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Tercer Congreso Red de Investigadores Sociales Sobre Agua
9 al 11 abril, 2014
Haciendas, industrias y lacustres en disputa. Conflicto y aprovechamiento del Ro
Grande, laguna de Cajititln y arroyo Los Sabinos, Jalisco, a finales del siglo XIX1
Laura Y. Pacheco Urista,
Universidad de Guadalajara
laura.leo24@hotmail.com
Introduccin
El presente trabajo expone la disputa y aprovechamiento de los recursos acuferos
compartidos por tres sectores productivos distintos: el agro-ganadero, el de generacin
energtica y el lacustre. La regin de estudio est delimitada por la geografa hidrolgica de
un sector de los municipios de Ixtlahuacn de los Membrillos, Juanacatln y Cajititln,
Jalisco, que enmarca un espacio triangulado por tres fuentes hdricas: el Ro Grande o
Santiago, la laguna de Cajititln y el arroyo Los Sabinos. El anlisis de estos fenmenos
parte del contexto en que el Estado porfirista, por medio de concesiones, regulariz y
posibilit el uso intensivo del agua en actividades productivas de particulares. La
perspectiva de desarrollo del conflicto sigue los mecanismos con que la hacienda de
Atequiza logr implantar su dotacin de agua ante la del resto de usufructuarios de la zona.
Bajo el influjo de la segunda revolucin industrial y una creciente demanda sobre
los productos del campo, tom forma el consumo capitalista del agua, de la mano de
aquellos actores que fincaban sus planes en la produccin a gran escala y bajo el impulso
del Estado porfirista. En el mbito rural la irrigacin se convirti en el tema principal de la
1 Este trabajo es una versin preliminar de un artculo en proceso para su publicacin. Favor de no citar.
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agenda de fomento, junto con la mecanizacin de actividades y procesamientos agrcolas.
Para lograr expandir el regado nacional tuvieron que subsanarse dos vacos estructurales
que hasta entonces presentaban las aguas mexicanas: la falta de legislacin sobre la
propiedad del lquido y el financiamiento para la construccin de obras hidrulicas. La
solucin se encontr en una paulatina nacionalizacin de aguas y en el otorgamiento de
concesiones.
La obligatoriedad que estableci la legislacin porfirista sobre regularizar los
derechos de uso de agua, provoc en los consumidores una tendencia a ampliar cada vez
ms la cantidad del lquido en merced, as como la multiplicacin de su aprovechamiento
en diversas y ms grandes industrias. Esta proliferacin trajo una constante pugna y
negociacin por el lquido, tanto entre personajes en aparente igualdad de condiciones
hacendados vs hacendados, industriales vs industriales-, como entre stos contra aquellos
2
productores tradicionales que en la pesca, parcelas o huertas tenan fincada su subsistencia.
En estas frecuentes disputas chocaban los intereses de nuevos empresarios dispuestos a
invertir en distintos ramos que demandaban la existencia de agua: fbricas, empresas
agrcolas, servicios urbanos, etc..2
En la regin examinada, los actores involucrados en la querella por el agua fueron
las haciendas: Negociacin de Atequiza,3 El Castillo, Miraflores, Santa Rosa,
Cedros, Potrerillos y Zapotlanejo, cuyas necesidades de riego y abrevadero eran
satisfechas por el lquido en disputa; los pueblos de Atotonilquillo, Cajititln, San Juan
2 Alejandro Tortolero, De la coa a la mquina de vapor. Actividad agrcola e innovacin tecnolgica en las
haciendas mexicanas: 1880 -1914, 2 ed., Mxico, Siglo XXI, 1998, p. 85.
3 Esta negociacin agrcola estuvo integrada por la conjuncin productiva de las haciendas de Atequiza, La
Calera y La Huerta, as como por sus respectivos ranchos internos. Laura Pacheco, Entre mquinas, tierras y
agua. Modernizacin agrcola e industrial en la hacienda de Atequiza y su impacto productivo, 1873-1908,
Tesis de Licenciatura, Guadalajara, Universidad de Guadalajara, 2013.
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Evangelista y Cuescomatitn, donde el lquido era necesario para el consumo domstico y
actividades como la pesca y el pequeo regado; el sector industrial que conjugaba a varios
molinos de trigo, plantas hidroelctricas y diversas fbricas establecidas en Atequiza, donde
el agua cumpla como generador energtico e insumo. Cabe resaltar que todas las
propiedades y comunidades mencionadas colindaban con Atequiza, o intervenan en algn
punto de sus proyectos hidrulicos.
Las reglas de batalla: legislacin y tendencias del uso agua
Es necesario establecer brevemente algunas condiciones legislativas en materia de aguas,
importantes dentro del marco temporal presentado aqu. Para organizar la reparticin del
lquido entre los nuevos consumidores, fue indispensable actualizar el sistema de derechos
sobre el uso del agua, pues hasta entonces dominaban los aprovechamientos basados en
mercedes reales o en los permisos otorgados por gobiernos locales. As, comenz una
legislacin moderna que permita tanto inventariar los recursos acuferos del pas como
aclarar y ampliar los derechos sobre ella, todo con la finalidad de optimizar su
aprovechamiento.
3
El primer paso para ello fue la promulgacin de la ley del 4 de junio de 1888, la cual
declaraba como vas generales de comunicacin todos los mares, esteros, lagunas, canales
construidos por la federacin y los lagos que fueran navegables.4 Adems determinaba la
obligatoriedad para los interesados de confirmar o solicitar sus derechos ante instancias
federales. Sin embargo, sta slo estableca la jurisdiccin federal sobre el agua y no su
propiedad, por lo cual fue secundada por la ley del 6 junio de 1894, que facultaba al
4 Tortolero, op. cit., p. 86.
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ejecutivo para hacer concesiones a particulares y compaas para el mejor
aprovechamiento de las aguas de jurisdiccin federal, en riegos y como potencia a diversas
industrias.5 Un par de aos despus se promulg otra ley, encaminada a regular las
concesiones que haban otorgado los gobiernos estatales por el poder federal.
