Sistemas Inteligentes Del Transporte

ISSN 0188-7297
Certificacin ISO 9001:2000

Laboratorios acreditados por EMA

HACIA UNA ARQUITECTURA
NACIONAL PARA LOS SISTEMAS
INTELIGENTES DE TRANSPORTE

Jorge A Acha Daza
Juan Carlos Espinosa Rescala
Publicacin Tcnica No 251
Sanfandila, Qro, 2004

SECRETARA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
INSTITUTO MEXICANO DEL TRANSPORTE

Publicacin Tcnica No 251
Sanfandila, Qro, 2004

Hacia una arquitectura nacional
para los sistemas inteligentes de
transporte

Esta investigacin se realiz en la Coordinacin de Integracin del Transporte del
Instituto Mexicano del Transporte por el Dr Jorge A Acha Daza y el Ing Juan
Carlos Espinosa Rescala. Se agradecen los comentarios del Ing Roberto
Aguerrebere Salido, Coordinador de Integracin del Transporte del Instituto
Mexicano del Transporte. La edicin respectiva estuvo a cargo de los autores y de
la Lic Alejandra Gutirrez Soria

II

III
ndice
ndice de tablas VII
ndice de figuras IX
Resumen XI
Abstract XIII
Resumen ejecutivo XV
Objetivo XXII
Alcances XXII
1. Introduccin 1
1.1 Congestionamientos y seguridad 1
1.2 Sistemas inteligentes de transporte, ITS 3
1.3 La necesidad de una arquitectura para los ITS 3
1.4 Una arquitectura ITS para Mxico 4
1.5 Organizacin del reporte 5
2. Servicios a los usuarios 7
2.1 Servicios a los usuarios en las arquitecturas ITS ya existentes 7
2.2 Seleccin de los servicios al usuario para la arquitectura ITS Mxico 22
3. Descripcin de servicios de ITS al usuario para Mxico 33
3.1 Apoyo al viajero 33
3.1.1 Acceso a informacin 33
3.1.1.1 Informacin previa al viaje 33
3.1.1.2 Reservaciones y vehculos compartidos 34
3.1.2 Apoyo al viajero 35
3.1.2.1 Apoyo al viajero en trnsito (navegacin) 35
Hacia una arquitectura nacional para los sistemas inteligentes de transporte
IV
3.1.2.2 Seleccin de rutas 37
3.1.2.3 Informacin de servicios al viajero 39
3.2 Servicios centrales 43
3.2.1 Administracin del trnsito y de la demanda de viajes 43
3.2.1.1 Control de trnsito 43
3.2.1.2 Administracin de la demanda de viajes 45
3.2.2 Administracin del transporte pblico 50
3.2.2.1 Administracin del transporte pblico 50
3.2.2.2 Transporte pblico personalizado 53
3.2.2.3 Seguridad para el usuario del transporte pblico 55
3.2.3 Administracin de vehculos de carga 56
3.2.3.1 Procesos de administracin de vehculos comerciales 57
3.2.3.2 Administracin de carga intermodal 58
3.2.4 Administracin de emergencias 58
3.2.4.1 Administracin de incidentes y desastres 58
3.2.4.2 Respuesta a incidentes con materiales peligrosos 62
3.2.4.3 Notificacin automtica de emergencias y personal de seguridad 63
3.2.4.4 Administracin de vehculos de emergencia 64
3.2.5 Administracin de cuotas 65
3.2.5.1 Servicio de pago electrnico 65
3.2.6 Administracin de fletes y carga 67
3.2.6.1 Administracin de flotillas comerciales 67
3.2.6.2 Operaciones y mantenimiento 67
3.2.7 Administracin de emisiones 68
3.2.7.1 Verificacin y reduccin de emisiones 68
ndice
V
3.2.8 Proveedor de servicios de informacin 69
3.2.8.1 Funcin de datos almacenados 69
3.2.8.2 Administracin de condiciones ambientales (clima y medio ambiente) 77
3.3 Carretero 77
3.3.1 Carretera 77
3.3.1.1 Seguridad basada en infraestructura 77
3.3.1.2 Inspeccin automtica de seguridad al lado del camino 80
3.3.1.3 Operaciones de mantenimiento y construccin 81
3.3.2 Inspeccin de vehculos de carga 89
3.3.2.1 Liberacin electrnica de vehculos comerciales 89
3.4 Vehculo 90
3.4.1 Seguridad en la conduccin de vehculos 90
3.4.1.1 Eliminacin de colisiones basada en los vehculos 90
3.4.1.2 Operacin automtica de vehculos 93
3.4.1.3 Mejoras a la seguridad basada en sensores 94
3.4.1.4 Activacin de restricciones al movimiento antes de impactos 94
3.4.2 Vehculos de transporte pblico y comercial 95
3.4.2.1 Monitoreo de seguridad a bordo del vehculo 95
4. Propuesta de arquitectura nacional ITS para Mxico 99
4.1 Arquitectura lgica 99
4.2 Arquitectura fsica 100
4.3 Actores involucrados 101
4.4 Propuesta de arquitectura 102
5. Conclusiones y recomendaciones
105
Referencias 107
VI
ANEXO A. Lista de preguntas, por categora, que habr que responder durante
el ingreso de datos al programa Turbo Architecture V2.0
109

VII
ndice de tablas

Tabla 2.1 Servicios al usuario de los ITS de acuerdo con el Departamento de
Transporte de los EUA
8
Tabla 2.2 Servicios al usuario de los ITS propuestos en la arquitectura
canadiense de ITS
9
Tabla 2.3 Sub-servicios al usuario de los SIT propuestos en la arquitectura
canadiense de ITS
10
Tabla 2.4 Servicios al usuario de los SIT propuestos en la arquitectura de ITS
Japn
14
Tabla 2.5 Clasificacin de los servicios al usuario: EUA, Canad, Japn y
Europa
16
Tabla 2.6 Seleccin de servicios al usuario 25
Tabla 2.7 Servicios al usuario de la arquitectura ITS Mxico, listados por orden
de importancia
29
Tabla 2.8 Servicios al usuario de la arquitectura ITS Mxico, listados de
acuerdo con su paquete de servicios
30


VIII

IX
ndice de figuras

Figura 4.1. Arquitectura lgica simplificada de los niveles superiores 98
Figura 4.2. Diagrama de la arquitectura de los niveles superiores 99


X

XI
Resumen

Los Sistemas Inteligentes de Transporte, ITS, comnmente se aceptan como una
herramienta til para mejorar la operacin de un sistema de transporte. Las ventajas
que ofrecen los hacen muy atractivos para los responsables de su operacin. Sin
embargo, las pocas aplicaciones que se han desarrollado en Mxico, carecen de un
marco comn que las haga ms tiles. Esta carencia provoca que el equipo resulte
obsoleto en poco tiempo y que presente problemas de compatibilidad.
Se presentan algunas generalidades que una arquitectura ITS para Mxico debera
incorporar, a fin de tener un desarrollo ordenado de los servicios que incluye. Partiendo
de la definicin de los servicios al usuario, seala los elementos necesarios para lograr
ese marco comn. Se incluye una serie de recomendaciones a considerar para el
desarrollo e implantacin de una arquitectura ITS en Mxico.


XII

XIII
Abstract

ITS is widely accepted as a useful tool for improving the operation of a transport system.
The many advantages it offers make it highly appealing for transport officials. However,
the few applications of ITS already implemented in Mexico lack of a common framework
that can make them more useful and connected. This causes equipment to be quickly
obsolete and have compatibility problems.
This work explores some generalities that an ITS architecture for Mexico should
incorporate in order to have an orderly development of services it will include. From the
definition of the user services, this work sets the elements needed to have a common
framework. It also presents some aspects to consider for developing and implementing
an ITS arquitecture in Mexico.


XIV

XV
Resumen ejecutivo
Introduccin
Hoy en da, uno de los problemas ms crticos que enfrenta el autotransporte es el
constante incremento en la demanda y el consiguiente aumento en los niveles de
congestionamiento, provocando estos ltimos fuertes prdidas econmicas para la
sociedad ya que el tiempo perdido por los viajeros a causa de las demoras, es
tiempo no aprovechado y que no representa ningn beneficio. Adems, los efectos
nocivos en el medio ambiente por la contaminacin de los vehculos automotores,
son cada vez una mayor preocupacin.
Existen dos enfoques para la solucin de los problemas provocados por los
congestionamientos. Por el lado de la oferta, el incremento de la capacidad
mediante la construccin de nuevos caminos, el mejoramiento de las vas
existentes y el uso de mejores controles de trnsito, son medidas comnmente
propuestas (Acha Daza, 1999).
Por el lado de la demanda, se recomiendan acciones tales como establecer
horarios flexibles de trabajo, a fin de lograr la distribucin de la demanda y abatir la
cantidad de vehculos en circulacin en horas pico; aumentar las cuotas de
estacionamiento en zonas donde se desee estimular el uso del transporte pblico;
incrementar los impuestos a los combustibles, o permisos de circulacin; carriles
preferentes para vehculos con alta ocupacin; usar tecnologas de transmisin
remota de informacin (telemtica); y el uso de peajes por congestionamiento,
tcnica en la que se realizan cargos monetarios por el uso de ciertas vialidades o
la entrada a zonas restringidas en una poblacin. Para lograr reducir
significativamente los niveles de congestionamiento, se requiere una combinacin
de medidas tanto por el lado de la demanda como por el de la oferta.
La seguridad en la operacin de los sistemas de autotransporte es otra
preocupacin importante para los operadores de estos sistemas, debido al alto
costo tanto humano como social y econmico, que los accidentes tienen en una
sociedad.
Adems de los problemas de congestionamientos y de seguridad asociados al
transporte terrestre existen otros de menor importancia, pero que muestran
problemas de un uso ineficiente de la infraestructura vial y que provocan prdidas
de productividad. Van desde encontrar un lugar para estacionarse, sin tener que
buscar durante media hora en el centro de una ciudad, detenerse a pagar en una
caseta de cobro, cargar efectivo todo el tiempo para cubrir el boleto del transporte
pblico, hasta procesos ms complejos asociados a la operacin de vehculos
comerciales, como detenerse a verificar el peso de la unidad o la mercanca
transportada.

XVI
Sistemas inteligentes de transporte, ITS
Dentro de las tecnologas existentes para aliviar los problemas de
congestionamientos, mejorar las condiciones de seguridad de operacin del
autotransporte terrestre, as como hacer ms eficiente la infraestructura vial o la
operacin de los vehculos comerciales, se encuentran las conocidas como
Sistemas inteligentes de transporte (SIT o ITS, por sus siglas en ingls).
Se espera que al aplicar las nuevas tecnologas de procesamiento de informacin,
comunicaciones, control y electrnica, los ITS creen caminos, vehculos y usuarios
"ms inteligentes". Se espera tambin que con ellas mejore la operacin y
seguridad de los sistemas de transporte al proveer rutas ms eficientes a los
viajeros, e incluso ofrecer itinerarios que utilicen diversos modos de transporte;
agilizar los procesos de cobro de cuotas o inspeccin de vehculos comerciales y
equipar a los autotransportes con mecanismos de advertencia de colisiones, o
salida de los caminos; e incluso dotarlos con equipo capaz de tomar el control del
vehculo en caso necesario (Acha Daza, 1999).
Los ITS son una nueva forma de trabajar en equipo compartiendo informacin, e
inclusive sistemas entre los actores involucrados tanto de la misma dependencia
como de diferentes dependencias y jurisdicciones. Los ITS no resuelven por si
mismos los problemas de transporte, requieren la intervencin de personas en
actividades complementarias de gestin y de operacin.
La necesidad de una arquitectura de ITS
Para aprovechar cada uno de los beneficios que los ITS ofrecen y aquellos que se
desarrollen en el futuro, es necesario que los sistemas y el equipo utilizado sean
compatibles a fin de lograr una adecuada y correctamente dirigida transferencia de
informacin, y que sta pueda emplearse en los diversos servicios que las
tecnologas ITS ofrezcan. Una arquitectura ITS es necesaria para proveer el
marco que permita un adecuado desarrollo e implantacin de los ITS y de los
servicios a los usuarios que stos proporcionen.
Una arquitectura ITS para Mxico deber definir los elementos y su interrelacin
para asegurar que los sistemas, equipos y servicios relacionados con ITS que se
desarrollen en Mxico sean compatibles, y que puedan utilizarse en las distintas
regiones del pas. La arquitectura buscar coordinar las acciones de los sectores
pblico y privado para la adecuada implantacin de las tecnologas ITS en Mxico.
Sin embargo, habr que buscar que la arquitectura ITS sea lo suficientemente
flexible para que no limite las opciones de los oferentes de servicios a los
usuarios.
Una arquitectura nacional de ITS no deber ser el diseo de un sistema. Su papel
ser definir el marco en el cual se desarrollen diferentes diseos de sistemas que
busquen satisfacer las necesidades particulares, presentes y futuras de los
Resumen Ejecutivo

XVII

usuarios, pero sin dejar de lado los conceptos de compatibilidad e
interoperabilidad.
Una arquitectura ITS para Mxico deber definir las funciones que deben llevarse
a cabo para implantar un servicio al usuario, el equipo o entidades fsicas en
donde llevar a cabo estas funciones, los flujos de informacin e interfaces entre los
diferentes componentes fsicos y los requerimientos de comunicacin para que los
flujos de informacin puedan realizarse. Adems, definir los estndares necesarios
para lograr la interoperabilidad a nivel regional, nacional e incluso internacional.
Para desarrollar una arquitectura de ITS, ITS Japn recomienda el siguiente
procedimiento: 1) definir con detalle los servicios que se ofrecern a los usuarios
de los ITS; 2) disear la arquitectura lgica, tambin llamada arquitectura
funcional; 3) disear la arquitectura fsica; y 4) identificar aquellos elementos
susceptibles de estandarizacin (ITS Japn, 2002).
Atendiendo al desarrollo de la arquitectura canadiense de los ITS, antes de iniciar
el proceso descrito en el prrafo anterior, en este trabajo se llev a cabo una
revisin del estado del arte de las diferentes arquitecturas ITS en el mundo.
En la primera aproximacin para determinar los servicios al usuario que deber
ofrecer la arquitectura ITS en Mxico, se llev a cabo una jerarquizacin de los
distintos servicios. Se tom como modelo cualquiera de las arquitecturas ITS de
los EUA; sin embargo, habr que considerar las condiciones de Mxico para elegir
aquellos servicios que sean claramente utilizables y agregar los que respondan
exclusivamente a nuestras necesidades particulares. Habr tambin que
establecer el orden de prioridad en el que debern desarrollarse los servicios, a fin
de no ofrecer servicios que no sean utilizados y/o que resulten muy costosos.
Para determinar los servicios al usuario que ofrecer la arquitectura ITS para
Mxico, habr que buscar la participacin de diferentes sectores que representen
a los grupos de usuarios; a las empresas, que sern las que desarrollen los
servicios a los usuarios; a los distintos niveles de gobierno que definirn el marco
legal de los ITS en Mxico y, que muy probablemente sean los encargados de
construir y administrar la infraestructura para los ITS.
La tabla 1 presenta el orden en el que los servicios al usuario de la Arquitectura
ITS Mxico deberan desarrollarse. Aquellos a desarrollarse en el corto y mediano
plazos aparecen en negritas en la misma tabla y son en total 20. Los que
aparecen en texto normal seran los susceptibles a desarrollarse slo en el largo
plazo, o no desarrollarse.
La descripcin de cada uno de los servicios al usuario se presenta en el cuerpo de
este documento.


XVIII

Tabla 1
Servicios al usuario de la arquitectura ITS Mxico listados por orden de
importancia
Servicio al usuario
Administracin del transporte pblico
Informacin de servicios al viajero
Informacin previa al viaje (peatones, conductores)
Administracin de vehculos de emergencia
Monitoreo de seguridad a bordo del vehculo
Procesos de administracin de vehculos comerciales
Inspeccin al lado del camino
Control de trnsito
Proveer informacin de ocurrencia de restricciones al trnsito
Seguridad para el usuario del transporte pblico
Servicios de pago electrnico
Administracin de flotillas comerciales
Administracin de condiciones ambientales (clima y medio ambiente)
Administracin de la demanda de viajes
Respuesta a incidentes con materiales peligrosos
Verificacin y reduccin de emisiones
Activacin de restricciones al movimiento antes de impactos
Liberacin electrnica de vehculos comerciales
Administracin de carga intermodal
Eliminacin de colisiones basada en los vehculos
Seleccin de rutas
Administracin de incidentes y desastres
Apoyo al viajero en trnsito (navegacin)
Operaciones de mantenimiento y construccin
Operaciones y mantenimiento
Reservaciones y vehculos compartidos
Seguridad basada en infraestructura
Mejoras a la seguridad basada en sensores
Notificacin automtica de emergencias y personal de seguridad
Transporte pblico personalizado
Sistemas de carreteras automticas
Operacin automtica de vehculos
Resumen Ejecutivo

XIX

Funciones de informacin almacenada
Propuesta de arquitectura nacional ITS para Mxico.
Arquitectura lgica
La arquitectura lgica representa una visin funcional de los servicios ITS al
usuario. Define las especificaciones de funciones o procesos requeridos para
llevar a cabo los servicios ITS al usuario, y la informacin o flujo de datos que
requieren intercambiarse entre estas funciones. El proceso de descomposicin
funcional inicia con la definicin de aquellos elementos que se encuentran dentro
de la arquitectura y los que no. Por ejemplo, los viajeros son externos a la
arquitectura, pero el equipo que utilizan para obtener o aportar informacin est
adentro.
Arquitectura fsica
La arquitectura fsica parte de las funciones definidas en la arquitectura lgica en
clases, y a un menor nivel, subsistemas, con base en la similitud funcional de las
especificaciones del proceso y la ubicacin donde se realizarn las funciones.
Actores involucrados
Se identificaron a los siguientes actores para las categoras en que la Secretara
de Comunicaciones y Transportes, SCT podra encabezar los esfuerzos para
impulsar el desarrollo de los ITS en Mxico:
Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT)
Direccin General de Autotransporte Federal (DGAF)
Unidad de Autopistas de Cuota (UAC)
Direccin General de Servicios Tcnicos
Direccin General de Carreteras Federales
Direccin General de Conservacin de Carreteras
Direccin General de Planeacin y Centros
Aeropuertos y Servicios Auxiliares
Direccin General de Puertos y Marina Mercante
Direccin General de Tarifas, Transporte Ferroviario y Multimodal
Caminos y Puentes Federales/FARAC/AMICO

XX
Cmara Nacional del Autotransporte de Carga (CANACAR)
Cmara Nacional del Autotransporte de Pasajeros y Turismo (CANAPAT)
Asociacin Nacional del Transporte Privado (ANTP)
Polica Federal Preventiva
Administracin General de Aduanas
Propuesta de arquitectura
El desarrollo de una propuesta de arquitectura ITS para un pas o una regin
requiere el manejo de mucha informacin que incluye la definicin de los servicios
al usuario, identificacin de los actores involucrados, sus interrelaciones, los flujos
de informacin entre ellos, etc. Integrar toda esta informacin en forma ordenada,
clara y sistemtica para poderla actualizar de forma sencilla e iniciar el proceso
de desarrollo de una Arquitectura ITS, se convierte en una tarea compleja si se
quisiera realizar manualmente.
Se identific una herramienta de trabajo desarrollada en los EUA denominada
Turbo Architecture en su versin 2.0, para apoyar la elaboracin de arquitecturas
ITS.
Tomando como base las categoras de los servicios al usuario en que la SCT
podra encabezar el esfuerzo para el desarrollo de la Arquitectura Nacional ITS
para Mxico se vaci la informacin de todos ellos conforme lo requiere el
programa de cmputo Turbo Architecture.
Las categoras incorporadas para la construccin de la arquitectura nacional ITS
propuesta fueron las siguientes:
Operacin de vehculos comerciales
Cobro electrnico de peaje
Administracin de la operacin de carreteras
Operaciones de mantenimiento y construccin de carreteras
Informacin regional a viajeros
El programa ofrece varias salidas que permiten visualizar el resultado de la
arquitectura elaborada. Es recomendable que estas salidas se analicen
directamente con el programa; y por ese motivo no se presentan en este
documento. Para el caso en que fueron incorporadas todas las categoras, las
salidas que ofrece el programa resultan poco claras y entendibles.
Resumen Ejecutivo

XXI

Algunos puntos a destacar del desarrollo de este trabajo son los siguientes:
Esta propuesta de arquitectura ITS para Mxico es una de tantas
alternativas que responden a los servicios al usuario identificados
Los servicios al usuario para Mxico, identificados en este trabajo son el
resultado de un ejercicio acadmico de revisar los que otros pases han
identificado, e identificar mediante una evaluacin cualitativa de algunos
criterios de seleccin, aquellos que pudieran servir para el caso de Mxico
Es indispensable contar con una herramienta de cmputo que facilite la
integracin y visualizacin de la informacin que sirve de insumo para
armar la Arquitectura ITS
La construccin de una arquitectura ITS es un esfuerzo a nivel nacional con
la participacin activa de todos los participantes
La construccin de una arquitectura ITS es un proceso dinmico y continuo,
no un producto nico y esttico
La construccin de una arquitectura ITS requiere recursos humanos y
econmicos organizados que permitan su desarrollo e implantacin
Se requieren recursos humanos que conozcan y estn enterados de qu es
ITS, para apoyar el desarrollo de la arquitectura nacional ITS
El desarrollo de este trabajo permiti un acercamiento al proceso de
construccin de una arquitectura ITS, y de los aspectos que hay que tomar
en consideracin para su desarrollo
El beneficio de desarrollar este trabajo recae en haber estado expuesto al
proceso de construccin de una Arquitectura, ms que la arquitectura
propuesta en si
Se recomienda tambin:
Profundizar en el proceso de construccin de una arquitectura ITS con
orientacin a elaborar una metodologa para el desarrollo de la misma, en la
que se logre una participacin activa y continua de los actores involucrados
Considerar que la propuesta de arquitectura ITS para Mxico en este
trabajo es slo un ejercicio acadmico, y tiene que tomarse como tal. Una
arquitectura ITS debe ser incluyente, y requiere una participacin de todos
los actores involucrados
Identificar y revisar con profundidad las herramientas de cmputo
disponibles para el desarrollo de arquitecturas ITS a fin de conocer todas

XXII
sus ventajas y limitaciones con el propsito de recomendar alguna de ellas
para ser utilizada a lo largo del desarrollo de la arquitectura nacional ITS
Realizar talleres de trabajo en los que participen todos o la mayora de los
actores involucrados, para identificar los problemas y necesidades a nivel
nacional que pudieran ser atendidos de una u otra forma mediante
aplicaciones de ITS
Llevar a cabo seminarios de capacitacin profesional sobre lo que es ITS
Identificar el mecanismo organizacional/institucional que permita establecer
el proceso de participacin organizada y continua, de los diferentes actores
participantes
Dar seguimiento a los avances en otros pases sobre el desarrollo de sus
Arquitecturas
Objetivo
El objetivo de este documento es presentar los resultados de la segunda fase del
proyecto Arquitectura ITS para Mxico, cuyo propsito fue revisar lo generado
hasta la fecha en el rea por otros pases y regiones, como EUA., Canad, Japn
y Europa, con el fin de proponer una arquitectura nacional ITS para Mxico.
Alcances
Se presentan los resultados de las actividades desarrolladas para cumplir con el
objetivo del proyecto e incluye las siguientes secciones: i) introduccin; ii) servicios
a los usuarios; iii) descripcin de servicios de ITS al usuario para Mxico; iv)
arquitectura nacional ITS para Mxico; v) conclusiones y recomendaciones; y vi)
referencias bibliogrficas.

