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Regime Jurdico da Formao Contnua de Professores


Decreto-Lei n. 249/92, de 9 de Novembro
(com as alteraes que lhe foram introduzidas pela Lei n. 60/93, de 20 de Agosto, pelo
Decreto-Lei n. 274/94, de 28 de Outubro pelo Decreto-Lei n. 207/96, de 2 de Novembro,
pelo Decreto-Lei n. 155/99, de 10 de Maio e pelo Decreto-Lei n. 15/2007, de 19 de Janeiro)

1 - A construo de uma escola democrtica e de qualidade constitui um dos objectivos centrais do Programa
do Governo na rea da educao. Esta opo poltica reclama o reforo da autonomia dos estabelecimentos de
educao e de ensino, materializada na construo participada do seu prprio projecto de interveno educativa e no
reforo da sua integrao nos respectivos territrios educativos. Por outro lado, uma tal opo impe que seja dada
uma particular ateno formao dos agentes educativos.
A articulao destes dois vectores implica, por isso, no que concerne formao contnua, uma valorizao das
prticas pedaggicas dos educadores e dos professores nos respectivos estabelecimentos de educao e de ensino e
a garantia de condies de acesso a uma formao de qualidade, com especial destaque para modalidades formativas
que possam dar o devido relevo a uma formao centrada na escola e nos projectos a desenvolvidos.
2 - Decorridos mais de trs anos sobre a entrada em vigor do regime jurdico da formao contnua, o Governo
entendeu ser necessrio proceder a um amplo debate pblico sobre o tema, que, no quadro dos princpios constantes
do seu Programa, permitisse fazer um balano da experincia realizada e equacionar as medidas a adoptar com vista a
assegurar uma formao contnua de qualidade.
O debate pblico mobilizou entidades directa e indirectamente envolvidas no processo formativo, designadamente
instituies de ensinos superior, centros de formao de associaes de escolas, centros de formao de associaes
de professores, associaes cientficas e pedaggicas e associaes sindicais de professores, tendo culminado com a
divulgao de um projecto de diploma legal, sobre o qual foram apresentadas centenas de propostas de alterao, as
quais foram objecto da devida considerao na sua verso final.
3 - O presente decreto-lei pretende assumir-se como um contributo para a construo de uma nova
perspectiva e de uma nova filosofia para a formao contnua de educadores e professores, dando especial realce
valorizao pessoal e profissional do docente, em estreita articulao com o trabalho que desenvolve a nvel do seu
estabelecimento de educao ou de ensino. neste quadro que se estabelecem as finalidades da formao, realando-
se, entre elas, a melhoria da qualidade do ensino e das aprendizagens e o estmulo aos processos de mudana ao
nvel das escolas e dos territrios educativos em que estas se integram.
O diploma identifica as entidades com competncia para a realizao de aces de formao contnua, dando
particular ateno ao papel que neste domnio vm assumindo os centros de formao das associaes de escolas,
quer atravs da criao de mais e melhores condies para o exerccio dos respectivos cargos de direco e de gesto
pedaggica, quer pela consagrao da possibilidade de nomeao de consultores de formao, especialmente
vocacionados para o acompanhamento de aces de formao que assumam as modalidades de projecto e de crculo
de estudos.
So redefinidas a composio e as atribuies do Conselho Cientfico-Pedaggico de Formao Contnua,
prevendo-se a constituio de duas seces especficas, uma responsvel pelos processos relativos formao
contnua e outra com competncia no domnio da formao especializada, cujo regime constar de diploma prprio.
O texto legal consagra a existncia de um rgo de consulta sobre as opes de poltica de formao contnua de
professores, garantindo, desse modo, a criao de um espao institucional de participao onde esto representadas
as vrias entidades formadoras, bem como outras instituies e entidades directa ou indirectamente relacionadas com a
problemtica formativa.
O diploma no introduz alteraes no regime legal relativo ao impacte da formao contnua para efeitos de
progresso na carreira docente, porquanto o mesmo ir ser objecto de negociao no mbito do processo de reviso do
Estatuto da Carreira dos Educadores de Infncia e dos Professores dos Ensinos Bsico e Secundrio, actualmente em
curso entre o Ministrio da Educao e as organizaes sindicais de educadores e professores.
4 - Foram ouvidos os rgos de governo prprio das Regies Autnomas dos Aores e da Madeira, bem como
as organizaes sindicais representativas dos docentes de educao pr-escolar e dos ensinos bsico e secundrio.

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REGIME JURDICO DA FORMAO
CONTNUA DE PROFESSORES

CAPTULO I
Princpios gerais

Artigo 1.
Objecto
O presente diploma estabelece o regime jurdico da formao
contnua de professores e define o respectivo sistema de
coordenao, administrao e apoio.

