Democracia y Estado de Derecho

POR ARNALDO PLATAS MARTNEZ

En muchos de los espacios acadmicos de Amrica Latina los dos conceptos que titulan la presente
colaboracin suelen colocarlos en asamblea, como si ambos conceptos estuvieran siempre en
paralelo, y que uno conllevara necesariamente al otro. En realidad no se trata de lo mismo,
aunque uno y otro suelen unir sus consecuencias, no existe razn alguna para maridarlos, ya que
su trayecto histrico ha ido cambiando con las constantes visiones de sociedad que hemos tenido
en los aos recientes.
Al hablar de democracia por lo regular todos asumimos un aire de conocimiento y lanzamos como
respuesta la idea que ha prevalecido en los recientes aos. Que se trata de una serie de
instituciones donde el pueblo gobierna, y que la misma deviene de los espacios clidos de la
Atenas de Scrates, Platn y Aristteles. Aunque en parte tienen razn nuestra actual democracia
no tiene una genealoga tan profunda. Es en Atenas donde se pincelan los primeros trazos, que no
en Grecia, porque la Hlade era un mosaico de lenguas, ritos, costumbres muy diferentes y de
muy variadas concepciones del mundo. Pues bien en la vieja Atenas el concepto de Democracia
fue una forma de gobierno que poco o nada tiene que ver con nosotros. Un gobierno donde la
exclusin era la primera piedra de la construccin civilizatoria de ese momento. No es en Grecia
donde nace la democracia sino en las revoluciones europeas del siglo antes mencionado, y adems
con propuestas muy diferentes a lo que pensaron los filsofos antes mencionados. En ellos se
observa la postura de reserva frente a un gobierno emanado del pueblo entendido con ideas que
ahora prevalecen en nuestros espacios polticos.
As, nuestra democracia que hoy vivimos tiene cuatro pilares contemporneos en los que se
fundamenta para poder desarrollar a sus instituciones; pilares que deben estar anclados en
normas jurdicas, que tambin devienen de un sistema jurdico que empez a gestarse a principios
del siglo XIX, fundamentalmente con las aportaciones de los juristas que caminaban al lado de
Napolen y su idea de unificacin Europa bajo un solo mando.
Los pilares que me refiero son los siguientes: igualdad, participacin, representacin y libertad.
Todos esos valores dotados de una fuerza que permite interrelacionarnos y verlos a manera de
una integracin que se las da el cuerpo constitucional de cada Estado, y en la actualidad recibe el
nombre de plexo de Derechos Humanos. Que consagran estos pilares con una estructura sea que
debe permitir que cada sujeto ejerza esos derechos a la vista de todos los ciudadanos.
El Estado de Derecho, por su parte es un viejo ideal de Montesquieu quien vea en la ley el
referente importante a travs del cual los hombres pueden transitar de un estado de naturaleza a
un estado de civilizacin de conformidad con el idealismo decimonnico de esos momentos.
Le ley como un referente neutral y conciliador de todos los valores sociales. Se le arrebata al
monarca el quehacer de las normas jurdicas para dejarlas en manos del pueblo, y aparecen las
ideas de Rousseau quien ve en el poder legislativo la exaltacin mxima del poder del pueblo.
Pueblo que habr de demostrar su naturaleza en los movimientos posteriores a la Revolucin
Francesa y que alcanzar su ms terrible consagracin en los vientos de terror de 1794.
Pero las premisas del Estado de Derecho estaban dadas y en consecuencia el trabajo que estaba
por delante era delinear un sistema de normas que permitiera acceder a todos los gobernados en
un proceso de legitimacin de leyes. Cuestin que no se ha logrado a plenitud en todos los
esquemas creados, dadas las condiciones en que se mueven las aristocracias polticas en nuestra
Amrica.
De conformidad con los dos conceptos antes apuntados nacen cuatro grandes restos para la
vinculacin en los conceptos citados en el cuerpo del artculo que hoy presento. En primer lugar la
incapacidad del sistema de generar igualdad entre todos los sectores de la poblacin que integran
al Estado moderno. Segundo. Permear un discurso donde las personas sientan que realmente son
representadas en todos los espacios pblicos del Estado. Tercero asegurar que los gobernantes
hagan lo que les manda la norma, y no aquello que les impide la misma, y ltimo, pensar en el
orden social pero que no se convierta en sinnimo de interferencia como sucede en la mayor
parte de los sistemas jurdicos de las dcadas recientes.
Con seguridad el tercero de los puntos es que tiene relevancia y que permear en la unin ms
eficiente de los conceptos que encabezan las presentes lneas. El aseguramiento de los
gobernantes al imperio de la ley, punto que en los actuales momentos para nuestro pas poco se
ha logrado, dadas las condiciones del tejido burocrtico que existe en el Estado mexicano. Es por
ello que la cruzada de la democracia est en someter al gobernante, los gobernados desde
siempre hemos tenido el yugo de las normas.