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FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACIN INFANTIL DE LAS

ALUMNAS DE LA ESCUELA ROSALA SUAREZ DE BELEN


PARTIENDO DE LAS REPRESENTACIONES QUE SOBRE LA
MISMA TIENEN LOS DOCENTES




ELVIGIA MARA POSADA VERA




MAESTRIA EN EDUCACIN Y DESARROLLO HUMANO
CINDE UNIVERSIDAD DE MANIZALES
SABANETA 2002


No permitan que nadie se desanime al creer que no hay nada que un
hombre o una mujer pueda hacer contra el enorme conjunto de males del
mundo, contra la miseria y la ignorancia, la injusticia y la violenciapocos
tendrn la grandeza de cambia la historia, pero cada uno de nosotros puede
trabajar para cambiar una pequea parte de los acontecimiento y en total de
todos esos actos estar escrita la historia de esta generacin Es a travs de
innumerables actos diversos de valor y confianza como se moldea la historia
humana.

Cada vez que una persona defiende un ideal o acta para mejorar muchos
otros o lucha contra la injusticia, transmite una pequea onda de esperanza
y, al cruzarse con otra desde un milln de diferentes centros de energa y
arrojo, estas ondas forman una corriente que puede derribar los muros ms
potentes de opresin y resistencia.

Robert F. Kennedy








PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

De acuerdo a la investigacin realizada en la Escuela Rosala Surez de Beln,
cuyo tema hace referencia a las Representaciones de los docentes respecto a
la participacin infantil como derecho, los hallazgos dieron cuenta de algunos
aspectos que influyen de forma notoria en el sentido de las prcticas de
participacin impulsadas por esta institucin; en lo cual tiene mucho que ver
las representaciones que poseen los docentes con respecto al tema y a la
forma de evidenciarlo.
La intencin tiene que ver con comprender y con interpretar, interesa
comprender que sucede con la participacin de las nias en la Escuela y el
porque sucede, obteniendo as los elementos que soportan la propuesta de
trabajo, la cual pretende formar a los docentes en el aprendizaje del
reconocimiento de nios(as), como sujetos plenos de derechos, partiendo de
que existen pedagogas visibles o explcitas y pedagogas invisibles o
implcitas y que lo que no se puede explicitar se debe inducir, sugerir,
posibilitar para poder modificarlo.
Es necesario entonces darle un peso significativo a las representaciones que
sobre la participacin infantil tienen los docentes de esta Escuela, ya que no
podemos olvidar que estas influyen de manera determinante en los procesos
de formacin y educacin de las nias.
Las representaciones estn cargadas de significados que hay que reconocer,
para poder disear de una manera ms clara formas de abordarlas; este
reconocimiento orienta otras bsquedas de sentido en la relacin docente
alumna que permite las transformaciones necesarias para favorecer el
desarrollo del nio. Por eso es necesario visibilizar esas relaciones y los
acontecimientos que en ellas aparecen.
El trabajo se debe realizar bajo acuerdos bsicos que contemplen la
posibilidad de la reflexibilidad en los docentes con un pensamiento inclusivo
y comprensivo de la infancia y que apunte a su reconocimiento absoluto
como sujetos de derechos, propiciando as transformaciones de los docentes
juegan un papel central.
Es fundamental el trabajo con nios(as) donde no se pretenda llevarles un
conocimiento para que sea aplicado por ellos, sino que se les d la
oportunidad de ser partcipes de la construccin de su propio conocimiento;
una manera de lograr esto es adoptando posturas que caractericen la
relacin entre profesores y las nias, como romper con la diferenciacin, el
que sabe y el que no sabe, el que puede y el que no puede, el que tiene
capacidades y el que no las tiene, logrando una ruptura con todo lo que
signifique poder sobre el otro.
Se pretende entonces con esta propuesta: Fortalecer la participacin
infantil de las alumnas de la Escuela Rosala Surez de Beln partiendo de
las representaciones que sobre la misma tienen sus docentes.
Provocar acontecimientos que originen bsquedas dinamizadoras,
construyan sentidos y provoquen transformaciones en las competencias,
actitudes, comportamientos y valores en los docentes de la institucin, para
que logren gestiones y modificar la vida institucional, resignificando sus
interacciones cotidianas en escenarios de consenso; potenciadores del
espritu critico, de vivencia en la diversidad, y en general de los procesos que
fortalecen la autonoma de las nias.
Esta propuesta entraa una toma de posicin tica y poltica donde se hace
necesario que en la Escuela se dinamicen los diferentes proyectos
implementados en el P.E.I, revisndolos y reformulndolos, creando espacios
donde los docentes se conviertan en oidores y tramitadores de las
inquietudes y propuestas de las nias y adems promuevan la creacin de
estrategias claras de participacin directa, asumiendo a las nias como
actores principales de su propio desarrollo.
Es necesario desarrollar propuestas educativas que formen sujetos capaces
de actuar en un contexto marcado por la crisis, la injustica, la violacin
permanente de los derechos humanos y el atropello sistemtico a la
dignidad. Es esto lo que moviliza la realizacin de este trabajo, la esperanza
de motivar procesos transformadores que saquen de la quietud y la
indiferencia, y que partan de la capacidad que tiene el ser humano de gestar
cambios al hacer consciente su cotidianidad.



