Artigo 2.
mbito de aplicao
1 - O presente diploma aplica-se:
a) Aos docentes profissionalizados da educao pr-escolar e
dos ensinos bsico e secundrio em exerccio efectivo de
funes em estabelecimento de educao ou de ensino pblico;
b) Aos docentes profissionalizados que exeram funes nas
reas da educao escolar especial e extra escolar;
c) Aos docentes profissionalizados do ensino portugus no
estrangeiro e nas escolas europeias, com as necessrias
adaptaes;
d) Aos docentes profissionalizados que exeram funes em
estabelecimentos de ensino particular ou cooperativo, com as
necessrias adaptaes;
e) Aos docentes no profissionalizados de quaisquer
modalidades de educao referidas nas alneas anteriores, com
as necessrias adaptaes e em condies a definir por diploma
prprio.
2 - O disposto no presente diploma aplicvel s situaes
legalmente equiparadas ao exerccio de funes docentes.

Artigo 3.
Objectivos
A formao contnua tem como objectivos fundamentais:
a) A melhoria da qualidade do ensino e das aprendizagens,
atravs da permanente actualizao e aprofundamento de
conhecimentos, nas vertentes terica e prtica;
b) O aperfeioamento das competncias profissionais dos
docentes nos vrios domnios da actividade educativa, quer a
nvel do estabelecimento de educao ou de ensino, quer a nvel
da sala de aula;
c) O incentivo autoformao, prtica da investigao e
inovao educacional;
d) A aquisio de capacidades, competncias e saberes que
favoream a construo da autonomia das escolas e dos
respectivos projectos educativos;
e) O estmulo aos processos de mudana ao nvel das escolas e
dos territrios educativos em que estas se integrem susceptveis
de gerar dinmicas formativas;
f) O apoio a programas de reconverso profissional, de mobilidade
profissional e de complemento de habilitaes.

Artigo 4.
Princpios
A formao contnua assenta nos seguintes princpios:
a) Liberdade de iniciativa das instituies vocacionadas para a
formao;
b) Autonomia cientfico-pedaggica na concepo e execuo de
modelos de formao;
c) Progressividade das aces de formao;
d) Adequao s necessidades do sistema educativo,
das escolas e dos docentes;
e) Descentralizao funcional e territorial do sistema de
formao contnua;
f) Cooperao institucional, nomeadamente entre instituies de
ensino pblico, privado e cooperativo;
g) Associao entre escolas, desenvolvendo a sua autonomia e
favorecendo a sua insero comunitria;
h) Valorizao da comunidade educativa;
i) Associativismo docente, nas vertentes pedaggica, cientfica e
profissional.

Artigo 5.
Efeitos
1 - As aces de formao contnua relevam para efeitos de
apreciao curricular e para a progresso na carreira docente,
desde que concludas com aproveitamento.
2 - As aces de formao s relevam para efeitos de progresso
na carreira docente quando, data da sua realizao, os
formandos se encontrem j inseridos nesta carreira.


CAPTULO II
Aces de formao contnua

SECO I
reas e modalidades

Artigo 6.
reas de formao
As aces de formao contnua incidem sobre:
a) Cincias de especialidade que constituam matria curricular
nos vrios nveis de educao e ensino a que se reporta o
presente diploma;
b) Cincias da educao;
c) Prtica e investigao pedaggica e didctica nos diferentes
domnios da docncia;
d) Formao tica e deontolgica.
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Artigo 7.
Modalidades de aces de formao contnua
1 - As aces de formao contnua revestem as seguintes
modalidades:
a) Cursos de formao;
b) Mdulos de formao;
c) Frequncia, com aproveitamento, de disciplinas singulares em
instituies de ensino superior;
d) Seminrios;
e) Oficinas de formao;
f) Estgios;
g) Projectos;
h) Crculos de estudos.
2 - Os projectos de interveno na escola carecem de prvia
aprovao do respectivo rgo de gesto e administrao, ouvido
o rgo de coordenao pedaggica.

Artigo 8.
Organizao das aces de formao
1 - As aces de formao contnua previstas no presente diploma
tero uma durao mnima de quinze horas.
2 - As aces referidas no nmero anterior podem ser organizadas
por qualquer das entidades formadoras acreditadas nos termos do
presente diploma.
3 - O regime jurdico da formao especializada de educadores e
professores dos ensinos bsico e secundrio consta de diploma
prprio.
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Artigo 9.
Comunicao e divulgao
1 - A realizao de aces de formao contnua e a fixao da
respectiva data so previamente comunicadas pela entidade
formadora direco regional de educao.
2 - Na divulgao de aces de formao contnua devem ser
referidas as condies de frequncia e de avaliao dos
formandos, bem como os crditos a atribuir.
3 - A formao adquirida registada no processo individual do
docente mediante a entrega nos servios administrativos da
escola do respectivo documento certificativo.
4 - Concluda a aco de formao, a entidade formadora envia
direco regional de educao todos os elementos necessrios ao
registo anual das aces de formao.

SECO II
Avaliao e certificao

Artigo 10.
Avaliao das aces de formao
1 - As aces de formao contnua so avaliadas pelo formando,
pelo formador ou entidade formadora de modo a permitir a anlise
da sua adequao aos objectivos previamente definidos e da sua
utilidade na formao contnua do docente.
2 - A entidade formadora deve criar instrumentos de avaliao,
proceder ao tratamento dos dados recolhidos e promover a
divulgao dos respectivos resultados.