1
1 Introduccin
Consciente de la importancia de la aplicacin de nuevas tecnologas en el
transporte del pas, el Instituto Mexicano del Transporte (IMT) ha desarrollado,
desde hace poco ms de seis aos, una lnea de investigacin sobre Sistemas
inteligentes de transporte (ITS por sus siglas en Ingls). Como parte de esta lnea
de investigacin, recientemente se desarrollo el proyecto Arquitectura ITS para
Mxico, cuyos resultados se presentan en este documento.
1.1 Congestionamientos y seguridad
Hoy en da, uno de los problemas ms crticos que enfrenta el autotransporte es el
constante incremento en la demanda y el consiguiente aumento en los niveles de
congestionamiento, debido a la falta de una infraestructura con capacidad
suficiente, en particular en zonas urbanas para satisfacer esos niveles de
demanda.
Los congestionamientos provocan fuertes prdidas econmicas para la sociedad,
ya que el tiempo perdido por los viajeros a causa de las demoras es tiempo no
aprovechado y sin ningn beneficio. Adems, los efectos nocivos en el medio
ambiente por la contaminacin de los vehculos automotores, son cada vez una
mayor preocupacin. Nuestro pas, con su cada vez ms alto nivel de desarrollo
econmico y concentracin de poblacin en zonas metropolitanas, no est exento
de sufrir las consecuencias de la insuficiencia de capacidad de su infraestructura
vial, y ya es comn or hablar de las horas que muchos viajeros pasan para acudir
a sus centros de actividad en zonas metropolitanas, como la de la Ciudad de
Mxico.
Existen dos enfoques para la solucin de los problemas provocados por los
congestionamientos. Por el lado de la oferta, el incremento de la capacidad
mediante la construccin de nuevos caminos, el mejoramiento de las vas
existentes, y el uso de mejores controles de trnsito son medidas comnmente
propuestas (Acha Daza, 1999). Sin embargo, estas medidas enfrentan
comnmente problemas de financiamiento, espacio para la construccin de
nuevos caminos o la ampliacin de los ya existentes, y aspectos relacionados con
su impacto ambiental.
Por el lado de la demanda, se recomiendan acciones tales como el
establecimiento de horarios flexibles de trabajo, a fin de lograr la distribucin de la
demanda y abatir la cantidad de vehculos en circulacin en horas pico; aumento
en las cuotas de estacionamiento en las zonas en la que se desee estimular el uso
del transporte pblico; incremento de los impuestos a los combustibles o permisos
de circulacin, buscando reducir el uso o la adquisicin de vehculos; carriles
preferentes para vehculos con alta ocupacin, estimulando de esta forma el uso
de vehculos colectivos; el uso de tecnologas de transmisin remota de

2
informacin (telemtica) que permiten esquemas como el del trabajo en casa,
reduciendo la necesidad de trasladarse a los centros de trabajo; y el uso de peajes
por congestionamiento, tcnica en la que se realizan cargos monetarios por el uso
de ciertas vialidades o la entrada a zonas restringidas de una poblacin, de
acuerdo con el nivel de congestionamiento prevaleciente en la zona. Para lograr
reducir significativamente los niveles de congestionamiento se requiere una
combinacin de medidas tanto por el lado de la demanda como por el lado de la
oferta.
Para tener un impacto notorio en la capacidad de los sistemas de transporte
terrestre, la construccin de infraestructura requiere fuertes gastos. Sin embargo,
el incremento en la capacidad del sistema vial as logrado es, en un plazo no muy
largo, superado por el aumento en la demanda. Como consecuencia, los caminos
aparecen de nueva cuenta congestionados, requirindose de nuevas
ampliaciones.
Las medidas para el control de la demanda son generalmente menos costosas.
stas buscan reducir la cantidad de usuarios que circulan en las redes de
caminos, o redistribuirlos espacial y/o temporalmente para de esa forma, reducir
los niveles de congestionamiento, va un uso ms eficiente de las redes viales.
La seguridad en la operacin de los sistemas de autotransporte es otra
preocupacin importante para los operadores de estos sistemas, debido al alto
costo tanto humano, como social y econmico que los accidentes tienen para una
sociedad. Slo en el caso del autotransporte carretero en Mxico, de acuerdo con
cifras de la Direccin General de Servicios Tcnicos (DGST, 1999), de la
Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT), en 1998 se registraron en las
carreteras de jurisdiccin federal 56,319 accidentes, con un saldo de 4,566
personas fallecidas, 31,129 heridas y daos materiales por un monto de 1,133.387
millones de pesos. A las cifras anteriores habra que agregar las correspondientes
a carreteras de jurisdiccin estatal, y aquellas de los ocurridos en vialidades
urbanas. Las cifras mostradas dan una idea de lo importante que resultara el
abatir la cantidad de accidentes y su severidad si se contara con los medios para
hacerlo.
Adems de los problemas de congestionamientos y de seguridad asociados al
transporte terrestre existen otros de menor importancia, pero que muestran
problemas de un uso ineficiente de la infraestructura vial, y que provocan prdidas
de productividad. stos van desde encontrar un lugar para estacionarse sin tener
que buscar media hora en el centro de una ciudad; detenerse a pagar una cuota
en una caseta de cobro; tener que cargar efectivo todo el tiempo para cubrir el
boleto del transporte pblico; hasta procesos ms complejos, asociados a la
operacin de vehculos comerciales, como detenerse a verificar el peso de la
unidad o la mercanca transportada.
1 Introduccin

3
1.2 Sistemas inteligentes de transporte
Dentro de las tecnologas, actualmente existentes, para aliviar los problemas de
congestionamientos, mejorar las condiciones de seguridad de operacin del
autotransporte terrestre, as como hacer ms eficiente el uso de la infraestructura
vial o la operacin de los vehculos comerciales, se encuentran las tecnologas
conocidas como sistemas inteligentes de transporte (SIT o ITS por sus siglas en
ingls). La incorporacin en aos recientes, de nuevas tecnologas en la
recoleccin de informacin de trnsito, las telecomunicaciones e informtica a los
sistemas de transporte, ha dado lugar a este nuevo concepto: los llamados ITS.
Este conjunto de tecnologas representa en algunos casos, como la operacin de
semforos, una mejor forma de hacer las cosas, pero en otros como es la
asignacin dinmica del trnsito, conceptos enteramente nuevos (Iteris, 2002).
Se espera que al aplicar las nuevas tecnologas de procesamiento de informacin,
comunicaciones, control y electrnica, los ITS creen caminos, vehculos y usuarios
"ms inteligentes". Se espera tambin que la aplicacin de estas tecnologas
mejore la operacin y seguridad de los sistemas de transporte al proveer rutas
ms eficientes a los viajeros, e incluso, ofrecer itinerarios que utilicen diversos
modos de transporte, agilizar los procesos de cobro de cuotas o inspeccin de
vehculos comerciales y equipar a los vehculos con mecanismos de advertencia
de colisiones o salida de los caminos, e incluso dotarlos de equipo capaz de tomar
el control del automotor en caso necesario (Acha Daza, 1999).
Con el propsito de contar con una definicin sencilla de lo que son los ITS, que
sirva de referencia para entender este trabajo, podra darse la siguiente definicin:
ITS es la aplicacin de tecnologa avanzada de captura y
proceso de informacin, comunicaciones y control para
mejorar la eficiencia y seguridad en un sistema de
transporte
Los ITS son una nueva forma de trabajar en equipo compartiendo informacin, e
inclusive sistemas entre los actores involucrados, tanto de la misma dependencia
como de diferentes dependencias y jurisdicciones. Los ITS no resuelven por si
mismos los problemas de transporte, requieren la intervencin de personas en
actividades complementarias de gestin y de operacin.
1.3 La necesidad de una arquitectura de ITS
Para aprovechar cada uno de los beneficios que las tecnologas ITS ofrecen
actualmente y aquellos que se desarrollen en el futuro, es necesario que los
sistemas y el equipo utilizado sean compatibles a fin de alcanzar una adecuada y
correctamente dirigida transferencia de informacin, y que sta pueda emplearse
en los diversos servicios que las tecnologas ITS ofrezcan. Una arquitectura ITS es
necesaria para proveer el marco que logre un adecuado desarrollo e implantacin
de los ITS y de los servicios a los usuarios que stos proporcionen. No contar con

4
una arquitectura significara que los diversos prestadores de servicios
desarrollaran sistemas incompatibles entre s, y que pudieran usarse en una
regin, pero no en otra o que sirvieran nicamente por un tiempo y resultaran
obsoletos despus.
1.4 Una arquitectura ITS para Mxico
Una arquitectura ITS para Mxico deber definir los elementos y su interrelacin
para asegurar que los sistemas, equipos y servicios relacionados con ITS que se
desarrollen en Mxico sean compatibles, y que puedan utilizarse en sus distintas
regiones. La arquitectura deber buscar coordinar las acciones de los sectores
pblico y privado para la adecuada implantacin de las tecnologas ITS en Mxico.
Sin embargo, deber buscarse que la arquitectura ITS sea lo suficientemente
flexible para lograr que no limite las opciones para los oferentes de servicios a los
usuarios.
Una arquitectura nacional de ITS no tendr que ser el diseo de un sistema. Su
papel ser definir el marco en el cual se puedan desarrollar diferentes diseos de
sistemas que busquen satisfacer las necesidades particulares, presentes y futuras
de los usuarios, pero sin dejar de lado los conceptos de compatibilidad e
interoperabilidad.
Una arquitectura ITS para Mxico habr de definir las funciones que deben
llevarse a cabo para implantar un servicio al usuario (por ejemplo, solicitar una ruta
para llegar a un destino o informacin de trnsito en una ciudad), el equipo o
entidades fsicas en donde se llevarn a cabo estas funciones (por ejemplo, el
automvil o dispositivos a un lado de las carreteras), los flujos de informacin e
interfaces entre los diferentes componentes fsicos y los requerimientos de
comunicacin para que los flujos de informacin puedan realizarse
(comunicaciones por cable o inalmbricas).
Adems, deber definir los estndares necesarios para lograr la interoperabilidad
a nivel regional, nacional e incluso internacional. En este ltimo aspecto, ser
conveniente atender los desarrollos de estndares en nuestros pases socios en el
Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, y tratar de participar activamente
en esos desarrollos. La adopcin de estndares comunes en los tres pases
redundar en beneficios mutuos.
Para desarrollar una arquitectura de ITS, ITS Japn recomienda seguir el siguiente
procedimiento: 1) definir con detalle los servicios que se ofrecern a los usuarios
de los ITS; 2) disear la Arquitectura Lgica, tambin llamada Arquitectura
Funcional; 3) disear la Arquitectura Fsica; y, 4) identificar aquellos elementos
susceptibles de estandarizacin (ITS Japn, 2002).
Atendiendo al desarrollo de la arquitectura canadiense de los ITS es
recomendable que antes de iniciar el proceso descrito en el prrafo anterior, se
1 Introduccin

5
lleve a cabo una revisin del estado del arte de las diferentes arquitecturas ITS en
el mundo. Esto ayudar a evitar malas experiencias en el desarrollo de la
arquitectura ITS nacional.
1.5 Organizacin del reporte
Este trabajo sigue el procedimiento recomendado por la arquitectura japonesa de
los ITS descrito arriba. En este primer captulo se presenta una introduccin al
trabajo. El segundo presenta el esquema seguido para la seleccin de los
servicios al usuario que se propone ofrezcan los ITS en Mxico. El tercer captulo
describe los servicios al usuario para la arquitectura ITS en Mxico. El cuarto
comprende una propuesta de arquitectura nacional ITS para Mxico. Finalmente,
el quinto captulo presenta las conclusiones y recomendaciones.


6

7
2 Servicios a los usuarios
Se describen la seleccin de los servicios a los usuarios y los servicios mismos
que se espera ofrezca la arquitectura ITS para Mxico. Los servicios se
seleccionaron basndose en diversos factores a fin de determinar aquellos que
son susceptibles de aplicacin en el corto, mediano y largo plazos en el pas.
2.1 Servicios a los usuarios en las arquitecturas
ITS ya existentes
Despus de llevar a cabo la revisin de las arquitecturas ITS en el mundo y
siguiendo la recomendacin de ITS Japn, la siguiente actividad en el desarrollo
de una arquitectura ITS para Mxico es determinar los servicios al usuario que se
espera proporcionen los ITS en nuestro pas. En la primera aproximacin,
realizada para este trabajo, se llev a cabo una jerarquizacin de los distintos
servicios, la cual se detalla ms adelante en este captulo.
Para la determinacin definitiva de los servicios al usuario que ofrecer la
arquitectura ITS para Mxico, deber buscarse la participacin de diferentes
sectores que representen los grupos de usuarios, a las empresas, quienes sern
las que desarrollen los servicios a los usuarios, al igual que se ha hecho en los
EUA y Canad, y a los diversos niveles de gobierno, que definirn el marco legal
de los ITS en Mxico y, muy probablemente, sean los encargados de construir y
administrar la infraestructura para los ITS. Lamentablemente, el ejercicio de
participacin de los diferentes actores de los ITS en Mxico queda fuera de los
alcances de este proyecto, pero debe establecerse como una actividad
complementaria al mismo.
Para desarrollar la seleccin de los servicios al usuario de la arquitectura ITS
Mxico, se puede tomar como modelo cualquiera de las arquitecturas ITS
existentes. Sin embargo, habr que considerar las condiciones propias de Mxico
para elegir aquellos servicios que sean claramente utilizables aqu, y agregar los
que respondan exclusivamente a nuestras necesidades particulares. Habr
tambin que establecer el orden de prioridad en el que se desarrollarn los
servicios, a fin de no ofrecer servicios que no sean utilizados y/o que resulten muy
costosos.
En el caso de las arquitecturas ITS existentes, los servicios a los usuarios se han
agrupado en paquetes de servicios interrelacionados para su aplicacin en la
solucin de los problemas del transporte terrestre. Diversas entidades en el mundo
relacionadas con ITS han llevado a cabo este trabajo, como la primera actividad
en el desarrollo de una arquitectura de ITS. Enseguida se presentan las
clasificaciones de los servicios de ITS en EUA, Canad y Japn.

8
A la fecha, el Departamento de Transporte de los Estados Unidos (DOT) ha
identificado treinta y dos servicios (Iteris, 2002). La lista de estos servicios y su
correspondiente paquete se presenta en la tabla 2.1. El apndice de este reporte
incluye la descripcin detallada de los servicios al usuario en la arquitectura ITS de
los EUA. Para el DOT, definir los servicios que se utilizarn para satisfacer las
necesidades de los usuarios, tendr entre otras ventajas, evitar que se desarrollen
servicios que resulten incompatibles en entidades vecinas.

Tabla 2.1
Servicios al usuario de los ITS de acuerdo con el departamento de transporte
de los EUA
Paquete de servicios al usuario Servicios al usuario
1) Informacin antes de salir de viaje
2) informacin para el conductor en trnsito
3) Seleccin de rutas
4) Reservaciones y vehculos compartidos
5) Informacin de servicios para el viajero
6) Control de trnsito
7) Administracin de incidentes
8) Administracin de la demanda de viajes
9) Verificacin y reduccin de emisiones

Administracin de viajes y de transporte
10) Informacin de intersecciones ferrocarril carretera
11) Administracin del transporte pblico
12) Informacin para el viajero en trnsito
13) Transporte pblico personalizado

Operaciones de transporte pblico
14) Seguridad para el usuario del transporte pblico
Pago electrnico 15) Servicios de pago electrnico
16) Liberacin electrnica de vehculos comerciales
17) Inspeccin automtica de seguridad al lado de los caminos
18) Monitoreo de seguridad a bordo de las unidades
19) Procesos de administracin de vehculos comerciales
20) Respuesta a incidentes con materiales peligrosos

Operaciones de vehculos comerciales
21) Administracin de flotillas comerciales
22) Notificacin de emergencias y personal de seguridad Manejo de emergencias
23) Administracin de vehculos de emergencia
24) Eliminacin de colisiones longitudinales
25) Eliminacin de colisiones laterales
26) Eliminacin de colisiones en intersecciones
27) Mejoras visuales para evitar choques
28) Alertas de seguridad
29) Activacin de restricciones al movimiento antes de los impactos

Sistemas avanzados de control de
vehculos y seguridad
30) Operacin automtica de vehculos
Manejo de informacin 31) Funciones de informacin almacenada
Administracin de mantenimiento y
construccin de caminos
32) Operaciones de mantenimiento y construccin
Fuente: Iteris, 2000
ITS Canad (Borges et al, 2001), por su parte, ha identificado treinta y cinco
servicios para los usuarios, tres ms que los identificados para la arquitectura ITS

9
de los EUA. De estos treinta y cinco, veintinueve se basan en los servicios
propuestos en la arquitectura ITS de EUA. Los restantes seis fueron desarrollados
especficamente para la arquitectura canadiense de ITS y buscan reflejar las
diferencias entre las dos naciones y la participacin de diferentes interesados. La
Tabla 2.2 presenta los servicios al usuario propuestos en la arquitectura
canadiense de ITS y su correspondiente paquete.
Tabla 2.2
Servicios al usuario de los ITS propuestos en la arquitectura canadiense de ITS
Paquete de servicios al usuario Servicios al usuario
1) Informacin al viajero
2) Seleccin de rutas y navegacin
3) Reservaciones y vehculos compartidos
Servicios de informacin al viajero
4) Informacin de servicios para el viajero
5) Control de trnsito
8) Administracin de condiciones ambientales
9) Operaciones y mantenimiento*
10) Advertencia dinmica automtica y vigilancia*
11) Seguridad de usuarios no automovilistas en los caminos*
Servicios de administracin del trnsito

12) Seguridad y control en intersecciones multimodales
13) Administracin del transporte pblico
14) Informacin para el viajero en trnsito
15) Transporte pblico personalizado
Servicios de transporte pblico
16) Seguridad para el usuario del transporte pblico
Servicios de pago electrnico 17) Servicios de pago electrnico
18) Liberacin electrnica de vehculos comerciales
19) Inspeccin automtica de seguridad al lado de los caminos
20) Monitoreo de seguridad a bordo de las unidades
21) Procesos de administracin de vehculos comerciales
22) Administracin de carga intermodal*
24) Notificacin de emergencias y personal de seguridad
25) Planeacin del movimiento y respuesta a incidentes con
materiales peligrosos
26) Administracin de respuestas a desastres*
Servicios de administracin de
emergencias
28) Eliminacin de colisiones basada en los vehculos
29) Eliminacin de colisiones basada en la infraestructura
30) Mejoras a la seguridad en la conduccin basada en sensores
32) Activacin de restricciones al movimiento antes de los impactos
Sistemas de seguridad y control de
vehculos
34) Administracin de datos de clima y medio ambiente* Servicios de almacenamiento de
informacin
35) Funciones de informacin almacenada
* Funcin desarrollada para la arquitectura ITS canadiense.
Fuente: Borges et al, 2001

10
La arquitectura canadiense de los ITS ha desarrollado tambin una lista de sub-
servicios asociados a cada uno de los servicios descritos en la tabla 2.2. Esta lista
se presenta en la tabla 2.3.
Tabla 2.3
Sub-servicios al usuario de los SIT propuestos en la arquitectura canadiense
de ITS.
Servicios de informacin al viajero
1) Informacin para viajeros 3) Reservaciones y vehculos compartidos
1.1 Difundir informacin para viajeros 3.1 Informacin para compartir vehculos
1.2 Informacin interactiva para viajeros

1.3 Informacin en tiempo real para compartir
vehculos
3.2 Informacin en tiempo real para reservar lugar en
vehculos compartidos
2) Seleccin de rutas y navegacin 4) Informacin de servicios para el viajero
2.1 Seleccin autnoma de rutas 4.1 Seccin amarilla para viajeros
2.2 Seleccin dinmica de rutas 4.2 Reservacin y compra de servicios
2.3 Seleccin de rutas basada en un proveedor de
servicios de informacin
4.3 Administracin de estacionamientos
4.4 Administracin regional de estacionamientos
2.4 Estimacin del trnsito y prediccin
2.5. Dispositivos de sealamiento en el interior del
vehculo

Servicios de administracin del trnsito
5) Control del trnsito 9) Operaciones y mantenimiento
5.1 Monitoreo del flujo de trnsito en redes 9.1 Administracin del mantenimiento de
infraestructura
5.2 Control de superficie en calles 9.2 Zonas inteligentes de trabajo
5.3 Control en carreteras
5.4 Control regional del trnsito 10) Advertencia dinmica automtica y vigilancia
5.5 Diseminacin de informacin del trnsito
5.6 Centro virtual de control del trnsito 10.1 Advertencia dinmica en caminos
5.7 Monitoreo del flujo de trnsito basado en
vehculos movindose en la red
10.2 Lmite de velocidad variable y vigilancia
5.8 Estimacin y prediccin del trnsito 10.3 Cumplimiento de sealamientos

11) Seguridad de usuarios no automovilistas en
los caminos
6.1 Coordinacin de administracin de incidentes 11.1 Sistemas de advertencia de uso mixto
6.2 Sistemas de prediccin de incidentes 11.2 Proteccin automtica de usuarios no
automovilistas en los caminos

11

12) Seguridad y control en intersecciones
multimodales
7.1 Administracin de carriles para vehculos de alta
ocupacin
12.1 Control bsico de cruces a nivel
7.2 Administracin de carriles reversibles 12.2 Control avanzado de cruces a nivel
7.3 Administracin de la demanda prevista 12.3 Coordinacin de operaciones modales
8) Administracin de condiciones ambientales
8.1 Monitoreo de condiciones ambientales en los
caminos

8.2 Administracin de emisiones
8.3 Sistemas de informacin del clima en caminos
8.4 Monitoreo basado en vehculos

Servicios de transporte pblico
13) Administracin del transporte pblico 14) Informacin para el viajero en trnsito
13.1 Rastreo de vehculos de transporte pblico 14.1 Informacin para el viajero en trnsito
13.2 Operaciones de transporte pblico de ruta fija
13.3. Administracin de pasaje y tarifas 15) Transporte pblico personalizado
13.4 Mantenimiento de transporte pblico 15.1 Transporte pblico personalizado
13..5 Coordinacin multimodal
13.6 Proteccin de conexiones multimodales 16) Seguridad para el usuario del transporte
pblico
16.1 Seguridad para el usuario del transporte pblico

Servicios de pago electrnico
17) Servicios de pago electrnico
17.1 Cobro electrnico de cCuotas
17.2 Pago electrnico de estacionamiento
17.3 Pago de servicios de transporte pblico
17.4 Pago de servicios para el viajero

Continuacin de la Tabla 2.3

12

18) Liberacin electrnica de vehculos
Comerciales
21) Procesos de administracin de vehculos
comerciales
18.1 Liberacin electrnica 21.1 Procesos de administracin de vehculos
comerciales
18.2 Liberacin en cruces de fronteras internacionales
18.3 Peso en Movimiento
19) Inspeccin automtica de seguridad al lado
de los caminos
22) Administracin de carga intermodal
19.1 Sistemas de soporte de inspecciones 22.1 Monitoreo de carga en trnsito
19.2 Lectura automtica de los componentes de
seguridad del vehculo
22.2 Administracin de la interface intermodal
20) Monitoreo de seguridad a bordo de las
unidades
20.1 Monitoreo de seguridad a bordo de las
unidades
23.1 Administracin de flotillas
23.2 Administracin de carga
23.3 Mantenimiento de la flotilla de vehculos
comerciales.

Servicios de administracin de emergencias
24) Notificacin de emergencias y personal de
seguridad
26) Administracin de respuestas a desastres
24.1 Personal de seguridad 26.1 Comando y control en desastres
24.2 Soporte en catstrofes 26.2 Diseminacin de informacin en desastres
25) Planeacin del movimiento y respuesta a
incidentes con materiales peligrosos
25.1 Planeacin del movimiento y respuesta a
incidentes con materiales peligrosos
27.1 Administracin de respuesta a emergencias
27.2 Rutas para vehculos de emergencia


13

Sistemas de seguridad y control de vehculos
28) Eliminacin de colisiones basada en los
vehculos
28.1 Sistemas de advertencia lateral 31.1 Monitoreo de la seguridad del vehculo
28.2 Eliminacin de colisiones laterales 31.2 Monitoreo de la seguridad del conductor
28.3 Sistemas de advertencia longitudinal
28.4 Eliminacin de colisiones longitudinales
29) Eliminacin de colisiones basada en la
infraestructura
32) Activacin de restricciones al movimiento
antes de los impactos
29.1 Advertencia de colisiones en intersecciones 32.1 Activacin de restricciones al movimiento antes
de los impactos
29.2 Eliminacin de colisiones en intersecciones
30) Mejoras a la seguridad en la conduccin
basada en sensores
30.1 Mejoras a la seguridad en la conduccin basada
en sensores
33.1 Operacin automtica de vehculos

Servicios de almacenamiento de informacin
34) Administracin de datos de clima y medio
ambiente
35) Funciones de informacin almacenada
34.1 Combinacin de datos del camino y del clima 35.1 Mercado de informacin almacenada
34.2 Diseminacin de informacin del medio ambiente 35.2 Almacenamiento de informacin
34.3 Meso y micro prediccin de las condiciones del
camino
35.3 Almacenamiento virtual de informacin
Fuente: Borges et al, 2001
Al igual que los EUA y Canad, ITS Japn ha definido tambin una estructura para
los servicios al usuario, la cual se presenta en la tabla 2.4.


14
Tabla 2.4.
Servicios al usuario de los ITS propuestos en la arquitectura de ITS Japn.
rea de desarrollo Servicios al usuario
1) Proveer informacin de gua en rutas Avances en sistemas de navegacin
2) Proveer informacin relacionada al destino
Sistemas de cobro electrnico de
cuotas
3) Cobro electrnico de cuotas
4) Proveer informacin acerca de las condiciones de manejo y del
camino
5) Advertencia de peligros
6) Ayuda para conducir
Asistencia para una conduccin segura
7) Sistemas de carreteras automticas
8) Optimizacin del flujo de trnsito Optimizacin de la administracin del
trnsito
9) Proveer informacin acerca de las restricciones de trnsito
cuando ocurran incidentes
10) Mejora de las operaciones de mantenimiento
11) Administracin de vehculos comerciales especiales
Incrementar la eficiencia en la
administracin de caminos
12) Proveer informacin de peligros en los caminos
13) Proveer informacin del transporte pblico Soporte para el transporte pblico
14) Asistencia para las operaciones del transporte pblico y su
administracin
15) Asistencia para la administracin de operaciones de vehculos
comerciales
Incrementar la eficiencia en la
operacin de vehculos comerciales
16) Formacin automtica de pelotones de vehculos comerciales
17) Proveer rutas para peatones Soporte para peatones
18) Eliminacin de accidentes peatn vehculo
19) Notificacin automtica de emergencias Soporte para la operacin de vehculos
de emergencia
20) Proveer rutas para vehculos de emergencia y soporte para las
actividades de ayuda
21) Utilizacin de informacin en una sociedad de informacin y
telecomunicaciones avanzadas
Fuente: ITS Japan, 2002
Con base en las tablas anteriores se construy la tabla 2.5, la cual concentra la
informacin de la estructura de los servicios propuestos por las arquitecturas de
los EUA, Canad, Japn y Europa.
La clasificacin se hizo tomando como base la arquitectura de ITS de los EUA,
haciendo algunas modificaciones de acuerdo con los servicios identificados en los
cuatro sistemas analizados (Apoyo al viajero, Servicios centrales, carretero y
vehculo) a fin de sintetizar y ser inclusivo en cuanto a los objetivos de cada tipo
de servicio.

15
Es importante aclarar que en Europa, la lgica para la clasificacin de los servicios
al usuario es distinta a la de los EUA, Canad y Japn. La arquitectura ITS para
Europa se centra ms en los objetivos que se persiguen con los servicios que en
los servicios ofrecidos. Por tanto, el nivel siguiente en Europa va directamente a
las aplicaciones de los ITS, abarcando varias de las categoras utilizadas para la
clasificacin de los servicios.
La clasificacin de los servicios al usuario presentada en la tabla 2.5 resulta muy
til en la seleccin de los servicios que se espera ofrezcan los ITS en Mxico, ya
que elimina la necesidad de buscar servicios compatibles con cada una de las
arquitecturas estudiadas.
En la siguiente seccin se describe el proceso seguido para seleccionar los
servicios al usuario, que considerar la arquitectura ITS para Mxico.

