Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
n
d
e
r
e
s
i
d
u
o
s
5
.
C
o
n
t
r
a
t
a
c
i
n
d
e
M
a
q
u
i
n
a
r
i
a
,
p
e
r
s
o
n
a
l
y
s
e
r
v
i
c
i
o
s
S
U
M
A
T
O
R
I
A
I
M
P
A
C
T
O
S
N
E
G
A
T
I
V
O
S
ACTIVIDADES EN LA
HABILITACION
S
U
M
A
T
O
R
I
A
I
M
P
A
C
T
O
S
P
O
S
I
T
I
V
O
S
1
.
R
e
m
o
c
i
n
d
e
l
a
c
a
p
a
s
u
p
e
r
f
i
c
i
l
a
d
e
l
s
u
e
l
o
2
.
P
r
e
p
a
r
a
c
i
n
d
e
T
a
l
u
d
e
s
y
l
e
c
h
o
d
e
s
u
e
l
o
d
e
l
a
s
t
r
i
n
c
h
e
r
a
s
3
.
O
b
r
a
s
d
e
I
n
f
r
a
e
s
t
r
u
c
t
u
r
a
y
c
i
v
i
l
e
s
-15
-12
0 -2
0 -1
13
17
4
-53
9 6 SUMATORIA IMPACTOS POSITIVOS
-24
-1
-18
-20
-10
30
Figura N 4.1
MATRIZ DE LEOPOLD
B
I
O
L
G
I
C
O
S
FLORA
Calidad del suelo
Ahuyentamiento de Especies
(Fase de Habilitacin)
CATEGORA
F
A
C
T
O
R
E
S
S
O
C
I
O
-
A
M
B
I
E
N
T
A
L
E
S
Aumento de Actividad Comercial
FAUNA
RELLENO SANITARIO SHP
SUMATORIA IMPACTOS NEGATIVOS -38
Mejora de Calidad de Vida
Remocin de Cobertura Vegetal
Material Particulado
Nivel de ruido
Vistas escnicas y panormicas
Cambio de Uso
Magnitud
Importancia:
Magnitud:
Importancia
LEYENDA :
Intensidad del impacto que se puede ocasionar, siendo
siendo maximo 10 y minimo 1.
Impacto positivo ( ) / Impacto negativo (-)
Escala del impacto (local, distrital, regional, etc.), siendo
maximo 10 y minimo 1.
Cuadro 8
Evaluacin de Impactos por Matriz de Leopold Fase de Habilitacin
34
Cuadro 9
Evaluacin de Impactos por Matriz de Leopold Fase de Operacin
ATRIBUTO
-3 -4
2 5
-2
2
-4 -3
3 3
-2 -2 -3 -3 -4
5 3 2 5 4
-2 -2
5 1
-2 -2 -3
3 2 4
-1
1
-2 -2
1 1
-4 -4 -4
5 3 3
4
4
2 4
3 5
2 2
3 3
3 3
3 3
5
5
SUMATORIA IMPACTOS POSITIVOS 97
SUMATORIA IMPACTOS NEGATIVOS -195
Figura N 4.1
ACTIVIDADES EN LA
OPERACIN
S
U
M
A
T
O
R
I
A
I
M
P
A
C
T
O
S
P
O
S
I
T
I
V
O
S
S
U
M
A
T
O
R
I
A
I
M
P
A
C
T
O
S
N
E
G
A
T
I
V
O
S
MATRIZ DE LEOPOLD
1
.
T
r
a
n
s
p
o
r
t
e
d
e
l
o
s
R
e
s
i
d
u
o
s
e
n
t
r
e
z
o
n
a
u
r
b
a
n
a
y
r
e
l
l
e
n
o
2
.
D
i
s
p
o
s
i
c
i
n
,
c
o
b
e
r
t
u
r
a
y
c
o
m
p
a
c
t
a
c
i
n
d
e
r
e
s
i
d
u
o
s
e
n
l
a
s
c
e
l
d
a
s
3
.
F
o
r
m
a
c
i
n
y
c
o
l
e
c
c
i
n
d
e
l
i
x
i
v
i
a
d
o
s
4
.
F
o
r
m
a
c
i
n
y
e
m
s
i
n
d
e
g
a
s
e
s
5
.
A
d
m
i
n
i
s
t
r
a
c
i
n
d
e
l
r
e
l
l
e
n
o
RELLENO SANITARIO SHP
(Fase de Operacin)
CATEGORA
F
I
S
I
C
O
Q
U
I
M
I
C
O
SSUELO
Calidad del suelo -26
Cambio de Uso
Estabilidad del Suelo
ATMOSFERA
Material Particulado -53
Nivel de ruido
B
I
O
L
G
I
C
O
S
FLORA Remocin de Cobertura Vegetal
FAUNA Ahuyentamiento de Especies
Seguridad Laboral -44
-12
Gases y Gases de Combustin
Salud Poblacional y Laboral 16
26
-1
ESTETICA Vistas escnicas y panormicas -4
SOCIAL
35
Generacin de Empleo
Mejora de Calidad de Vida
Aumento de Actividad Comercial 18 0
12
25
F
A
C
T
O
R
E
S
S
O
C
I
O
-
A
M
B
I
E
N
T
A
L
E
S
-52 -42 -22 -39 -40
37 25 0
ECONMICO
Sistema de Eliminacin de Residuos
C
U
L
T
U
R
A
L
E
S
-4
-21
-22
Magnitud
Importancia:
Magnitud:
Importancia
LEYENDA :
Intensidad del impacto que se puede ocasionar,
siendo mximo 10 y minimo 1.