Artigo 11.
Avaliao dos formandos
1 - As aces de formao contnua devem assegurar a avaliao
individual do aproveitamento do formando.
2 - A avaliao realizada, preferencialmente, sob forma escrita,
sem prejuzo de utilizao, cumulativa ou em alternativa, de outros
instrumentos, designadamente relatrios, trabalhos, provas,
comentrios e apreciaes crticas.
3 - A responsabilidade final da avaliao cabe entidade
formadora.
4 - Do resultado da avaliao realizada nos termos dos nmeros
anteriores cabe recurso para o rgo cientfico-pedaggico da
entidade formadora.

Artigo 12.
Avaliao nas modalidades de estgio e projecto
1 - Os estgios compreendidos na formao contnua de
professores pressupem o acompanhamento por um formador do
estabelecimento ou do centro onde os mesmos se realizam, no
qual se registe a avaliao do desempenho do professor durante o
estgio, em relatrio a elaborar para o efeito.
2 - Os professores que realizam estgios devem elaborar relatrio
de avaliao dos mesmos.
3 - A entidade formadora deve avaliar a participao dos
professores na concepo, desenvolvimento e realizao dos
projectos.

Artigo 13.
Certificao das aces de formao
1 - As entidades formadoras devem emitir certificados das aces
de formao contnua que ministram, desde que se encontrem
satisfeitas as condies de frequncia e de aproveitamento
previamente definidas e divulgadas.
2 - No podem ser objecto de certificao as aces nas quais a
participao do formando no tenha correspondido ao nmero de
horas mnimo definido no respectivo regulamento.
3 - Dos certificados de formao devem constar os seguintes
elementos:
a) Data;
b) Designao;
c) Durao;
d) Modalidade da aco de formao realizada e a classificao
quantitativa obtida;
e) Identificao do formando, do formador e da respectiva
entidade formadora.
4 - Sempre que a organizao dos cursos de formao seja
modular, o certificado do curso deve identificar os mdulos que o
constituem e as respectivas designaes.
5 - (Revogado)

SECO III
Regime de creditao

Artigo 14.
Crditos de formao
1 - s aces de formao contnua so atribudos crditos para
efeitos de progresso na carreira docente, de acordo com o
nmero de horas da aco, dividido pelo coeficiente 25.
2 - S podem ser creditadas as aces de formao realizadas
com avaliao e que estejam directamente relacionadas com a
rea cientfico-didctica que o docente lecciona, bem como as
relacionadas com as necessidades de funcionamento do
agrupamento de escolas ou escola no agrupada definidas no
respectivo projecto educativo ou plano de actividades.
3 - Das aces de formao contnua a frequentar pelos docentes
passveis de ser creditadas, pelo menos dois teros so na rea
cientfico-didctica que o docente lecciona.

CAPTULO III
Entidades formadoras

SECO I

Artigo 15.
Entidades formadoras
1 - So entidades formadoras:
a) As instituies de ensino superior cujo mbito de actuao se
situe no campo da formao de professores, das cincias de
educao e das cincias da especialidade;
b) Os centros de formao das associaes de escolas;
c) Os centros de formao de associaes profissionais ou
cientficas sem fins lucrativos, constitudas nos termos da lei,
cuja interveno seja considerada relevante para o processo de
formao contnua de professores.
2 - Os servios da administrao central ou regional de educao
podem promover aces de formao contnua em reas
consideradas relevantes para o desenvolvimento do sistema
educativo.
3 - As entidades formadoras podem revestir natureza pblica,
particular e cooperativa.
4 - Podem ser criados centros de formao de natureza mista
envolvendo entidades formadoras pblicas e no pblicas.
5 - As entidades formadoras podem solicitar a colaborao de
outras entidades, em termos a definir pelo Conselho Cientfico-
Pedaggico de Formao Contnua.
6 - Por portaria do Ministro da Educao, ouvido o Conselho
Cientfico-Pedaggico de Formao Contnua, sero definidas as
condies em que o estatuto de entidade formadora pode ser
atribudo a outras instituies cuja interveno seja considerada
relevante para o processo de formao contnua de professores.
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SECO II
Instituies de ensino superior

Artigo 16.
Instituies de ensino superior
As instituies de ensino superior podem realizar aces de
formao contnua, quer por iniciativa prpria, quer mediante a
celebrao de protocolos, contratos-programa e contratos de
formao, nos termos previstos no presente diploma.

Artigo 17.
Participao das instituies de ensino superior
1 - Enquanto entidades de formao inicial de professores,
compete s instituies de ensino superior elaborar programas de
formao de formadores.
2 - As instituies de ensino superior podem prestar consultadoria
cientfica e metodolgica aos centros de formao,
nomeadamente na identificao de necessidades, na elaborao
de planos e na concepo e desenvolvimento de projectos.