JUSTIFICACION
Obra de tal manera que las consecuencias de
t accin no sean destructivas para la
posibilidad futura de la vida No pongas en
peligro las condiciones de una perpetuacin
indefinida de la humanidad sobre la tierra, o
incluye en tus elecciones presentes la
integralidad futura de la humanidad como
objeto de t voluntad. H. Jonas

La siguiente propuesta de trabajo pretende posibilitar el ejercicio de la participacin como
derecho infantil, en la Escuela Rosala Surez de Beln, partiendo del reconocimiento del
concepto y de las representaciones que tienen los docentes sobre este.
Trabajar con la poblacin infantil implica asumir el imperativo categrico de que la
finalidad del quehacer educativo es sin lugar a dudas, lograr su desarrollo por medio de
una formacin integral que los lleve a una realizacin digna de sus sueos y derechos,
favoreciendo as la construccin progresiva de una sociedad ms equitativa e incluyente
donde los nios y nias sean tomados en cuenta como sujetos que proponen, crean y
recrean desde la reflexividad y anlisis de sus experiencias.
Partiendo de las representaciones que poseen los docentes de la Escuela Rosala Surez
de Beln con respecto a la participacin infantil y siendo consistentes con lo anterior, en
esta propuesta se asumen las exigencias que implica una formacin hacia la autonoma y
la integridad donde han de conjugarse las libertades, el respeto, la tolerancia, la
convivencia en armona, el reconocimiento a la diferencia entre otros, de todos los sujetos
vinculados o tocados con dicha propuesta.
Estos postulados deben estar asumidos por los actores institucionales que vivificarn el
trabajo, con lo cual se pretende que ellos articulen coherentemente la teora y la praxis
que sustenta su hacer pedaggico. De esta manera se podrn tomar decisiones oportunas
y certeras en el desarrollo de cada una de las etapas de la propuesta; basndose para esto
en procesos especficos de seguimiento y evaluacin continua que buscan dar cuenta del
cumplimiento de los objetivos trazados.


OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL
Sugerir una posibilidad de trabajo que oriente a los docentes de la Escuela
Rosala Surez de Beln para que posibiliten desde el reconocimiento,
autoevaluacin y modificacin de sus representaciones con respecto a la
participacin infantil, el ejercicio autnomo y eficaz de este derecho en las
nias de la Escuela.

OBJETIVOS ESPECIFICOS.
Sensibilizar a los docentes de la Escuela Rosala Surez de Beln sobre la
necesidad urgente de reconocer en las nias un sujeto pleno de derechos.

Posibilitar en los docentes de la Escuela Rosala Surez de Beln una
autoevaluacin y reconstruccin de sus representaciones sobre la participacin
infantil vista ms desde lo actitudinal y no desde lo conceptual.

Plantearle a los docentes de la Escuela Rosala Surez de Beln opciones de
trabajo que favorezcan permanentemente la participacin genuina de las nias
en actividades, programas y proyectos desarrollados en la Escuela que a ellas
afecten directamente.






CORRIENTE O MODELO PEDAGOGICO INSCRITO EN LA PROPUESTA

La escuela se presenta como una estructura acadmica influenciada por un
contexto de corte tradicional y normativo; donde los modelos pedaggicos vividos
han dejado su huella desde una accin conductista o constructivista.
No se puede desconocer que estos modelos se han visto influenciados por los
fenmenos de globalizacin vividos en la actualidad, los cuales en un recorrido
histrico han provocado cambios que orientan y justifican nuevas corrientes
pedaggicas e inspiran otras formas educativas, las cuales estn en permanente
posibilidad de cambio.
Conocedora de la dinmica actual del conocimiento y de todo lo que lo genera,
ubico esta propuesta educativa en un modelo pedaggico de corte sintetico
investigativo, porque posibilita modificaciones permanentes en la forma de
aplicacin, de acuerdo a los cambios y exigencias del contexto.
Con esto se busca dar pie a una motivacin continua del estudio, de cmo los
procesos desarrollados en el aula, clase e institucin afectados por las
representaciones que tengan los docentes sobre el tema, determinan la
participacin de las nias, con lo cual se puede generar conocimiento y opciones de
cambio en la prctica pedaggica y resignificacin de las representaciones sobre
participacin de todos aquellos docentes que deseen continuar con el proceso
investigativo.
Desde este punto de vista el modelo sistmatico investigativo nos permite ver la
Escuela como una compleja realidad social, singular y diversa; vista desde la
conceptualizacin de un sistema que permite la organizacin, la interaccin y el
cambio. Este modelo facilita una participacin critica y permanente de los
docentes, articulada en el P.E.I. institucional, manual de convivencia, proyectos, y
actividades desarrolladas en la institucin, pudiendo as contemplar acciones
formativas que orienten un desarrollo integral en las nias.
Esta propuesta se llevara a cabo bajo criterios que se caracterizan por ser flexibles,
comunicativos, participativos, autnomos e investigativos. Evidenciando con esto,
ambientes educativos donde los aprendizajes son realmente significativos y
experienciales. Adems quedara vislumbrado desde el inicio de la propuesta que
uso va a tener el conocimiento producido, que relaciones tipifica, a quien sirve y
para que sirve.
La evaluacin ser un proceso continuo que posibilitara permanentemente
plantear formas correctivas y formativas en la aplicacin del proceso. Las formas
ms comunes aplicadas en el campo educativo son aquellas que se relacionan con
el desempeo, las actitudes y el rendimiento y se deben caracterizar por ser
flexibles, dinmicas, continuas, de carcter formativo y participativo.
El sentido de la evaluacin visto desde este modelo pedaggico, cobra importancia
en tanto e inters es ms dado en el desarrollo del proceso y no por los productos
finales, haciendo de esta forma que los aprendizajes sean ms oportunos y
realmente significativos.
Durante el desarrollo de este proceso las nias deben ser miradas como seres que
interactan cooperativamente logrando sus autoaprendizajes; el educador como
aquel docente que investiga y evala constantemente su saber y su hacer
incrementando la riqueza de los procesos acadmico educativo con formas
flexibles, coherentes, comunicativas, investigativas y sinrgicas.