Impacto positivo ( ) / Impacto negativo (-)
Escala del impacto (local, distrital, regional, etc.),
siendo mximo 10 y minimo 1.
35
ATRIBUTO
4 4
3 5
4
4
4 4
3 3
-2
2
3
4
2
2
2
3
4 4
3 3
1 -2
2 2
2
2
3 -3
3 3
3
3
142
-17
Cambio de Uso
Material Particulado
FLORA
MATRIZ DE LEOPOLD
RELLENO SANITARIO SHP
(Fase de Cierre)
CATEGORA
S
U
M
A
T
O
R
I
A
I
M
P
A
C
T
O
S
P
O
S
I
T
I
V
O
S
Figura N 4.3
S
U
M
A
T
O
R
I
A
I
M
P
A
C
T
O
S
N
E
G
A
T
I
V
O
S
ACTIVIDADES EN EL
CIERRE
2
.
I
n
s
t
a
l
a
c
i
n
d
e
C
h
i
m
e
n
e
a
s
1
.
M
a
n
t
e
n
i
m
i
e
n
t
o
C
o
b
e
r
t
u
r
a
f
i
n
a
l
3
.
C
o
n
t
r
o
l
d
e
l
o
s
d
r
e
n
a
j
e
s
4
.
D
e
m
a
n
d
a
d
e
s
e
r
v
i
c
o
s
F
I
S
I
C
O
Q
U
I
M
I
C
O
S
SUELO
Calidad del suelo 32
Estabilidad del Suelo
ATMOSFERA
24
0
Gases y Gases de Combustin -4
Nivel de ruido
Remocin de Cobertura Vegetal 12
FAUNA Ahuyentamiento de Especies 4
6
SOCIAL
Seguridad Laboral 24
Salud Poblacional y Laboral 0
ECONMICO
Generacin de Empleo -4
Mejora de Calidad de Vida
Aumento de Actividad Comercial 15 -9
Sistema de Eliminacin de Residuos 9
0
-4 0 0 -13
4
F
A
C
T
O
R
E
S
S
O
C
I
O
-
A
M
B
I
E
N
T
A
L
E
S
SUMATORIA IMPACTOS POSITIVOS
SUMATORIA IMPACTOS NEGATIVOS
86 24 32
C
U
L
T
U
R
A
L
E
S
ESTETICA Vistas escnicas y panormicas
B
I
O
L
G
I
C
O
S
Magnitud
Importancia:
Magnitud:
Importancia
LEYENDA :
Intensidad del impacto que se puede ocasionar, siendo
siendo maximo 10 y minimo 1.
Impacto positivo ( ) / Impacto negativo (-)
Escala del impacto (local, distrital, regional, etc.), siendo
maximo 10 y minimo 1.
Cuadro 10
Evaluacin de Impactos por Matriz de Leopold Fase de Cierre
36
Etapa de Habilitacin:
En esta etapa los impactos negativos afectan la calidad del aire, esto debido a la generacin de
partculas en el movimiento de tierras en la habilitacin de trincheras y plataformas; la salud y
seguridad de las personas se veran afectadas en el caso que no se siguieran las normas de
seguridad indicadas por SHP. Por otro lado hay un importante impacto positivo debido a la
generacin de empleo debido a la ejecucin de obras. En esta etapa los impactos negativos
son mayores que los positivos, debido a que las actividades del proyecto podran impactar un
mayor de nmero de factores ambientales, mientras que los impactos positivos se ven
reflejados en un incremento en la oferta de empleo.
Etapa de Operacin:
En esta etapa los impactos ambientales negativos afectan la calidad del aire ya que a largo de
todo el proceso de operacin del relleno se generaran partculas en la cobertura y
compactacin de residuos en las celdas de disposicin, generacin de gases de combustin en
el transporte de residuos de la zona urbana hacia el relleno sanitario, la generacin de olores
en la coleccin de los lixiviados y formacin de gases en la fermentacin de los residuos. La
salud y seguridad de las personas se vera afectada de no seguir las normas de seguridad
indicadas por SHP. Existen tambin impactos positivos relacionados con la creacin de empleo
debido al mayor nivel de demanda de servicio social y el adecuado servicio de disposicin de
residuos slidos. En esta etapa los impactos negativos son mayores que los positivos, debido a
que las actividades del proyecto podran impactar un mayor de nmero de factores
ambientales, mientras que los impactos positivos se ven reflejados en un incremento en la
oferta de empleo y una adecuado servicio de disposicin de residuos slidos.
Etapa de Cierre:
La etapa de cierre del Relleno Sanitario consta de una serie de operaciones para restaurar el
terreno ocupado; por lo tanto se puede prever que los impactos negativos sern mnimos. Los
impactos positivos estn relacionados a la recuperacin de la cobertura final, recuperacin de
la calidad del suelo, la eliminacin de vectores infecciosos y el control peridico de la calidad
ambiental de la zona del proyecto.
6.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental del proyecto tambin incluye un Plan de Monitoreo que tendr
como finalidad la medicin peridica de variables ambientales durante la operacin del relleno
sanitario manual para determinar los cambios que puedan ocurrir como resultado de su
funcionamiento y gestin a lo largo de su vida til, o incluso para demostrar que el impacto
ocasionado es bajo, tal como se prev en el presente EIA.