En 1902 se logr centralizar el acceso al recurso, cuando las aguas fueron
declaradas como federales y como bienes de dominio pblico y uso comn. Entonces los
usuarios podan obtener concesiones para su aprovechamiento, ms nunca su propiedad, y
eran incentivados con distintas medidas para que realizaran las obras hidrulicas necesarias
para la expansin del riego y la industrializacin. En este sentido, es observable una lgica
de cooperacin para el incremento productivo, donde el Estado garantizaba el
aprovisionamiento del recurso natural y los particulares ponan el capital necesario para su
aprovechamiento.
Cuando el gobierno federal termin de moldear estos lineamentos para el
aprovechamiento del agua, la Secretara de Fomento qued encargada del otorgamiento de
las concesiones a particulares. La quinta seccin de sta fue la receptora de los trmites
correspondientes, ya fueran de ratificacin o de nuevas peticiones. Un solicitante de
cualquiera de estas dos formas, deba identificar la ubicacin de la propiedad a beneficiar,
aclarar la fuente y cantidad del agua en cuestin, especificar las obras hidrulicas a realizar
y para qu sera aprovechada. Despus de la recepcin del proyecto, la Secretara
designara un ingeniero para su estudio y eran tomados en consideracin los intereses que
otros particulares pudieran tener sobre el mismo lquido. Adems, este Ministerio poda
4
solicitar obras adicionales a las propuestas. Una vez satisfechas todas las condicionantes, se
5 Diana Birrichaga, Agua e industria en Mxico: documentos sobre el impacto ambiental y contaminacin,
1900-1935, Mxico, CIESAS-El Colegio Mexiquense, 2008, p. 23.
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proceda al otorgamiento oficial de la concesin mediante su publicacin en los diarios
oficiales.6
Lo largo y especialmente costoso de este proceso resultaba un filtro natural,
accesible slo para aquellos interesados que tuvieran la oportunidad de pagar ingenieros,
notarios y abogados, dentro del proceso de solicitud. Las posibilidades econmicas deban
ser aun mayores para la realizacin de obras; todo esto cuanto se trataba de la realizacin de
grandes proyectos hidrulicos. Resultaban ms giles y accesibles los trmites de
confirmacin de derechos, mientras que el sostenimiento de una oposicin variaba segn la
prolongacin del alegato. Lo cierto es que los grandes planes de fomento para el campo y la
5
agroindustria mexicana s iban especialmente dirigidos hacia un tipo de beneficiario. Los
pequeos propietarios o las comunidades indgenas quedaban prcticamente excluidos de
las posibilidades de crecimiento brindadas por Fomento, generalmente por la relativa
pequeez y sencillez de sus proyectos.
Las concesiones, adems de permitir el aprovechamiento del lquido, autorizaban la
construccin de las obras hidrulicas y de comunicacin que fueran necesarias el mejor uso
del recurso. Se brindaba al concesionario una serie de facilidades para la rpida ejecucin
de stas, como exenciones de pago por introduccin de maquinaria y dems instrumentos
tiles para su proyeccin y construccin. Durante cinco aos el concesionario quedaba
liberado de toda contribucin fiscal, excepto el Timbre. Adems de otorgarle a estas obras
el derecho de va y el de expropiacin por causa de utilidad pblica, entre otra serie de
beneficios.
6 Tortolero, op. cit., p. 85.
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Debido a que el proceso de federalizacin del agua fue paulatino, existieron algunos
depsitos y corrientes que, quiz por su menor tamao o registro, quedaron bajo la
jurisdiccin estatal. Segn se ha observado en los archivos relativos, fue alrededor de 1900
cuando se fue determinando la custodia de estos poderes en cada una de las diversas
fuentes, aunque tambin podan cambiar de un dominio a otro posteriormente.
La poltica de fomento porfiriana tenda a la industrializacin y a la aplicacin de
las mejoras cientfico-tcnicas que optimizaran la produccin, encaminadas a la
diversificacin y complejidad de los materiales, procesos, fuentes de energa y medios de
transporte que intervenan en la cadena productiva. Una de estas renovaciones result la
generacin de energa elctrica, con usos industriales, a finales del siglo XIX. Este tipo de
energa fue rpidamente aplicada a medios de traccin, mquinas, herramientas, bombas y
otros dispositivos de uso general.7 En Jalisco la electricidad con estos fines fue introducida
durante los ltimos aos decimonnicos y producida mediante plantas hidroelctricas
privadas, aunque su propagacin fue relativamente pronta, esta energa no desplaz de
6
inmediato a la tradicional fuerza hidrulica y ambas convivieron por varias dcadas. De
esta manera el agua sigui siendo el elemento clave en la generacin de fuerza motriz y en
ello pude vislumbrarse la importancia que el lquido tomaba dentro de las industrias rurales.
En suma, del abastecimiento del agua dependa la irrigacin del campo, el
procesamiento de materiales y la creacin de la energa necesaria para ello. En la
estadstica geogrfica de Jalisco de 1888, el ingeniero Mariano Brcena deca que la
mayora del conjunto de aguas corrientes en el estado, eran utilizadas en muchas partes
para irrigaciones y en otras como fuerza motriz [hidrulica], especialmente en los molinos
7 Bern Dibner, Comienzos de la electricidad, en Melvin Kranberg y Caroll W. Pursell, Historia de la
tecnologa en occidente. De la prehistoria a 1900, Vol. III, Barcelona, Gustavo Gili, 1981, p. 502.
