Iniciativa de Ley: Consiste en el acto por el cual determinados rganos del Estado

someten a consideracin del Congreso de la Repblica un proyecto de ley. El artculo 174

de la Constitucin establece a los siguientes rganos facultados para hacerlo:
Los Diputados del Congreso de la Repblica.
El Organismo Ejecutivo.
La Corte Suprema de Justicia.
La Universidad de San Carlos de Guatemala.
El Tribunal Supremo Electoral.
El artculo 176 de la Constitucin establece la presentacin.
Los pasos que incluye esta etapa son:
1. Presentacin de la iniciativa o proyecto de ley (Art. 109 de la Ley Orgnica del
Organismo Legislativo).
1.1. Redactado en forma de decreto separando la parte considerativa de la
dispositiva.
1.2. Acompaado de estudios tcnicos y documentos.
1.3. Por escrito y en forma digital.
1.4. Se presenta a la Direccin Legislativa.
2. La Direccin Legislativa le da lectura a la exposicin de motivos ante el Pleno
Legislativo.
3. El Pleno Legislativo remite el proyecto o iniciativa de ley a la Comisin de
Trabajo respectiva.
4. La Comisin de Trabajo estudia el proyecto o iniciativa de ley.
4.1. La comisin puede proponer enmiendas.
4.2. La comisin da su dictamen que puede ser favorable o desfavorable.
5. La comisin retorna el proyecto con dictamen y enmienda a la Direccin
Legislativa en 45 das.
6. Difusin del proyecto o iniciativa de ley.
Discusin: Deliberacin por el Pleno del Congreso en tres sesiones en distintos das.
Establecido en el artculo 176 de la Constitucin.
Los pasos que incluye esta etapa son:
7. Discusin del proyecto o iniciativa de ley: La discusin de proyecto o iniciativa
de ley se lleva a cabo en tres debates:
Primer y Segundo Debate: Se discute en trminos generales la importancia y
constitucionalidad del proyecto o iniciativa de ley.
Tercer Debate: Se da la votacin para determinar si se conoce artculo por
artculo.
8. Aprobacin por artculos.
9. Aprobacin de la redaccin final.
Aprobacin: Lo hace la Junta Directiva del Congreso, con un plazo de 10 das para
enviarlo al Ejecutivo para su sancin. Lo establece el artculo 177 de la Constitucin.
Los pasos que incluye esta etapa son:
10. Remisin del decreto al Organismo Ejecutivo dentro de los 10 das de su
remisin de la aprobacin de la redaccin final.
Sancin: Aceptacin por el Ejecutivo. Se da luego de la aprobacin. Plazo 15 das previo
acuerdo de Consejo de Ministros y este puede devolverlo al Congreso con observaciones.
esta facultad no es absoluta cuando se da el desacuerdo de dos ministros. Lo establece el
artculo 177 de la Constitucin. Adems deben observarse tambin los artculos 178 y
179.
Los pasos que incluye son:
11. Sancin: Es la aceptacin que hace el Presidente de un decreto aprobado el
Congreso. Se hace dentro de los 15 das despus de enviado el decreto. La
Sancin puede ser: Expresa o Tcita.
Tcita: Si transcurre el plazo y el Ejecutivo no devuelve el decreto, o no lo sanciona, o lo
veta.
Veto: En este caso se considera sancionado el decreto en forma tcita.
Publicacin: Dar a conocer la ley a quienes deban cumplirla. Los estable la Constitucin
en sus artculos 177 y 179.
12. Promulgacin: Es la orden solemne emitida por el Presidente de la Repblica o
en su defecto por el Congreso de que sea cumplida una ley en el pas.
13. Publicacin: Es la que se realiza en el Diario Oficial de Centro Amrica para
poder dar a conocer a la poblacin la ley que entrar en vigencia.
14. Vacatio Legis: Es el perodo que se da entre la publicacin y la fecha en que
entra en vigencia la ley, y que tiene por objeto que la poblacin de Guatemala
pueda leer la ley para que puedan saber de que se trata y as poder prepararse
para su cumplimiento.
Vigencia: Ocho das despus de su publicacin en el diario oficial a menos que la ley
restrinja el plazo. Lo establece el artculo 180 de la Constitucin.
15. Vigencia de la Ley: Es la vida de una ley la cual puede ser determinada o
indeterminada. Es cuando la ley se vuelve aplicable, esto sucede ocho das despus de
su publicacin o cuando lo establezca la misma ley.