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TALLER DE DISEO 8 A

DOCUMENTO DE SOPORTE TERICO Ordenamiento Territorial y Diseo



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TERCERA UNIDAD DIDCTICA
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
EJE PATIVILCA PARAMONGA

Informacin General

Tema Descripcin del Mtodo
Anlisis y Diagnstico
Profesor
E-mail
Fecha
Dr. Ing. Roy L. Alegre Freyre
rlalegref@gmail.com
Noviembre de 2013

I N T R O D U C C I N
La globalizacin no es un invento reciente; data desde las revoluciones burguesas centrndose en
procesos diversos de colonizacin y dominio de forma que siempre ha preexistido un sujeto domi-
nador y otro dominado; una cultura impulsora y otra emergente (dependiente).
Se aprecia el incremento de la actividad cosmopolita diferenciada en la msica, las costumbres,
nuevas tradiciones y cultos urbanos cuyo impacto se alimenta del desarrollo econmico. La cua-
drcula de ciudades estratgicas y globalizadas es la versin posmoderna del capitalismo que
consiste en decretar normas, fines, usos y polticas de funcionamiento para determinado beneficio,
indudablemente personal.
Los mercados de capitales globales necesitan tener consumidores y expandirse en el mundo en-
tero, y para ello requieren de mano de obra barata, productos por debajo del precio de costo y
(sobre todo) personas fascinadas con el consumo y desarrollo tecnolgico, creando externalida-
des confusas. En qu beneficia a nuestra realidad urbana el hecho que el patrimonio neto de la
empresa telefnica el ao 2010 haya sido de 326,7 millones de dlares? Cul es el aporte nominal
que favorece el desarrollo de las ciudades intermedias del norte chico, considerando que COPEI-
NCA destina beneficios pesqueros de hasta 669,5 millones de dlares? Lgicamente el beneficio
es nulo e incluso desfavorable porque no se tiene delineada una poltica de ordenacin territorial.
Las grandes empresas y corporaciones captan beneficios y elevan el valor de la tasa de creci-
miento econmico, maquillando la situacin nacional, mientras muchos pueblos carecen de agua
potable, los nios sufren procesos infecciosos por la presencia de industrias insalubres y el abismo
entre grupos ricos y pobres se va haciendo cada vez ms profundo.
Una de las principales condiciones de reconocer las potencialidades del territorio consiste en asu-
mir este tipo de argumentos en favor de establecer indicadores de geo estrategia en caso de apli-
car sistemas de defensa nacional, y sobre todo porque identidad no solo consiste en sobreponer
valores y/o variables tipolgicas a la arquitectura o el urbanismo sino, fundamentalmente en pre-
servar los recursos de hoy para el maana.
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El territorio no debe internacionalizarse sino, internalizarse, esta es la clave para entender que los
recursos que existen en la naturaleza y las condiciones del espacio deben repercutir para beneficiar
concretamente a sus habitantes. La nica probabilidad para que la globalizacin exista como pro-
ceso es creando las condiciones necesarias para la instalacin de mecanismos, medios y servicios
que aseguren la competitividad.
RECONOCIMIENTO DEL LUGAR.
Consiste en la interpretacin y lectura espacial, identificando escenarios vinculados al territorio y a
la naturaleza del urbanismo.
Este anlisis de posibilidades hace reflexin al uso del suelo compatibilizando las posibilidades
ofertadas dentro de una jerarqua de opciones y programas.
Para reconocer el lugar se debe disear las lneas base de actividades, necesidades y recursos,
en relacin a la capacidad de superficie (uso urbano).
MORFOLOGA TERRITORIAL.
Elementos que conforman el segmento urbano como medio tangible para ser trasformado e in-
tervenido. Es otra forma de reconocimiento del paisaje existente remarcado las diferencias de tan-
gibilidad e intangibilidad.
ESTRUCTURA
TRAMA
Disposicin Urbana
de Elementos.
