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EL PERSONAL ADNMINISTARTIVO DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS

DEBEN CAPACITARSE PERMANENTEMENTE


Contexto
En el departamento de Oruro la distribucin de la poblacin escolar se
encuentra mayoritariamente en la ciudad. En la capital se encuentra un
porcentaje mayor a la mitad de la poblacin del departamento que en cifras
signifca que en la ciudad se cuente con 192 unidades educativas de las
cuales el 90.!" son fscales# 9.$%" particulares. &el total de unidades
educativas del distrito 1% est'n bajo la dependencia de la (glesia )atlica y
trabajan por convenio con el Estado.
&e la totalidad de establecimientos indicados en el p'rrafo anterior 1%
prestan su servicio en educacin alternativa y 12! son de educacin regular#
en los niveles de educacin inicial# primaria y secundaria.
*or otra parte en la ciudad de Oruro# desde los a+os# ,-0 funciona la Escuela
.uperior de /ormacin de 0aestros 12ngel 0endo3a 4ustiniano5# y en la
poblacin de )aracollo 6distante a $0 7m de la ciudad8# la Escuela .uperior
de 0aestros del mismo nombre 1)aracollo5# en ambas instituciones se cuenta
con personal administrativo cuyo n9mero alcan3a a un total de $0
:grupando los datos indicados# se calcula que el total de personas que
prestan sus servicios en el 'rea administrativa dentro de las unidades
educativas dependientes del .istema educativo *lurinacional
apro;imadamente alcan3a a $20 personas.
ANLISIS DE LA PROBLEMTICA
1. <a problem'tica del personal administrativo de las unidades educativas
del 'rea urbana o concentrada# tiene muc=as aristas# las mismas las
iremos describiendo en los siguientes p'rrafos# pero por falta de
a) Desde el punto de vsta snd!al> *ese a que tienen representacin
en el )omit? Ejecutivo de las /ederaciones de @rabajadores de
Educacin Arbana# se puede indicar con absoluta certe3a que casi no
demuestran una vida sindical activa# no se los ve participar en las
asambleas# ni siquiera en forma pasiva# y en las diferentes actividades
casi nunca est'n presentes. *ese a que su n9mero es superior a las
tres centenas# casi nunca =an logrado organi3arse para tratar los
problemas propios del sector.
") Desde el punto de vsta de la !apa!ta!#n p$o%esonal> *or lo
general para poder optar a un cargo de secretarioBa o au;iliar
administrativo solo es necesario tener conocimiento b'sico de manejo
de computadora 6=asta =ace poco tiempo atr's se e;igCa la
conocimiento de dactilografCa8# para lo cual los y las interesados e
interesadas acuden a institutos particulares. *ero el personal
administrativo no solo tiene el deber de =acer uso de la computadora.
0Cnimamente debe tener conocimiento de principios b'sicos de
contabilidad# elaboracin y actuali3acin de inventarios# estadCstica y
de primeros au;ilios y algo que es muy primordial est' referido a la
redaccin de documentos e informes.
!) Desde el punto de vsta de las $ela!ones &u'anas> El personal
administrativo debe mantener permanente relaciones con los
estudiantes# con los padres de familia y con el personal docente de la
unidad educativa. Esta relaciones 6enti?ndase conversaciones8 deben
reDejar niveles de comprensin de los problemas de todos y cada uno
de los interesados. 0uc=as veces# el personal administrativo# son los
primeros que conocen las demandas de padres de familia# inclusive
antes que los directivos o personal docente. *or eso es importante
que tengan por lo menos conocimientos b'sicos de psicologCa de
ni+os# psicologCa de jvenes y psicologCa de personas adultas.
d) Desde el punto de vsta de las le(es )ue $espaldan el p$o!eso
de !a'"o> Otro aspecto que est' siendo descuidado es la
capacitacin en el conocimiento de las leyes que norman el proceso
de cambio como ser los antecedentes y la misma <ey EF 0-0 6:velino
.i+aniGEli3ardo *?re38# los principios del sistema educativo
plurinacional# la )onstitucin del Estado *lurinacional la <ey )ontra la
&iscriminacin.
e) Desde el punto de vsta sala$al. :l margen que casi nunca se
tiene programas de capacitacin para este sector# la remuneracin
econmica que recibe ese sector es muy baja. *ese al aumento del 10
" decretado por el gobierno# el monto lCquido que recibe
mensualmente una secretaria no alcan3a a los %!0#00 bolivianos
6apro;imadamente 12! dlares americanos8. Estos escasos recursos
no les permite invertir en procesos de capacitacin.