MARCO CONTEXTUAL

La presente propuesta est dirigida a las docentes de la Escuela Rosala Surez,
ubicada en la carrera 77 No 31A 43, en el parque principal del barrio Beln. Este barrio
pertenece a la zona nmero 6 de la comuna 16 de la ciudad de Medelln la cual pertenece
a la parte sur Occidental de La ciudad.
Dicha comuna cuenta con una poblacin aproximada de 152.374 habitantes,
predominando los estratos socioeconmicos medio y medio bajo. La actividad
econmica de la zona est determinada por la existencia de medianos
comerciantes, mltiples negocios, pequeas microempresas.
Su estructura familiar y vecinal mantiene un grado de cohesin social, con un tipo
de vivienda tradicional, modificado gradualmente de acuerdo al desarrollo
urbanstico de la zona.
El ncleo educativo que cubre esta zona es el 934 y esta conformado por 13
establecimientos pblicos de educacin primaria, 4 de secundaria y 7
establecimientos de carcter privado.
Es importante tener en cuenta el contexto para el desarrollo de esta propuesta, en
tanto docentes y estudiantes estn inmersos en l.
Espacios y tiempos que definen hechos, sucesos cotidianos, contactos personales,
lo macro y lo micro forman ambientes sociales y fsicos que influyen en los
aprendizajes, en las representaciones que poseen, en las formas de participacin
que adoptan y promueven, por ellos es imperativo desde la institucin escolar
adecuar los ambientes como posibilitadores de cambios actitudinales y tericos.
La Escuela cuenta con 22 docentes mujeres incluyendo la directora, sus edades
oscilan entre los 28 y 55 aos y slo dos de ellas son normalistas, las dems tienen
licenciatura en diferentes reas, predominando la licenciatura en educacin bsica
primaria, 8 docentes han estudiado posgrados en diferentes temas y en su gran
mayora cuentan con una experiencia laboral educativa en el sector pblico entre
los 20 y los 30 aos.

MARCO LEGAL

El marco legal es la forma poltica que sustenta tericamente la participacin
infantil como derecho fundamental de los nios, pero ms que teoras y normas se
busca que dichos derechos sean asimilados, interiorizados y vivenciados en todos
los ambientes educativos, que las representaciones que tengan todas las personas
sobre l, favorezcan de una manera efectiva su aplicacin.
Tanto la Convencin en su calidad de Norma Universal, como la Constitucin
Nacional sientan las bases para fortalecer el cambio socio cultural, jurdico,
poltico, e institucional en materia de niez. Con esta nueva normatividad se da
inicio a un proceso de modernizacin poltica y democrtica en el que se reconoce
la importancia de que los nios adquieran habilidades de participacin efectiva y
autentica.
Respondiendo a exigencias internacionales los derechos de los nios contenidos en
la Convencin fueron interpretados y agrupados en cuatro categoras:
supervivencia, desarrollo, proteccin y participacin. Esta agrupacin fue dad
segn acuerdos y compromisos, ratificados por las Naciones y plasmados en planes
y programas estatales.
Los artculos de la convencin que se refieren directamente a la participacin son
los siguientes:

Artculo 12.
Los Estados partes garantizar al nio que est en condiciones de formarse un
juicio propio del derecho a expresar su opinin libremente en todos los asuntos
que afectan al nio, tenindose debidamente en cuenta las opiniones del nio, en
funcin de la edad y madurez del nio.
Con tal fin, se dar en particular al nio oportunidad de ser escuchado en todo
procedimiento judicial o administrativo que afecte al nio, ya sea directamente o
por medio de un representante o de un rgano apropiado, en consonancia con las
normas de procedimiento de ley nacional.
Los Estados partes garantizar al nio que est en condiciones de formarse un
juicio propio del derecho a expresar su opinin libremente en todos los asuntos
que afectan al nio, tenindose debidamente en cuenta las opiniones del nio, en
funcin de la edad y madurez del nio. (Art. 12 de la convencin sobre los derechos
del nio).
El principio del respeto hacia las opiniones del nio (Art. 12) reafirma
enfticamente la plena capacidad del nio, con derecho a estar informado y a
expresar libremente sus opiniones sobre los asuntos que lo afectan as como a
esperar que sus puntos de vista sean tenidos en cuenta.

Artculo 13.
El nio tendr derecho a la libertad de expresin; ese derecho incluir la libertad de
buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de todo tipo, sin consideracin de
fronteras, ya sea oralmente, por escrito o impresas, en forma artstica o por
cualquier otro medio elegido por el nio.

Artculo 14.
Los Estados partes respetarn el derecho del nio a la libertad de pensamiento, de
conciencia y religin.

Artculo 15.
Los Estados partes reconocen los derechos del nio a la libertad de asociacin y a la
libertad de celebrar reuniones familiares.

Artculo 5: a ejercer los derechos reconocidos en la convencin.

Artculo 30: A tener (construir) su propia vida cultural.

La Constitucin poltica de 1991 proyect su espritu democrtico y participativo en
la ley general de educacin o ley 115 decretada por el congreso de la repblica de
Colombia en febrero de 1994.
Esta ley reglamenta un estilo de educacin democrtica, basada en valores y
altamente participativa, en la cual la familia y la sociedad civil participan
directamente y son corresponsables de la labor educativa.
As mismo constituye un cambio radical del modelo educativo tradicional, ya que
introduce conceptos nuevos como: Comunidad educativa, proyecto educativo
institucional, manual de convivencia, Gobierno Escolar, evaluacin escolar,
currculo, democracia participativa, derechos humanos, medio ambiente y
autonoma escolar entre otros, los cuales son considerados aspectos
fundamentales del proceso que deben inscribirse en el sistema educativo.
A continuacin se presentan algunos de los artculos que describen los mecanismos
de participacin educativa y la formacin en valores:

Artculo 21: Objetivos especficos de la educacin bsica en el ciclo de primaria.
La formacin de los valores fundamentales para la convivencia en una sociedad
democrtica, participativa y pluralista.
() la formacin para la participacin y organizacin infantil y la utilizacin
adecuada del tiempo libre.

Artculo 91: El alumno o educando.
El alumno o educando es el centro del proceso educativo, y debe participar
activamente en su propia formacin integral. El proyecto educativo institucional
reconocer este carcter.


Artculo 92: Formacin del educando.
La educacin debe favorecer el pleno desarrollo de la personalidad del educando,
dar acceso a la cultura, al logro del conocimiento cientfico y tcnico y a la
formacin de valores ticos, morales, ciudadanos y religiosos, que le faciliten la
realizacin de una actividad til para el desarrollo socioeconmico del pas.
Los establecimientos educativos incorporarn en el proyecto educativo
institucional acciones pedaggicas para favorecer el desarrollo equilibrado y
armnico de las habilidades de los educandos, en especial las capacidades para la
toma de decisiones, la adquisicin de criterios, el trabajo en equipo, la
administracin eficiente del tiempo, la asuncin de responsabilidades, la solucin
de conflictos y problemas y las habilidades para la comunicacin, la negociacin y
la participacin.

