantes acreditados, y

VIII. Las dems que les otorgue este CDIGO y los ordenamientos electorales, en lo
conducente, a los candidatos de los PARTIDOS POLITICOS.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 354.- Son obligaciones de los candidatos independientes registrados:

I. Conducirse con respeto a lo dispuesto en la CONSTITUCIN y el presente
CDIGO;

183
II. Utilizar propaganda impresa reciclable, elaborada con materiales reciclados o
biodegradables que no contengan sustancias txicas ni materiales que
produzcan riesgos a la salud de las personas, as como retirar dicha
propaganda en los trminos de este CDIGO;

III. Abstenerse de recurrir a la violencia y a cualquier acto que tenga por objeto o
resultado alterar el orden pblico, perturbar el goce de las garantas o impedir
el funcionamiento regular de los rganos de Gobierno, o de los rganos
electorales de la entidad;

IV. Respetar los acuerdos que emita el CONSEJO GENERAL y los CONSEJOS
MUNICIPALES;

V. Respetar los topes de gastos de campaa fijados en los trminos que
establece este CDIGO;

VI. Proporcionar al INSTITUTO, la informacin y documentacin que ste solicite,
en los trminos del presente CDIGO;

VII. Utilizar las prerrogativas y aplicar el financiamiento exclusivamente para los
gastos de campaa;

VIII. Presentar, en los mismos trminos en que lo hagan los PARTIDOS
POLTICOS, los informes de campaa sobre el origen y monto de todos sus
ingresos, as como su aplicacin y empleo, conforme a los lineamientos que
para tal efecto emita el INE, y

IX. Las dems que establezcan este CDIGO y los ordenamientos electorales, en
lo conducente, a los candidatos de los partidos polticos y coaliciones.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 355.- En el caso de que se registre candidato independiente al cargo de
GOBERNADOR, ste tendr derecho a recibir como financiamiento pblico el monto que
corresponda como si se tratara de un partido poltico de nueva creacin, en los trminos
del artculo 64 de este CDIGO.

Los candidatos independientes a los Ayuntamientos tendrn en conjunto derecho a recibir
financiamiento pblico en la misma cantidad sealada en el prrafo anterior, la cual ser
proporcional al nmero de electores inscritos en la demarcacin por la que compitan.

La misma regla aplicar para los candidatos independientes registrados a diputados por
mayora relativa.

(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 356.- Los candidatos independientes que no utilicen la totalidad del
financiamiento pblico que les sea otorgado para gastos de campaa debern reintegrar
el remanente al INSTITUTO, dentro del plazo de diez das posteriores a la fecha de la
jornada electoral. El trmite a seguir para tales efectos ser notificado a los candidatos
independientes o sus representantes mediante oficio, en la misma fecha en que dicho
financiamiento sea puesto a su disposicin.

184
(ADIC. DEC. 315, P.O. 28, 14 JUNIO 2014)
ARTCULO 357.- Los aspirantes o candidatos independientes que incumplan con la
normatividad electoral que les resulte aplicable, podrn ser sancionados en trminos de
este CDIGO, con independencia de la responsabilidad penal que en su caso pudiere
resultar.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial El Estado de Colima.

SEGUNDO.- Se abroga el Cdigo Electoral del Estado de Colima, expedido mediante Decreto
nmero 230, de fecha 5 de noviembre de 1996 y publicado en el Peridico Oficial El Estado de
Colima el 9 del mismo mes y ao, as como sus reformas.

El Gobernador del Estado dispondr que se publique, circule y observe".

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, a los treinta das del mes de agosto del ao dos
mil once.

C. VCTOR JACOBO VZQUEZ CERDA, DIPUTADO PRESIDENTE. Rbrica. C. ALFREDO
HERNNDEZ RAMOS, DIPUTADO SECRETARIO. Rbrica. C. JOS LUIS LPEZ GONZLEZ,
DIPUTADO SECRETARIO. Rbrica.

Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y observe.

Dado en Palacio de Gobierno, al da 30 del mes de agosto del ao dos mil once.

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, LIC. MARIO ANGUIANO MORENO.
Rbrica. EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO, DR. J. JESS OROZCO ALFARO.
Rbrica.

DECRETO 489, P.O. 12 SUPL. 1 03 MARZO 2012
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en
el Peridico Oficial El Estado de Colima.

DECRETO 315, P.O. 28, SUPL. 1, 14 JUNIO 2014
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial El Estado de Colima.

SEGUNDO.- La disposicin relativa a las percepciones del Consejero Presidente del Instituto
Electoral del Estado, contenida en el segundo prrafo del artculo 109 del presente Decreto, no le
ser aplicable al Consejero Presidente del Instituto Electoral del Estado que se encuentre en
funciones a la entrada en vigor del mismo.