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Tabla 2.5
Clasificacin de Servicios al usuario: E.U.A., Canad, Japn, Europa.
Servicios E.U.A. Canad Japn Europa
1. Apoyo al viajero
1.1 Acceso a informacin

1.1.1 Informacin previa al viaje (peatones, conductores)
Informacin de viaje y
turstica

1) Informacin antes de salir
de viaje
1) Informacin al viajero 2) Proveer informacin
relacionada al destino

17) Proveer rutas para
peatones

1.1.2 Reservaciones y vehculos compartidos

4) Reservaciones y vehculos
compartidos
3) Reservaciones y vehculos
compartidos

1.2 Apoyo al viajero

1.2.1 Apoyo al viajero en trnsito (navegacin)

2) Informacin para el
conductor en trnsito
2) Seleccin de rutas y
navegacin
4) Proveer informacin acerca
de las condiciones de
manejo y del camino

5) Advertencia de peligros

6) Ayuda para conducir

1.2.2 Seleccin de rutas

3) Seleccin de rutas 2) Seleccin de rutas y
navegacin
1) Proveer informacin de gua
en rutas

1.2.3 Informacin de servicios para el viajero

5) Informacin de servicios
para el viajero
4) Informacin de servicios
para el viajero
13) Proveer informacin del
transporte pblico

1.2.4 Informacin al viajero en trnsito en transporte pblico

12) Informacin para el viajero
en trnsito

14) Informacin para el viajero
en trnsito


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2. Servicios Centrales
2.1 Administracin del trnsito y de la demanda de viajes

2.1.1 Control de trnsito

6) Control de trnsito 5) Control de trnsito 8) Optimizacin del flujo de
trnsito

18) Eliminacin de accidentes
peatn-vehculo

2.1.2 Administracin de la demanda de viajes
Informacin de trnsito y
transporte pblico.
Movilidad multimodal

8) Administracin de la
demanda de viajes
7) Administracin de la
demanda de viajes

2.1.3 Proveer informacin de ocurrencia de restricciones al trnsito

9) Proveer informacin acerca
de las restricciones de
trnsito cuando ocurran
incidentes

2.2 Administracin del transporte pblico

2.2.1 Administracin del transporte pblico

11) Administracin del
transporte pblico
13) Administracin del
transporte pblico

2.2.2 Transporte pblico personalizado

13) Transporte pblico
personalizado
15) Transporte pblico
personalizado

2.2.3 Seguridad para el usuario del transporte pblico

14) Seguridad para el usuario
del transporte pblico
10) Advertencia dinmica
automtica y vigilancia

16) Seguridad para el usuario
del transporte pblico

2.2.4 Operaciones y mantenimiento

9) Operaciones y
mantenimiento
14) Asistencia para las
operaciones del transporte
pblico y su administracin


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2.3 Administracin de vehculos de carga

2.3.1 Procesos de administracin de vehculos comerciales

19) Procesos de
administracin de
vehculos comerciales
21) Procesos de
administracin de vehculos
comerciales
15) Asistencia para la
administracin de
operaciones de vehculos
comerciales

11) Administracin de
especiales

16) Formacin automtica de
pelotones de vehculos
comerciales

2.3.2 Administracin de carga intermodal

22) Administracin de carga
intermodal

2.4 Administracin de emergencias

2.4.1 Administracin de incidentes y desastres

7) Administracin de
incidentes
6) Administracin de
incidentes

respuestas a desastres

2.4.2 Respuesta a incidentes con materiales peligrosos

20) Respuesta a incidentes
con materiales peligrosos
25) Planeacin del movimiento
y respuesta a incidentes
con materiales peligrosos

2.4.3 Notificacin automtica de emergencias y personal de seguridad

22) Notificacin de
emergencias y personal de
seguridad
24) Notificacin de
emergencias y personal de
seguridad
19) Notificacin automtica de
emergencias

2.4.4 Administracin de vehculos de emergencia

vehculos de emergencia
vehculos de emergencia
20) Proveer rutas para
vehculos de emergencia y
soporte para las actividades
de ayuda


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2.5 Administracin de cuotas

2.5.1 Servicios de pago electrnico

15) Servicios de pago
electrnico
17) Servicios de pago
electrnico
3) Cobro electrnico de cuotas

2.6 Administracin de fletes y carga

2.6.1 Administracin de flotillas comerciales

21) Administracin de flotillas
comerciales
23) Administracin de flotillas
comerciales
10) Mejora de las operaciones
de mantenimiento


2.7.1 Verificacin y reduccin de emisiones

9) Verificacin y reduccin de
emisiones

2.8 Proveedor de servicios de informacin

2.8.1 Funciones de informacin almacenada

31) Funciones de informacin
almacenada
35) Funciones de informacin
almacenada

2.8.2 Administracin de condiciones ambientales (clima y medio ambiente)

8) Administracin de
condiciones ambientales
21) Utilizacin de informacin
en una sociedad de
informacin y
telecomunicaciones
avanzadas

34) Administracin de datos de
clima y medio ambiente


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3. Carretero
3.1 Carretera

3.1.1 Seguridad basada en infraestructura

10) Informacin de
intersecciones ferrocarril
carretera
29) Eliminacin de colisiones
basada en la
infraestructura
12) Proveer informacin de
peligros en los caminos

12) Seguridad y control en
intersecciones
multimodales

11) Seguridad de usuarios no
automovilistas en el camino

3.1.2 Inspeccin al lado del camino

17) Inspeccin automtica de
seguridad al lado del
camino
19) Inspeccin automtica de
seguridad al lado del
camino

3.1.3 Operaciones de mantenimiento y construccin

32) Operaciones de
mantenimiento y
construccin

Carreteras equipadas con
control de seales
coordinadas, deteccin de
incidentes, sistemas de
administracin. Cruces
fronterizos equipados para
revisin aduanal
automtica

3.1.4 Sistemas de carreteras automticas

7) Sistemas de carreteras
automticas

3.2 Inspeccin de vehculos de carga

3.2.1 Liberacin electrnica de vehculos comerciales

16) Liberacin electrnica de
18) Liberacin electrnica de


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4. Vehculo
4.1 Seguridad en la conduccin de vehculos

4.1.1 Eliminacin de colisiones basada en los vehculos

longitudinales
basada en los vehculos

laterales

en intersecciones

4.1.2 Operacin automtica de vehculos
Sistemas del vehculo
(mapas digitales,
asistencia al conductor,
autobs multimedia e
integracin de equipo de
cuota, tacgrafo digital,
computadora a bordo)

30) Operacin automtica de
vehculos
33) Operacin automtica de
vehculos

4.1.3 Mejoras a la seguridad basada en sensores

27) Mejoras visuales para
evitar choques
30) Mejoras a la seguridad en
la conduccin basada en
sensores

4.1.4 Activacin de restricciones al movimiento antes de impactos

29) Activacin de restricciones
al movimiento antes de los
impactos
32) Activacin de restricciones
al movimiento antes de los
impactos

4.2 Vehculos de transporte pblico y comerciales

4.2.1 Monitoreo de seguridad a bordo del vehculo

18) Monitoreo de seguridad a
bordo del vehculo
20) Monitoreo de seguridad a
bordo de las unidades

28) Alertas de seguridad 31) Alertas de seguridad


22
2.2 Seleccin de los servicios al usuario para la
arquitectura ITS Mxico
La identificacin de los servicios al usuario de un pas o regin se basa en la
identificacin de los problemas y necesidades de ese pas o regin, mediante la
participacin activa de todos los actores involucrados. Esto conlleva un esfuerzo y
participacin muy importante (en tiempo y recursos) de los actores.
Dadas las limitaciones de tiempo y recursos para realizar esta etapa, la cual es la
base para el desarrollo de la arquitectura, en este proyecto se opt por revisar los
servicios al usuario identificados en otros pases, y se llev a cabo una evaluacin
para seleccionar aquellos con mayor oportunidad para aplicarse en Mxico.
Para la evaluacin de los servicios al usuario para la arquitectura ITS Mxico, se
llev a cabo el siguiente procedimiento:
1. Se construy una tabla en la que se listaron en la primera columna, los
servicios al usuario que ofrece la arquitectura de los ITS en EUA. Se consider
esta arquitectura como base, ya que es con la que la arquitectura de ITS para
Mxico pudiera requerir un mayor grado de compatibilidad por su cercana
geogrfica. Esta tabla se presenta con el nmero 2.6.
2. En la misma tabla (tabla 2.6) se incluyeron siete columnas que definen los
criterios de seleccin de los servicios al usuario. Los criterios utilizados son: a)
Existencia de antecedente. En el que se seala si se tiene o no conocimiento
de un servicio similar que se est ofreciendo en Mxico. b) Necesidad. Con
este criterio se establece si se considera que el servicio es necesario. c)
Complejidad tecnolgica. Considera el grado de complejidad tecnolgica que
implica la implantacin del servicio. d) Complejidad de instrumentacin.
Comprende el grado de involucramiento necesario por parte de los distintos
actores para la implantacin del servicio y las dificultades asociadas para la
coordinacin de esos actores. e) Beneficio. Identifica hacia quin estar
orientado el beneficio de la implantacin del servicio. f) Costo total. Establece
el orden de magnitud del costo de la implantacin del servicio. g) Tiempo de
implantacin. Estima el tiempo necesario para lograr la instalacin y puesta en
operacin de los componentes del servicio.
3. A cada uno de los criterios de seleccin se le asign una escala de acuerdo
con lo siguiente: para la existencia de antecedente, se utilizaron los valores 0 si
se considera que no hay antecedente, y 1 si se tiene. Para la necesidad, los
valores utilizados son 1 si se considera poca necesidad del servicio, 2 si la
necesidad es media, y 3 si es mucha. Para la complejidad tecnolgica los
valores son 1 si se considera que es alta, 2 si se estima como media, y 3 si es
baja. Para la complejidad de instrumentacin se aplic la misma escala que
para el caso de la complejidad tecnolgica. Para el criterio de seleccin
beneficio, los valores utilizados son 1 si se espera que el beneficio sea slo
23
para el administrador del sistema de transporte, 2 si se espera que el beneficio
sea para el sector transporte, y 3 si el beneficio del servicio es para el pblico
en general. El costo total se clasifica con 1 para el costo alto, 2 para uno
medio, y 3 para uno bajo. Finalmente, el tiempo de implantacin se clasifica
con 1 para un largo plazo, 2 para un mediano plazo, y 3 para un corto plazo.
4. Se asignaron valores para ponderar el peso de cada uno de los criterios de
decisin. As, el ponderador de la existencia de antecedente es 0.05; 0.25 para
necesidad; 0.10 para complejidad tecnolgica; 0.10 para complejidad de
instrumentacin; 0.25 para beneficio; 0.15 para costo total; y 0.1 para el tiempo
de implantacin.
Tanto la escala para la clasificacin de criterios de seleccin como los
ponderadores fueron seleccionados despus de numerosas discusiones al
respecto, de manera arbitraria por los autores de este reporte. Los valores
asignados reflejan la propia experiencia de los responsables del trabajo y
pudieran ser modificados en futuras revisiones del mismo.
5. Una vez definidas las escalas de clasificacin y los ponderadores, se procedi
a asignar los valores listados en la tabla 2.6, se obtuvo el ndice como el
promedio ponderado de los criterios de seleccin y se procedi a seleccionar
los servicios de la arquitectura ITS Mxico de acuerdo con lo siguiente:
aquellos servicios cuyo promedio ponderado est por encima del promedio
general sern los seleccionados para iniciar su implantacin en Mxico en el
corto y mediano plazos. Los servicios cuyo promedio ponderado est por
debajo del promedio sern susceptibles de desarrollarse en el largo plazo, o no
desarrollarse.


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5

2

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Tabla 2.6
Seleccin de Servicios al Usuario.
Criterios

Existencia de
antecedente
Necesidad Complejidad
tecnolgica
Complejidad
instrumentacin
Beneficio Costo
total
Tiempo de
puesta en
operacin
ndice
1. Apoyo al viajero
1.1.1 Informacin previa al viaje (peatones,
conductores)
1 3 3 1 3 3 3 2.70
0 1 3 1 3 2 3 2.00
1.2. Apoyo al viajero

0 3 1 1 3 2 2 2.20

1 3 1 1 3 2 2 2.25

1.2.3 Informacin de servicios al viajero
0 3 3 3 3 3 3 2.85
2. Servicios Centrales

2.1 Administracin del trnsito y de la
demanda de viajes

1 3 2 3 3 1 3 2.50

2
6

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0 3 3 1 3 2 2 2.40

2.1.3 Proveer informacin de ocurrencia de
restricciones al trnsito
1 3 2 1 3 3 2 2.50

1 3 3 3 3 3 3 2.90

1 1 2 3 3 1 1 1.80

2.2.3 Seguridad para el usuario del transporte
pblico
0 3 3 1 3 2 3 2.50

1 3 2 2 1 2 3 2.05

2.3.1 Procesos de administracin de vehculos
comerciales
1 3 3 1 3 3 2 2.60

1 3 3 1 2 2 3 2.30

0 3 3 1 3 1 2 2.25

2.4.2 Respuesta a incidentes con materiales
peligrosos
1 3 3 1 3 1 3 2.40

2.4.3 Notificacin automtica de emergencias y
personal de seguridad
0 3 3 1 1 2 2 1.90

1 3 3 2 3 3 2 2.70


2
7

2

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1 2 3 3 3 2 3 2.50

1 3 3 3 2 2 3 2.50

1 3 3 2 3 1 2 2.40
2.8 Proveedor de servicios de
informacin

0 2 3 1 1 1 1 1.40

2.8.2 Administracin de condiciones ambientales
(clima y medio ambiente)
1 3 3 1 3 2 2 2.45
3. Carretero
3.1 Carretera

1 3 1 1 3 1 1 2.00

1 2 3 2 3 3 3 2.55

3.1.3 Operaciones de mantenimiento y
construccin
0 2 2 2 2 3 3 2.15

0 1 1 1 3 1 1 1.45
3.2. Inspeccin de vehculos de carga

3.2.1 Liberacin electrnica de vehculos
comerciales
0 3 3 2 2 2 3 2.35

2
8

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s
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4. Vehculo

4.1 Seguridad en la conduccin de
vehculos

4.1.1 Eliminacin de colisiones basada en los
vehculos
0 3 2 1 3 2 2 2.30

0 1 1 1 3 1 1 1.45

0 2 2 2 3 1 2 2.00

4.1.4 Activacin de restricciones al movimiento
antes de impactos
0 3 3 1 3 2 2 2.40
4.2 Vehculos de transporte pblico y
comerciales

4.2.1 Monitoreo de seguridad a bordo del
vehculo
1 3 3 2 3 2 3 2.65

29
El promedio general de los ndices es 2.28.
De acuerdo con el criterio establecido para la seleccin de los servicios al usuario
de la arquitectura ITS Mxico, los servicios a desarrollarse en el corto y mediano
plazos seran los indicados en negritas en la tabla 2.7 y cuyo ndice est por
encima de 2.28. Aquellos, cuyo ndice est por debajo de 2.28 sern susceptibles
de desarrollarse slo en el largo plazo o no desarrollarse. Los servicios se listan
por orden de importancia conforme al valor de su ndice y siguen la nomenclatura
utilizada en la tabla 2.6.
Tabla 2.7
Servicios al usuario de la arquitectura ITS Mxico listados por orden de
importancia.
Servicio al usuario
ndice
2.2.1. Administracin del transporte pblico 2.90
1.2.3. Informacin de servicios al viajero 2.85
1.1.1. Informacin previa al viaje (peatones, conductores) 2.70
2.4.4. Administracin de vehculos de emergencia 2.70
4.2.1. Monitoreo de seguridad a bordo del vehculo 2.65
2.3.1. Procesos de administracin de vehculos comerciales 2.60
3.1.2. Inspeccin al lado del camino 2.55
2.1.1. Control de trnsito 2.50
2.1.3. Proveer informacin de ocurrencia de restricciones al trnsito 2.50
2.2.3. Seguridad para el usuario del transporte pblico 2.50
2.5.1. Servicios de pago electrnico 2.50
2.6.1. Administracin de flotillas comerciales 2.50
2.8.2. Administracin de condiciones ambientales (clima y medio ambiente) 2.45
2.1.2. Administracin de la demanda de viajes 2.40
2.4.2. Respuesta a incidentes con materiales peligrosos 2.40
2.7.1. Verificacin y reduccin de emisiones 2.40
4.1.4. Activacin de restricciones al movimiento antes de impactos 2.40
3.2.1. Liberacin electrnica de vehculos comerciales 2.35
2.3.2. Administracin de carga intermodal 2.30
4.1.1. Eliminacin de colisiones basada en los vehculos 2.30
1.2.2. Seleccin de rutas 2.25
2.4.1. Administracin de incidentes y desastres 2.25
1.2.1. Apoyo al viajero en trnsito (navegacin) 2.20
3.1.3. Operaciones de mantenimiento y construccin 2.15
2.2.4. Operaciones y mantenimiento 2.05
1.1.2. Reservaciones y vehculos compartidos 2.00
3.1.1. Seguridad basada en infraestructura 2.00
4.1.3. Mejoras a la seguridad basada en sensores 2.00
2.4.3. Notificacin automtica de emergencias y personal de seguridad 1.90
2.2.2. Transporte pblico personalizado 1.80

30
3.1.4. Sistemas de carreteras automticas 1.45
4.1.2. Operacin automtica de vehculos 1.45
2.8.1. Funciones de informacin almacenada 1.40

Como puede observarse en la tabla 2.7, los servicios al usuario que se propone
ofrezcan los ITS en Mxico en el corto y mediano plazos son 20. En la tabla 2.8 se
reproduce la primera columna de la tabla 2.6, indicando en negritas los servicios al
usuario que se propone sean ofrecidos por los ITS en Mxico. Esta nueva tabla
ayuda a identificar los paquetes de servicios a desarrollar dentro de la arquitectura
ITS Mxico.
Tabla 2.8.
Servicios al usuario de la arquitectura ITS Mxico listados de acuerdo con su
paquete de servicios.
1. Apoyo al vViajero
1.1.1 Informacin previa al viaje (peatones, conductores)
1.2.3 Informacin de servicios al viajero
2. Servicios centrales
2.1 Administracin del trnsito y de la demanda de viajes
2.1.3 Proveer informacin de ocurrencia de restricciones al trnsito
2.2.3 Seguridad para el usuario del transporte pblico
2.3.1 Procesos de administracin de vehculos comerciales
2.4.2 Respuesta a incidentes con materiales peligrosos
31

2.4.3 Notificacin automtica de emergencias y personal de seguridad
2.8 Proveedor de servicios de informacin
2.8.2 Administracin de condiciones ambientales (clima y medio ambiente)
3. Carretero
3.1 Carretera
3.1.3 Operaciones de mantenimiento y construccin
3.2 Inspeccin de vehculos de carga
3.2.1 Liberacin electrnica de vehculos comerciales
4. Vehculo
4.1 Seguridad en la conduccin de vehculos
4.1.1 Eliminacin de colisiones basada en los vehculos
4.1.4 Activacin de restricciones al movimiento antes de impactos
4.2 Vehculos de transporte pblico y comerciales
4.2.1 Monitoreo de seguridad a bordo del vehculo

En el siguiente captulo se describen en forma detallada, los servicios al usuario
de la arquitectura ITS para Mxico.


32

33
3 Descripcin de los servicios al usuario
Consiste de servicios al usuario diseados para usar sistemas y tecnologas
avanzados para administrar informacin y ayudar a los viajeros a decidir cundo
conducir y la ruta a seguir, as como las oportunidades para reservar viajes
compartidos y otros servicios al viajero.
3.1.1 Acceso a informacin
3.1.1.1 Informacin previa al viaje
Tiene como objetivo construir un entorno vial/carretero seguro y agradable para
conductores, peatones y usuarios de los sistemas de transporte, incluyendo a la
gente mayor o con problemas de movilidad. Para proporcionar la informacin se
usan diferentes medios de difusin, como son: nmeros telefnicos, Internet o
kioscos.
La informacin previa al viaje [Pre-trip Travel Information, PTTI], permite asistir a
los viajeros en la toma de decisiones del viaje, efectuar estimaciones de tiempo de
viaje y decisiones de ruta previas al inicio del viaje. Consiste de cuatro funciones
fundamentales: 1) informacin de servicios disponibles; 2) informacin de la
situacin actual; 3) servicio de planeacin de viaje; y 4) acceso al usuario.
La informacin se integra de los modos de transporte existentes y se presenta al
usuario para la toma de decisiones.
1. La Informacin de servicios disponibles incluye informacin programada de
rutas de transporte pblico, horarios de transporte pblico, informacin
complementaria de horarios, opciones de transbordo, tarifas, servicio de viajes
compartidos.
2. La informacin de la situacin actual incluye el estado vigente de los servicios
de transporte, condicin actual de incidentes, accidentes,
construccin/mantenimiento de vialidades, rutas alternas, velocidades en rutas
especficas, condiciones de estacionamiento en reas clave, horarios de eventos
prximos o actuales, condiciones climticas.
3. El servicio de planeacin de viaje basado en parmetros especficos del
usuario, incluye las necesidades de informacin para planear un viaje prximo,
itinerario estimado, seleccin modal, condiciones de viaje en tiempo real; adems
de proporcionar al usuario la capacidad de elegir las mejores condiciones de viaje
segn sus necesidades y preferencias especficas tanto de horarios, comodidad y

34
condiciones climticas, mediante itinerarios alternos a un primer itinerario
calculado.
El PTTI permitir a los usuarios especificar un destino deseado, una ubicacin de
salida planeada, la hora de salida deseada, la hora de llegada deseada, sus rutas
o segmentos de rutas preferidas, sus modos de transporte preferidos y las
condiciones climticas preferidas.
Aparte de los parmetros especificados por el usuario, el PTTI deber usar
factores adicionales para la planeacin de viajes.
El PTTI considerar las condiciones actuales y previstas de viaje al calcular un
itinerario de viaje.
4. El Acceso al usuario permite que los usuarios tengan acceso al sistema desde
mltiples ubicaciones, desde sus hogares, su lugar de trabajo, sitios generadores
de viajes, dispositivos personales porttiles, y a travs de varios tipos de medios
electrnicos.
Los medios de acceso deben cumplir con la legislacin establecida para el caso.
3.1.1.2 Reservaciones y vehculos compartidos
Este servicio expande el mercado de transporte automotor compartido al proveer
informacin en tiempo real de viajes compartidos, junto con reservaciones y
asignacin de vehculos. Este servicio incluir tambin un servicio de pago de
tarifas a los proveedores.
El ITS deber incluir una funcin de reservacin y vehculos compartidos [Ride
Matching and Reservation, RMR]. Este servicio proporcionar a los viajeros
informacin de proveedores de viajes compartidos. Sus tres funciones principales
son: 1) Solicitud de viaje compartido, 2) Servicios de proveedores de transporte, y
3) Procesamiento de informacin. Este servicio tambin incluir un servicio de
cobro a los proveedores.
1. La RMR deber incluir la capacidad de solicitud de viaje compartido, que otorga
la capacidad para que un viajero solicite un viaje, incluyendo al menos telfonos
(incluyendo servicios para gente discapacitada) y kioscos.
Se proveer al viajero la capacidad de solicitar un itinerario especfico, indicando:
fecha, hora de salida y llegada, origen, destino, restricciones o determinadas
preferencias.
Brindar al viajero opciones disponibles para compartir el viaje, basadas en la
solicitud del viaje y un itinerario especfico. Adicionalmente incluir la capacidad de
llevar a cabo el enlace de viajes en tiempo real, mediante el contacto instantneo
entre conductor y pasajero.
35
2. La RMR deber incluir una funcin de servicio de proveedores de transporte,
que incluya la capacidad de que los proveedores tengan vinculada su contabilidad
con un despacho central. Incluye protecciones electrnicas contra fraudes y
abusos. Automticamente se generarn los reportes y documentacin financiera
necesarios.
Los servicios proveedores de transporte permiten a los operadores comerciales
como taxis y minibuses que sean incluidos como opciones para viajeros
solicitantes.
3. La RMR habr de incluir una funcin de procesamiento de informacin, que
enlaza rpidamente las preferencias y demandas de viajeros solicitantes con los
servicios disponibles de los proveedores. Tiene la capacidad de despacho para
transacciones financieras de viajes compartidos.
Rene los servicios disponibles de todos los modos de viaje, incluyendo:
Autobs
Ferrocarril
Minibs
Autobs expreso
Servicio comercial
Servicio especializado
Autos compartidos
Los servicios de procesamiento de informacin debern proveer la infraestructura
de informacin para conectar a los consumidores y proveedores. Tambin deben
facilitar la capacidad de obtener informacin de mercado para asistir en las
operaciones y en la planeacin de mejora de los servicios.
3.1.2. Apoyo al viajero
3.1.2.1 Apoyo al viajero en trnsito (navegacin)
Para mantener un flujo de trnsito seguro y continuo a pesar de condiciones
naturales difciles de cada regin, se difundir informacin relativa las condiciones
de lluvia, nieve, niebla, viento y agua, adems de informacin relativa a las
restricciones de transporte.

36
Informacin al viajero en ruta
La funcin de informacin al viajero en ruta [En-Route Driver Information, DI],
permite a los conductores tener informacin en ruta, que le permite conocer rutas
alternas segn su destino. Consiste de dos funciones principales: 1) notificacin al
conductor, y 2) seales a bordo.
El decremento potencial del trnsito puede generar beneficios en seguridad
carretera, reduccin de contaminacin ambiental, y reduccin de
congestionamientos.
1. La DI deber instrumentarse de tal forma que resulte benfica al sistema de
transporte y al pblico, ayudando a mejorar la seguridad vial/carretera, y a reducir
congestionamientos.
La DI tendr que disearse de tal forma que permita una implantacin en dos
fases. Para lo cual en el corto plazo, deber incluir una capacidad dirigida a
aquellas caractersticas que puedan implantarse en el esquema actual. En el largo
plazo, deber incluir una capacidad dirigida a aquellas caractersticas factibles de
implantarse cuando el resto del ITS sea propagado.
2. La notificacin al conductor puede instrumentarse en dos fases (corto y largo
plazo). La fase de corto plazo incluye informacin al viajero dentro de un rea
limitada de difusin.
La DI deber incluir la capacidad de proveer a los viajeros informacin precisa
relativa a las opciones disponibles de viaje y su estatus de disponibilidad
operacional. Deber proporcionar informacin al viajero para eludir reas
congestionadas, informacin para que elijan modo de transporte para evitar
congestionamientos, y proporcionar la capacidad para que los conductores
obtengan informacin de viaje en sus vehculos.
En el largo plazo, deber incluirse la capacidad de brindar informacin al viajero
en todas las reas geogrficas.
3. En el corto plazo, las seales a bordo, habrn de incluir la capacidad de cubrir
las necesidades ms inmediatas de los viajeros. La funcin de seales a bordo en
el corto plazo comprender la capacidad de proveer asistencia a los individuos con
visin reducida, proporcionar asistencia de guiado a individuos en reas que no le
son familiares y en reas donde frecuentemente hay condiciones de poca
visibilidad, vientos fuertes, temperaturas extremas y derrumbes.
En el corto plazo, la funcin de seales a bordo deber instrumentarse de tal
forma que acreciente las seales existentes, as como las seales de control (por
ejemplo, seales de alto), y las seales de advertencia (por ejemplo, seales de
precaucin).
37
En el corto plazo, la funcin de seales a bordo tendr que habilitar una interface
con el usuario que le permita el acceso a las capacidades del sistema.
En el largo plazo, la funcin de seales a bordo de DI deber incluir la capacidad
para servir las ms de las necesidades del viajero, e integrarse con otras
capacidades del sistema ITS.
En el largo plazo, la funcin de seales a bordo requerir brindar la capacidad de
emitir advertencias, cuya funcin permitir controlar el contenido de los mensajes
de precaucin para las condiciones ambientales.
La funcin de seales a bordo deber proveer la capacidad de utilizar datos de los
sensores climticos en la vialidad, como insumos para mensajes de advertencia,
de condiciones carreteras, y recordatorios de precaucin.
3.1.2.2 Seleccin de rutas
Guiado de ruta
Este servicio proporciona al usuario instrucciones acerca de las vueltas que debe
realizar y otras maniobras para llegar a los destinos seleccionados. De manera
simple, un usuario introduce un destino y ser provisto de una ruta fija
recomendada. De forma ms dinmica, el usuario recibir instrucciones
seleccionadas en el curso del viaje al destino. Puede incluir informacin que tome
en consideracin las condiciones del trnsito.
Este servicio deber incluir una funcin de guiado de ruta [Route Guidance, RG],
que ayudar al viajero con instrucciones para destinos seleccionados. Consiste de
cuatro funciones: 1) proveer instrucciones, 2) modo esttico, 3) modo tiempo real,
y 4) interface con el usuario.
1. La RG habr de incluir la capacidad de proporcionar instrucciones a los viajeros
para la ubicacin de destinos seleccionados. Esta funcin debe emitir
instrucciones con base en informacin de las condiciones actuales de los sistemas
de transporte. La informacin actualizada de las condiciones del sistema de
transporte con base en la que se dan instrucciones a los viajeros, deben incluir:
Condiciones actuales de trnsito
Estatus de los sistemas de transporte pblico
Horarios de los sistema de transporte pblico
Eventos que influyen las rutas de viaje
Calles cerradas