Artculo 139: Organizaciones en la institucin educativa.
En cada establecimiento educativo se promover por parte del consejo Directivo la
organizacin de asociaciones de padres de familia y estudiantes vinculados a la
respectiva institucin educativa que dinamicen el proceso educativo institucional.

Artculo 142: Conformacin del Gobierno Escolar
Cada establecimiento educativo del Estado tendr un gobierno escolar conformado
por el rector del Consejo Directivo y el Consejo Acadmico. En el gobierno escolar
sern consideradas las iniciativas de los estudiantes, de los educadores, de los
administradores y de los padres de familia, es aspectos tales como la adopcin y
verificacin del reglamento escolar, la organizacin de las actividades sociales,
deportivas, culturales artsticas y comunitarias, la conformacin de organizaciones
juveniles y dems acciones que redunden en la prctica de la participacin
democrtica en la vida escolar.
Tanto en las instituciones educativas pblicas como en las privadas, la comunidad
educativa debe ser informada para permitir una participacin seria y responsable
en la direccin de las mismas.
MARCO CONCEPTUAL

El ser humano es un ser social por naturaleza, que desde su niez est involucrado
en un proceso de socializacin, encaminado a transmitir normas y valores que le
permiten su insercin en la vida social, este proceso se lleva a cabo por medio de
un conjunto de instituciones dentro de la cual se encuentra la Escuela.
La socializacin en el espritu de igualdad y libertad incluye tener la oportunidad de
participar desde una temprana edad ya que este es un proceso latente desde los
primero aos de vida. Durante la infancia se adquieren conocimientos y habilidades
bsicas de participacin que ms adelante facilitan la formacin ciudadana de
nios y nias con un mayor compromiso.
La participacin es una forma de intervencin social que le permite a las personas
reconocerse como sujetos, que al compartir con otros sujetos las decisiones que
afectan la vida propia y la de la comunidad en general, tienen la oportunidad de
identificarse partiendo de intereses, expectativas y demandas comunes. Haciendo
uso del derecho a la participacin se contribuye a superar los lmites del
individualismo, pues se empieza a formar en nosotros mediante la organizacin,
una manera de resolver problemas y conflictos que supera la visin naturalizada de
las relaciones institucionales en la vida cotidiana.
Poner en prctica la participacin es volverla viva, activa y tangible en ese espacio
del nosotros donde se informa, se consulta, se propone, se fiscaliza, se decide y se
gestiona.
Una condicin individual indispensable de la participacin es que cada ciudadano
tenga voluntad de actuar, el deseo de participar, y sienta la seguridad de poder
hacerlo en un ambiente de tolerancia. Voluntad y motivacin, como deseo, desde
lo que se es y desde lo que se tiene, son premisas indispensables de la
participacin.
La Escuela representa un papel protagnico en el proceso de socializacin y
participacin, ya que ella, es un escenario socializador, en donde se concreta la
adquisicin de valores que ofrecen los encuentros con el otro, el dilogoy la
justicia, en ella ocurre el primer encuentro con lo pblico donde el nio se enfrenta
a realidades sociales que no se dan en el mbito domstico, donde hay
reconocimiento a la diferencia y a la autoridad como nocin de ley en un mundo
regido por normas mnimas que posibilitan la convivencia social.
En suma, la Escuela es una organizacin racional y no una organizacin ligada por
los afectos, por el lenguaje materno, por las costumbres privadas, por las creencias
y las religiones, es el lugar en donde los alumnos aprenden a relacionarse de alguna
manera con el poder. Es una va expedita para crear otro tipo de sensibilidades, de
actitudes, de percepciones frente a la complejidad del mundo en que se vive.

la meta de la Escuela no es nicamente preparar y formar jvenes para la
sociedad, y menos an con la mira puesgta exclusivamente en la insercin
econmica, sino en primer lugar para s mismos, para que se conviertan en seres
capaces de encontrar y preservar la unidad de su experiencia a travs de las
conmociones de la vida y la fuerza de las presiones que se ejercen sobre ellos
1


Es entonces necesario hacer de la Escuela un espacio fundamentalmente humano,
en el cual las nias desarrollen un autoconcepto positivo y vivan una experiencia
real de construccin de identidad; a la vez que se vayan constituyendo como
sujetos autnomos y libres, que aceptan la diferencia y la contradiccin, que
construyen la justicia, que viven el conflicto y lo manejan como condicin de la
pluralidad.
Para este logro es necesario crear y garantizar ambientes y espacios adecuados en
la Escuela para el sano desarrollo de las nias, donde ellas se sientan seguras y
puedan desplegar su propia humanidad, ambientes de convivencia que propicien el
desarrollo individual y social, por medio de procesos de cooperacin, del
reconocimiento de lo diverso y lo semejante, propiciando as la formacin de
adultos capaces de convivir democrticamente.


1
Tuoraine Alain. Podremos vivir juntos?. P. 292. 1999
Los ambientes potencializan o limitan las capacidades de los seres humanos, y los
adultos que rodean a los nios constituyen el ambiente ms importarte para su
desarrollo.
En esta tarea cumplen un papel de vital importancia los docentes, ya que
independientemente de los contenidos y objetivos propuestos por la educacin, el
papel del maestro sigue siendo de trascendental importancia por la imagen y
representacin que los nios se forman de ellos durante su paso por la Escuela,
ellos se convierten en modelo de identificacin de nios y nias.
Los docentes son un elemento activo y fundamental del proceso de formacin tica
y ciudadana de sus alumnos, porque en su interaccin cotidiana con ellos, logran
influir de manera importante los espacios de construccin de identidad, de manejo
de conflictos, de formacin de su autoestima, por eso ellos deben pensar y
pensarse como sujetos constructores de humanidad, para precisar los mbitos
especficos desde los cuales van a intervenir en este proceso de construccin social.
Los docentes deben descubrirse como sujetos ticos para poder hacerse
responsables del resultado de su accin pedaggica.
Es as como el maestro debe orientar su reflexin definiendo la manera de hacer
libres, justas, solidarias, y participativas las relaciones entre ellos y las nias, deben
creer en la necesidad de darle una dimensin tico-poltica y social a su trabajo
educativo, como una posibilidad de construccin y reconstruccin de valores y
ejercicios de la democracia.
En tal sentido esta propuesta entraa tambin una toma de posicin tica que nos
permita entender que la atencin a los nios exige mucho ms que cuestiones
didcticas y pedaggicas o de oferta de servicios y que tiene que ver
necesariamente con problemas sociales y polticos que demandan una posicin
explcita de todos los docentes respecto del tipo de ciudadano y de sociedad que
pretenden construir, aceptando al mismo tiempo que hay procesos de orden
nacional en internacional ajenos a la Escuela que condicionan la posibilidad de
impactar la situacin infantil en el mbito educativo.