%) Desde el punto de vsta de apo(o a las a!tvdades
ad'nst$atvas de la d$e!!#n* En casi la totalidad de los
establecimientos se cuenta con importantes cantidades de libros que
conforman las bibliotecas de las unidades educativas# material que no
es clasifcado con las normas b'sicas# por lgica consecuencia no se
cuenta con fc=as que orienten sobre los autores# contenidos y 'reas
de este importante material de apoyo pedaggico.
En resumen se determina que el personal administrativo de las unidades
educativas 6secretario y au;iliar administrativo H regente8 para poder
brindar una buena funcin docente debe tener una capacitacin con las
siguientes 'reas>
i. *rincipios del sistema educativo plurinacional
ii. E;periencia educativa de Iarisata <ey EF 0-0 :velino .i+ani H
Eli3ardo *?re3
iii. )onstitucin *olCtica del Estado
iv. <ey contra la discriminacin
v. 0aterialismo =istrico y dialectico
vi. *rincipios sobre sindicalismo
vii. )ontabilidad y estadCstica
viii. (nventarios y clasifcacin bibliogr'fca
i;. *rimero au;ilios
;. *sicologCa del ni+o
;i. *sicologCa del adolescente
;ii. *sicologCa de los adultos 6padres de familia8
+* An,lss de pa$t!pa!#n
* O$-an.a!ones -u"e$na'entales
&entro de la polCtica de capacitacin del 0inisterio de Educacin no
cuenta con procesos de capacitacin para este sector# llegando a la
situacin de que no se tiene un departamento e;clusivo que est?
dedicado a la orientacin de los procesos administrativos de las
unidades educativas
* O$-an.a!ones no -u"e$na'entales
*or lo general las organi3aciones no gubernamentales no brindan
atencin a este sector# las causas no son conocidas#
/* An,lss de -0ne$o
Ano de los sectores que =a sufrido mayor discriminacin en aspectos de
formacin y en otros aspectos m's# es# precisamente# el sector femenino
y precisamente la mayor parte de secretarias y au;iliares administrativos
6e; regentes8 est' compuesto por mujeres. :dem's por cuestiones
patriarcales son m's las mujeres quienes estudian para secretarias y son
muy pocos los varones que reali3an este trabajo.
1* An,lss de $es-o (2o vulne$a"ldad3
<a falta de un preparacin adecuada para desempe+ar tan delicada
funcin profesional puede ocasionar que se cometan errores con la
consiguiente p?rdida de material o la inversin de mayores cantidades de
tiempo efectivoJ los resultados observados o que no reDejen el logro de
objetivos planifcados puede ocasionar que el personal indicado pueda
recibir maltrato por parte de los docentes y directores de las unidades
educativas que pude alcan3ar efectos diversos que varCen entre la baja
autoestima y la p?rdida del trabajo
ACTIVIDADES A REALI4AR
+* In!atva de la a!!#n*
En las 9ltimas gestiones la /ederacin de 0aestros de Oruro se dedic al
desarrollo de acciones de formacin# precisamente en el 'rea sindical# a
maestros a trav?s de sesiones que se reali3an los fnes de semana. Esa
e;periencia facilita reali3ar una proyeccin de la accin formativa a otros
sectores ligados al magisterio# como es el caso del personal
administrativo# y con el tiempo poder proyectarse a otros sectores.
/* Est$ate-a de desa$$ollo lo!al
Kespondiendo al diagnstico b'sico reali3ado# se propone ejecutar una
serie de 12 cursos que aborden los temas planifcados en un total de seis
sesionesJ los cursos estar'n dirigidos al personal administrativo del
distrito de Oruro y de ser posible al personal de de otros distritos
cercanos
1*Ne!esdades )ue el p$o(e!to !ont$"u$, a $esolve$
El proyecto procura resolver las siguientes necesidades>
* )onocimientos fundamentados sobre los principios del .istema
Educativo *lurinacional y la e;periencia de Iarisata y la <ey
:vellino .i+ani G Eli3ardo *?re3
* )onocimientos fundamentados sobre la )onstitucin *olCtica del
Estado *lurinacional y la ley contra la discriminacin
* )onocimientos b'sicos y fundamentados sobre 0aterialismo
Listrico y el sindicalismo
v* )onocimiento sobre primeros au;ilios y psicologCa de ni+os#
jvenes y adultos