Servicio - Equipamiento - Estructura
Colectivo Pblico
Vialidad - Conexin - Desplazamiento
USO DE SUELO Valor Tipolgico Actividad Funcin - Necesidad Selectivo Individual
CONDICIONES DEL TERRITORIO.
FACTORES FSICOS. Elementos existentes, superficies, escenarios, barreras, obstrucciones,
hitos, referencias (identificadores).
ESTRUCTURA DE LA PROPIEDAD. Anlisis del suelo, tipologa, tenencia, legislacin, tendencia
de crecimiento.
AGRUPAMIENTO. Uso de servicios. Ejes de comunicacin, focalizacin de actividades.
FUNCIN TERRITORIAL. Valor y escala de la ciudad en relacin a la superficie de apropiacin:
poblacin/superficie=apropiacin.
OBJETIVOS.
Potenciar e identificar actividades productivas a escala urbana intermedia.
Reducir los ndices de vulnerabilidad del territorio.
Elevar la eficiencia fsica del escenario urbano a travs de proyectos.
ESTRATEGIAS.
ECONOMAS DE ESCALA. Insertar actividades con visin productiva y de acuerdo a la funcin
territorial (industria, recreacin, turismo, etc.)
ECONOMAS DE AGLOMERACIN. Anlisis de la relacin superficie / actividad (OReally).
ECONOMAS DE URBANIZACIN. Interpretacin sinttica de la relacin aglomeracin/tamao.
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MODELO DE OCUPACIN TERRITORIAL
Mtodo de Definicin Factorial Arbitraria.
Consiste en seleccionar escenarios fsicos concretos, estableciendo valores del sistema mediante
mapeo superpuesto. Cada variable es un factor arbitrario que sirve para establecer los grados de
V, E y P. el territorio se compone de:
A. Marco del Proceso: sistema social, econmico, poltico y urbano en TIEMPO.
(Histrico-acumulativo)
B. Marco Integrador: Infraestructura, servicios, equipamiento en = TIEMPO.
(Productivo-social)
A + B = MAPEO ARTICULADO (Conformacin / Transformacin)
REVITALIZAR LA CIUDAD INTERMEDIA.
La ciudad intermedia es un tema importante dentro del debate urbano en Chile, mientras que en
Colombia y Ecuador la tarea es de naturaleza urbano-territorial y se remite al tratamiento de mo-
saicos y zonas. En Per, estamos en ciernes, y ante el fracaso de las polticas urbanas por la
demostracin que no siempre el fin justifica los medios, se ha logrado deducir que el urbanismo
no es un lienzo, ni se trabaja con segmentos esculturales aislados; tiene que ver con el valor co-
lectivo y de hecho con las redes sociales (cultura, comunidad, tiempo).
El urbanismo no siempre se desarrolla en plano como el caso de Brasilia ni en el pretendido
analgico de Fernando Belaunde en ciudad Constitucin. La accin de impulso tiene que ver con
el territorio y la creacin-presentacin-invencin de relaciones urbanas basadas en la comunica-
cin. La segregacin y la exclusividad son adjetivos puestos por los tericos que solo buscan
complejizar las ideas y hacerlas ms comerciales. El urbanismo se despliega in situ, dentro de las
agrupaciones colectivas, en los asentamientos, en los conflictos y en plena emergencia de edifi-
caciones y construcciones masificadas.
La ciudad intermedia pierde sentido cuando predomina el afn comercial y las inversiones pro-
ductivas. En Paramonga, la mayor parte de tradiciones se han perdido sin legitimar esencias nue-
vas. Se pudo apreciar un cdigo simblico duplicado y ambivalente (mal llamado chicha) y que
las impostaciones formales tienden hacia una fragmentacin del espacio y del repertorio tipolgico.
A. USOS REUTILIZABLES.
SIMULTANEIDAD-FLEXIBILIDAD. Despliegue de programas y proyectos dentro de la
ciudad, buscando la contradiccin y convergencia de valores, para simplificar frmulas
complicadas mediante propuestas sencillas pero de amplia naturaleza territorial.
EQUILIBRIO-FUNCIN-PRODUCTO. Caracterstica que evita la polaridad, aglomera-
cin y dualismo tpico de toda ciudad intermedia, a travs de la dispersin controlada.
JERARQUA-SIMETRA-ESPACIALIDAD. Planificacin de programas y proyectos debi-
damente jerarquizados a escala territorial, considerando la triloga de externalidades.