La prctica del docente debe ir en bsqueda de un sentido de igualdad democrtica
y propiciar su encuentro y su dialogo con los nios/as dentro de un estilo
pedaggico dinamizador, democrtico, incluyente, respetuoso de la
interculturalidad y la diversidad tnica, que facilite y promueva la formacin de
seres capaces de tomar decisiones responsables, de asumir iniciativas y de exigir
que sus derechos y los de los otros sean respetados.
En el desarrollo de esta tarea no podemos perder de vista que somos seres
humanos y como tal nos adaptamos a nuestro entorno en trminos del
significado que atribuimos a las cosas, a los actos, y a los acontecimientos. Los
significados se infiltran en nuestras percepciones y procesos de pensamiento de
una manera que no se encontrara en ningn otro lugar del reino animal
2

De esta perspectiva podemos hablar de representaciones, reconociendo que ellas
estn inmersas en la cultura y en esa medida son una praxis implcita y no slo
conocimiento consciente de estructuras y normas. De hecho es frecuente que
sepamos como hacer cosas, mucho antes de que podamos explicar
conceptualmente lo que estamos haciendo, o normativamente porque debemos
hacerlas.
3

Las representaciones influyen de manera determinante en la relacin que se
establece con los dems y con el entorno, en los procesos de formacin y
educacin. De aqu que las representaciones que puedan tener los docentes sobre
el ejercicio de la participacin como derecho fundamental, es de vital importancia
por el impacto que estas ejercen en la formacin de nios y nias y por ende en la
formacin democrtica de los ciudadanos de un pas.
Las representaciones orientan los comportamientos, afectan las interpretaciones
de acontecimientos y personas, y determinan juicios, ellas estn cargadas de
significados y hay que reconocerlas, saber su dinmica, comprender lo que sucede
y porque sucede, para poder disear de una manera ms clara formas de
abordarlas.


2
Bruner Jerome. La educacin, puerta de la cultura. P: 183. 1997
3
Bruner Jerome. La educacin, puerta de la cultura. P: 172. 1997
Partiendo de la posibilidad que tenemos los seres humanos de construir
mentalmente nuestras acciones antes de realizarlas, evaluarlas despus de
haberlas realizado, construir sistemas de valores sobre cuya base reconocemos lo
que es correcto y justo socialmente y aquellos que no lo es, se entiende que la
realidad es una construccin social resultado de una interaccin y como tal
susceptible de modificar.
Por eso decimos que somos seres, cambiantes y constructores intencionales de
mundos posibles, de aqu que nos es dable pensar y proponer cul puede ser el
horizonte de vida que construiremos en el presente con las nias de la Escuela que
en su proceso evolutivo y de socializacin sern jvenes y adultos de ess futuros
pensados.
Como se puede apreciar, estamos afectando desde el mundo y las
intencionalidades de los adultos, el futuro heredado de los nios.
Evidencindose con esto, la necesidad de construir una cultura de la Niez al
mismo tiempo que se construyen culturas de adultos, jvenes y ancianos, en las
cuales los nios puedan interactuar como sujetos reconocidos que participan
activamente de dilogos y encuentros intergeneracionales.
La atencin a la infancia es considerada como una mezcla sutil de libertad y
acompaamiento por tanto un enfoque renovado de atencin a los nios implica,
aproximarse a ellos con una ptica diferente, considerando las opciones de cambio
que encierra la prctica creativa, participativa y organizativa de escuchar a los
nios, desde su palabra y pensamiento, en armona con la palabra y pensamiento
del adulto, el cual debe considerar su punto de vista de una manera consistente
con su edad y su madurez.






METODOLOGIA

Se propone un trabajo en la lnea de la investigacin accin, teniendo como base el
modelo pedaggico, sistmico, investigativo, que nos permite permanentemente
ver la realidad del contexto, pero tambin la particularidad de la institucin y del
aula.
Para iniciar se debe hacer un reconocimiento de las representaciones sobre
participacin, a partir de una autoevaluacin, la cual se plantea como un proceso
constructivo, participativo, autocrtico, y autoreflexivo, realizado por las docentes
que ejecutarn la propuesta, reconociendo sus fortalezas y debilidades, e
identificando y concertando alternativas de mejoramiento en conjunto, que
favorezcan el cumplimiento de las metas trazadas.
Es necesario conformar un grupo de trabajo, que tenga funciones y
responsabilidades especficas, acordes con la temtica que cada uno enfatizara en
el trabajo de aplicacin de la propuesta; siendo pertinente entonces recurrir a
postulados lo suficientemente amplios, que favorezcan la inclusin de diferentes
pticas sobre la problemtica y sus alternativas de solucin, teniendo en cuenta no
solo elementos de orden terico, sino tambin aquellos que hacen referencia a la
concepcin de dignidad, desarrollo humano, y participacin democrtica que
fundamentan la propuesta en mencin.
De esta manera dicho equipo deber estar inspirado en las representaciones sobre
la participacin infantil detectadas, en el disenso, y en el convencimiento de que
todos los participantes y beneficiario de la propuesta pueden aportar
decididamente a la realizacin de la misma.
Se propone trabajar por fases una matriz conceptual y metodolgica, orientada a
promover la formulacin y revisin del concepto y aplicacin de la participacin
como derecho en los procesos de atencin a las nias dados en la Escuela.
Esta matriz tuvo su origen y fue altamente probada en talleres sobre el ejercici0o
de los derechos del nio, coordinados por Nelson Ortiz Pinilla del instituto SER de
investigacin.