38
Eventos peatonales
Zonas no peatonales
La informacin al viajero tendr que ser simple y fcil de comprender,
proporcionando instrucciones del sentido de las vueltas que deben tomarse,
incluyendo:
Calles particulares
Caminos
Andadores
Instalaciones de transporte pblico
2. La RG deber incluir un modo esttico para la difusin de informacin a los
viajeros. El modo esttico emitir a los viajeros informacin en mapas de caminos
e informacin de horarios de los sistemas de transporte pblico
El modo esttico debe contar con comunicaciones en dos sentidos entre el viajero
y la infraestructura. Este tipo de comunicaciones da la capacidad para captar el
destino deseado del viajero, y proporcionar instrucciones al viajero basadas en la
ruta calculada por la infraestructura.
3. La RG incluir un modo en tiempo real, que utilice informacin actualizada de
las condiciones de viaje para proporcionar la informacin siguiente, con mejor
desempeo que el modo esttico: informacin de condiciones de trnsito e
informacin dinmica de horarios de trnsito.
El modo en tiempo real incluye la capacidad de operar con procesadores de
seleccin de ruta ubicados en unidad mvil, o en procesadores de seleccin de
ruta instalados en la infraestructura del sistema de transporte, o en ambos.
Este tipo de sistemas basado en equipos mviles, debe comprender la capacidad
de recibir informacin de la infraestructura y usarla para la determinacin de rutas.
En este caso, el sistema se denotar como un sistema de tiempo real basado en
infraestructura.
El modo en tiempo real deber brindar la capacidad para la operacin autnoma
de los sistemas de base mvil.
4. La RG tendr que incluir una funcin de interface con el usuario, que
proporcione la capacidad para que los viajeros tengan acceso al sistema mediante
el uso de dispositivos interactivos, que incluyen:
Exhibicin [display] visual
39
Teclados [keypads]
Dispositivos sensibles al contacto [touch devices]
Voz generada por computadora
Sistema de reconocimiento de voz
Los sistemas mviles deben usar la mejor informacin disponible para proveer
informacin de ruta.
Los sistemas mviles necesitan proveer la capacidad para que los viajeros
individuales construyan la ruta seleccionada para ellos.
Los sistemas mviles deben permitir la construccin de rutas para viajeros basada
en ciertas condiciones especificadas por el viajero, que incluyan evitar autopistas
de tipo expreso, y evitar transbordos con transporte pblico masivo
Los sistemas basados en infraestructura deben permitir que los viajeros
individuales definan la seleccin de ruta; deben usar la informacin de destino del
viajero para estimar la demanda extra en el sistema de transporte, y entonces,
proporcionar ruteo al viajero basada en esta demanda estimada.
3.1.2.3 Informacin de servicios al viajero
Con el objetivo de mejorar la comodidad al conducir, se distribuye informacin del
trnsito a travs del sistema de navegacin, que es compatible con la funcin a
solicitud y con las unidades de difusin de informacin; de tal forma que pueda
seleccionarse el comportamiento ptimo relativo a la ruta y tiempo de viaje,
haciendo una mejor distribucin del flujo de trnsito.
La informacin de trnsito comprende informacin de congestionamiento de
trnsito para cada ruta ptima, tiempo requerido al destino, informacin de
restricciones al trnsito, adems de informacin actualizada de disponibilidad de
estacionamientos.
La informacin tambin se distribuye a los hogares y oficinas para apoyar a los
conductores en la decisin previa al viaje acerca de un plan de viaje eficiente.
Adicionalmente, se distribuye informacin de servicios regionales del destino a
travs del equipo del vehculo al ser solicitada, informacin de reas de
servicio/estacionamiento, y las estaciones al lado del camino en las carreteras.
Informacin de servicios al viajero
El servicio de informacin de servicios al viajero proporciona al viajero acceso a
informacin del tipo de la seccin amarilla, que incluye una diversidad de
servicios e instalaciones relativas a viajes. La informacin deber ser accesible al

40
viajero en su hogar u oficina para apoyar a la planeacin previa al viaje y en ruta,
ya sea en el vehculo o en instalaciones pblicas, tales como terminales de
transporte pblico o estaciones de descanso en carreteras.
El ITS deber incluir una funcin de informacin de servicios al viajero [Traveler
Services Information, TSI]. Esta funcin proporciona al viajero informacin de
servicios e instalaciones con el propsito de asistirlo previo al inicio del viaje, o
durante el viaje. Las funciones que se incluyen son:
1. El TSI deber incluir una funcin de recepcin de informacin, que proporciona
y mantiene una base de datos de servicios de tipo local disponibles a los viajeros.
Permite adquirir informacin actualizada relativa a servicios al viajero, al nivel
local, incluyendo condiciones, estatus y disponibilidad de estos servicios. Tambin
incluye informacin de la disponibilidad de servicios a conductores y turistas
locales.
Este servicio deber tener la capacidad para integrarse con la informacin para
planeacin del viaje.
Tendr la capacidad de apoyar a las transacciones financieras requeridas para
cobro a los viajeros en la compra de boletos y reservaciones.
Este servicio deber incluir la capacidad de tener conectividad interactiva entre los
usuarios, proveedores y patrocinadores de los servicios.
2. El TSI deber incluir una funcin de acceso a informacin, que habilite a los
viajeros a solicitar y recibir informacin general local. Permitir a los viajeros y
centros solicitar y recibir informacin de la ubicacin de instalaciones y de la
calidad de servicios especficos locales, que incluyen informacin de:
Hospedaje
Alimentos
Estacionamientos
Horarios de operacin
Actividades tursticas
Eventos diarios o especiales
Disponibilidad de instalaciones mdicas/asilo, incluyendo nivel de servicio
Estaciones de gasolina cercanas
Instalaciones locales de proteccin
41
El acceso a informacin habilitar la capacidad para que los viajeros soliciten
acciones especficas a los proveedores de servicios locales, como reservaciones
de hospedaje y de restaurantes.
Este servicio permitir a los viajeros tener acceso a informacin sin importar el
modo de transporte que utilice. Permitir el acceso a servicios de informacin de
viaje a travs de los siguientes mtodos:
Avisos en radio de carretera
Lneas telefnicas
Computadoras en casa
Computadoras en oficina
Computadoras a bordo
Kioscos en reas pblicas
Dispositivos porttiles personales
Este servicio permitir el acceso a informacin de servicios de transporte desde
kioscos pblicos ubicados en reas de descanso, centros de actividad, atracciones
tursticas, plazas de servicios, y aeropuertos, entre otros.
Informacin en ruta del transporte pblico
El servicio de informacin en ruta de transporte pblico provee a los viajeros
informacin en tiempo real de transporte pblico y de ocupacin de los vehculos,
proporcionando la posibilidad de elegir alternativas de viaje una vez que el viajero
est en ruta.
El servicio de informacin en ruta del transporte pblico [En-Route Transit
Information, TI] proporciona a los viajeros informacin en tiempo real del
transporte pblico y de vehculos de alta ocupacin, permitiendo alternativas de
viaje una vez que el viajero est en ruta. Consiste de tres funciones principales, 1)
distribucin de informacin; 2) recepcin de informacin; y 3) procesamiento de
informacin. Este servicio integra informacin proveniente de diferentes modos de
transporte pblico y la presenta a los viajeros para la toma de decisiones.
1. La TI deber incluir una funcin de distribucin de informacin que disemine la
informacin a los viajeros.
La distribucin de informacin comprender la capacidad de contar con una red de
informacin, que permita dotar a los usuarios con informacin relativa al viaje en
tiempo real mientras se encuentran en trnsito.

42
La red de informacin permitir difundir informacin a los viajeros que sern
asistidos en la toma de decisiones con relacin a transbordos, y para
modificaciones de sus viajes (incluyendo intermodales e intramodales).
La red de informacin deber proveer a todos los usuarios informacin
proveniente de una sola fuente con el objetivo de garantizar consistencia a todos
los usuarios.
La distribucin de informacin incluir una caracterstica de interface con el
usuario, que permitir a los usuarios tener acceso a informacin de viaje en
lugares fijos, como paradas de transporte pblico.
Las interfaces con el usuario en paradas de transporte pblico habrn de tener
dispositivos visuales interactivos, adems de proporcionar mensajes auditivos, que
contengan: notificacin de llegadas inminentes de transporte pblico, e
identificacin de la ruta de los vehculos de transporte pblico que llegan.
Las interfaces con el usuario en paradas de transporte pblico debern
proporcionar informacin a individuos que estn discapacitados fsicamente.
Las ubicaciones fijas de interfaces con el usuario debern contar con interfaces de
video interactivo (por ejemplo, televisin por cable) en kioscos, en centros de
informacin de transporte, puntos de transferencia, y paraderos. Estos lugares
permitirn utilizar redes locales de ATMs para proporcionar informacin de viaje a
los usuarios.
La interface con el usuario permitir a los usuarios el acceso a informacin de
viaje en unidades mviles. Estas unidades facilitarn a los usuarios tener acceso a
informacin de viaje mientras se encuentran a bordo de vehculos de transporte
pblico. Esto ser factible mediante el uso de seales de mensajes variables y de
dispositivos porttiles personales, adems tendr la capacidad de emitir mensajes
audibles a los usuarios a bordo.
2. TI incluir una funcin de recepcin de informacin para obtener aquellos datos
usados para la generacin de la informacin de transporte pblico en ruta.
La recepcin de informacin permitir la continua actualizacin con informacin en
tiempo real de cada sistema de transporte pblico, incluyendo todos los modos de
transporte posibles, y todos los proveedores de servicio de transporte dentro del
rea de jurisdiccin. Incluye los servicios regionales de transporte pblico
especiales [Regional Paratransit Services], proveedores pblicos y privados.
3. TI incluir una funcin de procesamiento de Informacin para procesar aquellos
datos usados para la generacin de informacin de transporte pblico en ruta.
El procesamiento de informacin deber incluir una caracterstica de recoleccin
de informacin para obtener datos de las operaciones de transporte pblico,
43
incluyendo horarios, servicio real proporcionado, y opciones de transbordo
describiendo servicios disponibles y sus horarios asociados.
La recoleccin de informacin deber obtener las condiciones del transporte
pblico, incluyendo datos actuales de vialidad/carretera y datos de trnsito.
El procesamiento de informacin tendr que incluir una caracterstica de
integracin de informacin, debiendo recopilar, almacenar y mantener datos en
lnea.
La integracin de informacin deber recolectar datos de los sistemas de trnsito y
transporte pblico, incluyendo sistemas de transporte pblico, servicios de
administracin de trnsito y programas de viajes compartidos.
3.2 Servicios centrales
3.2.1 Administracin del trnsito y de la demanda de
viajes
Consiste en servicios al usuario diseados para utilizar sistemas y tecnologas
avanzados a fin de mejorar la eficiencia y operacin de la infraestructura de
transporte de superficie existente y crear condiciones ms seguras para los
viajeros.
3.2.1.1 Control de trnsito
El Control de trnsito [Traffic Control, TC] administra el movimiento del trnsito en
calles y carreteras. Incluye controles en calles a nivel, tales como sistemas de
seales de trnsito, sistemas adaptables de control de trnsito y tcnicas de
control de autopistas, tales como medicin de rampas y control de carriles.
Para mejorar la seguridad de trnsito, instalaciones de trnsito, y el ambiente
carretero, se implementan controles de seales ptimas para la red vial completa
en reas muy congestionadas y reas con vialidades daadas.
Para administrar el trnsito se utiliza la navegacin mvil para el conductor que
cuenta con equipo a bordo y unidades de difusin de informacin.
El control de trnsito permite la administracin eficiente del trnsito en las calles y
carreteras. Incluye cuatro funciones: 1) optimizacin del flujo de trnsito; 2)
vigilancia del trnsito; 3) control del trnsito; y 4) proveer informacin de trnsito.
Este servicio adems incluir el control de la red de sistemas de seales con
eventual integracin del control de autopistas.
1. El TC deber incluir una funcin de optimizacin del flujo de trnsito, que
utilizar estrategias de control que buscan maximizar la eficiencia del trnsito.

44
Administrar el trnsito en las calles, carreteras. Tendr como objetivo minimizar
los tiempos de demora, el uso de energticos y los impactos en la calidad del aire
debidos al trnsito.
La optimizacin del flujo de trnsito cubrir un rea que incorpore varias
jurisdicciones. Deber integrar el control de sistemas de redes de seales con el
control de carreteras, adems de incluir caractersticas que permitan dar
tratamiento preferencial a los vehculos de transporte pblico y a vehculos de alta
ocupacin (HOV).
La optimizacin del flujo de trnsito habr de instrumentarse de tal forma que
optimice el movimiento del trnsito en un rea geogrfica extensa, e incluir una
funcin de control que responda a la demanda actual y a la esperada. Deber
adems facilitar el desvanecimiento de los congestionamientos de trnsito.
La optimizacin del flujo de trnsito permitir predecir los patrones de viaje.
Deber incluir el uso de datos obtenidos relativos a la vigilancia del trnsito, como
retroalimentacin a las estrategias de control. La instrumentacin de la funcin de
control, obliga incluir estrategias que consideren al menos los factores humanos y
el comportamiento y expectativas del conductor/viajero.
2. El TC deber incluir una funcin de vigilancia del trnsito, que incluir una
funcin de deteccin vehicular con capacidad de detectar vehculos con precisin
en un modo de tiempo real. La deteccin de vehculos debe incluir la capacidad
para determinar aquellos vehculos que son de alta ocupacin (HOV).
La vigilancia del trnsito implica incluir una funcin de recoleccin de datos para
permitir la recopilacin de datos para determinar el flujo de trnsito y su
proyeccin. La funcin de recoleccin de datos retroalimentar rpidamente los
datos de trnsito para los procesos de control.
La vigilancia del trnsito debe tener una alta capacidad de vigilancia en un rea
que incluya varias jurisdicciones. Esta vigilancia deber recopilar datos de
velocidad y flujo, y cubrir una gran cantidad de segmentos de vialidad/camino.
Este servicio deber permitir la recopilacin de mediciones detalladas de trnsito
en lugares especficos, adems de incluir una funcin para procesar datos para el
manejo de la informacin de trnsito obtenida. El rea vigilada recopilar
suficientes datos para proporcionar al sistema el conocimiento de las condiciones
existentes.
La funcin de procesamiento de datos deber combinar y procesar los datos de
trnsito de mltiples fuentes y horarios con el objetivo de mejorar la precisin de la
imagen de las condiciones actuales del trnsito. Esta funcin deber procesar
datos de trnsito para generar proyecciones de corto plazo de las condiciones de
trnsito. Esto facilitar mediciones detalladas del trnsito en lugares especficos.
45
3. El TC deber incluir una funcin de control de dispositivos de trnsito, que
incluya la capacidad de control en tiempo real adaptiva al trnsito. Esta parte de la
funcin de control de dispositivos se aplica a un rea extensa que incluya varias
jurisdicciones; adems de instrumentarse de manera integrada, y consistente para
evitar la generacin de conflictos en controles.
El control de rea extensa deber instrumentarse de tal forma que permita que los
vehculos de transporte pblico, de alta ocupacin y de atencin a emergencias
mdicas, tengan preferencia sobre otros vehculos.
Esta funcin permitir ejercer control sobre los dispositivos utilizados en el control
de trnsito. El control de dispositivos debe incluir la capacidad de control de la
sealizacin de trnsito, incluyendo la modificacin rpida de parmetros de
sealizacin para responder a los requerimientos de trnsito.
El control de dispositivos incluir la capacidad de control dinmico de seales de
trnsito, de control de medicin de rampas en autopistas, de ejercer el control
dinmico sobre la infraestructura (tales como carriles reversibles, restricciones de
vuelta, etc). El control de dispositivos deber comunicar los datos de control de los
siguientes dispositivos: seales de trnsito, medicin de rampas, seales de
informacin, carriles de alta ocupacin, apoyo a operadores humanos.
La vigilancia del trnsito debe incluir una funcin de procesamiento de datos para
procesar los datos de trnsito. El control de dispositivos deber proveer al
operador la capacidad de dominar manualmente los sistemas de control
automticos.
El control de dispositivos deber proveer al operador la capacidad de respuesta
con un sistema de cambios adaptivos para permitir una respuesta coordinada con
otros centros de administracin de trnsito.
4. El control de dispositivos proporcionar informacin de control de trnsito a
otros elementos del ITS, que incluye la navegacin a bordo, planeacin de viaje,
sistemas de ruteo, y sistemas de administracin de flotas.
3.2.1.2 Administracin de la demanda de viajes
La administracin de la demanda de viajes [Travel Demand Management, TDM]
generar datos y comunicar estrategias de control y administracin que apoyen y
faciliten la implantacin de programas, polticas y reglamentacin de
administracin de demanda de viajes. Los datos debern incluir, por ejemplo,
tiempos de viaje, ocupacin del vehculo, disponibilidad de estacionamientos y
niveles de contaminacin vehicular. Consiste de dos funciones principales: 1)
incremento de la eficiencia del sistema de transporte, y 2) proveer una amplia
variedad de opciones de movilidad.

46
1. La TDM incluir una funcin de comunicaciones que permitir enviar la
informacin necesaria para instrumentar las estrategias de administracin y control
en respuesta a las polticas y reglamentaciones.
La funcin de comunicaciones contendr la capacidad de enviar y recibir la
informacin y las tarifas necesarias para instrumentar las estrategias de
administracin y control que respondan a ambientes, condiciones y polticas
cambiantes, necesarias para incluir acciones en:
Estacionamientos
Carriles de alta ocupacin (HOV)
Centros de transporte pblico
Lugares de empleo
Instalaciones de cuota
Instalaciones de informacin de viaje (y viajero)
Instalaciones para compartir vehculos
La funcin de comunicaciones permitir enviar la informacin y datos necesarios
para instrumentar las estrategias de administracin y control que respondan a
ambientes, condiciones y polticas cambiantes necesarias para incluir:
Datos de sensores
Monitoreo de vehculos individuales
Disponibilidad en estacionamientos
Utilizacin de datos
La funcin de comunicaciones deber proveer la capacidad de recibir informacin
y datos de operadores de transporte y/o usuarios que delinean su estatus actual,
necesidades y nivel de actividad.
La funcin de comunicaciones deber incluir la capacidad de comunicaciones en
dos sentidos con otros servicios al usuario, incluyendo:
Planeacin previa al viaje
Anuncios de transporte pblico en ruta
Informacin al conductor
47
Reservacin y viajes compartidos
Pago electrnico
Control de trnsito
2. La TDM deber contener una funcin de procesamiento, que proveer la
capacidad degenerar estrategias de administracin y control que faciliten la
instrumentacin de polticas y reglamentaciones diseadas para orientar lo
siguiente:
Reduccin de viajes vehiculares
Carriles y rampas de vehculos de alta ocupacin
Administracin y control de estacionamientos
Transporte pblico y viajes compartidos
Informacin y deteccin de contaminacin del aire/emisiones
Conocimiento pblico de alternativas de viaje
La funcin de procesamiento deber proveer capacidades para propiciar la
habilidad de instrumentar y reforzar las polticas federales, estatales y locales.
Las estrategias desarrolladas por la funcin de procesamiento debern incluir el
guiado para la operacin de sistemas fsicos que:
Monitoreen el trnsito
Informen a los viajeros
Cobren cuotas
Detecten el trnsito
La funcin de procesamiento deber proveer la capacidad de guiado para la
definicin de precios y control en acciones en al menos:
Estacionamientos
Carriles de alta ocupacin
Centros de transporte pblico
Centros de empleo

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Instalaciones de cuota
Instalaciones de informacin de viaje
Instalaciones para viajes compartidos
La funcin de procesamiento permitir desarrollar estrategias para la
instrumentacin de polticas y reglamentaciones que cubran:
Usuarios y proveedores de servicio del sector pblico
Usuarios y proveedores de servicio del sector privado
Aspectos de legalidad
Ley de privacidad
Arreglos multi-jurisdiccionales
La funcin de procesamiento permitir generar estrategias de administracin y
control que respondan dinmicamente a cambios ambientales, condiciones y
polticas. Contemplar el control de instalaciones para vehculos de alta ocupacin
que incluyen carriles, rampas y reas de estacionamiento.
La funcin de procesamiento generada dinmicamente, de estrategias de
administracin y control de instalaciones para vehculos de alta ocupacin deber
incluir como factores: requerimientos de ocupacin de automviles y prioridad en
rampas para tipos de vehculos seleccionados.
administracin y control tendr que incluir la fijacin de tarifas de carreteras que
responda a la necesidad de control de congestionamientos a insertarse en:
Precios de usuarios y de cuotas
Tarifas de transporte pblico ajustados junto con casetas de cobro
Precio segn la hora de uso en el da (por ejemplo, horas con tarifas gratis).
administracin y control cubrir la administracin y control de estacionamientos
que incluya:
Estructura de precios
Asignacin de vehculos seleccionados
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Seales de mensajes variables.
administracin y control para administracin y control de estacionamientos debe
estar basada en factores que incluyan disponibilidad de estacionamientos y datos
de utilizacin.
Esta funcin debe incluir la capacidad de responder a la necesidad de control de
contaminacin mediante la generacin de mensajes para seales variantes que
incluyan: informar sobre cuotas ms altas e informar sobre tarifas de
estacionamiento ms altas.
administracin y control para control de contaminacin del aire debe estar basada
en factores que comprendan:
Datos de sensores
Monitoreo de vehculos individuales
Bases de datos de vehculos individuales
administracin y control deber responder a la necesidad de los viajeros de
cambiar de modos de transporte mediante la generacin de mensajes para
seales variantes que incluyan:
Dnde se requiere hacer el cambio de modo
Cmo se requiere hacer el cambio de modo
Por qu se requiere hacer el cambio de modo.
3. La administracin de demanda de viajes incluir una funcin de
controles/sensores, que proveer la capacidad de recopilar informacin necesaria
para la generacin de estrategias de administracin y control, que abarquen:
Disponibilidad de estacionamientos
Niveles de ocupacin
Ocupacin de vehculos
Niveles de contaminacin vehicular.

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Comprende transporte pblico urbano, suburbano y rural de ruta fija, desvo de
rutas y modos que respondan a la demanda y operados por autobs, tren pesado,
tren ligero, tren suburbano y minibs o taxi compartido. Las formas de transporte
de distancia corta que no involucren a slo un ocupante de automvil deben
beneficiarse de estos servicios.
3.2.2.1 Administracin del transporte pblico
Para mejorar la comodidad de los usuarios del transporte pblico, se proporciona
apoyo para tomar medidas de transporte flexible, horarios y zonas factibles de
salida y transbordo, para cubrir las necesidades de los usuarios de transporte
pblico.
Toda la informacin, incluyendo estatus de la operacin, ocupacin de asientos,
tarifas e impuestos y disponibilidad en estacionamientos de las instalaciones de
transporte pblico, se distribuye para implantar el uso ptimo del transporte
pblico. La informacin se trasmite a unidades terminales en hogares, oficinas,
equipos a bordo, y a unidades de difusin de informacin instaladas en los
caminos, terminales, paradas de autobs y reas de servicio en carreteras.
El servicio al usuario de administracin del transporte pblico [Public
Transportation Management, PTM] aplica los sistemas electrnicos avanzados
para vehculos y usa los datos generados por estos modos para mejorar el servicio
al pblico. Incluye la operacin de vehculos e instalaciones, planeacin y
programacin y administracin de personal.
1. La administracin del transporte pblico debe incluir una funcin de operacin
de vehculos y edificaciones [Operation of Vehicles and Facilities, OVF].
Proporciona control asistido por computadora de la operacin de vehculos y sus
establecimientos asociados.
Para habilitar la automatizacin de operaciones de vehculos y establecimientos
OVF, deber proveer la capacidad de recolectar los datos necesarios, como:
Carga del vehculo de pasajeros por parada de autobs y segmento de
viaje
Tiempos de corrida de autobs entre puntos de referencia
Recoleccin de tarifas segn categora de tarifa
Condicin de operacin del conductor de lnea
Millaje/kilometraje por autobs individual
51
Reportes de ubicacin de vehculos en tiempo real
La OVF deber incluir la capacidad de comando y control [CC], que permita la
capacidad de comando y control de vehculos [VCC] en tiempo real.
El VCC permitir comparar la informacin recibida con especificaciones de
condiciones de operacin predeterminadas y detectar cualquier desviacin.
Permitir la transmisin de desviaciones percibidas al control central, y difundir
cualquier desviacin detectada; adems emitir automticamente instrucciones
correctivas al conductor, incluyendo correcciones de ruta y cambios en paradas.
Cuando el CC detecta que un vehculo se ha desviado de lo programado, proveer
la capacidad para determinar automticamente el escenario ptimo para retornar
el vehculo o flota a lo programado.
El CC incluir la capacidad de control integrado de trnsito que proporcione
seales de trnsito de prioridad cuando se requiera para ajustes en la
programacin de vehculos de transporte pblico en las seales de trnsito (por
ejemplo, centralizadas o distribuidas).
El CC incluir las capacidades computacionales para ser localizado ya sea a
bordo y/o en ubicaciones remotas.
2. La PTM deber incluir una funcin de planeacin y programacin de servicios
[Planning and Scheduling Services, PSS] para automatizar la planeacin y fijacin
de horarios de las operaciones de transporte pblico.
La PSS incluir la capacidad de planear, que debe ejecutarse fuera de lnea, a
partir de datos almacenados que fueron recolectados en tiempo real.
La planeacin de PSS deber incorporar el procesamiento de los datos, de tal
forma que permita mejoras en las rutas y servicios.
La PSS tendr que incluir la capacidad de generacin de horarios. Esta funcin
deber recolectar datos para la generacin de horarios, incluyendo: tiempo de
recorrido en segmentos de ruta, ascenso de pasajeros en cada parada, e
informacin de ganancias. Para ello habr que emplear los datos recopilados en el
desarrollo automtico o semi-automtico de horarios del sistema de transporte.
La funcin de generacin de horarios de PSS permitir imprimir los horarios.
Adems difundir los horarios a kioscos y Centros de Administracin de
Transporte. Esta funcin posibilitar actualizar automticamente al sistema
operador de servicios al usuario con los horarios actuales adems de informacin
complementaria.
3. La administracin de transporte pblico deber incluir una funcin de
Administracin de Personal [Personnel Management, PM] para facilitar la
administracin tanto de conductores como de personal de mantenimiento.

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La administracin de personal incluir una funcin de administracin de personal
de mantenimiento [Maintenance Personnel Management, MPM], que
automticamente dar seguimiento a los veh-km de cada autobs en tiempo real.
Los datos de recorrido por autobs se usarn para generar automticamente
programas de mantenimiento preventivo especficos para cada autobs.
La MPM garantizar automticamente que se provea al personal de servicio la
informacin para las actividades de mantenimiento de autobuses. Asignar
automticamente los tcnicos de servicio segn nivel de capacitacin al trabajo de
autobuses individuales. La MPM registrar y verificar que el trabajo de
mantenimiento haya sido ejecutado.
El manejo de personal deber adicionar una funcin de administracin de
conductores [Driver Personnel Management, DPM], que genere automticamente
asignaciones de conductores individuales a rutas, corridas y vehculos.
La DPM asignar los conductores a las rutas y corridas de manera equitativa,
tratando de minimizar el trabajo y los costos extra.
En la generacin equitativa de conductores, la DPM deber incluir factores
relativos a las preferencias y calificacin de los conductores, que incorporen:
antigedad, preferencia de horario, asignacin en el estacionamiento, calificacin
del vehculo.
La DPM deber dar seguimiento automticamente y validar las horas de trabajo de
cada conductor.
4. La PTM integrar una funcin de comunicaciones, que permita establecer
comunicacin de voz en dos vas entre los conductores del vehculo y la central.
Las comunicaciones de PTM debern permitir las comunicaciones de datos en dos
vas entre autobuses y las instalaciones de control (por ejemplo, datos de
sensores y posicin de autobuses).
Las comunicaciones OVF permitirn enviar informacin de instalaciones
individuales a instalaciones centrales para su procesamiento y anlisis.
Como apoyo a la respuesta a la deteccin de una emergencia a bordo, las
comunicaciones OVF permitirn a los despachadores informar a la polica,
bomberos, paramdicos, conductor (inicio de notificacin de alarma silenciosa).
La PTM deber usar una red estndar abierta de comunicacin de vehculo para
equipo electrnico a bordo.
53
3.2.2.2 Transporte pblico personalizado
Transporte pblico personalizado
1. El transporte pblico personalizado [Personalized Public Transit, PPT] incluir
una funcin de solicitud de viaje compartido, que permita a un viajero individual
solicitar un viaje especificando el origen y destino del viaje, hora y fecha, adems
de sealar requerimientos de equipo o manejo especial.
La solicitud de viaje compartido har factible notificar al solicitante que se ha
realizado la asignacin del viaje, incluyendo la hora en la que se espera que el
vehculo acuda al punto de salida.
La solicitud de viaje compartido deber incluir la capacidad de notificar al
solicitante que la llegada del vehculo de transporte pblico est prxima.
2. El PPT deber incluir una funcin de asignacin de vehculos, que utilice la
disponibilidad de vehculos, requerimientos especiales y de informacin de viajes
compartidos solicitados para determinar las asignaciones y ruteo de vehculos.
Para operaciones de ruta aleatorias la asignacin de vehculos deber asignar el
origen y destino del viaje.
Para operaciones de ruta flexible la asignacin de vehculos controlar la forma en
que se desvan los autobuses de ruta fija.
Para operaciones de ruta aleatoria con base en reservaciones, la asignacin de
vehculos permitir planear las rutas que optimicen la programacin de los
vehculos considerando las necesidades de los pasajeros.
La asignacin de vehculos deber permitir seleccionar la mejor combinacin entre
las necesidades del solicitante y los vehculos disponibles.
La asignacin de vehculos proveer servicios con vehculos autorizados de
propiedad pblica y privada.
Con el objetivo de servir a los viajeros en horarios de baja demanda (por ejemplo
en las noches y fines de semana), la asignacin de vehculos proveer servicio las
24 horas del da, siete das a la semana.
La asignacin de vehculos har la asignacin de vehculos de rutas dentro de
cuatro manzanas del punto de origen del solicitante.
La asignacin de vehculos deber contar con un sistema en tiempo real, y permitir
cubrir solicitudes de viajes inmediatas cuando se tenga capacidad disponible para
un viajero o carga adicional.