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de caa y trigo.8 Mientras que en la dcada de 1890 el lquido fue progresivamente muy
solicitado para la alimentacin de los generadores que provean de electricidad a minas,
fbricas, haciendas y al alumbrado pblico.9
El agua en disputa
En el aspecto natural, valdr la pena profundizar en la composicin de las fuentes acuferas
en disputa. El Ro Grande o Santiago es considerado como el ms importante de Jalisco, su
recorrido comprende la parte occidental de la cuenca Lerma-Santiago. Entra a Jalisco
proveniente de Michoacn, atraviesa todo el estado en direccin sureste-noroeste y
desemboca en el Ocano Pacfico, luego de cruzar por Nayarit. Su cause fue descrito en
1871 por el ingeniero Juan B. Matute en los siguientes trminos:
el Ro Grande tiene su origen en el pequeo lago de Lerma, situado en el Estado de
Mxico, [] pasa por los estados de Quertaro, Guanajuato y Michoacn,
desembocando luego en Chapala, despus de haber tocado poblaciones florecientes
como Celaya, La Piedad, Yurecuaro y La Barca. Sale de la laguna de Chapala, sus
aguas tranquilas cruzan por entre el pueblo de Ocotln y el valle de Cuitzeo
corriendo sobre lecho de cieno; y cortando las llanuras de Poncitln llegan a formar
un salto cuyo nombre le da este pueblo y en donde la corriente se precipita a 1.95
ms. por entre las rocas de basalto. De Poncitln sigue su curso sereno hasta las
haciendas de Miraflores y Atequiza; all es estrechado por una garganta de dos
7
montaas, que lo hacen tener un descenso rpido e inaccesible a la navegacin, en
8 Mariano Brcena, Ensayo estadstico del Estado de Jalisco. Referente a los datos necesarios para procurar
el adelanto de la agricultura y la aclimatacin de nuevas plantas industriales, 2 ed., Guadalajara, UNED-
Gobierno del Estado de Jalisco, 1983, p. 238.
9 Segn se aprecia en las solicitudes giradas al gobierno estatal y federal, contenidas en el Ramo de Fomento
del Archivo Histrico de Jalisco. Vid. Sergio Valerio Ulloa, Empresas, tranvas y alumbrado pblico. La
Compaa Hidroelctrica e Irrigadora del Chapala, en http://www.economia.unam.mx, p. 5, consultado:
10/07/2012.
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una extensin de 1,980 metros, [] contina deslizndose tranquilamente hasta la
catarata de Juanacatln [siguiendo as hasta el cantn de Tepic] para llevar despus
sus aguas al Ocano Pacfico con el nombre de Ro Santiago.10
Hacia 1888, segn la estadstica de Brcena, el Santiago recorra 56 leguas (234.6
km) jaliscienses: 9 desde el lmite con Michoacn hasta Chapala, 3 durante su paso por lago
y 44 desde que sala de ste hasta la frontera nayarita.11 La parte en que este ro corra junto
a la hacienda de Atequiza, durante un ao abundante como el de 1886, poda alcanzar un
aforo aproximado a los 15 metros cbicos por segundo.12
La laguna de Cajititln est rodeada por cerros y es alimentada por las aguas que de
estos escurren. Desde pocas prehispnicas y coloniales, fue centro del establecimiento de
diversos asentamientos a lo largo de su cuenca, con distintas tradiciones productivas y fines
cvico-ceremoniales.13 Dentro del periodo que nos ocupa, la ribera de esta laguna estuvo
habitada por las poblaciones de Cajititln, Cuyutln, San Juan Evangelista, Cuescomatitn
y San Lucas. Todas, a excepcin de Cuyutln, presentaban una larga tradicin lacustre, al
explotar los recursos que el vaso acufero les brindaba.14
En su referido estudio, Brcena consider a la laguna de Cajititln como una de las
ms importantes del estado, pues adems de encontrarse a 30 km sur de Guadalajara y
10 Juan B. Matute, Proyecto de canalizacin de una parte del Ro Grande de Santiago, Guadalajara, Imprenta
de Dionisio Rodrguez, 1871, p. 4.
11 Brcena, op. cit., p. 235.
12 Aforos tomados el 25 de marzo de 1886, Manuel Garca de Quevedo, Plano de la hacienda de Atequiza,
Guadalajara, 1887, Mapoteca Manuel Rodrguez Lapuente, nm. 1587.
13 Erick Gonzlez Rizo, Acaxititln: el agua encajonada. Notas para el estudio de un antiguo centro rector en
la Cuenca de Cajititln, Jalisco, en Luis Carln (coord.), Memorias de la 1 Semana de la arqueologa de
Len, Guanajuato, Mxico y el mundo, Len, Proyecto Cultural Len Prehispnico, A. C./ Editorial Montea,
2013, pp. 63-108.
14 dem.
8
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cerca de la ribera norte del [lago] de Chapala15, alcanzaba una longitud cercana a los 12.5
km, una anchura de 6 km y una profundidad estimada en los 8 m. Calific a sus aguas
como desabridas, aunque salubres y consumibles por algunos ribereos. As mismo,
mencionaba la existencia de pescado blanco, bagre, charal y popocha. Las actividades de
los ribereos, especialmente los vecinos de Cajititln, San Juan Evangelista y
Cuescomatitn, giraban en torno a la pesca, el aprovechamiento del tule y al cultivo de
huertas frutales y hortalizas.16
Del arroyo Los Sabinos es menor la informacin con que se cuenta. Esta corriente
naca dentro de la hacienda de Potrerillos, al suroeste de la laguna de Cajititln, dentro del
municipio de Jocotepec; corra despus hacia las haciendas de La Caada y Cedros, ya en
Ixtlahuacn de los Membrillos; finalmente segua su curso atravesando el centro de la
Negociacin de Atequiza, en direccin sur a norte, hasta desembocar en el ro Santiago.
9
Aunque su corriente era variable, se sabe que en los buenos temporales de lluvia su caudal
llegaba a desbordarse, al grado de poder interrumpir por das enteros el paso por los
caminos que cruza dicho arroyo.17 As pues, la cantidad de agua transportada en Los
Sabinos era considerable, particularmente en la estacin de lluvias.