SECO III
Centros de formao das associaes de escolas

Artigo 18.
Constituio
1 - Os estabelecimentos de educao pr-escolar e dos ensinos
bsico e secundrio de uma mesma rea geogrfica podem,
mediante deciso dos respectivos rgos de direco, associar-se
com vista constituio de centros de formao de associaes
de escolas.
2 - Os centros de formao podem associar escolas pblicas, bem
como escolas privadas e cooperativas, desde que seja
previamente definido o contributo destas em recursos humanos e
recursos financeiros.
3 - Salvo casos de contiguidade, s podem agrupar-se escolas
das mesmas reas geogrficas, sendo estas, para efeito do
disposto no presente diploma, delimitadas por despacho do
Ministro da Educao.
4 - O disposto no nmero anterior no aplicvel constituio de
centros de formao que associem exclusivamente
estabelecimentos de ensino particular e cooperativo.
5 - Os centros de formao associam estabelecimentos de
diferentes nveis e modalidades de educao e de ensino,
podendo constituir bolsas de formadores de cada um dos nveis e
modalidades de educao e ensino que os integram.
6 - Por despacho do Ministro da Educao, sero definidas as
condies necessrias constituio de um centro de formao
de associao de escolas pblicas ou misto.
7 - O processo de associao de escolas deve ser acompanhado,
apoiado e homologado pelo respectivo director regional de
educao.

Artigo 19.
Objectivos
So objectivos dos centros de formao:
a) Incentivar a autoformao, a prtica de investigao e a
inovao educacional;
b) Promover a identificao das necessidades de formao;
c) Dar resposta a necessidades de formao identificadas e
manifestadas pelos estabelecimentos de educao e ensino
associados e pelos respectivos educadores e professores;
d) Fomentar o intercmbio e a divulgao de experincias
pedaggicas;
e) Adequar a oferta procura de formao.
Artigo 20.
Competncias
Aos centros de formao compete:
a) Identificar as necessidades de formao dos docentes das
escolas associadas, estabelecendo as respectivas prioridades;
b) Promover as aces de formao contnua que respondam s
prioridades definidas;
c) Elaborar planos de formao, podendo estabelecer protocolos
de cooperao com outras entidades formadoras;
d) Coordenar e apoiar projectos de inovao dos
estabelecimentos de educao e ensino associados;
e) Promover a articulao de projectos desenvolvidos pelas
escolas com os rgos de poder local;
f) Criar e gerir centros de recursos.

Artigo 21.
Autonomia
1 - Os centros de formao gozam de autonomia pedaggica para
os efeitos previstos neste diploma.
2 - Sem prejuzo da sua autonomia pedaggica, o centro de
formao atende s orientaes do Conselho Cientfico-
Pedaggico de Formao Contnua.

Artigo 22.
Sede e designao
1 - O centro de formao tem sede numa das escolas associadas.
2 - O centro de formao adoptar designao prpria, qual
pode acrescer o nome de um patrono.

Artigo 23.
Verbas e receitas prprias
1 - Os centros de formao tm verbas prprias inscritas no ora-
mento da escola onde funcione a sua sede e tm receitas prprias
provenientes da aceitao de liberalidades ou de servios prestados.
2 - A movimentao das verbas referidas no n. 1 compete ao
rgo de gesto da escola onde funcione a sede do centro de
formao, sob proposta do respectivo director.

Artigo 24.
Estrutura da direco e gesto
1 - So rgos de direco e gesto dos centros de formao das
associaes de escolas pblicas e mistas a comisso pedaggica,
o director e o Conselho de Acompanhamento da Gesto
Administrativo-Financeira.
2 - A comisso pedaggica composta pelo director do centro de
formao, pelos presidentes dos conselhos pedaggicos das
escolas associadas, por representantes dos estabelecimentos de
educao pr-escolar e do 1. ciclo do ensino bsico e pelo
presidente do conselho directivo ou director executivo da escola
que funcione como sede.
3 - O director seleccionado por concurso de entre os docentes
das escolas associadas.
4 - O Conselho de Acompanhamento da Gesto Administrativo-
Financeira composto por um membro eleito pela comisso
pedaggica e pelo presidente do conselho administrativo e chefe
dos servios administrativos da escola sede.

Artigo 25.
Competncias da comisso pedaggica
1 - comisso pedaggica compete:
a) Seleccionar o director do centro de entre as candidaturas
apresentadas;
b) Eleger o seu representante no Conselho de
Acompanhamento da Gesto Administrativo-Financeira;
c) Emitir recomendaes sobre aspectos pedaggicos;
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d) Estabelecer a articulao entre os projectos de formao das
escolas e o centro;
e) Aprovar o plano de aco, proposto pelo director do centro;
f) Escolher os formadores do respectivo centro;
g) Aprovar os protocolos de colaborao entre o centro e outras
entidades formadoras;
h) Propor o recurso a servios de consultadoria para apoio ao
desenvolvimento das actividades do centro;
i) Aprovar o seu regulamento interno de funcionamento, do qual
conste, designadamente, o regime de seleco do director do centro;
j) Acompanhar a execuo do plano de aco do centro, bem
como do respectivo oramento.
2 - A comisso pedaggica pode nomear um consultor de formao.

Artigo 25.-A
Consultor de formao
1 - O cargo de consultor de formao deve ser desempenhado por
indivduos possuidores de currculo relevante, como tal
reconhecido mediante deliberao fundamentada do Conselho
Cientfico-Pedaggico de Formao Contnua.
2 - Ao consultor de formao compete:
a) Colaborar na elaborao do plano de formao do centro;
b) Dar parecer sobre aspectos relacionados com o
funcionamento cientfico-pedaggico do centro;
c) Acompanhar o desenvolvimento das aces de formao
realizadas nas modalidades de projecto e crculo de estudos;
d) Exercer as demais funes de mbito cientfico-pedaggico
que lhe forem cometidas pelos rgos de direco e gesto do
centro.