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3. El PPT deber incluir una funcin de recoleccin de datos, que incluya sensores
a bordo para monitorear la localizacin de vehculos, ascenso de pasajeros, cobro
de tarifas.
La recoleccin de datos procesar y almacenar datos recopilados para que estn
disponibles para ajustes de programacin en tiempo real y para anlisis y
planeacin fuera de lnea.
La recopilacin de datos deber dar apoyo al cobro fuera de lnea de las tarifas
pagadas por las agencias.
4. El PPT incluir una funcin de procesamiento de informacin. El PPT debe ser
instrumentado de tal forma que el procesamiento de informacin pueda ser
ubicado centralmente o distribuirse.
El procesamiento de informacin emplear informacin para intentar minimizar el
tiempo que cada pasajero debe viajar.
El procesamiento de informacin permitir automatizar la asignacin de
conductores a vehculos.
5. El PPT adicionar una funcin de Comunicacin, que permitir vincular a todos
los servicios del PPT a una nica entidad.
La funcin de comunicaciones brindar una capacidad de comunicaciones en dos
sentidos entre los vehculos y una central, para comunicaciones de voz y
comunicaciones de datos.
La funcin de comunicaciones permitir que los sensores de datos (ya sea directa
o procesada) transmitan desde los vehculos a una oficina central o estacin de
despacho.
La funcin de comunicaciones permitir la transferencia de datos entre puntos
dispersos y la base central, incluyendo datos de los vehculos y datos de sitios
donde se ubican los pasajeros.
Transporte pblico en respuesta a la demanda
El servicio de transporte pblico en respuesta a la demanda involucra el uso de
vehculos de transporte pblico con rutas flexibles que ofrecen un servicio ms
cmodo a los usuarios. Estos vehculos incluyen autobuses pequeos, taxis, o
autobuses de transporte pblico de ruta fija, que son desviados de su ruta
preestablecida para recoger y dejar pasajeros.
Dicho servicio lleva a cabo la asignacin y monitoreo automtico de conductores,
as como el ruteo y programacin de vehculos para responder a la demanda de
servicios de transporte pblico. Utiliza la localizacin automtica de vehculos para
monitorear el estado actual de la flota de transporte pblico y apoya la asignacin
55
de los recursos de la flota para dar servicio a solicitudes entrantes de servicio de
transporte pblico tomando en cuenta las condiciones de trnsito.
El subsistema de servicio de informacin podr ser operado por un centro de
administracin del transporte pblico o ser independiente, o ser operado por un
proveedor de servicio. En el primer escenario, el viajero hace una solicitud directa
de un servicio especfico de transporte pblico para discapacitados. En el segundo
escenario, una tercera parte que es proveedora del servicio determina cul es un
medio viable para satisfacer la solicitud del viajero y emplear comunicaciones para
hacer una reservacin para el viajero.
3.2.2.3 Seguridad pblica para el usuario del transporte
Para mejorar el aprovechamiento con una operacin segura y continua de las
instalaciones de transporte pblico y la eficiencia de su administracin se ofrece
apoyo a travs de la recoleccin de datos en tiempo real del estatus de operacin
de las instalaciones de transporte pblico. Se lleva a cabo el despacho aplicando
prioridades necesarias, y distribuyendo la informacin recopilada a las compaas
de transporte pblico como datos bsicos.
Seguridad pblica para el usuario del transporte
El servicio de seguridad en el transporte pblico [Public Travel Security, PTS]
apoya las aplicaciones innovadoras de tecnologa para mejorar la seguridad de
este transporte. La seguridad incluye la proteccin del transporte pblico en calles
con riesgo criminal, mantener un ambiente de seguridad real y percibida, y
desarrollar medidas tcnicas innovadoras para responder a incidentes.
1. PTS incluir reas de seguridad especficas, que abarque todas las reas
fsicas relacionadas con los viajes en transporte pblico, comprendiendo:
reas de parada de autobs
reas de estacionamiento y de ascenso
Ascenso a vehculos de transporte pblico
Kioscos
Sitios de transbordo de transporte pblico
Todas las reas de seguridad deben contar con alarmas activas para el viajero.
Debern existir alarmas silenciosas activas a bordo de vehculos de transporte
pblico, que sean capaces de ser activadas por el conductor.

56
El PTS incluir una funcin de sensores de seguridad [Security Sensors, SS], que
permita la tecnologa de sensores requerida para alertar a los operadores y a la
polica acerca de incidentes potenciales.
Los SS contendrn sistemas de audio y video en ubicaciones clave, incluyendo
reas de descanso, para monitorear las actividades.
3. El PTS adicionar una funcin de sensores de alerta personal [Personal
Sensors tems, PSI]. Los PSI para viajes compartidos debern incluir la capacidad
de que los involucrados sean identificados.
Los PSI permitirn que los viajeros recurran al el pago electrnico para eliminar la
necesidad de llevar efectivo consigo y para reducir el manejo de efectivo.
4. El PTS incluir una funcin de administracin y control de seguridad [Security
Management and Control, SMC], que permita recibir informacin de alarma
mediante sistemas de comunicacin electrnica.
El SMC incluir equipamiento de monitoreo para asistir en la respuesta a
incidentes terroristas.
El SMC permitir que los operadores de transporte pblico dirijan y controlen las
operaciones de flotas de tal forma que apoyen al ejercicio de la ley y a los
organismos de respuesta a emergencias, con transporte flexible y responsable
para grandes cantidades de personas.
El SMC permitir generar respuestas coordinadas pre planeadas a incidentes,
adems de permitir apoyar a los mltiples organismos coordinados de respuesta a
incidentes.
Advertencia y vigilancia dinmica automtica
El servicio de advertencia y vigilancia dinmica automtica proveer a los servicios
que advierten a los vehculos o a los conductores de un peligro inminente, y
aportar un refuerzo electrnico de control y regulacin del trnsito.
3.2.3 Administracin de vehculos de carga
Est principalmente relacionado con el movimiento de carga, y se centra en
servicios que mejoran la administracin de flotas del sector privado y en la
movilidad de la carga, y en que principalmente moderniza las funciones
regulatorias/gubernamentales.
57
3.2.3.1 Procesos de administracin de vehculos comerciales
La funcin de proceso administrativo de vehculos comerciales [Commercial
Vehicle Administrative Process, CVAP], permite mejorar sustancialmente la
eficiencia del transporte; reducir el trnsito comercial y mejorar la seguridad del
transporte; la administracin de las operaciones se apoya en la recoleccin en
tiempo real del estatus de operacin de los camiones y autobuses tursticos y se
distribuye como datos bsicos a los operadores de transporte. Consiste en tres
subservicios que incluyen la compra electrnica de credenciales, el reporte y
revisin automtica de kilometraje y combustible, y revisin electrnica en frontera
internacional.
1. El CVAP deber comprender una funcin de compra electrnica de
credenciales [Electronic Parchase of Credentials, EPC] con capacidades que
incluyan:
Credenciales electrnicas anuales
Credenciales electrnicas temporales
Pantallas de insumo para computadora de formas de orden
Permisos mltiples
Permisos para situaciones especficas
Pago electrnico
Procesamiento automtico de solicitudes.
2. El CVAP deber incluir una funcin de reporte y revisin automtica de
kilometraje y combustible [Automated Mileage and Fuel Reporting and Auditing,
AMFRA], que comprenda:
Envo trimestral de reportes
Bitcora electrnica del vehculo
Datos de compra de combustible
Crear y auditar reportes de impuestos.
3. El CVAP comprender una funcin de revisin electrnica en frontera
internacional [Internacional Border Electronic Clearance, IBEC], que permita
revisar electrnicamente vehculos al cruzar la frontera con EUA. El IBEC tendr
que permitir revisar al conductor, a la carga y al vehculo.

58
El IBEC deber manejar una funcin de registros electrnicos que habilite la
certificacin de carga que cruza la frontera con la capacidad de verificar lo
siguiente:
Identidad del conductor
Remitente
Naturaleza de la carga
Seguridad de la carga
Registros de credenciales
Cuotas pagadas
Identificacin del vehculo
Peso del vehculo.
3.2.3.2 Administracin de carga intermodal
El servicio de administracin de carga intermodal provee a los sistemas que
monitorean el estatus de la carga en trnsito, y en las terminales de carga.
El mejoramiento de la eficiencia de la logstica se apoya en el establecimiento de
centros logsticos sistematizados automticos avanzados, envos compartidos, y
distribuyendo informacin de retroalimentacin.
Mltiples vehculos comerciales con las funciones de conduccin automticas son
manejados continuamente manteniendo un intervalo vehicular apropiado.
3.2.4 Administracin de emergencias
Contiene servicios al usuario que se relacionan directamente a la deteccin,
notificacin y respuesta a incidentes de emergencia y no emergencia, que ocurren
en las carreteras o en lugares adyacentes.
3.2.4.1 Administracin de incidentes y desastres
Administracin de incidentes
La administracin de incidentes [Incident Management, IM] refuerza las
capacidades existentes para identificar incidentes, formular acciones de respuesta,
y apoyar el inicio y continuacin de la coordinacin de acciones de respuesta.
59
Para prevenir desastres secundarios inducidos por un accidente de trnsito, se
lleva a cabo la deteccin rpida del accidente y el control de trnsito pertinente, y
se distribuye la informacin de restriccin al trnsito a los conductores a travs del
equipo a bordo, y de las unidades de difusin de informacin.
La administracin de incidentes identificar incidentes, formular acciones de
respuesta, y apoyar la coordinacin inicial y de seguimiento de dichas acciones.
Consiste en cuatro funciones principales: 1) identificacin de incidentes; 2)
formulacin de respuesta; 3) instrumentacin de respuesta; y 4) pronstico de
condiciones de riesgo.
1. La administracin de incidentes deber proveer una funcin de identificacin de
incidentes, que incluya la capacidad de identificar incidentes pronosticados. Esta
funcin tiene que emplear informacin de las siguientes fuentes, cuando estn
disponibles:
Sensores de flujo de trnsito
Sensores ambientales
Fuentes de seguridad publica
Fuentes mediticas
Fuentes de informacin climticas
Proveedores de transporte
Patrocinadores de eventos especiales
Algoritmos de prediccin de condiciones de riesgo
La funcin de identificacin de incidentes deber determinar las caractersticas
siguientes de cada incidente pronosticado:
Tipo (incluyendo riesgos del terreno)
Extensin
Severidad
Ubicacin
Duracin esperada

60
Esta funcin determinar el impacto del flujo de trnsito esperado de cada
incidente pronosticado. Incluir la capacidad de identificar los incidentes existentes
(tanto planeados como no previsibles).
La funcin de identificacin de incidentes manejar informacin de los siguientes
tipos de fuentes, cuando estn disponibles para identificar los incidentes
existentes:
Sensores de flujo de trnsito
Sensores ambientales
Fuentes de seguridad pblica
Fuentes mediticas
Fuentes de informacin climticas
Proveedores de transporte
Viajeros.
La funcin de identificacin de incidentes deber determinar y monitorear
continuamente, al menos las caractersticas siguientes de cada incidente
existente:
Tipo (incluyendo riesgos de terreno)
Extensin
Severidad
Ubicacin
Duracin esperada.
La funcin de identificacin de incidentes determinar y monitorear
continuamente el impacto del flujo de trnsito actual y esperado de cada incidente
existente.
2. La IM deber proveer una funcin de formulacin de respuesta, para disear
acciones de respuesta apropiadas a cada incidente identificado, y reconsiderar las
acciones cuando sea necesario. Esta funcin debe proponer y facilitar la
programacin apropiada de aquellos incidentes pronosticados que pueden
programarse para minimizar incidentes potenciales, impactos de incidentes, y/o
recursos requeridos para la administracin de incidentes.
61
La funcin de formulacin de respuesta propondr y facilitar el despacho
apropiado de vehculos de respuesta a emergencias, y de vehculos de servicio
para incidentes.
Esta funcin propondr y facilitar el control apropiado de seales y otros
controles de trnsito para reducir el impacto del flujo de trnsito en un incidente.
3. La IM incluir una funcin de Instrumentacin de respuesta, para proporcionar
los servicios para implantar una respuesta coordinada con los organismos
apropiados.
La funcin de instrumentacin de respuesta, comprender las siguientes
capacidades de apoyo a decisiones necesarias para instrumentar acciones
coordinadas de respuesta a incidentes de las instituciones participantes. La
instrumentacin de respuesta debe permitir la seleccin/determinacin coordinada
de los procedimientos, incluyendo rutas alternas, necesarias para la resolucin de
cada incidente y proporcionar los procedimientos a aquellos organismos que
responden al incidente.
Esta funcin tiene que proporcionar el estatus de todos los recursos necesarios
para la resolucin de incidentes a aquellos organismos que responden al
incidente.
La funcin de instrumentacin de respuesta permitir el vnculo entre la
administracin de incidentes y todos los otros servicios al usuario necesarios para
instrumentar las acciones de respuesta a incidentes. Deber tener la capacidad de
difundir la informacin relativa al estatus de respuesta al resto de los organismos y
servicios al usuario.
4. La IM proveer la capacidad de pronosticar condiciones de riesgo, que incluya
la ubicacin en tiempo y espacio de las condiciones de riesgo que puedan
provocar un incidente.
Administracin de respuestas a desastres
El servicio de respuesta y administracin de respuesta a desastres coordinar
estrategias de respuesta desde un centro de control virtual, y difundir la
informacin a organismos e individuos de las condiciones del trnsito, rutas de
desvo, etc.
Este servicio se orienta a dar respuesta a desastres de gran escala, como pueden
ser desastres naturales, como avalanchas, temblores, inundaciones o desastres
provocados por el hombre; tal es el caso de derrames de qumicos, terrorismo o
accidentes areos.
La informacin a difundir puede incluir guiado de evacuacin a los viajero va
administracin del trnsito, y proveedores de servicios de informacin.

62
3.2.4.2 Respuesta a incidentes con materiales peligrosos
Respuesta a incidentes con materiales peligrosos
El servicio de respuesta a incidentes con materiales peligrosos [Hazardous
Materials (HAZMAT) Incident Response, HIR] se centra en proveer informacin a
organismos de respuesta a incidentes en la escena del evento.
1. La HIR deber incluir una funcin de notificacin de incidentes con materiales
peligrosos [HAZMAT Incident Notification, HIN].
La HIN tendr que adicionar la capacidad de proveer reforzamiento y respuesta a
equipos HAZMAT con informacin precisa y puntual acerca del contenido de la
carga, cuando el vehculo est involucrado en un incidente.
La HIN deber tener la capacidad de proveer la siguiente informacin:
Hora del incidente
Ubicacin del incidente
Materiales involucrados.
2. La HIR deber suministrar un punto focal de operacin [Operation Focal Point,
OFP] para iniciar las respuestas apropiadas.
La OFP deber ser capaz de ser instrumentada ya sea como despacho
centralizado, o con varias unidades o vehculos de despacho descentralizados.
La OFP proveer la capacidad para los centros de despacho existentes de recibir
las llamadas, determinar los requerimientos de respuesta, y dirigir llamadas de
peligro a los organismos pre-establecidos.
La OFP dotar de la capacidad a los operadores de coordinarse con otros
organismos y servicios de respuesta que incluyan:
Autoridades de transporte local/estatal
Departamentos de polica
Patrulla de caminos
Servicios mdicos de emergencia
Organismos de proteccin ambiental
Equipos de HAZMAT
63
Remolque y otros servicios de cortesa.
3. La HIR deber involucrar una funcin de comunicaciones [Communications,
COMM], que permita la capacidad de enviar seales de peligro a un punto focal.
Las COMM deber proveer la capacidad de relevo de informacin de peligro a
unidades de respuesta en tiempo real; adems permitir la capacidad de enviar
datos desde cualquier ubicacin cubriendo todas las reas.
Las COMM permitirn la capacidad de vnculos/interfaces con diversas redes
existentes, y brindar la capacidad a los conductores de viajar de regin a regin
sin ajuste manual de equipo.
3.2.4.3 Notificacin automtica de emergencias y personal de
seguridad
El servicio de notificacin automtica de emergencias y personal de seguridad
[Emergency Notification and Personal Security, ENPS], suminstra la capacidad a
los usuarios de activar manualmente una seal de alerta como un freno mecnico
o colisiones sin lesiones. Un sistema automatizado podra ayudar a mitigar las
consecuencias de una colisin seria mediante el envo automtico de informacin
relativa a la ubicacin, naturaleza y severidad de la colisin a un despachador de
servicios de emergencia y/o a un hospital y personal de emergencia.
1. La ENPS deber incluir una funcin de seguridad del conductor y del personal
[Driver and Personal Security, DPS].
La DPS habr de tener una capacidad de seal de peligro iniciada manualmente
para proveer la primera alerta de que un incidente ha ocurrido, incluyendo:
Servicios mdicos requeridos
Daos en propiedad menores slo en choques
Averas
Ubicacin de vehculos
Identificacin de vehculos.
La DPS deber proporcionar la capacidad de cancelar una solicitud manual de
ayuda previamente emitida, o bien enviar una seal de conocimiento al conductor
para indicar que la seal fue recibida y que la ayuda est en camino.
La DPS adicionar la capacidad de que los sensores a bordo del vehculo
detecten automticamente problemas en el vehculo y en ciertos casos, enven
automticamente la seal de peligro adecuada.

64
2. La ENPS deber ejercer una funcin de notificacin automtica de colisin
[Automated Collision Notification, ACN], que proveer la capacidad de identificar
automticamente que ha ocurrido una colisin.
La ACN permitir transmitir informacin instantneamente acerca de la ocurrencia
de una colisin.
Los sensores de choque ACN incluirn la capacidad de dar informacin acerca de
la dimensin del dao del choque.
Cuando se enva la notificacin de colisin, la ACN deber enviar informacin
pertinente acerca de la colisin, incluyendo:
Que el vehculo se ha involucrado en una colisin
Ubicacin precisa del vehculo
Severidad de la colisin y/o heridos.
3. El ITS incluir una funcin de monitoreo remoto de seguridad y emergencias
[Remote Security and Emergency Monitoring, RSEM], para crear un ambiente de
seguridad en reas remotas.
El RSEM comprender reas de seguridad especficas. Las reas de seguridad
incluirn todas las reas fsicas relacionadas con viajes, como son: paradas de
descanso y reas de picnic; reas de estacionamiento y viajes compartidos; reas
de informacin turstica y de viajes; carreteras remotas; reas de asistencia de
emergencias y reas de obras.
Todas las reas de seguridad contendrn alarmas para ser activadas por el
viajero, o bien ser activadas automticamente en las reas de seguridad para
robos, vandalismo, incendios, etc.
El RSEM deber ejercer una funcin de sensores de seguridad (SS). Los SS
facilitarn la operacin de la tecnologa de sensores requerida para alertar a los
operadores y a la polica acerca de incidentes potenciales, adems de incluir
sistemas de video y de audio en ubicaciones clave para monitorear las
actividades.
3.2.4.4 Administracin de vehculos de emergencia
Los vehculos especiales pueden ser administrados adecuadamente mediante el
uso de una aplicacin electrnica para el paso de vehculos especiales y
procesamiento de operaciones, generando una base de datos de rutas permitidas
de transporte, identificando las rutas de transporte reales de los vehculos
permitidos, y la identificacin automtica del peso de la carga de los vehculos que
pasan con la escala de pesos vehiculares.
65
El servicio de [Emergency Vehicle Management, EVM] est orientado a reducir el
tiempo desde la recepcin de la notificacin de un incidente y el tiempo de
vehculos de emergencia a la escena mediante un despachador de servicios de
emergencia.
1. El servicio de EVM incluir un sistema de administracin de flotas de vehculos
de emergencia, que mantenga el estatus de disponibilidad de vehculos de
emergencia.
El sistema de administracin de flotas de vehculos de emergencia determinar los
vehculos de emergencia ms adecuados para responder a un incidente, y
despachar los vehculos de respuesta a incidentes al incidente.
2. Adems el EVM deber incluir un sistema de guiado de ruta, que mantenga
informacin en tiempo real acerca de las condiciones del trnsito en reas urbanas
y rurales, de la ubicacin de vehculos de emergencia, y de los destinos de los
vehculos de emergencia, as como proporcionar a los vehculos de emergencia
las rutas apropiadas.
3. El servicio de EVM deber incluir un sistema de prioridad de seales, que
mantenga informacin en tiempo real de las fases de seales, la ubicacin de
vehculos de emergencia y rutas de los vehculos de emergencia; adems de
determinar las secuencias de fases de seales para seales relevantes.
3.2.5 Administracin de cuotas
Consiste de slo un servicio al usuario, el de pago electrnico. Este servicio
proporciona a los viajeros un medio comn de pago electrnico para todos los
modos y servicios de transporte.
3.2.5.1 Servicio de pago electrnico
El servicio de pago electrnico [Electronic Payment] permite a los viajeros pagar el
servicio de transporte por medios electrnicos. Tambin puede servir a una
diversidad de funciones que no son de transporte y que pueden integrarse con
tarjetas de crdito y de dbito en bancos, y otras transacciones financieras.
Se lleva a cabo el cobro electrnico de cuotas sin que el vehculo se detenga en la
caseta, para eliminar el congestionamiento de trnsito; mejorar la comodidad del
conductor al hacer pagos sin manejar efectivo, y reducir los costos administrativos.
Los servicios de pago electrnico facilitan a los viajeros pagar por servicios de
transporte a travs de medios electrnicos. Consiste en cuatro funciones: 1) cobro
electrnico de cuotas; 2) cobro electrnica de tarifas; 3) pago electrnico de
estacionamientos; y, 4) integracin de servicios de pago electrnico.

66
1. El Pago Electrnico proveer la capacidad de cobro electrnico de cuotas
[Electronic Toll Collection, ETC], que permita que los operadores de vehculos
paguen cuotas sin detener sus vehculos; as como lograr la instrumentacin de
estructuras de precios para necesidades determinadas localmente.
El ETC proveer la confirmacin de la transaccin a cada cliente. Incluir la
capacidad de identificar a aquellos vehculos y/u operadores que violen su proceso
de cobro de cuotas. Adems deber adecuar el cobro individual a los
transportistas comerciales. Permitir automticamente el acceso y procesamiento
de la documentacin requerida de cada vehculo comercial. Sin embargo, tendr
que ser instrumentado de tal forma que reduzca el costo del cobro de cuotas, y
consiga minimizar las oportunidades de fraude.
2. El pago electrnico incluir la capacidad de cobro electrnico de tarifas
[Electronic Fare Collection, EFC], que deber instrumentarse de tal forma que el
viajero sea capaz de usar una tarifa media compatible para todos los servicios de
transporte de superficie.
El EFC permitir instrumentar estructuras de tarifas variables y flexibles; adems
de ser capaz de identificar medios de pago invlidos o anulados, y permitir el pago
de los servicios por una tercera persona.
Para aquellos sistemas que requieren elegibilidad especial, el EFC permitir
verificar la elegibilidad de pasajeros.
El EFC tendr que ser instrumentado de tal forma que permita la expansin a
otros usos del medio de pago, tales como pago de telfono, compras, etc; incluir la
capacidad de recopilar los datos requeridos para determinar niveles precisos de
pasajeros, y que los pasajeros paguen tarifas sin detenerse.
4. El ITS deber incluir una caracterstica de integracin de servicios de pago
Electrnico [Electronic Payment Services Integration, EPSI], que permita fusionar
pagos electrnicos hechos por el uso de varios modos de transporte a un nico
sistema integrado e integrar estructuras de tarifas y cuotas de varios organismos.
La EPSI recopilar y proveer datos para desarrollar estrategias de precios que
favorezcan a ciertos modos o rutas de transporte.
La EPSI deber instrumentarse de tal forma que asegure su difusin a los
mltiples organismos en lmites polticos sin degradar los servicios que provee.
5. El ITS deber proveer la capacidad de Fijacin de Precios en Carreteras
[Roadway Pricing, RP], para permitir instrumentar varias polticas de fijacin de
cuotas en carreteras.
Las polticas de fijacin de cuotas debern ser carreteras capaces de
instrumentarse mediante RP, incluyendo cuotas variables.
67
La RP permitir instrumentar estrategias de fijacin de cuotas carreteras,
desarrolladas por otros servicios, que alivien los congestionamientos, as como la
definicin de cuotas carreteras, desarrollada por otros servicios, que puedan ser
usadas para influir la seleccin modal.
3.2.6 Administracin de fletes y carga
3.2.6.1 Administracin de flotillas comerciales
El servicio de administracin de flotillas comerciales [Comercial Fleet
Management, CFM] proveer comunicaciones en tiempo real para la ubicacin,
despacho y seguimiento de vehculos entre conductores, despachadores de
vehculos comerciales y proveedores de transporte intermodal, reduciendo las
demoras a los conductores y proveyendo a los conductores y despachadores de
vehculos comerciales informacin en tiempo real de ruta, en respuesta a
congestionamientos o incidentes. La administracin de flotas comerciales incluye
la administracin de flotas de taxis.
La CFM deber incluir la capacidad de que proveer a los conductores y
despachadores comerciales de informacin de ruteo en tiempo real en respuesta a
congestionamientos o incidentes, as como permitir la capacidad de
comunicaciones en tiempo real entre conductores de vehculos, despachadores y
proveedores de transporte intermodal.
3.2.6.2 Operaciones y mantenimiento
El servicio de operaciones y mantenimiento [Operations and Maintenance]
proveer a los organismos gubernamentales y a los contratistas los recursos para
administrar las operaciones y mantenimiento de flotas de vehculos y de equipos,
adems de monitorear y administrar el flujo de trnsito alrededor de zonas de
obras.
Se incluyen vehculos de mantenimiento, construccin y de servicios especiales,
como palas de nieve y camiones de arena o sal. Este servicio incluye sistemas
basados en la infraestructura que monitorean la ubicacin del vehculo, su estatus,
y los resultados de los sensores (sensores ambientales y de superficie carretera)
que estn instalados en el vehculos. Tambin se incluye a los sistemas dentro de
este tipo de vehculos que generan esta informacin y la envan al centro o
sistema de control.