La creacin de la plaza de Secretario Ejecutivo del Consejo General del Instituto Electoral del
Estado y de los Consejos Municipales del mismo, se crearn una vez que el Instituto Nacional
Electoral designe a los nuevos Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral
del Estado.

La disposicin relativa a las percepciones de los Magistrados Electorales que conforman el
Tribunal Electoral del Estado, contenidas en el primer prrafo del artculo 273 del presente Decreto,
no les ser aplicable a los Magistrados Electorales que se encuentren en funciones a la entrada en
vigor del mismo.

185
TERCERO.- La conformacin del Tribunal Electoral del Estado se realizar de manera escalonada,
disponindose para sta nica ocasin:

a) Un Magistrado Numerario y un Magistrado Supernumerario, por un perodo de cinco aos
cada uno.
b) Un Magistrado Numerario y un Magistrado Supernumerario, por un perodo de seis aos
cada uno.
c) Un Magistrado Numerario, por un perodo de siete aos.

Los perodos por los que se elegirn los Magistrados, contarn a partir del da en que les sea
tomada la protesta del cargo.

CUARTO.- El Consejo General del Instituto Electoral del Estado, en un plazo no mayor de 60 das
naturales, deber aprobar la metodologa de distribucin del financiamiento pblico a que se
refieren las fracciones V y IX del artculo 64 del presente Decreto a fin de garantizar el respeto a los
principios de equidad para salvaguardar las prerrogativas actuales a que se refieren las citadas
fracciones, con la finalidad de fortalecer la pluralidad y democracia del Estado.

QUINTO.- Las funciones correspondientes a la capacitacin electoral, as como la ubicacin de las
casillas y la designacin de funcionarios de la mesa directiva, en los procesos electorales locales,
delegadas a los Organismos Pblicos Locales por virtud del Decreto por el que se reforman,
adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia poltico-electoral, publicado el 10 de febrero de 2014, se mantendrn
delegadas hasta en tanto no sean reasumidas por votacin de la mayora del Consejo General del
Instituto Nacional Electoral, en trminos del Octavo Transitorio de dicho Decreto.

SEXTO.- Para salvaguardar los derechos laborales adquiridos de los Consejeros Electorales
integrantes del Instituto Electoral del Estado que con motivo de la renovacin a que se refieren los
artculos transitorios del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia poltico-
electoral, publicado el 10 de febrero de 2014, vayan a ser relevados en sus cargos antes del
periodo para el que fueron electos, tendrn derecho a recibir, previo a su separacin, las
indemnizaciones a que se refieren los artculos 48 y 50 de la Ley Federal del Trabajo, mismas que
sern calculadas con base en su salario integrado en los trminos de los artculos 84 y 89 del
mismo ordenamiento legal. Lo anterior, sin perjuicio de recibir adicionalmente las partes
proporcionales de las prestaciones devengadas a que tienen derecho tales como aguinaldo, prima
vacacional, prima de antigedad, fondo de ahorro, vacaciones y canasta bsica.

Las indemnizaciones a que se refiere el prrafo anterior sern otorgadas a los Consejeros
Electorales en funciones que opten por no participar en su correspondiente proceso de renovacin
o que participando no resulten electos mediante el procedimiento respectivo.

El pago de las prestaciones ya referidas se cubrirn con cargo al presupuesto del Instituto Electoral
del Estado de Colima.

SEPTIMO.- Para salvaguardar los derechos laborales adquiridos de los Magistrados integrantes
del Tribunal Electoral del Estado que con motivo de la renovacin a que se refieren los artculos
transitorios del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia poltico-electoral, publicado el
10 de febrero de 2014, vayan a ser relevados en sus cargos antes del periodo para el que fueron
electos, tendrn derecho a recibir, previo a su separacin, las indemnizaciones a que se refieren
los artculos 48 y 50 de la Ley Federal del Trabajo, mismas que sern calculadas con base en su
salario integrado en los trminos de los artculos 84 y 89 del mismo ordenamiento legal. Lo
anterior, sin perjuicio de recibir adicionalmente las partes proporcionales de las prestaciones
devengadas a que tienen derecho tales como aguinaldo, prima vacacional, prima de antigedad,
fondo de ahorro, vacaciones y canasta bsica.
186

Las indemnizaciones a que se refiere el prrafo anterior sern otorgadas a los Magistrados
Electorales en funciones que opten por no participar en su correspondiente proceso de renovacin
o que participando no resulten electos mediante el procedimiento respectivo.

El pago de las prestaciones ya referidas se cubrirn con cargo al presupuesto del Tribunal Electoral
del Estado.

OCTAVO.- La disposicin relativa a las percepciones de los Consejeros Electorales Municipales,
contenida en el artculo 125 del presente Decreto, les ser aplicable a partir del 01 de enero de
2015.

DECRETO 340, P.O. 31, SUPL. 2, 28 JUNIO 2014
UNICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en
el Peridico Oficial El Estado de Colima.