El sistema hidrulico de Atequiza: proyecto eje del conflicto
Resulta necesario exponer de manera breve cul fue el proyecto sujeto- que eslabon la
regin propia del conflicto, marcada por el su trazo hidrulico y los opositores que a su
15 Brcena, op. cit., p. 241.
16 Ibdem, p. 242.
17 Archivo Histrico de Jalisco (AHJ), F-6-900, caja 260, exp. 6596.
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paso encontr. Como se dijo, la Negociacin de Atequiza tena la particularidad de estar
bordeada por las tres fuentes acuferas que aqu se tratan. Por ms de dos siglos y medio, la
principal actividad productiva de esta hacienda fue el cultivo de trigo (cereal vido de
riego) y su transformacin en harina. No obstante, en los albores del siglo de XX, Atequiza
manifest una diversificacin productiva que incluy mltiples actividades industriales en
su interior (generacin de energa hidrulica y elctrica, elaboracin de ladrillos y la
fabricacin de alcohol de maz y de caa). Paralelamente, esta empresa tambin apunt
haca la optimizacin de su especialidad cerealera, para lo cual busc expandir la irrigacin
de tierras.18
En este sentido fue que Atequiza comenz a fraguar un sistema hidrulico
conveniente a sus fines productivos, lo cual qued culminado en 1900, con un proyecto que
buscaba:
1. Ampliar y reforzar la presa y canal de derivacin de la hacienda de Atequiza.
2. Ampliar y expandir el canal de la hacienda La Calera.
3. Canalizar el agua de Los Sabinos hasta la laguna de Cajititln (en temporada de
lluvias).
4. Extraer 6,000 litros de agua por segundo de dicha laguna (en temporada de secas).
10
5. Unir en un solo circuito el agua concedida, por medio de los canales prolongados.
Para la realizacin de lo anterior fue necesario que Atequiza comenzara la serie de
trmites correspondientes.19 El exponer las condiciones naturales inherentes a la solicitud,
las obras requeridas para su aprovechamiento y el destino de su uso, fueron los factores que
desembocaron en una serie de conflictos por el lquido. Librar la disputa por este recurso,
18 Pacheco, op. cit.
19 dem.
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ante tres sectores productivos diversos, llev a Atequiza a ejercer distintos mecanismos de
batalla legal, a saber: la conciliacin extrajurdica, la compensacin econmica y la
imposicin. Las primeras dos estrategias aplicadas con los contrarios ms parecidos a ella,
(negociacin con los igual o ms poderosos y compensacin con los igual o menos
poderosos), mientras que la imposicin se vio ejercida hacia los contrarios ms dbiles.
Los conflictos
La diversidad de intereses sobre el lquido y los diversos consentimientos que el rgimen
porfiriano otorgaba para su aprovechamiento, desembocaron en numerosas disputas por el
control del recurso, las aguas circundantes a la zona en estudio no fueron la excepcin. En
realidad los conflictos por el lquido no fueron exclusivos de este periodo histrico, pues
por su calidad vital siempre fue un bien codiciado. Por ejemplo, en dcadas anteriores, la
hacienda de Atequiza enfrent al menos dos juicios relativos a su derecho sobre el ro
Santiago, uno contra la vecina hacienda de Miraflores en 1810 y otro en 1875 contra
Atotonilquillo, su pueblo contiguo. En ambos casos las resoluciones fueron favorables para
el abastecimiento de Atequiza, aunque se desconocen las condiciones de stas.20
La serie de conflictos que se aborda aqu, comienza en 1895. Entonces Manuel Ma.
Cuesta, dueo de Atequiza, solicit ante la Secretara de Fomento la confirmacin de
derechos que su finca tena sobre el ro Santiago, as como la autorizacin para elevar la
altura de la presa que en dicho ro tena construida desde el siglo XVIII. A esta solicitud se
11
opusieron los dueos de las haciendas de Miraflores y El Castillo, la primera propiedad de
20 Archivo Histrico del Agua (AHA), Aprovechamientos Superficiales (As), caja 1326, exp. 18045, ff. 10-
11.
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Francisco Castaeda y la segunda de Dolores Martnez Negrete, representada en el pleito
por su esposo, Jos Ma. Bermejillo.
Miraflores era vecina inmediata de Atequiza por el norte, ro de por medio. Su
motivo de oposicin fue el temor de que la concesin a Cuesta pudiera perjudicar la propia
solicitud que Miraflores tena elevada, por las mismas aguas y ante la misma Secretara.
Igualmente tema que su presa no fuera llenada a causa del aprovechamiento de Atequiza.21
El inters que Miraflores tena sobre el lquido estaba ligado al riego y al abrevadero, en
menor medida. La presa instalada en esta finca, adems de los propios, permita la
irrigacin de los potreros de la hacienda de Zapotlanejo, tambin propiedad de Castaeda y
12
ubicada al noroeste de Atequiza.
La hacienda El Castillo, sin colindar con Atequiza y ubicada ro abajo, alegaba
perjuicio directo ante la solicitud de Cuesta. Segn expona su defensor, la ampliacin de la
presa de Atequiza provocara un descenso en la corriente del Santiago que corra hasta su
propiedad.22 Por lo tanto, sera afectado el derecho que sobre esta corriente tena su esposa
y de la cual dependan las industrias que ah tena instaladas, particularmente la de
generacin elctrica. El Castillo tena a su pie al Salto de Juanacatln (El Nigara
mexicano).23
Las oposiciones siguieron su curso legal de exposicin de motivos ante la Secretara
de Fomento. Sin embargo, la defensa de Bermejillo desat una serie de declaraciones
encontradas entre ste y la parte de Atequiza, representada por el ingeniero Miguel ngel
21 AHA, As, caja 1516, exp.20865.
22 dem.
23 Salto de agua en el ro Santiago que entonces reportaba una altura de 16 metros y una cortina de 146 metros
de largo. Brcena, op. cit., p. 236.
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de Quevedo. Ambos adversarios denunciaron construcciones provisionales e irregulares
hechas por cada una de las partes, as como de la hacienda Miraflores.24 Para evitar que
continuaran los alegatos, Manuel Ma. Cuesta, Jos Ma. Bermejillo y Francisco Castaeda
llegaron a un acuerdo extrajurdico, aceptado por el Despacho de Fomento y validado
notarialmente.