68
3.2.7 Administracin de emisiones
3.2.7.1 Verificacin y reduccin de emisiones
Un ITS deber incluir una funcin de prueba y mitigacin de emisiones [Emissions
Testing and Mitigation, ETAM]. Esta funcin proveer a los gobiernos locales y
estatales la capacidad de reforzar sus estrategias de control de calidad del aire; y
el monitoreo de emisiones en un rea extensa y al lado del camino. La informacin
recopilada de ETAM ser utilizada por la administracin de demanda de trnsito
en el Centro de Administracin del Trnsito, para mitigar la contaminacin y ser
provisto para reforzar a los organismos para obligar a los infractores a cumplir con
estndares.
1. ETAM deber incluir un monitoreo de contaminacin en un rea extensa [Wide
Area Pollution Monitoring, WAPM], que dar apoyo a las estrategias de control de
calidad del aire mediante la determinacin del nivel de emisiones de precursores
del ozono en todos los sectores del rea.
Por su parte, el WAPM deber ser capaz de detectar el nivel de emisiones de
precursores de ozono con un alto grado de precisin; y tener la capacidad de
determinar aquellos sectores, dentro del rea monitoreada, cuyas emisiones
excedan los estndares de emisiones.
El WAPM contar con la capacidad de auto-calibrarse automticamente, proveer
datos estadsticos de la calidad del aire al Centro de Administracin de Trnsito
(TMC), proporcionar datos de calidad del aire a los valores monitoreados de
contaminacin, y proporcionar los datos necesarios acerca de los violadores de los
estndares de emisiones para reforzar los estndares de calidad del aire.
2. El ETAM deber incluir capacidades para la deteccin de contaminacin a un
lado del camino [Roadside Pollution Assessment, RPA], que capte el nivel de
emisin de precursores de ozono con un alto grado de precisin.
La RPA ser capaz de detectar vehculos en movimiento dentro de su rea de
monitoreo, cuyas emisiones violen el estndar de emisiones. Ser capaz de auto-
calibrarse automticamente, leer datos de diagnstico de vehculos equipados
para determinar el estatus de operacin del vehculo, determinar los datos de
registro de vehculos sospechosos ya sea mediante placas vehiculares o a travs
de identificacin automtica del vehculo, adems de determinar si los vehculos
sospechosos no cumplen con los estndares de emisiones para tal vehculo, de
los datos de registro respectivos.
La RPA tendr la capacidad de proporcionar datos estadsticos de calidad del aire
al TMC, proporcionar los datos de calidad del aire de los valores monitoreados de
contaminacin, adems de datos necesarios para alertar a los conductores del
vehculo que no cumplen de su violacin mediante seales al lado del camino o
mediante dispositivos a bordo.
69
La RPA deber contar con la capacidad de proveer los datos necesarios acerca de
los vehculos violadores para reforzar los estndares de calidad del aire.
3.2.8 Proveedor de servicios de informacin
Incluye la recopilacin, fusin y difusin de datos de clima y ambientales. Tambin
incluye el almacenamiento y distribucin de datos histricos de transporte.
3.2.8.1 Funcin de datos almacenados
El ITS deber proveer una funcin de datos almacenados [Archived Data] para
controlar el almacenamiento y distribucin de datos de ITS. El servicio al usuario
de datos almacenados [Archived Data User Service, ADUS] proporciona los
depsitos de archivo histrico de datos [Historical Data Archive Repositories] a la
vez que controla la funcionalidad de archivo para todos los datos de ITS con cinco
principales funciones: 1) control de datos operacionales para manejar la integridad
de datos de operaciones; 2) importacin y verificacin de datos para obtener datos
histricos de la funcin de control de datos operacionales; 3) archivo automtico
de datos histricos para archivar permanentemente los datos; 4) distribucin
automtica de datos almacenados, que integra la planeacin, seguridad,
operaciones, y comunidades de investigacin a ITS y procesa los productos de
datos para estas comunidades; y 5) la interface a la comunidad ITS que
proporciona al ITS una interface comn con todos los usuarios de ITS para la
especificacin y obtencin de productos de datos. El ADUS ayuda a obtener la
meta de informacin del ITS de intercambio y reso no ambiguo de datos, e
informacin a todas las reas funcionales.
1. La funcin de datos almacenados deber proveer un sistema archivo de datos
histricos [Historical Data Archive, HDA], para ITS; e incluir depsitos de datos
operativos recibidos del equipo de campo o de dispositivos recolectores de datos.
Adems de depsitos permanentes de datos histricos. Los depsitos de HDA
debern incluir depsitos de meta-datos y meta-atributos.
El HDA proporcionar seguridad al sistema de datos de ITS. Deber ser capaz de
emplear soluciones de seguridad; prevenir prdida de datos; ser capaz de prevenir
acceso no autorizado a depsitos de datos de ITS; y proveer una interface segura
para apoyo en lnea de la interface al usuario de ITS.
El HDA deber ser capaz de apoyar las funciones analticas en lnea para permitir
a los usuarios analizar datos de las fuentes mltiples u obtener datos para sus
aplicaciones fuera de lnea.
2. La funcin de datos almacenados comprender una funcin de control de datos
operativos [Operacional Data Control, ODC] para garantizar la integridad de los
datos operacionales tal como se reciben del equipo de campo, o de los
dispositivos recolectores de datos; tener la capacidad de recibir y almacenar todos

70
los datos operativos de ITS, tal como se reciben de la fuente. El ODC garantizar
que los datos operativos de ITS estn en formato apropiado.
El ODC deber mantener el esquema de meta-datos para todos los datos de ITS
que entran al sistema, as como tener la capacidad de asignar los siguientes meta-
atributos, cuando estn disponibles, a los datos operativos de ITS durante el
proceso de archivo:
El equipo usado para recopilar los datos
Las condiciones bajo las que se recopilan los datos
El estatus del equipo al momento de la recoleccin
El ODC aplicar la verificacin del control de calidad definido por el usuario, de los
datos de ITS, y anotar los resultados en los meta-archivos apropiados; ser capaz
de asignar los meta-atributos a los datos, indicando los mtodos utilizados para
llevar a cabo la sntesis y agregacin, y las transformaciones (por ejemplo,
reconstruir los datos originales o construir nuevos elementos de datos).
El ODC tendr capacidad de recopilar los datos seleccionados por el usuario, y
archivar, en depsitos de datos, los datos operativos de ITS tal como son recibidos
del equipo de campo o de dispositivos de recoleccin de datos; tener capacidad
de mantener la integridad de todos los datos operativos recibidos; y difundir
rplicas de datos a los usuarios operativos de ITS en tiempo real. Deber ser
capaz de llevar a cabo una fusin de datos sobre datos replicados para los
usuarios operativos casi en tiempo real.
3. La funcin de datos almacenados incluir una funcin de importacin y
verificacin de datos [Data Import and Verification, DIV], para obtener datos
histricos de la funcin de control de datos operativos.
La DIV deber ser capaz de importar los datos operativos de ITS seleccionados de
los depsitos operativos de ITS de operaciones de autopistas de ITS que incluyan:
Datos observados de flujo de trnsito en autopistas
Prioridades de medicin de rampas
Datos operativos de medicin de rampas
Datos observados de video y visuales de autopistas
Ritmos de flujos en autopistas generados por el Centro de Administracin
del Trnsito
71
El DIV deber ser capaz de importar datos de Cobro Electrnico de Cuotas del
ITS, y de datos de arterias de ITS que incluyan:
Prioridades de seales de trnsito
Datos operativos de seales de trnsito
Datos observados de video y visuales de arterias
Ritmos de flujos en arterias generados por el Centro de Administracin del
Trnsito
Datos observados de flujo de trnsito en arterias
El DIV podr importar datos de trnsito pblico y de viajes compartidos que
incluyan:
Datos de intensidad de uso del transporte pblico
Datos de rutas de transporte pblico que incluya cambios de horarios
Solicitudes de viajes compartidos
Origen/destino multimodal
Tarifas
Mantenimiento de vehculos
Datos de administracin de personal
El DIV podr importar datos de administracin de incidentes de ITS que incluyan:
Caractersticas del Incidente
Llegadas de trenes a intersecciones carretera-ferrocarril
Datos de despacho de vehculos de emergencia
Datos de ubicacin de vehculos de emergencia
Identificacin de zonas en construccin y de trabajo
Datos de solicitud en emergencias
Datos de vigilancia en video

72
Respuesta a emergencias
El DIV podr importar datos de operaciones de vehculos comerciales que
incluyan:
Datos de identificacin de la carga
Datos de actividad de flotas
Datos de empaque de materiales peligrosos
Datos de cruces fronterizos
Datos de seguridad a bordo de vehculos comerciales
Datos de origen/destino y clasificacin de camiones
El DIV deber ser capaz de importar datos ambientales de ITS que incluyan datos
de emisiones y datos del clima.
El DIV podr importar datos del ITS del viajero y del vehculo, que incluyan:
Datos de conjuntos de mensajes de VMS
Trayectoria de vehculos
Datos de guiado de ruta
Datos de cambio de precio en carreteras y estacionamientos
Datos de origen-destino de viajes
Solicitudes de servicio
Utilizacin de informacin
El DIV deber ser capaz de importar datos de ITS de las caractersticas fsicas de
la infraestructura de transporte, que incluyan:
Atributos de la red carretera
Atributos de la red de transporte pblico
Estatus de mantenimiento del equipo
Instalaciones de transporte
73
Mapa en GIS de la red
Datos de mantenimiento de la infraestructura.
El DIV podr importar datos de ITS de administracin de estacionamientos; tener
la capacidad de importar datos operativos intermodales; aceptar insumos de datos
predefinidos de transporte u otras fuentes; aplicar la verificacin del control de
calidad predefinido a los datos importados de ITS, y registrar los resultados en los
meta-archivos correspondientes.
El DIV tendr la capacidad de formatear los datos para conformar el esquema de
archivo; tener la capacidad de depurar los datos importados. La depuracin
deber incluir la remocin de los atributos de privacidad de la fuente. La
depuracin deber ser capaz de asignar identificadores annimos nicos
desarrollados por el sistema a los datos durante su almacenamiento.
El DIV deber ser capaz de llevar a cabo funciones de descomposicin [mining] de
datos predefinidas para importar datos; llevar a cabo la fusin predefinida de datos
importados cercano a tiempo real; asignar meta-atributos a los datos operativos de
ITS si la modificacin de datos es requerida durante el proceso de
almacenamiento de datos histricos; y notificar a los propietarios de las fuentes del
sistema acerca de errores potenciales de datos o del equipo.
4. La funcin de datos almacenados proveer la funcin de almacenamiento
automtico de datos histricos [Automatic Data Historical Archive, ADHA] para
almacenar permanentemente los datos.
El ADHA proveer un esquema de archivo para todos los datos de ITS que
ingresan a los archivos. El esquema de archivo deber impedir la posibilidad de
identificacin o seguimiento ya sea de ciudadanos individuales o de empresas
privadas. Despojar de todos los identificadores de ciudadanos individuales o
empresas privadas a todos los datos antes de almacenarla; y ser capaz de asignar
identificadores annimos nicos desarrollados por el sistema a los datos durante
su almacenamiento.
El ADHA administrar los procesos de almacenamiento de datos histricos de ITS
para todas las reas funcionales, como sigue:
Formateo de datos de acuerdo con el esquema de archivo
Mantener un meta-esquema centralizado para especificar cmo se
almacenan los datos
Mantener los meta-atributos de calidad de los datos
Horario de almacenamiento de datos

74
El ADHA almacenar permanentemente archivos histricos y proveer slo rplicas
de datos a los usuarios. Apoyar los procedimientos de almacenamiento de datos
especificados por el usuario como sigue:
Cuando se especifique por un usuario, archivar los datos operativos como
son recibidos en los archivos de almacenamiento de los usuarios
Cuando se especifique por un usuario, archivar datos editados en los
archivos de almacenamiento del usuario
Cuando se especifique por un usuario, llevar a cabo una fusin predefinida
de datos antes de almacenarse en los archivos de almacenamiento del
usuario
El ADHA asignar meta-atributos a los datos operativos de ITS si la modificacin
de datos es requerida durante el proceso de almacenamiento histrico.
5. La funcin de datos almacenados deber proveer una funcin de distribucin de
datos almacenados [Data Warehouse Distribution, DWD] como la fuente de datos
de ITS para apoyar a las funciones de la comunidad de usuarios de ITS.
La DWD deber ser capaz de apoyar a la generacin de productos de datos para
los siguientes organismos de transporte:
Planeacin
Operaciones
Seguridad
Investigacin
La DWD incluir una funcin de productos de datos del usuario [User Data
Products, UDP].
La UDP proveer una funcionalidad analtica en lnea para generar productos de
datos predefinidos para los usuarios de ITS, que incluyan:
Reportes
Anlisis
Agregados o resmenes
Almacenamiento de conceptos de datos definidos por el usuario
75
La funcin de UDP deber recrear los formatos de datos operativos de ITS a partir
de los archivos histricos; ejercer funciones de destruccin de datos definida por el
usuario, sobre fuentes de datos de ITS; y llevar a cabo funciones de fusin de
datos definida por el usuario, sobre datos extrados de archivos de ITS.
La funcin de UDP deber apoyar al sistema de datos federal con productos de
datos definidos por el usuario, cuando los datos necesarios se encuentren
disponibles, incluyendo los siguientes sistemas:
Sistema de monitoreo de desempeo carretero [Highway Performance
Monitoring System, HPMS]
Estudio de peso de camiones [Truck Weight Study, VTRIS]
Inventario de puentes nacionales [Nacional Bridge Inventory]
Sistema de reporte de accidentes fatales [Fatal Accident Reporting System,
FARS]
Sistema de informacin de seguridad carretera [Highway Safety Information
System, HSIS]
Datos de trnsito de la seccin 15 (E.U.A.) [Section 15 Transit Data]
Sistema de informacin de administracin de autotransportistas [Motor
Carrier Management Information System, MCMIS]
Sistema de reporte de incidentes con materiales peligrosos
Sistema de inventario de cruces a nivel [Grade Crossing Inventory System,
GCIS]
Sistema de reporte de incidentes/accidentes ferroviarios [Railroad
Accident/Incident Reporting System, RAIRS].
La DWD deber tener el nico punto de administracin para el sistema de datos
almacenados.
6. La funcin de datos almacenados proporcionar a los usuarios de una Interface
con la Comunidad ITS [ITS Community Interface, ICI], incluyendo a los usuarios de
ITS para la especificacin y obtencin de productos de datos.
La ICI deber ser la interface de datos comn para todos los usuarios de ITS para
tener acceso a los archivos de datos de ITS.
La ICI proveer a los usuarios de los sistemas, la funcionalidad de interface de
datos, y deber manejar el acceso y seguridad de los usuarios en la interface;
depurar los datos para eliminar los atributos de privacidad de las fuentes antes de

76
almacenar los datos; y proveer la funcionalidad de la interface de usuario a los
datos existentes en el esquema de datos almacenados para que los usuarios
definan sus productos de datos.
La interface de usuario permitir a los usuarios definir el acceso a bases de datos
mltiples como fuentes de datos para sus productos de datos. Permitir a los
usuarios seleccionar funciones analticas en lnea para generar productos de
datos. Permitir al usuario visualizar muestras de productos de datos.
El ICI deber proveer la interface de usuario a los organismos de transporte de
ITS. Los organismos de transporte tendrn que incluir las siguientes funciones de
planeacin:
Organizaciones de planeacin metropolitanas [Metropolitan Planning
Organizations, MPO] y organizaciones de planeacin de transporte estatal
Monitoreo de sistema de transporte
Anlisis de calidad del aire
Planeacin de carga e intermodal estatal/municipal (MPO)
Administracin del crecimiento y regulacin del uso de suelo
Administracin de transporte y anlisis de polticas
Planeacin de transporte pblico
Los organismos de transporte debern incluir las siguientes funciones operativas:
Administracin de trnsito
Administracin de transporte pblico
Construccin y mantenimiento
El sector privado.
Las funciones de transporte incluirn a los siguientes organismos de seguridad:
Planeacin y administracin de la seguridad
Administracin de emergencias.
Los organismos de transporte debern incluir a los organismos de investigacin.
77
3.2.8.2 Administracin de condiciones ambientales (clima y
medio ambiente)
El servicio de administracin y monitoreo de condiciones ambientales proveer a
los organismos gubernamentales la capacidad de reforzar sus estrategias de
control de la calidad del aire. La funcin proveer monitoreo de emisiones en un
rea geogrfica o al lado del camino, adems de brindar servicios y sistemas de
clima en carreteras. La informacin ser usada por la administracin de demanda
de trnsito en el Centro de Administracin del Trnsito para mitigar la
contaminacin, y puede ser proporcionada a organismos de vigilancia para obligar
a los infractores a cumplir con los estndares. Adicionalmente, proveer
informacin del clima y su pronstico a otros sistemas, tales como ATMS y ATIS
para incrementar la seguridad y la eficiencia.
Este servicio monitorea las condiciones del camino y del clima empleando datos
recopilados de sensores climticos desplegados sobre y alrededor del camino.
Adicionalmente a estaciones fijas de sensores a un lado del camino, los sistemas
de sensores ubicados en el subsistema de mantenimiento del vehculo pueden
proporcionar informacin acerca de las condiciones del camino y del clima.
3.3 Carretero
3.3.1 Carretera
3.3.1.1 Seguridad basada en infraestructura
Para prevenir accidentes de trnsito se utilizan diversos tipos de sensores en las
carreteras a fin de recopilar datos de las condiciones de conduccin, incluyendo el
ambiente carretero y las condiciones vehiculares.
Estos aparatos de informacin de carreteras se usan para proporcionar las
condiciones de conduccin y de aviso de riesgos asociados a cada conductor en
tiempo real. La informacin se transfiere a los organismos competentes para que
lleven a cabo la identificacin de los vehculos involucrados.
Eliminacin de colisiones basada en la infraestructura
El servicio de eliminacin de colisiones basada en la infraestructura mejora la
habilidad del conductor para evitar o disminuir la severidad de choques en
intersecciones o reas de incorporaciones. La funcin de este servicio es dar
seguimiento a la posicin y estado del vehculo en un rea definida adyacente a
una interseccin, y puede involucrar comunicaciones vehculo-camino o vehculo-
vehculo.

78
Informacin de intersecciones ferrocarril-carretera multimodales
El servicio de seguridad y control en intersecciones multimodales administra el
trnsito en intersecciones a nivel carretera-ferrocarril. Las funciones de
administracin pueden incluir sistemas de advertencia, sistemas de barreras y
coordinacin entre operaciones ferroviarias y centros de administracin del
trnsito.
La funcin de interseccin-carretera ferrocarril [Highway-Rail Intersection, HRI],
controlar el trnsito en intersecciones ferrocarril-carretera a nivel. Se apoya en
dos subservicios: 1) subservicio ferrocarril de velocidad estndar [Standard Speed
Rail], que es aplicable a trnsito ferroviario ligero, ferrocarril suburbano y trenes
pesados, con velocidades operacionales de hasta 125 km por hora; y 2)
subservicio Ferrocarril de alta velocidad [High Speed Rail], que es aplicable a
todos los trenes de pasajeros y de carga con velocidades de 130 a 200 km/h.
1. La HRI deber ser empleada en intersecciones operacionales a nivel carretera-
ferrocarril con velocidades de trenes hasta de 200 km/h.
Los usuarios incluyen: tren ligero de pasajeros y transporte rpido pblico de
pasajeros; trenes de carga y suburbanos de pasajeros; operadores de vehculos
automotores; ciclistas y peatones; adems de los vehculos de mantenimiento e
inspeccin ferroviaria, en las cercanas y en intersecciones HRI.
2. La funcin HRI proveer interfaces entre las funciones de administracin de
caminos y de ferrocarriles. Proporcionar informacin de las interfaces de
administracin entre caminos y ferrocarriles para coordinar el trnsito, la demanda
y los horarios.
La funcin HRI deber tener la capacidad de obtener los horarios actuales de
trenes de las funciones de operacin del ferrocarril, y determinar la hora y
duracin proyectadas de cierre de HRI. Adems, deber ser capaz de interactuar
con las funciones de administracin del trnsito.
La funcin HRI deber proveer los datos de cierre a la administracin de trnsito
para mensajes de aviso a viajeros a bordo de sus vehculos. Permitir la
capacidad para interfaces interactivas en tiempo real; capacidad para interfaces
con operaciones ferroviarios para informacin de control de trnsito ferroviario;
capacidad para interface con las funciones de administracin del trnsito para
coordinacin de trnsito vial; capacidad para interface con aproximacin y cruce
de trenes en HRI para la coordinacin del trnsito; y capacidad de interface con
vehculos automotores en la cercana y cruce en HRI para informacin de control
de trnsito.
3. En todas las HRI con sistemas de aviso ferroviario activos, HRI debe
administrar el trnsito en la interseccin; tener la capacidad de incorporar a la
interseccin dispositivos de seales de trnsito ferroviario, de incluir una funcin
automatizada para vehculos automotores para evitar colisiones.
79
La HRI deber proveer una funcin de controlador de interseccin inteligente
[Intelligent Intersection Controller, IIC] para administrar el trnsito vial y ferroviario
en la interseccin. El IIC deber controlar los dispositivos de seales de trnsito
viales activas en las HRI para administrar el trnsito carretero; controlar
dispositivos activos de aviso ferroviario, incluyendo luces intermitentes y barreras
fsicas para caminos y pasos peatonales en HRI; proporcionar un sistema de
vigilancia de interseccin para difundir el estatus en tiempo real del trnsito en la
interseccin; reportar en tiempo real el estatus del equipo HRI; reportar en tiempo
real el estatus de trnsito en HRI mediante anuncios o alertas.
4. La HRI incluir un subservicio de ferrocarril de velocidad estndar [Standard
Speed Rail, SSR] para administrar el trnsito carretero y ferroviario en HRI para
lneas ferroviarias con velocidades operativas menores a 130 km/h. El SSR deber
incluir sistemas activos de aviso al ferrocarril en HRI designadas; incluir HRI
pasivas con sistemas de aviso no activos; difundir seales de aviso pasivas con
dispositivos de control de trnsito vial en HIR pasivas.
La HRI proveer un subservicio de ferrocarril de alta velocidad [High Speed Rail,
HSR] en lneas ferroviarias con velocidades operativas de entre 130 y 200 km/h.;
incluir dispositivos activos de mensajes al lado del camino para proporcionar
informacin de cierre de caminos en intersecciones camino-ferrocarril de ferrocarril
de alta velocidad [HSR HRI].
El subservicio HSR deber aportar caractersticas especiales de seguridad para
mejorar la seguridad; cerrar la HRI al trnsito automotor en un horario
predeterminado (hasta 3 min) antes de que el tren llegue, o cuando sea dirigido
por operaciones de tren; incluir una funcin positiva de barrera (por ejemplo,
cuatro accesos cuadrangulares) para cerrar la interseccin al trnsito automotor
en lneas ferroviarias, operando a velocidades mayores a 175 km/h.
Las HSR HRI verificarn el estatus de la interseccin como ABIERTA o
BLOQUEADA para el trnsito ferroviario mediante un obstculo inmvil.
Al respecto, HSR deber proveer el estatus de HRI a las funciones de operaciones
de ferrocarril y a los trenes ya sea como una indicacin de PROCEDER o de
ALTO; y proporcionar el estatus de HRI a los vehculos automotores ya sea
como una indicacin ALTO AL TREN o PROCEDER.
En HRI con sistemas de advertencia activas al ferrocarril, debe proveer la
capacidad de notificacin automtica de colisiones a las operaciones ferroviarias y
administracin del trnsito.
Seguridad de usuarios no automovilistas en el camino
El servicio de seguridad de usuarios no automovilistas en el camino brindar
sistemas de advertencia principalmente centrados en la seguridad de peatones y

80
ciclistas. Este servicio incluira, por ejemplo, luces de cruce de peatones, seales
audibles para peatones, control de seales de trnsito de rutas de ciclistas.
Con el objetivo de construir un entorno vial/carretero seguro y agradable para los
peatones y gente sin vehculo, incluyendo a las personas mayores y con
problemas de movilidad. Se usan las instalaciones, la navegacin en ruta y el
ruteo mediante el empleo de unidades terminales, medios magnticos y de voz
para dar apoyo a los peatones. Se extiende el tiempo de luz verde en los
semforos con terminales porttiles para que los peatones puedan cruzar con
mayor seguridad las vialidades.
Este servicio se apoya en sistemas de advertencia y de sensores para interactuar
con peatones, peatones con discapacidad, ciclistas, y otros vehculos que operan
en los arroyos vehiculares, o en las rutas que se cruzan con los arroyos
vehiculares.
3.3.1.2 Inspeccin automtica de seguridad al lado del camino
El servicio de inspeccin automtica de seguridad al lado del camino incluir
capacidades de inspeccin automatizadas que revisen los requerimientos de
seguridad con mayor rapidez y precisin durante una inspeccin de seguridad que
se lleve a cabo mientras el vehculo ha sido apartado de la carretera en un sitio de
inspeccin fijo o mvil. Un ejemplo sera un dinammetro rodante que revise el
desempeo de los frenos.
El ITS deber incluir la capacidad de inspeccin automtica al lado del camino
[Automated Roadside Safety Inspection, ARSI].
1. La ARSI comprender una funcin de instalacin al lado del camino [Roadside
Facility, RF], que mejore la capacidad de efectuar la inspeccin de seguridad
mediante el uso de la automatizacin.
La RF proveer la capacidad de procesamiento que automatiza las tareas de
inspeccin al lado del camino; incluir la capacidad de ejecutar inspecciones de
frenos a un lado del camino; la capacidad de que los operadores empleen
dispositivos porttiles para inspeccionar rpidamente los componentes del
vehculo y del conductor que producen resultados de a prueba/falla, datos de
condiciones actuales, datos de proyecciones de vida til.
La RF colectar, almacenar, mantendr y proveer acceso interactivo en lnea en
tiempo real a datos histricos de seguridad en la instalacin al lado del camino;
aplicar la capacidad de actualizar continuamente las banderas de informacin a
los siguientes: clasificacin de transportistas de la oficina de autotransportistas
[Office of Motor Carriers, OMC]; inspeccin y mantenimiento de datos de
vehculos/conductores; verificacin de reparaciones y registros fuera de servicio; y
estatus del conductor (incluyendo licencias y citatorios).
81
La RF tendr que aplicar la capacidad de identificar automticamente los
vehculos que se aproximan al personal de vigilancia y que han sido sealados
como potencialmente sujetos de mantenimiento o de ponerse fuera de servicio; y
proveer la capacidad de recibir datos de identificacin de cada vehculo que es
detenido en la estacin de inspeccin que habilita el acceso y recepcin a un lado
del camino de registros histricos de seguridad, incluyendo transportista, vehculo,
conductor, carga.
2. La ARSI deber incluir una funcin de sistema de vehculo [Vehicle System,
VS], que permitir la capacidad de procesamiento para automatizar las tareas de
inspeccin a un lado del camino.
La arquitectura de VS permitir su desarrollo e integracin como una
instrumentacin en fases, e incluir sensores para revisar eficientemente las
condiciones del sistema de vehculo y conductor, adems de proporcionar la
capacidad de actualizar continuamente los registros de seguridad del vehculo o
un registro/etiqueta electrnica en el vehculo.
El VS habr de considerar un sistema de monitoreo del estatus de seguridad a
bordo que sea accesible desde un costado del camino, as como una capacidad
de inspeccin automatizada inicial que agilice y complemente los procesos de
inspeccin manual y visual existentes, a la vez que permitir una capacidad de
comunicaciones en dos vas que facilite las tareas de inspeccin al lado del
camino.
3.3.1.3 Operaciones de mantenimiento y construccin
La determinacin del perodo ptimo de trabajo, planeacin de arreglos de trabajo,
y provisin de instrucciones a los vehculos se lleva a cabo mediante la
identificacin precisa de las condiciones de superficie del camino, y las posiciones
de vehculos de trabajo para mantener un ambiente de conduccin seguro, suave
y placentero de acuerdo con las condiciones sociales y naturales de cada regin.
En el caso de un desastre, se determina el dao a las instalaciones carreteras y
reas aledaas, y se llevan a cabo las acciones propias de administracin
carretera a travs de arreglos eficientes para el rescate de vehculos y el
establecimiento de un sistema rpido de rescate.
Este servicio proporcionar a los organismos gubernamentales los recursos para
las operaciones y mantenimiento de flotas de vehculos y de equipo, adems de
monitorear y administrar el flujo de trnsito en las reas de obras.
El ITS deber proveer funciones de mantenimiento y operaciones de construccin
[Maintenance and Construction Operations, MCO] para apoyar el monitoreo,
operacin, mantenimiento, mejoramiento y administracin de la condicin fsica de
las carreteras, el equipo asociado a la infraestructura, y los recursos requeridos.