Ella pretende sintetizar un enfoque de atencin, que define su integralidad a partir
del reconocimiento de las nias como sujetos de derechos y se ofrece como una
herramienta de trabajo que puede ser aplicada en sentido prospectivo, para
reactivar la construccin de proyectos programas dentro de la institucin, o en
sentido retrospectivo como propuesta modelo para enfocar los procesos de
autoevaluacin institucional en el proceso de atencin a los nios.
La matriz identifica y categoriza (primera columna) la participacin como derecho
fundamental, sugiere acciones y programas concretos (segunda columna)
orientado a posibilitar el acceso a las condiciones que pueden contribuir desde el
mbito institucional al cumplimiento de este derecho, y por ltimo (tercera
columna), propone algunos indicadores bsicos para orientar los procesos de
seguimiento y evaluacin del proyecto institucional.
El desarrollo de esta matriz permite medir gradualmente los cambios y
resignificaciones dadas a las representaciones sobre participacin infantil,
encontradas en los docentes. Esto se puede evidenciar en la forma como ellos
aplican la matriz ya que el pensar y sentir implicar una manera de hacer, entender
haciendo algo que no sea slo hablar pues que el discurso ahonda en una lgica y
la cotidianidad de las relaciones con los nios en otra.










MATRIZ DE TRABAJO VISTA DESDE LA PERSPECTIVA DE LAS
REPRESENTACIONES SOBRE EL DERECHO A LA PARTICIPACION DE LA NIEZ

PARTICIPACION
AREA DE DERECHOS ACCIONES INDICADORES
Esta rea comprende los
derechos relacionados
con:

Derecho de los nios y
nias a expresar su
opinin libremente en
asuntos que los
afectan y a que su
opinin sea tenida en
cuenta. (Art. 12)

Derecho a la libertad
de expresin y a
buscar, recibir y
difundir informacin
(Art. 13).

Derecho a la libertad
de pensamiento,
conciencia y religin
(Art. 14).

Derecho a la libertad
de asociacin y a
celebrar reuniones
pacficas (Art. 15).
Tener en cuenta y
respetar el punto de
vista de las nias y
nios en todas las
decisiones que los
afecten, lo que implica
un mejoramiento de
los procesos
comunicativos, y
participativos de la
Escuela.

Promover y asumir a
nivel institucional
modelos participativos
en la toma de
decisiones.

Implementar el
autogobierno: Dar
amplia participacin en
la elaboracin y puesta
en prctica de los
manuales de
convivencia,
planeacin y
seguimiento de
actividades.
Grado de participacin
y responsabilidad de las
nias y nios en las
diferentes actividades.

Promocin de acciones
por parte de los
docentes que
desarrollen la confianza
y el protagonismo de
las nias.

Autorecepcin de
oportunidades y
apertura institucional a
la participacin.

Participacin en el
buzn de sugerencias,
peridico mural,
boletn u otros medios
de comunicacin a
nivel institucional.



MATRIZ DE TRABAJO VISTA DESDE LA PERSPECTIVA DE LAS
REPRESENTACIONES SOBRE EL DERECHO A LA PARTICIPACION DE LA NIEZ

PARTICIPACION
AREA DE DERECHOS ACCIONES INDICADORES
Abrir espacios y
estrategias para
facilitar la
comunicacin y la
expresin de puntos de
vista: buzn de
sugerencias,
participacin en los
procesos de evaluacin
y autoevaluacin.

Facilitar el acceso a los
medios de informacin
(escrita, radial, T.V) de
la forma que las nias y
nios puedan estar
bien informados sobre
los acontecimientos de
la vida local, nacional e
internacional.

Promover actividades
que favorezcan el
desarrollo de la
cooperacin, la
solidaridad y el respeto
a las diferencias.

Desarrollar programas
educativos de
formacin para el
liderazgo.
Clima general de
participacin y ejercicio
de la democracia a
nivel institucional.

Participacin y
cooperacin en el
desarrollo de las
diferentes actividades.

Acceso y utilizacin de
los medios de
comunicacin masiva.

Solidaridad y respeto
de las diferencias
individuales por parte
de todos los miembros
de la comunidad
educativa.

Creacin de
Instrumentos que
reconozcan a los nios
como seres capaces de
participar activamente
en su desarrollo y que
permitan atender y
responder de una
manera clara y eficaz a
sus necesidades.
PRIMERA FASE
Basada principalmente en el fortalecimiento del conocimiento y formacin integral
de los docentes con respecto a la participacin como derecho infantil y sus
implicaciones en la construccin de una mejor sociedad.
Descripcin de las actividades a realizar
Seminarios Taller: Que cubrirn los siguientes temas

Las representaciones y su influencia en el tipo de relacin que se establece
con el entorno (origen, cultura y representaciones, representaciones y
sociedad, etc.).

La participacin como derecho (conceptualizacin marco legal)

La infancia y su situacin actual desde la perspectiva de su reconocimiento
como sujetos plenos de derecho.

La participacin democrtica y sus representaciones (conceptos de
democracia y ciudadana).

Prcticas sobre estructuracin de talleres de participacin democrtica para
incluir en el currculo.

Evaluacin de programas de sensibilizacin a los docentes y aplicacin del
ejercicio de la participacin como derecho.
Cada uno de estos talleres tendr una duracin de ocho horas, equivalentes a una
jornada laboral; Da pedaggico. Esta fase se llevar a cabo durante el primer
semestre del 2003.
La sistematizacin de estos talleres deber realizarse inmediatamente despus de
desarrollado cada uno de ellos; esto permitir evaluar el cumplimiento de los
objetivos propuestos y tomar oportunamente los correctivos necesarios. La
socializacin de estos resultados ser la puerta de entrada para el prximo taller.
DESARROLLO Y SEGUIMIENTO DE LA MATRIZ PROPUESTA

INDICADORES:
Para llevar a cabo la propuesta es necesario seleccionar desde el inicio indicadores
que permitan su seguimiento y evaluacin, ellos deben reflejar las expectativas y
metas que la propuesta asume como retos.
Es necesario destacar la importancia que tiene para la evaluacin de la propuesta la
claridad que se tenga sobre la naturaleza de los indicadores seleccionados, sus
posibilidades de modificacin y su sensibilidad a las intervenciones.