Artigo 26.
Competncias do director
Ao director do centro compete:
a) Representar o centro de formao;
b) Presidir comisso pedaggica;
c) Coordenar e gerir o processo de formao contnua dos
professores das diversas escolas associadas;
d) Promover a identificao das necessidades de formao dos
docentes e a elaborao do plano de formao do centro;
e) Assegurar a articulao com outros estabelecimentos,
designadamente os de ensino superior, tendo em vista a
preparao, orientao e gesto de aces de formao
contnua;
f) Promover a organizao das aces previstas no plano de
formao do centro;
g) Analisar e sistematizar a informao constante das fichas de
avaliao das aces de formao contnua realizadas e
apresent-las comisso pedaggica;
h) Propor a movimentao das verbas inscritas para o
funcionamento do centro.

Artigo 27.
Estatuto do director
1 - O director do centro um docente com a categoria de
professor titular.
2 - O director do centro poder beneficiar de dispensa total de
servio docente.
3 - O director, se colocado como docente num estabelecimento de
educao ou de ensino no pertencente associao de escolas,
pode concluir o seu mandato em regime de destacamento.
4 (Revogado).
5 - O director exerce as suas funes por um perodo de trs
anos, renovvel.

Artigo 27.-A
Apoio tcnico
(Revogado)

Artigo 27.-B
Competncias do Conselho de Acompanhamento da Gesto
Administrativo-Financeira
Ao Conselho de Acompanhamento da Gesto Administrativo-
-Financeira compete:
a) Elaborar e aprovar o projecto de oramento do centro;
b) Exercer o controlo oramental sobre a actividade do centro.

SECO IV
Centros de formao das associaes profissionais ou
cientficas

Artigo 28.
Centros de formao das associaes profissionais ou
cientficas
1 - As associaes profissionais ou cientficas sem fins lucrativos,
constitudas nos termos da lei, cuja interveno seja considerada
relevante para o processo de formao contnua de professores
podem criar centros de formao.
2 - Os centros a que se refere o nmero anterior tm como rgos
de direco e gesto a comisso pedaggica e o director, aos
quais aplicvel, com as necessrias adaptaes, o disposto nos
artigos 25. e 26. do presente diploma.
3 - Aos centros de formao das associaes profissionais ou
cientficas aplicvel o disposto no artigo 21. do presente diploma.

SECO V
Processos de acreditao

Artigo 29.
Acreditao das entidades formadoras
1 - As entidades que, nos termos e para os efeitos do presente
diploma, pretendam realizar aces de formao contnua devem
sujeitar-se a um processo de acreditao.
2 - A acreditao requerida ao Conselho Cientfico-Pedaggico
de Formao Contnua, devendo a entidade formadora fazer a
indicao dos seguintes elementos:
a) Plano de actividades e projectos de formao para o perodo
de validade da acreditao;
b) Identificao e habilitaes dos formadores e respectivas
reas de formao;
c) Destinatrios das aces de formao a realizar.
3 - No caso de instituies do ensino superior, a acreditao
concedida s unidades orgnicas das instituies requerentes.
4 - A acreditao vlida por trs anos, a partir da data da
concesso e registo, implicando a sua renovao um novo
processo de acreditao.
5 - Sem prejuzo da indicao dos elementos referidos no n. 2, as
instituies de ensino superior e os servios de educao da
administrao central ou regional consideram-se dispensados do
processo de acreditao.
6 - Para alm dos elementos referidos no n. 2, devem as
instituies de ensino superior particular e cooperativo e os
centros de formao apresentar documento comprovativo da
autorizao ou homologao superior de funcionamento da
instituio, bem como dos cursos que ministram, no caso das
instituies de ensino superior.
7 - O prazo para deciso sobre o pedido de acreditao das
entidades formadoras de 60 dias, findo o qual se presume o
deferimento tcito.
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Artigo 30.
Acreditao de aces de formao
1 - A acreditao de aces de formao requerida ao Conselho
Cientfico-Pedaggico de Formao Contnua, devendo a entidade
requerente indicar os seguintes elementos, referentes s aces a
acreditar:
a) Designao e programa;
b) Durao;
c) Destinatrios;
d) Condies de frequncia;
e) Identificao e habilitaes dos formadores;
f) Local de realizao;
g) Forma de avaliao da aco e dos formandos.
2 - A acreditao da aco fixa o nmero de crditos a atribuir, a
rea do conhecimento para a qual conferida, bem como os perfis
dos respectivos destinatrios.
3 - O prazo para deciso sobre o pedido de acreditao das
aces de formao de 90 dias, findo o qual se presume o
deferimento tcito.

