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RESPONSABILIDAD SOLIDARIA

El artculo 34 del Cdigo Sustantivo del Trabajo establece el tema de la responsabilidad


solidaria que se origina en virtud de las relaciones laborales. Donde dicha norma establece
que: El contratista independiente es aquel que contratado por un precio determinado, que
ejecuta una obra o presta un servicio asumiendo todos los riesgos del objeto del contrato,
realizando la obra o servicio con sus propios medios, libertad y autonoma tcnica y directiva.
Generalmente, ste contrata para la ejecucin de la obra o servicio, el personal que colabore
en su realizacin, estos pueden ser vinculados mediante contrato laboral, caso en el cual se
convierte en el verdadero empleador y directo responsable de las obligaciones laborales para
con sus trabajadores; pero tambin podra vincularlos mediante contratos de prestacin de
servicios, caso en el cual estar obligado al pago de la remuneracin estipulada y a la
realizacin de los aportes de la seguridad social que de forma voluntaria el trabajador
independiente haya comunicado al contratante en materia de Riesgos Profesionales.
Mientras que El beneficiario de la obra se define como aquellas personas naturales o jurdicas
en cuyo beneficio se ejecuta la obra o se presta el servicio por parte del contratista
independiente. Y que es llamado a responder solidariamente con el contratista por el valor
resultante del incumplimiento de este ltimo en el pago de salarios, prestaciones sociales e
indemnizaciones a sus trabajadores, siempre y cuando se den los supuestos establecidos
legalmente, tales como la existencia de dos relaciones jurdicas, una de carcter civil o
comercial entre el beneficiario y el contratista, y otra laboral entre este ltimo y sus
colaboradores.
As mismo, es necesario que el que interpone accin laboral de solidaridad, logre probar que
la obra y/o el servicio contratado guarda relacin con actividades normales de la empresa o
negocio del beneficiario de la obra. Dicho requisito se configura como la relacin de
causalidad entre el contrato de obra y el laboral.
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En este sentido, cuando una empresa-beneficiaria en este caso el Estado contrata la
ejecucin de algunas actividades (obras o servicios) con un contratista independiente que a su
vez vincula personal para el desarrollo de las actividades contratadas, la empresa-beneficiaria
puede ser responsable solidariamente de las obligaciones laborales que ese contratista
independiente incumpla.

As las cosas, la fuente de la solidaridad no es el contrato ni la actividad desarrollada entres
las partes, sino la ley (art. 34 C.S.T.). Sobre este punto se pronuncio la Corte Suprema de
Justicia: Dicha solidaridad es de carcter legal y, las razones, fundamentos y fines son bien
diferentes, toda vez que se enmarca dentro de las normas laborales cuyos principios se
fundamentan en la proteccin del trabajador como parte dbil de la relacin laboral,

1
Rojas Chvez, Armando. La Intermediacin Laboral. Revista De Derecho, Universidad Del Norte, 22: 167-210,2004
RESPONSABILIDAD SOLIDARIA

adicionalmente cabe mencionar que dicha proteccin se extiende a los trabajadores
independientes.
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Por esta razn, debe entenderse que el objetivo de la norma no es ms que proteger la parte
ms frgil de la relacin laboral, que es el trabajador, quien puede sufrir de los abusos que se
le pueda ocasionar por parte del empleador - contratante respecto del incumplimiento de las
obligaciones derivadas del contrato de trabajo.
Por ltimo, la norma establece el pago por responsabilidad solidaria en la que conste la
obligacin de pagar por parte del beneficiario de la obra, ste tiene la facultad legal de ejercer
la accin de repeticin contra el contratista en razn de lo que haya pagado como resultado
del incumplimiento de las obligaciones laborales que se encontraban en cabeza del contratista
como verdadero empleador, toda vez que el beneficiario de la obra se vuelve un garante en
virtud del artculo 34 de C.S.T. y goza de todas las prerrogativas dadas al deudor solidario.
No obstante, la solidaridad que se predica entre la empresa contratista y la beneficiaria, esta
ltima podr tomar medidas encaminadas a observar la conducta del contratista a fin de
reducir el riesgo de la declaratoria de responsabilidad solidaria en su contra, por lo que puede
pactar la supervisin, control y cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista con el
Sistema de Riesgos Profesionales, Pensiones y Salud, as como los aportes a las Cajas de
Compensacin Familiar, etc.
De todo lo anterior, se puede concluir que el trabajador como directo perjudicado del
incumplimiento, es el llamado en primer lugar a reclamar las obligaciones dejadas de pagar
por el contratista bien sea al contratista, al beneficiario o a los dos, y, siempre y cuando logre
probar estos cuatro elementos: i) el contrato de trabajo con el contratista independiente y el de
obra con el beneficiario del trabajo y, ii) la relacin de causalidad entre los dos contratos en la
forma ya explicada, esto es, el hecho de que la actividad contratada pertenezca a las
actividades normales o corriente de quien encarg su ejecucin y, iii) la falta de pago de lo
reclamado. Y que a dems a mi parecer se debe interponer la accin ante la jurisdiccin
contenciosa Administrativa por estar vinculado el estado como responsable solidario por las
obligaciones no realizadas por el contratista que es el empleado directo como se estipulo
anteriormente.

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Corte Suprema de Justicia, Sala de Casacin Laboral, Sentencia del 25 de mayo de 1968 citada en la sentencia del 26 de
septiembre de 2000.