Indicadores de evaluacin propuestos:

1. Indicador: Desarrollo psicosocial del educando promovido por los
docentes.
Desarrollo psicosocial:
Grado de autonoma y autoconcepto promovido por el docente.
Grado de participacin y responsabilidad de las nias y nios en las
diferentes actividades.

Autopercepcin
Autoestima generada en los alumnos, aprovechamiento de
oportunidades para participar y apertura institucional a la participacin.
Creacin de Instrumentos que reconozcan a los nios como seres
capaces de participar activamente en su desarrollo y que permitan
atender y responder de una manera clara y eficaz a sus necesidades.

Procedimiento: No requiere instrumentos sofisticados. La actitud del
docente tendiente a promover la participacin de nios y nias en las
diferentes actividades de la institucin. El trabajo del docente para
fortalecer el autoconcepto y la capacidad para dar y recibir afecto de las
nias.

Cooperacin y solidaridad.
Participacin y cooperacin en el desarrollo de las diferentes actividades.
Solidaridad y respeto de las diferentes individualidades por parte de
todos los miembros de la institucin.

Procedimiento: Participar en la planeacin y desarrollo de actividades;
capacidad de compartir y apoyar a sus compaeros.

2. Indicador: Claridad y coherencia del proyecto institucional y manual de
convivencia
Claridad y coherencia
Definicin y operacionalizacin de sus objetivos.
Grado de articulacin y coherencia entre la filosofa que los soporta y las
maneras de hacerlo prctico.
Coherencia con la realidad y necesidades del contexto.

Procedimiento: Conocimiento y prctica del proyecto institucional, revisin y
evaluacin del proyecto institucional y sus proyectos especficos; coherencia y
adecuacin a la perspectiva de la participacin integral, existencia de
procesos de induccin y formacin del nuevo personal, reuniones peridicas
de seguimiento.

3. Indicador: Prctica cotidiana de los principios fundamentales del proyecto
institucional y manual de convivencia.
Apertura y promocin de la participacin de las nias en las diferentes
actividades.
Participacin en el buzn de sugerencias, peridico mural, boletn u otros
medios de comunicacin a nivel institucional.
Acceso a la informacin, grado de utilizacin de los medios y biblioteca.

Procedimientos: Anlisis y seguimiento continuo a cada uno de los
comentarios, quejas y sugerencias presentadas por las nias en los diferentes
medios establecidos para ello (buzn de sugerencias, peridico escolar,
comunicacin personal).

4. Indicador: Clima y ambiente general de la institucin
Clima general de participacin y ejercicio de la democracia a nivel
institucional.

Procedimientos: Reunin de grupos focales con representantes de las nias,
para informar sobre el seguimiento y soluciones dadas a cada una de las
inquietudes y sugerencias formuladas; reuniones peridicas del grupo que
desarrolla la propuesta identificando fortalezas y debilidades en la aplicacin
de la misma, planteando posibles soluciones para los problemas encontrados,
a los cuales se les har seguimiento.
Grado de apertura y aceptacin del nio por parte del docente como su
alteridad; caractersticas que determinan las relaciones entre docente y
alumno; establecimiento de polticas institucionales internas que fortalezcan la
participacin de las nias.


SEGUNDA FASE

Recoleccin y sistematizacin de la informacin
Para llevar a cabo este paso se disearan formatos en los cuales se podr vaciar la
informacin recolectada, teniendo en cuenta los siguientes parmetros:



Participacin de nias en la
planeacin, desarrollo y evaluacin
de actividades.

El equipo de evaluacin
determinara el grado de
participacin de las nias en la
construccin del plan, desarrollo y
evaluacin de actividades de la
institucin.
1. No participan: No se concibe a las
nias como sujetos activos en el
proceso de la planeacin, desarrollo y
evaluacin de las actividades.
2. Participacin restringida: Slo se
permite la participacin en la
planeacin, desarrollo y evaluacin de
algunas actividades y bajo condiciones
definidas por los directivos de la
institucin.
3. Participacin amplia: Las nias
participan ampliamente en la
planeacin, desarrollo y evaluacin de
las actividades bajo condiciones
concertadas por toda la comunidad
institucional.






Caracterizacin del manual de
convivencia en cuanto a su
elaboracin participativa
1. No existe pacto o manual de
convivencia: No existe por escrito un
documento que plasme las normas de
convivencia institucional.
2. Existe y es impuesto por la institucin:
las normas consignadas en el
documento obedece a unos
planteamientos directivos y no se
consider para su elaboracin la
participacin de los diversos
miembros institucionales.
3. Existe manual aplicado y elaborado
con un enfoque participativo: existe
un documento y fue elaborado con los
aportes de los diferentes miembros de
la institucin.







Actualizacin del manual de convivencia
con carcter participativo
1. No cuenta con manual de
convivencia.
2. No se ajusta, ni actualiza: La
institucin considera que todo lo
consignado en el pacto es
permanentemente vigente y no
requiere ser cambiado o
adecuado.
3. Se ajustan algunos apartes: se
actualizan algunos aspectos, pero
dichos cambios no se promueven
ni se dan a conocer.
4. Se actualiza el manual: se
considera importante renovar y
actualizar el pacto con el fin de
que sea vigente. Se socializan
dichos cambios.









Participacin de las nias en el gobierno
institucional
1. No se cuenta o no se ha
organizado el gobierno
institucional: se considera
innecesaria la conformacin del
gobierno institucional.
2. Slo participan instancias
institucionales: la formulacin
ejecucin y evaluacin del
gobierno institucional se realiza
dando cabida slo a algunos
agentes institucionales y se
desconoce por completo la
participacin de las nias.
3. Participacin ampliamente
democrtica: Se permite la
participacin de las nias,
autoridades escolares y
comunidad en todos los
aspectos. Se considera elemento
fundamental de la filosofa
institucional.














