LA CONSTITUCIN COMO GARANTE DE DERECHOS

La constitucin poltica de Colombia promulgada en 1991 por una Asamblea

Constituyente que inclua diversos actores sociales y democrticos es la carta
magna que gua y rige los destinos de la nacin, en las primeras reglas que
determina para con la sociedad colombiana su articulado, se consagran todos
aquellos preceptos que en teora hacen de Colombia una repblica liberal, en la
que se conigura un !stado "ocial de #erecho en donde todos sus miembros
tienen una serie de derechos que garanti$an un libre y adecuado discurrir de sus
vidas como ciudadanos colombianos%
&rente a su predecesora de 1''(, la carta de 1991 presenta un gran avance en
cuanto a la consideracin del pas, como una sociedad laica
1
, que aunque invoca
la proteccin de #ios )el cual muy seguramente es invocado ba*o el precepto de
que la religin catlica es la mayoritaria en el pas+, reglamenta en sus artculos
1', 19 y ,- a la sociedad colombiana como una en la que se respetara la libertad
de conciencia, la libertad de cultos y la libertad a todas las personas de diundir y
e.presar su pensamiento%
!sa sola consideracin representa ya un salto enorme en la dierenciacin entre lo
que sera la sociedad rural, aislada, con poderes centrales, mayoritariamente
catlica de un siglo atrs y la sociedad de inales del siglo //, urbana, inserta en
mecnicas de la poltica y la economa mundial y abierta a la modernidad%
La constitucin de 1991 es entonces como a grandes rasgos se nombra en su
prembulo, una constitucin que pretende asegurar la instauracin de una
democracia incluyente y al !stado como garante de esa democracia que
asegurara para todos la pa$, la libertad, el orden, la pa$ y la *usticia% !s tan
ambicioso el alcance del prembulo de la constitucin poltica de Colombia que se
atreve a promover la integracin latinoamericana como uno de sus ines%
!s muy loable entonces el camino que marca para la nacin la constitucin del 91%
"in embargo, es al empe$ar a leer detenidamente los primeros artculos de la
misma cuando se empie$a a comprender que aunque son nobles sus ob*etivos, la
constitucin no puede escapar a una especie de trgico destino en el cual todo lo
que dicta es as mismo lo ms dicil de alcan$ar para la sociedad que se rige por
ella% La constitucin tiene de hecho reconocimiento mundial como una de las
me*ores cartas polticas, no as mismo lo es la sociedad a la que representa%
!n teora se ha cumplido por el ordenamiento que Colombia ha tenido en su
historia, que la nacin sea una repblica unitaria, con autonoma de las entidades
territoriales, democrtica, participativa y pluralista, en la cual prevalece el inter0s
general% !mpie$a a construirse desde ese primer artculo una estructura, un
1
Algunas diferencias entre la Constitucin de 1886 y la de 1991 en Kalipedia.com Historia de Colombia
andamia*e que de hecho no se sostiene muy cilmente a medida que el articulado
avan$a%
La constitucin consagra la soberana del pas como perteneciente y determinada
por el pueblo, quien la e*erce de manera directa o por medio de sus
representantes% Colombia, al ser un pas que en su historia reciente ha tenido
numerosos episodios o enmenos de violencia, algunos de los cuales se han
e.tendido por largos a1os, sencillamente no cumple como sociedad con este
principio, pues en muchos escenarios sus habitantes han sido coaccionados en su
libertad no logrando determinarse como pueblo soberano%
#ice as mismo la carta poltica que la constitucin es la norma de normas y que
en cualquier caso de incompatibilidad entre esta y los dems cdigos o leyes,
sern las normas constitucionales las determinantes% "in embargo, la constitucin
poltica de Colombia haba surido ya para antes del cumplimiento de su
decimoquinto aniversario ,2 reormas de las cuales solo una de ellas se le planteo
al pueblo como constituyente primario, reerendo que adems racaso% #el a1o
1993 a ,--( la constitucin suri ,- reormas y de esas 9 ueron en los a1os
,--, a ,--(
,
, puede airmarse entonces sin duda que tanto la constitucin como
sus ob*etivos y planteamientos no se han respetado%
4a en los artculos inales del primer ttulo sobre los principios constitucionales hay
toda una estructura que aunque estn planteados, para la sociedad colombiana ha
sido muy dicil sostenerlos% !l reconocimiento de la diversidad 0tnica, la
proteccin de las rique$as culturales y naturales de la nacin, la integracin
latinoamericana, y la ense1an$a de los dialectos en las comunidades 0tnicas son
todas tareas y ob*etivos que por momentos se han asumido y que en gran parte
del tiempo han estado descuidados o inapropiadamente administrados sobre todo
por causas polticas de los partidos y movimientos que se anteponen a estos
intereses generales%
!n el segundo ttulo se empie$a a dictar una serie de derechos que todos
compartimos como ciudadanos que pertenecemos a la sociedad colombiana% "i en
el primer ttulo de la Constitucin poltica hay una serie de alencias determinadas
por los actores polticos de la sociedad, en el segundo ttulo estas alencias estn
dadas ms por como la sociedad colombiana se comporta y que determina que los
derechos consagrados en la constitucin no se cumplan%
!s as que al revisar estos derechos surgen varios cuestionamientos relacionados
con5 el carcter sagrado de la vida en una sociedad inmersa en varios enmenos
de violencia, irrespeto a la vida e impunidad rente a los hechos% #espu0s del
dictado de la Constitucin se han presentado en todos estos a1os episodios de
desaparicin or$ada, tortura y tratos degradantes a los ciudadanos, e.isten
todava en la sociedad niveles considerables de discriminacin por diversas
causas lo que rena el ob*etivo de una sociedad igualitaria en oportunidades%
2
Cuntas enmiendas !a sufrido la Constitucin" Caracol #adio $unio 2% de 2&&6
!l artculo 16 especialmente, ha sido puesto en duda no en este caso por como la
sociedad lo asume, sino por el tratamiento que de los temas que trata este artculo
como son el respeto a la libertad, la intimidad y la comunicacin privada dieron los
actores polticos, lo que tambi0n per*udica a la libertad de conciencia que la
constitucin consagra%
&inalmente la constitucin consagra en sus artculos del ,1 al ,', una serie de
derechos que son adems m.imas que deben determinar la vida cotidiana del
pas como tal5 !l derecho a la honra, el derecho a la pa$, el derecho a hacer
peticiones al !stado, el derecho a la libre circulacin, el derecho al traba*o y a
escoger proesin, el derecho a la educacin y el derecho a ser libre entendido
como no surir coaccin alguna sin que haya ra$n *urdica que la sustente%
7odos estos derechos planteados por la Constitucin son garantas que la misma
propende por dar a sus ciudadanos, pero no es, como lo he planteado, la
Constitucin quien debe dar estas garantas como tal, sino los ciudadanos quienes
a trav0s de su actuacin determinen que esta Constitucin eectivamente se
cumpla% 8o es la Constitucin la que debe tener el reconocimiento como una de
las me*ores cartas polticas del mundo, sino la sociedad la que debe lograr ser
reconocida como una que cumpla su Constitucin y sus leyes, y as pueda
determinarse a s misma ms que por su Constitucin como una sociedad que
asegura para sus integrantes la vida, la convivencia, el traba*o, la *usticia, la
igualdad, el conocimiento, la libertad y la pa$%