As, a finales de agosto del mismo 1895, los interesados acordaron retirar las
solicitudes y oposiciones encontradas, as como dejarse libre el camino para que hacer las
peticiones que a cada uno corresponda, segn los siguientes acuerdos:
1) Los tres retirarn sus respectivas solicitudes de confirmacin de derechos ante la
Secretara de Fomento.
2) Bermejillo solicitara permiso para ejecutar las obras necesarias para aumentar el
caudal del Santiago, en tiempos de secas, sin que se afectara el nivel del lago de
Chapala.
3) Cuesta y Bermejillo pondran la cantidad de $5,000 cada uno, en cinco
anualidades, con la finalidad de dar mantenimiento a las obras recin
mencionadas.
13
4) Cuesta y Castaeda, al desistir de la oposicin contra Bermejillo, quedaran
libres para pedir nuevas confirmaciones o concesiones sobre el agua que han
gozado sus haciendas, sin incrementar la anchura de sus obras y elevando
nicamente en 27 cm la cortina de la presa de Atequiza.
5) La hacienda de Atequiza slo utilizara el agua del ro Santiago como fuerza
motriz, luego de lo cual la retornara al mismo cauce en la mayor cantidad
posible.
6) Castaeda y sus sucesores en propiedad, se obligaban a no reparar ni volver a
utilizar la presa de Miraflores.
24 AHA, As, caja 1516, exp. 20865.
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Si bien estos acuerdos fueron aparentemente cumplidos, es necesario intentar dar
una explicacin ms amplia de la importancia del agua disputada en esta microrregin.
Como se dijo, el agua fue el motor generador de la fuerza hidrulica que anim durante
muchos aos a diversas industrias, incluidas las establecidas dentro de haciendas, como los
molinos o trapiches. Fue durante la ltima dcada del siglo XIX cuando la electricidad
comenz a relavar a la energa hidrulica, aunque ambas requeran del lquido para su
generacin. La primer hidroelctrica de gran proporcin fue la de El Salto, proveedora
del alumbrado pblico de Guadalajara y fundada en 1892 por Jos Ma. Bermejillo, a travs
de la Compaa de Luz y Fuerza Motriz Elctrica de Guadalajara, S.A.. Su
funcionamiento dependa de la cada de El Salto de Juanacatln, concedida a Dolores
Martnez Negrete, esposa de Bermejillo.25
Por su parte, la hacienda de Atequiza contaba con una pequea planta hidroelctrica
de uso particular, al menos desde 1888. Gracias a la energa que se produca en sta pudo
instalarse el alumbrado en la casa, oficinas y molino de dicha hacienda. Adems era
aprovechada para animar diversas mquinas agrcolas, por ejemplo trilladoras. Eran 1,200
las revoluciones alcanzadas por el dinamo que constitua esta central, accionado por poco
ms de 3 caballos fuerza hidrulica y cuya corriente generada era de 80 volts y 40 amperes.
26
En este sentido puede entenderse en una mejor dimensin la presin por el agua
14
existente entre estas generadoras elctricas, adems de las propias aplicaciones agrcolas,
ganaderas y domsticas que conllevaba una finca rural. Por otro lado, queda claro el nivel
de negociacin entre estos tres actores, cuyas condiciones de alegato gozaban de cierta
25 Valerio, op. cit.
26 Pacheco, op. cit., p. 108.
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igualdad. Por ltimo, debe sealarse especialmente la flexibilidad alcanzada por los
litigantes para llegar a una conciliacin, donde todas las partes lograron a una especie de
alianza que permita el aprovechamiento conjunto del ro Santiago.
El siguiente conflicto que Atequiza enfrent durante la realizacin de su plan
hidrulico fue contra los pueblos de Cajititln, San Juan Evangelista y Cuescomatitn,
todos ribereos a la laguna homnima al primero de stos. De este vaso lacustre, de
jurisdiccin federal, Manuel Cuesta Gallardo -propietario representante de Atequiza- alz
una solicitud por 4,000 litros de agua por segundo. Ante esta peticin los ribereos se
organizaron para presentar una oposicin conjunta. En ella expresaron que toda su vida, su
higiene y su bienestar dependen directamente de la abundancia que contenga la laguna.27
As mismo remarcaban la existencia de una concesin anterior a favor de la Negociacin de
Atequiza (La Calera), donde desde 1898 esta finca disfrutaba 2,000 litros de agua por
segundo de la laguna de Cajititln.28
En efecto, estos pueblos tenan en la vida lacustre su principal modo de subsistencia,
complementada por la agricultura y la recoleccin de otros productos.29 De la laguna
tomaban el agua suficiente para el riego de las hortalizas que comerciaban con gran xito
en Guadalajara, as como la variedad de pescado que obtenan para su consumo o venta.
Igualmente, confirmaban el uso domstico que hacan de estas aguas. En general, estos
pobladores teman el seguro infortunio que sus actividades productivas presentaran por
escasez en su laguna; la extraccin por segundo de 6,000 litros de sta, les permita
formarse un negro panorama al respecto. No obstante, sus clamores no fueron satisfechos.
27 AHJ, Gob-912, s/n.
28 dem.
29 Gonzlez, op. cit.
15
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Su peticin fue desechada bajo el argumento de que en el contrato de concesin se
establecera la no alteracin del nivel ordinario de dicha laguna.30
Al mismo tiempo en que era llevado este trmite ante la instancia federal
correspondiente, Manuel Cuesta Gallardo comenz una nueva solicitud sobre otra fuente
acutica, esta vez de jurisdiccin local. Se trataba de una solicitud sobre el agua sobrante
que en tiempos de lluvias llevaba el arroyo Los Sabinos, realizada en 1900. No obstante, la
peticin no se limitaba al goce de agua, sino que tambin buscaba el permiso necesario para
que sta fuera canalizada hasta la laguna de Cajititln, donde el lquido sera almacenado
para su posterior aprovechamiento.