Los parmetros que sern monitoreados son los que se indican en el Cuadro 11.
Cuadro 11
Actividades y parmetros de monitoreo ambiental
Actividad de monitoreo
Princi pales parmetros
a monitorear
Frecuencia de
monitoreo
Anlisis de gases en los drenes
Metano (CH
4
), Dixido de Carbono
(CO
2
), Sulfuro de Hidrogeno (H
2
S),
Flujo de gases.
Trimestral
Anlisis de lixiviados
pH, Temperatura, Aceites y grasas,
DBO
5
, DQO, Coliformes totales,
Metales pesados (Cadmio, Cromo, Plomo, Nquel,
Mercurio), Nitrgeno, Fsforo.
Trimestral
Medicin de ruidos en el relleno Nivel de presin sonora (Leq) en dB(A) Trimestral
Monitoreo de la Calidad del Aire
Monxido de Carbono
Dixido de Azufre
Dixido de Nitrgeno
Partculas suspendidas PM-10
Partculas PM-2,5
Hidrocarburos Totales expresados como hexano
Trimestral
37
7. LINEA DE BASE SOCIAL
San J uan de Marcona es un distrito costero que data de los tiempos de la Marcona Mining
Company (MMC).
En el centro urbano de Marcona predominan aun los pabellones de viviendas construidas en
pocas de la MMC. La poblacin se refiere a ellas como el campamento o las zonas.
Adems del Campamento, existen siete asentamientos humanos: J usto Pastor, Micaela
Bastidas, Tpac Amaru, 28 de J ulio, Villa Hermosa, Vctor Ral y San Martn de Porras, el ms
reciente. Completando los sectores de vivienda se tiene al sector de pescadores (San Pedro) y
el barrio magisterial.
7.1. DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA
El distrito de Marcona es uno de los 5 distritos que conforman la Provincia de Nazca. Fue
creado en 1955 y limita por el norte con el distrito de Nazca, por el sur con la provincia de
Caravel, Arequipa, por el este con la Provincia de Lucanas, Ayacucho, y por el oeste con el
Ocano Pacfico.
7.2. ASPECTOS DEMOGRFICOS
Poblacin
De acuerdo al Censo Nacional de 2005 y el de 2007, la poblacin total del distrito de Marcona
ha aumentado ligeramente, de 11 570 a 12 876 personas, es decir ha aumentado en 2 aos en
un 10 %. De ella, son ms los hombres que las mujeres. La poblacin que vive en la zona rural
es prcticamente despreciable en el censo del 2005, llegando solo a representar el 0,1 % del
total de la poblacin del distrito, para el 2007 la poblacin que vive en la zona rural aumento
hasta el 0,6% del total de la poblacin del distrito.
7.3. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS DE SALUD
En el distrito de Marcona existen dos establecimientos principales de salud: el hospital Maria
Reiche de ESSALUD y el Centro de Salud J os Paseta Bar. Dependiente de este ltimo se
tiene un Puesto de salud ubicado en el Pueblo J oven Tpac Amaru, ambos pertenecen al
Ministerio de Salud (MINSA).
7.4. EDUCACIN
La poblacin de Marcona es alfabeta, en su gran mayora, con 93 %. En la poblacin femenina
puede apreciarse un porcentaje de analfabetismo de cerca del 8,07 %.
7.5. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PBLICOS EXISTENTES
De acuerdo a datos del Censo Nacional 2007 indican que la mayora de la poblacin de
Marcona tiene cubierta la necesidad de servicios pblicos, entre ellos: el 79,06 % cuenta con
red pblica de agua dentro de la vivienda, el 75,45 % tiene servicios higinicos dentro de casa
y el 85,84 % dispone de alumbrado elctrico. En la actualidad falta un 12 % de viviendas que
se conecten a la red de desage en el distrito y un 10 % que tengan conexin al sistema de
agua potable.
a. Electricidad
La poblacin de San J uan de Marcona cuenta con servicio de electricidad, la cual es proveda
por la empresa SHOUGUESA S.A.C. que vende el suministro elctrico a la Municipalidad de
San J uan, quien a su vez es la encargada de la administracin y del cobro del reparto del
servicio entre los pobladores.
38
b. Agua Potable
En cuanto al servicio de suministro de agua, en el distrito hay dos redes de abastecimiento que
dependen de SHP. El sector que corresponde a las zonas del campamento recibe agua dulce y
agua salobre (separadas segn las necesidades), mientras que el resto de viviendas recibe
solo agua dulce.
c. Alcantarillado
Las aguas residuales domsticas del campamento de SHP se estn tratando en una Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales Domsticas (PTARD), mediante dos lagunas aireadas
mecnicamente y 02 lagunas facultativas (actualmente en fase de puesta en operacin). Dicha
Planta pertenece a SHP.
7.6. TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Caminos y carreteras
Para llegar a la ciudad de Marcona se hace por tierra tomando la carretera Panamericana Sur y
a la altura del Km. 430 existe un desvo hacia el oeste. La pista que conecta Marcona con la
carretera Panamericana sur es asfaltada y tiene una longitud de unos 35 Km,
Medios de comunicacin
El principal medio de comunicacin en Marcona es la radio. Encontrndose 8 emisoras locales,
entre ellas: Radio xitos, Radio Stereo, Radio Mix, Radio Sper satlite, Radio San J uan. La
programacin de estas emisoras es variada, y en su mayora aceptan espacios pagados. La
radio tiene gran audiencia en la poblacin y algunos de los programas informativos tienen gran
influencia en la formacin de opinin pblica.