Formacin y promocin de la
participacin y la democracia: se refiere
al desarrollo de acciones de tipo
educativo, orientadas a facilitar el
desarrollo, conocimientos, habilidades y
destrezas que permitan una mejor y
ms efectiva participacin de las nias
en la toma de decisiones en los asuntos
que les competen.
1. No existen programas al respecto:
no se formula de manera explcita
programas educativos tendientes a
desarrollar los contenidos y
actitudes que enmarcan la
participacin y la democracia.
2. Slo se enuncia de manera parcial:
Aparecen referencias de carcter
general, pero no se operacionalizan
acciones y procedimientos
especficos para formar y posibilitar
la participacin de las nias.
3. Inconsistencias entre la prctica y la
informacin verbal: existe un
programa explcito de formacin y
capacitacin sobre estos temas, sin
embargo se evidencian acciones,
actitudes y normas institucionales
que contradicen estas enseanzas.
4. Acciones espordicas no
planificadas: no se formulan
programas educativos tendientes a
desarrollar contenidos, habilidades
y actitudes de participacin y
democracia de manera explcita
pero se realizan eventos o
momento de formacin con base
en necesidades coyunturales.
5. Participacin restringida: existe una
referencia explcita sobre la
importancia de formar para la
participacin, se fomenta la
participacin a travs de la
delegacin de responsabilidades,
pero no existen mecanismos
democrticos para elegir y
participar en la toma de decisiones.


6. Forma parte de la pedagoga
institucional: se da prioridad a la
formacin para la participacin o
la participacin en la toma de
decisiones se reconoce como un
derecho de las nias y existen
mecanismos democrticos para
elegir y ejercer su participacin
en la toma de decisiones.










Apertura institucional para la
participacin de las nias: Disposicin
de la institucin frente a la intervencin
de las nias en la toma de decisiones
sobre los asuntos que les competen, de
acuerdo con su edad y nivel de
desarrollo.
1. No hay participacin: La
institucin formula y desarrolla
todas sus programaciones,
actividades y dems documentos
sin permitir o promover la
participacin de las nias.
2. Participacin espordica pon
concesin: Aunque no se
promueve la participacin, se
permite a los nios y jvenes
expresar sus ideas cuando estos
lo solicitan.
3. Se consulta pero no se decide en
consecuencia: Aunque se brinda
la oportunidad de expresar
libremente las ideas y aportes
para las diferentes actividades y
programas que ejerce la
institucin, realmente las
decisiones se toma slo teniendo
en cuenta los criterios de los
adultos.
4. Participan en decisiones sobre
los asuntos que les compete: Se
promueve, facilita, permite y
tiene en cuenta las opiniones y
punto de vista de los nios.

El proceso de recoleccin y sistematizacin de la informacin debe permitir
simultneamente su anlisis y as develar oportunamente nuevas hiptesis que
sustenten la importancia del seguimiento continuo del estudio de las
representaciones que tiene los docentes sobre la participacin.

TERCERA FASE
Anlisis e interpretacin de la informacin

Esta fase de evaluacin se reconoce como un mecanismo de reflexin de los
docentes en torno al quehacer participativo.
Tcnicamente la evaluacin implica determinar el grado de avance respecto a los
objetivos a desarrollar. Este proceso podra ser definido como una actividad que
abarco todos los momentos y componentes de la propuesta, involucrando a cada
uno de los actores.
En este caso especfico la evaluacin debe partir de las representaciones que
tienen los docentes de la Escuela y la manera como estas garantizan el ejercicio de
la participacin en las nias.
Desde esta perspectiva se sabr con certeza hasta donde la aplicacin de la
propuesta logra modificar actitudes en los maestros, convirtiendo sus
representaciones sobre participacin en conocimientos y acciones transformadoras
de actitudes y promotoras del reconocimiento de la infancia en todos los mbitos.
La sistematizacin de cada una de estas actividades debe ser permanente, de
manera que se puedan evaluar y socializar los resultados con periodicidad y
formular propuestas de mejoramiento continuo. Esta socializacin se har a travs
de talleres que permitan el ejercicio del derecho participativo de los docentes y las
nias.
Como resultado de la socializacin se pretende lograr consensos que posibiliten
establecer los ajustes necesarios al proceso, ajustes que deben contemplar de
acuerdo a las necesidades la revisin de la propuesta, de los objetivos de la misma
y de los mecanismos y estrategias que faciliten alcanzarlos satisfactoriamente.
Partiendo de los hallazgos es importante la formulacin de estrategias que
modifiquen o fortalezcan las representaciones y sus prcticas sobre participacin
que tiene los docentes, e iniciar de nuevo su seguimiento. Esta fase se caracteriza
entonces por:
Aprehensin y anlisis de las representaciones sobre participacin.
Retroalimentacin: Evaluacin de nuevos aprendizajes conceptuales y
actitudinales.
Formulacin de nuevas hiptesis.
Reinicio de la aplicacin de la propuesta.

COMENTARIOS FINALES
La idea de representacin que se aborda en este trabajo tiene una dimensin y un
significado social que bajo su estudio y anlisis puede ser intervenida y modificada
de manera que se establezca un nexo permanente y coherente entre el
conocimiento terico y la prctica, o sea entre el saber y el saber hacer.
Partiendo entonces de que las representaciones son susceptibles de modificar por
ser de naturaleza social y cultural, es viable la posibilidad de generar en los
docentes con respecto a la participacin infantil representaciones que sean ms
acorde con las necesidades del nio y de la sociedad, lo que lograra impulsar una
nueva prctica educativa donde los docentes sean protagonistas de las
trasformaciones de una realidad de invisibilizacin a los nios a una cultura en la
que prevalezca su reconocimiento como seres capaces de asimilar los diferentes
contextos y adems la cultura en la que esta inmersos para enriquecerla y
transformarla, ser constructores de su destino comprometidos responsablemente
con la realidad que viven.

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