Respecto a la concesin de agua, la disputa fue con otras haciendas de la zona, que a
diferencia de las del primer caso, tenan exigencias hidrulicas mayormente ligadas al
16
riego, el abrevadero y al uso domstico. A la referida peticin se opusieron Gabriel Garca
y Lorenzo Villaseor, el primero como dueo de la hacienda de Santa Rosa y el rancho La
Caada, el segundo como propietario de las haciendas Cedros y Potrerillos. Los tres
terratenientes denunciaron de manera independiente las aguas de Los Sabinos y se
opusieron a ello entre s, todos alegaban un derecho ancestral sobre el lquido.
El 22 de septiembre de 1900, los propietarios de Atequiza y Cedros acordaron los
siguientes trminos respecto al aprovechamiento de Los Sabinos:
1. Villaseor estaba de acuerdo con el otorgamiento del agua que en temporal de
lluvias llevaba este arroyo, para que fueran conducida y depositada en la laguna
de Cajititln para su posterior aprovechamiento.
30 AHJ, Gob-912, s/n
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2. Cedros y su molino continuaran con los aprovechamientos acostumbrados sobre
esta corriente.
3. Villaseor otorg permiso para que en su propiedad se realizaran las obras
hidrulicas necesarias para la conduccin del agua referida. Aceptando a cambio
una indemnizacin que poda ser de $5,000 a $10,000, segn la explotacin
individual o grupal que Cuesta lograra del agua.31
De manera paralela, los vecinos de Cajititln presentaron una oposicin legal ante la
solicitud de que el agua en cuestin fuera depositada en su laguna. Esta representacin
alegaba el peligro que este procedimiento significaba para su poblacin, pues con l seran
alterados los niveles del vaso lacustre, provocando inundaciones que causaran daos
incuantificables a su territorio.32 Sin embargo, la oposicin de estos ribereos tambin fue
desechada, para ello se argument la invalidez de su reclamo, al excusar nuevamente que
en el contrato de concesin quedara prohibido alterar los niveles normales de dicha
laguna.33
Finalmente el agua sobrante que en temporada de lluvias llevaba el arroyo Los
Sabinos fue concesionada a Manuel Cuesta Gallardo, para ser canalizada, almacenada y
17
empleada en el riego de las haciendas mancomunadas en la Negociacin de Atequiza. Esto
fue complementado con la concesin de orden federal que permita la extraccin de 4,000
litros por segundo de la laguna de Cajititln, a lo que habran de sumarse los 2,000 litros
concedidos de 1898.34
31 AHJ, F-6-900, caja 260, exp. 6596.
32 dem.
33 AHJ, F-6-900, caja 260, exp. 6596.
34 AHA, As, caja 841, exp. 12201.
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Con ello se cristaliz el gran proyecto hidrulico de Atequiza, donde se cre un
sistema o circuito que aseguraba agua constante para las actividades agrcolas e industriales
de esta empresa rural. Slo restaba ejecutar las obras que permitiran circular el agua,
aquellas que llevaran el arroyo de Los Sabinos hasta la laguna de Cajititln, y stas,
mediante el canal de La Calera, hasta las propias derivadas del ro Santiago, por medio del
canal de Atequiza. Las obras fueron reportadas como terminadas en 1905.35
Ahora bien, en estos ltimos casos puede observase en Atequiza un mecanismo de
defensa distinto al de alianza, empelado durante el conflicto del ro Santiago. Parece que
para enfrentarse ante opositores menos fuertes (hacendados e indgenas), bast el simple
amparo legal -quiz un poco fortuito o desbalanceado-. Gracias a esto pudieron
desestimarse fcilmente las oposiciones de la hacienda de Santa Rosa y la de los ribereos
de Cajititln, cuyos recursos legales ni siquiera procedieron.
La nica oposicin que retard la solicitud de Cuesta Gallardo sobre Los Sabinos,
fue la promovida por Lorenzo Villaseor, cuyas haciendas, aunque trigueras, no alcanzaban
la capacidad productiva de Atequiza, ni contaba con alguna industria especialmente
sobresaliente.36 Es decir, que aunque podra entenderse a este par de opositores como
sujetos con ciertas similitudes, en realidad una parece haber tenido ms podero que la otra,
pues la solucin fue la supeditacin del plan hidrulico de Villaseor ante el propio de
Cuesta, por medio de la compensacin econmica.
El siguiente conflicto que puede referirse fue el desarrollado por el agua del
Santiago, en esta ocasin, ro arriba de la hacienda de Atequiza. Fue un conflicto que podra
18
35 Pacheco, op. cit., pp. 96-101.
36 Aunque tena instalado un molino de capacidad promedio, no podra hablarse de una industria innovadora
como las elctricas.
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interpretarse como directo entre molino y molino, entre el propio de la hacienda recin
mencionada y el molino Corona, ubicado en el vecino pueblo de Atotonilquillo. Este pleito
fue mucho ms prolongado que los anteriores, aunque las repercusiones por el agua
disputada parecen haber sido menos radicales.
En esta ocasin fue el polifactico ingeniero Ambrosio Ulloa, gerente de la
Sociedad Mutualista de Panaderos -propietaria del molino Corona-, quien en 1899 lanz
una oposicin contra una solicitud presentada por Manuel Cuesta Gallardo sobre el ro
Santiago, al tiempo que exigi la aclaracin de los derechos conseguidos por cada uno.37
Ulloa argumentaba la existencia de malentendidos respecto a las concesiones que sobre la
19
misma corriente tenan ambos interesados, mismas que fueron otorgadas respectivamente
hacia 1897. Aunque no se ha encontrado la resolucin a este caso, lo cierto es que ambos
molinos siguieron con sus respectivas actividades, as como que la tensin entre estos
opositores continu, al menos hasta 1905, cuando encararon un nuevo pleito que
involucraba al lquido en cuestin.