7.7. VIVIENDA
De acuerdo al Censo Nacional 2007, en el distrito de Marcona se registran 4 938 viviendas de
las cuales slo 3 744 estn ocupadas. Esto responde probablemente al abandono de las casas
de los trabajadores del campamento minero en 1992.
7.8. ACTIVIDAD ECONMICA
De acuerdo a los resultados de INEI, la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) bordea las
5 600 personas. De las actividades econmicas la ms importante en el distrito de San J uan de
Marcona es la minera, le siguen en orden de importancia la prestacin de servicios
relacionados a la mecnica y la electricidad, y la actividad pesquera.
7.9. ORGANIZACIONES SOCIALES E INSTITUCIONES
Dentro de las instituciones oficiales representativas del estado en el distrito se tienen a:
El Municipio, con autoridades que recientemente han asumido el cargo.
La Gobernacin
El J uzgado de Paz
La delegacin de la PNP
Tambin se cuenta con instituciones que tienen que ver con el mbito marino como:
Capitana Martima
Comandancia de la Base Naval de San J uan
A nivel de la sociedad civil, las principales agrupaciones de la sociedad civil en San J uan de
Marcona son:
39
Sindicato de obreros, con personera jurdica, tiene ms de 40 aos de vida y agrupa
alrededor de 800 obreros afiliados.
Sindicato de empleados, que agrupa alrededor de 320 empleados.
Comunidad Pesquera de Marcona (COMPMAR), que agrupa a un total de 14 gremios de
pescadores y marisqueros.
Sindicato nico de Trabajadores Educativos del Per (SUTEP), que rene a un total
aproximado de 200 maestros.
8. RESUMEN DE PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
SHP, tiene como finalidad ser una empresa socialmente responsable en todas y cada una de
sus actividades, fomentando continuamente la participacin constante de las poblaciones
involucradas directa e indirectamente en sus proyectos, asimismo se rige bajo la normativa
nacional vigente en seguridad, medio ambiente y responsabilidad social establecidos por el
Estado Peruano.
As pues, tiene como visin de su Plan de Relaciones Comunitarias Establecer conjuntamente
con los grupos de inters, proyectos de sostenibilidad con la finalidad de conseguir altos
niveles de credibilidad y transparencia en todas las actividades que la empresa realice.
Con el fin de dar cumplimiento a su Plan de Relaciones Comunitarias SHP, se ha trazados los
siguientes programas Comunitarios, basados en los cumplimientos legales aplicables en temas
de Participacin Ciudadana y en funcin de su mejora continua.
8.1. PROGRAMAS DE RELACIONES COMUNITARIAS
8.1.1. PLAN DE CONSULTA
El Plan de Consulta es una herramienta que le permitir a la empresa conocer las
preocupaciones de los grupos de inters en base a la comunicacin abierta y fluida
estableciendo as, relaciones positivas y estables a lo largo del tiempo.
Esto se har posible mediante un sistema de consultas y respuestas adecuadas para subsanar
las preocupaciones de los involucrados y evitar as una accin legal o violenta para la
resolucin de conflictos.
En caso de llegar a un acuerdo mutuo entre la empresa y los grupos de inters que resulten
afectados por las actividades u operaciones del Proyecto de Relleno Sanitario Manual.
Los grupos de inters que se hace mencin estn dados por el Cuadro 12
Cuadro 12
Principales Actores Involucrados
CARGO NOMBRE / REPRESENTANTE CONTACTO
Gobernador Provincial de Nasca Sr. J orge Matienzo Atahua 056-522006
Alcalde Provincial de Nasca Prof. Alfonso Canales Velarde 056-522418
Gobernador Distrital de Marcona Sr. Gustavo Mendoza Moyano 056-525072
Alcalde Distrital de Marcona Sr. J oel Rosales Pacheco 056-525014
Prroco de Marcona R.P. Antonio Miranda 056-525070
Comunidad Pesquera MArcona Sr. Santos Huaman 956130206
Asociacin San Pedro Sr. J uan Len Suya Zona de Pescadores s/n
Autoridad Nacional Portuaria
Sr. Enrique Cebreros Delgado
De La Flor
056-525072 Anexo 2482
Capitana de Puertos Teniente I Edwin Bashi Lpez 056-525703
P.J. Justo Pastor Sr. Pedro Reyes J usto Pastor s/n
P.J. Tupac Amaru Sra. J orgina Crdenas Nez 056-774444
A.H. 28 de Julio Sr. J avier Salazar Blanco 056-525460
40
A.H. Micaela Bastidas Sr. Fernando Prez Tintaya Micaela Bastidas s/n
A.H. Vctor Ral Haya De La Torre Sra. Susana Martnez de Gmez Vctor Ral s/n
A.H. San Martn de Porres Sra. Dery Falcon de Camacho 956817394
A.H. Villa Hermosa Sr. Carlos J ahnsen Aspilcueta 956424244
A.H. San Juan Bautista Sr. Eber D. Velsquez Cern San J uan Bautista s/n
Asoc. La Esmeralda Sra. Rosa Arcos Lpez 056-762160
Asoc. San Pedro Sr. J uan Len Suya Zona de Pescadores s/n
Asoc. El Palomar Sra. Lola Huilcaya 956884408
Cuerpo de Bomberos Marcona
Cp. CBP Salomn J imnez
Barreto
056-525800
I.E. Ricardo Palma Prof. Farah Rivera 056-525609
I.E. San Juan Prof. J usto Crdenas 056-525820
I.E. Francisco Bolognesi Prof. J ess Paco Acasiete 056-525072 Anexo 2264
I.E. Miguel Grau Prof. Manuel Morn Aquije 2274
I.E. Mara Goretti Prof. Maritza Yonz Morn 2203
I.S.T. Luis F. de las Casas Lic. Faustina Montoya 056-525725
I.E. Mi Pequeo Mundo Lic. Aline Bedoya de la Torre 056-312513
I.E. Elena Francia Ramos Prof. Teodoro Tueros Merino Tpac Amaru s/n
I.E. Apstol Santiago Prof. Irma Rojas de Torre Zona Municipal s/n
I.E. Jos Olaya Prof. Pilar Denegri Mayaute Zona de Pescadores s/n
Base Naval Cap. Frag. Rildo Medina Lazarte 056-525089
Polica Nacional Cmdte. PNP Kene Galdos Villa 056-525566
Identificacin de Temas Relevantes:
Los temas de relevancia estarn dados por aquellos que engloben el proyecto y puedan dar a
la poblacin mayor claridad en cuanto a la absolucin de sus dudas.