82
El MCO habr de centrarse en cuatro funciones principales: 1) la funcin de
administracin del mantenimiento de flotas vehiculares [Maintenance Vehicle Fleet
Management], para monitorear y dar seguimiento a las ubicaciones y condiciones
de flotas de vehculos de mantenimiento, construccin y servicios especializados;
2) la funcin de administracin carretera [Roadway Management], para monitorear
y proyectar condiciones y administrar el tratamiento de carreteras durante diversas
condiciones de viaje; 3) funcin de administracin y seguridad de zonas de obras
[Work Zone Management and Safety], para apoyar las operaciones carreteras
efectivas y eficientes durante actividades de zonas de obras; y 4) la funcin de
mantenimiento de condiciones carreteras y difusin de plan de trabajo [Roadway
Maintenance Conditions and Work Plan Dissemination], para coordinar planes de
trabajo y para comunicar condiciones. Este servicio al usuario utilizar los
sistemas y procesos de ITS a fin de apoyar el intercambio de informacin entre
diversos grupos de usuarios, para mejorar la eficiencia y efectividad de actividades
operativas, mantenimiento y administrativas.
El MCO deber aplicar una funcin de administracin de flotas de vehculos de
mantenimiento [Maintenance Vehicle Fleet Management, MVFM] para programar y
despachar, monitorear y dar seguimiento a la ubicacin, y monitorear las
condiciones de operacin y los requerimientos de mantenimiento de flotas pblicas
y contratadas de vehculos de mantenimiento, construccin y servicios
especializados. Esta funcin incluye interacciones entre organismos
administradores de trnsito, supervisores, despachadores, equipos de campo,
equipos de construccin, equipos de mantenimiento de vehculos, equipos de
mantenimiento de equipo, organizaciones de servicios climticos, y proveedores
de servicios de informacin.
La MVFM ser capaz de monitorear y dar seguimiento a la ubicacin de flotas
pblicas y contratadas de vehculos de mantenimiento, construccin y servicios
especializados para proveer la ubicacin actual y la informacin de estatus;
adems de ser capaz de monitorear y dar seguimiento a las ubicaciones de flotas
de vehculos de mantenimiento, construccin y servicios especializados,
incluyendo:
Camiones de mantenimiento carretero
Otro equipo motorizado de mantenimiento carretero
Camiones de construccin carretera
Otros equipos motorizados de construccin carretera
Patrullas de servicio carretero
Palas de nieve
Camiones de arena o sal
83
Excavadoras
Equipo de control y poda de vegetacin
Vehculos de control de trnsito
Vehculos de limpieza de calles y drenaje
La MVFM deber ser capaz de monitorear la informacin relativa a las flotas de
vehculos de mantenimiento, construccin y servicio especializado, incluyendo
ubicacin y velocidad; rastrear la ubicacin y movimiento pasado de vehculos de
mantenimiento, construccin y vehculos especializados; apoyar a la programacin
y despacho de rutas de flotas pblicas y contratadas de vehculos de
mantenimiento, construccin y servicios especializados.
La MVFM deber ser capaz de apoyar las comunicaciones interactivas de datos
entre despachadores y operadores de vehculos pblicos y contratados de
La MVFM deber comunicar informacin a los operadores de vehculos,
incluyendo:
Informacin de ruta
Datos de programacin
Instrucciones de despacho
Acciones correctivas
Informacin ambiental (condiciones carreteras y climticas)
La MVFM deber comunicar informacin de los operadores de los vehculos,
incluyendo:
Datos de trabajo
Estatus del operador
Estatus del grupo de trabajo
Estatus del equipo
La MVFM ser capaz de usar los sensores a bordo del vehculo para monitorear el
diagnstico del vehculo y las condiciones de operacin de flotas pblicas y
contratadas de vehculos de mantenimiento, construccin y de servicio
especializado.

84
La MVFM deber ser capaz de recopilar informacin de las condiciones de
operacin de vehculos, incluyendo:
Estatus del sistema (por ejemplo, estatus del sistema de frenos, presin de
aceite, etc.)
Temperatura del motor
Kilometraje
Consumo de llantas
Uso de frenos
Uso de cinturn
La MVFM deber ser capaz de programar automticamente mantenimiento
preventivo y correctivo del vehculo.
La MVFM usar los sensores a bordo del vehculo para monitorear las condiciones
del camino y las funciones del vehculo, incluyendo:
Condiciones ambientales
Estatus de operacin (por ejemplo, materiales almacenados, uso de
materiales, cuchilla de la pala arriba/abajo, etc)
La MVFM tendr capacidad de proveer a los despachadores y operadores de
vehculos de mantenimiento, construccin y servicio especializado, de informacin
relativa a problemas carreteros actuales y potenciales, adems de proporcionar
informacin a los despachadores y operadores de vehculos, incluyendo:
Congestionamiento
Incidentes
Restricciones carreteras
La MVFM deber ser capaz de filtrar, fusionar, procesar y presentar datos de
mltiples fuentes ambientales y climticas, y como complemento recibir
informacin fusionada del clima y de carretera de fuentes externas, incluyendo:
Fuentes de transporte de superficie
Organizaciones de servicios climticos
85
La MVFM deber ser capaz de emplear informacin fusionada de clima y carretera
de fuentes externas para ayudar en las actividades de mantenimiento y
construccin carreteros; proveer informacin a los operadores de vehculos
relativa a anuncios de problemas carreteros y rutas alternas debidos a problemas
carreteros actuales o potenciales; apoyar la transmisin de datos de operaciones
de flotas a otros centros de operaciones.
La MVFM reforzar la transmisin de datos de operaciones de flotas a los
archivos; apoyar la comparacin de datos de incidentes con las actividades
programadas de flotas; y comunicar informacin de estatus a otros vehculos de
2. La MCO habr de proporcionar una funcin de administracin carretera
[Roadway Management, RWM] para monitorear el trnsito, superficie carretera y
condiciones ambientales, y proyectar el trnsito y las condiciones de superficie
carretera para apoyar la correccin manejo de condiciones carreteras de rutina y
de riesgo, y para comunicar cambios en las condiciones.
Esta funcin incluye las interacciones entre los administradores de trnsito,
supervisores, despachadores, equipos de campo, equipos de construccin,
administradores de activos, organismos de planeacin, y organismos de servicios
climticos.
La RWM deber dar apoyo a diversos servicios, incluyendo:
Mantenimiento de invierno (paleo, tratamiento, anticongelacin,
descongelacin, etc)
Remocin de riesgos (remocin de basura, animales, etc)
Actividades de emergencia (respuesta a incidentes, planeacin, rutas
alternas, etc)
Actividades de mantenimiento de rutina (limpieza, poda, etc)
Actividades de reparacin
Otras actividades relativas al clima (dispersin de niebla, etc).
La RWM respaldar la provisin de operacin carretera efectiva y eficiente durante
condiciones climticas normales y severas o adversas; planear y proyectar,
preactiva y reactivamente, actividades de administracin carretera anuales;
determinar la necesidad de tratamiento carretero programado y proyectado; filtrar,
fusionar, procesar y presentar datos de mltiples fuentes ambientales y climticas.
La RWM deber ser capaz de recibir y fusionar informacin ambiental y carretera
de fuentes externas, incluyendo fuentes de transporte de superficie y organismos

86
de servicios climticos; hacer uso de informacin del clima actual y proyectado;
recurrir a informacin del uso de tratamientos y materiales; dar soporte a la
prediccin climtica de corto plazo para mantenimiento de invierno, as como a la
administracin de recursos para llevar a cabo la correccin de condiciones
carreteras riesgosas.
La RWM reforzar la aplicacin de materiales, paleo y otros medios para
contrarrestar condiciones climticas adversas de invierno; apoyar respuestas
apropiadas a otras condiciones ambientales que afecten los viajes; dar
seguimiento a la cantidad de materiales aplicados al camino para comparacin de
requerimientos planeados/proyectados; adems de monitorear la cantidad y
disponibilidad de materiales en las instalaciones de almacenamiento.
La RWM deber dar apoyo al despacho del equipo de mantenimiento; monitorear,
administrar y controlar sistemas automticos ubicados remotamente, que afecten
la superficie carretera (por ejemplo, aplicaciones de descongelamiento/
anticongelamiento), as como archivar datos para uso en el desempeo de
actividades de monitoreo.
3. La MCO deber proveer una funcin de administracin y seguridad de zona de
obras [Work Zone Management and Safety, WZMS], que proporcione apoyo para
la efectividad, seguridad y eficiencia de operaciones carreteras durante las
actividades de zona de obras. Esta funcin incluye interacciones entre
administradores de trnsito, supervisores, despachadores, equipos de campo,
equipos de construccin, organizaciones de seguridad pblica, proveedores de
servicios de informacin y viajeros.
La WZMS deber monitorear, controlar y dirigir las actividades en la vecindad de
zonas de obras; y proveer informacin acerca de zonas de obras, incluyendo:
Demoras anticipadas
Rutas alternas
Lmite de velocidad sugerido
La WZMS brindar apoyo a la vigilancia automtica de velocidad en las cercanas
de zonas de obras; deber ser capaz de desviar a los vehculos alrededor de las
zonas de obras mediante tcnicas automticas de cambio de carril; y recopilar
informacin usada para dar apoyo al cambio automtico de carriles, incluyendo:
Volumen
Ocupacin
Velocidad
87
Avance
Caractersticas de vehculos
Distancia de fusin de carriles
La WZMS deber dar apoyo para el archivo de los datos de campo, as como a la
administracin de datos relativos a zonas de obras; y recopilar informacin relativa
a las actividades de zonas de obras, incluyendo:
Ubicacin
Tipo/naturaleza
Hora de inicio programada
Duracin
Cambios de carril
reas de estacionamiento
Longitud de la zona de obras
Fases programadas de la configuracin de zonas de obras
Rutas alternas
Demoras anticipadas para rutas de viajes
Demoras anticipadas para rutas de desvo
La WZMS har corresponder las actividades planeadas con el trabajo actual;
apoyar a la preparacin de reportes de las actividades de zonas de trabajo; y
proporcionar informacin acerca de las actividades en la zona de obras a otras
organizaciones, incluyendo:
Otros sistemas de operaciones de mantenimiento y construccin
Flotas de vehculos comerciales
Flotas de vehculos de emergencias
Sistemas de informacin al viajero
Sistemas de administracin de trnsito

88
La WZMS deber proveer sistemas que comuniquen informacin al viajero
confiable, precisa y puntual, incluyendo:
Ubicacin, incluyendo informacin de cierre de carriles
Ruta alterna/desvo
Lmite de velocidad de la zona de obras
Demora
La WZMS apoyar a la provisin de informacin de invasin de vehculos; y dar
seguimiento a los movimientos de los equipos individuales.
4. La MCO deber proveer una funcin de difusin de las condiciones de las
operaciones de mantenimiento carretero y del plan de trabajo [Maintenance and
Construction Operations and Work Plan Dissemination, RMCWPD] para
proporcionar coordinacin intra e interinstitucional de los planes de trabajo. Esta
funcin incluye interacciones entre los administradores de trnsito, supervisores,
organismos de planeacin, organizaciones de seguridad pblica, y proveedores de
servicios de informacin.
La RMCWPD deber coordinar informacin relativa a las actividades planeadas de
mantenimiento y construccin, incluyendo informacin de zona de obras, y
actividades no planeadas de correccin, tales como respuesta a inclemencias del
clima, de tal forma que puedan llevarse a cabo el ruteo, programacin y
asignacin de recursos; adems de respaldar a la coordinacin interinstitucional
de respuesta y programacin de recursos para eventos relevantes con impacto
amplio, como desastres naturales, incidentes mayores, y grandes eventos
planeados o estacionales.
La RMCWPD coordinar informacin con otros organismos de transporte,
incluyendo:
Seguridad pblica
Administracin mdica de emergencias
Transporte pblico
Administracin del trnsito
Ferrocarriles
Aeropuertos
Proveedores de servicio de informacin
89
Administracin de activos de transporte
3.3.2 Inspeccin de vehculos de carga
3.3.2.1 Liberacin electrnica de vehculos comerciales
El servicio de liberacin electrnica de vehculos comerciales consiste en
revisiones electrnicas en fronteras domsticas e internacionales. La revisin
electrnica domstica permitir a los vehculos comerciales continuar sin
detenerse en estaciones de inspeccin. La revisin en fronteras internacionales
permitir a los vehculos pasar los puntos de revisin en fronteras internacionales
sin detenerse, o al menos con revisiones expeditas. Conforme un vehculo se
aproxime a una estacin de inspeccin o revisin, las comunicaciones vehculo a
camino identifican al vehculo y ponen a disposicin de las autoridades los datos
necesarios relativos a credenciales, peso del vehculo, estatus de seguridad, carga
y tripulantes. El personal de vigilancia, entonces puede seleccionar a los vehculos
potencialmente inseguros para su inspeccin y permitir que los vehculos legales y
seguros pasen la estacin o punto de revisin.
El ITS deber incluir el procesamiento electrnico de vehculos comerciales
[Comercial Vehicle Electronic Clearance, CVEC].
El CVEC deber incluir una instalacin fija consistente de aquellas estructuras y
equipamiento que incluyen puertos de entrada, estaciones de inspeccin,
estaciones de pesaje, y casetas de cuota.
Por su parte, las instalaciones fijas permitirn que la participacin del estado en el
programa CVEC sea voluntaria; adems de dar apoyo al registro de los
vehculos/transportistas en el programa CVEC; y dar cabida a vehculos/
transportistas tanto interestatales como intraestatales.
Las instalaciones fijas incluirn el procesamiento para comunicar llegadas de
seales de inspeccin de seguridad de los tipos siguientes: generadas
automticamente a partir de pruebas de paso/alto, generadas aleatoriamente, y
generadas manualmente; y permitir que el operador de la instalacin sobreponga
la emisin de solicitudes de llegada generadas automtica y aleatoriamente.
Al tomar la determinacin pase/alto la instalacin fija ejecutar revisiones acerca
de:
Informacin de seguridad del vehculo/transportista
Documentacin del vehculo
Estado/credenciales del conductor

90
Informacin del peso del vehculo
Cuenta de pago de impuestos
La instalacin fija permitir establecer comunicaciones de dos vas con cada
vehculo en las cercanas de la instalacin; y permitir el acceso y la actualizacin
rpida de la informacin acerca de los problemas vehiculares que son detectados.
2. El CVEC incluir un sistema vehicular [Vehicle System], que permitir dar
cabida a transportistas interestatales e intraestatales.
El sistema de vehculos har factible que cada vehculo establezca
comunicaciones de dos vas con las instalaciones fijas; y que la participacin de
cada vehculo o transportista individual en el proceso sea realizada de manera
voluntaria.
3.4 Vehculo
3.4.1 Seguridad en la conduccin de vehculos
Se refiere principalmente a las metas de seguridad de ITS, impactando
directamente tanto en la disminucin de la cantidad, como en la severidad de
colisiones.
Para prevenir accidentes de trnsito, se utilizan diversos tipos de sensores en los
vehculos para recopilar datos de las condiciones de conduccin, incluyendo el
ambiente carretero y las condiciones vehiculares.
El equipamiento a bordo del vehculo se usa para proporcionar informacin de
estas condiciones de conduccin, y el aviso de riesgo asociado a cada conductor
en tiempo real.
3.4.1.1 Eliminacin de colisiones basada en los vehculos
Eliminacin de colisiones basada en los vehculos
El servicio de eliminacin de colisiones basada en los vehculos consiste en
sistemas que mejoran la habilidad del conductor para evitar o disminuir la
severidad de las colisiones longitudinales o laterales. Estos tipos de colisiones
pueden evitarse potencialmente mediante la provisin de alertas y/o toma
temporal del control del vehculo, si una colisin es inminente.
91
Eliminacin de colisiones longitudinales
El ITS deber incluir un servicio de eliminacin de colisiones longitudinales
[Longitudinal Collision Avoidance].
1. El servicio de eliminacin de colisiones longitudinales tendr que incluir un
subservicio en la parte posterior del vehculo [Rear-end Subservice].
El subservicio Rear-end deber incluir un sistema de mantenimiento de distancia
[Headway Maintenance System] que asiste para mantener una separacin
longitudinal relativamente segura entre los vehculos.
El sistema de mantenimiento de distancia deber incluir un subsistema de
operaciones manuales, que determinar las situaciones de riesgo que son
inconsistentes con el avance seguro.
El subsistema de operaciones manuales deber alertar al conductor del vehculo
de la necesidad de controlar la velocidad para mantener un avance seguro.
El sistema de mantenimiento de distancia deber incluir un subsistema de control
de crucero autnomo inteligente [Autonomous Intelligence Cruise Control, AICC],
que determinar las acciones necesarias para mantener al vehculo a una
distancia segura detrs de un vehculo delantero.
El subsistema AICC deber implantar el control de velocidad necesaria del
vehculo.
El sistema de mantenimiento de distancia deber incluir un subsistema de control
de crucero cooperativo inteligente [Cooperative Intelligence Cruise Control, CIIC],
con la capacidad de operar el vehculo en un modo sigue al vehculo delantero o
un modo pelotn.
El subservicio Rear-end contemplar un sistema de accin de conductor, que
deber informar al conductor de la necesidad de accin inmediata para evitar una
colisin; as como un sistema de control automtico, que implante
automticamente la accin necesaria para evitar una colisin.
2. El servicio de eliminacin de colisiones longitudinales deber adiconar un
subservicio de respaldo, que incluya un sistema de notificacin.
El sistema de notificacin avisar al conductor de la presencia de situaciones
potencialmente riesgosas.
El subservicio de respaldo comprender un sistema de accin del conductor, que
deber implantar automticamente la accin necesaria para evitar colisiones.
3. El servicio de eliminacin de colisiones longitudinales deber incluir un
subservicio de-frente/pase [Head-on/Passing], que contendr un sistema de
notificacin.

92
El sistema de notificacin advertir al conductor la presencia de situaciones
potencialmente riesgosas
El subservicio de frente/pase deber incluir un sistema de accin del conductor,
que le avisar al conductor de la necesidad de accin inmediata para evitar una
colisin.
El subservicio de frente/pase deber incluir un sistema de control automtico,
que permitir implantar automticamente la accin necesaria para evitar una
colisin.
Eliminacin de colisiones laterales
El ITS deber incluir un servicio de eliminacin de colisiones laterales [Lateral
Collision Avoidance].
1. El servicio de eliminacin de colisiones lLaterales deber incluir un subservicio
de cambio/fusin de carriles
El subservicio de cambio/fusin de carriles, deber incluir un sistema de accin del
conductor, que le notifique de la presencia de situaciones potencialmente
riesgosas; y adicionar un sistema de control automtico, que actuar
automticamente para implantar una accin necesaria que impida una colisin.
2. El servicio de eliminacin de colisiones laterales aadir un subservicio de
salida del vehculo del camino [Single Vehicle Roadway Departure, SVRD].
El subservicio SVRD incluir un sistema de notificacin, que avise al conductor de
la presencia de situaciones potencialmente riesgosas; as como un sistema de
accin del conductor, que informe al conductor de la necesidad de una accin
inmediata para evitar una colisin; adems de un sistema de control automtico,
que implantar automticamente una accin necesaria ante una colisin.
Eliminacin de colisiones en intersecciones
El ITS deber incluir un servicio de eliminacin de colisiones en intersecciones
[Intersection Collision Avoidance].
1. El servicio de eliminacin de colisiones en intersecciones deber incluir un
sistema de notificacin que avisar al conductor de situaciones potencialmente
riesgosas.
2. El servicio de eliminacin de colisiones en intersecciones deber incluir un
sistema de accin del conductor, que le notificar la necesidad de una accin
inmediata para evitar una colisin.
93
3. El Servicio de Eliminacin de Colisiones en Intersecciones deber incluir un
Sistema de Control Automtico, que implantar automticamente una accin
necesaria para evitar una colisin.
3.4.1.2 Operacin automtica de vehculos
El servicio de operacin automtica del vehculo es un sistema vehculo-camino
que mejora la seguridad y eficiencia de viajes en carretera, mejora la comodidad
del conductor, y ayuda a reducir la contaminacin del aire mediante el movimiento
de vehculos equipados con control totalmente automtico (operacin hands-off y
feet-off) en carriles exclusivos.
La funcin de control automtico se instala a los vehculos para apoyar la
operacin del conductor mediante el control de velocidad a travs de operacin
automtica de frenos, o de asistencia al conductor si se detecta peligro; al mismo
tiempo, considerando la posicin y comportamiento del control del vehculo y de
los otros vehculos cercanos, y de obstculos.
Adems, la conduccin automtica de vehculos se implementa con sensores del
ambiente y funciones de asistencia al conductor. Estas ltimas incluyen el control
de velocidad mediante operacin automtica de frenado y aceleracin y control de
guiado de neumticos.
El ITS deber incluir un servicio de operacin automtica del vehculo [Automated
Vehicle Operation, AVO].
1. El servicio AVO contendr un sistema de carretera automtica [Automated
Highway System, AHS], como el nivel objetivo del sistema [Target Level System].
El AHS incluir un subsistema automtico de revisin [Automated Check-In
Subsystem, ACIS].
El ACIS contemplar la capacidad para que el conductor inicie una transaccin,
incluyendo la indicacin del destino, con el AHS; ser capaz de determinar las
calificaciones del vehculo para tener acceso al AHS; y poder controlar
seguramente el acceso al AHS.
El AHS deber incluir un subsistema de control del vehculo [Vehicle Control
Subsystem, VCS].
El VCS tendr la capacidad para determinar la condicin, ubicacin y movimiento
de cada vehculo en los carriles automticos; determinar las condiciones para la
operacin segura de los vehculos en los carriles automticos; y controlar
automticamente a los vehculos en el AHS.
El AHS habr de incluir un subsistema de verificacin automtica [Automated
Check-Out Subsystem, ACOS].

94
El ACOS determinar el nivel de alerta del operador del vehculo para recuperar el
control del vehculo, y ser capaz de controlar el egreso seguro del AHS.
2. El servicio AVO deber incluir un sistema de sarretera parcialmente automtica
[Partially Automated Highway System, PAHS] como un sistema transicional.
El PAHS comprender subsistemas de vehculo que utilicen las capacidades de
los sistemas de eliminacin de colisiones y otros mas para instrumentar
pelotones seguros, adems de otros niveles transicionales de desempeo.
El PAHS deber incluir un subsistema carretero que utilice las capacidades de
sistemas de infraestructura carretera avanzados que asistan en la provisin de un
mejor control de las rutas de los vehculos; y un subsistema de conductor que
emplee las capacidades de los sistemas de alerta del conductor y otros sistemas
para asistir en la administracin de vehculos, en situaciones distintas al control
automtico.
3.4.1.3 Mejoras a la seguridad basada en sensores
Para instrumentar una rpida y apropiada atencin y rescate tras un accidente o
desastre, los vehculos involucrados envan automticamente una seal para
notificar a los organismos competentes con emergencias, para reducir
significativamente el tiempo de identificacin del incidente y de su ubicacin.
El servicio de mejoras a la seguridad en la conduccin basada en sensores reduce
la cantidad y severidad de las colisiones en las que la reduccin o no
funcionamiento de los sentidos es un factor (principalmente visual). Por ejemplo,
los sistemas que proporcionan este servicio pueden mejorar visualmente la
informacin obtenida en situaciones en que la visibilidad del conductor es baja,
tales como la noche o condiciones de niebla.
El ITS deber incluir un servicio de mejoras visuales para evitar choques [Vision
Enhancement for Crash Avoidance].
1. El servicio de mejoras visuales para evitar choques deber incluir un sistema
de visin mejorada [Enhanced Vision], que incremente la capacidad del
operador del vehculo para ver a los peatones y situaciones riesgosas, donde
la visibilidad del conductor es baja.
3.4.1.4 Activacin de restricciones al movimiento antes de
impactos
Con el objetivo de reducir los accidentes incluyendo peatones, se instala en los
vehculos una seal de alarma que detecta a los peatones en la ruta del vehculo,
adems de activar automticamente los frenos.
95
El servicio de activacin de restricciones al movimiento reduce la cantidad y
severidad de lesiones mediante la provisin de medios para anticipar una colisin
y activar sistemas de seguridad al pasajero previas a un impacto.
El ITS deber incluir un servicio de activacin de restricciones antes de Impactos
[Pre-Crash Restraint Deployment].
1. El servicio de activacin de restricciones antes de impactos contendr un
sistema de activacin automtica, que detectar con anticipacin una colisin
inminente con un objeto en movimiento o esttico.
El sistema de activacin automtica iniciar la activacin previa al impacto de los
dispositivos de restriccin, cuando sea apropiado, para reducir la severidad de los
daos.
3.4.2 Vehculos de transporte pblico y comercial
3.4.2.1 Monitoreo de seguridad a bordo del vehculo
Monitoreo de seguridad a bordo del vehculo
El servicio de monitoreo de seguridad a bordo proveer la capacidad para detectar
el estatus de seguridad de un vehculo, carga y el conductor a velocidad de
carretera. El tiempo de conduccin y el estado de alerta del chofer son las
condiciones detectadas para el conductor. Se proporcionan alertas o indicaciones
del estatus de seguridad al conductor. Estos datos tambin podran
proporcionarse al transportista y a los organismos de seguridad. Es de gran
importancia informar al que maneje lo ms pronto posible, de cualquier problema
detectado. Tambin es relevante notificar al transportista de los problemas de
seguridad encontrados, as como notificicar a los organismos de vigilancia
apropiados.
El ITS deber comprender una funcin de monitoreo de seguridad a bordo [On-
Board Safety Monitoring, OBSM], que permita el monitoreo y advertencia de
problemas de seguridad. Es de principal importancia informar al conductor lo ms
pronto posible, de cualquier problema detectado. De importancia secundaria es
comunicar al transportista los problemas de seguridad encontrados. Por ltimo es
relevante avisar a los organismos de vigilancia adecuados. Los requerimientos
para el Monitoreo de seguridad a bordo se incluyen ms adelante.
1. El OBSM deber incluir la capacidad de instalacin fija [Fixed Facility, FF], para
el anlisis y control de la informacin de seguridad.
La FF permitir analizar los datos recibidos de cada vehculo aproximndose y
determinar la identificacin del vehculo y el conductor; adems de proveer
advertencias de cualquier problema de seguridad que haya sido identificado.