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P
ot
= E
p
/ V
u
B. CUALIDADES.
(ACTIVO) CENTRO SERVIDOR. Bienes y servicios especializados para la poblacin
con influencia definida.
(INTERACTIVO) CENTRO ORDENADOR. Redes ecumnicas de vialidad y productivi-
dad. Sociedad, economa, cultura, poltica.
(ADAPTATIVO) CENTRO SERVIDO. Red de infraestructura, instalaciones pblicas, co-
nexiones y equipamientos determinados.
(INDUCTIVO) CENTRO ADMINISTRATIVO. Eje del diseo.
Evidentemente la localizacin geogrfica de la ciudad viene determinada histricamente
por una compleja interrelacin de circunstancias activas, adaptativas e interactivas.
MATRIZ DE DESAGREGACIN TERRITORIAL.
Indicador (2) (1) (0) Prom.
Vialidad Desplazamiento
Patrn de Asentamiento
Poblacin
60%
60%
60%
30%
30%
30%
10%
10%
10%

Trama
Tendencia de crecimiento
RSP
Economas de Escala
+
Ind/serv
3

Urbano
2
-
Agrcola
1

Estructura
Recursos Naturales
Topografa
Paisaje - Agrologa
>15%
1-3%
Mecaniz.
15%
3-6%
No-Mec.
50%
6-20%
Reserva

Uso del Suelo
MODELO DE VALORACIN, ANLISIS Y CLCULO TERRITORIAL.
A. VULNERABILIDAD:
En relacin a distintos usos que se definen en el territorio, se producen ciertas amenazas
que inciden de manera directa o circunstancial. Por ejemplo; las economas de escala o
externalidades.
Se trata de determinar el ndice relativo de amenaza que se produce en el territorio, teniendo
en cuenta el grao de modificacin o alteracin que se produce de acuerdo a las variables
(o temas) del estudio.
B. POTENCIALIDAD:
Para determinar la Potencialidad de territorio se tiene en cuenta la relacin:


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A partir del conjunto de determinantes formales y la caracterizacin del problema explcita-
mente asumido, respecto al nivel de dicha relacin. Para cada una de las zonas es posible
determinar un grado potencial que, a su vez nos alcanzar el diagnstico por temas de
agregacin, la utilizacin actual del espacio y el posible excedente en el mismo. Ejemplo:
territorio / M.A.
C. ENFOQUE ANALTICO Y OPERACIONAL:
El mapeo de aspectos desarrollados, es el primer paso para la comprensin del modelo
territorial y las posibilidades de actuacin sobre el mismo. Como es natural, el grado de
precisin y aproximacin de ste primer anlisis ser en funcin del nivel de recursos y
datos disponibles.
Zona/uso V 1 V 2 V 3 V 4
UER 1 2 0 1 1
UER 2 1 0 2 2
UER 3 0 0 1 2

D. FACTOR DE CAPACIDAD:
1) FACTOR UNITARIO DE TRANFORMACIN
2) GRADO DE MODIFICACIN Gm = (Fut1+ Fut2+Fut3+Futn) / n
3) VULNERABILIDAD: Vu = Gm / FCt
4) POTENCIALIDAD: Po = FCt / Vu.

Paramonga, 25 de noviembre de 2013




FCt
4
5
3
Factor de capacidad
(Conformadora)
3 0 4 5
Factor U. de transformacin
(Transformadora)