- Ley de Minera
- Compendio de Normas Ambientales
- Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto y de Diversos Proyectos
- Resmenes Ejecutivos
- Plan de Relaciones Comunitarias
- Sugerencias para el mejoramiento del interrelacionamiento con la comunidad.
- Programas de apoyo social.
Tcnicas de Relaciones
- Medios de Comunicacin: Por medio de medios masivos como canales de televisin,
seales de radio para lo cual tiene herramientas como: Encuentro Semanal; donde se
hace saber las noticias ms importantes acontecidas en la semana en los canales Amrica
Televisin, Cadena Sur 11 y Canal 22; Marcona en la Noticia; transmitido los das jueves
y viernes a travs de cadena Sur 11, Canal 22, super TV canal 27 Cadena Sur;
Informativo Shougang; programa radial transmitido de lunes a viernes por radio Satlite
95.2 FM.
- Atencin de Quejas y Reclamos: Si algn grupo de inters o poblador tiene una queja o
reclamo, incluso sugerencia en cuanto al Proyecto y su impacto ambiental o social, est
puede llevar su duda a la Oficina de Relaciones Pblicas e Informacin, asimismo para
facilitar su desarrollo cuanta con los medio telefnicos 056-525072 Nexo 2116 o
informticos rrpp@shougang.com.pe
8.2. PROTOCOLO DE RELACIONAMIENTO
8.2.1. INTRODUCCIN
Shougang Hierro Per S.A.A. (SHP) tiene una poltica participativa y de proyeccin a la
comunidad, sustentada principalmente en la promocin y sostenimiento de relaciones
armoniosas con todas las personas, agrupaciones sociales, instituciones y autoridades.
41
Para el efecto, se ha diseado el presente Protocolo, teniendo como base estructural, el D.S.
N 042-2003-EM, D.S. N 028-2008-EM y la R.M. N 304-2008-EM/DM; normativa nacional
vigente que seala los parmetros, que propicien las relaciones favorables de la empresa con
su entorno, en el rea de influencia de la operacin minera.
8.2.2. OBJETIVO
El objetivo de este documento es sistematizar y facilitar el fortalecimiento de las relaciones
entre SHP y los principales Grupos de Inters de la zona en que desarrolla sus operaciones.
8.2.3. DE LA EMPRESA
8.2.3.1. GENERALIDADES.- SHP es una Sociedad Annima Abierta que se rige por su
Estatuto, la Ley General de Sociedades y por las dems disposiciones que
resulten aplicables.
8.2.3.2. VISIN.- La visin de nuestra Empresa es: Lograr niveles ptimos de calidad
en todos nuestros sistemas, procesos y productos adems de ser reconocidos
como una empresa altamente competitiva, que crezca en paralelo con el factor
humano, cumpliendo con los dispositivos legales del pas y estndares
internacionales de calidad.
8.2.3.3. MISIN.- SHP tiene la siguiente misin:
Fomentar las prcticas de mejora continua en los sistemas y procesos de la
empresa, logrando elevar el nivel de competitividad del personal en su
conjunto y de toda la organizacin, asegurando de esta manera la obtencin
de los objetivos establecidos para el desarrollo de la empresa, as como la
preservacin real del medio ambiente respecto a sus operaciones actuales y
de sus nuevos proyectos.
8.2.3.4. CDIGO DE CONDUCTA.- SHP inculca a sus trabajadores, contratistas,
proveedores y accionistas, el estricto cumplimiento al presente Cdigo de
Conducta, a desarrollarse tanto al interior, como para el exterior de la empresa,
en las relaciones con los actores y pblicos involucrados:
I) La exploracin, la extraccin, la explotacin, la produccin, la transformacin,
el transporte, la distribucin y/o la utilizacin de los recursos naturales
vinculados con nuestras actividades, se hace cumpliendo y haciendo cumplir la
legislacin vigente en el pas.
II) La responsabilidad y eficiencia son norma esencial y constante en los
procesos de explotacin y utilizacin de los recursos naturales.
III) La generacin de valor para los accionistas, trabajadores, clientes y la
sociedad en general, se enmarca dentro de la economa social de mercado.