96
La FF permitir la capacidad de identificar el paso de cada vehculo y los
resultados asociados de la decisin de solicitar al vehculo que se detenga o
contine sin detenerse; tomar una decisin automticamente acerca de permitir
que cada vehculo pase o se le solicite detenerse para una revisin; permitir la
capacidad a los oficiales de vigilancia sobreponerse manualmente a la decisin
generada automticamente a la detencin de vehculos para inspeccin de
seguridad; la ejecucin de inspecciones previas y posteriores al viaje de cada
vehculo; as como tener intercambio de datos de dos vas entre la instalacin al
lado del camino y cada vehculo.
2. El OBSM deber incluir un sistema de vehculo (VS) que sea parte de cada
vehculo. El VS permitir recolectar y procesar informacin para proveer a aquellas
instalaciones al lado del camino a velocidades de lnea troncal, de acuerdo con el
estatus de seguridad de cada vehculo, incluyendo:
Estatus de seguridad del vehculo
Estatus de seguridad de la carga
Estatus de seguridad del conductor
Identificacin del vehculo
Identificacin del conductor
El VS contar con la capacidad de alertar al conductor de dnde se encuentre un
problema de seguridad crtico, o una emergencia potencial; y permitir tener
intercambio de datos de dos vas entre cada instalacin al lado del camino y el
vehculo.
Alertas de seguridad
El servicio de alertas de seguridad reducir la cantidad y severidad de las
colisiones causadas por conductores con impedimentos, fallas en los
componentes del vehculo, o por condiciones de infraestructura deteriorada.
Los sistemas de alerta y control para conductores con impedimentos monitorean
las caractersticas de desempeo de los operadores para indicaciones de que el
conductor pueda no estar en condiciones de continuar operando con seguridad el
vehculo.
Los sistemas de alerta de las condiciones del vehculo monitorean el desempeo
de los componentes tales como las llantas y los frenos, en tanto que los sistemas
de alerta a bordo de las condiciones de la infraestructura detectan y alertan al
operador acerca de condiciones inseguras tales como la presencia de hielo o agua
en el camino.
97
El ITS deber incluir un servicio de alertas de seguridad [Safety Readiness].
1. El servicio de alertas de seguridad contemplar un subservicio de monitoreo del
conductor [Driver Monitor], el cual incluir un sistema de notificacin/control, para
determinar el nivel de alerta del conductor, y avisar a este de la necesidad de
tomar una accin correctiva.
El sistema de notificacin/control deber contrarrestar un nivel insuficiente de
alerta por parte del conductor para operar el vehculo mediante la detencin
segura del vehculo.
2. El servicio de alerta de seguridad incorporar un subservicio de condicin del
vehculo; y esta a su vez incluir un sistema de notificacin, que determinar la
condicin de los componentes crticos del vehculo.
El sistema de notificacin notificar al operador de la necesidad de tomar una
accin correctiva.
3. El servicio de alerta de seguridad deber incluir un subservicio de condicin de
la infraestructura, que a su vez incluir un sistema de notificacin de
infraestructura a bordo del vehculo.
El sistema de notificacin de infraestructura a bordo del vehculo deber
determinar condiciones inseguras del camino, a la vez que notificar al conductor
la necesidad de tomar una accin correctiva.

98

99
4 Propuesta de arquitectura nacional ITS
para Mxico
4.1 Arquitectura lgica
La arquitectura lgica presenta una visin funcional de los servicios ITS al usuario.
Define las especificaciones de funciones o procesos requeridos para llevar a cabo
servicios ITS al usuario, y la informacin o flujo de datos que deben ser
intercambiados entre estas funciones. El proceso de descomposicin funcional
inicia con la definicin de aquellos elementos que se encuentran dentro de la
arquitectura, y aquellos que no. Por ejemplo, los viajeros son externos a la
arquitectura, pero el equipo que utilizan para obtener o aportar informacin est
adentro.
Para facilitar la interpretacin de las funciones de los elementos de los ITS se
utilizan diagramas de flujos de datos. La fig 4.1 presenta el ejemplo simplificado de
los niveles superiores que utiliza la arquitectura ITS de los EUA. En el diagrama de
flujo de informacin, los crculos representan funciones que se desglosan a niveles
inferiores en otros diagramas. Los rectngulos equivalen a las entidades externas
a la arquitectura. Las lneas entre las funciones y las entidades externas significan
los flujos de informacin.


100

Figura 4.1
Arquitectura lgica simplificada de los niveles superiores
Fuente: Iteris, 2002.
4.2 Arquitectura fsica
La arquitectura fsica parte de las funciones definidas en la arquitectura lgica en
clases, y a un menor nivel subsistemas con base en la similitud funcional de las
especificaciones del proceso y la ubicacin donde se realizarn las funciones.
En la siguiente figura se presenta el diagrama de la arquitectura fsica propuesta
para los EUA.
Proveer
servicios de
pago
electrnico
Administrar
vehculos
comerciales
Institucin
financiera
Sistema de
telecomunicaciones
de emergencia
Administrar
servicios de
emergencia
Proveer
servicios al
conductor y al
viajero
Proveer control
y monitoreo de
vehculos
Administrar el
transporte
pblico
Administrar el
trnsito
Administrar
informacin
almacenada
Administrar
mantenimiento y
construccin
Vehculo
comercial
bsico
Vehculo
bsico
Trnsito
Bodegas y patios
Sistemas de
usuarios de datos
almacenados
Horarios de
transporte
pblico
Pago
Requerimiento de
rutas
Requerimiento
de pago
Necesidad
de
transporte
pblico
Informacin
de incidentes
Informacin de
rutas
Informacin de
trnsito
Requerimientos
de prioridad
Condiciones
del vehculo
Notificacin de
incidentes
Informacin de
rutas
4 Propuesta de arquitectura nacional ITS para Mxico
101

Figura 4.2
Diagrama de la arquitectura de los niveles superiores.
Fuente: Iteris, 2002.
4.3 Actores involucrados
Se identificaron los siguientes actores para las categoras en que la SCT podra
encabezar los esfuerzos para impulsar el desarrollo de los ITS en Mxico:
Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT)
Direccin General de Autotransporte Federal (DGAF)
Unidad de Autopistas de Cuota (UAC)
Direccin General de Servicios Tcnicos
Direccin General de Carreteras Federales
Direccin General de Conservacin de Carreteras
Direccin General de Planeacin y Centros

102
Aeropuertos y Servicios Auxiliares
Direccin General de Puertos y Marina Mercante
Direccin General de Tarifas, Transporte Ferroviario y Multimodal
Caminos y Puentes Federales/FARAC/AMICO
Cmara Nacional del Autotransporte de Carga (CANACAR)
Cmara Nacional del Autotransporte de Pasajeros y Turismo (CANAPAT)
Asociacin Nacional del Transporte Privado (ANTP)
Polica Federal Preventiva
Administracin General de Aduanas
4.4 Propuesta de arquitectura
El desarrollo de una propuesta de arquitectura ITS para un pas o una regin
requiere el manejo de mucha informacin que incluye desde la definicin de los
servicios al usuario, identificacin de los actores involucrados, sus interrelaciones,
los flujos de informacin entre ellos, etc. El integrar toda esta informacin de una
forma ordenada, clara y sistemtica para poderla actualizar en forma sencilla para
iniciar el proceso de desarrollo de una arquitectura ITS, se convierte en una tarea
compleja si se quisiera realizar de manera manual.
Para este proyecto, se efectuaron algunos ejercicios para armar una propuesta
de arquitectura en forma manual. Estos ejercicios, aunque poco fructferos,
permitieron enfrentarse a las dificultades que ello conlleva y buscar alternativas
que permitieran realizar esta actividad de una manera ms eficiente y productiva.
Lo importante en este aspecto result ser el proceso y no el producto. Por lo que
una herramienta que facilitara lo laborioso que resulta la construccin de una
arquitectura y permitiera destinar ms tiempo a los aspectos importantes de la
misma, sera de mucha utilidad.
Se identific una herramienta de trabajo que EE.UU. desarroll denominada
Turbo Architecture en su versin 2.0, para apoyar la elaboracin de arquitecturas
ITS, la cual se utiliz en la investigacin.
Tomando como base las categoras de los servicios al usuario en que la SCT
podra encabezar el esfuerzo para el desarrollo de la arquitectura nacional ITS
para Mxico se vaci la informacin de todos ellos conforme lo requiere el
programa de cmputo Turbo Architecture.
Las categoras incorporadas para la construccin de la arquitectura nacional ITS
propuesta fueron las siguientes:
4 Propuesta de arquitectura nacional ITS para Mxico
103
Cobro electrnico de peaje
Administracin de la operacin de carreteras
Operaciones de mantenimiento y construccin de carreteras
Informacin regional a viajeros
El Anexo A presenta las diferentes preguntas que hay que responder para cada
una de las categoras de los servicios al usuario que se pretenden atender
mediante la arquitectura.
El programa de cmputo ofrece varias salidas que permiten visualizar el resultado
de la arquitectura elaborada. Es recomendable que estas salidas sean analizadas
directamente con el programa, y es por ese motivo que no se presentan aqu. Para
el caso en que fueron incorporadas todas las categoras, las salidas que ofrece el
programa de cmputo resultan ser poco claras y entendibles.


104

105
5 Conclusiones y recomendaciones
Conclusiones
Esta propuesta de arquitectura ITS para Mxico es una de tantas
alternativas que responden a los servicios al usuario identificados.
Los servicios al usuario para Mxico identificados en este trabajo son
resultado de un ejercicio acadmico de revisar los que otros pases han
identificado, e identificar mediante una evaluacin cualitativa de algunos
criterios de seleccin, aquellos que pudieran servir para el caso de Mxico.
Los servicios al usuario para un pas responden a las necesidades que
tienen los usuarios de ese pas, por lo que es conveniente identificar los
problemas y necesidades mediante la participacin de todos los actores
involucrados.
Es indispensable contar con una herramienta de cmputo que facilite la
integracin y visualizacin de la informacin que sirve de insumo para
armar la arquitectura ITS.
La construccin de una arquitectura ITS es un esfuerzo a nivel nacional con
intervencin activa de todos los actores participantes.
La construccin de una arquitectura ITS es un proceso dinmico y continuo,
no un producto nico y esttico.
La construccin de una arquitectura ITS requiere de recursos humanos y
econmicos organizados que permitan su desarrollo e implantacin.
Se requiere de recursos humanos que conozcan y estn enterados de qu
es ITS para apoyar el desarrollo de la arquitectura nacional ITS.
El desarrollo de este trabajo permiti tener un acercamiento al proceso de
construccin de una arquitectura ITS, y de los aspectos que hay que tomar
en consideracin para su desarrollo.
El beneficio de haber desarrollado este trabajo recae en haber estado
expuesto al proceso de construccin de una arquitectura, ms que la
arquitectura propuesta en si.


106
Recomendaciones
Profundizar en el proceso de construccin de una arquitectura ITS con
orientacin a elaborar una metodologa para el desarrollo de la misma, en la
que se logre una participacin activa y continua de los actores involucrados.
La propuesta de arquitectura ITS para Mxico en este trabajo es slo un
ejercicio acadmico, y deber tomarse como tal. Una arquitectura ITS debe
ser incluyente y requiere una participacin de todos los actores
involucrados.
Identificar y revisar con profundidad las herramientas de cmputo
disponibles para el desarrollo de arquitecturas ITS, y conocer todas sus
ventajas y limitaciones con el propsito de recomendar alguna de ellas para
ser utilizada a lo largo del desarrollo de la arquitectura nacional ITS.
Realizacin de talleres de trabajo en los que participen todos o la mayora
de los actores involucrados para identificar los problemas y necesidades a
nivel nacional, que pudieran ser atendidos de una u otra forma mediante
aplicaciones de ITS.
Llevar a cabo seminarios de capacitacin profesional sobre lo que es ITS.
Identificar el mecanismo organizacional/institucional que permita establecer
el proceso de participacin organizada y continua de los diferentes actores
involucrados.
Dar seguimiento a los avances en otros pases sobre el desarrollo de sus
arquitecturas.

107
Referencias
Acha Daza, Jorge A., (1999). Sistemas inteligentes de transporte. Notas, Boletn
Externo del Instituto Mexicano del Transporte. No. 56, Mayo de 1999
Borges, H.; Knapp, G; y Eisenhart, B. (2001). Development of Canadian
Architecture for Intelligent Transportation Systems. Transportation Research
Record No. 1774. Washington, D C
Direccin General de Servicios Tcnicos. Secretara de Comunicaciones y
Transportes, (1999). Estadstica de accidentes de trnsito. Red Federal de
Carreteras. 1998. Mxico, D F
ERTICO (2003). ITS basics EU Policy
ITE, USDOT, ITSA (2000). Intelligent Transportation Primer
Iteris, Inc Lockheed Martin, Architecture Development Team. (Abril 2002). The
National ITS Architecture: A Framework for Integrated Transportation into the
21
st
Century. Versin 4.0. En CD
ITS America (1997). A Comparison of Intelligent Transportation Systems. Progress
around the world through 1996
ITS Japan. (2002). System Architecture for ITS in Japan.
http://www.iijnet.or.jp/vertis/e-frame.html. Consultada el 15 de Noviembre de
2002
Lockheed Martin Federal Systems, Odetics Intelligent Transportation Systems
Division. (Diciembre 1999). The National ITS Architecture: A Framework for
Integrated Transportation into the 21
st
Century. Versin 3.0. En CD
Transport Canada (2000). Canadian Architecture for Intelligent Transportation
Systems. User Services and User Sub-Services. Prepared by IBI Group, in
association with Lockheed Martin. September
USDOT/FHWA. (2002). National ITS Architecture Version 4.0
USDOT/FHWA. (Mayo 2002). Turbo Architecture Users Manual Version 2.0
VERTIS JAPAN (2003). Nine Areas of ITS. Comprehensive plan for ITS in
Japan.


108

109
ANEXO A
Lista de preguntas que habr que responder, por categora, durante el
ingreso de datos al programa Turbo Architecture V2.0
Esta seccin lista las preguntas que se harn al usuario durante el dilogo de
entrevista.
Gua: Se recomienda que las preguntas de entrevista sean revisadas por el
equipo de diseo de la arquitectura con los actores potenciales de manera
previa a la alimentacin de informacin al Turbo Architecture.

1. Operaciones de vehculos comerciales
Nombrar el Centro e Identificar las asociaciones con dependencias
Su Centro Administrativo de Vehculos Comerciales Estatal/Regional
realiza o planea realizar servicios administrativos de credenciales
electrnicas?
Su proyecto/regin tiene o planea tener instalaciones de inspeccin a un
lado del camino?
Elija nombre para el elemento de instalacin de inspeccin determinado por
Turbo
Elija nombre para el elemento Inspector de CVO determinado por Turbo
Elija nombre para el elemento de Vehculos Comerciales determinado por
Turbo
Su instalacin de inspeccin realiza o planea realizar proyectado (en
pantalla) electrnicamente?
Su instalacin de inspeccin intercambia o planea intercambiar de
informacin de manera segura?
Su instalacin de inspeccin incluye o incluir una frontera internacional?
Realiza o planea realizar un servicio de pesaje en movimiento de alta
velocidad?
2. Administracin de emergencias
Nombrar el Centro e identificar las asociaciones con dependencias

110
Elija nombre para el elemento de Personal determinado por Turbo
Actualmente el Centro realiza o planea realizar despacho computarizado
de vehculos de emergencia?
Elija nombre para el elemento de Vehculos de Emergencia determinado
por Turbo
El Centro recibe o recibir datos de incidentes de un centro de autopistas,
arterias o de transporte pblico?
o Si no est definido, elija el nombre para el elemento de Vehculos de
Emergencia determinado por Turbo
El Centro enva o enviar datos de incidentes a un centro de autopistas,
arterias o de transporte pblico?
o Si no est definido, elija nombre para el elemento de Vehculos de
El centro tiene o tendr luces de advertencia para intersecciones
sealizadas o medicin de rampas?
3. Cobro electrnico
Nombrar el Centro e Identificar asociaciones con dependencias
Elija nombre para el elemento de Personal, determinado por Turbo
Elija nombre para el elemento de Equipo a un lado del Camino determinado
por Turbo
Elija nombre para el elemento Vehculos, determinado por Turbo
4. Administracin de carreteras
Nombrar el Centro e Identificar asociaciones con dependencias
Elija nombre para el elemento de Personal, determinado por Turbo
Alguna de sus autopistas administradas por el Centro de Administracin
de Carreteras, bajo vigilancia electrnica usa o usar tecnologas de
recopilacin de datos de trnsito en tiempo real?
Anexo A
111
o Si no est definido, elija nombre para el elemento de Equipo a un
lado del Camino
Indicar el tipo de tecnologas usadas:
o Detectores de lazo (loop)
Si no est definido, elija nombre para el elemento de Equipo a
un lado del Camino
o Circuito Cerrado de Televisin
un lado del Camino
o Lectores de Vehculos de Sonda
un lado del Camino
o Otros (Ej., radar)
un lado del Camino
Su Centro de Administracin de Carreteras tiene o tendr estaciones de
sensores ambientales para monitorear las condiciones ambientales?
o Si no est definido, elija nombre para el elemento de Equipo a una
lado del Camino
Su Centro de Administracin de Carreteras distribuye o distribuir
informacin a los viajeros directamente, usando infraestructura a un lado
del camino en las autopistas?
lado del Camino
o Seales de Mensajes Variables (VMS) ya sean permanentes o
porttiles
un lado del Camino
o Radio para Advertencias en Carreteras (HAR)

112
un lado del Camino
o Seales en el vehculo
una lado del Camino
o Otras
una lado del Camino
Su Centro de Administracin de Carreteras opera u operar medicin de
rampas en accesos a las autopistas?
lado del Camino, determinado por Turbo
o Prioridad para vehculos de emergencia?
Si no est definido, elija nombre para elementos a un lado del
camino
o Prioridad para vehculos de transporte pblico?
Si no est definido, elija nombre para elementos a un lado del
camino
Su Centro de Administracin de Carreteras opera u operar dispositivos
de control de carriles (ej, flechas direccionales intercambiables) en las
carreteras)?
Su Centro de Administracin de Carreteras disemina o diseminar tiempos
de viaje, velocidades, e informacin de condiciones en carretera al pblico?
o Pgina Web de Internet
Si no est definido, elija nombre para Dispositivos de
Computadora Personal (PC) de Usuario
Anexo A
113
o Compaginadores (Pagers) o Asistente Personal de Datos
Si no est definido, elija nombre para Dispositivos PC de
Usuario
o Kioscos
Si no est definido, elija nombre para los kioscos
o e-mail u otro tipo de comunicaciones directas
Usuario
o Sistemas de navegacin a bordo del vehculo
Si no est definido, elija nombre para los Vehculos
o TV (interactiva o cable dedicado)
Si no est definido, elija nombre para Televisin local
o Otro
Usuario
Su Centro de Administracin de Carreteras detecta y verifica (o planea
hacerlo) incidentes?
Su Centro de Administracin de Carreteras comparte o compartir datos
de trnsito con otros Centros de Administracin de Carreteras, o de
Arterias?
Su Centro de Administracin de Carreteras administra o administrar
carriles para vehculos de alta ocupacin (HOV)?
5. Operaciones de mantenimiento y construccin (MCO)
Nombrar al Centro e identificar asociaciones con dependencias
Su centro administra o despacha vehculos de mantenimiento o
construccin?
Elija nombre para el elemento Vehculos MCO, determinado por Turbo

114
Su centro MCO tiene o tendr la capacidad de rastrear vehculos MCO, y
otro equipo MCO para ubicar su localizacin?
Su centro MCO tiene o tendr la capacidad de programar y administrar
automticamente actividades de mantenimiento de vehculos, y otro equipo
de mantenimiento tanto rutinario como correctivo?
Su centro MCO recopila o recopilar datos de condiciones del camino y
del clima de sensores ambientales instalados sobre la carretera o cerca de
ella?
Elija nombre para el elemento Dispositivos de campo MCO, determinado
por Turbo
Su centro MCO recibe o recibir informacin del clima del Servicio
Meteorolgico Nacional?
o Si no est definido, elija nombre para el elemento de Servicio
Meteorolgico determinado por Turbo
Su centro MCO recibe o recibir informacin climtica especfica para el
transporte de superficie de un Proveedor de Servicio Meteorolgico?
Elija nombre para el elemento de servicio meteorolgico, determinado por
Turbo
Su centro MCO usa o usar datos o informacin ambiental para detectar
riesgos ambientales, tales como condiciones de carretera cubierta de hielo,
vientos huracanados, o neblina?
Tiene o tendr sistemas automatizados de tratamiento de carreteras?
Elija nombre para el elemento de Dispositivos de Campo MCO,
determinado por Turbo
Su centro MCO realiza o realizar actividades de mantenimiento en
invierno?
Su centro MCO proporciona o proporcionar servicios de mantenimiento
tales como mantenimiento del paisaje, remocin de riesgos (derrumbes,
animales muertos), actividades de mantenimiento de rutina (limpieza
carretera, podar pasto), o reparacin y mantenimiento de equipo (tanto ITS
como no ITS) en la carretera?
Su centro MCO administra o administrar actividades de zona de obras?
Anexo A
115
Controla o controlar el trnsito en zonas de obras mediante el uso de
dispositivos como seales de mensajes dinmicos (DMS) o monitorea o
monitorear el trnsito en zonas de obras mediante el uso de dispositivos
como circuito cerrado de televisin?
Elija nombre para el elemento de Dispositivos de Campo, determinado por
Turbo
Monitorea o monitorear intrusiones a zonas de obras, o proveer avisos
al personal de campo cuando ocurran intrusiones a las zonas de obras?
Su centro MCO monitorea o monitorear velocidades vehiculares en
zonas de obras?
o Si no est definido, elija nombre para el elemento Dispositivos de
Campo, determinado por Turbo
Su centro MCO comparte o compartir informacin de mantenimiento y
construccin con otros organismos de transporte o con organizaciones que
proveen informacin al viajero?
6. Transporte pblico
Elija nombre para el elemento Personal, determinado por Turbo
Su centro de Transporte Pblico administra o administrar vehculos de
transporte pblico?
Elija nombre para el elemento de Vehculos de Transporte Pblico,
Indique el tipo de tecnologas usadas:
o Ruta fija
Si no est definido, elija nombre para Vehculos de Transporte
Pblico
o Tren
Pblico
o Respuesta a la demanda

116
Pblico
Su elemento de transporte pblico provee o proveer mantenimiento a los
vehculos de transporte pblico?
Tiene o tendr Sistema Automatizado de Localizacin Vehicular (AVL)?
o Si no est definido, elija nombre para Vehculos de Transporte
Pblico, determinado por Turbo
Su dependencia tiene o tendr una pantalla electrnica (o dispositivo de
audio automatizado) de transporte pblico en tiempo real, o de informacin
esttica en paradas o kioscos de transporte pblico?
o Si no est definido, elija nombre para el elemento Kioscos,
Su dependencia tiene o tendr sistemas de monitoreo de seguridad a
bordo o monitorea o monitorear las reas pblicas (ej, paradas,
estacionamientos, estaciones)?
Transporte Pblico determinado por Turbo
Su Centro de Transporte Pblico disemina o diseminar directa o
indirectamente informacin al pblico (ej mediante otra dependencia)?
Usuario
o Compaginadores (Pagers), o asistente personal de datos
Usuario
o Kioscos
Si no est definido, elija nombre para Kioscos
o e-mail u otra comunicacin directa de PC
Anexo A
117
Usuario
o Pantalla/Audio en vehculos de transporte pblico
Pblico
Si no est definido, elija nombre para Televisin local
o Otro
Si no est definido, elija nombre para Dispositivos de Usuario
Su elemento de transporte pblico comparte o compartir datos de
transporte pblico con un Centro de Administracin de Carreteras o
Arterias?
Transporte Pblico, determinado por Turbo
Su elemento de transporte pblico tiene o tendr un Sistema de Pago de
Tarifas Electrnico totalmente operacional (distinto a cajas de registro de
tarifas)?
Transporte Pblico, determinado por Turbo
7. Informacin regional al viajero
Elija nombre para elemento de Personal, determinado por Turbo
Su centro de Informacin Regional al Viajero usa o usar diferentes
tecnologas para distribuir informacin al viajero y al pblico?
Si no est definida, elija nombre para Dispositivos PC de
Usuario

118
o Compaginadores (Pagers) o asistentes personales de datos
usuario
o Kioscos
o e-mail u otras comunicaciones directas de PC
Usuario
o Sistemas de navegacin a bordo
Si no est definido, elija nombre para Vehculos
Si no est definido, elija nombre para Televisin Local
o Otros
Usuario
Su Centro de Informacin Regional al Viajero tiene o tendr la capacidad
de proveer alguno de los datos siguientes: datos de emisin, datos
personalizados, guiado de ruta, o informacin de seccin amarilla?
o Emisin de informacin de trnsito, transporte pblico o MCO
esttica, o en tiempo real
o Provisin personalizada de informacin de trnsito, transporte
pblico, o MCO a los usuarios
o Guiado de ruta (previa o durante el viaje)
o Informacin de seccin amarilla, o reservaciones
Anexo A
119
8. Administracin de trnsito/arterias
Nombrar el Centro, e Identificar asociaciones con dependencias
Elija nombre para elemento Personal, determinado por Turbo
Su Centro de Administracin de Trnsito o Arterias, controla o controlar
intersecciones sealizadas?
o Control centralizado o circuitos cerrados
Si no est definido, elija nombre para Elementos a un lado del
Camino
o Control de trnsito adaptable en tiempo real, tal como
SCOOT/SCATS o similar
Camino
o Prioridad de seales para vehculos de emergencia
Camino
o Prioridad de seales para Vehculos de Transporte Pblico
Camino
Tiene intersecciones sealizadas operadas por el Centro de
Administracin de Arterias en las cercanas de una interseccin ferrocarril-
carretera, que ajusta o ajustar su ciclo en respuesta al cruce del tren para
evitar accidentes, o est interconectada con un dispositivo de cruce activo?
lado del Camino determinado por Turbo
Su Centro de Administracin de Trnsito o Arterias despliega o desplegar
vigilancia electrnica usando tecnologas de recoleccin de datos en tiempo
real?
o Detectores de lazo que proporcionen datos de volumen y velocidad a
media calle (excluye actuadores en las cercanas de la interseccin)

120
Camino
o Cmaras de circuito cerrado de televisin (CCTV)
Camino
o Lectores de sonda para estimar tiempos de viaje en arterias
Camino
o Otro
Camino
Su Centro de Administracin de Trnsito o Arterias distribuye o distribuir
informacin a los viajeros directamente, usando infraestructura de medios a
un lado del camino en las arterias?
o VMS en calles principales
Camino
o Radio de notificacin en carreteras (HAR)
Camino
o VMS controlando acceso a estacionamientos
Camino
o Transmisores de ubicacin con seales a bordo
Camino
o Otro
Usuario
Anexo A
121
Su dependencia despliega o desplegar tecnologas asociadas con
intersecciones carretera-ferrocarril?
o Si no est definido, elija nombre para Elementos a un lado del
Camino, determinado por Turbo
o Vigilancia con video
Camino
o Vigilancia electrnica distinta a video
Camino
o Capacidad para predecir electrnicamente la llegada de trenes
Camino
o Dispositivos electrnicos de violaciones de trnsito
Camino
o Otro
Camino
Su Centro de Administracin de Trnsito o Arterias tiene o tendr
estaciones con sensores ambientales para monitorear las condiciones
ambientales?
Su Centro de Administracin de Trnsito o Arterias provee o proveer
informacin de tiempos de viaje, velocidades y condiciones en vialidades al
pblico?
Usuario
o Compaginadores (Pagers) o Asistentes personales de datos

122
Usuario
o Kioscos
o e-mail u otras comunicaciones PC directas
Usuario
o Sistemas de navegacin a bordo
Si no est definido, elija nombre para Vehculos
Si no est definido elija nombre para televisin local
o Otro
Usuario
Su Centro de Administracin de Arterias detecta y verifica (o planea
hacerlo) incidentes?
o Si no est definido, elija nombre para Elementos a un lado del
Camino, determinado por Turbo
Su Centro de Administracin de Arterias comparte o compartir datos de
trnsito con otros Centros de Administracin de Carreteras o de Arterias?

Certificacin ISO 9001:2000 segn documento No 03-007-MX, vigente hasta
el 24 de octubre de 2006 (www.imt.mx)
Laboratorios acreditados por EMA para los ensayos descritos en los
documentos MM-054-010/03 y C-045-003/03, vigentes hasta el 9 de abril de
2007 (www.imt.mx)

CIUDAD DE MXICO
Av Patriotismo 683
Col San Juan Mixcoac
03730, Mxico, D F
tel (55) 5598-5610
fax (55) 55 98 64 57

SANFANDILA
km 12+000, Carretera
Quertaro-Galindo
76700, Sanfandila, Qro
tel (442) 216-9777
fax (442) 216-9671
Internet: http://www.imt.mx
publicaciones@imt.mx

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