CAPTULO IV
Formadores

Artigo 31.
Requisitos
1 - Podem ser formadores, no mbito das reas de formao
previstas no artigo 6., os indivduos que possuam uma das
seguintes habilitaes:
a) Doutoramento;
b) Mestrado;
c) Aprovao em provas de aptido pedaggicas e capacidade
cientfica, realizadas no mbito da docncia do ensino superior;
d) Curso de ps-graduao ou parte curricular do mestrado;
e) Curso de formao especializada em Educao/Cincias de
Educao, nos termos do disposto no regime jurdico da
formao especializada de educadores e professores;
f) Licenciatura em Educao/Cincias de Educao.
2 - Podem tambm ser formadores os docentes profissionalizados
dos ensinos bsico e secundrio e os educadores de infncia
habilitados com uma das seguintes qualificaes em
Educao/Cincias de Educao:
a) Diploma de estudos superiores especializados;
b) Curso de formao de formadores com durao superior a
cento e vinte horas.
3 - Podem ainda ser formadores, mediante deliberao
fundamentada do Conselho Cientfico-Pedaggico de Formao
Contnua, os indivduos, docentes ou no docentes, possuidores
de currculo relevante nas matrias sobre que incide a formao.
4 - O estatuto de formador a que se referem os nmeros
anteriores concedido para uma determinada rea de formao.

Artigo 32.
Estatuto do formador de centro de formao
1 - Aos formadores dos centros de formao das associaes de
escolas atribuda a remunerao devida pelas aces de
formao que orientem.
2 - Os formadores dos centros de formao podem ser
autorizados pela comisso pedaggica a orientar aces de
formao para outras entidades, desde que no haja prejuzo para
o exerccio das suas funes no centro.
3 - Para a realizao das aces de formao, os formadores
devem solicitar a autorizao prvia da instituio a que se
encontram vinculados.
4 - No caso de os formadores exercerem as suas funes no
centro em regime de acumulao com funes docentes em
estabelecimentos de educao ou ensino pblico, no pode o
horrio da resultante ultrapassar o limite legalmente fixado.

CAPTULO V
Formandos

Artigo 33.
Direitos dos formandos
O docente, enquanto formando, tem o direito de:
a) Sem prejuzo do cumprimento dos programas ou prioridades
definidos pelos servios centrais ou regionais do Ministrio da
Educao ou pelo agrupamento de escolas ou escola no
agrupada, escolher as aces de formao que mais se
adeqem ao seu plano de desenvolvimento profissional;
b) Participar na elaborao do plano de formao do centro a
que se encontra associada a escola a que pertence;
c) Cooperar com os outros formandos na constituio de
equipas que desenvolvam projectos ou promovam crculos de
estudos;
d) Contabilizar crditos das aces de formao em que
participe, nos termos legais;
e) Beneficiar, nos termos da legislao em vigor, de dispensas
de servio no lectivo para efeitos da frequncia de aces de
formao contnua;
f) Frequentar, gratuitamente, as aces de formao obrigatria.

Artigo 34.
Deveres dos formandos
O docente, enquanto formando, tem o dever de:
a) Participar nas aces de formao contnua que se integrem em
programas considerados prioritrios para o desenvolvimento do
sistema educativo e das escolas;
b) Custear as aces de formao contnua de carcter no
obrigatrio.


CAPTULO VI
Conselho Cientfico-Pedaggico de Formao
Contnua

Artigo 35.
Conselho Cientfico-Pedaggico de Formao Contnua
1 - Ao Conselho Cientfico-Pedaggico de Formao Contnua,
adiante designado por Conselho, compete proceder acreditao das
entidades formadoras e das aces de formao contnua de
professores e acompanhar o processo de avaliao do sistema de
formao contnua.
2 - Ao Conselho compete, ainda, a acreditao dos cursos de
formao especializada.
3 - Ao Conselho podem ser solicitados pareceres sobre matrias da
sua competncia.

Artigo 36.
Composio
1 - O Conselho constitudo por 1 presidente e 12 vogais,
nomeados por despacho do Ministro da Educao de entre
personalidades de reconhecido mrito na rea da educao.
2 - No mbito do Conselho sero constitudas duas seces:
a) Seco Coordenadora de Formao Contnua;
b) Seco Coordenadora de Formao Especializada.
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Artigo 37.
Seco Coordenadora de Formao Contnua
Seco Coordenadora de Formao Contnua compete:
a) Acreditar e registar as entidades formadoras e as aces de
formao contnua de acordo com o disposto no presente diploma;
b) Acreditar os candidatos a formadores previstos no n. 3 do artigo
34.;
c) Reconhecer como vlidas, para efeitos do disposto no presente
diploma, qualificaes obtidas no estrangeiro;
d) Organizar o registo dos formadores;
e) Esclarecer dvidas relacionadas com a relevncia, a avaliao e
a certificao das aces;
f) Delegar competncias em consultores cientfico-pedaggicos das
entidades formadoras para o desenvolvimento de aces de
formao nas modalidades de crculo de estudos e projecto.

Artigo 38.
Seco Coordenadora de Formao Especializada
Seco Coordenadora da Formao Especializada compete:
a) Acreditar os cursos de formao especializada, no respeito pelos
princpios definidos no respectivo regime jurdico;
b) Estabelecer o regime de creditao da formao especializada,
com base nos princpios definidos no presente diploma;
c) Emitir recomendaes e pareceres, designadamente quanto
adequao dos cursos e programas de formao especializada aos
perfis de formao para o exerccio dos cargos, actividades e
funes no mbito do sistema educativo e das escolas.