IV) La armonizacin de los legtimos intereses empresariales y productivos,
buscan contribuir a una vida digna y al desarrollo sostenible en la sociedad.
V) La bsqueda de los objetivos empresariales se hacen actuando y
compitiendo con transparencia y equidad.
VI) La salud y la seguridad ocupacional, constituyen un fin esencial en la
gestin de todas nuestras operaciones.
VII) Es objetivo cierto de nuestra actividad empresarial promover y aplicar
prcticas de proteccin ambiental y de uso eficiente de los recursos naturales,
alentando el empleo de tecnologas eficaces que contribuyan a proteger y
conservar flora, fauna y ecosistemas, as como a prevenir situaciones
negativas.
VIII) Se busca respetar las diversidades tnicas (culturas, costumbres,
principios y valores de las sociedades con las que actuamos) fomentando el
dilogo y la participacin de los distintos grupos sociales en proyectos de
desarrollo local, para cuyo efecto, se utilizarn dilogos y trminos apropiados.
42
8.2.4. DE LAS RELACIONES CON EL ENTORNO
a) PRINCIPIOS DE RELACIONES SOCIALES DE SHP CON SUS DISTINTOS GRUPOS
DE INTERES
SHP desarrollar sus actividades, tomando en cuenta los siguientes principios, para con su
entorno:
TRANSPARENCIA, dar a conocer informacin de los sucesos de la empresa que
puedan originar algn impacto en los grupos de su entorno a travs de los mecanismos
previstos por la normatividad vigente.
OBJETIVIDAD, procurando siempre una actitud abierta acerca de los acontecimientos
y/o proyectos.
PRECISIN, dar a conocer la informacin de forma oportuna o cuando sea requerida.
DIFUSIN, propalar los temas concernientes, que puedan tener afectacin y/o sean de
inters o relevancia para los pblicos interesados, utilizando para ello los canales de
difusin adecuados.
b) CARACTERSTICAS DE LA INFORMACIN
La informacin que se divulgue tendr las siguientes caractersticas:
LENGUAJE.- De fcil comprensin y adaptacin a los Grupos de Inters a quienes
debe llegar la informacin.
FORMATO.- Difundir la informacin en la forma apropiada a fin de satisfacer las
necesidades del rea de Inters.
ALCANCE.- La difusin de la informacin, debe llegar a los diversos actores
interesados.
FRECUENCIA.- La emisin de las mismas, deber efectuarse y/o repetirse cuantas
veces sea necesario, para lograr el objetivo de llegada o alcance requerido.
c) RELACIONES CON LOS GRUPOS DE INTERS
Los siguientes, son los lineamientos generales a seguir, en las relaciones con los
Grupos de Inters:
CON LA COMUNIDAD
La empresa considera que la comunidad es un Grupo de Inters muy importante y
para tal efecto la ejecucin de las actividades que puedan tener algn impacto en ella,
debern ser coordinadas con sus representantes. Esta coordinacin tiene su base en
una conveniente evaluacin tcnica-econmica-social efectuada por la Empresa,
teniendo en consideracin que el accionar de ella, se centra en el conocimiento por
parte de la comunidad de que desarrolla una operacin confiable y segura; la cual
permita minimizar los Impactos Ambientales.
Para tal fin, resulta importante, realizar y registrar el contenido de las reuniones de
informacin que se puedan llevar a cabo en las cuales debe haber interaccin con los
representantes de la Comunidad, asegurndose que se registre el lugar y la fecha,
quines participaron, cules fueron los temas tratados y cules fueron los resultados.
En los casos que se considere necesario y/o que la autoridad lo requiera, el registro
del contenido y resultados de las reuniones de informacin podrn formar parte de las
evaluaciones de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y/o Social que se efecten.
La elaboracin de informes de parte de la empresa hacia los representantes de estos
Grupos de Inters, resulta relevante ya que permite establecer contacto para tratar los
asuntos que se considere necesarios.
43
CON LOS MEDIOS
La empresa considera importante difundir sus actividades de manera eficaz, por los
medios de comunicacin locales, radiales, escritos y televisivos.
CON LOS TRABAJADORES
La empresa considera que el trabajador, es el eje que dinamiza y efectiviza las
operaciones, por lo tanto reconoce, todos los derechos que la ley le asiste.
De la misma manera, el trabajador, est en la obligacin de guardar respeto hacia el
resto de trabajadores, la empresa, la comunidad y en general actuar en base a esta
norma en su vida cotidiana en el campamento.
CON LOS CONTRATISTAS Y PROVEEDORES
El vnculo con las empresas contratistas, de intermediacin y de tercerizacin, es de
acuerdo a las leyes vigentes, tomando como base los requerimientos de la empresa.
La empresa considera importante la contratacin preferente de personal de la localidad
por medio de estas empresas, siempre y cuando renan los requisitos para los
puestos que se requieran en las labores a ejecutarse.
CON LOS ACCIONISTAS
La empresa, reconoce el derecho a la propiedad que tienen los accionistas de la parte
proporcional de su capital social y sus derechos como accionistas minoritarios de la
empresa.
CON LOS CLIENTES
Los clientes son parte importante del desarrollo de la empresa. Nuestra actividad se
basa en los requerimientos que efecten los diversos compradores a nivel nacional e
internacional; con lo cual se asegura la constante produccin y crecimiento de la
empresa.