Durante el ao recin mencionado, el gerente de la Mutualista de Panderos present
un escrito con fuertes declaraciones contra Manuel Cuesta Gallardo. Ah expona el
supuesto abuso que aquel haba cometido contra el molino Corona. Expres que por culpa
de Cuesta, la Secretara de Fomento cancel la realizacin de unas sencillas obras de
mantenimiento que se practicaban en dicho molino.38 Con todo, a pesar de la falta de
37 Ambrosio Ulloa fue personaje destacado en la sociedad intelectual y poltica tapata de finales del siglo
XIX y principios del XX. Profesionista como ingeniero, arquitecto, abogado y notario. Fundador de la
Escuela Libre de Ingenieros de Guadalajara en 1901 y del Partido Democrtico Independiente, en 1908. Slo
por mencionar algunas actividades de este interesante personaje. Vid, Federico de la Torre y Rebeca Garca
Corzo, Ambrosio Ulloa. Monografas de arquitectos del siglo XX, Guadalajara, Secretara de Cultura del
Gobierno de Jalisco/ ITESO/ Universidad de Guadalajara, 2008.
38 AHJ-F-905, caja 266, exp. 6763.
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mayores detalles que describan esta disputa, puede observarse en su desarrollo ms bien
una actitud de pasividad por parte de la defensa de Cuesta Gallardo. As pues, lejos de
buscar una resolucin legal pronta, el conflicto se desarroll de manera itinerante durante
varios aos, pero con la particularidad de cada molino pudo continuar sus actividades con
relativa normalidad.
Por ltimo debe mencionarse, aunque superficialmente, el roce constante que existi
entre la repetida hacienda de Atequiza y el pueblo Atotonilquillo, su vecino inmediato en el
este. Como se mencion lneas arriba, estos dos sujetos ya se haban disputado el ro
Santiago en un juicio durante 1875. Despus de este enfrentamiento no se ha encontrado
registro de algn otro conflicto, hasta 1905, cuando nuevamente hay desavenencias entre
ambas partes.
La relativa tranquilidad con que el canal de derivacin de Atequiza pasaba por ms
de 3.5 km a travs el pueblo de Atotonilquillo, se debi a algn tipo de acuerdo entre la
propia hacienda y los vecinos de ste.39 Sin embargo, el acordado uso compartido qued
20
roto cuando la Negociacin de Atequiza fue vendida por la familia Cuesta Gallardo, en el
ao de 1901, pues las concesiones hidrulicas que posea tambin fueron parte de la
transaccin.40 El nuevo propietario result ser Jos Cuervo, quien decidi cortar con la
vieja alianza y prohibir que los vecinos de Atotonilquillo siguieran derivando agua del
Santiago por medio del canal de Atequiza.
El pueblo intent reclamar el cumplimiento de un acuerdo verbal de ms 100 aos
de antigedad, pero legalmente no tuvo los ttulos probatorios que le permitieran revalidar
39 Mario Aldana, El campo jalisciense durante el porfiriato, Guadalajara, Universidad de Guadalajara, 1986,
pp. 46-47.
40 Pacheco, op. cit., pp. 173-176.
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su goce sobre dicho canal.41 La situacin para los vecinos de Atotonilquillo qued agravada
hacia 1905, entonces la Secretara de Fomento practic los peritajes necesarios para intentar
mediar la situacin y determinar el derecho al lquido que le corresponda a cada una de las
partes. El ingeniero designado, Ignacio J. Curiel, encontr una importante prdida de agua
durante su traslado por el canal derivador. Entre la boca toma de ste y la conexin con el
canal de riego de Atequiza, encontr una diferencia de ms 3,100 litros de agua por
segundo, lo cual representaba un faltante de poco menos del 50% del agua derivada.42
Mientras la propiedad se mantuvo en la familia Cuesta Gallardo, misma que haba
aplicado las diferentes estrategias presentadas antes, parece que la relacin establecida con
Atotonilquillo fue conciliatoria y de alianza; mientras ste permita el paso del canal de
Atequiza, la hacienda permita que el pueblo subderivara agua para su riego. No obstante,
el problema entre estos dos sectores surgi tan pronto como hubo un cambio de propiedad.
El nuevo dueo de Atequiza se neg a continuar con esta obligacin y emprendi accin
legal contra el pueblo.
Aunque no puede presumirse que los aqu presentados sean todos los conflictos
librados en la zona por el control del agua, puede aseverarse que fueron los acontecidos
durante la proyeccin del sistema hidrulico de la Negociacin de Atequiza, ocurrida entre
1895 y 1900. Esta empresa agrcola se subi al tren de la modernizacin productiva que el
Estado porfiriano fomentaba, en pos de esto regulariz y ampli sus derechos sobre el agua
21
para fines productivos. A travs de una mayor disposicin del lquido y de la construccin
de obras hidrulicas, logr implantar una serie de industrias novedosas (fabricacin de
41 Aldana, op. cit., pp. 46-47.
42 Pacheco, op. cit., p. 98.
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ladrillos, electricidad y alcohol de maz), adems de fortalecer su tradicional actividad
agrcola, gracias a la expansin del riego.
Sin embargo, la realizacin de este proyecto hidrulico se top con diversos
opositores que tambin, y en diversos sentidos, tenan sus propios planes productivos,
donde por regla general el agua jugaba un papel central. As el abrevadero del ganado, el
riego agrcola, la explotacin de la flora y fauna lacustre o la generacin de fuerza
hidrulica, practicados durante mucho tiempo, enfrentaron una poca de cambios y
tensiones cuando, adems de intensificarse y diversificarse los usos del agua, se vivi un
proceso de regularizacin de los derechos sobre sta.