Artigo 39.
Funcionamento
1 - O Conselho rege-se por um regulamento interno por si elaborado e
aprovado, a submeter a homologao do Ministro da Educao.
2 - Ao presidente do Conselho cabe presidir s reunies do plenrio e
das seces, dirigir e coordenar as actividades do conselho e
executar as suas deliberaes.
3 - De todas as reunies do plenrio e das seces do Conselho deve
ser lavrada acta, da qual constem as deliberaes tomadas e as
declaraes de voto dos membros presentes que o requeiram.
4 - O presidente e os vogais do Conselho auferem, nos termos da
alnea f) do n. 1 do artigo 19. do Decreto-Lei n. 184/89, de 2 de
Junho, um suplemento remuneratrio de montante correspondente,
respectivamente, a 45% e a 15% do valor fixado para o ndice 100 da
escala indiciria do pessoal dirigente da funo pblica.
5 - O Conselho tem um secretrio permanente, nomeado por despacho
do Ministro da Educao, sob proposta do respectivo presidente,
equiparado, para efeitos remuneratrios, a chefe de diviso.
5 - O Conselho dispe de um secretariado prprio para apoio logstico
e administrativo, competindo ao Instituto de Inovao Educacional
garantir o respectivo suporte financeiro, bem como o relativo aos
cargos referidos nos nmeros anteriores.



CAPTULO VII
Administrao da formao contnua


Artigo 40.
Orientao da formao contnua de professores
O Ministrio da Educao intervm na formao contnua de
professores atravs:
a) Do estabelecimento de prioridades de formao;
b) Da criao de programas nacionais;
c) Da coordenao, administrao e avaliao do sistema de
formao contnua.

Artigo 41.
Interveno das direces regionais de educao
1 - No mbito da gesto administrativa do processo de formao
contnua, compete s direces regionais de educao:
a) Registar anualmente todas as aces de formao contnua
oferecidas na regio, indicando as suas caractersticas
identificativas, nomeadamente entidade formadora, formandos,
destinatrios, data e local da realizao, modalidade e durao da
aco, tema e programa, crditos a atribuir e formas de avaliao;
b) Registar anualmente as aces de formao oferecidas por cada
entidade formadora;
c) Autorizar a dispensa de servio docente, no mbito da legislao
em vigor.
2 - As direces regionais de educao comunicaro ao Conselho os
registos referidos nas alneas a) e b) do nmero anterior.
3 - No mbito da administrao do sistema de formao contnua,
compete s direces regionais de educao:
a) Promover e acompanhar o processo de criao dos centros de
formao de associaes de escolas;
b) Promover a cooperao interinstitucional de modo a adequar a
oferta procura de formao.
4 - As direces regionais de educao podem solicitar intervenes
prioritrias, no mbito da formao contnua, e aplicar medidas de
apoio especial.
5 - As direces regionais de educao podem ainda celebrar
contratos de prestao de servios com formadores, destinados aos
centros de formao das associaes de escolas das reas de
interveno prioritria.

CAPTULO VIII
Inspeco da formao contnua

Artigo 42.
Inspeco do sistema de formao contnua
Cabe Inspeco-Geral da Educao o controlo e a inspeco das
actividades de formao contnua previstas no presente diploma.

Artigo 43.
Irregularidades
1 - Detectada a ocorrncia de irregularidades nos processos de
formao em curso, a Inspeco-Geral da Educao comunic-las-
ao Conselho.
2 - Na situao a que se refere o nmero anterior, o Conselho
promover a audio do centro responsvel pela aco de formao.
3 - Em caso de fundada suspeita de irregularidades graves no
funcionamento dos centros e na realizao de aces de formao, o
Conselho determinar a suspenso preventiva da acreditao e
propor a instaurao de processo administrativo de averiguaes.
4 - O no cumprimento pelos centros ou pelos formadores neles
integrados dos deveres a que esto sujeitos dar lugar, conforme a
sua gravidade, suspenso temporria da acreditao ou ao seu
cancelamento definitivo, sem prejuzo da efectivao da
responsabilidade disciplinar, civil ou criminal que ao caso couber.

CAPTULO IX
Apoio formao contnua

Artigo 44.
Encargos com as aces de formao contnua
1 - Os encargos com as aces de formao contnua promovidas
integralmente pelos centros de formao de associaes de escolas
podem ser suportados por estes ou comparticipados pelos
professores, de acordo com a natureza obrigatria ou facultativa das
aces e por deciso dos rgos de administrao das escolas
associadas.
2 - Os encargos com as aces de formao promovidas por outras
entidades formadoras so assegurados pelos professores, pela
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entidade formadora, ou por ambos, de acordo com a deciso da
entidade formadora ou em resultado do previamente acordado entre
as entidades envolvidas.