44
9. BREVE DESCRIPCION DEL PLAN DE CIERRE
9.1. EVALUACIN AMBIENTAL
El Plan de Cierre del relleno sanitario manual, considera necesariamente aspectos
relacionadas a la extensin que abarca, condiciones climticas, caractersticas de suelo, la vida
til prevista, las reas a ser ocupadas, las formas y alturas que ocupan y alcanzan los residuos
dispuestos, condiciones y caractersticas en las que se realiza la disposicin final de los
residuos, y los controles que se realizan a lo largo de la vida til del relleno sanitario manual.
El plan de cierre del relleno sanitario manual, considera entre las principales actividades las
siguientes:
Mantener el rea del relleno sanitario manual como zona de acceso restringido, mediante la
colocacin de hitos de concreto para sealizar los linderos, y paneles advirtiendo la
restriccin para el acceso y desarrollo de otras actividades.
Seguimiento peridico en las reas donde se concluy la disposicin final de los residuos,
para verificar el buen estado de conservacin de la cobertura final de los residuos.
Seguimiento peridico para verificar el adecuado funcionamiento de los drenes de gases,
hasta que se compruebe que la emanacin de gases se haya minimizado, hasta que no
sea posible mantener la combustin controlada.
Realizar seguimiento peridico de las zonas de los pies de taludes en toda el rea del
relleno sanitario manual para verificar posibles afloramientos de lixiviados. En el caso de
que efectivamente haya dicho afloramiento, se deber implementar los drenes perimetrales
para la captacin de lixiviados y la conduccin hasta la parte baja para su captacin y
posterior tratamiento y/o recirculacin.
Una vez que el relleno sanitario llegue al fin de su vida til, se proceder al cierre. En esta
etapa se realizarn los trabajos de cobertura final y la adecuacin de los drenajes de gas
(quemadores) en el relleno sanitario.
Cobertura Final
Mediante la ejecucin de la cobertura final de los residuos slidos, se evitar la existencia de
olores provenientes de la descomposicin anaerbica de los residuos, el contacto del agua de
lluvia con la basura y su posible filtracin a niveles inferiores no contaminados, la proliferacin
de vectores, el desventajoso efecto visual que produce la basura descubierta y la dispersin
por efecto del viento de los elementos livianos.
La cobertura superior se efectuar en dos etapas. La primera de un espesor de 0,30 m
consistente en material arcilloso que ser compactado hasta obtener una densidad y
compactacin adecuada para evitar la migracin de gases y vapor de agua en ambos sentidos
de la barrera.
El espesor de la segunda capa ser de 0,30 m, consistente en material de la zona, conformado
por tierra compactada, que asegure la integridad de la capa de material arcilloso de la parte
inferior.
La disponibilidad de material de cobertura y material de cobertura final est garantizada con la
adecuada excavacin y planificacin en la misma zona de disposicin de residuos.
La cobertura final tendr las mismas caractersticas que el suelo superficial del entorno en
cuanto al aspecto visual.
45
Control de Gases
Los gases producidos por la degradacin de la materia orgnica contenida en los residuos
slidos, debern ser evacuados de manera permanente y controlada, utilizando chimeneas de
60 centmetros de ancho por 60 centmetros de largo; construidas por piedras (mayores de 4
de dimetro) y soporte de madera, cada una tendr un rea de influencia de 40 m. y se van
levantando en forma vertical, conforme la celda va ascendiendo.
Las chimeneas se culminan colocando un cilindro metlico (tipo de 55 galones de capacidad)
cortado por la mitad debindose mantener en buen estado y protegidas a 0.40 m. sobre el
nivel del perfil terminado.
Se proyecta la construccin de chimeneas de 3.00 metros de altura, ubicada en cada la
trinchera de residuos slidos domsticos y proyectados 3 metros ms cuando se contine con
las plataformas.
Post-Cierre y control de Lixiviados
En esta etapa se analizarn los problemas que podran presentarse con el transcurrir del
tiempo, considerando la posibilidad de que las medidas tomadas para controlar y minimizar los
impactos negativos pudieran fallar.
El objetivo de tomar medidas de control durante esta etapa es el de mantener el relleno en
condiciones estables, en funcin del adecuado mantenimiento de la cobertura final de los
sistemas de control y tratamiento de gases y lixiviados. En casos de falla del sistema de
manejo, el afloramiento de los lixiviados originara la formacin de acumulaciones y
escurrimiento de estos lquidos con la consiguiente emanacin de olores desagradables y
contaminacin del suelo y subsuelo de reas adyacentes a las zonas de disposicin final por lo
tanto las operaciones de monitoreo y mantenimiento son imprescindibles.
En cuanto al manejo de los gases, su emanacin no controlada podra ocasionar la presencia
accidental de fuego, lo que afectara la estabilidad del relleno sanitario. Asimismo esto
ocasionara la emanacin de olores desagradables.
Medidas de Contingencia
Consiste en la inspeccin y mantenimiento de la cobertura final del relleno, correspondiente a
labores de resanes en caso de presencia de fracturas o rajaduras de la cobertura final,
producido por pequeos asentamientos.
Tambin es importante el aseguramiento de la integridad del rea utilizada para el relleno
sanitario, as como de su intangibilidad.
Tambin se debe contar con un equipo para incendios y disponer la acumulacin de suficiente
material de cobertura (tierra u otro material inerte) para controlar la propagacin de accidentes
que contaminan el ambiente como el fuego accidental.