A travs del desarrollo de los enfrentamientos anteriores, puede proponerse que en
medio de este contexto de proliferacin y tensin sobre el aprovechamiento hidrulico,
Atequiza jug diversas estrategias para defender sus intereses acuticos. As, segn el agua
disputada o el carcter de sus opositores, pudo resolver las oposiciones que se les
presentaron por medio de conciliaciones econmicas (Cedros), de alianza (hidroelctrica El
Salto, El Castillo, Zapotlanejo), o de intercambio (Atotonilquillo). Sin embargo, ante
contrincantes ms humildes, como los pueblos ribereos de Cajititln, la estrategia estuvo
inclinada a dejar actuar la opacidad de las autoridades, favorables los grandes proyectos
modernos de produccin, as como caer en el beneficio de lagunas legislativas. En el
conflicto con el molino Corona, aunque con pocos elementos claros, pudiera sugerirse que
22
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se apost a la prolongacin del caso, quiz por ser menor el riesgo del lquido, quiz para
evitar mayores enfrentamientos polticos.43
Consideraciones finales
Con la anterior exposicin de los conflictos librados entre tres sectores productivos
diferentes, por tres fuentes hdricas distintas, se ha intentado esbozar el panorama de una
regin que presentaba cierta tradicin sobre los usos del agua en sus actividades, pero cuyo
repartimiento de lquido entr en un periodo de tensin y reajuste, como consecuencia de la
intensificacin y diversificacin que el aprovechamiento de este recurso tom a finales del
siglo XIX.
Durante este proceso se pudo observar el choque de intereses sobre un mismo bien,
23
pero tambin la capacidad de negociacin y las rutas legales seguidas por los interesados en
su aprovechamiento. De manera general, se aprecia la introduccin de nuevos esquemas de
utilizacin del agua, que los actores ms progresistas adoptaron y trataron de establecer en
su regin de trabajo; los propietarios ms industriosos resultaron los principales agentes del
aprovechamiento intensivo del lquido; los terratenientes menos arriesgados trataron de
adoptar la tendencia, aunque desde un papel mucho ms pasivo que el de los anteriores; los
usuarios tradicionales resultaron los menos beneficiados de esta corriente, pues lo reducido
de sus posibilidades de expansin y las pocas condiciones que el rgimen les brindaba para
ello, ocasionaron la defensa de su limitadas pero seguras formas de explotacin tradicional.
43 Ambrosio Ulloa como Manuel Cuesta Gallardo pertenecieron a corrientes polticas distintas. Ambos
aparecieron despus de 1910 en la escena poltica como candidatos, en momentos diferentes, a la gubernatura
del estado y otros cargos polticos.
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Por ltimo, habra que corroborar que en este caso puede observarse claramente la
transformacin del paisaje rural, provocado por la realizacin de obras y la puesta en
manchar de nuevos proyectos. Tortolero observ este proceso en los valles centrales de
Mxico y encontr que el paisaje all fue un medio en disputa y al mismo tiempo un campo
de experimentaciones sociales, donde se articularon nuevas relaciones de dependencia y se
difundieron distintas formas de explotacin y apropiacin de recursos. En este sentido
encontr a la hacienda como la institucin que cont con mayores posibilidades para ello.44
El mismo autor aplica este modelo de anlisis para la situacin del lago de Chapala, ah
logr encontrar igual presencia de innovaciones en el aprovechamiento del lquido y la gran
cantidad en que ello se haca; concluye que en esta zona, durante el porfiriato, se gest un
modelo de aprovechamiento y del paisaje agrario que conllev la alteracin de la naturaleza
y a la explotacin mercantil de los recursos.45
En este sentido, baste recordar que a pesar de los mltiples actores involucrados en
las disputas presentadas, se cumpli el punto donde la gran empresa agrcola cont con
mayores oportunidades de obtencin del recurso, as como que sta provoc alteraciones
mayores al paisaje. Cuyo mejor ejemplo fue la reorganizacin hidrulica que en la zona
gener el sistema hidrulico de Atequiza. As, puede referirse la capacidad legal y de
24
negociacin que Atequiza despleg en los diferentes conflictos. Del mismo modo, debe
remarcase el casi automtico otorgamiento de concesiones para sta, por cualquiera de los
44Alejandro Tortolero, Presentacin: historia, espacio y medio ambiente en el Mxico Central, en Alejandro
Tortolero, Tierra, agua y bosques: historia y medio ambiente en el Mxico central, Mxico, Centre franais d
estudes mexicaines et centramricaines/Instituto Mora/Potrerillos Editores/Universidad de Guadalajara, 1996,
pp. 9-48.
45 Alejandro Tortolero, Agua y modernizacin: los lagos de Chalco y Chapala entre el porfiriato y la
revolucin. Un modelo de aprovechamiento del paisaje agrario, en Brigitte Boehm et al (coords.), Los
estudios del agua en la Cuenca Lerma-Chapala-Santiago, Guadalajara, El Colegio de
Michoacn/Universidad de Guadalajara, 2002, pp. 447-461.
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poderes, lo que se puede explicar por el propio carcter modernizador de esta empresa y su
empata con el tipo beneficiaros que la Secretara de Fomento buscaba para sus planes.
Como conclusin general, puede proponerse que dentro de un periodo de tensin
por el control del agua, tanto las tendencias productivas como los mecanismos establecidos
por el rgimen porfiriano, potenciaron la capacidad que las haciendas modernizadas tenan
para la adquisicin, manejo y aprovechamiento del agua. Todo lo cual consolid a este
sector como el ms beneficiado dentro de la obtencin del lquido y lo confirm como el
sujeto que hizo el mayor aprovechamiento y alteracin del paisaje de la poca. No obstante,
los planes innovadores que a este respecto presentaban, debieron abrirse paso ante otros
actores de condiciones similares o desventajosas, aunque siempre de la mano de la poltica
de fomento vigente. Las disputas entre actores en expansin tendieron a la conciliacin de
intereses e intercambios, mientras que los sectores menos favorecidos por dicha poltica,
tuvieron que atrincherarse a defender sus intereses desde el discurso de la tradicin. Esta
disparidad de posicin fue quiz el factor clave para los llamados despojos o
imposiciones hacia los pueblos comunitarios, tan comunes para entonces.
Archivos consultados
Archivo Histrico del Agua (AHA)
Archivo Histrico de Jalisco (AHJ)
Bibliografa
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