Artigo 45.
Apoio s aces de formao
1 - A fim de viabilizar a execuo de aces de formao contnua, sero
celebrados contratos-programa com os centros de formao de
associaes de escolas para apoio das referidas aces.
2 - O apoio previsto no nmero anterior concedido mediante a
apresentao de candidatura de que constem o plano de actividades
e o projecto do centro de formao.
3 - Pode ainda ser concedido apoio, mediante concurso, a outras
entidades formadoras.
4 - Com vista promoo de aces de formao que considere
necessrias, o Ministrio da Educao pode celebrar contratos-
programa ou contratos de formao com as instituies de ensino
superior.
5 - Mediante a apresentao de candidatura, o Ministrio da
Educao pode ainda apoiar directamente programas de formao de
qualquer entidade formadora que envolvam experincias pedaggicas
que contribuam, de modo determinante, para a inovao educacional.
6 - Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, devem ser
apoiadas, de modo especial, as aces inseridas em programas
nacionais de formao que se considerem prioritrios.

Artigo 46.
Apoio indirecto do Estado
1 - O Ministrio da Educao pode apoiar com recursos humanos as
instituies pblicas de ensino superior que procedam a formao de
professores.
2 - O apoio referido no nmero anterior estabelecido por protocolo,
onde se fixam as condies da oferta de formao.
3 - O apoio referido nos nmeros anteriores pode ainda abranger os
centros de formao das associaes profissionais e cientficas, bem
como os estabelecimentos do ensino superior particular e
cooperativo.
4 - Por portaria do Ministro da Educao, ouvido o Conselho de
Formao Contnua, sero definidos os critrios para atribuio dos
apoios previstos nos nmeros anteriores.
5 - Os apoios concedidos no mbito deste artigo sero quantificados e
o seu montante ser objecto de divulgao, nos termos da legislao
aplicvel.
6 - As instituies apoiadas devem divulgar os apoios recebidos,
bem como fixar preos de formao que tenham em conta o apoio
que lhes foi concedido.

Artigo 47.
Outros apoios
1 - O Instituto de Inovao Educacional pode apoiar projectos e
programas experimentais de formao contnua a desenvolver pelas
entidades formadoras.
2 - Os centros de recursos criados no mbito de programas
ministeriais e comunitrios devem articular a sua aco com os
centros de formao das associaes de escolas, disponibilizando os
seus recursos para a concretizao dos planos de actividades.


CAPTULO X
Conselho de Formao Contnua

Artigo 48.
Conselho de Formao Contnua
O Conselho de Formao Contnua um rgo de consulta sobre as
opes de poltica de formao contnua de professores.

Artigo 49.
Composio
1 - O Conselho de Formao Contnua tem a seguinte composio:
a) Ministro da Educao, que preside;
b) Presidente do Conselho Cientfico-Pedaggico de Formao
Contnua;
c) Dois representantes das instituies de formao de professores
do ensino superior universitrio, a designar por estas;
d) Dois representantes das instituies de formao de professores
do ensino superior politcnico, a designar por estas;
e) Cinco representantes dos centros de formao de professores de
associaes de escolas, um por cada direco regional de
educao, a designar pelos centros, em reunio convocada para o
efeito pelo director regional;
f) Dois representantes dos centros de formao das associaes
profissionais e cientficas, a designar por estas;
g) Um representante de cada uma das Regies Autnomas, a
designar pelos respectivos rgos de governo prprio;
h) Dois representantes das associaes sindicais de professores, a
designar por estas;
i) Dois representantes do ensino particular e cooperativo, a designar
pelas respectivas associaes;
j) Dois representantes das associaes de pais e encarregados de
educao, a designar por estas;
l) Um representante do Departamento da Educao Bsica, do
Departamento do Ensino Secundrio, do Instituto de Inovao
Educacional, do Departamento de Programao e Gesto
Financeira e do Departamento de Gesto dos Recursos Educativos,
do Ministrio da Educao;
m) Quatro personalidades de reconhecido mrito no mbito da
formao de professores.
2 - Os representantes referidos nas alneas l) e m) do nmero anterior
so designados por despacho do Ministro da Educao.

Artigo 50.
Competncias
Ao Conselho de Formao Contnua compete:
a) Acompanhar o funcionamento do sistema de formao contnua;
b) Emitir pareceres e recomendaes;
c) Participar na definio da poltica de formao de professores;
d) Propor medidas visando a articulao da formao contnua com
a formao inicial e especializada de professores;
e) Acompanhar a definio dos critrios de financiamento das
aces de formao;
f) Apresentar propostas para a melhoria do sistema de formao.

Artigo 51.
Organizao e funcionamento
1 - O Conselho de Formao Contnua rege-se por um regulamento
interno por si elaborado e aprovado.
2 - O Conselho pode reunir em plenrio ou por seces, permanentes
ou eventuais, consoante a matria em apreciao, em termos a definir
no seu regulamento.
3 - De todas as reunies do Conselho deve ser lavrada acta, de que
constem as deliberaes tomadas e as declaraes de voto dos
membros presentes que o requeiram.

Artigo 52.
Apoio logstico, administrativo e financeiro do Conselho
O apoio logstico, administrativo e financeiro ao funcionamento do
Conselho prestado pelo Instituto de Inovao Educacional.