Programa de Monitoreo Ambiental:
Se har uso de la aplicacin de un programa permanente de monitoreo de los sistemas de
control y tratamiento de los gases y lixiviados, basados en los controles sobre los aspectos
ambientales ms importantes. Dichos programas son los siguientes:
SM-1 Seguimiento a la generacin de gases en los drenes verticales.
SM-2 Seguimiento a la generacin y composicin de lixiviados.
SM-3 Seguimiento a la calidad del aire y ruido
Una vez construidas las plataformas e instalados los quemadores se realizaran los monitoreos
antes mencionados con una frecuencia trimestral.
46
Proyecto de uso de rea despus de sus cierre
Una vez clausurado el relleno sanitario manual se procurar devolver las condiciones de
paisaje inicial y dar ningn uso futuro al rea.
Consideraciones respecto al cierre de operaciones mineras:
En el Anexo I del D.S. 033-2005-EM - Reglamento para el cierre de Minas, se detallan de forma
enumerativa los requisitos mnimos del contenido del Plan de cierre de Minas, se entiende que
el acpite 2.3 del Anexo I del D.S. 033-2005-EM, se refiere a todas las instalaciones de manejo
de residuos slidos que son de uso de la actividad minera, los cuales incluyen las siguientes
instalaciones:
Plantas de reaprovechamiento de residuos slidos orgnicos.
Plantas de reaprovechamiento de residuos slidos inorgnicos.
Plantas de acopio de residuos slidos.
Instalaciones de comercializacin de residuos slidos recuperados.
Talleres de maestranza exclusivos del manejo de residuos slidos.
Vas de acceso al relleno sanitario manual.
Instalaciones de botaderos activos e inactivos.
Instalaciones de transferencia de residuos Slidos
Etc.
Sin embargo el proyecto de Relleno Sanitario Manual de SHP corresponde a una
infraestructura especfica; diseada y estudiada para un solo componente de entre todas las
instalaciones de manejo de residuos el cual es el Relleno Sanitario Manual como instalacin
individual de manejo de residuos slidos domsticos y no para todas las instalaciones de
manejo de residuos slidos.
Por lo antes sealado; la aprobacin del EIA no se condiciona al plan de cierre de mina de SHP
en su componente de Residuos slidos, ya que el manejo de los residuos slidos en el Per
solo est fundamentada en la Ley 27314 ley general de residuos Slidos, su reglamento DS
057-2004-PCM y modificaciones.
No obstante, con las operaciones de post cierre se prev que la infraestructura de residuos
slidos mantenga en el corto, mediano y largo plazo, un comportamiento estable frente a
factores exgenos y endgenos que eviten desplazamientos de materiales con le propsito de
no generar riesgos de accidentes o contingencias para el ambiente y para la integridad fsica
de los trabajadores y la poblacin de San J uan de Marcona.
A su vez se asegura un comportamiento estable el corto, mediano y largo plazo de la
infraestructura de residuos slidos, en su interaccin con los factores ambientales no generen
emisiones o efluentes, cuyo efecto implique el incumplimiento de los estndares de calidad
ambiental, eviten o controlen los riesgos de contaminacin del agua, aire o suelos; efectos
negativos sobre la fauna y flora, ecosistemas circundantes o sobre la salud y seguridad de las
personas.
47
10. INFORMACIN DEL PROYECTO
Cualquier solicitud de informacin, observacin o sugerencia del proyecto Nuevo Relleno
Sanitario de SHP podr ser enviado a:
Nombre : Ing. Guillermo Alfaro
Cargo : J efe de Dpto. de Relaciones Pblicas e Informacin
Empresa : Shougang Hierro Per S.A.A. (SHP)
Direccin : Oficina de Informacin Permanente
Telfono : (056) 525005 anexo 2180.
Fax : (056) 525005 anexo 2116.
Nombre : Ing. Arturo Nieto Valdivia
Cargo : Sub Gerente de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
Empresa : Shougang Hierro Per S.A.A. (SHP)
Direccin : Planta de Beneficio San Nicols
Telfono : (056) 525085 anexo 3515.
Fax : (056) 525088
Asimismo, el contenido completo del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Nuevo Relleno
Sanitario de SHP podr ser revisado en las sedes de las siguientes entidades:
Ministerio de Energa y Minas - Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos.
Av. Las Artes Sur 260, San Borja, Lima 41, Per
Direccin Regional de Energa y Minas / DREM ICA.
Municipalidad Provincial de Nasca
Calle Callao 865 - Nasca Telf.: (056) 522418
Municipalidad Distrital de Marcona
Av. Andrs Avelino Caceres s/n Telf. : (056) 525014
Oficina de Informacin Permanente SHP. La direccin de la Municipalidad Provincial de
Nazca es Calle Callao 865, y telfono 056-522418, y de la Municipalidad Distrital de
Marcona, es Av. Andrs Avelino Cceres s/n. Por otro lado la Oficina de Informacin
Permanente de SHP tiene como direccin; Edificio M-32, Campamento Minero de SHP,
frente al Ovalo Grau, Distrito de San J uan de Marcona, Provincia de Nazca, Dpto. de Ica.
Las comunicaciones telefnicas a dicha Oficina de Informacin, se podrn realizar al
nmero 056-525006/05 anexo 2116. El horario de atencin ser desde las 8:00 am hasta
las 4:00 pm, asimismo se contar tambin con informacin audiovisual y fotografas del
proyecto en sus diferentes etapas.